Upload
mehanovic-mirnes
View
238
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
1/38
PRINCIPI PROCJENE RIZIKA
Wolfgang Frhr. von Richthofen
Meunarodni konsultant ILO-a za inspekciju
rada i zatitu na raduStruni savjetnik IALI-a
E-mail: [email protected]
Tel/Fax: 0033-450208650
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
2/38
Ciljevi: Poveati znanje o zakonskim zahtjevima
za procjenu rizika
Razumjeti principe procjene rizika
Dati pregled vjetina potrebnih zaprovoenje procjene rizika na radnommjestu
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
3/38
Procjena rizika nije nita
vie od: Paljivog prouavanjaOPASNOSTI (ta bi
moglo izazvati tetu na radnom mjestu) Ocjenjivanje teineRIZIKA(mogunosti da
se dogodi, manje ili vie, da e ta opasnostnekome nanijeti tetu)
Odluivanje o tome koje MJERE OPREZAtreba preduzeti da se sprijei teta
(neophodnaAKTIVNOST da se smanji rizik)
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
4/38
Vano je odluiti da li je opasnost znaajna
i da li se provode mjere tako da rizik bude mali
Procjena rizika NIJE detaljna provjera da li su
ispunjeni svi zakonski zahtjevi.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
5/38
Pojmovi:
OPASNOST:
Opasnostje sve to moe potencijalnoda izazove tetu, npr. povredu iliobolijevanje ljudi, tetu okolini, imovini,
pogonu ili opremi
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
6/38
Pojmovi: Rizik:
Rizikje mogunost ili vjerovatnoa dae neka opasnost dovesti do povrede,bolesti, gubitka ili izazvati tetu ljudima,okolini, imovini, pogonu ili opremi
Rizik = teina x vjerovatnoa
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
7/38
Zakonski zahtjevi Direktivom Vijea EU br. 89/391/EEC od
12. juna 1989. (Okvirna direktiva)poslodavci se obavezuju dauradeprocjenu rizika po sigurnost i zdravlje naradu, ukljuujui i one koji prijeteradnicima izloenim posebnim rizicima.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
8/38
Direktiva br. 89/391/EEZ Procjena rizika je odgovornost poslodavca
Poslodavac moe odrediti osposobljenogradnika (ili vie njih) da provede aktivnostivezane za zatitu i prevenciju rizika na radu
Ako se takva organizacija ne moe izvriti
unutar preduzea, tada e poslodavacangairati vanjske slube ili pojedince
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
9/38
Zakon i drugi propisi
Velike Britanije Zakon o zdravlju i sigurnosti na radu iz 1974.
god.
Propisi o upravljanju zdravljem, sigurnou idobrobiti na radu iz 1992. god.
Propisi o poslovima s manuelnim rukovanjemiz 1992. god.
Propisi o kontroli materija tetnih po zdravljeiz 1999. god.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
10/38
Zakon o zdravlju i sigurnosti na
radu: Obaveza je poslodavca da u mjeri u kojoj je to
praktino svojim radnicima mogue osigurazdravlje, sigurnost i dobrobit tako to e:
osigurati i odravati sigurnim pogon i maine, organizirati sigurno rukovanje, skladitenje, prevoz i
koritenje predmeta i materija, pruiti informacije, uputstva, obuku i nadzor u svim
poslovima, postarati se da radno mjestu bude sigurno, kao i prilaz tom
radnom mjestu egress
postarati se za sigurnu radnu okolinu zajedno saodgovarajuim pogodnostima i aranmanima za dobrobitradnika.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
11/38
Propisi o upravljanju zdravljem,sigurnou i dobrobiti na radu iz
1992. god.
Svi poslodavci moraju izvritiodgovarajuu i dovoljnu procjenu rizikaza radnike i sve druge na koje bi mogaouticati njihov rad
Poslodavac sa pet ili vie radnika moraevidentirati bitne nalaze iz procjene
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
12/38
Propisi o upravljanju zdravljem,sigurnou i dobrobiti na radu iz
1992. god.
Odrediti jednu sposobnu osobu da budeodgovorna da izvri procjenu rizika
Sposobna osoba je neko ko detaljnopoznaje poslove koji se obavljaju i
radnu okolinu; moe utvrditi opasnosti irazumije potrebne kontrole (sredstvazatite)
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
13/38
Odredbe o procjeni rizika iz
drugih propisa:
konkretnije i preciznije
za odreene uvjete za odreene grupe ljudi
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
14/38
Procjena rizikaje zakonska obaveza.
inspektorat rada moe krivino goniti,kazniti novano ili kaznom zatvorapojedince koji ne provode tu zakonskuobavezu.
osiguravajue kue e zahtijevati dokazda je izvrena procjena rizika kako bipodrale zahtjev za naknadu.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
15/38
Ko mora vriti procjenu rizika?
Mala preduzea i samozaposleni: sami, akosmatraju da to mogu.
Vea preduzea: odgovoran i obuen radnik,predstavnik radnika za zatitu na radu,struni saradnik zatite na radu.
Ako nema osoblja koje je osposobljeno ilismatra da je sposobno samo: vanjska strunaorganizacija.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
16/38
ije rizike treba procijeniti?
Radnika
Samozaposlenih
Odreenih radnika izloenihopasnostima koje su posebno regulirane
Drugih na koje utie proces rada druge osobe koje se tu nalaze, graani
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
17/38
Koje rizike treba procijeniti?
Sve rizike za zdravlje i sigurnost:
kojima su radnici i samozaposleni izloenina radu;
kojima moe biti izloena trea strana avezano za rad preduzea.
Izloenost ljudi odreenim opasnostima.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
18/38
Koliko detaljna treba bitiprocjena rizika?
adekvatna
odgovarajua i dovoljna ne previe komplicirana dovoljno dobra da ostvari cilj utvren
propisima
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
19/38
Kada vriti procjenu?
Prije otvaranja i koritenja radnog mjesta Kod planiranja procesa rada
Prije instaliranja, odobravanja ili izgradnje pogona Prije biranja line zatitne opreme koju treba
osigurati
Uvijek kad se javlja promjena u radnom mjestu,
sistemu ili nainu rada, kemikalijama koje se koriste,pogonu u kojem se radi, itd. Uvijek kad se pojave nove informacije
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
20/38
5 koraka u procjeni rizika:
1: Odrediti opasnosti
2: Odluiti ko moe imati posljedice i kako 3: Procijeniti rizike i odluiti da li su
postojee preventivne mjere adekvatne ilitreba da se vie uradi
4: Dokumentirati nalaz 5: Provjeriti procjenu i izmijeniti je ako je
potrebno
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
21/38
1. Odreivanje opasnosti:
Obiite mjesto rada ta bi bilo za oekivati da eizazvati tetu?
Upotrijebite listu za provjeru
Postavite pitanja radnicima i/ili njihovimpredstavnicima
Sastavite popis aktivnosti ije rizike treba procijeniti ikontrolirati
Ralanite svaku aktivnost na konsekutivne zadatke isvaki zadatak na korake
Odredite sve negativne posljedice koje proizlaze izsvakog koraka i mogue uzroke
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
22/38
ta predstavlja opasnost??
Da li bi se ljudi mogli povrijediti ili razboljeti?
ta bi moglo poi po zlu?Moe li nain rada na radnom mjestu dovesti do povrede ili
oboljenja?
Kako bi se te povrede mogle desiti?
Zamislite da u taj radni prostor ue dijete
Koje su posebne opasnosti?
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
23/38
Sredstva koja e vam pomoi daodredite opasnosti:
Raniji inspekcijski pregledi ili kontrole radnogmjesta
Pismeni ili usmeni izvjetaji o opasnostimaodnosno nesreama
Lina zapaanja Odbor za uvjete rada
Obavjetenja ili oznake Podaci o sigurnosti materijala
Uputstva ili prirunici proizvoaa Izvjetaji konsultanata
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
24/38
2. Utvrdite ko bi se mogao povrijediti i kako:
Svi koji mogu doi u opasnost Ne navodite imenaPovedite rauna o:
Mladim radnicima, pripravnicima, mladim i buduim majkama koji mogubiti u posebnoj opasnosti
istaima, posjetiocima, dostavljaima, radnicima na odravanju,koji moda nisu tada na radnom mjestu
Graanima, koji mogu biti u opasnosti zbog aktivnosti na tom radnom
mjestu
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
25/38
3. Procijenite rizike:
Rizik je operacija mnoenja vjerovatnoe i posljedice
Koja je vjerovatnoa da e neka opasnost dovesti do povrede
ili tete?Koliko bi ozbiljna mogla biti ta povreda?
Koliko bi ljudi moglo biti povrijeeno?
Poredajte rizike po prioritetima, ocjenjujui ih kao visok,
srednji ili nizak
Dokumentirajte svoj nalaz
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
26/38
Kako procijeniti rizik:
Korak 1 razmotrite posljediceKakve su posljedice ako se doe do sljedee nesree?
Razmotrite ta bi se realno moglo oekivati da se desi, kao i ono to se zaista desilo.
Pogledajte ove opise i odaberite one posljedice koje najvie odgovaraju
POSLJEDICE
Povreda teta Prekidprocesa
Uticaj naokolinu
Velike Velikapovreda/smrt
Do
1 miliona KM
Sedam danaili due
Alarmiranjezajednice
Umjerene Lijeenje 50.000100.000 KM
Od 1 dana 1sedmice
Uticaj napodruje
izvan lokacijeManje Pruanje prve
pomoi5.00050.000 KM
Od 1 sata 1dana
Uticaj nalokaciji rada
Beznaajne Nemalijeenja
Manje od
5.000 KM
Krae od 1dana
Potencijalniuticaj
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
27/38
Korak 2: Razmotrite vjerovatnou
Koja je vjerovatnoa da e se dogoditi posljedice utvrene u koraku 1?Razmotrite to bez novih primijenjenih novih mjera zatite.
Pogledajte ove opise i odaberite onu vjerovatnou koja najvie odgovara
VJEROVATNOA
Vjerovatnoa
Opis
A Ovaj dogaaj je za oekivati u veini okolnosti
B Ovaj dogaaj bi se mogao dogoditi u nekim okolnostima
C Ovaj dogaaj bi se mogao dogoditi, ali se rijetko deava
D Ovaj dogaaj bi se mogao dogoditi, ali vjerovatno neenikada
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
28/38
KORAK 3: Izraunajte rizik
Velike Umjerene Manje Beznaajne
Vjerovatnoa
A VISOK VISOK VISOK SREDNJI
B VISOK VISOK SREDNJI SREDNJI
C VISOK SREDNJI SREDNJI NIZAK
D SREDNJI SREDNJI NIZAK NIZAK
CONSEQUENCES
LIKELIHOOD
The calculated risk score is where the two ratingscross on the matrix below:
HIGH, MEDIUM or LOW RISK
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
29/38
Rizik moe biti:
VISOK neprihvatljivo, odmah primijenitimjere zatite. Prestati sa radom dok seaktivnost ne okona.
SREDNJI neprihvatljivo, mjere koje nekotaju mnogo. Aktivnost u roku od dvijesedmice.
NIZAK smatra se prihvatljivim. Aktivnost uroku od 1 mjesec ako je potrebno.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
30/38
Upravljanje rizikom mjerezatite:
Moe li se opasnost eliminirati? Mogu li se rizici kontrolirati:
Spreavanjem pristupa opasnosti Organizacijom posla tako da se smanji
izloenost riziku Koritenjem line zatitne opreme Pruanjem mogunosti za odmor i
relaksaciju
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
31/38
4. Zabiljeite svoj nalaz:
Obavijestite o pronaenim znaajnim
opasnostima Ukaite na kategorije izloene riziku Obavijestite o ocjeni rizika
Formulirajte razumne mjere zaprevenciju i zatite
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
32/38
Procjena rizika je:
Pisani izvjetaj Odgovarajua i dovoljna nije savrena! Trebate pokazati:
da je izvrena odgovarajua provjera da ste uzeli u obzir sve oigledne znaajne opasnosti, vodei
rauna o broju ljudi koji bi mogli biti ukljueni da su mjere razumne i da je preostali rizik nizak
Dokument koji poslodavac uva kao referentnidokument, da pokae da provodi svojuzakonsku obavezu i da mu bude od pomoi upraenju opasnosti i mjera
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
33/38
5. Provjerite procjenu iizmijenite je ako je potrebno:
Procjena rizika se ne zavrava pisanjemizvjetaja!
Obezbijedite da predloene mjerezatite u procjeni budu i provedene.
Jednom godinje Kad se pojave nove opasnosti na
radnom mjestu
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
34/38
ILO-OSH 2001 sredstvo zaupravljanje rizikom:
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
35/38
ILO-OSH 2001:
Politika
Organiziranje
Planiranje irealizacija
Procjena
Aktivnosti uciljupoboljanja
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
36/38
Osnovna obiljeja sigurnosti i zdravljana radu sistema upravljanja:
Sistem stalnog unapreivanja u oblastiOSH (sigurnost i zdravlje na radu) Utvrivanje opasnosti i procjena rizika Prevencija i mjere zatite Procjena i revizija Aktivnosti u cilju poboljanja
Posveenost najvieg rukovodstva
Uee radnika
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
37/38
Vie informacija o ovoj temi nai ete u publikaciji:
Sada dostupna na 12 jezika, ukljuujui i portugalski.
7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment
38/38
Hvala vam na panji !
Wolfgang F. von Richthofen
Meunarodni konsultant za inspekcijurada i zatitu na radu
Struni savjetnikIALI-a, i
konsultant Svjetske banke
23, ch. Grotte-Garin
F-01710 Thoiry, FranceTel./Fax 0033/450208650