LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Povećanje prihoda JLS integracijom prostornih podataka

Marko Ignjatović i Rade Ignjatović, LIBUSOFT CICOM d.o.o.

www.spi.hr

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

LC sudjelovao na svim susretima GRADONAČELNIKA I PODUZETNIKA

Zadar 2010

Lokalna riznica

Osijek2012

Upravljanje imovinom i SPI/Registar nekretnina

Umag2013

Geo‐KOMIS i povećanje prihoda od komunalne naknade

Šibenik2014

Procjena vrijednosti nekretnina i  Gospodarenje otpadom

Rovinj2011

Objedinjena naplata

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Zadar 2010

Lokalna riznica

U zadnjih pet godina uvedeno preko 35 lokalnih/gradskih riznica

Gradovi: Osijek, Pula, Zaprešić, Virovitica, Velika Gorica, Labin, Umag, Crikvenica, Sisak, Požega, Samobor, Kutina, Karlovac, Drniš, Ivanić Grad, Mali Lošinj, Poreč, Dugo Selo, Đurđevac, Rab, Nova Gradiška, Slatina, Glina, Hrvatska kostajnica, Pazin….Županije: Koprivničko‐križevačka, Krapinsko‐zagorska, Brodsko‐posavska, Zagrebačka, Dubrovačko ‐ neretvanska…

Sustav povezivanja nadležnog proračuna i proračunskih korisnika s ciljem:

• Kontrola trošenja sredstava• Jedinstven sustav praćenja i izvještavanja• Dnevno praćenje prihoda i rashoda korisnika• Prikupljanje vlastitih prihoda korisnika na račun lokalnog proračuna

Uštede 7‐10% godišnje

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Rovinj2011

Objedinjena naplata

Sustav fakturiranja svih gradskih/općinskih prihoda na jednom računu

Preduvjeti: Definiranje sudionika – isporučitelja usluga,  sređivanje baze podataka, ustroj službe objedinjene naplate  

Ciljevi: Efikasnije i racionalnije poslovanje, bolja naplata,  smanjenje troška građanima

Primjer: INKASATOR d.o.o. 

Karlovac

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Osijek2012

Upravljanje imovinom i SPI/Registar nekretnina

U zadnjih 10 godina provedeno preko 30 projekata u JLP(R)SGradovi i općine: Kutina, Karlovac, Osijek, Samobor, Bjelovar, Ploče, Labin, Crikvenica, Vrbovec, Nova Gradiška, Umag, Krk, Mali Lošinj, Knin, Opatija, Rab, Omišalj, Novi Grad BiH, Sisak, Virovitica, Pula, Gospić, Zlatar, Cres, ….Županije:  Zagrebačka, Primorsko ‐ goranska, Dubrovačko ‐ neretvanska…

Koristi za JLP(R)S: Precizan popis (inventura) imovine/nekretnina Sva imovina vodi se u jedinstvenoj bazi podataka Omogućena fleksibilnija organizacija upravljanja imovinom Kvalitetnije informacije o različitim vrijednostima imovine  Vođenje dnevnika svih događanja oko imovine  Sistematizirano upravljanje imovinom (dobro i za Reviziju) Podrška lokalnom ekonomskom razvoju Povećanje proračunskih prihoda Veće zadovoljstvo građana  …

Novi list, 4. travnja 2012.

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Umag2013

Geo‐KOMIS i povećanje prihoda od komunalne naknade

Ciljevi: • Povećanje m2 – osnove za fakturiranje• Pravednost i trajno povećanje prihoda• Čišćenje podataka – preduvjet za Porez na nekretnine

Faze projekta:• Otkrivanje stanja i analiza postojećih matičnih podataka• Sređivanje i uparivanje podataka• Ustroj i uvođenje središnje baze podataka• Organiziranje učinkovite naplate potraživanja 

• Grad Crikvenica: povećanje prihoda za 1.800.000 kn, smanjen broj povrata uplatnica• 6 JLS s otoka Krka krenule s izmjerom, Grad Virovitica pokrenut Geo‐KOMIS 2014…

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Šibenik 2014

Procjena vrijednosti nekretnina

Ciljevi: • Kvalitetnije procjene…• Transtaprenteost…• Priprema za POREZ NA NEKRETNINE…

Faze projekta:• Edukacija za novi sustav procjena • Uvođenje baze BKC….• Priprema za eNekretnine

130 sudionika seminara 16. rujna 2015. godine u sklopu LC Konferencije Panorama 2015

Gospodarenje otpadom

• analiza, obrada i obračun odvoza • digitalno očitanje / rute odvoza

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Korisnici SPI®

JLP(R)S Ukupan broj u RH LC korisnici %Županije 20 10 50Gradovi 128 72 57Općine 429 140 33

Županije Gradovi Općine

50% 57% 33%

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

www.spi.hr

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Povećanje prihoda JLS 

Kako?

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Kako?

80% podataka u svijetu je nestrukturirano

Identificiranje problemaČišćenje i spajanje postojećih bazaDistribucija „čiste” baze drugim dionicima

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Trenutno stanje

Velik broj dionika s istim korisnicima Pojedinačno upravljanje podacima

Središnja država

Institucije središnje države Katastar / Gruntovnica

Pružatelji uslugaRazina središnje države

Pružatelji uslugaLokalna samouprave

Jedinice lokalne samouprave

Građani / Privatni sektor

Upravitelji

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Projekt je podijeljen u četiri faze:I. Faza: Analiza stanja postojećih podataka korisnikaII. Faza: Ažuriranje i sređivanje vlastitih podatakaIII. Faza: Ažuriranje podataka iz javno dostupnih baza podataka i 

terensko prikupljanje podatakaIV. Faza: Ustroj središnje baze matičnih podataka

Svaka od faza je zaseban podprojekt koji uključuje: Jasno definirane korake Jasno definirane ciljeve i rezultate Jasno definiran rok izvršenja Jasno definirane troškove i odgovornosti ugovornih strana

Na osnovi rezultata svake faze, JLS odlučuje da li i kada želi prijeći u slijedeću fazu, pri čemu je izvršenje prethodne faze preduvjet za slijedeću fazu projekta.

Geo‐KOMIS projekt  ‐ povećanje prihoda na temelju sređivanja matičnih baza podataka 

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Primjeri s terena

Nezaduženi Objekti Zadužena mala kvadratura

Broj članova kućanstva +plaćanje vode (4 osobe)‐isplata socijalnih potpora (6 osoba)

Objekt +plaćanje potrošnje vode‐nije zadužen za odvoz otpada

Legalizacija – korištena 115 m2Zadužena 61,33 m2

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

I. FAZA – analiza stanja postojećih podataka korisnika

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

I. FAZA - Prikaz objekata raznih naknada po jednom obvezniku

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

II. FAZA – ažuriranje postojećih podataka korisnika

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

II. FAZA – ažuriranje postojećih podataka korisnika

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

II. FAZA – ažuriranje postojećih podataka korisnika

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

III. FAZA – terensko prikupljanje podataka

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

III. FAZA – usporedba podataka prije‐poslije Geo‐KOMIS projekta

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Prije GeoKOMIS projekta Nakon GeoKOMIS projekta Promjene

o Zadužena površina 245.369 m2 328.120 m2 +33,72%o Povećanje zaduženja 789.982 kn 1.097.500 kn +38,93%

III. FAZA – primjer općine Marija Bistrica

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Prije sređivanja podataka Nakon sređivanja podataka Promjene

o Broj zaduženih objekata 10.523 12.448 +18,29%o Zadužena površina 1.225.000 m2 1.470.300 m2 +20,02%o Povećanje prihoda - za 1.800.000 kn -o Povećanje % naplate - - preko +10%o Broj neuručenih uplatnica cca 1.000 (kvartalno) 18 smanjenje -982

III. FAZA – primjer Grada Crikvenice

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

III. FAZA – primjer sličnog projekta – Cancun, Mexico

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

* dodatna vrijednost – podaci kao nova „nafta”

IV. FAZA ‐ Koncept rješenja: jedinstvena matična baza podataka JLS

Master  Data Management – MDM

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Integracija prostornih podataka

Jedinice lokalne samouprave

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

Integracijom prostornih podataka, odnosno sređivanjem matičnih baza podataka, JLS može:

• Povećati prihode komunalne naknade, poreza i usluga za 20‐30‐60‐100%

• Efikasnije upravljati jedinstvenom bazom matičnih podataka

• Optimizirati korištenje resursa (preraspodjela)

• Osigurati Pravednost i Trajno povećanje prihode 

• Koristiti podatke za buduće kapitalne projekte i kvalitetnije upravljati prostorom

• Pojednostaviti građanima (na jednoj lokaciji) provođenje statusnih promjena

Zaključak 

LIDER 48 sati – 7. susret gradonačelnika i poduzetnika

www.spi.hr

Hvala na pažnji !

za više informacija ‐ čekamo Vas na LC štandu!