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Presentación
El Equipo de Investigación del OBSERVATORIO DE LA JUVENTUD tiene entre sus objetivos centrales producir
información sistemática y confiable acerca de las condiciones de vida de los jóvenes de la Ciudad de Buenos
Aires. Para ello, se propone indagar acerca de un conjunto de indicadores que resulten de utilidad para el
diseño y la gestión de políticas orientadas al heterogéneo colectivo que conforman los jóvenes de la Ciudad de
Buenos Aires.
En este marco, se desarrolló el boletín del Área de investigación en Juventudes de la Dirección General de
políticas de Juventud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires que se propone difundir periódicamente
información básica sistematizada y actualizada sobre las principales características socio-demográficas,
oportunidades de acceso a la educación y al empleo, características de los hogares y las condiciones de vida de
los jóvenes de entre 15 y 29 años de la Ciudad de Buenos Aires.
En esta oportunidad, se presenta el segundo número del Boletín del Área de investigación en Juventudes en el
cual describimos los principales modos de inserción educativa de la población de 15 a 29 años de la Ciudad de
Buenos Aires.
Los datos se han obtenido a partir del procesamiento de los micro datos de la Encuesta Anual de Hogares
(EAH) correspondiente al año 2010 de la Dirección General de Estadísticas y Censos (DGEyC) dependiente del
Ministerio de Hacienda del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
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Introducción Como se presentó en el boletín anterior, de acuerdo a la Encuesta Anual de Hogares de 2010, en la Ciudad de
Buenos Aires hay 707.754 jóvenes de entre 15 y 29 años que representan un 23,1% de la población total de
la Ciudad. Del total de jóvenes de la Ciudad, el 29,0% es adolescente (15 a 19 años), el 36,8% tiene entre 20 y
24 años y el 34,2% pertenece al grupo de los jóvenes adultos (25 a 29 años). Asimismo, el 50,7% son mujeres y
el 49,3% son varones (ver Boletín N° 1).
Asimismo, la comuna con mayor porcentaje de jóvenes es Comuna 2 con un 29,7% de jóvenes (alrededor de
55.421 jóvenes), seguida por la Comuna 1 con un 27,5% de población entre 15 y 29 años que equivalen a
alrededor de 54.929 jóvenes (ver Boletín N°1)
EDUCACIÓN
La forma más habitual de analizar la situación educativa de los jóvenes remite muchas veces a las credenciales
educativas obtenidas. Sin embargo, más allá del título obtenido es fundamental conocer el tipo de inserción
escolar que presentan los jóvenes a fin de detectar situaciones de vulnerabilidad en el sistema educativo. Por
ello, se analizan en el primer gráfico las credenciales educativas obtenidas, y en el gráfico N° 2 las distintas
situaciones de inclusión en el sistema educativo formal.
Del total de jóvenes de 15 a 29 años de la Ciudad:
12.044 jóvenes (1,7%) no han finalizado la escolaridad primaria (ver gráfico 1 y tabla 1).
240.056 jóvenes (33,9%) han finalizado la escolaridad primaria pero no han finalizado estudios secundarios.
Este indicador, sin embargo, se ve afectado por el grupo de edad, de modo que cabe aclarar que el mayor
porcentaje de jóvenes con nivel medio incompleto se da en el grupo de 15 a 19 años, grupo que aún se
encuentra en edad escolar. Debe destacarse que un 19,6% de los jóvenes de 20 a 24 años (51.038 jóvenes) y
un 16,7% de los jóvenes de entre 25 y 29 años (40.500) aún no han finalizado el nivel de educación medio
presentando situaciones diversas de déficit educativo (ya sea por abandono o rezago) (ver gráfico 1 y tabla 1).
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375.313 jóvenes (53%) de 15 a 29 años han finalizado la educación secundaria. Del mismo modo que en el
indicador anterior el porcentaje se encuentra afectado por el grupo de edad, cabe especificar que el 79,1% de
los jóvenes de entre 20 a 24 años ha finalizado la escuela media, mientras que el porcentaje asciende a 81,9%
en los jóvenes de 25 a 29 años1 (ver gráfico 1 y tabla 1).
80.175 (11,3%) jóvenes completaron los estudios universitarios. Nuevamente se observan diferencias
según grupo de edad: entre el grupo de 15 a 19 años no se encuentran graduados universitarios, entre los
jóvenes de 20 a 24 años el 6,3% completó sus estudios superiores, y entre los jóvenes de 25 a 29 años el 26,4%
finalizó sus estudios terciarios o universitarios (ver gráfico 1 y tabla 1).
Gráfico 1: Nivel educativo de los jóvenes de 15
a 29 de la CABA por grupo de edad (%)
- FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual
de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General
de Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA)
1 Se han sumado los niveles secundario completo y Universitario completo y más
1,7% 2,5% 1,3% 1,4%
33,9%
72,4%
19,6% 16,7%
53,0%
25,1%
72,8% 55,5%
11,3% 6,3% 26,4%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Total 15 a 19 20 a 24 25 a 29Universitaria completa y másSecundaria CompletaPrimaria completaSin credenciales
Tabla 1: Nivel educativo de los jóvenes de 15 a 29 de la CABA por grupo de edad (n)
Nivel educativo 15 a 19 20 a 24 25 a 29 Total
Sin credenciales 5.149* 3.501* 3.394* 12.044
Primaria
Completa 148.518 51.038 40.500 240.056
Secundaria
Completa 51.567 189.394 134.352 375.313
Univ. Completa
y más -
16.342
63.833
80.175
Ns/Nc - 166* - 166*
Total 205.233
260.442
242.079
707.754
* Coef. de Variabilidad > 15%
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Ahora bien, independientemente de las credenciales obtenidas, los jóvenes muestran distintos patrones de
inclusión/exclusión respecto al sistema educativo formal. En este marco encontramos que:
El 15% de los jóvenes de la Ciudad (106.630) no finalizó la escuela media y no asiste. Esta situación
afecta en mayor medida a los grupos de mayor edad: en el grupo de 15 a 19 años el 10,9% no terminaron la
escuela media y no asisten, entre los jóvenes de 20 a 24 años el 16,2% no completó sus estudios secundarios y
no asiste, mientras que para el grupo de 25 a 29 años el 17,4% no finalizó la escuela media y no ha retomado
sus estudios (ver gráfico 2 y tabla 2).
El 20,6% de los jóvenes (145.469) no terminó la escuela media pero aún asiste. Como es de esperar, el
mayor porcentaje de asistencia se da en el segmento de 15 a 19 años (63%). Además, el 4,8% de los jóvenes de
20 a 24 años y el 0,7% de los jóvenes de 25 a 29 ha retomado los estudios de nivel medio y se encuentran
actualmente estudiando (ver gráfico 2 y tabla 2).
El 64,4% de los jóvenes de la Ciudad (455.489) finalizó sus estudios secundarios. Nuevamente
encontramos diferencias marcadas por grupo de edad: mientras que entre los jóvenes de 15 a 19 años el
25,1% terminó sus estudios secundarios, entre los jóvenes de 20 a 24 años y de 25 a 29 años el 79,0% y el
81,9% finalizaron sus estudios respectivamente (ver gráfico 2 y tabla 2).
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Gráfico 2: Situación de los jóvenes de 15 a 29 años de la CABA frente al sistema educativo formal por grupo de edad (%)
-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta
Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección
General de Estadística y Censos (Min. de Hacienda GCBA)
Con respecto al acceso a estudios superiores, se verifica que 595.443 jóvenes, equivalentes al 84,1% de la
población bajo estudio, está en edad universitaria; es decir: se encuentra en edad de iniciar carreras de
nivel superior (ver gráfico 3 y tabla 3).
-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de Estadística y
Censos (Ministerio de Hacienda GCBA)
15,1% 10,9% 16,2% 17,4%
20,6%
63,9%
4,8% 0,7%
64,4%
25,1%
79,0% 81,9%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Total 15 a 19 20 a 24 25 a 29Nivel secundario completoNivel secundario incompleto y asisteNivel secundario incompleto y no asiste
Tabla 2: Situación de los jóvenes de 15 a 29 años de la CABA
frente al sistema educativo formal por grupo de edad (n)
Inclusión en Sist. Educ.
15 a 19 20 a 24 25 a 29 Total
Nivel sec incompleto y no asiste
22.427 42.049 42.154 106.630
Nivel sec incompleto y asiste
131.239 12.490 1.740* 145.469
Nivel sec completo 51.567 205.737 198.185 455.489
Ns/Nc - 166* - 166*
Total 205.233 260.442 242.079 707.754
* Coef. de Variabilidad > 15%
Tabla 3: Edad educativa de los jóvenes de 15 a 29 años de la CABA (n)
Estudios Superiores Absoluto Ponderado
En edad escolar 112.312
En edad universitaria 595.443
Total 707.754
15,9%
84,1%
Gráfico 3: Edad educativa de los jóvenes de 15 a 29 años de la CABA (%)
En edad escolar (15 a17 años)
En edad universitaria(18 a 29 años)
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Sin embargo, no todos los jóvenes en edad universitaria efectivamente acceden a estudios superiores: el
39,3% permanece por fuera del sistema de educación superior sin haber iniciado carreras terciarias y/o
universitarias; mientras que el 60,7% transita o ha transitado por el nivel de educación superior (ver
gráfico 4).
Dentro del grupo de jóvenes que acceden a educación superior se observa que un 66,8% tiene estudios
superiores en curso, un 22,2% se recibió y el 11,1% abandonó o suspendió sus estudios de nivel superior y
no los ha retomado (ver gráfico 4.1).
Asimismo, entre los jóvenes que permanecen fuera del sistema de educación superior se verifica que el
18,1% aún se encuentra estudiando en la escuela media (o primaria), el 40,1% si bien tiene credenciales de
nivel medio necesarias para el acceso al nivel superior permanecen por fuera del mismo, mientras que el
41,8% de los jóvenes de entre 18 y 29 años que no transitaron por el nivel superior no han finalizado el
secundario y no asisten (ver gráfico 4.1)
-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de
Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA)*Total jóvenes en edad universitaria (18 años o más).
66,8%
11,1%
22,2% 18,1%
41,8% 40,1%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Estu
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pe
rio
res
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urs
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Estu
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com
ple
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Gráfico 4.1: Situación de acceso y no acceso a estudios superiores de los jóvenes de la Ciudad de Buenos Aires (%)
60,7% 39,3%
Gráfico 4: Acceso al nivel superior de los jóvenes en edad universitaria de la CABA(%)
Accedieron a launiversidad
No accedieron a launiversidad
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FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de
Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA)
Total jóvenes en edad universitaria (18 años o más).
*Coef. De variabilidad > 15%
En la CABA hay 241.424 jóvenes que cursan estudios superiores y representan un 7,9% de la población
total de la Ciudad (ver gráfico 5 y tabla 5).
Asimismo, la comuna con mayor representación de jóvenes estudiantes de nivel superior es la Comuna
2 (Recoleta) con 31 mil jóvenes estudiantes (16,6%), luego Palermo con 28.545 jóvenes (11,2%), y en tercer
lugar la comuna 3 (Balvanera y San Cristobal) con 20.971 (10,1%). Por su parte la comuna 8 (V. Lugano, V.
Riachuelo, V. Soldati) es la que presenta el nivel más bajo de estudiantes de nivel superior (3,7% de la
población total). En la tabla 5.1 se pueden observar el resto de las comunas.
Tabla 4.1: Situación en estudios superiores de los jóvenes en edad universitaria de la CABA (n)
Estudios Superiores
Accedieron 595.276
Estudios superiores en curso 241.424
Estudios superiores relegados 40.028
Estudios superiores finalizados 80.175
No accedieron 233.649
Estudios secundarios/primarios en curso 97.629
Estudios secundarios/primarios relegados** 42.368
Estudios secundarios finalizados 93.652
NS/NC No responden 166*
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-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de
Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA).
*Población total de la Ciudad.
7,9%
92,1%
Gráfico 5: Porcentaje de estudiantes de nivel superior de 18 a 29 años de la CABA (Sobre el total de la población de la Ciudad)
Jóvenes de 18 a 29 añoscon estudios superioresen curso
Resto de la población
Tabla 5: Estudiantes de nivel superior de 18 a 29 años de la CABA (n)
Estudios Superiores Absoluto
Jóvenes de 18 a 29 años con
estudios superiores en curso 241.424
Resto de la población 2.816.849
Población Total* 3.058.273
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Tabla 5.1: Porcentaje de estudiantes de nivel superior de 18 a 29 años por comuna (sobre el total de
población de la comuna)
N° de Comuna (con sus barrios) Jóvenes estudiantes de
nivel superior por comuna (%)
Jóvenes estudiantes de
nivel superior por comuna (n)
Población total por comuna (n)
1. Constitución, Monserrat, Puerto Madero, Retiro, San Nicolás, San Telmo
8,0% 15.899 199.905
2. Recoleta 16,6% 31.002 186.356
3. Balvanera, San Cristóbal 10,1% 20.971 208.165
4. Barracas, La Boca, N. Pompeya, P. Patricios 3,9% 9.486* 245.185
5. Almagro, Boedo 9,4% 17.621 187.564
6. Caballito 9,9% 18.229 184.305
7. Flores, P.Chacabuco 5,3% 11.585 216.978
8. V. Lugano, V. Riachuelo, V. Soldati 3,7% 7.025* 188.848
9. Liniers, Mataderos, Parque Avellaneda 5,4% 8.965* 166.485
10. Floresta, M. Castro, V. Sarsfield, Versalles, V. Luro, V.Real
5,2% 8.909* 172.528
11. V. Devoto, V. del Parque, V. Gral. Mitre, V. Santa Rita
6,6% 13.154 198.609
12. Coghlan, Saavedra, V. Pueyrredón, V. Urquiza 7,4% 14.731 200.263
13. Belgrano, Colegiales, Nuñez 9,2% 23.173 251.383
14. Palermo 11,2% 28.545 254.667
15. Agronomía, Chacarita, Paternal, Villa Crespo, V. Ortuzar y Parque Chas
6,2% 12.128 197.032
Total 7,9% 241.424** 3.058.273***
-FUENTE: Elaboración propia a partir de la Encuesta Anual de Hogares, Base Usuarios Onda 2010, Dirección General de
Estadística y Censos (Ministerio de Hacienda GCBA).
*Coef. De variabilidad > 15%.
** Total jóvenes en edad universitaria que están en curso.
***Total: 3.058.273 población total de la Ciudad.
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ANEXO DE DESCRIPCIÓN DE VARIABLES 1-Nivel educativo El nivel educativo da cuenta del título o credencial o más alto obtenido dentro del sistema educativo formal.
2-Situación de los jóvenes frente el sistema educativo formal El indicador busca mostrar situaciones de déficit educativo, entendiendo por déficit el hecho de no haber
finalizado ni estar asistiendo al nivel medio. En este sentido se consideraron como incluidos en el sistema aquellos
jóvenes que o bien se encuentran cursando en el sistema educativo formal (primario o secundario), o bien ya terminaron
sus estudios secundarios (cursen o no estudios superiores). Por contraposición, los excluidos del sistema educativo
formal son aquellos que no terminaron sus estudios secundarios y no se encuentran estudiando.
3-Edad Educativa A fin de distinguir y analizar de manera particular el acceso al nivel de estudios superior, se construyó una
variable que divide a la población de 15 a 29 años en dos grupos: aquellos que aún se encuentran en Edad escolar (15 a
17 años) y aquellos en Edad Universitaria, es decir que se encuentran en condiciones de acceder al nivel superior (18 a 29
años)
4-Acceso a estudios superiores La variable distingue entre aquellos jóvenes en edad universitaria que Accedieron al Nivel superior (aquellos que
se encuentran cursando actualmente carreras de nivel superior, aquellos que finalizaron carreras de este nivel y aquellos
que habiendo iniciado estudios superiores los han suspendido o abandonado) y aquellos que No accedieron al Nivel
superior (jóvenes de 18 a 29 años que no cursan ni cursaron carreras de nivel universitario o terciario),
5-Situación con respecto a estudios superiores (situaciones de acceso) Para evaluar las distintas situaciones de los jóvenes de 18 a 29 años que pasaron por el nivel superior se
distinguieron tres situaciones posibles: aquellos que están cursando actualmente estudios superiores (Estudios
superiores en curso), aquellos que iniciaron estudios de nivel superior pero los abandonaron o suspendieron (Estudios
superiores relegados) y aquellos que finalizaron carreras de nivel superior (Estudios superiores finalizados)
6- Situación con respecto a estudios superiores (situaciones de no acceso) Para evaluar las distintas situaciones de los jóvenes de 18 a 29 años que no transitaron por el nivel superior se
distinguieron también tres situaciones posibles: aquellos que están cursando actualmente estudios de nivel medio
(Estudios secundarios/primarios en curso), aquellos que no finalizaron estudios secundarios y no asisten (Estudios
secundario/primarios relegados) y aquellos que finalizaron carreras de nivel medio (Estudios secundarios finalizados)
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Dirección General de Políticas de Juventud.
Director: Nicolás Pechersky. Gerente Operativa del Observatorio de la Juventud: Gloria Reto.
Equipo de investigación del Observatorio: Agustina Coll, Cecilia Tinoboras, Florencia Rodriguez, Juan Martín Rival y Vanina van Raap.
Para contactar al Observatorio de la Juventud: [email protected]
