64
PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN EL CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS, MUNICIPIO DE MEDELLÍN Medellín Octubre 3 de 2005 – Marzo 3 de 2006 Corporación de estudios, educación e investigación ambiental

PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS HÍDRICOS EN EL

CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS, MUNICIPIO DE MEDELLÍN

Medellín

Octubre 3 de 2005 – Marzo 3 de 2006

Corporación de estudios, educación e investigación ambiental

Page 2: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

TABLA CONTENIDO

PRESENTACIÓN 1 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 1.1 LOS ESTATUTOS 1.2 CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES 1.3 CONTRATOS DE TRABAJO 1.4 AFILIACIÓN DE LOS EMPLEADOS AL RÉGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL 1.5 ESTRATIFICACION 1.6 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA ADMINISTRADORA Y DE LA

ADMINISTRACIÓN DEL ACUEDUCTO 1.7 PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS 2 ASPECTOS COMERCIALES 2.1 CATASTRO DE SUSCRIPTORES 2.2 CATASTRO DE MEDIDORES 2.3 REPOSICIÓN DE MEDIDORES QUE HAN CUMPLIDO SU VIDA ÚTIL 2.4 PROCEDIMIENTO PARA LECTURA DE MEDIDORES 2.5 PROCEDIMIENTO PARA CRÍTICA DE LECTURAS Y REVISIÓN PREVIA 2.6 PROCEDIMIENTO PARA CONTROLAR LA CARTERA MOROSA 2.7 ESTRATEGIAS ANTE LA CULTURA DE NO PAGO 2.8 PROCEDIMIENTO PARA OBTENER REGISTROS ACTUALIZADOS DE AGUA

PRODUCIDA Y AGUA FACTURADA 2.9 CAMPAÑAS DE CAPACITACIÓN A LA COMUNIDAD SOBRE CONTROL SOCIAL

DE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS 3. ASPECTOS FINANCIEROS 3.1 CÁLCULO DE LOS COSTOS ECONÓMICOS 3.2 CALCULO DE LOS INGRESOS 3.3 CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ANUAL Y MENSUAL 3.4 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS ABC DEFINIDOS POR LA SSPD 3.5 APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE TESORERÍA ÁGILES Y EFICIENTES 3.6 PLAN ÚNICO DE CUENTAS 4. ASPECTOS OPERATIVOS MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DE UN SISTEMA DE ACUEDUCTO RURAL 4.1 MICROCUENCA 4.2 CAPTACIÓN 4.3 LÍNEA DE IMPULSIÓN, CONDUCCIÓN Y REDES 4.4 TANQUES DE ALMACENAMIENTO 4.5 PLANTA DE TRATAMIENTO 5 SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS Y LA NUEVA RURALIDAD BIBLIOGRAFÍA

Page 3: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

PRESENTACIÓN Notas para administrar un acueducto multiveredal son algunos documentos recopilados y retocados que sirvieron de guía práctica al grupo de personas del Corregimiento de San Sebastián de Palmitas capacitadas para conformar la organización que administrará el acueducto multiveredal que está en proceso de construcción para el corregimiento. Estos requerimientos que se presentan en estos documentos son basados en la normatividad de la Ley 142 de 1994 sobre entidades prestadores de servicios públicos. Este documento hace parte del convenio Nº 4700018072 realizado entre el Municipio de Medellín, Secretaría de Desarrollo Social y el Centro de Ciencia y Tecnología de Antioquia (CTA), para realizar el proyecto "Proceso de educación y sensibilización para el manejo de los recursos hí dricos en el corregimiento San Sebastián de Palmitas, Municipio de Medellín". En el cual participan la Corporación de Estudios, Educación e Investigación Ambiental (CEAM) y la Corporación URAI. Este proceso educativo inició el 3 de octubre del presente año. El CEAM tuvo como objetivo capacitar a las lideres de las veredas que manejan los actuales sistemas de abasto y de riego para que una vez construido el acueducto del corregimiento, sean esta personas las que conformen la organización que manejará el acueducto. Estos líderes operan pequeños abastos de los que se sirven entre 20 y 110 suscriptores con instalaciones básicas como son bocatoma, desarenador, tanque de almacenamiento y redes de distribución. Su experiencia es de varios años, el más antiguo surge en 1960 con apoyos de la comunidad e instituciones como la Federación Nacional de Cafeteros.

Page 4: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

1. ASPECTOS LEGALES Si bien la legitimidad de una organización la da su propia comunidad, es importante legalizarla jurídicamente para poder acceder a recursos del estado. El municipio, el departamento, Gerencia de Servicios Públicos, Sena o el IDEA pueden aportar, cofinanciar o prestar recursos (económicos o educativos) para el mejoramiento de los sistemas de acueducto. Pasos para constituirse como organización comunitaria:

• Realizar una asamblea, entre los usuarios interesados en constituir una organización comunitaria dedicada a manejar el acueducto veredal.

• Elegir el grupo que conformará la Junta Administradora • El grupo elige los cargos (presidente, vicepresidente, tesorero, secretario,

fiscal y vocal). • Se deja como constancia una Acta de Constitución (ver modelo) • Se aprueban estatutos. (ver modelo) • Listado de registro de la participación de los asociados a la organización

(nombre, firma e identificación). • Solicitud de inscripción a la Cámara de Comercio, incluye Acta de

Constitución y Estatutos. (ver modelo) • Solicitar a la Cámara de Comercio el certificado de existencia y

representación legal. • Una vez se tenga el certificado, se presenta a la Superintendencia de

Servicios Públicos y a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA.

Modelo del Acta de Constitución de la Organización

Acta N° 1 CONSTITUCIÓN DE LA nombre completo de la organización

MUNICIPIO DE MEDELLÍN, CORREGIMIENTO SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS

Siendo las _____ del día ____de _____ año _____ en el sitio _____los abajo firmantes, usuarios del servicio de agua potable de la localidad de ____, municipio de ___________ reunidos en Asamblea de Constitución después de hacerse llamado a lista y comprobado el quórum y haber conocido el proyecto de estatutos anexo a la presente, hemos acordado lo siguiente: 1. Nombrar como presidente y secretario de la Asamblea General a las siguientes

personas ________________, respectivamente. 2. Crear la asociación de usuarios del Corregimiento San Sebastián de Palmitas,

Municipio de Medellín, Departamento de Antioquia, que se denominará _________________________ _________________________

3. Una vez discutidos los artículos del estatuto, se procedió a aprobar los estatutos anexos al presente documento, como el conjunto de normas legales a las cuales se someten los asociados y que regirán el funcionamiento de la organización constituida.

Page 5: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

4. De conformidad con los procedimientos y condiciones contempladas en los estatutos, se nombró a las siguientes personas como integrantes de la Junta Administradora de la organización:

Presidente _________________ Vicepresidente _____ CC CC Tesorero __________________ Secretario _________ CC CC Fiscal ____________________ Vocales ___________ CC CC Todos con domicilio en el corregimiento de _________ Municipio de ___________ . La relación de usuarios es parte integrante del Acta. Para constancia se firma por los que en ella intervinieron. ____________________ ____________________ Nombre completo del Nombre completo del PRESIDENTE ASAMBLEA SECRETARIO ASAMBLEA ___________________ _____________________ Nombre completo del Nombre completo del PRESIDENTE DE LA JUNTA SECRETARIO DE LA JUNTA Modelo de solicitud de registro de la organización ante la Cámara de Comercio Lugar y fecha Doctor(a) NOMBRE COMPLETO Cargo Ciudad Estimado señor o señora: Por medio de la presente, la comunidad de la localidad de ___________, municipio de ____________, habiendo reunido los requisitos necesarios que se anexan para constituirse como Asociación de Usuarios, solicita a usted la inscripción de la organización en le registro correspondiente. Anexo los siguientes documentos:

1. Acta de constitución 2. Listado de usuarios que participaron en la Asamblea General 3. Estatutos de la organización Atentamente, ____________________ Nombre completo y CC del presidente de la Junta Administradora Asociación de Usuarios de ________________________

Page 6: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

1.1 LOS ESTATUTOS Existen modelos específicos para este tipo de organizaciones que sirven de ejemplo, es importante leerlas con detenimiento para hacerle los cambios pertinentes de acuerdo a las condiciones de la comunidad. Unos estatutos están divididos en: Capítulo 1 : denominación, domicilio, constitución y radio de acción Capítulo 2 : principios, objetivos Capítulo 3 : derechos, obligaciones, prohibiciones, sanciones Capítulo 4 : organización administrativa Capítulo 5 : funciones de los miembros del Comité Administrador y de la administración del acueducto Capítulo 6 :operación, prestación y cobro del servicio Capítulo 7 : usuarios y suscriptores Capítulo 8 : patrimonio Capítulo 9 : disolución y liquidación Capítulo 10 : disposiciones generales El tipo de organizaciones más comunes en estos casos son: Asociación de usuarios Corporación Junta administradora Junta de acción comunal Contienen muchas semejanzas entre ellas como que son organizaciones sin ánimo de lucro, de participación de voluntarios y voluntarias de las veredas, democráticas y dirigidas a prestar un servicio comunitario. Difieren entre ellas en: Asociación de usuarios: participan todos los beneficiarios, todos los usuarios pueden acceder a participar en la junta administradora, directamente o por medio de delegados. Corporación: su operación y administración se concretiza en los lideres y usuarios interesados en participar en dicha organización, abre espacios de participación a comités de vigilancia y de educación. Junta administradora: participan las acciones comunales, miembros de la comunidad y del gobierno local. Junta de acción comunal: tiene varias funciones en torno a los servicios de la comunidad, uno de ellos la prestación del servicio del acueducto, por lo tanto se requiere de la creación de un comité para administrar el sistema del acueducto.

Page 7: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

MODELO DE ESTATUTOS ESTATUTOS1 C A P I T U L O 1 DENOMINACIÓN, DOMICILIO,

CONSTITUCIÓN Y RADIO DE ACCIÓN Artículo 1. La corporación de Acueducto El Llano y El Plan, es una entidad de carácter privado, autónomo, sin ánimo de lucro, encargada da la administración, operación, mantenimiento, control, ampliación y mejoras del acueducto su denominación social será: CORPORACION DE ACUEDUCTO EL LLANO Y EL PLAN. Artículo 2. E1 domicilio de la Corporación de Acueducto será el Corregimiento de Santa Elena, Municipio de Medellín, Departamento de Antioquia. Su ámbito de operación estará dado por la cobertura Inicial de acueducto en el corregimiento de Santa Elena, Municipio de Medellín y la Integración actual de la vereda Perita y la Meseta dei corregimiento de Las Palmas del municipio de Envigada, y podrá licitar en el resto del territorio del Departamento de Antioquia, ademes podrá establecer agencias en lugares de ejecución de proyectos. Artículo 3. La Corporación de Acueducto El Llano y El Plan esta constituida por los usuarios del sistema y su máxima autoridad es la Asamblea General. La Corporación cobró vida jurídica con quórum reglamentario en la Asamblea de Constitución previamente citada para tal fin y al¡¡ se nombró en propiedad el Comité Administrador, se aprobaron los Estatutos y se informó la Estructura Tarifarla, la cual deberá ser presentada posteriormente por el Comité Administrador a la Comisión de Regulación de Agua Potable y saneamiento Básico (CRA) para su aprobación. La Corporación de Acueducto tiene personería jurídica de la Gobernación de Antioquia N° 00040373 del 16 de junio de 1893, registrada en la Cámara de Comercio el 25 de marzo de 1997 Número ESAL 001222; inscrita ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios NUIR 1-ó Q01000-5 y se rige por todas las disposiciones emanadas del Ministerio de Desarrollo Económico, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA) y todas las demás establecidas por la Ley 14294 para la prestación de servicios públicos domiciliarios. La dirección de !a Corporación de Acueducto está a cargo de un Comité Administrador, el cual se integra da la forma prevista dentro de los presentas estatutos. La representación lega! del acueducto está a cargo del presidente del Comité administrador Su vigilancia está a cargo del comité de vigilancia. Artículo 4. La duración de la empresa de acueducto es veinte (20) años contados a partir de !a fecha de !a Asamblea de Constitución, pero podrá disolverse, vincularse o fusionarse a otros

1 Se presenta como modelo de Estatutos los de la Corporación de Acueducto El Llano y El Plan

Page 8: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

organismos o sociedades que desarrollen actividades afines en los casos previsiva por La Ley y estos Estatutos. C A P I T U L O 2 P R I N C I P I O S Y O B J E T I V O S D E L A

C O R P O R A C I Ó N D E A C U E D U C T O Artículo 5. La Corporación de acueducto orienta sus acciones de acuerdo con tos siguientes Principies: 1. Adhesión voluntaria. 2, Igualdad de derechos y obligaciones sin discriminación de tipo político, religioso, social, de rasa o nacionalidad. 3. Participación democrática en las deliberaciones y decisiones. Artículo 6 . La Corporación de Acueducto tiene como objetivos; 1. Asumir la administración, operación, mantenimiento, control, ampliación y mejoras del sistema del acueducto, además podrá licitar y ejecutar proyectos que tengan que ver con si desarrollo de !a Corporación sin detrimento de su filosofía y principios. 2. Promover !a defensa y protección de los recursos de agua y las cuencas hidrográficas a través de la activa participación y educación de los suscriptores y usuarios 3. Sensibilizar a los usuarios en sus deberes y derechos. 4. Gestionar ante las respectivas entidades oficiales y privadas que desarrollen trabajos de promoción de la comunidad, el apoyo requerido en lo relacionado con e! estudio, diseño, construcción, mantenimiento, ampliaciones y reformas del sistema. 5. Motivar, educar y comprometer a los usuarios en la administración y fiscalización de !a prestación de¡ servicio. PARÁGRAFO: Para al eficaz desarrollo de los objetivos fijados en al articulo anterior, la Corporación podrá adquirir, gravar y enajenar bienes muebles e inmuebles y en general celebrar actos jurídicos necesarios para la prestación del servicio.

C A P I T U L O 3 D E R E C H O S , O B L I G A C I O N E S P R O H I B I C I O N E S Y

S A N C I O N E S D E L O S A S O C I A D O S DERECHOS: Articulo 7 . Son derechas de los suscriptores y / o, usuarios; además de los establecidos en la Ley 942 de 1994, sus decretos reglamentarios, el Decreto 1842 de 1981 y toda la normatividad emitida por las entidades que tengan relación con los servicios públicos domiciliarios: 1. Que se le garantice e! servicio de agua de manera eficiente, continua y de buena calidad, mientras no se presenten causales de fuera mayor. 2. Participar o ser representado en las Asambleas tanto ordinarias como extraordinarias can voy y voto y a participar en las reuniones del Comité Administrador con ova, pero sin vote. Podrá delegar su representación en la asamblea y demás compromisos con ta Corporación en su cónyuge e hijos mayores de edad. 3. Elegir y ser elegido para los cargos directivos de la Corporación da acueducto. 4. Ser Informado de la gestión de la empresa de acueducto y hacer los reclamos necesarios y cuando con respeto, buenos términos y estar al día con sus obligaciones 5. tener acceso y examinar la contabilidad, los libros, actas y en general, todos los documentos de la empresa de acueducto 6. presentar a los organismos directivos proyectos e iniciativas que tengan por objeto el mejoramiento de la entidad.

Page 9: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

7. participar en las actividades, beneficios y servicios que la corporación presta a sus usuarios Asociados, los cuales no podrán consistir en ningún caso en el reparto de utilidades. PARÁGRAFO : El Ejercicio de los derechos de los usuarios estará condicionado al cumplimiento de los deberes en los términos legales

OBLIGACIONES

Artículo 8: Son obligaciones de los usuarios, además de los establecidos en el Decreto 1842 de 1991:

1. Cumplir los presentes estatutos, reglamentos y disposiciones tomadas por la Asamblea general de Asociados y el Comité Administrador. 2. Firmar el contrato de condiciones uniformes, y promesa de uso luego de que el Comité haya aprobado su solicitud. 3. Cumplir con las tarifas mensuales y demás obligaciones aprobadas por la Asamblea en las fechas y horarios establecidos para ello.

4. Cumplir con la disposiciones del contrato de condiciones uniformes elaborado y publicado por el Comité Administrador, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

5. Pagar el cargo fijo establecido como cuota mensual, así tenga su servicio suspendido o no lo haya utilizado.

6. Mantener las instalaciones internas es perfectas condiciones, sin daños, ni fugas, so pena de ser sancionado por el Comité Administrador.

7. Comunicar al Comité administrador dentro de los 10 días siguientes cuando una propiedad ha sido vendida, para el cambio de registro, actualización de promesa de uso y condiciones uniformes y donación de ejemplar de los Estatutos. 8. Velar por el buen estado de las redes y demás instalaciones del sistema, debiendo dar aviso a la administración de los daños de que tengan conocimiento. 9. Facilitar el tránsito por su propiedad para la inspección de las instalaciones internas, equipos de medida y/o lecturas de contadores, el mantenimiento, reparación, ampliación, extensión o prolongación de redes e instalaciones de acometidas domiciliarias de la red de distribución, hacia otros predios sin problemas de servidumbres, Cualquier daño que se ocasione debe ser reparado, previo acuerdo entre el Comité Administrador y el usuario perjudicado. 10. Abstenerse de efectuar actos o incurrir en omisiones que puedan afectar la estabilidad económica y el buen nombre de la Corporación. 11. Desempeñar con responsabilidad las funciones propias de los cargos para los cuales son elegidos. 12. Participar en los comités que designe el Comité Administrador para la vigilancia de las obras construidas y los proyectos a ejecutar, con el cuidado y recuperación de las cuencas hidrográficas. 13. Colaborar activamente en las campañas de reforestación y en genera, contribuir con el cuidado del medio ambiente. 14. Asistir a las Asambleas ordinarias y extraordinarias. 15. Los demás que resulten de la ley, los Estatutos y reglamentos: PROHIBICIONES: Articulo 9 : Está prohibido a los usuarios del Acueducto: 1. Adulterar las conexiones o aparatos de medición o alterar el normal funcionamiento de éstos, para tratar de confundir las lecturas produciendo fraudes. 2. Realizar trabajos en las redes e instalaciones del Acueducto sin permiso del Comité Administrador para conectar otras viviendas, establecimientos o locales, convirtiéndose esto automáticamente en contrabando á fraude. 3. Aumentar sin autorización del Comité Administrador los diámetros de las acometidas. 4. Vender, regalar el agua v suministrarla a vecinos por medio de canales, canoas, mangueras u otros sistemas, principalmente a usuarios a los cuales se los haya cortado el servicio. 5. Incumplir el pago de las tarifas mensuales y de las demás obligaciones económicas que lo correspondan.

Page 10: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

6. Suministrar agua a piscinas o baños públicos y para todo uso distinto al consumo humano doméstico; por ningún motivo se permitirán los derroches de agua. E! Comité estudiare el permiso para piscinas de recirculación luego de un profundo análisis. 7. Usar hidrates para fines distintos de los de extinguir incendios, o de hacer labores de mantenimiento en la red. 8. Construir tanques de almacenamiento de más de 500 litros por vivienda o establecimiento. 9. Vendar, canjear o ceder los derechos inicialmente adjudicados para los predios, a un tercero, sólo el Comité puede autorizar el traspaso de un derecho de un lugar a otro, estudiando cada caso. 10. Establecer interconexión con otros sistemas de abasto de agua. Por ningún motivo se permitirá que la red domiciliaria de una propiedad este interconectada con ariete, motobomba y otro acueducto o abasto 11. Dar servicio domiciliario un uso distinto del señalado en la solicitud de conexión en el contrato de promesa de uso. 12. Abrir cajas, accionar registros de corte, quitar sellos, reconectar un servicio suspendido, abrir o cerrar válvulas de las redes principales. 13. Asistir en estado de embriaguez o estados similares a las Asambleas Generales o reuniones del Comité Administrador 14. Atentar par cualquier medio contra el entorno ecológico que da vida al acueducto. 15. Alentar contra cualquier parle del sistema de acueducto y ofender a sus directivas por cualquier media. 16. Utilizar e1 nombre de la Corporación de Acueducto para adelantar o intervenir en campanas politices, religiosas o de cualquier otra índole ajenas a! objeto social de la misma. 17. Presionar a los demás asociados o directivos y por cualquier mecanismo para desviar e1 objetivo social de la entidad o violar tos Estatutos. 18. Desarrollar actividades que perjudiquen a la Corporación de Acueducto. 19. Proporcionar el servicio a otro inmueble, usuario o suscriptor distinto al Beneficiario del servicio as! sea de su propiedad o sea la de! mayordomo.

SANCIONES Artículo 10. Los socios propietarios o usuarios inquilinos que incumplan con sus deberes 0 incurran en las prohibiciones descritas en el, presente Estatuto serán, objeto de fas siguientes sanciones disciplinarias, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que su acción origine: 1. Amonestación primera por escrito. 2. Amonestación segunda por escrito. 3. Pago de daños y reparaciones. 4. Multa. 5. Suspensión tempera! de! servicio. 6. Suspensión definitiva del servicio, que ocasionará su exclusión de la Corporación de Acueducto y pérdida de todos tos derechos. PARÁGRAFO: E! Comité Administrador reglamentará el tipo de sanción de acuerdo a la gravedad de la falta Articulo 11. El Comité Administrador mediante resolución aplicará cualquiera de las sanciones antes contempladas y deberá informársele a! usuario en dicha resolución de los recursos a que tiene derecho. Articulo 12. El recurso de Reposición se hará ante el Comité Administrador en un plazo de 5 días hábiles a partir de la notificación debiendo ser por escrito, teniendo el Comité un plazo de 15 días para responder por escrito al usuario. Articulo 13. El Comité Administrador deberá proceder a sus pender el servicio cuando el usuario se halle incurso en cualquiera de las causales de Artículo 9.

Page 11: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Articulo 14 . Para restablecer el suministro del servida, es necesario que se elimine ia causa que originó la suspensión, se cancelen !as tarifas de reconexión, así como los demás pagos a que hubiere lugar. Articulo 16. El valor de toda reconexión tendrá un costo de dos (2) dios salario mínimo legal vigente. Artículo 18. E1 Comité Administrador dejará constancia escrita de la flecha en que hubieren efectuado la reconexión y entregarán copia al asociado y / o usuario. Articulo 17. Se debe proceder al corte del servicio por cualquiera de las siguientes razones: 1. Suspensión del servicio por un período continuo superior a seis (6) meses, excepto cuando la suspensión haya sido solicitada por el asociado, y cuando !a suspensión obedezca a causas provocadas por !a empresa de acueducto. 2. Reconexión del servicio no autorizada, por mis de dos (2) veces consecutivas, sin que se haya eliminado !a causa que dio origen a la suspensión. 3. Incurrir por mis de dos (2) veces en la adulteración de tos conexiones, aparatos de medición, o alteraciones que impidan el funcionamiento normal de los mismos. 4. Por !a reincidencia en dos años en la suspensión de! servicio por no pago 5. Por incumplimiento en al contrato de condiciones uniformes 6. Cuando lo solicite el asociada, salvo cuando el inmueble se encuentra habitado por un tercero, en cuyo caso se requerirá el consentimiento expreso y por escrito de dicho tercero. Articulo 18. Para el restablecimiento del servicio, el interesado deberá cumplir con los requisitos para las solicitudes nuevas y pagar !as deudas pertinentes que a nombre de este y del respectivo inmueble existan, así como las sanciones pecuniarias, los intereses moratorios de ley y las tarifas de reinstalación. Articulo 19. E! propietario del inmueble y par ende el suscriptor ante la Corporación, es responsable, solidariamente con los inquilinos u ocupantes, de las obligaciones que se hayan dejado de cubrir por concepto de los servicios. Articulo 20. E1 valor del recargo por mes atrasado será el correspondiente a la tasa de interés moratorio que rige para efectos tributarios, el cual es expedida por el gobierno nacional en forma trimestral. Artículo 21 . Para proceder a decretar la exclusión o la suspensión temporal de derechos se hará una información sumaria, donde se expondrá los hechos sobre los cuales ésta se basa, así como las razones legales, estatutarias o reglamentarias de tal medida, todo lo cual se hará constar en actas suscritas por el presidente del Comité Administrador, en todo caso antes de que se produzca la decisión deberá dársele al asociado la oportunidad de presentar sus descargos. C A P I T U L O 4 O R G A N I Z A C I Ó N A D M I N I S T R A T I V A : ASAMBLEA GENERAL Y COMITÉ ADMINISTRADOR Artículo 22. La administración y vigilancia de la Corporación de Acueducto serán ejercidas por los siguientes organismos:

1. Asamblea General de usurarios y de Delegados 2. Comité Administrador 3. Administrador 4. Comité de vigilancia 5. Revisor fiscal

ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADO

Page 12: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Articulo 23. La asamblea General es el organismo máximo de la Corporación que estará constituido por los asociados reunidos que se encuentren inscritos en el registro correspondiente y estén a paz y salvo con la entidad. Artículo 24. Para facilidad de organización debido al número de suscriptores se realizaran Asambleas por Delegados, los cuales son elegidos previamente en Preasambleas de suscriptores asociados. Estas Pro-asambleas se efectuarán teniendo en cuenta que los participantes están debidamente inscritos en el registro general de suscriptores asociados y estén a paz y salvo con la entidad. La Asamblea General de Delegados estará compuesta por un mínimo de cuarenta (40) y un máximo de setenta (70) delegados. Cuando el número de delegados supere el máximo, se disminuirá en porcentaje de participación, este lo asignará el comité administrador. Su periodo será de 2 años La convocatoria para la elección se hará con un mínimo de 15 dial calendario de anticipación a la fecha de inscripción y será ampliamente divulgada. En las asambleas se elegirá un delegado principal por cada 10 suscriptores Asociados hábiles y un delegado suplente personal que reemplazarán a las principales en caso de ausencia definitiva. E1 asociado que tenga más de una propiedad, solo se contará una vez. Si no es nombrado el suplente personal el comité pudra designar uno para ese grupo de asociados. PARÁGRAFO. Las decisiones que tome la Asamblea General de Delegados serán obligatorias para todos los usuarios y / o suscriptores asociados, siempre que se hayan adoptado de conformidad can las normas tagalas, reglamentarias a estatutarias. CLASES DE ASAMBLEA Artículo 26 . Las Asambleas Generales de Delegados serán de carácter ordinaria y extraordinario. PARÁGRAFO 1. Las Asambleas ordinarias se harán anualmente para el cumplimiento de sus funciones regulares dentro de los 3 primeros meses del año calendario. PARÁGRAFO 2. Las Asambleas extraordinarias se podrán celebrar en cualquier época del año, con el objeto de tratar asuntos urgentes v imprevistos y sólo podrán tratarse los asuntos para tos cuates fue citador y lo que se derive de ellos.

CONVOCATORIA Artículo 26. La convocatoria de Asamblea General de Delegados, sea ordinaria v extraordinaria, la podan hacer indicando fecha, hora y lugar: 1. E! Comité Administrador. 2. El 25% de los delegados hábiles y con causa justificada:

NOTIFICACIÓN DE LA CONVOCATORIA Artículo 27. La convocatoria a Asamblea General de Delegados se hará para la fecha, hora, lugar y objetivos determinados. La notificación de la convocatoria se hará con una anticipación no inferior a quince (15) días calendario a la fecha de celebración de la Asamblea, mediante comunicación de avisos públicos, colocados en lugares visibles y a través de los medios de comunicación de la región (Estudiantes, Párroco, votante, etc.)

Page 13: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

NORMAS PARA LA ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS Articulo 28. En las Asambleas Generales de Delegados se observará el siguiente procedimiento. 1 . La Asamblea de Constitución será dirigida por un presidente, un vicepresidente y un secretario, elegidos entre sus asistentes. Las demás Asambleas ordinarias y extraordinarias serán dirigidas por el Presidente del Comité Administrador y actuará como secretario el administrador de la empresa de acueducto. 2. La concurrencia de la mitad más uno de los delegados Hábiles, constituirá quórum para deliberar y adoptar decisiones válidas. 3. Una vez constituido el quórum, éste no se entenderá desintegrado por el retiro de alguno de los asistentes, siempre que se mantenga mínimo 60% de los delegados con que se inicio la asamblea. 4. En caso de no existir quórum reglamentario, la Asamblea podrá considerar la reunión como válida y con carácter decisorio fuego de transcurridos sesenta (60) minutos de la hora fijada para su inicio, siempre que el número de delegados no sea inferior al 40% de los delegados inscritos y que están a paz y salvo con la entidad. 5. Las decisiones se tomarán por mayoría de votos de los delegados asistentes, siempre que se mantenga el quórum mínimo a que se refiere el numeral anterior. 6. Las decisiones se tomarán por el sistema de votación secreta y siempre se nombrarán tres (3) escrutadores entre los asistentes diferentes a la mesa directiva. 7: Las .reformas estatutarias, la fijación de aportes extraordinarios y las decisiones que se refiere a la aprobación de la disolución, liquidación, fusión o incorporación, requerirán el voto de las dos terceras partes (2/3) de los delegados inscritos. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS Articulo 29. Son funciones de la Asamblea General de Delegados: 1. Elegir y remover sus representantes del Comité Administrador, el fiscal y su suplente y vigilar el cumplimiento de sus funciones. 2. Preponer iniciativas y sugerencias de beneficio colectivo en relación con el sistema. 3. Aprobar o improbar !os informes y balances que presente e! Comité Administrador 4: Establecer pautas y directrices generales para la Corporación: 5, Aprobar el presupuesto de gastos de cada vigencia. 6. Establecer en un momento dado un limite en tos gastos que e! Comité Administrador pueda realzar autónomamente. 7. Aprobar o negar !a fusión o incorporación a otras asociaciones de igual naturaleza o creación de filiales. 8. Disolver y ordenar la liquidación de la corporación da acueducto. 9. Estudiar y aprobar los estatutos y sus reformas. 14. Aprobar el reglamento interno de la Asamblea 11. Helar por !a calidad del servicio que se presta 12. Las demás que resulten de !a ley, estatutos y reglamentos. Artículo 30. De todas las asambleas se levantarán actas, firmadas por el presidente y secretario, en las cuales se dejare constancia de! lugar, fecha, hora, forma como se hizo !a convocatoria, proposiciones y acuerdos aprobados, negados o aplazados, con expresión del número de votos emitidos en favor, en contra, nulos, en blanco y las demás circunstancias que suministran una información completa del desarrollo de las asambleas.

COMITÉ ADMINISTRADOR Artículo 31. La dirección de !a Corporación de acueducto, estará a cargo de un Comité Administrador, organismo permanente de !a administración del acueducto y será elegido por ta Asamblea General para un periodo de dos (2) años a partir de su nombramiento y está subordinada a las directrices y políticas de !a Asamblea General de Delegados.

Page 14: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Para efectos de continuidad de !as labores se dará dos meses de empalme, donde los integrantes salientes pongan a disposición de los nuevos, todos los proceses y conocimientos de sus cargos. Artículo 32. El Comité Administrador estará integrado por !os siguientes miembros: Siete (7) miembros principales y siete (7) suplentes numéricos. De los cuales nombraran Un presidente, un vicepresidente, cinco vocales, siete suplentes numéricos, elegidos en la presidente General. Los suplentes numéricos reemplazarán únicamente a los principales en caso de ausencia definitiva de éstos. El Comité de vigilancia se integrará por un fiscal con suplente personal. PARÁGRAFO. El Fiscal asistiré a todas las Reuniones del Comité Administrador, con voz pero sin voto; toda vez que actuará como órgano de control de la Corporación de acueducto. Articulo 33 . El Comité Administrador se reuniré por lo menos una vez al mes, en el lugar, fecha y hora que ella acuerde y en sesiones extraordinarias cuando lo juzgue necesario. Artículo 34. . El quórum decisorio del Comité Administrador se formará con la mitad más uno de sus miembros. Artículo 35. La no-asistencia a tres reuniones consecutivas sin causa justificada de cualquiera de los miembros que representan a los asociados en el Comité Administrador, será motivo para que se produzca su cambio. Artículo 36 . Los miembros del Comité Administrador que representan a los asociados no podrán ser elegidos por más de dos (2) periodos consecutivos.

REQIUSITOS PARA SER ELEGIDOS MIEMBROS DEL COMITÉ AD MINISTRADOR Artículo 37. Requisitos para ser elegido miembro del Comité Administrador:

1. 1: Ser delegado del acueducto en calidad de suscriptor del inmueble o propietario del servicio o familiar en primer grado de afinidad o consanguinidad.

2. Ser mayor de 18 años 3. Estar a paz y salvo con la tesorería del Acueducto. 4. Residir regularmente en la jurisdicción del acueducto y como mínimo a la fecha de la

elección llevar seis (6) meses de residencia. 5. Ser persona honorable y de reconocido aprecio en la comunidad. 6. Estar dispuesto y comprometido a prestar sus servicios sin ánimo de lucro y dejando de

lado intereses personales o de grupo.

ELECCION Articulo 38. Para la elección de directivos se utilizará el mecanismo que decida la asamblea de delegados y por votación secreta. FUNCIONES DEL COMITÉ ADMINISTRADOR Artículo 39. El Comité Administrador tendrá las siguientes funciones:

1. Elaborar el estudio tarifario conjuntamente con el administrador, de acuerdo con las disposiciones legales de la Comisión Reguladora de Agua Potable (CRA), presentarlo a esta entidad para su aprobación e informarlo a los asociados del sistema.

2. Presentar cuando lo considere necesario, a la Asamblea General proyecto de reforma de estatutos.

3. Cumplir y hacer cumplir los estatutos, reglamentos y mandatos de la Asamblea General de Delegados y demás normas que se expidan sobre la materia.

Page 15: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

4. Crear los cargos necesarios para la administración y operación del servicio, y definir la remuneración.

5. Facultar al representante legal para licitar, contratar y ejecutar proyectos que tengan que ver con el desarrollo de la Corporación de Acueducto, sin detrimento de su filosofía y principios.

6. Imponer a los suscriptores y/o usuarios las sanciones respectivas por violación a los estatutos y/o el reglamento.

7. Rendir informes claros y precisos a la Asamblea General de Delegados sobre la administración y operación del acueducto, obras que realice y actividades en que participe como: cursos, seminarios etc.

8. Velar porque existan adecuadas condiciones sanitarias en las cuencas hidrográficas, fomentando las actividades y coordinaciones orientadas hacia ta protección y conservación de las mismas.

9. Prestar con exactitud y regularidad e! servicio, suministrar agua de buena calidad y vigilar que se haga buen uso de ella.

10. Promover e! pago oportuno del servicio y sancionar a los suscriptores y / o usuarios morosos.

11. Aprobar o negar nuevas solicitudes de conexión, teniendo en cuenta las especificaciones de las corporaciones Autónomas Regionales y las especificaciones técnicas del sistema. Para !o anterior se poda contar con e! concepto de !a entidad asesora.

12. Tramitar y determinar monto de fianza de manejo o Póliza para el administrador, a favor de la Corporación de Acueducto, para responder par !os dineros y bienes que se le han encomendada.

13. Asignar el monto de !a caja menor para el administrador. 14. Convocar a Asambleas Generales y Extraordinarias. 15. Autorizar gastos por concepto de operación y mantenimiento del servicio, cuando la

cuantía exceda al equivalente de seis (6j veces el salario mínimo mensual legal vigente. 16. Nombrar comisiones o brigadas de trabajo que se requieran para e! funcionamiento del

servicio y asignarles las funciones: 17. Autorizar !a compra de papelería y elementos necesarios para !a administración y

operación de !a empresa 18. impedir !a ingerencia de grupos políticos, actitudes partidistas o de otra índole en el

manejo y decisiones sobre la administración del acueducto. 19. Reglamentar los estatutos y desarrollar todos los reglamentos necesarios para el buen

funcionamiento, tanto de carácter administrativo como de servicio, y entregar copia a cada asociado.

20. Elaborar un plan de trabajo anual. 21. Participar en la elaboración de! presupuesto de ingresos y gastos e inversiones y el Plan

de actividades de! ejercicio, dándoles seguimiento y evaluación periódica y ordenando los ajustes que sean necesarios.

22. Aprobar o negar !a participación en procesos licitarlos. 23. Considerar con las autoridades competentes, la aplicación en su caso de las normas

legales correspondientes al control de calidad del agua de consumo humano y sobre la disposición de aguas residuales.

24. Estudiar los reclamos de los asociados sobre las sanciones que se les impongan por la violación de los estatutos y/o reglamentos, cuando no pueden ser resueltos por el administrador.

25. Estudiar las quejas y reclamos de los usuarios cuando no puedan ser resueltas por el administrador y dar respuesta en un término no mayor de l6 días.

26. Las demás que le asigne la Corporación del Acueducto. C A P I T U L O 5 F U N C I O N E S D E L O S M I E M B R O S D E L C O M I T É A D M I N I S T R A D O R Y D E L A A D M I N I S T R A C I Ó N D E L A C U E D U C T O

FUNCIONES DEL PRESIDENTE

Page 16: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Artículo 44 . El Presidente será el representante legal de la Corporación de Acueducto. Son funciones del Presidente: 1.Convocar, presidir y dirigir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité Administrador. 2.Ordenar el pago de los gastos que demande la administración y operación del sistema, cuando la cuantía no exceda de seis (6) veces el salario mínimo mensual legal vigente, previa presentación de la cuenta de cobro y de los comprobantes correspondientes. 3.Controlar el manejo del dinero y bienes del acueducto, exigiendo la póliza de manejo al administrador y demás funcionarios que lo requieran. 4.Actualizar ante la Cámara de Comercio la información pertinente. 5.Representar a la empresa de Acueducto ante las entidades públicas y privadas. 6.Firmar las actas de las reuniones de! Comité Administrador, en las cuales deben constar las decisiones que se adopten. 7.Licitar, realizar contrataciones y ejecutar proyectos que tengan que ver con el desarrollo de !a Corporación de Acueducto sin detrimento de su filosofía y principios. 8.Tramitar y / o renovar con los demos integrantes del Comité Administrador la merced de aguas. 9 Firmar conjuntamente can al administrador, previa orden de pago correspondiente, tos cheques comprobarnos y documentos por concepto de gastos. 10. Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Comité Administrador y los presentes Estatutos. 11. Dirigir y supervisar el trabaje de! personal designado por el Comité Administrador. 12. Las demos que lo asigne la Asamblea General y los Estatutos.

FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE Articulo 47. Son funciones del Vicepresidente de! Comité Administrador: 1.Reemplazar al presidente en su ausencia temporal v definitiva, cumpliendo las mismas funciones. 2.Participar en todas las sesiones del Comité Administrador. 3.Colaborar con los demás miembros del Comité Administrador en las actividades da administración, operación, mantenimiento y ampliación del servicio. 4.Cumplir can las funcionas y tareas que lo asigne el presidente y el Comité Administrador. FUNCIONES DE LOS VOCALES. Articulo 42. Son funciones de los vocales del Comité Administrador: 1.Ser apoyo constante en las labores del Comité Administrador del Acueducto. 2. Asistir a todas las reuniones de¡ Comité Administrador en las cuales tendrán vo-7 y voto. 3. Propender por el cuidado de las cuencas hidrográficas. 4. Participar activamente en la administración de¡ sistema. 5. Llevar la vocería de los usuarios ante el Comité Administrador. 6. Las demás que les sean asignadas por el presidente del Comité Administrador.

SUPLENTES Articulo 48. Son funciones de los Suplentes: Los miembros suplentes de¡ Comité Administrador serán suplentes numéricos, reemplazarán a los principales en sus ausencias permanentes, o cuando han sido removidos de su cargo y ocuparán el cargo en propiedad por el resto de¡ periodo de¡ principal reemplazado. Los suplentes serán citados a todas las secciones de¡ Comité Administrador, pero solamente tendrán derecho a voz, salvo que estén reemplazando a un miembro principal, en este caso tendrán derecho a voto.

Page 17: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

COMITÉ DE VIGILANCIA Articulo 44. Es el órgano permanente de control de la Corporación y estará integrado por un fiscal y su suplente personal, elegidos en asamblea por un periodo de dos (2) años.

FUNCIONES DEL FISCAL DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Articulo 45. Son funciones del Fiscal del Comité De Vigilancia 1. Ejercer control permanente sobre todos los dineros y bienes del sistema de acueducto. 2. Examinar periódicamente el movimiento de los libros y demás documentos de tesorería, refrendándolos cuando los encuentre ajustados a la realidad y a los Estatutos. 3. Aprobar o reprobar los balances de tesorería. 4. Velar por el estricto cumplimiento de los deberes y funciones del Comité administrador, como también por el libre ejercicio de los derechos y deberes de los suscriptores y/o usuarios. 5. informa (oportunamente al Comité Administrador, y a la Entidad Asesora sobre las irregularidades que se presenten en la administración y operación del servicio, procurando que se tomen las medidas conducentes a su solución. 6. Las demás que lo asigne la Asamblea general y el Comité Administrador

DEL PERSONAL DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR Artículo 44. En caso de ser necesario el Comité Administrador designare un Administrador que tendrá las siguientes funciones:

1. Comunicar a los asociados los hechos y circunstancias que afecten la prestación del servicio. 2. Cumplir y hacer cumplir las decisiones del Comité Administrador y los presentes estatutos. 3. Estudiar los reclamos, peticiones y recursos de los suscriptores y los usuarios, resolver los que sean de su competencia y presentar los demas a consideración del Comité Administrador. 4. Ordenar por escrito al fontanero, el corte y reconexión de instalaciones. 5. Dirigir y supervisar el trabajo del fontanero y de! personal designado por el Comité Administrador. 6. Organizar el sistema de recaudos y efectuar los cobros de derechos de conexión, reconexiones, tarifas, multas y de otros conceptos. 7. Organizar y mantener al día el Kárdex de suscriptores 8. Constituir y mantener a! dio fianza de manejo. 9. Rendir mensualmente un informe sobre el estado de tesorería al comité administrador y a la asamblea general de delegados cuando los solicite. 10. Firmar conjuntamente con el presidenta del Comité, los cheques por conceptos de gastos autorizados por el comité administrador. 11. Efectuar la compra de materiales previa autorización del Comité Administrador en cuanta al tipo y monto de los mismos. 12. Llevar los libros de contabilidad indicados para registrar los movimientos de dineros y bienes del acueducto y conservar tos comprobantes respectivos. 13. Ordenar los gastos que exija e! funcionamiento de! servicio. 14. Asistir a !as sesionas del Comité Administrador y a las Asambleas ordinarias y extraordinarias con derecho a voz, pero sin voto. En estas reuniones actuará como secretario. 15. Coordinar y programar la capacitación periódica de !os empleados de la empresa del acueducto y miembros del Comita Administrador, para el normal desempeño de sus funciones.

Page 18: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

16. Contratar cuando sea necesario al personal para la prestación da servicios, previo visto bueno del Comité. 17. Presentar al Comité Administrador los proyectos necesarios para la ampliación y mejoramiento de la prestación de! servicio de acueducto. 18. Llevar un registro genera! de !os suscriptores y archivo ganaras da la gestión de la empresa da acueducto. 19. Abrir y mantener cuenta en una entidad bancaria. 20. Revisar tos resultados da laboratorio, hacer seguimiento y tomar correctivos. 21. Las demás funcionas que la sean asignadas por el Camita Administrador.

FONTANEROS Articulo 46. El Comité Administrador o el administrador si el comité administrador delegó en éste por escrito, actuando en nombre de la Corporación de Acueducto, designará tos fontaneros, los cuates deberán acreditar experiencia en operación y mantenimiento de obras sanitarias y preferiblemente residir en la localidad donde van a prestar sus servicios. Articulo 48. Solamente e1 fontanero podrá realizar instalaciones y reparaciones en e! sistema, previa autorización del administrador.

FUNCIONES DEL FONTANERO Artículo 47. Son funciones del Fontanero: 1. Operar y mantener el acueducto. 2. Hacer las conexiones, reconexiones, reparaciones y trabajos de plomería que se le ordenen por escrito. 3 Informar al administrador sobre las irregularidades del servicio. 4. Colaborar con el administrador en los cobros cuando se le ordene. 5. Ejecutar los corles del servicio ordenados por e! Administrador. 6. Colaborar con la vigilancia y protección da las fuentes de agua. 8. Efectuar la lectura de los medidores. 9. Las demás funcionas que le sean asignadas por el administrador

OPERADORES DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA Artículo 48: Son funciones da !os operadores de planta: 1. Operar los equipos de la planta de tratamiento de agua y / o bombeo. 2. Responsabilizarse por !a operación y el mantenimiento de la planta de tratamiento de agua. 3.Tomar muestras de agua para el análisis de la calidad físico-química y bacteriológica de la misma y hacer seguimiento de tos resultados conjuntamente con el administrador. 4. Realizar las reparaciones menores en los elementos de la planta. 5. Informar a! Administrador los dañas y emergencias que ocurran en la planta y el bombeo: 6. Llevar un registro diario de resultados de los análisis químicos y bacteriológicos que se realicen en la planta. 7. Aplicar el manual de operación y mantenimiento de la planta y el bombeo. 8. Ejecutar con la debida anticipación las ordenes de compra de los materiales y productos químicos que se necesiten para la operación de la planta de tratamiento. 9. Las demás que les sean asignadas por el Administrador.

SECRETARIA Articulo 49 . Son funciones de la secretaria: 1. Mantener al día el libro de actas.

Page 19: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

2. Tramitar la correspondencia. 3. Organizar, conservar y mantener al día el archivo de la Corporación de acueducto. 4. Colaborar con las diferentes actividades asignadas por el Comité y el administrador y el administrador.

C A P I T U L O 6 D E L A O P E R A C I O N ; P R E S T A C I Ó N Y C O B R O D E L S E R V I C I O

Artículo 50 . La administración del acueducto se hará con miras al beneficio de la comunidad, buscando que sea costeable en términos que aseguren el óptimo servicio, mantenimiento y ampliación. Artículo 51 . El administrador expedirá paz y salvo por razón del servicio cuando así lo solicite por escrito el usuario y / lo suscriptor, previa presentación del último recibo original cancelado. Este paz y salvo caducará a los 30 días de su expedición. Artículo 52. Cuando se causen daños en el sistema de acueducto, el responsable pagará al Comité Administrador, de acuerdo con el reglamento interno el costo total de las reparaciones ejecutadas. Articulo 53. Cuando la propiedad o posesión se enajene, el nuevo propietario 0 poseedor deber informar al Administrador del cambio de registro del suscriptor y éste adquirirá los mismos derechos y obligaciones que tenga el asociado anterior, con la Corporación de Acueducto. Articulo 54. Cualquier cambio en el uso de los servicios deberá informarse por escrito dentro de los diez (10) días siguientes, al Comité Administrador ylo administrador, el cual determinaré las modificaciones técnicas o el reajuste a que haya lugar. PARAGRAFO: Cuando ocurrieren las modificaciones de que trata éste articulo y no se pusieren en conocimiento del Comité Administrador ylo administrador, éste aplicará las sanciones correspondientes. Artículo 55. El servicio de acueducto esté diseñado primordialmente para uso doméstico.. Queda prohibido para otro uso, salvo casos especiales que requieran aprobación del Comité Administrador. Artículo 56. El Comité Administrador, elaboraré una estructura tarifaría con base en las condiciones económicas de los asociados y de los volúmenes de consumo de agua y de acuerdo a la legislación vigente. Artículo 57. El pago por el servicio de acueducto estará destinado a atender los gastos de operación, mantenimiento, administración, reparación y ampliación, .reservas legales y servicios técnicos del sistema: Artículo 58 . El pago por el servicio de acueducto será cobrado de acuerdo con los plazos señalados en el reglamento interno. Artículo 50. El usuario y / o suscriptor tiene derecho a recibir oportunamente la cuenta de cobro o recibo de obligación a su cargo, y la Corporación a la obligación de entregar oportunamente el recibo correspondiente. La Corporación de Acueducto deberá entregar las cuentas de cobro en los plazos a los usuarios y / o suscriptores por lo menos con cinco (5) días de antelación a la fecha de pago oportuno señalada en la misma. Articulo 60. La cuenta de cobro del servicio domiciliario deberá reflejar el estado de cuenta del asociado y lo usuario, y contendrá como mínimo la siguiente información:

Page 20: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

1 . Nombre de la Corporación de Acueducto. 2.Nombre del suscriptor y dirección del envío de la cuenta de cobro: 3.Estrato socio-económico y clase de uso del servicio; (residencia¡, oficial, comercial). 4.Período por el cual se cobra el servicio y consumo por dicho periodo. 5.Lectura anterior del contador o medidor de consumo. 6.Lectura actual del contador o medidor de consumo. 7.Causa de la falta de la lectura en caso de cobro de consumo promedio. 8.Valor y fechas de pago oportuno. 9 Valor del recargo, reconexión y reinstalación. 10.Valor del cargo fijo correspondiente. Artículo 61. La Corporación de Acueducto está obligada a guardar en memoria las cuentas de cobro, durante los seis (6) meses siguientes contados a partir de la fecha máxima prevista para el pago oportuno. Articulo 62. Toda instalación intra domiciliaria deberá ser aprobada previamente por la Administración y no podrán hacérsele modificaciones sin autorización expresa de él. Artículo 63. La empresa de acueducto será responsable de efectuar las reparaciones en las redes e instalaciones de los servicios. Artículo 64. El Comité Administrador, en cualquier tiempo, podrá revisar las instalaciones intra domiciliarias por medio de personal autorizado. Si el usuario y/o suscriptor se negare a ello, será sancionado conforme a estos Estatutos. Artículo 65 . Cuando un predio que tenga servicio de acueducto se subdivida, el derecho al servicio se concederá al sector o parte donde entra la acometida. La parte que en consecuencia quede sin servicio, deberá solicitar la correspondiente acometida conforme a los requisitos y formalidades establecidas en estos Estatutos. Articulo 66. Todo suscriptor del sistema que adquiera un predio colindante no podrá extender a éste los servicios sin el pago de los derechos de conexión correspondientes y dado el caso, deberá sujetarse a las disposiciones para nuevas conexiones que contempla estos Estatutos. Artículo 67. Los asociados podrán solicitar al Comité acometidas adicionales, con sujeción a éstos Estatutos. Artículo 68 . En todo caso se instalarán medidores para evitar el desperdicio de agua. Artículo 69. El consumo se determinará por la diferencia entre la lectura actual del medidor y la lectura anterior, siempre y cuando el medidor esté funcionando correctamente. El consumo así determinado será la base parcial de liquidación de la cuenta de cobro. Articulo 70. La Administración del sistema no podrá cobrar valores no facturados por error u omisión en la facturación, excepto en los casos en que se compruebe fraude o adulteración. Artículo 71. La Administración del sistema estimará y facturará el consumo en los siguientes casos: 1. Desperfectos en el medidor que impidan el registro adecuado del consumo. 2. Retiro provisional del medidor siempre y cuando el inmueble continué con el servicio. 3. Inaccesibilidad al medidor. 4. Cuando en una lectura el medidor muestre cifras inferiores a las que aparecían en la lectura anterior, salvo que se recomience el ciclo numérico de éste. Artículo 72 . Para efectos del promedio del consumo cuando sea necesario, la administración deberá tomar el valor promedio de los últimos seis periodos de consumo normal.

Page 21: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Articulo 73. Corresponde a la empresa de acueducto la instalación de los contadores o medidores, así como revisarlos cuando lo estimen conveniente para dar cuenta de las alteraciones, interferencias, deterioros, mala calidad o rotura de sellos. Esta revisión también podrá ser solicitada por el usuario ylo suscriptor y en tal caso, la empresa estará obligado a efectuarla. El costo de reparación o de reposición de las acometidas y medidores o contadores, será por cuenta del usuario y / o suscriptor una vez expire el periodo de garantía dado por la entidad que suministra dichos elementos. Artículo 74. Cuando fa administración requiera revisar !as instalaciones internas da las predios a realizar visitas técnicas de revisión e instalación o retiro da medidores, el funcionaria que practique fa visita debe identificarse. Artículo 75. La empresa podrá retirar e! equipo da medida a fin da verificar su carrada funcionamiento y cambiarlo o exigir otra can carácter provisional. C A P I T U L O 7 D E L O S U S U A R I O S S U S C R I P T O R E S Artículo 76. Serán usuarias suscriptoras de la Corporación quienes suscriban el acta de constitución y quienes ingresen posteriormente previa la aprobación del Comité Administrador. Artículo 77 . Para la adjudicación da un nuevo derecho, las solicitudes del servicio deberán hacerse por escrito expresando claramente la destinación que se te va a dar. Articulo 78. E! Comité Administrador aprobar, aplazare o negará !as solicitudes para al servicio, previo estudia técnico, económico y legal, la cual será notificada por escrito al solicitante durante los siguientes treinta (30) días. PARÁGRAFO: No serán consideradas las solicitudes da nuevas derechos para lotes. Artículo 79. Toda conexión o suspensión solo se podrá realizar por persona! autorizado por el Comité y el administrador. Artículo 80. Una vez aprobada la solicitud, el interesado cancelará en las entidades asignadas para este evento o en la tesorería da la empresa, el derecho correspondiente cuya vacar será de acuerdo al grupa da financiación que se fa asigna y que corresponderá al valor cancelado por los asociados del mismo grupo de financiación que participaron en el programa desde la fecha de iniciación de la obra, mis el reajuste basada en los índices de precios al consumidor, entre la fecha da iniciación da la obra y fa facha de la solicitud. Artículo 81. Si transcurridos 30 dios desde la fecha da notificación de la aprobación da la solicitud de instalación del servicio, el interesado no hubiere cancelado al valor correspondiente al derecho; se considerará sin efecto la aprobación impartida. Artículo 82. El nuevo suscriptor además de pagar o acordar el pago de la matricula, debe correr con todos los gastos de instalación y sólo podrán utilizarse materiales autorizados por el Comité y / o administrador. Artículo 83. A la presentación por el interesado del recibo de pago del derecho de conexión, el Administrador ordenará los trabajos correspondientes. Artículo 84. Cuando el Comité administrador financie las nuevas conexiones, éstas tendrán los intereses y plazos que determinen los reglamentos internos.

Page 22: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

C A P I T U L O 8 P A T R I M O N I O Artículo 86. El patrimonio de la Corporación de Acueducto estará integrado por. 1. Matrículas. 2. Recaudos por consumo o de sostenimiento del sist ema. 3 Recaudos por concepto de multas, sanciones y reconexiones. 4. Auxilios, donaciones y cuotas extras. 5. Bienes muebles e inmuebles que se adquieran para la prestación y mejoramiento del servicio. PARAGRAFO: La Corporación de Acueducto es una entidad sin ánimo de lucro, sus bienes y rendimientos obtenidos en desarrollo de función social, no serán objeto de distribución entre los asociados y los recursos que los usuarios entreguen a la empresa, no serán considerados como aportes de capital, sino, contribuciones al sostenimiento de la empresa y en ningún caso serán reembolsables, ni transferibles. Artículo 86. Los elementos que componen cualquier domiciliaria de derechos iniciales o nuevos, son propiedad o patrimonio de 1a empresa y nunca en particular de usuario alguno. C A P I T U L O 9 D I S O L U C I Ó N , L I Q U I D A C I Ó N Y

D E S T I N A C I Ó N D E R E M A N E N T E S Articulo 87. !.a Corporación sólo podrá disolverse mediante la decisión por lo menos de las dos terceras partes (213) de los asociados o el 70% de los Delegados en Asamblea General o cuando se le cancele la personería Jurídica, o por las demás causales que estipule la ley. Artículo 88. La Corporación de Acueducto podrá disolverse: 1. Por incapacidad o imposibilidad de cumplir su objeto social. 2. Por reducción a menos del diez por ciento (10%) del número inicial de sus miembros. 3. Por decisión de la entidad que concedió la Personería Jurídica, previo estudio y trámites legales. 4. Por fusión con otra empresa. PARAGRAFO: La disolución en el caso del numeral 4, del artículo anterior produce efecto desde la fecha de formalizarse la fusión.

LIQUIDACION

Artículo 89 . Declarada la disolución se designara uno o varios liquidadores quienes procederán a la liquidación de conformidad con las normas legales. Artículo 90. Con cargo al patrimonio de la entidad, el liquidador publicará tres (3) avisos en un periódico de amplia circulación nacional, dejando entre uno y otro un plazo de quince (15) días, en los cuales informará a la ciudadanía, sobre el proceso de liquidación, instando a los acreedores a hacer saber sus derechos. Artículo 91. El procedimiento para la liquidación de la empresa será el siguiente: Quince (15) días después de la publicación del último aviso se liquidará la entidad, pagando las obligaciones contraídas con terceros y observando las disposiciones legales sobre prelación de créditos.

Page 23: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Artículo 92. Si cumplido lo anterior queda algún remanente de activo patrimonial, éste pasará a un organismo sin ánimo de lucro. C A P I T U L O 1 0 D I S P O S I C I O N E S G E N E R A L E S Articulo 93. La Empresa elaborará a 31 de Diciembre de cada acto el estado de ingresos y gastos, lo mismo que el respectivo balance general. REFORMA DE ESTATUTOS. Articulo 94. Cualquier reforma a los Estatutos podrá ser presentada por cualquier asociado o grupo de asociados al Comité de la empresa de acueducto a más tardar el 31 de Diciembre de cada ano, para que este organismo las analice detenidamente y las haga conocer a la Asamblea General con el concepto respectivo. Las reformas proyectadas por el Comité serán enviadas a los usuarios con la notificación de la convocatoria para la reunión de la Asamblea General. Articulo 95. El Quórum para la reforma de Estatutos debe ser de las dos terceras (213) partes de los suscriptores y solo producirá efectos a partir de la fecha en que sea aprobada dicha reforma por la entidad que concedió la Personería Jurídica.

PROCEDIMIENTO PARA LA FILIACIOM O CAMBIO DE DOMICIL IO Artículo 96 . La Corporación podrá establecer filiales en todo el territorio nacional. Articulo 97. La creación de una filial será decisión da la Asamblea General previos estudios técnicos y financieros que la justifiquen. Articulo 98. El domicilio de la Corporación podrá ser cambiado por decisión de la Asamblea General de Delegados, previos estudios del caso que ameriten tal situación: Artículo 99. Los presentes reglamentos rigen a partir de la fecha de su aprobación. Nombre y firma Nombre y firma PRESIDENTE SECRETARIO 1.2 CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES Son las normas concretas entre quien presta el servicio y quien lo recibe, son los deberes y derechos de la organización y del suscriptor y del usuario. De igual manera que los estatutos sirven para aclarar las reglas del juego entre los asociados a la organización, en el Contrato de Condiciones Uniformes están las reglas para la prestación del servicio. El CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES es diferente a los estatutos, estos últimos se refiere a las condiciones de los asociados con la organización, de acuerdo al carácter de la organización: cooperativa, corporación o asociación. En cambio el CONTRATO se refiere en específico a la prestación del servicio del agua. En ambas se pueden encontrar cosas en común, el caso es que no se contradigan las normas. Este contrato debe de hacerse entre la organización y el suscriptor, este último debe de quedar con una copia.

Page 24: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Es necesario realizar una revisión inicial, agregar o eliminar aspectos que no sean necesarios, someterlos a discusión de la Junta Directiva, luego realizar charlas por veredas para hacerlos conocer a la comunidad usuaria, hacer cambios nuevamente, y aprobarlos por Junta Directiva o Asamblea. Una vez estén aprobados, hacer una publicación para que todos los suscriptores tengan una copia. Periódicamente (cada año), debe hacerse campañas educativas de aspectos importantes del contrato. En la Ley 142 de 1994, en el Artículo 131 dice que se debe de informar sobre las Condiciones Uniformes a los usuarios del acueducto. MODELO DE CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO 2 CLÁUSULA PRIMERA .- PARTES EN EL CONTRATO: Son partes en el Contrato de Servicios Públicos, en adelante CPS, La Organización y los suscriptores. Los usuarios serán partes del contrato, vinculados por él, y por lo tanto, suscriptores. Una vez celebrado el contrato, serán también suscriptores solidarios en los derechos y deberes del primero, el propietario del inmueble, o de la parte de éste en donde se presten los servicios públicos; los poseedores y tenedores, en cuanto sean beneficiarios del contrato, y por lo tanto, usuarios; y los demás usuarios capaces. CLÁUSULA SEGUNDA- OBJETO: El presente Contrato tiene por objeto el que La Organización preste los servicios públicos domiciliarios de acueducto en favor del usuario, en un inmueble, siempre que las condiciones técnicas o el plan de inversiones de La Organización lo permita a cambio de un precio en dinero el cual se determinará de conformidad con la reglamentación tarifarla vigente. CLÁUSULA TERCERA- CONDICIONES DEL SUSCRIPTOR:- La Organización está dispuesta a celebrar el contrato para prestar los servicios de acueducto por lo tanto, a tener como suscriptor, cualquier persona capaz que los solicite, siempre que sea propietaria, poseedora o tenedora del inmueble, o de una parte de él, si ese inmueble o la parte respectiva , reúnen las condiciones de acceso a que se refieren la cláusula quinta de este contrato. CLÁUSULA CUARTA.- CONDICIONES DE LA SOLICITUD: La solicitud para la prestación de servicio puede presentarse por escrito o verbalmente, en las oficinas de La Organización, bien de modo personal, por correo o por otros medios que permitan conocer la voluntad inequívoca del suscriptor potencial, identificarlo, identificar la naturaleza de sus actividades y estimar el consumo a que el contrato daría lugar. Al recibir la solicitud, uno de los funcionarios dejará constancia escrita de ello, y de los datos pertinentes, en un formulario preparado para ese efecto. Los formularios se ofrecerán a los suscriptores que deseen completarlos directamente. La Organización, definirá, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud, si ésta se ajusta alas condiciones que se expresan

2 Ve Cartilla de Gestión Empresarial No. 1 Anexo No. 1 Modelo pagina 99 a la 102

Page 25: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

arriba, y la fecha en que comienza la ejecución del contrato. Si se requiere la práctica de alguna prueba o informe o documento adicional para tomar esas definiciones, se deberá informar así al interesado, expresando los motivos y la fecha en que se resolverá o dará respuesta, y se comenzará la ejecución. La Organización en ningún caso tomará más de cuarenta (40) días para dar respuesta, y ésta siempre será motivada. CLÁUSULA QUINTA- CELEBRACIÓN: El presente contrato se perfecciona cuando el propietario o quien legalmente utiliza un inmueble determinado o parte de él, solicita la prestación del servicio, siempre y cuando no exista otro contrato con el mismo objeto en relación con el mismo inmueble o sobre la misma parte de él y las condiciones técnicas o el plan de inversiones de La Organización así lo permita; o en el caso de haber recibido efectiva y legalmente la prestación del servicio objeto del presente contrato. CLÁUSULA SEXTA.- CESIÓN DEL CONTRATO Salvo que las partes dispongan lo contrario, se entiende que hay cesión del presente contrato cuando medie enajenación del bien raíz al cual se le suministra el servicio público domiciliario de acueducto. La cesión opera de pleno derecho, e incluye la propiedad de los bienes inmuebles por adhesión o destinación utilizados para usar el servicio. CLÁUSULA SEPTIMA, COBRO DE TARIFAS ADEUDADAS POR LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: Las deudas derivadas del presente contrato podrán ser cobradas ejecutivamente ante los jueces competentes o ejerciendo la jurisdicción coactiva. (La segunda alternativa sólo es aplicable a las empresas oficiales de servicios públicos). La factura expedida por La Organización y firmada por el representante legal de la misma, prestará mérito ejecutivo. CLÁUSULA OCTAVA.- OBLIGACIONES DE LA ORGANIZACIÓN D E SERVICIOS PÚBLICOS: La Organización tendrá las siguientes obligaciones: a) Suministrar continuamente un servicio de buena calidad en el inmueble para el cual se hizo la solicitud, de acuerdo con los parámetros fijados por las autoridades competentes y con las especificaciones técnicas determinadas por La Organización. Dicha obligación se hace exigible a partir del momento en el que para La Organización sea técnicamente posible, es decir a partir de la conexión al servicio, la cual deberá realizarse dentro del término previsto en la cláusula cuarta de este contrato, del pago de los aportes por conexión por parte del suscriptor, lo cual no podrá exceder de__________ días (La Organización debe señalar términos razonables) a partir del momento en que La Organización le notifica el valor de los mismos, y del otorgamiento de un título valor para garantizar las facturas, cuando La Organización lo requiera. b) Recolectar y transportar, en forma permanente los residuos, especialmente líquidos provenientes del inmueble objeto del servicio, por medio de tuberías y conductos legalmente autorizados por La Organización--- así como realizar la disposición final de los mismos de conformidad con las normas vigentes, c) Medir los consumos, cuando sea técnicamente posible o en su defecto, facturar el servicio con base en consumos promedios de acuerdo con lo previsto en el artículo 146 de la ley 142 de 1.994. d) Facturar el servicio de forma tal que el consumo sea el elemento principal del precio que se cobre al suscriptor, de acuerdo con los parámetros y en los tiempos señalados por la Ley 142 de 1.994 o por las autoridades competentes. Al cabo de cinco meses de haber entregado las facturas, las empresas no podrán cobrar bienes o servicios que no facturaron por error, omisión o investigación de desviaciones significativas frente a consumos anteriores. Se exceptúan los casos en que se compruebe dolo del suscriptor o

Page 26: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

usuario. Para efectos de las reclamaciones y recursos, se tomará como fecha de entrega de la factura aquélla señalada para el primer vencimiento. e) Permitir al suscriptor elegir libremente al proveedor de los bienes necesarios para la utilización de los servicios siempre y cuando reúnan las condiciones técnicas definidas por el Ministerio de Desarrollo,- f) Entregar oportunamente las facturas a los suscriptores o usuarios, de conformidad con lo previsto en la cláusula décima séptima- g) Ayudar al suscriptor o usuario a detectar el sitio y la causa de fugas imperceptibles de agua, en el interior del inmueble. h) En el momento de preparar las facturas, investigar las desviaciones significativas frente a consumos anteriores, i) Informar con tanta amplitud como sea posible en el territorio donde presta sus servicios, acerca de las condiciones uniformes del presente contrato j) Disponer en la sede de La Organización siempre de copias legibles de las condiciones uniformes de este contrato y del Reglamento de Usuarios expedido por La Organización; el presente contrato adolecerá de nulidad relativa si se celebra sin dar copia al suscriptor o usuario que lo solicite k) Hacer los descuentos, reparar e indemnizar cuando haya falla en la prestación del servicio I) Restablecer el servicio, cuando éste ha sido suspendido 0 cortado por una causa imputable al suscriptor, una vez haya desaparecido la causal que le dio origen, se hayan cancelado los gastos de reinstalación y reconexión y se hayan satisfecho las demás sanciones en un término no superior a días hábiles (La Organización deberá establecer un plazo razonable de acuerdo con su capacidad técnica) m) Las demás contenidas en la Ley 142 de 1.994 y en las normas expedidas por las Autoridades Competentes. CLÁUSULA NOVENA .OBLIGACIONES DEL SUSCRIPTOR O USUARIO: El suscriptor o usuario tendrá las siguientes obligaciones: a) No cambiar las condiciones ni de la destinación del inmueble receptor del servicio, sin el lleno de los requisitos exigidos por La Organización. El suscriptor deberá solicitar con quince (15) días hábiles de anterioridad, autorización a La Organización para realizar cualquier cambio en las condiciones del inmueble y La Organización deberá dar trámite a la solicitud en un término no superior a quince (15) días hábiles. b) No variar el uso del servicio público domiciliario de acueducto declarado o convenido con La Organización, sin previa autorización de la misma. El suscriptor deberá solicitar con quince (15) días hábiles de anterioridad autorización a La Organización para realizar cualquier variación en el uso del servicio y La Organización deberá dar trámite a la solicitud en un término no superior a quince (15) días hábiles. c) Realizar el pago de los aportes de conexión. d) Adquirir, instalar y mantener los instrumentos para medir los consumos, de acuerdo con las condiciones técnicas exigidas por La Organización, siempre que hayan sido autorizadas por el Ministerio de Desarrollo. Igualmente, reparar y reemplazar dichos instrumentos, cuando su funcionamiento no permita determinar en forma adecuada los consumos, o cuando el desarrollo tecnológico ponga a disposición instrumentos de medida más precisos. Cuando el usuario o suscriptor pasado un período de facturación, no tome las acciones necesarias para reparar o reemplazar los medidores, La Organización podrá hacerlo por cuenta del usuario o suscriptor. e) Permitir la lectura de los medidores y su revisión técnica. Para este efecto, la persona que realice la medición deberá contar con una identificación que lo acredite para realizar tal labor, f) Pagar oportunamente las facturas que hayan sido entregadas cumpliendo los requisitos legales. g) Solicitar duplicado a La Organización en los eventos en que la factura por concepto del servicio prestado

Page 27: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

no haya llegado oportunamente. El no recibir la factura no lo exonera del pago. h) Garantizar con un título valor el pago de las facturas a su cargo, en los siguientes eventos:__________(La Organización debe definir los casos en los cuales exigirá tal título) i) Dar aviso a La Organización de la existencia de fallas o daños en el servicio, cuando éstos se presenten. j) Para el restablecimiento del servicio suspendido o que haya sido objeto de corte por causas imputables al suscriptor o usuario, eliminar la causa que dio origen a esas actuaciones, pagar los gastos de reinstalación o reconexión en los que incurra La Organización y satisfacer las demás sanciones previstas k) Permitir a La Organización el cambio de acometida y medidor cuando no tenga el diámetro adecuado para la prestación del servicio. Para estos efectos, la persona que realice la medición deberá contar con una identificación que lo acredite para realizar tal labor- I) Permitir a las empresas el retiro el medidor y de la acometida, en caso de que las empresas lo requieran para el corte del servicio. Para estos efectos, la persona que realice la medición deberá contar con una identificación que lo acredite para realizar tal labor. m) Permitir la revisión de las instalaciones internas. Para estos efectos, la persona que realice la medición deberá contar con una identificación que lo acredite para realizar tal labor, dar aviso previo al suscriptor o usuario de manera escrita sobre el día y hora en que la revisión sería realizada y respetar las normas del Código de Policía sobre penetración a domicilio ajeno. n) Pagar las multas impuestas por La Organización, de acuerdo con las disposiciones vigentes. ñ) Las demás contenidas en la Ley 142 de 1.994 y en las normas expedidas por las Autoridades Competentes. CLÁUSULA DÉCIMA .- DERECHOS DE LAS PARTES EN EL CONTRATO: Se entienden incorporados en el presente Contrato los derechos que a favor de los suscriptores o usuarios y de las empresas, se encuentran consagrados en la Ley 142 de 1.994, demás disposiciones concordantes y normas que las modifiquen, adiciones o subroguen. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- PROPIEDAD DE LAS CONEXIONES DOMI CILIARIAS: La propiedad de las redes, equipos y elementos que integran una acometida serán de quien los hubiere pagado, si no fuesen inmuebles por adhesión, caso en el cual pertenecerán al propietario del inmueble al cual adhieren En virtud de lo anterior, el suscriptor no queda eximido de las obligaciones resultantes del presente contrato que se refieran a esos bienes. Cuando La Organización construya las redes, los equipos y los elementos que integran las acometidas externas que se utilicen para prestar los servicios a los que se refiere este contrato, está obligada a conservar la prueba de los gastos que realice. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- PETICIONES, QUEJAS, REC LAMACIONES Y RECURSOS: El suscriptor o usuario tiene derecho a presentar peticiones, reclamaciones, quejas y recursos. Los recursos se presentarán, tramitarán y decidirán de conformidad con lo previsto en el Código Contencioso Administrativo y cuando no exista norma en dicho Código o en la LSPD, se tendrán en cuenta las costumbres de las empresas comerciales en el trato con su clientela. Las quejas, peticiones y reclamos se tramitarán sin formalidades en las oficinas organizadas para atención al usuario. En ningún caso proceden reclamaciones contra facturas que tuviesen más de cinco (5) meses de haber sido expedidas por La Organización. La Organización no exigirá la cancelación de la factura como requisito para atender la reclamación. Los recursos se regirán por las siguientes reglas: 1. Contra los actos en los cuales se niegue la prestación del servicio, suspensión, terminación, corte, facturación e imposición

Page 28: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

de multas que realice La Organización proceden el recurso de reposición, y el de apelación en los casos en que expresamente lo contempla la Ley. El recurso de reposición debe interponerse por escrito, dentro de los cinco (5) días siguientes hábiles -a aquél en que La Organización ponga el acto en conocimiento del suscriptor o usuario en las oficinas de ________ (Debe indicarse la oficina encargada. 2. No son procedentes los recursos contra los actos de suspensión, terminación y corte, si con ellos se pretende discutir un acto de facturación que no fue objeto de recurso oportuno 3. El recurso de reposición contra los actos que resuelvan las reclamaciones por facturación debe interponerse por escrito dentro de los cinco (5) días siguientes hábiles a la fecha de conocimiento de la decisión. 4. Estos recursos no requieren de presentación personal ni intervención de abogado aunque se emplee un mandatario. 5. La Organización podrá practicar pruebas, cuando quien interpuso el recurso las haya solicitado o cuando el funcionario que ha de decidir el recurso considere necesario decretarlas de oficio. La práctica de dichas pruebas se sujetará a lo previsto en el Código Contencioso Administrativo. 6. La Organización no exigirá la cancelación de la factura como requisito para atender un recurso relacionado con ésta. Sin embargo, para interponer los recursos contra el acto que decida la reclamación, el suscriptor o usuario deberá acreditar el pago de las sumas que no han sido objeto de recurso o del promedio de consumo de los últimos cinco períodos. 7. El recurso de apelación, cuando haya sido concedido expresamente por la ley, será subsidiario del de reposición y deberá ser presentado ante la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios. Para responder las quejas, peticiones, reclamos y recursos, La Organización tiene un término de quince (15) días hábiles contados a partir de la fecha de su presentación. Pasado este término, y salvo que se demuestre que el suscriptor o usuario auspició la demora o que se requirió la práctica de pruebas, se entenderá que éstos han sido resueltos en forma favorable respecto de quien interpuso la queja, petición, reclamo o recurso. Notificaciones: Los actos que decidan las quejas y reclamaciones deberán constar por escrito y se notificarán en la misma forma en que se hayan presentado, a saber: personalmente, por correo, por fax o por cualquier otro medio de comunicación similar. Aquellos actos que decidan los recursos y peticiones se notificarán de conformidad con lo previsto en el Código Contencioso Administrativo. La Organización no suspenderá, terminará o cortará el servicio, hasta tanto haya notificado al suscriptor o usuario la decisión sobre los recursos procedentes que hubiesen sido interpuestos en forma oportuna, salvo en los casos de suspensión en interés del servicio. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- FALLA EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: El incumplimiento de La Organización en la prestación continua de un servicio de buena calidad, se denomina falla en la prestación de¡ servicio. El acaecimiento de una falla en la prestación del servicio confiere el derecho al suscriptor o usuario, desde el momento en que se presente, a la resolución de¡ contrato, o su cumplimiento con las reparaciones de que trata el artículo 137 de la Ley 142 de 1.994. La indemnización de perjuicios no procede si hay fuerza mayor o caso fortuito. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- SUSPENSIÓN DEL SERVICIO: 1. Suspensión de Común Acuerdo: El servicio puede suspenderse cuando lo solicite un suscriptor o usuario vinculado al contrato, siempre y cuando convengan en ello La Organización y los terceros que puedan resultar afectados; o si lo solicita La Organización, y el suscriptor y los

Page 29: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

usuarios vinculados, y los terceros que puedan resultar afectados convienen en ello. Para efectos de proteger los intereses de terceros, cuando exista solicitud de suspensión de¡ contrato, se enviará comunicación a las personas que se conozca que viven en el inmueble donde se presta el servicio, y se fijará copia de ella en una cartelera en un lugar público de las oficinas de La Organización; al cabo de cinco (5) días hábiles de haber hecho entrega de ella a algún consumidor o de haberla fijado en cartelera, si La Organización no ha recibido oposición, se suspenderá el contrato. 2. Suspensión en interés de¡ Servicio: Es la suspensión que efectúa La Organización para: a.) hacer reparaciones técnicas, mantenimientos periódicos y racionamientos por fuerza mayor, siempre que de ello se dé aviso amplio y oportuno a los suscriptores o usuarios. b.) evitar perjuicios que se deriven de la inestabilidad de¡ inmueble o de¡ terreno, siempre que se haya empleado toda la diligencia posible, dentro de las circunstancias, para que el suscriptor o usuario pueda hacer valer sus derechos. Los eventos anteriormente citados no constituyen falla en la prestación de¡ servicio. 3. Suspensión por incumplimiento: La suspensión de¡ servicio por incumplimiento del contrato, imputable al suscriptor o usuario, tiene lugar en los siguientes eventos: a) No pagar antes de la fecha señalada en la factura para la suspensión de¡ servicio sin exceder en todo caso de tres (3) períodos de facturación, salvo que medie reclamación o recurso interpuesto. b) Hacer conexiones fraudulentas o sin autorización de La Organización. c) Dar al servicio público domiciliario de acueducto o al inmueble receptor de dicho servicio, un uso distinto al declarado o convenido con La Organización, sin previa autorización de La Organización. d). Realizar modificaciones en las acometidas, carga y capacidad instalada o hacer conexiones externas sin previa autorización de La Organización. e) Proporcionar, de forma permanente o temporal, el servicio público domiciliario a otro inmueble o usuario distinto al beneficiario de¡ servicio. f) Adulterar las conexiones o aparatos de medición o de control, así como alterar el normal funcionamiento de éstos. g) Dañar o retirar el equipo de medida; retirar, romper o adulterar cualquiera de los sellos instalados en los equipos de medida, protección, control o gabinete. h) Cancelar las facturas con cheques que no sean pagados por el banco respectivo, salvo que exista causa justificada de no pago, sin perjuicio de las acciones legales pertinentes, o cuando se cancele el servicio con una cuenta de cobro adulterada. i) Interferir en la utilización, operación y mantenimiento de las redes y demás equipos necesarios para suministrar el servicio público domiciliario, sean de propiedad de La Organización o de los suscriptores o usuarios. j) Impedir a los funcionarios, autorizados por La Organización y debidamente identificados, la inspección de las instalaciones internas, equipos de medida o la lectura de contadores. k) No efectuar dentro de¡ plazo fijado, la adecuación de las instalaciones internas a las normas vigentes de La Organización por razones técnicas o de seguridad en el suministro de¡ servicio. I) Conectar equipos sin la autorización de La Organización a las acometidas externas. m) Efectuar sin autorización de La Organización una reconexión cuando el servicio se encuentre suspendido. n) Incumplimiento de las normas ambientales vigentes sobre manejo, conservación y cuidado de¡ agua, así como de los residuos líquidos. ñ) La alteración inconsulta y unilateral por parte de¡ suscriptor o usuario de las condiciones contractuales de prestación de¡ servicio. o) Las demás previstas en la ley 142 de 1.994 y normas concordantes. 4. No procederá la suspensión de¡ servicio por la causal establecida en el literal a) de esta cláusula cuando La

Page 30: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Organización: a) Habiendo incurrido en falla en la prestación de¡ servicio no haya procedido a hacer las reparaciones establecidas en el artículo 136 de la LSPD. b) Entrega de manera inoportuna la factura, y habiendo solicitado el suscriptor duplicado de la misma, no se le haya enviado. c) No factura el servicio prestado .Si La Organización procede a la suspensión de¡ servicio estando incursa dentro de estas circunstancias, deberá reinstalar el servicio sin costo alguno para el suscriptor o usuario. 5. La Organización, en el momento en que realice la suspensión de¡ servicio deberá entregar una comunicación escrita al suscriptor o usuario indicando la causal que dio origen a la medida, sin perjuicio de¡ cumplimiento de las normas que el Código Contencioso Administrativo prevé para efectos de notificación. 6. Durante la suspensión, ninguna de las partes puede tomar medidas que hagan imposible el cumplimiento de las obligaciones recíprocas tan pronto termine la causal de suspensión. 7. Haya o no suspensión, La Organización puede ejercer todos los demás derechos que las leyes y las condiciones uniformes del contrato le conceden, en el evento de un incumplimiento imputable al suscriptor o usuario. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- TERMINACION DEL CONTRATO: La Organización podrá tener por resuelto el contrato y proceder al corte del servicio en los siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo cuando lo soliciten un suscriptor o un usuario vinculado al contrato, si convienen en ello La Organización y los terceros que puedan resultar afectados; o si lo solicita La Organización, y el suscriptor, los usuarios vinculados, y los terceros que puedan resultar afectados convienen en ello. Para efectos de proteger los intereses de terceros, cuando exista solicitud de terminación de¡ contrato, se enviará comunicación a las personas que se conozca que viven en el inmueble donde se presta el servicio, y se fijará copia de ella en una cartelera en un lugar público de las oficinas de La Organización; a! cabo de cinco (5) días hábiles de haber hecho entrega de ella a algún consumidor o de haberla fijado en cartelera, si La Organización no ha recibido oposición, se terminará el contrato. b) Incumplimiento de¡ contrato por un período de varios meses, o en forma repetida, o en materias que afecten gravemente a La Organización o a terceros. Son causales que afectan gravemente a La Organización o a terceros las siguientes: 1. El atraso en el pago de tres (3) facturas de servicios 2. Reincidencia en algunas de las causales de suspensión por incumplimiento, enunciadas en la cláusula décima cuarta dentro de un período de dos (2) años c) El no pago oportuno en la fecha que La Organización señale para el corte de¡ servicio. d) Suspensión de¡ servicio por un período continuo de cinco (5) meses, excepto cuando la suspensión haya sido solicitada por el suscriptor o usuario. o cuando la suspensión obedezca a causas imputables a La Organización. e) Demolición de¡ inmueble en el cual se prestaba el servicio. PARAGRAFO 1.- No se procederá a dar por terminado el contrato y a cortar el servicio por las causales establecidas en los literales b) numeral 1) y c) de esta cláusula cuando La Organización: a) Habiendo incurrido en falla en la prestación del servicio no haya procedido a hacer las reparaciones establecidas en el artículo 136 de la LSPD. b) Entregue de manera inoportuna la factura, y habiendo solicitado el suscriptor duplicado de la misma. no se le haya enviado. c) No factura el servicio prestado. Si La Organización procede al corte del servicio estando incursa dentro de estas circunstancias, deberá reconectar el servicio sin costo alguno para el suscriptor o usuario. PARÁGRAFO 2: La Organización. En el momento en que realice el corte de¡ servicio deberá entregar una comunicación escrita a! suscriptor o usuario

Page 31: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

indicando la causal que dio origen a la medida, sin perjuicio del cumplimiento de las normas que el Código Contencioso Administrativo prevé para efectos de notificación. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- RESTABLECIMIENTO DEL SERVICIO EN CASO DE SUSPENSIÓN O CORTE: Para restablecer el servicio, si la suspensión o corte fueron imputables al suscriptor o usuario, éste debe eliminar su causa, cancelar todos los gastos de reinstalación o reconexión en los que La Organización incurra, así como satisfacer las demás sanciones previstas en el Reglamento de Usuarios. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA FACTURACIÓN: La factura expedida por La Organización deberá contener, como mínimo, los siguientes elementos: a) El nombre de La Organización responsable de la prestación del servicio b) Nombre del suscriptor y dirección del inmueble receptor del servicio c) Dirección del inmueble a donde se envía la cuenta de cobro d) Estrato socioeconómico y clase de uso del servicio e) Período de facturación del servicio f) El cargo por unidad de consumo, el cargo fijo y el cargo por aportes de conexión, si es pertinente. g) Los cargos por concepto de reconexión y reinstalación cuando a ello hubiere lugar. h) Lectura anterior del medidor de consumo y lectura actual del medidor, si existe. Cuando, sin acción u omisión de las partes, durante un período no sea posible medir el consumo con instrumentos técnicos deberá indicarse la base promedio con la cual se liquida el consumo. i) La comparación entre el precio y el monto de los consumos, con los que se cobraron en los tres períodos inmediatamente anteriores. j) Valor y fechas de pago oportuno. En la factura podrán incluirse otros cobros a los que La Organización tenga derecho, relacionados con la prestación del servicio, pero éstos se distinguirán, nítidamente, de los que originan los consumos o cargos fijos y la razón de los mismos se explicará en forma precisa. En las facturas expedidas por La Organización, ésta cobrará los servicios públicos domiciliarios de acueducto, prestados directamente, así como los prestados por otras personas prestadoras de servicios públicos domiciliarios, para los que se hayan celebrado convenios con tal propósito, según las tarifas autorizadas y publicadas de acuerdo con las disposiciones legales. Las facturas se entregarán______ (mensual o bimestralmente), si se trata de inmuebles ubicados en zona urbana o _____ (mensual, bimestral o trimestral) si se trata de inmuebles ubicados en zonas rurales, en cualquier hora y día hábil, a cualquier consumidor permanente que se encuentre en el predio en el que se presta el servicio;. En todo caso, la factura deberá ponerse en conocimiento de los suscriptores y usuarios vinculados al contrato con cinco (5) días de antelación a la fecha de primer vencimiento, mediante los mecanismos de reparto y sectorización que garanticen su entrega oportuna. En las zonas urbanas, las facturas se entregarán en la dirección del inmueble receptor del servicio, salvo que el suscriptor registre para estos efectos dirección diferente; en las zonas rurales __________ (La Organización deberá indicar el período y el sitio de entrega de la factura) CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- IMPOSIBILIDAD DE MEDICIÓ N, Cuando, sin acción u omisión de las partes, durante el período no sea posible medir razonablemente con instrumentos los consumos de agua, su valor podrá establecerse así: Con base en los consumos promedios del mismo suscriptor, durante los últimos tres períodos de facturación, si este hubiese estado recibiendo el servicio en ese lapso, y el consumo hubiese sido medido con instrumentos. De no ser posible aplicar el procedimiento descrito en el numeral anterior, con base en los consumos promedios de otros suscriptores, medidos con instrumentos, de

Page 32: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

la misma o de otras empresas de servicios públicos, durante los últimos tres períodos de facturación, si el número y las actividades de los consumidores beneficiados con el contrato de esos otros suscriptores, fuere similar a los de quienes se benefician del contrato cuyo consumo se trata de determinar. De no ser posible aplicar procedimientos descritos en los numerales anteriores, con base en aforo individual que se haga, teniendo en cuenta las actividades y el numero de consumidores que se benefician con el contrato. Los mismos procedimientos se aplicarán cuando La Organización acredite la existencia de fugas imperceptibles de agua en el interior del inmueble. En cuanto al servicio de alcantarillado, por las dificultades técnicas en hacer mediciones individuales del consumo, éstos se estimarán con base en los parámetros establecidos por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- CONDICIONES DE PAGO.- Las facturas que se emitan en desarrollo de este contrato, y en cuanto incluyan solo valores por servicios de acueducto , deben ser pagadas en forma conjunta; y las sanciones aplicables por falta de pago procederán respecto al valor de la suma de ambos servicios. El usuario o suscriptor deberá efectuar el pago del servicio y demás aspectos inherentes al desarrollo del contrato dentro de los plazos señalados en las facturas y en__________ (La Organización debe indicar los sitios donde se pueden realizar los pagos: instalaciones de La Organización, bancos, etc Todo suscriptor o usuario está en la obligación de verificar que la factura remitida corresponde al inmueble receptor del servicio. El pago realizado sólo se imputará a la cuenta del inmueble cuya factura hubiese sido cancelada. CLÁUSULA VIGÉSIMA .- INTERESES DE MORA: En el evento en que el suscriptor o usuario incurra en mora en el pago de las tarifas por concepto de la prestación del servicio objeto del presente contrato, La Organización podrá aplicar intereses de mora sobre saldos insolutos, dentro de los parámetros establecidos en la Ley 45 de 1.990 o las normas que la modifiquen, adicionen o subroguen. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. VIGENCIA DEL CONTRATO: El presente Contrato se entiende celebrado por un término indefinido, salvo que las partes decidan darlo por terminado por las causales previstas en el Contrato y en la Ley. 1.3 CONTRATOS DE TRABAJO Se refiere a los contratos con los trabajadores de la organización, como el administrador, la secretaria, el fontanero y el operador de planta. También existen contratos con el contador, el ingeniero para trabajos específicos que requiere el acueducto. Un contrato es un documento en donde se estipula un acuerdo de voluntades entre dos o mas personas un compromiso ha realizar. Los contratos más comunes que las organizaciones del agua realizan son, de acuerdo a la forma:

• De trabajo • Por prestación de servicios • Por orden de trabajo de acuerdo a la duración: • Temporal • Por el tiempo que dure la labor o la obra

Page 33: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

• A término fijo (no superior a tres años) • A término indefinido (sin fecha de finalización)

Un contrato contiene:

1. Obligaciones y responsabilidades de la persona que se contrata. 2. Cargo y funciones 3. Periodo de prueba 4. Jornada de trabajo, turnos si es necesario 5. Remuneración 6. Duración del contrato. 7. Causas de terminación del contrato. 8. Régimen laboral aplicable.

Estos contratos están regidos por la Ley 50 y el código de sustantivo de trabajo. 1.4 AFILIACIÓN DE LOS EMPLEADOS AL RÉGIMEN DE SEGUR IDAD SOCIAL Además del sueldo pactado con el empleado por la labor concertada, este cuenta con un conjunto de beneficios y garantías estipuladas por la ley laboral que le cubre los riesgos inherentes al trabajo, a esto se le llamas prestaciones sociales o parafiscales:

� Prima de navidad � Prima de servicios � Prima de vacaciones � Vacaciones � Auxilio de transporte � Cesantías � Intereses sobre las cesantías � Aportes salud aportes � Aportes pensionales � Aportes riesgos � Caja de compensación � Aportes parafiscales � Aportes sena � Aportes I.C.B.F. Es necesaria una asesoría en este tema, ya que estas exigencias dependen del tipo de contrato que se le realice al empleado.

1.5 ESTRATIFICACIÓN La estratificación socioeconómica es una clasificación que hace el estado o algún ente en particular para definir estado económico de las viviendas. Es como el Sisben, pero no es lo mismo. Con la clasificación de la estratificación socioeconómica se define el cobro de los servicios públicos de los inmuebles residenciales.

Page 34: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Los estratos son:

• Estrato 1 bajo – bajo • Estrato 2 bajo • Estrato 3 bajo – medio • Estrato 4 medio • Estrato 5 medio – alto • Estrato 6 alto

Formas de aplicar la estratificación socioeconómica Como el estado aún no ha realizado la estratificación a nivel rural, una organización del agua puede aplicar las siguientes modalidades para obtener una estratificación: • Una organización prestadora de acueducto puede no utilizar estratificación y

tener una cuota fija (este criterio no es equitativo, ya que realmente no todos tienen los mismos ingresos)

• Pueden crear su propia estratificación (esta modalidad le crea serios problemas a la Junta Directiva por juzgar a la comunidad de su capacidad de ingresos)

• Utilizar la escala de estratos que aplica la empresa de energía. Este tema se encuentra en el capitulo IV, artículo 101, 102, 103 y 104 de la Ley 142 de 1994. 1.6 FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA ADMINISTR ADORA Y DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ACUEDUCTO Para la organización del acueducto es muy importante tener en claro las funciones que cada miembro de la organización debe de cumplir, de no tener las funciones claras se presentarán en algunos casos doble acción sobre un hecho concreto, generando confusión, o no generarse actividad alguna por no asumir ningún miembro responsabilidad. Se presentan algunas funciones generales, pero que cada organización debe de someter a revisión y realizar los ajustes correspondientes. En los estatutos aparecen especificadas cada una de las funciones de los cargos. 1.7 PETICIONES, QUEJAS Y RECURSOS Se trata de que la organización prestadora del servicio de acueducto, sea metódica en recoger las inquietudes de la comunidad y clasificarlas según sea el reclamo. Estas pueden ser por escrito o verbales y son: Petición

Page 35: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Es la solicitud que presenta un usuario para recibir una información, una explicación, un documento, como podría ser de tarifas, normas y condiciones del servicios. Queja Es el manifiesto de inconformidad que hace un usuario en relación con la prestación del servicio, a la facturación o el desempeño de un funcionario. Ejemplo: deficiente prestación del servicio, error de facturación, mala atención del fontanero o del administrador, etc. Recurso Es la acción que interpone el solicitante contra la decisión de la entidad a su requerimiento. Los recursos son de: reposición, que se presenta ante el funcionario que tomó la decisión; De apelación que se presenta en forma subsidiaria ante la Superintendencia de Servicios Públicos, es decir, que el expediente de la queja es remitido por la empresa a la SSPD, cuando se ha fallado en recurso de reposición en contra del usuario. Un modelo de cuadro para recoger los reclamos es:

Corporación Siete Cueros Peticiones, quejas y recursos

Mes: Marzo 2006

N° USUARIO FECHA DE RECEPCIÓN

CLASE DE SOLICITUD

FECHA DE SOLUCIÓN ANOTACIONES

1 Miguel Gómez 04 marzo Consumo alto 06 marzo Se revisó la vivienda y se encontró fuga

2 Consuelo Ruiz

06 marzo Contador dañado

07 marzo El contador contaba menor de lo real

3 Carlos Sierra 10 marzo Cambio de dirección

10 marzo Se inscribió al nuevo usuario

4 5 CLASE DE SOLICITUD: 1. PAGO EXTEMPORÁNEO. 2. ESTRATO. 3. CAMBIO DE TARIFA. 4. CONSUMO ALTO.5. TARIFA FIJA 6 CUOTA. 7. CONSUMO BAJO 8. CONTADOR DAÑADO. 9 CANCELAR SERV. 10. LECTURA. 11. SIN SERVICIO 12.SERVICIO SUSPENDIDO 13.RELIQUIDACIÓN 14.REINTEGRO. 15 CAMBIO DE NOMBRE. 16. CAMBIO DE DIRECCIÓN 17. MULTA 18. SIN RECIBO 19.NO LEEN BIEN 20. SIN SER. 21.OTRO

2. ASPECTOS COMERCIALES Lo comercial va en relación a la organización y los usuarios, es en estos aspectos que se localiza el listado de los suscriptores, se realizan los registros de medición del consumo del agua, se hacen las tarifas, se atiende al usuario, se controlan las pérdidas de agua y se realizan los programas de educación ambiental para la comunidad.

Page 36: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

2.1 CATASTRO DE SUSCRIPTORES Es el listado de los suscriptores y su localización, este listado es muy importante para realizar las rutas de recorrido, para leer los contadores, para repartir las facturas y para llamar a listas en las asambleas de los asociados de la organización. Los datos que debe contener un registro de suscriptores, son: Codificación Identificación del suscriptor Dirección Uso La clasificación de los usos en los servicios del acueducto son: - Residenciales (según el estrato) - No Residenciales: Industrial (carpinterías, industrias) Comercial (restaurantes, tiendas) Oficial (escuelas, inspección de policía, centro de salud) 2.2 CATASTRO DE MEDIDORES Es el listado de los contadores, relacionados directamente con los suscriptores, al frente de cada uno debe de colocarse un código, tipo (volumétrico o de velocidad), memoria de ubicación, fechas de colocación y revisiones. Se recomienda que un contador debe ser cambiado una vez cumpla 5 años de funcionamiento o haber contabilizado 3000 m3 de medición. Pero este criterio es difícil de aplicar a nivel rural por la economía de los campesinos, entonces se sugiere mantenerlos calibrados, y así prolongar su vida útil. 2.3 REPOSICIÓN DE MEDIDORES QUE HAN CUMPLIDO SU VIDA ÚTIL Esto es un programa que la organización debe de mantener funcionando permanentemente debido a que el contador es similar a la caja registradora de una tienda, si esta no funciona bien, entonces la contabilidad y los ingresos no van a ser los reales y por lo tanto la organización va a perder dinero, que se requiere para su buen funcionamiento. Se debe realizar por lo tanto un plan para la revisión de los contadores, su calibración y la reposición en caso de no marque bien los metros cúbicos consumidos por los suscriptores. 2.4 PROCEDIMIENTO PARA LECTURA DE MEDIDORES

Page 37: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Es la programación para que las lecturas se hagan periódicamente. Si la facturación es mensual, el periodo de lectura debe estar entre 28 y 32 días. Si es bimestral (cada dos meses) entre 58 y 62 días. Esto evitará que por retardar la toma de lecturas, se le acumule al usuario su consumo y el recibo sea más alto, con los consiguientes reclamos. Toma correcta de las lecturas: La toma de las lecturas debe ser realizada por los fontaneros en forma exacta y copiando la lectura que esté marcando en ese momento el medidor. Para tomar la lectura se requiere de un listado el cual debe contener: - Código del suscriptor - Nombre- Dirección - Si tiene medidor - Espacio para escribir la lectura del medidor Se puede utilizar un formato de lectura, como el siguiente : MODELO DE FORMATO DE LECTURA DE MEDIDORES

Código del suscriptor

Nombre del suscriptor

Dirección

Lectura Actual

Lectura anterior

Metros cúbicos consumidos

Anotaciones

Revisión de las lecturas: El administrador (o la secretaria) debe comparar el listado de lecturas actuales con las del período anterior para establecer los consumos. Las anotaciones son en relación a: Consumos bajos, Consumos altos, medidores detenidos o parados, lectura actual menor que la anterior, etc. 2.5 PROCEDIMIENTO PARA CRÍTICA DE LECTURAS Y REVISI ÓN PREVIA Una vez realizada la lectura de todos los contadores, se procede a analizar (entre la secretaria y el fontanero) cada una de las lecturas de la siguiente manera: Se compara el consumo del mes con el anterior (o de dos a tres meses anteriores) a cada uno de los suscriptores, con el objeto de que las mediciones estén aproximadas, de no ser así, buscar respuesta al cambio en el consumo. Por lo general el fontanero puede dar respuesta de los cambios, ya que tiene conocimiento de lo ocurrido con los suscriptores.

Page 38: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Es importante tener los promedios del consumo por estrato, esto ayuda a notar irregularidades en las lecturas. Una vez detectado una lectura anómala, señalar los códigos de suscriptores para realizar revisiones y averiguar el problema: cambio de familia en el inmueble, aumento de usuarios en la vivienda, casa desabitada, medidor descalibrado, daños en la domiciliaria interna, fugas en los artefactos sanitarios, etc. 2.6 PROCEDIMIENTO PARA CONTROLAR LA CARTERA MOROSA La organización envía a cada residencia y establecimiento la factura de consumos del mes por el fontanero. Al segundo mes de no haber cancelada la factura, la secretaria llama al suscriptor y avisa que se al día siguiente se realizará la suspensión del servicio. El usuario decide si cancela la totalidad o parte de la factura, lo cual concerta con la secretaria, el administrador o el presidente de la Junta. En caso de no recibir respuesta del usuario o no cumplir con el pago, se enviará al fontanero a realizar la suspensión del servicio. El servicio se reconecta una vez el usuario moroso pacte el pago total o parte de este. 2.7 ESTRATEGIAS ANTE LA CULTURA DE NO PAGO A continuación se presenta un orden de ideas para persuadir o facilitar el pago de las facturas por parte de los usuarios morosos

• Convenios de pago (crédito) • Visita personal (persuasión) • Facturas de colores con mensajes • Amnistías con tiempo límite • Suspensión y corte • Educación • Publicidad (radio, tv) • Intercambio de servicios (cruce de cuentas) • Presión política, influencia y contactos • Tercerización (contratar abogado, empresa) • Llamadas telefónicas • Telegramas, cartas • Utilización de aparatos de bajo consumo • Mostrar ejemplos de pago • Mejorar mecanismos de suspensión

2.8 AGUA PRODUCIDA Y AGUA FACTURADA

Page 39: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Definiciones de agua producida y agua facturada: Agua Producida : Es el volumen de agua que capta el Sistema de Acueducto, se trasporta y procesa, se mide a través del macromedidor. Agua Facturada : Es el volumen de Agua que se entrega y factura a los usuarios del sistema de acueducto, se calcula a través de la suma de las mediciones de cada mes en los contadores. Perdidas: es la diferencia entre el agua producida y el agua facturada. 2.8 CAMPAÑAS DE CAPACITACIÓN A LA COMUNIDAD SOBRE C ONTROL

SOCIAL DE LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS Es necesario que la organización del acueducto, periódicamente realice campañas de capacitación a la comunidad para que la comunidad tenga sentido de permanencia de su organización. Algunos temas necesarios de trabajar son:

TEMA ACTIVIDADES A EJECUTAR

TIEMPO DE EJECUCIÓN COSTO APROXIMADO

Promoción de los estatutos Charlas por veredas Reunión por vereda. Una cada 15 días

7 charlas c/u a $12. 000. Total $84000

Promoción del “contrato de condiciones uniformes”

Charlas por veredas Reunión por vereda. Una cada 15 días

7 charlas c/u a$12. 000. Total $84000

“Conozcamos la microcuenca y el acueducto”

Salida de campo Un día Bus $120.000 Almuerzos $150.000

Concurso (maqueta, trovas, teatro, dibujos etc. )

Una tarde Premios $150000 Refrigerio $30000

Los residuos líquidos Práctica sobre el manejo

Una tarde Refrigerio $30000

Los residuos sólidos Práctica sobre el manejo

Una tarde Refrigerio $30000

El agua potable Charla sobre su importancia

Una tarde Refrigerio $30000

Estas campañas se especifican para presupuestarlas e incluir sus costos en el presupuesto para el próximo año. En su programación se incluye también la persona responsable, el lugar, los materiales, duración y los costos y así obtener un buen logro de las actividades. 3. ASPECTOS FINANCIEROS Es el conjunto de actividades y procesos relacionados con la obtención, utilización y análisis de los recursos económicos de una organización que presta el servicio de agua.

Page 40: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

El área financiera cumple dos funciones:

1. Calcular los ingresos y los egresos de la organización por la prestación del servicio.

2. Proyectar la organización a futuro (2,3,4 años). 3.1 CÁLCULO DE LOS COSTOS ECONÓMICOS. El ingreso básico de un acueducto veredal está dado en la venta de agua, por lo tanto su contabilidad gira alrededor del costo por metro cúbico. Para obtener esta valor es necesario realizar varios pasos. El primer paso es calcular los gastos que se van a tener en un año y el segundo es dividir estos gastos por el numero de suscriptores y de metros cúbicos producidos al año y obtenemos el costo de la tarifa. Los gastos de un acueducto veredal son dos, los gastos administrativos y los operativos, luego los costos de inversión que son cobros obtenidos para inversiones posteriores. Gastos de administración: Son los utilizados para administrar el sistema del acueducto, por ejemplo el sueldo del administrador, de la secretaria, las facturas, la papelería, etc. Costo anual del personal administrativo

CARGO TIEMPO DE DEDICACIÓN

SALARIO MES ($)

TOTAL MES ($)

FACTOR PRESTACIONAL

TOTAL AÑO ($)

ADMINISTRADOR 50% 908.000 454.000 1.5 8’172.000 SECRETARIA 100% 408.000 408.000 1.5 7’344.000 CONTADOR (*) 100% 408.000 408.000 1.0 4’896.000 (*) Este personal es por contrato, por lo tanto su factor prestacional es de 1.

Otros gastos de administración pueden ser:

• Muebles y enseres • Servicios públicos de la oficina • Arriendo oficina • Útiles y papelería • Impresos y publicaciones • Sistematización y facturación • Honorarios profesionales (arreglo del computador) • Viáticos y gastos de viaje • Gastos de representación • Superintendencia • Contribución a las comisiones (CRA y SSPD) • Taza por utilización del agua • Depreciación equipo de computo

Page 41: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

• Depreciación muebles de oficina Los gastos de administración también se llaman Cargo Fijo, es decir que su gasto no depende del consumo de agua de los suscriptores. El costo medio de administración (CMA) se calcula dividiendo los gastos presupuestados en el año base, divido por el número de suscriptores del año base, y todo esto dividido por doce meses. El año base es aquel inmediatamente anterior al año en el que se hace el estudio tarifario. Si el estudio tarifario se realiza en el 2006, el año base es el 2005. Ejemplo: el costo medio de administración del año base (2005), en el Acueducto Multiveredal Siete Cueros fue de $16.064.000.oo y cuenta con 520 suscriptores, entonces el CMA es de:

CMA = Costo presupuesto administración an ual

N° suscriptores x 12 meses $16.064.000 = 2.574.36 520 susc. X 12 meses El costo medio de administración CMA o cargo fijo de este acueducto es de $2.574.36 pesos.

Gastos de operación y mantenimiento: Son los gastos necesario para operar el sistema de acueducto, con el fin de poder ofrecer el servicio de agua a la comunidad, en estos gastos están los sueldos y prestaciones de los fontaneros y operadores de planta, los productos químicos, las herramientas, energía eléctrica para el bombeo, contratos de ingeniería para el sistema del acueducto, etc. El cobro de este gasto se realiza de acuerdo al consumo de agua del suscriptor y la unidad es por metro cúbico. Para determinar el agua producida (incluyendo las pérdidas), se toma la producción mensual de agua medida en el macromedidor principal y se multiplica por el factor de agua no contabilizada en el mes, se resta luego de la suma de los consumos de los micromedidores. El agua no contabilizada se produce por pérdidas técnicas (roturas de tubería, mal funcionamiento de los micromedidores, fugas en los tanques) y las pérdidas comerciales (contrabandos, errores en la lectura de los micromedores, errores en la facturación). Estas pérdidas se toman como normales hasta un 30%, si son mayores, son asumidas por la organización. El Costo Medio de Operación (CMO) se calcula sumando los gastos exclusivos de la operación y el mantenimiento del acueducto y lo dividimos por los metros cúbicos producidos en el año (incluyendo las pérdidas del acueducto)

Page 42: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Ejemplo: calcular las pérdidas del mes de junio del acueducto Siete Cueros. El macromedidor principal mostró una producción de agua de 8320 m3 en el mes de junio y el fontanero presenta una lista con las sumas de las mediciones realizadas en los micromedidores de 5658 m3.

Volumen de agua perdida (no contabilizada) : 8320 – 5658 = 2662 m3 Por lo tanto el porcentaje de pérdida es de: 8320m3 ---- 100% 2662 m3 ---- X 2662 x 100% = 32% 8320 Se perdió el 32% de la producción de agua del mes de junio.

Ejemplo: calcular el CMO del acueducto multiveredal Siete Cueros. Los gastos de operación y mantenimiento del año base fue de $13.620.000.oo, la producción de agua fue de 99840 m3 y las pérdidas en el año fueron de 32%, en promedio.

CMO = Costo presupuesto operación anua l . volumen agua producido al año (1- perdidas)

CMO = $13’620.000___________ = 194.88 99.840 m3 (1 – 0.30) x 12 meses El costo del metro cúbico es de $194.88 pesos. Por ley se puede cobrar las pérdidas del acueducto a los suscriptores hasta el 30%, el porcentaje excedente lo asume el acueducto, es por esto que no se trabaja con 32%. Sí las pérdidas fuesen de 27% la resta sería (1 - 0.27)

COSTOS DE INVERSIÓN Son los costos que servirán para realizar reposiciones o ampliaciones del sistema, es un sistema de ahorro que realiza el acueducto para eventos futuros.

Ejemplo El siguiente ejercicio fue realizado en un taller de trabajo, en donde los participantes se dividieron en tres grupos, y cada uno creó su propia información básica, luego desarrollaron el ejercicio con ayuda de los facilitadores y del instructivo que se adjunta a las tablas. El ejercicio fue el siguiente:

EJERCICIO SOBRE TARIFAS DE ACUEDUCTOS INFORMACIÓN BÁSICA GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3

1 Nº de suscriptores 1.000 100 245

2 Consumo Vivienda/mes M3 9 6 14 3 Producción agua anual 108.000 7.200 49.000

Page 43: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

4 Cobertura % 63 6 83 5 Población Rural total 8.000 8.000 1.225 6 Suscriptores potenciales 1.600 1.600 50 7 Pérdidas % 25 30 20 8 COSTO MEDIO DE ADMINISTRACION (CMA) 9 Sueldo administrador 9.792.000 4.896.000 10 Prestaciones 4.896.000 2.448.000 11 Sueldo secretaria 4.896.000 1.224.000 2.448.000 12 Prestaciones 2.448.000 612.000 1.224.000 13 Honorarios contador 1.200.000 3.600.000 14 Papelería 2.300.000 180.000 441.000 15 Arriendo oficina 1.200.000 16 Servicios Públicos 720.000 600.000 17 Boletines 600.000 90.000 108.000 18 Transporte de Administración 360.000 144.000 180.000 19 Total 28.412.000 13.794.000 4.401.000 20 CMA= Total/Susc.12meses 2.368 11.495 1.497

21 COSTO MEDIO OPERACIÓN (CMO) 22 Sueldo Operador 4.896.000 2.448.000 2.448.000 23 Prestaciones 2.448.000 1.224.000 1.224.000 24 Sueldo Fontanero (2 - 2 - 1) 9.792.000 2.448.000 2.448.000 25 Prestaciones 4.896.000 1.224.000 1.224.000 26 Materiales e insumos 5.600.000 3.000.000 1.400.000 27 Implementos de aseo 500.000 66.000 28 Alquiler moto 2.225.000 2.000.000 29 Análisis laboratorio 840.000 840.000 500.000 30 Uniformes 500.000 270.000 31 Mantenimiento Microcuenca 600.000 100.000 500.000 32 Total 32.297.000 13.620.000 9.744.000 33 CMO=Total/Produc. Agua x perd. 398,70 1.828,70 248,60

34 COSTO MEDIO INVERSIÓN (CMI) 35 Microcuencas 36 Planta de tratamiento 80.000 37 Redes 600.000 38 Oficina 39 Computador 4.000.000 40 Fondo 2.000.000 1.000.000 1.345.000 41 Moto 6.200.000 42 Total 12.200.000 1.000.000 2.025.000 43 CMI= Total/producci.agua x pérdida 150,60 138,80 51,65 44 Costo medio en el largo plazo CMLP=CMI+CMO 549,3 1.968 300

45 Factura=CMA+(CMLP x consu.) 7.311 23.300 5.701

ACLARACIONES 1 El número de suscriptores son las viviendas, tiendas, escuelas, iglesias, son

Page 44: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

todas aquellas construcciones o lotes que hicieron contrato con el acueducto y tienen contador o pagaron el derecho 2 Consumo Vivienda/mes M3 = es el consumo que una vivienda con 4 ó 5 personas tienen en un mes, por lo general un consumo normal será entre 14 a 18 metros cúbicos en el mes. 3 Producción agua anual= es el Consumo Vivienda/mes M3 multiplicado por 12 meses 4 Cobertura % = es el número de viviendas dentro del area del acueducto Conectadas al sistema, en porcentaje. Por ejemplo el grupo 1 dice que el número de casas en el corregimiento es de 1600 y solo están conectadas 1000, el Porcentaje de cobertura es de 62,5%. (1000 casas x100%)/1600 casas = 62,5 % 5 Población Rural total = es el número de pobladores en la vereda o en el Sector del acueducto. En el ejemplo anterior son 1600 casas y cada casa tiene en promedio 5 habitantes, entonces la población rural es de 1600 casas x 5 habitantes/casa =8,000 habitantes 6 Suscriptores potenciales = es el número de habitantes totales dividido por el número de viviendas = 8000habitantes/5habitantes x casa = 1600 suscriptores potenciales 7 Pérdidas % = es el número de metros cúbicos medidos en el macromedidor en el mes, menos la suma de los consumos de todos los micromedidores. Todo en porcentaje. Por ejemplo, el macromedidor mide en el mes 18000 m3, y la suma de los micromedidores da 14000 m3, entonces las pérdidas son 4000 m3, equivalente a 22,2%. Es decir = 14000 m3 x 100% / 18000 m3 = 22,2% 8 COSTO MEDIO DE ADMINISTRACION (CMA) = son los gastos administrativos de un acueducto en un año. 9 Sueldo administrador = sueldo del administrador en un año 10 Prestaciones = son las deducciones por salud, pension, sena, etc. Se pueden calcular cada una y sumarla o tambien se multiplica el sueldo por un factor de 0,5. Por ejemplo $900.000 x 0,5 x 12 meses = $5'400,000

11 Sueldo secretaria = es el sueldo de la secretaria en un año 12 Prestaciones = deducciones de la seguridad social en un año, similar al punto 10 13 Honorarios contador = honorarios pagados al año al contador titulado 14 Papelería = gastos de papelería en un año 15 Arriendo oficina = gastos al año por arriendo de la oficina 16 Servicios Públicos = pago por telefono,agua y energía de la oficina al año 17 Boletines = pago por boletines informativos al año 18 Transporte de Administración = gastos anuales por pasajes para efectos administrativos

19 Total = suma de los gastos administrativos 20 CMA= Total$/Susc.12meses = el Costo Medio de Administración CMA es el total del presupuesto dividido por el numero de suscriptores activos y por doce meses. Por ejemplo, el grupo 1 tiene un total de $28'412,000 / (1000 suscrip. X 12 meses) = $2.386. Esta cifra es el CMA, también llamado cargo fijo y es de $2,386

21 COSTO MEDIO OPERACIÓN (CMO) = son los gastos de funcionamiento en un año dividido por el consumo (incluyendo la pérdidas) y por doce meses.

22 Sueldo Operador = es el sueldo del operador de planta (o de dos) en un año 23 Prestaciones = deducciones de la seguridad social en un año, similar al punto 10 24 Sueldo Fontanero = es el sueldo del fontanero (o de dos) en un año 25 Prestaciones = deducciones de la seguridad social en un año, similar al punto 10 26 Materiales e insumos = son los costos de químicos, tubos, herramienta, etc.

Page 45: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

27 Implementos de aseo = escobas, cepillos, detergentes, trapos. 28 Alquiler moto = para que el fontanero realice los recorridos de la red, repare daños, reparta facturas, atienda a los usuarios.

29 Análisis laboratorio = cada mes es necesario realizar un exámen físico-químico y bacteriológico.

30 Uniformes = por ley, es deber de dotar de tres uniformes al año a los empleados de la empresa, por lo menos a los fontaneros y operadores.

31 Mantenimiento Microcuenca = son recursos para cercar y sembrar 32 Total = es la suma de los costos de operación 33 CMO=Total/Produc. Agua x perd.= el total es dividido por la producción de Agua en el año, incluyendo las pérdidas (que no sobrepasen del 30%). Por ejemplo $32'297,000/ 108,000 (1 - 0,25) = $ 398,7. Esto dice que cada metro cúbico vale $ 398,70

34 COSTO MEDIO INVERSIÓN (CMI) = son los cobros para futuras inversiones e imprevistos.

35 Microcuencas = compra de tierras para la microcuenca abastecedora 36 Planta de tratamiento = ampliaciones futuras de la planta 37 Redes = ampliaciones o reposiciones de la red de distribución 38 Oficina = compra de un local para el acueducto 39 Computador = compra de un computador para la oficina 40 Fondo = tener un acumulado para imprevistos 41 Moto = compra de una moto para el fontanero 42 Total = es la suma de los costos de inversión 43 CMI= Total/producci.agua x pérdida = por ejemplo: $12'200,000/108,000 (1 - 0,25) : $150,6. A cada metro cúbico vendido se cobra $150,6 mas para inversiones.

44 Costo medio en el largo plazo = es la suma de los costos medios de operación mas los costos medios de inversión = $398,70 + $150,6 = $ 549,3

45 Factura=CMA+(CMLP x consu.) = es el costo de la factura en el mes, de acuerdo al consumo de suscriptor en ese mes. Por ejemplo el suscriptor consumió en abril 14 metros cúbicos, entonces =$ 2,368 +($549,3 x 9 m3) = $7,311

Observaciones:

• La diferencia de suscriptores en cada grupo es grande, mientras mas suscriptores el acueducto tenga, el costo de las tarifas va a ser menor.

• Y si el consumo de agua es mayor, el recaudo de agua también va a ser mayor para el acueducto.

• Con el objetivo de prestar un buen servicio y aumentar el recaudo sin necesidad de aumentar el costo de la tarifa, es necesario crecer la cobertura del servicio.

• Las pérdida del acueducto deben ser menores del 30%, a menor perdidas, mayor recaudo, menor costo de la tarifa.

3.2 CALCULO DE LOS INGRESOS Los ingresos de un acueducto son básicamente por la venta del agua (cargo fijo y consumo por metro cúbico), también existen otros por reconexiones, recargos por mora, multas y sanciones y otros.

Page 46: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Las reconexiones es el cobro que se produce cuando se realiza nuevamente la conexión del servicio a un suscriptor al cual se le había suspendido el servicio. Esto exige por parte de la organización disponer del fontanero para que realice la conexión del sistema y por esto se cobra el tiempo del fontanero y los accesorios necesarios para conectar la domiciliaria. Recargos por mora son cobros con intereses que se hacen al suscriptor que no paga a tiempo las facturas de las tarifas. Las multas y sanciones son cobros por contrabandos, daños intencionados a los contadores, actividades en contra de la organización del acueducto. Estas deben de ser reglamentadas en los estatutos. Otros ingresos se refieren a apoyos financieros que realice el Municipio o el Departamento al acueducto veredal, donaciones que realice algún asociado o amigo del acueducto (por ejemplo donaciones de terrenos, equipos o dineros). El presupuesto de un acueducto veredal debe ser elaborado a partir del mes de noviembre, por aquellas personas de la organización que están al tanto de la economía del acueducto (secretaria, contadora, presidente, tesorero), una vez elaborado se presenta a la Junta Administradora. Logrado el consenso se lleva la propuesta de presupuesto a la asamblea general para obtener su aprobación. Es común encontrar dificultades para la aprobación del presupuesto en las asambleas, sobre todo porque con el presupuesto se define las tarifas. Es lógico encontrar resistencia en la comunidad, debido a que cualquier incremento afecta los ingresos familiares, pero también es importante contar con los recursos necesarios para ofrecer un buen servicio del acueducto, por lo tanto se aconseja ofrecer dos o tres propuestas de tarifas, garantizado que las tres propuesta contengan los gastos necesarios sin afectar la administración y la operación, solo que se afecte un poco los costos de inversión. 3.3 CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTAL ANUAL Y ME NSUAL Una vez aprobado el presupuesto anual, se abren los libros necesarios para llevar los registros mensuales de los ingresos y los egresos. Estos libros deben de registrarse en Cámara de Comercio.

• Cada mes deben ser revisados los ingresos y los egresos en comparación con el presupuesto.

• Hacer los ajustes necesarios al presupuesto • Elaboración de informes mensuales y final de la contabilidad.

Es aconsejable que el acueducto cuente con un contador público profesional para llevar estos registros de manera ordenada, exacta y oportuna. Una apoyo importante para este trabajo es la secretaria, la cual debe de saber (o capacitarse en) asuntos de contabilidad, debido a que es la persona que de manera cotidiana maneja los ingresos y los egresos del acueducto.

Page 47: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

REPORTE DE LOS ESTADOS FINANCIEROS BÁSICOS A LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS SSPD Los estados financieros que deben de reportarse a la SSPD son el Balance General y el Estado de Pérdidas y Ganancias. Cada año debe de presentarse estos estados. El costo equivale al 1% de los gastos de funcionamiento de la organización, según artículo 85.2 de la Ley 142 de 1994. Ejemplo: calcular la tarifa de pago a la SSPD del acueducto Siete Cueros, si sus gastos de operación y mantenimiento son de $32.297.000. $32.297.000. - 100% X - 1% $32.297.000. X 1% = $322.970 100% El valor de la tarifa de contribución a la SSPD anual es de $322.970 3.4 IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA UNIFICADO DE COSTOS Y GASTOS ABC DEFINIDOS POR LA SSPD El contador público contratado por el acueducto debe de aplicar este Sistema Unificado de Costos ABC, especial para organizaciones prestadoras se servicio del acueducto. Este sistema puede consultarse en la oficina de la Secretaría de Desarrollo Social de la Gobernación de Antioquia. 3.5 APLICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE TESORERÍA ÁGILE S Y EFICIENTES El ejercicio de la contabilidad debe ser coherente por parte del tesorero, el contador y la secretaria. Se deben de cumplir con los procedimientos necesarios para que los ingresos, el recaudo y cuadre de caja, las consignaciones, el registro en el libro auxiliar, la anulación de cheques y las solicitud del reembolso (caja menor) sean reales, exactos y ordenados. 3.6 PLAN UNICO DE CUENTAS El contador del acueducto debe de trabajar con el Plan Único de Cuentas definido por la SSPD. Este Plan consiste en un catalogo de cuentas exclusivo para organizaciones que prestan los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. Los define la resolución 1416 de 1997 y tiene modificaciones en la resolución 04493 de 1999.

Page 48: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

4. ASPECTOS OPERATIVOS MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DE UN SISTEMA DE ACUEDUCTO RURAL

El mantenimiento de un sistema de acueducto consiste en una serie de operaciones para que el servicio de agua se mantenga de forma permanente y las instalaciones del acueducto no se deterioren rápidamente y cumplan su ciclo de vida útil satisfactoriamente, con posibilidades de ampliar su tiempo de servicio.

a. Mantenimiento preventivo: Es el que se efectúa con el fin de evitar problemas en el funcionamiento de los componentes de un sistema.

b. Mantenimiento correctivo: Tiene en cuenta las acciones de reparación de daños causados por deterioros normales del uso de los sistemas o por acciones extrañas o imprevistas.

Estas actividades de mantenimiento preventivo y correctivo son realizadas por el fontanero, quien es el responsable de la adecuada operación y mantenimiento de los servicios, con la colaboración de la comunidad.

A continuación se dan a conocer algunas de las acciones que se deben tener en cuenta para una buena operación y mantenimiento de los componentes de un sistema de abastecimiento de agua.

4.1 MICROCUENCA Si bien la microcuenca no es una obra de infraestructura del acueducto, es un componente básico para el abastecimiento de agua que requiere de revisiones y acciones permanentes.

La fuente de agua puede ser alterada o contaminada por intervenciones inadecuadas por el ser humano que pueden afectar su salud y bienestar.

Estas acciones pueden ser:

- Tala de árboles-erosión.

- Descarga de aguas negras.

- Descarga de basuras.

- Descarga de aguas industriales. - Manejos inadecuados del suelo con la ganadería, cultivos y utilización

excesiva de agroquímicos

Con el fin de proteger la fuente de abastecimiento se deberá impedir cualquiera de las acciones antes mencionadas para esto es necesario que el fontanero recorra por lo menos dos veces por mes la microcuenca abastecedora. Y de

Page 49: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

encontrar alguna de estas situaciones, debe de dar reporte en la oficina, para que desde allí se denuncie ante la autoridad competente dicho daño. Las oficinas que le compete este tipo de problemas son las relacionadas con el medio ambiente (unidad de gestión ambiental UGAM, secretaria de agricultura, unidad municipal de asistencia técnica UMATA, inspección de policía, personería, entre otras).

Cabe recordar que las microcuencas abastecedoras de servicio de acueducto cuentan con prioridad en su protección y conservación ante una actividad que afecte la calidad del agua.

Existen otras acciones que no requieren la intervención de instituciones de control, que pueden ser realizadas por el fontanero, algunas son:

� Cercamiento de tramos � Limpieza de la fuente con represamiento naturales � Comunicación con los vecinos para prevenir intervenciones dentro de los

predios de la microcuenca abastecedora � Retiro de animales mayores (vacas, caballos) del predio de la microcuenca. � Vigilancia de incendios forestales

4.2 CAPTACIÓN

Es la parte inicial del sistema de abastecimiento de agua, consta de una estructura construida en la fuente, donde se recolecta la cantidad de agua necesaria para abastecer a la población. Estas estructuras son construidas en concreto reforzado.

Operación

- Manejo de válvulas y/o compuertas. - Calibración de vertederos y sistemas de medición de canales.

Mantenimiento preventivo

- Mantener las áreas adyacentes a la fuente reforestadas (siembra de arboles nativos) para proteger el cauce en su recorrido.

- Proteger el área de la bocatoma con una cerca para impedir el acceso de personas ajenas al sistema o el ingreso de animales.

- Realizar limpieza permanente de materiales extraños que impidan un buen funcionamiento de la estructura.

- Verificar el buen funcionamiento de las válvulas y compuertas. - Verificar que la estructura no presente fugas. - Evitar el ingreso de aguas superficiales después de realizada la captación de

la fuente. Si es necesario, reforzar obras de drenaje.

Page 50: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

- Revisar el estado de pintura de elementos metálicos expuestos. - Se debe hacer limpieza de la rejilla de captación mínimo una vez a la semana.

Mantenimiento correctivo

- Reparar daños en la estructura. - Reponer tapas sanitarias. - Reparar válvulas, compuertas y vertederos. - Modificar defectos de construcción. - Limpiar y desinfectar.

4.3 LÍNEA DE IMPULSIÓN, CONDUCCIÓN Y REDES

Operación

- Manejo y regulación de válvulas.

Mantenimiento preventivo

- Limpiar y desinfectar tuberías. - Verificar el funcionamiento de válvulas y accesorios móviles. - Revisar el estado de las cajas de válvulas, limpiarlas en su interior, drenar

el interior en caso de estar inundada, despejar las tapas de basura y grama.

- Revisar el estado de pintura de elementos mecánicos. - Mantener el sitio de instalación de la tubería limpia para inspeccionar

fácilmente cualquier anomalía que se presente en el trayecto.

Mantenimiento correctivo

- Reparar tuberías, válvulas y accesorios deteriorados.

- Cubrir de tierra las tuberías expuestas evitar roturas. - Las tuberías que crucen caminos o vías, se recomienda enterrarlas como

mínimo 1 metro de profundidad para evitar roturas.

4.4 TANQUES DE ALMACENAMIENTO

Operación

- Manejo de válvulas y accesorios.

Mantenimiento preventivo

- Mantener el área cercana al tanque limpia y protegida del ingreso de animales y personas ajenas al sistema.

Page 51: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

- Proteger las tuberías de rebose y ventilación con malla plástica para evitar el ingreso de insectos.

- Limpiar y desinfectar.

- Verificar el estado de tapas sanitarias, accesorios de ventilación y de la estructura misma.

Mantenimiento correctivo

- Reparar la estructura.

- Reparar y/o reponer tuberías, válvulas y accesorios.

- Reponer tapas sanitarias.

- Limpiar y desinfectar.

Instrucciones para el lavado y desinfección del tan que

Tanque de distribución

1. Use botas, casco y guantes para la limpieza y desinfección. Aliste cepillos, escobas, baldes, rodillos, bombas aspersoras o cualquier otro elemento que necesite.

2. Cierre totalmente la entrada de agua y abra la salida para que se desocupe el tanque.

3. Retire con cuidado la tapa de inspección del tanque. Si no tiene tapa se recomienda construirla.

Si el tanque es oscuro, utilice lámparas de pila (linternas).

4. Ingrese al tanque cuando el nivel de agua sea bajo, de 20 a 30 centímetros aproximadamente. A este nivel cierre la salida y abra el desagüe.

5. Remueva el material de sedimentación (barro) que se encuentra en el fondo del tanque, utilizando escobas y recipientes para extraer el material.

6. Cepille el piso y las paredes con agua.

7. Para la desinfección utilice una solución dorada de 150 a 200 ppm, preparada así:

En un recipiente de 20 litros adicione una cucharadita con cloro en polvo y mezcle en forma homogénea.

Page 52: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Déjela en reposo 10 minutos.

8. Humedezca el rodillo con la solución de cloro y páselo por las paredes como si estuviera pintando.

También puede utilizar escobas o cepillos unidos a un palo de escoba.

9. Deje actuar la solución durante cuatro horas.

10. Enjuague las paredes y el fondo del tanque utilizando una manguera a presión o baldes.

Deseche estas aguas de lavado mediante el desagüe.

11. Retire todo el material que utilizó en la limpieza.

12. Cierre el desagüe y permita nuevamente la entrada del agua al tanque.

13. Chequée el cloro residual, el cual puede ser hasta de 5 ppm.

14. Abra la válvula que da acceso a la red de distribución.

15. Vuelva a lavar y desinfectar el tanque una vez al año cuando menos, preferiblemente cada seis meses.

4.5 PLANTA DE TRATAMIENTO

La planta de tratamiento consiste en un conjunto de estructuras en las cuales se realizan diversos procesos de tratamiento del agua.

Las partes principales de una planta de una planta de tratamiento son:

- Sedimentador: Es una estructura donde se efectúa la remoción de las partículas gruesas por efecto de la gravedad; sus elementos principales son la zona de ingreso, de sedimentación y salida.

- Prefiltros: Son estructuras que permiten eliminar las partículas más finas y microorganismos que contiene el agua, a través de un lecho filtrante de arena.

- Reservorio o tanque de almacenamiento, línea de conducción y red de distribución.

- La planta de tratamiento requiere de un mantenimiento permanente, en su estructura. De su mantenimiento y operación depende la calidad del agua a suministrar.

Page 53: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Operación

- Manejo de válvulas y compuertas.

- Calibración de vertederos y sistemas de medición.

Mantenimiento preventivo

- Limpiar y desinfectar.

- Pintar elementos expuestos.

- Verificar funcionamiento de válvulas y compuertas.

- Verificar colmatación de la unidad.

Mantenimiento correctivo

- Reparar estructuras y reponer tapas sanitarias.

- Reparar válvulas, compuertas y vertederos.

- Modificar defectos de construcción. Reponer medios filtrantes.

- Limpiar y desinfectar.

Actividades de mantenimiento y operativas en los si stemas de acueductos.

COMPONENTE USUALMENTE ACTIVIDAD PERIÓDICA O PERMANENTE

INSTRUMENTOS DE APOYO RECOMENDACIONES

Fuente

Inspección de la cuenca y limpieza manual

Inspección general; chequeo vertimientos aguas negras; análisis de la calidad del agua; ejecución obras de protección cuenca (prevención y mitigación); cumplimiento normas de ordenamiento territorial

Fontanero; capacitación y compromiso de la comunidad; registro de información; consulta estudios, medición caudales (mínimos máximos), comportamientos (cloro, turbiedad), registros (verano, invierno).

Mantenimiento preventivo: permanente.

Mantenimiento correctivo: según ocurrencia.

Captación

Movimientos de válvulas compuertas, limpieza rejilla.

Manejo accesorios; revisión estado físico y de funcionamiento; - limpieza de rejilla, canal de acceso, caja de válvulas, caja de derivación (retiro arena y otros elementos); pintura accesorios.

Fontanero; registro de información en libros, bitácoras o formularios herramienta menor ( palas, palustres, etc.) y equipos.

Mantenimiento preventivo: limpieza de la rejilla mínimo una vez al año

Mantenimiento correctivo: según ocurrencia.

Page 54: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

COMPONENTE USUALMENTE ACTIVIDAD PERIÓDICA O PERMANENTE

INSTRUMENTOS DE APOYO

RECOMENDACIONES

Desarenador

Inspección visual y movimientos de válvulas.

Retiro sedimentos (por manejo de válvulas, accesorios y manual); limpieza estructura (interna, externa); revisión estado físico y de funcionamiento (caudal, volumen de agua, rebose, fugas, etc.); pintura y lubricación de accesorios.

Fontanero; registro de información en libros, bitácoras o formularios; herramienta menor (palas, palustres, cepillos metálicos, materiales como postes, mallas o alambres para cerramiento área de localización, estructura, etc.).

Mantenimiento preventivo: semanalmente limpieza estructura.

Matenimiento correctivo: periódicamente.

Aducción/ conducción

.Recorrido línea; limpieza cajas de válvulas

Inspección y operación válvulas de purga, ventosas y otras estructuras (cámaras de quiebre de presión); revisión fugas; evaluación estabilidad terreno; protección contra la intemperie (tubería en pasos elevados, quebradas, puentes, etc.); control de presiones (mediciones) y chequeo conexiones clandestinas.

Fontanero; capacitación y compromiso de la comunidad; registro de información en libros, bitácoras o formularios; herramienta menor (picas, palas, etc.); contratación obras; disponibilidad de accesorios (codos, válvulas, uniones, etc.) y tuberías; cumplimiento normas técnicas de diseño y construcción.

Mantenimiento preventivo: inspección diaria de la red; operación válvulas de purga cuando se detecte una disminución de caudales.

Matenimiento correctivo: periódicamente

Planta de tratamiento

Limpieza floculadores, sedimentadores, filtros, aplicación insumos químicos

Control de vibraciones y ruidos; revisión conexión entre equipos; lubricación y limpieza de partes; control y sobrecalentamiento de partes eléctricas; revisión de motores; control de fugas; aplicación pintura a estructuras y equipos; revisión de instrumentos y controladores; pruebas de aislamiento; mantenimiento de aíreadores, mezcladores,floculadores, sedimentadores, filtros, tanque de aguas claras, dosificadores.

Operadores de planta, libros de control de calidad; manuales de mantenimiento; programas de salud ocupacional(control de riesgos en la salud de los operarios); planes operacionales de emergencia, disponibilidad de elementos (equipos, accesorios, repuestos, etc.); señalización; contratación servicios con terceros; cumplimiento Normas Técnicas de Calidad del Agua, según Decreto 475 de 1998.

Mantenimiento preventivo: lavado tanque, Mínimo una vez al año o según estado de los sedimentos.

Mantenimiento correctivo: según ocurrencia.

Page 55: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

COMPONENTE USUALMENTE ACTIVIDAD PERIÓDICA O PERMANENTE

INSTRUMENTOS DE APOYO

RECOMENDACIONES

Almacenamiento

Cierre y apertura de válvulas ( entrada y salida); control de llenado y desocupado; retiro de sedimentos.

Lavado y desinfección; cada operación de lavado debe ir seguida de una desinfección. Las paredes y el piso deben desinfectarse con una solución de hipoclorito de sodio, con una concentración de 50 ppm (partes por millón) de cloro, en contacto durante 24 horas. Mantenimiento válvulas y accesorios (pintura, lubricación); revisión de flotadores (si existen), tuberías de rebose y lavado; chequeo niveles en el tanque; detección y control de filtraciones; impermeabilización con productos autorizados por Minsalud; protección estructura (cerramiento).

Fontanero; herramienta menor, insumos químicos; registro de información.

Mantenimiento preventivo: lavado tanque, mínimo una vez al año o según estado de los sedimentos.

Mantenimiento correctivo: Periódico.

Redes de distribución

Operación por sectores;cierre y apertura válvulas; registro, presión y mantenimiento general cierre y apertura válvulas,registro, presión mantenimiento general.

Localización y clasificación de daños; detección y control de fugas; control contaminación redes; reparación daños; renovación tuberías (por edad o estado de funcionamiento); revisión hidrantes; verificación funcionamiento de la red (terreno cedido, uniones desalojadas, instalaciones clandestinas, válvulas trabadas, falta de manijas, cajas inundadas o con sedimento, escapes en uniones, tornillería suelta, etc.); drenaje y limpieza cajas; engrase mecanismos de operación.

Personal técnico calificado; registro de información (clasificación de daños); catastro de red (planos actualizados); manuales (operación y mantenimiento de equipos, accesorios); planos o esquemas de esquinas, normas técnicas de construcción; equipos y herramienta menor (llaves de tubo, registros y acoples, alicates, martillos, marcos y seguetas, mechero, flexómetro, terraja, etc.); disponibilidad de tuberías y accesorios; equipos de detección y control de fugas; información a los usuarios sobre las zonas afectadas (boletines, medios de comunicación).

Mantenimiento preventivo:

Mensualmente purga de la red en horas de bajo consumo ( noche).

Mantenimiento correctivo: según frecuencia de ocurrencia.

Page 56: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

5. SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS Y LA NUEVA RURALIDAD El concepto de nueva ruralidad hace referencia a la necesidad de reconocer que en los corregimientos están pasando cosas distintas a las que conocíamos hace 20 o 30 años, nuestros campesinos son pobladores que experimentan grandes cambios manifestados en:

Desmotivación de la población, la cual abandona las actividades agrícolas. Los jóvenes dejan el campo para buscar oportunidades en la ciudad.

?

Crisis de la producción agrícola, porque las ganancias de lo producido no alcanzan para sostener la familia y la producción

La población de Palmitas aún no comprende que significan los nuevos cambios, mientras tanto, pierde su identidad, su población, sus formas de organización y muchas de sus actividades productivas.

En las formas de producción agrícola no se tiene en cuenta los conocimientos tradicionales, su producción depende de las políticas nacionales y del mercado

Estas notas han sido extraídas del proyecto Planes Estratégicos Corregímentales realizado entre el Municipio de Medellín y la Universidad Nacional de Medellín en el año 2002. Así como del estudio realizado por el grupo SEHABITA con el apoyo de Colciencias y el CEHAP de la Universidad Nacional sobre “Incidencias de las representaciones culturales y las relaciones sociales en los ecosistemas estratégicos en la cuenca media de la Iguaná” Este documento se adapto como apoyo, para los líderes del Corregimiento de San Sebastián de Palmitas el 13 de marzo de 2006. por Luz Marina Betancur Giraldo, quien participó en las investigaciones mencionadas.

Page 57: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Estos cambios se profundizan por las siguientes sit uaciones:

• Cuando se planea sobre lo que se va a hacer en el

municipio, no esta claro que se va hacer en los

corregimientos.

• Palmitas depende del presupuesto municipal, lo cual no le

permite hacer frente a las necesidades de su población.

Los corregimientos cuentan con menos recursos que el

resto de la ciudad en la asignación presupuestal.

• Los servicios del estado como salud y educación,

no responden a las necesidades de los

pobladores rurales. Además hay pocos servicios

institucionales

• Los corregimientos entre ellos Palmitas son

mirados solo como áreas donde hay muchos

recursos naturales como agua, vegetación y

animales.

• Pero no se mira que hay grupos humanos que

cultivan la tierra y prestan otros servicios.

Además que hay pobreza, desempleo y

desplazamiento de familias hacia la ciudad.

• Las mueres pasaron a reemplazar la mano de

obra de los trabajadores por falta de ingresos, lo

cual duplico sus labores en la parcela

Page 58: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

EDUCACIÓN De cada 100 personas, 20 NO saben leer ni escribir

Por cada 100 personas, 50 personas sólo tienen primaria

PARTICIPACIÓN De cada 100 personas sólo 6 participan en alguna organización

VERTIMIENTOS Hay 165 pozos sépticos, pero sin adecuado mantenimiento, sus aguas van directamente al suelo, y a las quebradas.

776 viviendas NO tienen ni pozos ni red de alcantarillado, utilizan caños, letrinas y campo abierto, esto genera mayor contaminación.

CONSUMO AGUA Con servicio de EEPPM hay 102 viviendas; con acueducto veredal 500 viviendas, estos acueductos NO tienen tratamiento, algunos son producto de la escorrentía de algunas mangas. 285 viviendas toman agua de caños y quebradas.

ECOSISTEMAS

ESTRATÉGICOS Palmitas cuenta con una gran reserva de recursos naturales, como: especies de animales y plantas, aire, paisaje y cantidad de agua importante para los sistemas de riego y acueductos veredales bien tratados

PATRIMONIO Son patrimonio: los saberes

agrícolas, los caminos tradicionales como el Virrey, la ruta del oro y la sal, su paisaje agrícola, y los miradores panorámicos.

El POT identifica las veredas La Frisola, la Suiza y la Volcana-Guayabal por su valor arqueológico, ecológico o ambiental.

NACIMIENTOS. 156 viviendas poseen nacimientos de agua, pero es necesario verificar su estado.

PALMITAS HOY

Page 59: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Si no nos ponemos las pilas, nuestro corregimiento será:

• Una ruralidad deteriorada por construcción de vivie ndas de

recreo, y negocios de personas de otras zonas atraí dos por la

nueva vía Aburrá Cauca.

• Construcción de viviendas que no dejan espacio para cultivar, sin

ni agua limpia para consumo y pozos sépticos inadec uados, con

aguas contaminadas que van directamente a las quebr adas y a

los suelos.

• Pobreza, desempleo o empleo informal con trabajos de baja

calificación. Ejemplo: celadores de fincas de recr eo .

• Deterioro de los recursos naturales como son: las p lantas, los

animales, el agua, el paisaje agrario.

• Desintegración de la unidad familiar, porque ya no se identifican

con las actividades rurales. Además hay pérdida de las

tradiciones agrícolas

(+)

(-)

Page 60: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

ES POSIBLE LOGRAR EN PALMITAS:

relaciones justas entre las zonas rurales y la zona urbana de Medellín.

Construir viviendas, vías y servicios públicos en armonía con el espacio rural.

Una economía rural, que permita mejorar la calidad de vida de las comunidades rurales y motive su permanencia en el corregimiento.

Pobladores organizados, con participación activa de los jóvenes y las mujeres en convivencia y con identidad territorial.

Compensación o retribución a los campesinos al cuidar las aguas y los recursos naturales por los servicios ambientales que prestan .

Planear sobre el municipio teniendo en cuenta el corregimiento y la gestión de las comunidades.

Inversión en proyectos de alto impacto social, ambiental y territorial.

Aprovechar los recursos naturales en proyectos productivos como una fuente de generación de empleo de manera sostenible.

Proyectos educativos y de salud acordes con la realidad del corregimiento, que los programas de salud preventiva vuelvan a la vereda.

Pobladores con identidad rural, que valoren las costumbres agrícolas, el paisaje y el patrimonio rural.

Créditos blandos para la producción agropecuaria del corregimiento.

Asistencia técnica permanente para pequeños y medianos agricultores

Alianzas con otros corregimientos y con otros municipios.

Adecuada conectividad entre veredas y con la centralidad.

Page 61: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Los Planes Estratégico Corregímentales analizaron algunos proyectos realizables en Palmitas descritos en el siguiente mapa:

Valle de Aburra

Cauca

Cerro del Padre Amaya

Morrón

Plan Especial La Aldea Centro panelero, cafetero y hortícola

Agro ecología en laderas

Mercado verde

N

Vías

- Consolidación y rehabilitación franja agraria

- Sistemas estratégicos consolidados Red de productores

- Empresas comunitarias de servicios.

- Educación contextualizada

- Red de organizaciones.

Distrito Agrario Hace parte del Parque Occidental

Franja de amortiguamiento. Para reforestación con árboles nativos.

Cable futuro paisajístico

Cable en construcción

Centralidades

Page 62: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

Proyectos propuestos por el proyecto Planes Estratégicos Corregímentales –ECO- para los 5 corregimientos de Medellín entre ellos Palmitas • Observatorio rural. Es una forma organizativa

que brinde apoyo a la gestión de los corregimientos, ante el municipio de Medellín, motiva la investigación, y los procesos de comunicación de los actores sociales vinculados al desarrollo corregimental.

• Hábitat sostenible de apoyo al agro. Busca

crear espacios habitables con: - Agua potable y acueductos

multiveredales. - Sistemas de riego. - Alcantarillados sin arrastre de sólidos

ASAS. - Nuevas centralidades. - Mejoramiento de vivienda y entorno. - Concentraciones de vivienda rural para

liberar espacio de cultivo - Equipamientos comunitarios de apoyo

rural, como guarderías y espacios recreativos - Construcción de viviendas con

materiales livianos y de la zona. (el adobe, el cemento y el hierro son muy pesados para

Palmitas por su situación de movimientos de masa y erosión)

• Educación contextualizada. Busca desarrollar

incluir en las materias escolares el conocimiento sobre el corregimiento. (Ejemplo: en sociales se puede saber sobre la historia del corregimiento). Para mejorar el sentido de pertenencia, la convivencia y la gestión de proyectos de los futuros líderes

• Distrito agrario de Medellín. Es una zona

destinada para reserva agraria en los 5 corregimientos de Medellín, se busca crear un modelo de producción agroecológica con tecnologías y usos apropiados, generar incentivos a las unidades productivas familiares y comunitarias y promover un sistema de comercialización y mercadeo de productos.

• Parque occidental y manejo de microcuencas.

Crear un solo parque entre los municipios vecinos del Valle de Aburrá, con el fin de proteger los recursos naturales

Page 63: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

DISTRITO AGRARIO EN MEDELLÍN Es una zona especial de reserva agraria donde se pretende desarrollar las siguientes actividades: • Desarrollar proyectos productivos de asociación

comunitaria. • Desarrollar prácticas agroecológicas en armonía

con los recursos naturales. • Proyectos de seguridad alimentaria para los

pobladores del corregimiento.

• Desarrollar actividades de mantenimiento de los recursos naturales.

• Desarrollar proyectos que mejoren la identidad de los pobladores con la ruralidad Identidad.

• Evitar la subdivisión de la tierra y su venta para fincas de recreo.

C o n ve nc io n esV ía s Pr in cip al e s

Me tro

Tu ne l

Río s P ri n cip a le s

Si t io s D i stri b uc ió n

Po rta l V e rd e

Li m ite C or re g im e nta l

Li m ite Ve re d a l

DA M

-

D is tri to A g ra rio d e M e d e ll ín -D A M -

Z o n a U r b a n a

Y a r u m a lit o

L a S u iza

L a s Pa l m a s

El As ti l le r o

M a z o

L a F r is o la

E l S a ld o

E l P la n

P ie d r a s B la n ca s - M a ta s a n o

M e d i a L u n a

Ur q u it á

L a P a lm a

L a Ve r d e

L a L o m a

Se c to r C e n tr a l

B o q u er ó nV ol ca n a G u a ya b a la

P o tr e r ito

E l P a tio

E l C or a z ó n - El M o r r o

El Y o lo m b o

El J a rd í n

L a I lu si ón

Sa n Pa b lo

L a S u cia

P o tr e r a M is er e n g a

Ag u a s F r í as

E l L la n o

Ba r r o B la n co

L a F l o ri d a

N a ra n ja l

P ed re g a l A lt o

Sa n Jo s é d e l M a n z a n illo E l Ce r r o

E l P la c er

P ie d r a G o r d a

E l U v ito

L a A ld e a

B u g a - P a tio Bo n it o

L a C uc h ill a

L a M on ta ñ ita

A lt a v ist a C e n tr a l

El P ic a c h o

Sa n An t o ni o d e P r a d o

Sa n t a E le n a C e n tr a l

Sa n Jo s é d e la M o n ta ñ a

T ra v e s ia s

L a E sp e r a n za

El L la n o

Pa ja r it o

L a s P a lya s

E l C a r m e lo

S an J os é

San ta E le n a

San C r is to b a l

A lt a v is ta

S an A n t o n io d e P ra d o

Sa n Se ba s t ia n d e Pa lm ita s

Pla z a M a yo r is t a

P la z a M i no ris t a

Pa r q u e C a m p o Va l de s

P la z a d e M e r ca d o L a A m e r ic a

P la za d e F lo r e s

MEDELLÍN ZONA URBANA

PALMITAS

Page 64: PROCESO DE EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA EL MANEJO DE …corpenca.org/images/stories/documentos/notasacueductomultiveredal.pdf · firmantes, usuarios del servicio de agua potable

BIBLIOGRAFÍA

- MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO – ESCUELA SUPERI OR DE ADMINISTRCION PUBLICA ESAP. Guía de modernización Municipios menores y zonas rurales. Bogotá. Primera Edición. Diciembre 2002

- MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO –BANCO MUNDIAL – UNICEF. Costos y tarifas Municipios menores y zonas rurales. Bogotá. Primera Edición. Marzo 2000

- MINISTERIO DE DESARROLLO ECONOMICO –BANCO MUNDIAL – UNICEF. Agua no contabilizada Municipios menores y zonas rurales. Bogotá. Primera Edición. Marzo 2000

- GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA – GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS – SECRETARIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DESARROLL O SOCIAL. La organización comunitaria y los servicios públicos domiciliarios. Medellín. Junio de 2003

- JORGE ARTURO PEREZ PARRA. Acueductos y alcantarillados. Facultad de Minas. Universidad Nacional Seccional Medellín. Primera edición. Abril 2002

- LEY 142 DE 1994 Régimen de los servicios públicos domiciliarios - LEY 373 DE 1997 Programa para el uso eficiente y ahorro del agua - DECRETO 475 DE 1998 Normatividad para el agua potable - RAS 2000 Reglamentación para el agua potable y el saneamiento básico