Procjena Rizika- Risk Assessment

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    1/38

    PRINCIPI PROCJENE RIZIKA

    Wolfgang Frhr. von Richthofen

    Meunarodni konsultant ILO-a za inspekciju

    rada i zatitu na raduStruni savjetnik IALI-a

    E-mail: [email protected]

    Tel/Fax: 0033-450208650

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    2/38

    Ciljevi: Poveati znanje o zakonskim zahtjevima

    za procjenu rizika

    Razumjeti principe procjene rizika

    Dati pregled vjetina potrebnih zaprovoenje procjene rizika na radnommjestu

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    3/38

    Procjena rizika nije nita

    vie od: Paljivog prouavanjaOPASNOSTI (ta bi

    moglo izazvati tetu na radnom mjestu) Ocjenjivanje teineRIZIKA(mogunosti da

    se dogodi, manje ili vie, da e ta opasnostnekome nanijeti tetu)

    Odluivanje o tome koje MJERE OPREZAtreba preduzeti da se sprijei teta

    (neophodnaAKTIVNOST da se smanji rizik)

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    4/38

    Vano je odluiti da li je opasnost znaajna

    i da li se provode mjere tako da rizik bude mali

    Procjena rizika NIJE detaljna provjera da li su

    ispunjeni svi zakonski zahtjevi.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    5/38

    Pojmovi:

    OPASNOST:

    Opasnostje sve to moe potencijalnoda izazove tetu, npr. povredu iliobolijevanje ljudi, tetu okolini, imovini,

    pogonu ili opremi

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    6/38

    Pojmovi: Rizik:

    Rizikje mogunost ili vjerovatnoa dae neka opasnost dovesti do povrede,bolesti, gubitka ili izazvati tetu ljudima,okolini, imovini, pogonu ili opremi

    Rizik = teina x vjerovatnoa

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    7/38

    Zakonski zahtjevi Direktivom Vijea EU br. 89/391/EEC od

    12. juna 1989. (Okvirna direktiva)poslodavci se obavezuju dauradeprocjenu rizika po sigurnost i zdravlje naradu, ukljuujui i one koji prijeteradnicima izloenim posebnim rizicima.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    8/38

    Direktiva br. 89/391/EEZ Procjena rizika je odgovornost poslodavca

    Poslodavac moe odrediti osposobljenogradnika (ili vie njih) da provede aktivnostivezane za zatitu i prevenciju rizika na radu

    Ako se takva organizacija ne moe izvriti

    unutar preduzea, tada e poslodavacangairati vanjske slube ili pojedince

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    9/38

    Zakon i drugi propisi

    Velike Britanije Zakon o zdravlju i sigurnosti na radu iz 1974.

    god.

    Propisi o upravljanju zdravljem, sigurnou idobrobiti na radu iz 1992. god.

    Propisi o poslovima s manuelnim rukovanjemiz 1992. god.

    Propisi o kontroli materija tetnih po zdravljeiz 1999. god.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    10/38

    Zakon o zdravlju i sigurnosti na

    radu: Obaveza je poslodavca da u mjeri u kojoj je to

    praktino svojim radnicima mogue osigurazdravlje, sigurnost i dobrobit tako to e:

    osigurati i odravati sigurnim pogon i maine, organizirati sigurno rukovanje, skladitenje, prevoz i

    koritenje predmeta i materija, pruiti informacije, uputstva, obuku i nadzor u svim

    poslovima, postarati se da radno mjestu bude sigurno, kao i prilaz tom

    radnom mjestu egress

    postarati se za sigurnu radnu okolinu zajedno saodgovarajuim pogodnostima i aranmanima za dobrobitradnika.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    11/38

    Propisi o upravljanju zdravljem,sigurnou i dobrobiti na radu iz

    1992. god.

    Svi poslodavci moraju izvritiodgovarajuu i dovoljnu procjenu rizikaza radnike i sve druge na koje bi mogaouticati njihov rad

    Poslodavac sa pet ili vie radnika moraevidentirati bitne nalaze iz procjene

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    12/38

    Propisi o upravljanju zdravljem,sigurnou i dobrobiti na radu iz

    1992. god.

    Odrediti jednu sposobnu osobu da budeodgovorna da izvri procjenu rizika

    Sposobna osoba je neko ko detaljnopoznaje poslove koji se obavljaju i

    radnu okolinu; moe utvrditi opasnosti irazumije potrebne kontrole (sredstvazatite)

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    13/38

    Odredbe o procjeni rizika iz

    drugih propisa:

    konkretnije i preciznije

    za odreene uvjete za odreene grupe ljudi

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    14/38

    Procjena rizikaje zakonska obaveza.

    inspektorat rada moe krivino goniti,kazniti novano ili kaznom zatvorapojedince koji ne provode tu zakonskuobavezu.

    osiguravajue kue e zahtijevati dokazda je izvrena procjena rizika kako bipodrale zahtjev za naknadu.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    15/38

    Ko mora vriti procjenu rizika?

    Mala preduzea i samozaposleni: sami, akosmatraju da to mogu.

    Vea preduzea: odgovoran i obuen radnik,predstavnik radnika za zatitu na radu,struni saradnik zatite na radu.

    Ako nema osoblja koje je osposobljeno ilismatra da je sposobno samo: vanjska strunaorganizacija.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    16/38

    ije rizike treba procijeniti?

    Radnika

    Samozaposlenih

    Odreenih radnika izloenihopasnostima koje su posebno regulirane

    Drugih na koje utie proces rada druge osobe koje se tu nalaze, graani

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    17/38

    Koje rizike treba procijeniti?

    Sve rizike za zdravlje i sigurnost:

    kojima su radnici i samozaposleni izloenina radu;

    kojima moe biti izloena trea strana avezano za rad preduzea.

    Izloenost ljudi odreenim opasnostima.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    18/38

    Koliko detaljna treba bitiprocjena rizika?

    adekvatna

    odgovarajua i dovoljna ne previe komplicirana dovoljno dobra da ostvari cilj utvren

    propisima

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    19/38

    Kada vriti procjenu?

    Prije otvaranja i koritenja radnog mjesta Kod planiranja procesa rada

    Prije instaliranja, odobravanja ili izgradnje pogona Prije biranja line zatitne opreme koju treba

    osigurati

    Uvijek kad se javlja promjena u radnom mjestu,

    sistemu ili nainu rada, kemikalijama koje se koriste,pogonu u kojem se radi, itd. Uvijek kad se pojave nove informacije

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    20/38

    5 koraka u procjeni rizika:

    1: Odrediti opasnosti

    2: Odluiti ko moe imati posljedice i kako 3: Procijeniti rizike i odluiti da li su

    postojee preventivne mjere adekvatne ilitreba da se vie uradi

    4: Dokumentirati nalaz 5: Provjeriti procjenu i izmijeniti je ako je

    potrebno

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    21/38

    1. Odreivanje opasnosti:

    Obiite mjesto rada ta bi bilo za oekivati da eizazvati tetu?

    Upotrijebite listu za provjeru

    Postavite pitanja radnicima i/ili njihovimpredstavnicima

    Sastavite popis aktivnosti ije rizike treba procijeniti ikontrolirati

    Ralanite svaku aktivnost na konsekutivne zadatke isvaki zadatak na korake

    Odredite sve negativne posljedice koje proizlaze izsvakog koraka i mogue uzroke

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    22/38

    ta predstavlja opasnost??

    Da li bi se ljudi mogli povrijediti ili razboljeti?

    ta bi moglo poi po zlu?Moe li nain rada na radnom mjestu dovesti do povrede ili

    oboljenja?

    Kako bi se te povrede mogle desiti?

    Zamislite da u taj radni prostor ue dijete

    Koje su posebne opasnosti?

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    23/38

    Sredstva koja e vam pomoi daodredite opasnosti:

    Raniji inspekcijski pregledi ili kontrole radnogmjesta

    Pismeni ili usmeni izvjetaji o opasnostimaodnosno nesreama

    Lina zapaanja Odbor za uvjete rada

    Obavjetenja ili oznake Podaci o sigurnosti materijala

    Uputstva ili prirunici proizvoaa Izvjetaji konsultanata

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    24/38

    2. Utvrdite ko bi se mogao povrijediti i kako:

    Svi koji mogu doi u opasnost Ne navodite imenaPovedite rauna o:

    Mladim radnicima, pripravnicima, mladim i buduim majkama koji mogubiti u posebnoj opasnosti

    istaima, posjetiocima, dostavljaima, radnicima na odravanju,koji moda nisu tada na radnom mjestu

    Graanima, koji mogu biti u opasnosti zbog aktivnosti na tom radnom

    mjestu

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    25/38

    3. Procijenite rizike:

    Rizik je operacija mnoenja vjerovatnoe i posljedice

    Koja je vjerovatnoa da e neka opasnost dovesti do povrede

    ili tete?Koliko bi ozbiljna mogla biti ta povreda?

    Koliko bi ljudi moglo biti povrijeeno?

    Poredajte rizike po prioritetima, ocjenjujui ih kao visok,

    srednji ili nizak

    Dokumentirajte svoj nalaz

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    26/38

    Kako procijeniti rizik:

    Korak 1 razmotrite posljediceKakve su posljedice ako se doe do sljedee nesree?

    Razmotrite ta bi se realno moglo oekivati da se desi, kao i ono to se zaista desilo.

    Pogledajte ove opise i odaberite one posljedice koje najvie odgovaraju

    POSLJEDICE

    Povreda teta Prekidprocesa

    Uticaj naokolinu

    Velike Velikapovreda/smrt

    Do

    1 miliona KM

    Sedam danaili due

    Alarmiranjezajednice

    Umjerene Lijeenje 50.000100.000 KM

    Od 1 dana 1sedmice

    Uticaj napodruje

    izvan lokacijeManje Pruanje prve

    pomoi5.00050.000 KM

    Od 1 sata 1dana

    Uticaj nalokaciji rada

    Beznaajne Nemalijeenja

    Manje od

    5.000 KM

    Krae od 1dana

    Potencijalniuticaj

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    27/38

    Korak 2: Razmotrite vjerovatnou

    Koja je vjerovatnoa da e se dogoditi posljedice utvrene u koraku 1?Razmotrite to bez novih primijenjenih novih mjera zatite.

    Pogledajte ove opise i odaberite onu vjerovatnou koja najvie odgovara

    VJEROVATNOA

    Vjerovatnoa

    Opis

    A Ovaj dogaaj je za oekivati u veini okolnosti

    B Ovaj dogaaj bi se mogao dogoditi u nekim okolnostima

    C Ovaj dogaaj bi se mogao dogoditi, ali se rijetko deava

    D Ovaj dogaaj bi se mogao dogoditi, ali vjerovatno neenikada

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    28/38

    KORAK 3: Izraunajte rizik

    Velike Umjerene Manje Beznaajne

    Vjerovatnoa

    A VISOK VISOK VISOK SREDNJI

    B VISOK VISOK SREDNJI SREDNJI

    C VISOK SREDNJI SREDNJI NIZAK

    D SREDNJI SREDNJI NIZAK NIZAK

    CONSEQUENCES

    LIKELIHOOD

    The calculated risk score is where the two ratingscross on the matrix below:

    HIGH, MEDIUM or LOW RISK

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    29/38

    Rizik moe biti:

    VISOK neprihvatljivo, odmah primijenitimjere zatite. Prestati sa radom dok seaktivnost ne okona.

    SREDNJI neprihvatljivo, mjere koje nekotaju mnogo. Aktivnost u roku od dvijesedmice.

    NIZAK smatra se prihvatljivim. Aktivnost uroku od 1 mjesec ako je potrebno.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    30/38

    Upravljanje rizikom mjerezatite:

    Moe li se opasnost eliminirati? Mogu li se rizici kontrolirati:

    Spreavanjem pristupa opasnosti Organizacijom posla tako da se smanji

    izloenost riziku Koritenjem line zatitne opreme Pruanjem mogunosti za odmor i

    relaksaciju

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    31/38

    4. Zabiljeite svoj nalaz:

    Obavijestite o pronaenim znaajnim

    opasnostima Ukaite na kategorije izloene riziku Obavijestite o ocjeni rizika

    Formulirajte razumne mjere zaprevenciju i zatite

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    32/38

    Procjena rizika je:

    Pisani izvjetaj Odgovarajua i dovoljna nije savrena! Trebate pokazati:

    da je izvrena odgovarajua provjera da ste uzeli u obzir sve oigledne znaajne opasnosti, vodei

    rauna o broju ljudi koji bi mogli biti ukljueni da su mjere razumne i da je preostali rizik nizak

    Dokument koji poslodavac uva kao referentnidokument, da pokae da provodi svojuzakonsku obavezu i da mu bude od pomoi upraenju opasnosti i mjera

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    33/38

    5. Provjerite procjenu iizmijenite je ako je potrebno:

    Procjena rizika se ne zavrava pisanjemizvjetaja!

    Obezbijedite da predloene mjerezatite u procjeni budu i provedene.

    Jednom godinje Kad se pojave nove opasnosti na

    radnom mjestu

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    34/38

    ILO-OSH 2001 sredstvo zaupravljanje rizikom:

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    35/38

    ILO-OSH 2001:

    Politika

    Organiziranje

    Planiranje irealizacija

    Procjena

    Aktivnosti uciljupoboljanja

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    36/38

    Osnovna obiljeja sigurnosti i zdravljana radu sistema upravljanja:

    Sistem stalnog unapreivanja u oblastiOSH (sigurnost i zdravlje na radu) Utvrivanje opasnosti i procjena rizika Prevencija i mjere zatite Procjena i revizija Aktivnosti u cilju poboljanja

    Posveenost najvieg rukovodstva

    Uee radnika

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    37/38

    Vie informacija o ovoj temi nai ete u publikaciji:

    Sada dostupna na 12 jezika, ukljuujui i portugalski.

  • 7/30/2019 Procjena Rizika- Risk Assessment

    38/38

    Hvala vam na panji !

    Wolfgang F. von Richthofen

    Meunarodni konsultant za inspekcijurada i zatitu na radu

    Struni savjetnikIALI-a, i

    konsultant Svjetske banke

    23, ch. Grotte-Garin

    F-01710 Thoiry, FranceTel./Fax 0033/450208650

    [email protected]