“Pravda treba da bude slobodna, jer nema ništa gore od podmitljive pravde; da bude potpuna, jer pravda ne sme da hramlje; da bude brza, jer je sporost negacija pravde.” – nepoznati pisac

Prof. dr Nevena Petrušić, Pravni fakultet Univerziteta u Nišu

E-mail: nevena.petrusic@gmail.com

Opšte informacije Predstavljanje plana radaLitetaruraIspit

Izvori GPP Osnovni pravni pojmovi Građansko procesno pravo Građanski sudski postupak Pravo na pravnu zaštitu – elementi i standardi

Aktivno (participativno) učenje Podstiče ◦ Kontinuirano učenje◦ Sticanje praktično upotrebljivog

znanja◦ Savladavanje pravničkih veština

Čini proces učenja lakšim i zanimljivijim

Doprinosi boljem uspehu na ispitu

Program aktivne nastave/učenja

"Bubanje" treba primeniti samo u krajnjem slučaju!!!

“Um nije posuda koju treba napuniti, nego vatra koju treba rasplamsati” (Plutarh)

Tradicionalna nastava Interaktivna nastava

“Čoveka ne možeš ničemu naučiti. Jedino što možeš jeste da mu pomogneš da nauči sam” – Galilejo Galilej

Kada sami upravljamo svojim učenjemKada učenjem ispunjavamo sopstvene potrebeKada učestvujemoKada se učenje oslanja na iskustvoKada postoji povratna informacija o uspehu učenjaKada nam ukazuju poštovanje

Predavanja Praktične radionice i vežbe Seminarski radovi/eseji Simulacija suđenja Praćenje suđenja Testovi Istraživački projekat Pravna klinika Individualni rad

Razume smisao, značaj i funkciju GPP Razume stadarde pružanja pravne zaštite u kontekstu

principa vladavine prava; Poznaje tok i sadržinu postupaka Poznaje i ume pravilno da primeni procesnopravne

norme; U stanju je da kompetentno disktuje o problemima

civilne procedure Ume da sastavlja podneske i druga pismena; Ume da prati izmene u zakonodavstvu i sudsku praksu

Poeni

Maksimalno - 100 poena30- 45 poena – ispunjavanjem predispitnih obaveza 31- 55 poena – polaganjem završnog ispita

10

Vođenje jedinstvene evidencije

Aktivnost na predavanjima 15 poena Rad na vežbama 15 poena Simulacija suđenja 5 poena Sem. rad/Esej/Istraživački projekat 5 poena Pravno mišljenje 5 poena______________________________________Ukupno 45 poena

Aktivnost na predavanjima 0-15 poena

Ocenjuje se:

učešće u diskusijipostavljanje pitanjaodgovori na postavljena pitanjaiznošenje i komentarisanje primera...

Ocenjuje se: poznavanje zakonskih pravila, umenje strukturiranja i sastavljanja pravnog dokumenta, sposobnost uobličavanja i prezentovanja pravničkih ideja i argumantovanja, stepen savladanosti tehnike pisanja i jasnoća i strukturiranost usmenog izlaganja.

Ima se u vidu: stepen angažovanosti i stepen usvojenosti znanja i veština.

Rad evidentira i ocenjuje asistentkinja

Ocenjuje se: pripremljenost, poznavanje zakonskih propisa, način raspravljanja i plediranja, sposobnost adekvatnog reagovanja, snalaženje u nepredviđenim situacijama, uočavanje procesnih nepravilnosti.

Ima se u vidu: tačnost, ubedljivost, ozbiljnost...

Ocenjuje se: širina korišćene literature, istraživački metod, pristup temi, način obrade, kvalitet ponuđenih predloga za rešenje problema, jezik i stil i dr. Za istraživački projekat:

kvalitet ideje i metodologijekvalitet rezultata istraživanja način prezentovanja i analize rezultata

Seminarski rad/esej/projekat1- 5 poena

Petrušić, N., Uputstva za pisanje radova iz Građanskog procesnog prava, www.prafak.ni.ac.rs

Ocenjuje se: nivo razumevanja i poznavanja procesnih instituta, poznavanje zakonskih propisa...

Ima se u vidu: upotreba pravne terminologije, jasnoća izlaganja, sistematičnost i dr.

Jedinstvena evidencija o vrednovanju svih oblika rada, postignuća i angažovanja studenta

Ukupan broj ostvarenih poena saopštava se na poslednjem času nastave

Ocenjuje se - broj tačnih odgovoraMaterija - do načela GPPPolaganjem testa - položeno prvo pitanjeOcena važi u šk. 2016/2017 (zaključno sa

oktobarskim rokom 2017).

Testocena – 6 - 10

Termin testa – 29. 11. 2016. Prijavljivanje za test od 21 – 25. 11. 2015. na sajtu Fakulteta

Šire interesovanje zapredmet

Rad na Pravnoj kliniciUčešće u moot court-uPublikovani studentski radovi, Praćenje stručne literature, Učešće na naučnim i stručnim skupovima,Pomoć u organizovanju konferencija i skupova...

Završni ispit polaže se usmeno. Pet pitanja, tri – PPP, jedno pitanje iz VPP,

jedno pitanje iz IPP. Osvojeno 10 kredita - najmanje 61 poen

ostvaren ispunjavanjem predispitnih obaveza i polaganjem završnog ispita.

93-100 poena 1085-92 poena 977-84 poena 869-76 poena 761-68 poena 6

Stanković, G., Građansko procesno pravo, prva sveska, Parnično procesno pravo, Niš, 2010;Petrušić. N, Vanparnično i izvršno procesno pravo, Niš, 2016. (u štampi)

Obavezna literatura:

Starija literatura:Marković, M. Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 1. Beograd, 1957;Marković M. Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 2. Niš, 1982;Blagojević, B. Načela privatnoga procesnog prava, Beograd, 1936;Aranđelović, D. Gradjansko procesno pravoKraljevine Jugoslavije, Beograd, 1934;Zuglia, S. Gradjanski parnični postupak FNRJ, Zagreb, 1957;Juhart, J. Civilno procesno pravo, Ljubljana, 1961.

Petrušić, Simonović, Komentar ZPP; Beograd 2011.Poznić, B., Rakić Vodinelić V. Građansko procesno

pravo, Beograd, 2012. Starović, B., Keča R. Građansko procesno pravo, Novi

Sad, 2010. Palačković, D., Gradjansko parnično procesno pravo,

Kragujevac, 2011.

• Zakon o parničnom postupku • "Sl. glasnik RS", br. 72/2011, 49/2013 - odluka US, 74/2013 - odluka US i 55/2014

• Zakon o vanparničnom postupku •"Sl. glasnik SRS", br. 25/82 i 48/88 i "Sl. glasnik RS", br. 46/95 - dr. zakon i 18/2005 - dr. zakon1982.

• Zakon o izvršenju i obezbeđenju • "Sl. glasnik RS", br. 106/2015

Krajnji rok za početak učenja

DANAŠNJI DAN!!!

Kako steći praktično upotrebljivo znanje?Kako naučiti gradjansko procesno pravo?

Ozbiljan, kontinuiran i sistematski rad

Brižljivo i postepeno graditi: mozaik gradjanskog procesnog prava

“korak po korak”

Šta je gradjansko procesno pravo?Šta reguliše?Čemu je namenjeno?Zašto postoji potreba za sistemomgrađanskopravne zaštite?

Naša današnja tema - GPP

Podsećanje...

Pravni odnosi - odnosi regulisani pravom

Pravni poredak: stvaranje pravnihnormi na osnovu odredjenogvrednovanja i njihovo ostvarivanje

Dinamika pravnog poretka

PRAVNI POREDAK

NORMATIVNIELEMENAT

Pravne normeFAKTIČKI ELEMENAT

Ljudske radnje

PRAVNE VREDNOSTIŽivot, zdravlje,

pravda, mir, pravna sigurnost...

Subjektivna pravainstrumenti ostvarivanja individualnih (materijalnih imoralnih) potreba i interesa pravnih subjekatainstrumenti ostvarivanja pravnog poretka

Subjektivno pravo - ovlašćenje pravnog subjekta da se na određeni način ponaša da slobodno preduzima određene radnje, da se uzdrži od

preduzimanja radnji

Sadržina subjektivnih prava(društveno određena i promenljiva kategorija - npr. pravosvojine, roditeljsko pravo...)

Klasifikacija subjektivnih pravajavna - privatnaapsolutna - relativna

Gradjansko subjektivnopravopravo koje proističe izgradjanskopravnih odnosazbir svih oblašćenja kojapripadaju subjektugradjanskopravnog odnosa

Pravni odnosizvor pravnih ovlašćenja i pravnih dužnosti (obaveza)

Subjekti pravnog odnosatitular pravnog ovlašćenja (ovlašćeno lice, poverilac)nosilac pravne obaveze (obavezno lice, dužnik)

Sadržina subjektivnog pravazbir svih pravnih ovlašćenjaodredjena generalno (apstraktno) odredjena konkretno i pojedinačno

Pravno ovlašćenje i pravna obaveza

Pravni odnos - izvor materijalnopravnihzahtevaSubjektivno pravo i materijalnopravni zahtevSubjektivno pravo i materijalnopravni zahtev

Jedno subjektivno pravo –

više materijalnopravnih zahteva

Subjektivno pravo bezmaterijalnopravnogzahteva

Konsenzusi za lakše sporazumevanjeGPP – skup pravila po kojima se pruža pravna zaštitapovređenim, ugroženim ili osporenim pravima iz:

ličnih odnosa, porodičnih odnosa, radnih odnosa, privrednihimovinskopravnih idrugih gradjanskopravnih odnosa (čl. 1. ZPP)

"Gradjanska subjektivna prava" - zajednički naziv za šarolikugrupu subjektivnih prava kojima se zaštita pruža po pravilimagradjanskog procesnog prava

Dispozitivnost - osnovno obeležje "pravih" građanskopravnihodnosa

Izraz "građansko subjektivno pravo" tradicionalan opšteprihvaćen neadekvatan koristan ...

Otvoren konkurs za adekvatan izraz....

“Gradjansko subjektivno pravo"“Gradjansko materijalno pravo"

Ponašanje saglasno pravuVršenje svih ovlašćenjaDobrovoljno ispunjavanje svih dužnosti

Pošten pravni saobraćaj + pošteni ljudiPoverenje među ljudima

Spontano ostvarivanje gradjanskih subjektivnih prava=

Spontano ostvarivanje normativnog pravnog poretka

Normativni pravni poredak - normativno programiranastvarnost, idealna apstrakcija, cilj, težnja...

Šta postoji kada nastane nesklad između pravnih

pravila i faktičkogponašanja ljudi?

Protivpravnost!!!

Šta nastaje ?• "nepravo"• nedelotvoran i nestabilanpravni poredak,• paralizovan pravnisaobraćaj,• haos u pravnim odnosima

Mogućnost realizacije prava prinudnim putem• potvrda "pravne suštine" subjektivnih prava• potvrda "pravnosti" pravnog poretka

Za sudsku zaštitu i prinudno ostvarivanje GSP kojanisu ostvarena spontano, na normalan i uobičajeninačinZa pružanje organizovane sudske pravne zaštiteNužna dopuna građanskom materijalnom pravuInstrument za ostvarivanje građanskog materijalnogprava

GRADJANSKO PROCESNO PRAVOSkup normi kojima su regulisani načini (metodi) sudske zaštite i prinudnog ostvarivanje građanskihsubjektivnih prava

da spreči anarhiju u gradjanskopravnimodnosima

da potvrdi "pravnost" građanskogmaterijalnopravnog poretka

da omogući zaštitu priznatih GSP

POVREDA GSP - neispunjenje pravne dužnosti

UGROŽAVANJE GSP - postojanje opasnosti da pravo neće moćida se ostvari

OTKLANJANJE STANJA STVORENOG PROTIVPRAVNIMPONAŠANJEM - otklanjanje posledica

POTREBA ZA PRAVNOM PROMENOM - uz sadejstvo suda

POTREBA ZA PROVOZORNOM ZAŠTITOMobezbedjenje budućeg ostvarivanja potraživanja

POTREBA ZA PRINUDNIM OSTVARIVANJEM PRAVA

efektuacija sudske odluke

Civilno nepravoCivilni delikt

Pružanje pravne zaštite=

Zadovoljenje pravozaštitne potrebe

Vrste građanskih sudskihpostupaka

Skup pravila kojima su regulisani standardniinstrumenti, sredstva i tehnike (metodi) pružanjapravne zaštite na području građanskopravnihodnosa

• Parnični postupak • Vanparnični postupak/ci

• Izvršni postupak i postupak obezbedjenja • Stečajni postupak (bankrotstvo i reorganizacija)

Gradjanskopravna stvar:

Pravna stvar koja potiče iz ličnih, porodičnih, radnih, privrednih, imovinskopravnih i drugihgrađanskopravnih odnosa

GPP = skup pravila kojima je regulisangradjanski sudski postupak

GPP - grana pravnog sistema

GPP – pravila po kojima se postupa

GPP ne stvara nova materijalna pravai obaveze za pravne subjekte

GPP reguliše jedan naročiti pravniodnos - procesnopravni odnos:uslove za zasnivanje, razvijanje i prestanakprocesnopravnog odnosaprocesna ovlašćenja i procesne dužnostiprocesnih subjekata

Koga obavezuju pravila GPP?

Struktura GPP

Organizaciono GPP

Funkcionalno GPP

Organizacioni propisi deo: ustavnog pravaupravnog pravaradnog pravakrivičnog procesnog pravagradjanskog procesnog prava

Organizaciono GPP

Organizaciono procesno pravo - posebnanaučna disciplina

Skup pravila kojima se regulišu i odredjuju:

pretpostavke za preduzimanje procesne delatnosti,subjekti procesnog odnosa, sadržina procesnih ovlašćenja i dužnosti subjekata u postupkusadržina, oblik i dejstvo procesnih radnji

Funkcionalno GPP

Gde su sadržani funkcionalni propisi?u procesnim zakonimau pojedinim materijalnopravnim zakonima

Razvoj GPP pod okriljem građanskogprava

Gajeva podela građanskog prava - lica, stvari i tužbe

GPP kao pravna nauka

Relativno mlada nauka

Emancipacija GPP – sredina 19. vekaOskar Bilov – učenje o procesnopravnomodnosu

Počatak nastave1840. god., na Liceju u Kragujevcu

Prvi nastavnikJovan Sterija Popović

Razvoj pravne zaštitegrađanskih

subjektivnih pravaod samovlasnog zadovoljenja do

sudske pravne zaštite

P u t

od “prava jačeg” do sudskogpravozaštitnog mehanizma

Građanski sudski postupakistorijski najstariji postupak za zaštitu pravaGradjanski sudski postupak socijalna ustanova stara koliko i ljudska kultura dinamična ustanova dugotrajan razvoj mehanizama pravne zaštite

Istorija gradjanskog sudskog postupka=

Istorija civilizacije

Upotreba sopstvene sile za zaštitu pravakompromis, arbitri

Civilno nepravo = krivično nepravoKrvna osveta

1. ETAPA: Neregulisana privatnapravda

Neregulisana privatna pravda

stanje stalnog privatnog rata

Šta se posle dogodilo...?Pojedinci sami rešavaju svoje sporoveKrajnje primitivan postupak, sastavljen od izvesnih

formalnosti– svečane reči, svečani gestovi

Ciljevi: – uneti red u rešavanje sporova– obezbediti autoritet postignutom rešenju

2. ETAPA: Regulisana privatnapravda

3. ETAPA: Zajednica uzima na sebeizricanje pravde

Kasnije...Država uzima na sebe ulogu nepristrasnog trećeg kojirešava sporOrgani koji presudjuju (vladar, sveštenici,

odrasli muškarci na skupštini...)

Nema sudova, nema postupka

Zatim, država...Organizuje stalne sudovePropisuje i uređuje postupakIzvršava sudske odluke

Etape...

4. ETAPA: Organizovanje sudova ipropisivanje postupka

Kasnije ....Razvoj pravne kulturePotčinjavanje države formama postupkaOdnos prava i sileForma postupka – garantija prava i sloboda pojedinca

Etape...

5. ETAPA: Država potčinjena pravilima postupka

Konačno, ...Država

zabranjuje samovlasno zadovoljenjemonopolizuje pružanje pravne zaštiteorganizuje pravosudnu službuuredjuje postupak za sudsku zaštitu gradjanskihsubjektivnih pravapriznaje pravo na pravnu zaštitu

6. ETAPA: Savremena pravna zaštita

Etape...

Pravo na pravnu zaštitu Pravo na pravosuđe

Pravo na pristup pravdi

(Access to justice)

PRAVO NA PRAVNU ZAŠTITU

PARADIGMA PRAVNE DRŽAVE

Pravo na pravnu zaštituprava na pravično suđenje

- right to a fair trial -

Pravo koje pojedinac ima prema državiosnovno ljudsko pravobezuslovno pravoautonomno pravo

Instrument za ostvarivanjesubjektivnih prava pojedinacaobjektivnog pravnog poretka

Pravo na pravnu zaštitu – autonomno javno subjektivno pravo, pravo garantovano ustavom i međunarodnim dokumentima iz oblasti ljudskih prava

Pravo na pravnu zaštitu NIJE “ratno oružje” GSP

Gradjansko subjektivno

pravo

Pravo napravnu zaštitu

PARALELNOST

KOMPLEMENTARNOST

FUNKCIONALNA POVEZANOST

SVAKO ko tvrdi da ima potrebu za pravnomzaštitomTRI kategorije titulara prava na pravnu zaštitu:

lica čija su prava povredjena ili ugroženatreća lica koja su ovlašćena da štite tudja subjektivnapravadržavni organi koji su dužni da štite tudja subjektivnaprava i javni interes

Titulari prava na pravnu zaštitu

Pravo na pravnu zaštitu– univerzalno, opšte pravo –

Samozaštitavanredni, supsidijarni, izuzetni oblik pružanjapravne zaštite, predvidjen zakonom, reliktprošlosti, dopuna sudskoj pravnoj zaštiti

Kada je samozaštita dopuštena?Oblici samozaštite(samoodbrana, samovlasno zadovoljenje) Nedostaci samozaštite

Sudska pravna zaštita

Traženjem pravne zaštite određene sadržine– preduzimanjem inicijalne procesne radnje,

tj. pokretanjem postupka

Kako se vrši pravo na pravnuzaštitu?

Šta odredjuje tražilac sudske pravnezaštite:

od koga zaštitu tražiprema kome zaštitu tražiu čemu se zaštita sastoji

Pravo na pravnu zaštitu = pravo na zakonitudelatnost suda, “pravo na pravdu”

DUŽNOSTI SUDA:

da inicijalnu radnju uzme u razmatranjeda sprovede zakonom propisani postupakda donese pravilnu odluku

Odluka je pravilna kad je:

zakonita, pravedna i pravična

Dužnost suda da pruži pravnu zaštitu

Pravo na pravnu zaštitu

paradigma pravne države

instrument za ostvarivanje principavladavine prava

Pravo na pravnu zaštitupravna država, princip vladavine prava

Gde se nalazi “pravo”?

ZAKONI

SUDSKE ODLUKE

Politička opredeljenost države da poštuje prava pravnih subjekata Odgovornost države prema pojedincu u zaštiti individualnih prava i u vršenju pravosudne funkcije

dužnost države da stvori uslove za ostvarivanje prava na pravično suđenje

Proces standardizacije i internacionalizacije prava na pravično sudjenje

Član 6 Evropske konvencije

Pravo na pravično suđenje

Svako, tokom odlučivanja o njegovim građanskim pravima i obavezama ili o krivičnoj optužbi protiv njega, ima pravo na pravičnu i javnu raspravu u razumnom roku pred nezavisnim i nepristrasnim sudom, obrazovanim na osnovu zakona. Presuda se izriče javno, ali se štampa i javnost mogu isključiti s celog ili s dela suđenja u interesu morala, javnog reda ili nacionalne bezbednosti u demokratskom društvu, kada to zahtevaju interesi maloletnika ili zaštita privatnog života stranaka, ili u meri koja je, po mišljenju suda, nužno potrebna u posebnim okolnostima kada bi javnost mogla da naškodi interesima pravde.

Kompleksno pravo – uključuje niz posebnih procesnih ljudskih prava: ◦ Pravo na pristup sudu ◦ Pravo na nepristrasan i nezavisan sud ustanovljen

zakonom◦ Pravo na postupak odgovarajućeg kvaliteta: Pravo da se bude saslušan u sudskom postupku Pravo na kontradiktoran sudski postupak Pravo na jednakost u korišćenju procesnih sredstava (“jednakost

u oružju“) Pravo na javnost u postupku Pravo na rešavanje pravne stvari u razumnom roku.

Uslovi od kojih zavisi pružanje pravne zaštite zadovoljavajućeg kvaliteta

Slobodan pristup pravosudju (javnoj službi)Dostupnost pravosudja

(oslobođenje od plaćanja troškova postupka, besplatna pravna pomoć...)

Postojanje delotvornog, efikasnog i kvalifikovanog pravosudnog aparata

Dobri zakoni (valjana procedura)...

Kakva se pravna zaštita od države očekuje?

Pravna zaštita maksimalnog kvaliteta:- zakonita pravna zaštita- efikasna pravna zaštita

(sudjenje u razumnom roku)- ekonomična pravna zaštita

Da analiziramo zakone i vrednosno ih ocenimo?DA

Da analiziramo pravnu praksu?DA

Da ispitamo da li su građani zadovoljni načinomna koji se pravna zaštita pruža?

DA

Kako da ispitamo da li se pravno napravnu zaštitu zaista ostvaruje?

“...Postupak, živi postupak, ne čine samoformule zakonskog teksta. Za stvarnuvrednost postupka presudnu ulogu imajuljudi kojima je povereno da sadržinuzakonskih propisa sprovedu u život...”

“...Zakone primenjuju ljudi. Od moralnihkvaliteta primenjivača zakona, možda mnogoviše od njihove stručne spreme, zavisi da li će se i koliko jedna odredjena država približitiidealu pravne države.

Prof. dr Milivoje Marković

Šta učiniti da put do pravde ne izgleda ovako !!!