5
Koalicija za nadzor razvojne pomoći „Aid Watch Serbia“ [email protected] www.aidwatchserbia.org twitter.com/AidWatchSerbia Koalicija za nadzor razvojne pomoći (u daljem tekstu Koalicija) okuplja organizacije civilnog društva (OCD) iz Srbije koje za zajednički cilj imaju unapređenje delotvornosti i transparentnosti razvojne pomoći upućene Srbiji, ali takođe i drugih vrsta razvojnih programa suštinski namenjenih građanima Srbije kao krajnjim korisnicima.. Koalicija se zalaže za aktivnije učešće domaćeg civilnog društva u planiranju, isporuci i evaluaciji trenutnih i budućih razvojnih programa, bilo da se radi o razvojnoj pomoći namenjenoj Srbiji ili razvojnim programima koje sama država Srbija finansira. Koalicija planira da se u budućnosti, a nakon ulaska Srbije u EU aktivno angažuje i na polju nadzora planiranja i strukture razvojne pomoći koju Srbija bude upućivala preko zajedničkog budžeta EU. Koalicija „Aid Watch Serbia“ za cilj ima i promociju svih relevantnih pitanja u vezi sa razvojnom pomoći i edukacijom na ovom polju, primarno na nacionalnom ali i EU i globalnom nivou. Zašto Pravilnik o radu Koalicije? Koalicija je neformalna asocijacija OCD i nije registrovana kao pravno lice, te kao takva nema Statut kao normativni akt organizacije. Umesto toga Pravilnik o radu Koalicije (u daljem tekstu Pravilnik) uređuje sva pitanja vezana za strukturu i rad Koalicije, odnosno tretira pitanja kao što su konstituisanje radnih tela i organa Koalicije, članstvo u Koaliciji, komunikacije unutar Koalicije i ka javnosti, itd. Ovaj Pravilnik predstavlja set smernica za rad Koalicije kao neformalne asocijacije koja okuplja domaće organizacije civilnog društva i obzirom na tu činjenicu nije pravno obavezujuć, ali je radi lakšeg rada Koalicije i u duhu dobre prakse neophodno da ga sve članice prihvate i poštuju. PRAVILNIK O RADU Član 1. Značenje pojmova Prosta većina – većina od najmanje jednog glasa u odnosu na drugu opciju. Dvotrećinska većina – 2/3 glasova od ukupnog broja onih koji su glasali. Javno glasanje – izjašnjavanje članice za jednu od sledećih opcija: za, protiv ili uzdržani. Član 2. Princip rodno-osetljivog jezika Svi pojmovi u Pravilniku navedeni u muškom rodu odnose se na iste pojmove u ženskom rodu i obrnuto. Član 3. Pun naziv neformalne asocijacije OCD je Koalicija za nadzor razvojne pomoći „Aid Watch Serbia“.

pravilnik-koalicija-nadzor-razvojne-pomoci.pdf

Embed Size (px)

Citation preview

  • Koalicija za nadzor razvojne pomoiAid Watch Serbia

    [email protected]

    www.aidwatchserbia.org twitter.com/AidWatchSerbia

    Koalicija za nadzor razvojne pomoi (u daljem tekstu Koalicija) okuplja organizacije civilnogdrutva (OCD) iz Srbije koje za zajedniki cilj imaju unapreenje delotvornosti i transparentnostirazvojne pomoi upuene Srbiji, ali takoe i drugih vrsta razvojnih programa sutinski namenjenihgraanima Srbije kao krajnjim korisnicima..

    Koalicija se zalae za aktivnije uee domaeg civilnog drutva u planiranju, isporuci i evaluacijitrenutnih i buduih razvojnih programa, bilo da se radi o razvojnoj pomoi namenjenoj Srbiji ilirazvojnim programima koje sama drava Srbija finansira. Koalicija planira da se u budunosti, anakon ulaska Srbije u EU aktivno angauje i na polju nadzora planiranja i strukture razvojnepomoi koju Srbija bude upuivala preko zajednikog budeta EU.

    Koalicija Aid Watch Serbia za cilj ima i promociju svih relevantnih pitanja u vezi sa razvojnompomoi i edukacijom na ovom polju, primarno na nacionalnom ali i EU i globalnom nivou.

    Zato Pravilnik o radu Koalicije?

    Koalicija je neformalna asocijacija OCD i nije registrovana kao pravno lice, te kao takva nemaStatut kao normativni akt organizacije. Umesto toga Pravilnik o radu Koalicije (u daljem tekstuPravilnik) ureuje sva pitanja vezana za strukturu i rad Koalicije, odnosno tretira pitanja kao to sukonstituisanje radnih tela i organa Koalicije, lanstvo u Koaliciji, komunikacije unutar Koalicije i kajavnosti, itd.

    Ovaj Pravilnik predstavlja set smernica za rad Koalicije kao neformalne asocijacije koja okupljadomae organizacije civilnog drutva i obzirom na tu injenicu nije pravno obavezuju, ali je radilakeg rada Koalicije i u duhu dobre prakse neophodno da ga sve lanice prihvate i potuju.

    PRAVILNIK O RADU

    lan 1.

    Znaenje pojmova

    Prosta veina veina od najmanje jednog glasa u odnosu na drugu opciju.

    Dvotreinska veina 2/3 glasova od ukupnog broja onih koji su glasali.

    Javno glasanje izjanjavanje lanice za jednu od sledeih opcija: za, protiv ili uzdrani.

    lan 2.

    Princip rodno-osetljivog jezika

    Svi pojmovi u Pravilniku navedeni u mukom rodu odnose se na iste pojmove u enskom rodu iobrnuto.

    lan 3.

    Pun naziv neformalne asocijacije OCD je Koalicija za nadzor razvojne pomoi Aid Watch Serbia.

  • Koalicija za nadzor razvojne pomoiAid Watch Serbia

    [email protected]

    www.aidwatchserbia.org twitter.com/AidWatchSerbia

    Pun naziv na engleskom jeziku glasi Coalition for monitoring of development assistance AidWatch Serbia.

    Skraeni naziv na engleskom jeziku glasi Aid Watch Serbia dok skraeni naziv na srpskom glasiKoalicija za nadzor razvojne pomoi.

    Na memorandumu, u komunikaciji i predstavljanju, Koalicija e pored naziva na latininom pismukoristiti i naziv na engleskom jeziku, a po potrebi se moe koristiti i skraeni naziv na engleskom ilisrpskom jeziku.

    lan 4.

    Organi Koalicije su: Skuptina i Koordinaciono telo.

    Skuptina Koalicije moe formirati i druge privremene organe poput strunih komiteta, timova iradnih tela.

    lan 5.

    Skuptinu ine sve lanice Koalicije. Svaka lanica Koalicije delegira jednog predstavnikaorganizacije koji uestvuje u radu Skuptine.

    Skuptina: usvaja Pravilnik o radu, kao i njegove izmene i dopune, bira i razreava lanove Koordinacionog tela iz redova punopravnih lanica Koalicije, usvaja izvetaj o radu Koalicije, usvaja plan rada Koalicije, odluuje o prestanku rada Koalicije, odluuje o drugim pitanjima koja Pravilnikom nisu poverena drugim organima.

    lan 6.

    Redovna sednica Skuptine odrava se jednom godinje.

    Redovnu sednicu Skuptine saziva Koordinaciono telo i o tome, najkasnije 10 dana preodravanja sednice, obavetava sve lanice Skuptine dopisom koji sadri podatke o mestu,vremenu i nainu odravanja sednice, kao i predlog dnevnog reda.

    Sednica Skuptine moe biti odrana i putem Internet komunikacije kako bi se ista moglaorganizovati i u nedostatku materijalnih uslova za fiziko okupljanje predstavnika lanica.

    Vanredna sednica Skuptine odrava se po potrebi i moe se zakazati na predlog Koordinacionogtela ili na inicijativu najmanje jedne treine lanova Skuptine podnetoj u pisanom obliku.

    Koordinaciono telo vanrednu sednicu Skuptine zakazuje najkasnije u roku od 30 dana od danaprijema pisanog zahteva sa obrazloenim predlogom dnevnog reda.

    lan 7.

    Sednicama Skuptine predsedava Sekretar Koalicije.

    Skuptina punovano odluuje ako u njenom radu uestvuje najmanje polovina lanova plus jedan

  • Koalicija za nadzor razvojne pomoiAid Watch Serbia

    [email protected]

    www.aidwatchserbia.org twitter.com/AidWatchSerbia

    lan Skuptine.

    Skuptina odluuje prostom veinom glasova lanova ovog organa koji uestvuju u radu sednice.

    Obzirom da sednica Skuptine moe biti odrana i putem Internet komunikacije sednica putemInterneta moe trajati i do 10 dana.

    lan 8.

    Odluke na Skuptini donose se javnim glasanjem.

    U izvetaju koji se nakon sednice alje svim lanicama nalaze se sve odluke Skuptine, kao itabelarni prikaz glasanja za svaki od predloga sa sednice.

    lan 9.

    Koordinaciono telo ima od pet do sedam lanova, zavisno od zainteresovanosti punopravnihlanica da nominuju kandidate za rad u Koordinacionom telu.

    Koordinaciono telo je zadueno za sveukupnu koordinaciju rada Koalicije.

    lanovi Koordinacionog tela mogu biti samo osobe iz reda punopravnih lanica. Jednapunopravna lanica moe nominovati samo jednu osobu u Koordinaciono telo.

    lanove Koordinacionog tela bira i opoziva Skuptina i oni se mogu ponovo birati na tu funkciju.

    lanovi Koordinacionog tela iz svojih redova biraju Koordinatora, osobu koja e koordiniratiaktivnostima Koalicije i sastancima Koordinacionog tela.

    lanovi Koordinacionog tela iz redova punopravnih lanica biraju i Sekretara, osobu zaduenu daasistira Koordinatoru, posebno pri obavljanje svih tehniko-administrativnih poslova.

    Koordinaciono telo je ovlaeno da lanici Koalicije poveri izradu predloga projekata u imeKoalicije, odnosno odobrava podnoenje predloga projekata u ime Koalicije. Pored toga,Koordinaciono telo je odgovorno za funkcionisanje komunikacionih kanala i protok informacijaunutar Koalicije i od Koalicije ka spolja, koordinira PR aktivnostima Koalicije, odgovorno je zaredovna izvetavanja svih organa i tela i obezbeuje javnost rada Koalicije.

    Koordinaciono telo odluuje javnim glasanjem, prostom veinom.

    lan 10.

    Koalicija radi na osnovu Plana rada.

    Predlog plana rada priprema Koordinaciono telo, a usvaja Skuptina prostom veinom glasova.Predlog plana rada se mora dostaviti organizacijama lanicama najkasnije 10 dana pre poetkasednice Skuptine. Usvojeni plan rada mora biti prosleen organizacijama lanicama najkasnije15 dana od usvajanja na Skuptini.

    lan 11.

    Izvetaj o radu Koalicije izrauje se po pravilu jednom godinje osim u sluajevima kad je Koalicijazbog nedostatka materijalnih sredstava neaktivna u kalendarskoj godini za koju bi trebalo izraditi

  • Koalicija za nadzor razvojne pomoiAid Watch Serbia

    [email protected]

    www.aidwatchserbia.org twitter.com/AidWatchSerbia

    izvetaj.

    Izvetaj o radu se mora elektronski dostaviti svim lanicama Koalicije najkasnije 10 dana predpoetak zasedanja Skuptine, o emu rauna vodi Koordinaciono telo.

    Finansijski izvetaj je sastavni deo godinjeg izvetaja o radu. Na sednici Skuptine, godinjiizvetaj o radu Koalicije podnosi izabrani lan Koordinacionog tela. Izvetaj se usvaja prostomveinom glasova.

    lan 12.

    lanstvo u Koaliciji

    lanstvo u Koaliciji je dobrovoljno.

    lanica Koalicije moe postati svako udruenje registrovano na teritoriji Republike Srbije koje elida doprinese radu i ostvarenju ciljeva Koalicije, te prihvata odredbe ovog Pravilnika.

    Koalicija ima dve kategorije lanstva: punopravne lanice i lanice - podravaoce.

    Punopravni lan se postaje po automatizmu u trenutku kad lanica Koalicije ispune sve sledeeuslove:

    -da je provela u statusu lanice - podravaoca najmanje 12 meseci,

    -da se obavezala da redovno plaa propisanu lanarinu,

    -da izrauje i objavljuje izvetaj o svom radu na formi propisanoj od strane Koalicije.

    Odluku o sticanju statusa lanice - podravaoca donosi Koordinaciono telo prostom veinomglasova.

    Koaliciji se mogu pridruiti, kao lan podravaoc, i fizika lica, koji svojim iskustvom, znanjem iekspertizom mogu i ele da doprinesu ciljevima i aktivnostima Koalicije.

    Fizika lica se mogu pridruiti Koaliciji samo na poziv lanice, i mogu prisustvovati sednicamaSkuptine, ali nemaju pravo glasa.

    Odluku u prijem fizikih lica u lanstvo donosi Koordinaciono telo pod uslovima iz l. 14.Pravilnika.

    lan 13.

    Kriterijumi za lanstvo

    Udruenje/OCD moe postati lan Koalicije ako ispuni sledee kriterijume:1. da je pravno lice;2. da udruenje ima nestranaki i nedobitni karakter;3. da je organizovano na demokratskim principima;4. da udruenje ne promovie bilo kakav oblik drutvene segregacije, antisemitizam, faizam,

    rasizam, drutvenu, etniku, nacionalnu netrpeljivost i netoleranciju, nasilje i rat ili bilo kakavdrugi oblik diskriminacije;

    5. da udruenje popuni i podnese prijavu za lanstvo;

    Za lanstvo u Koaliciji ne mogu da se prijave politike i verske organizacije.

  • Koalicija za nadzor razvojne pomoiAid Watch Serbia

    [email protected]

    www.aidwatchserbia.org twitter.com/AidWatchSerbia

    lan 14.

    Ulanjenje u Koaliciju inicira se podnoenjem prijave za prijem u lanstvo na za to propisanomelektronskom obrascu prisutnom na Internet prezentaciji Koalicije.

    Koordinaciono telo donosi odluku o prijemu u lanstvo u roku od 30 dana od dana prijema Prijaveo emu odmah obavetava podnosioca prijave.

    Prijava za prijem u lanstvo mora biti podneta zajedno sa izjavom o prihvatanju ciljeva Koalicije iovog Pravilnika o radu, a koja je sastavni deo elektronskog obrasca na Internet prezentacijiKoalicije.

    lan 15.

    Status lana Koalicije moe prestati:1. podnoenjem izjave lanice o istupanju iz lanstva Koalicije;2. brisanjem udruenja iz Registra udruenja kod Agencije za privredne registre,3. usled krenja odredbi Pravilnika i naruavanja ugleda Koalicije.

    Status punopravne lanice se gubi ukoliko se ne izmiri godinja lanarina ili ne objavi izvetaj oradu lanice. Tada se lanica ponovo vraa na status lanice podravaoca.

    Odluku o prestanku lanstva, osim u sluajevima iz stava 1. ovog lana, donosi Skuptina prostomveinom glasova.

    lan 16.

    U sluaju neizmirivanja godinje lanarine, odnosno kada punopravna lanica ne izradi i objaviizvetaj o radu, Koordinaciono telo moe pokrenuti postupak revizije lanstva. U sluajupokretanja postupka revizije lanstva, Koordinaciono telo je duno da u roku od 7 dana oddonoenja takve odluke obavesti lanice Skuptine o odluci i obrazloi je. Pokretanjem postupkaKoordinaciono telo je duno da u roku od mesec dana ispita ispunjenost kriterijuma punopravnelanice iji je status predmet revizije i saini izvetaj sa preporukom o reviziji statusa. Izvetaj seprosleuje svim punopravnim lanicama Koalicije. Gubljenjem statusa punopravnog lana,organizacija prelazi u status lanice - podravaoca.

    Takoe, organizacija moe da pree u status lanice - podravaoca na sopstveni zahtev.

    lan 17.

    Iznos godinje lanarine, kao i rokove i nain plaanja lanarine odreuje Koordinaciono telo. Svepunopravne lanice Koalicije su dune da redovno izmiruju svoju godinju lanarinu.

    lan 18.

    Pravilnik stupa na snagu danom usvajanja, 24. januara 2014. godine.