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Proceso de Acceso a la Información
VERBAL
Respuestas a una Solicitud de Información
Unidad de Transparencia
Entrega de Información Respuesta u orientación Aclaración Incompetencia Clasificación reservada o
confidencial No obran archivos Requiere pago
Flujo de comunicación
Ciudadano
Unidad de Transparencia
Servidores Públicos Habilitados
Turnos
• Respuesta a turnos• Aclaraciones• Prorrogas
Sujeto Obligado
¿Qué es el SAIMEX?
Es el Sistema de Acceso a la Información Mexiquense (SAIMEX), el cual esadministrado por el Infoem.
Facilita la recepción, trámite y seguimiento de solicitudes de informaciónpública.
El sistema se encuentra en la internet, el cual esta disponible las 24 horas,de los 365 días del año. Solo en periodos vacacionales del Infoem sesuspenden términos de Ley.
¿Cómo acceder al SAIMEX?
Existen diversas formas de acceder al sistema, algunas de ellas son:
Opción uno:Mediante la dirección en internet www.saimex.org.mx
Opción dos:Mediante el icono situado en los sitios web institucionales y detransparencia de cada Sujeto Obligado.
Opción tres:Mediante el uso de motores de búsqueda como lo son Google, Yahoo, bing,Etc.
Unidad de TransparenciaSPH1
SPH2
SPH3
La UT, registra a los SPH en laIntranet del INFOEM, en elmódulo de Directorio deServidores Públicos
El sistema asignaautomáticamente los usuariosy contraseñas.
En este modulo, se asignan ocambian contraseñas, y secambian también los datos delos SPH.
Agregar SPH en el SAIMEX
Cronograma para la atención de solicitudes
Días para atención
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
5 días para UT o SPH solicite Aclaración u
Orientación o Incompetencia
Si el ciudadano responde a la solicitud de aclaración el conteo de
los días se reinician
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Días paraque el SPH
solicite prorroga
Si la UI acepta la prorroga se aumentan 7 días más al termino de la solicitud, y se extiende hasta el día 22 0 1 2 3 4 5 6 7
10 días para que el ciudadano responda la Aclaración
Si el ciudadano no responde a la aclaración, la solicitud se da por terminada
Fechas límite para solicitudes IP
Recursos de Revisión
Esta inconformidad es turnada a los Comisionados del INFOEMpara dar solución al ciudadano.
El instituto resolverá el recurso re revisión en un plazo que nopodrá exceder de 30 días hábiles, contados a partir de laadmisión del mismo.
Art. 176 El recurso de revisión es la garantía secundaria mediante la cual sepretende reparar cualquier posible afectación al derecho de accesoa la información publica.
Recursos de Revisión (Art. 179).
El recurso de revisión es un medio de protección que la Ley otorga a los particulares, para hacer valer sus derechos de acceso a la información pública, y procederá en contra de las siguientes causas:
• La negativa a la información solicitada • La clasificación de la información.• La declaración de inexistencia de la información.• La declaración de incompetencia por el sujeto obligado.• La entrega de información incompleta.• la entrega de información que no corresponda con lo solicitado.• La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la información.• La notificación, entrega o puesta a disposición de información
en una modalidad o formato distinto al solicitado.• La entrega o puesta a disposición de información en un formato
incomprensible y/o no accesible para el solicitante.• Los costos o tiempos de entrega de la información.• La falta de tramite a una solicitud.• La negativa a permitir la consulta directa de la información.• La orientación a un trámite especifico.
Flujo de comunicación Recurso de Revisión
Ciudadano Comisionados INFOEM
Interposición de Recurso de Revisión
Respuesta o entrega de información
Unidad de Transparencia Sujeto Obligado
Aclaración al RR Requerimiento de
Documento Convocatoria a Audiencia
Cronograma para un Recurso de Revisión
Días para atención
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 …. .. 28 29 30 31 32 33 … … 43 44 45 46 47 48 .. … 57 58 59 60 61 62
Se turna al comisionado
y se emite acuerdo de admisión
7 días para que el recurrente o UT suban
informe de justificación, alegatos, pruebas
manifestaciones lo que a derecho convenga
3 días, se manifieste lo que a su
derecho convenga.
Cierre de
instrucción
Se resolverá en un plazo máximo de 20 días
Convocatoria a audiencia 10 días para que el Sujeto Obligado responda o entregue información
de acuerdo a lo emitido en el Pleno del INFOEM
3 días para que el SO emita el
informe de cumplimiento
Revisión del INFOEM de la Calidad de la Respuesta
-RR Con Informe de Cumplimiento o Incumplimiento
Prevención del RR (5 días)
Prevención Atendida Prevención no
Atendida
SO solicita prorroga para responder el RR (10 días)
El pleno del INFOEM: Procedente (Ampliación
del plazo). Improcedente (no procede
la ampliación del plazo)
La Contraloría Interna delINFOEM, pone a la vista delrecurrente el informe decumplimiento(5 días). Suba Alegatos, pruebas ,
manifestaciones.
RR se Admite o se rechaza
Acuerdo de returno o Acumulación.Acuerdo de Ampliación de plazo para notificar
Pantalla inicial del SAIMEXRegistro y acceso para particulares
Acceso para Sujetos Obligados
Usuario y contraseña
Para acceder al sistema esnecesario contar con el usuarioy contraseña, el cual deberá serasignado por el Responsable dela Unidad de Transparenciamediante el modulo deldirectorio. El cual se encuentradisponible en la intranet.
Nota: En caso de que el Titularde la Unidad no cuente con suusuario y contraseña, deberáenviar un oficio al Presidentedel Infoem, marcando copia alDirector de Sistemassolicitando la información. Eltiempo estimado de atenciónes de 3 días.
Opciones principales !!!
Opciones del sistema:
1.- Solicitudes de Información
2.- Recursos de Revisión
Área de notificaciones del sistema: Notificaciones de solicitudes nuevas. Recursos de revisión nuevos. Requerimientos de información o
turnos. Respuestas de los ciudadanos o
aclaraciones de solicitudes. Mensajes enviados por el INFOEM
para los sujetos obligados.
Solicitudes de información
Opciones de las Solicitudes de Información:
1.- Seguimiento a Solicitudes
2.- Solicitudes Concluidas
3.- Solicitudes Verbales
Filtros para la busqueda
IMPORTANTE: En caso de que no seusen los filtros, pueden oprimirdirectamente el botón de “FiltrarSolicitudes”.
Filt
ros
más
co
mu
nes
Tablero de control
Descripción de columnas
1.- Tipo de Acceso, corresponde a lamodalidad de recepción de unasolicitud. La nomenclaturaempleada es:
“@” se trata de una solicitudelectrónica, el color rojo indicanuevo requerimiento y el verdeindica requerimiento en tramite.
“F” se trata de una solicitud física ,el color rojo indica nuevorequerimiento y el verde indicarequerimiento en tramite.
1
Tablero de control
Descripción de columnas
2.- Folio de la Solicitud, se componede una serie de 5 dígitosconsecutivos, las siglas de laDependencia, Tipo de solicitud “IP”Información Pública, “AD” Acceso aDatos, “RD” Rectificación a Datos,“CD” Cancelación a Datos y “OD”Oposición de Datos.
2
Tablero de controlDescripción de columnas
3.- Tipo de solicitud, indica el tipode solicitud.
-Información Pública-Acceso a Datos-Rectificación de Datos.-Cancelación Datos.-Oposición Datos.
4.- Fecha de recepción, muestra lafecha del día hábil en la que elsistema registro la solicitud.
5.- “DT” correspondiente a los díashábiles transcurridos desde queingreso la solicitud de información.
6.- “DR” correspondiente a los díasrestantes para concluir el términolegal al contestar una solicitud.
7.- “DA” correspondiente a los díasde atención que son, los días que setarda un Sujeto Obligado encontestar una solicitud.
3
4
5, 6 y 7
Tablero de controlDescripción de columnas
8.- Estado actual, (estatus),representa las diferentes etapaspor las cuales pasa una solicitud deinformación.
Nota: mediante esta columna secontrola la totalidad del sistema.
9.- Semáforo, representa de modográfico los días transcurridos, deacuerdo a la siguiente descripción.
8
9
Verde: Día 0 al 10
Se ha entregado información, existen 15 días para la interposición del Recurso de Revisión.
Amarillo : Día 11 al 13
Rojo : Día 14 y 15
Solicitud concluida, sin recurso de revisión
Tablero de control
Descripción de columnas
10- Fecha de respuesta, muestra lafecha en que se concluyo con elrequerimiento de información, asícomo la notificación del solicitante
11.- Detalle del seguimiento, desglosaminuciosamente el proceso deatención del requerimiento deinformación
12.- Mandar aviso, permite elintercambio de mensajes entre elResponsable de la Unidad deInformación y el Servidor PúblicoHabilitado.
10
11
12
Tablero de control
Análisis de la Solicitud
Mediante la columna de nombreFolio de la Solicitud, visualizaremosel acuse de la solicitud.
En el acuse debemos ubicar elapartado de nombre “informaciónsolicitada”
Análisis del requerimiento
Datos del SolicitanteEl Responsable de la Unidad de Transparenciadeberá garantizar el resguardo y protección.
La información del acuse de la solicitud es confidencial, siendoresponsabilidad del la Unidad el resguardo y confidencialidadde ellos.
Nota: por ningún motivo los Servidores Públicos deberánconocer los datos del solicitante.
Datos de lo SolicitadoMediante la información de este apartado sedeberá realizar el análisis del requerimiento
Tablero de control
8
Análisis de la Solicitud
Una vez concluido el análisis delrequerimiento mediante lacolumna Estado actual se deberámodificar el estatus, de acuerdo alas siguientes opciones:
1.Requerir de aclaración2.No se atiende requerimiento3.Incompetencia4.Requerir información al
Servidor Público Habilitado5.Entrega de información
Cambio de estatus del requerimiento
En caso de requerir aclaración, sedeberá realizar en los primeros 5días del ingreso de la solicitud.
Nota: en el 6 día la opción esdeshabilitada por el sistema, por locual desaparece de la pantalla.
Supuesto uno: el particular atiendeel requerimiento de aclaración en unmáximo de 10 días, reiniciándose lostérminos de Ley.
Supuesto dos: el particular noatiende el requerimiento deaclaración en un máximo de 10 días,se concluye el tramite.
Cambio de estatus del requerimiento
Requerimiento a Servidor PúblicoHabilitado
Los requerimiento de informaciónse puede realizar a variosServidores Públicos Habilitados.
Nota: el requerimiento a losServidores Públicos Habilitadosdeberá realizarse en un plazomáximo de 2 días de haber sidointerpuesta la solicitud.
Requerimiento a Servidor Público Habilitado
Paso 1Seleccionamos “Nuevo Turno”Paso 2Seleccionamos “Servidor Público”,previamente dado de alta en el directorio
Paso 3Digitamos o pegamos parte o la totalidaddel requerimiento.Paso 4Seleccionamos “Guardar Datos”
Requerimiento a Servidor Público Habilitado
Paso 5Seleccionamos “Aceptar” para regresar al tablero derequerimientos.
Paso 6En caso de haber requerido la totalidad de lainformación solicitada seleccionamos “Regresar”
Paso 7 (opcional)De ser necesario requerir información a más de unServidor Público Habilitado repetimos los pasos de lalámina anterior, seleccionando “Nuevo Turno”.
Requerimiento a Servidor Público Habilitado
Validación de cambio de estadoactual
En la columna de “Estado Actual”visualizaremos el cambio de estatusdel requerimiento.
El Responsable de la Unidad deTransparencia a concluido laatención del requerimiento.
Corresponde al Servidor PúblicoHabilitado su intervención, deberáseguir las instrucciones de lasláminas 4 y 5
Usuario y contraseña del Servidor Público Habilitado
Para acceder al sistema esnecesario contar con el usuario ycontraseña, el cual deberá serasignado por el Responsable de laUnidad de Transparencia medianteel modulo del directorio, disponibleen la intranet.
Requerimientos de Información
Apartado de requerimientos.
Opciones del sistema:
1.- Seguimiento a Turnos
2.- Turnos atendidos
Nota: es necesario acceder al sistema como mínimo una vez al día
Tablero de control
Para la descripción de las columnas favor de referirse a las diapositivas 10 a la 13.
Mediante la columna de nombre “Requerimientos” visualizaremos la información solicitada.
En el apartado de nombre“Observaciones y/o Justificación”visualizaremos una descripción clara delrequerimiento
Tablero de control
En caso de que el requerimiento no sea claro, el ServidorPúblico Habilitado podrá solicitar una aclaración en losprimeros 5 días de haber sido interpuesto por el particular
Nota: el sistema solo permite sea empleado una vez elestatus de aclaración.
Tablero de control
Una vez analizado el requerimientoprocederemos a proporcionar la respuestamediante la columna de nombre “Respuesta”
Mediante la opción de nombre “NuevaRespuesta” atendemos el requerimiento
Atención del requerimientos de Información
En la pantalla de respuesta a requerimientode información encontraremos los siguientes3 apartados.
1. Resumen ejecutivo de la respuesta.2. Observaciones a la respuesta.3. Opción de adjuntar archivos que
sustenten la respuesta.
La limitante es en función al enlacede internet de los Sujetos Obligados.
1
2
3
Mediante la opción de nombre “GuardarDatos” finalizamos la atención delrequerimiento.
Confirmación de atención de Requerimiento de Información
Confirmación de atención de requerimientoMediante la opción de nombre “Guardar Datos” finalizamos la atención del requerimiento.
Tablero de respuestas del Servidor PúblicoMediante esta pantalla se podrán enviar alcances a la respuesta del requerimiento.
Mediante el apartado de requerimientosverifiquemos que se ha concluido con la atención.
Tablero de requerimientos de información
El Servidor Público Habilitadoa concluido la atención delrequerimiento.
Corresponde al Titular de laUnidad de Transparencia suintervención, , deberá seguirlas instrucciones de laslaminas 4 y 5
Pantalla inicial del SAIMEX
Acceso para Sujetos Obligados.
- Titular de la Unidad de Información- Servidores Públicos Habilitados
Para acceder al sistema esnecesario contar con el usuario ycontraseña, el cual deberá serasignado por el Responsable de laUnidad de Transparencia medianteel modulo del directorio. El cual seencuentra disponible en la intranet.
Análisis de respuesta a requerimiento de información
Para la descripción de las columnas favor de referirse a las diapositivas 10 a la 13.
Validación de la respuesta a requerimientoEn la columna de nombre “Estado Actual”visualizaremos y analizaremos la respuesta alrequerimiento.
Análisis de la respuesta del ServidorPúblico HabilitadoEn la columna de nombre “Texto”visualizaremos la respuesta alrequerimiento.
Aprobación de la respuesta del requerimientoMediante la opción “Terminar Turnos” se aprueba la(s)respuesta(s) enviada(s) por el Servidor Público Habilitado.
Contestación a requerimiento
Cambio de estatusEn la columna de nombre “EstadoActual” modificaremos el estatus delrequerimiento.
Contestación a requerimiento
Estatus finalPara el caso de entrega de lainformación se deberáseleccionar el siguiente estatus
Selección de respuesta(s) para atención del requerimiento
Selección de respuestasMediante el apartado el Titular de la Unidad deTransparencia seleccionara las respuestas pertinentesal requerimiento.
Requerimiento de pagoEn caso de que el solicitante especifique la entregade información en otro medio. (Basado en el CódigoFinanciero Art. 70 – bis)
Resumen de la respuestaEl Titular de la Unidad de Transparencia deberárealizar un resumen ejecutivo de la respuesta alrequerimiento.
Confirmación de respuestas
Confirmación de respuesta
Dirección de Informática
Por una administración pública unificada y eficiente !!!!
Ing. Jorge Géniz PeñaDirector de Informática
Ext. [email protected]
Ing. Jesús Hernández HuertaSubdirector de Desarrollo Tecnológico
Ext. [email protected]
Ing. Omar Gabriel Alegría RamírezJefe de Departamento de Sistemas
Ext. [email protected]
Gracias !!!!