Upload
thuyet
View
46
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
. . Poročilo o ugotovljenih kršitvah na OMD, KOP in SKOP vlogah v letu 2009 pomembni poudarki. Kršitve v letu 2009. Kršitve na zahtevkih za ukrep OMD in SKOP ter na podukrepih KOP, ugotovljene z administrativno kontrolo in s kontrolo na kraju samem. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Poročilo o ugotovljenih kršitvah na OMD, KOP in SKOP vlogah v letu 2009
pomembni poudarki
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kršitve v letu 2009
• Kršitve na zahtevkih za ukrep OMD in SKOP ter na podukrepih KOP, ugotovljene z administrativno kontrolo in s kontrolo na kraju samem.
• V letu 2009 smo prejeli 18.612 KOP vlog, 2.496 SKOP vlog in 48.238 OMD vlog.
• Več kot ena kršitev je bila ugotovljena na 17 % KOP vlog, 24 % SKOP vlog in na 9% OMD vlog.
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kršitve OMD v 2009
• Izstopajo kršitve navzkrižne skladnosti ter zmanjšanje ugotovljenih površin pod 1 ha (tudi kot posledica znižanja površin po kontroli na kraju samem)
• Kršitve, ki izhajajo iz prekomerne prijave površin, se nanašajo na 900 vlog z zahtevki OMD (zavrnjenih 1585 ha)
• Napake prikazujemo z grafikoni, kjer so zajeta tudi znižanja, ki niso posledica kršitev (obtežba na planini, površina nad 100 ha)
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Najpogostejše kršitve ali znižanja na OMD
3351
1170
256
310102
Ugotovljene kršitve navzkrižneskladnosti
Zahtevek OMD je manjši od 1 ha.
Zahtevek je vložen po 15. maju a pred10. junijem
Obtežba na planini ne dosega 1GVŽ/ha
Upravičenec ni omogočilinšpektorskega pregleda
GERK ne obstaja v registruintenzivnih sadovnjakov
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Ostale napake (znižanja) na OMD
686131
92
78
6344
Nepravilnosti OMD predstavljajo večkot 3 % oziroma več kot 2 haugotovljenih površin
Stranka ima iz naslova uveljavljanjazahtevkov OMD, KOP neporavnanisaldo sankcij iz preteklih 3 let
Čezmerna prijava površine znaša večkot 0,5 % in šteje kot namernačezmerna prijava površine
Nepravilnosti OMD predstavljajo večkot 20 % ugotovljenih površin
Skupni obseg površin z zahtevkomOMD je večji od 100 ha
Nepravilnosti OMD predstavljajo večkot 50 % ugotovljenih površin
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Administrativne kontrole KOP
• Najpogostejše kršitve se nanašajo na pogoj izobraževanja (280) ter na izpolnjevanje pogojev spodnje meje obtežbe (REJ, PP, PPP, EK, HAB) in zgornje meje obtežbe na vseh podukrepih.
• Veliko kršitev (preko 260) se nanaša na neurejene podatke iz posameznih registrov.
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kršitve KOP pri administrativnih kontrolah
280
140
92
75
2522 14
Nosilec nima opravljenega KOPtečaja (na D, E, H in G obrazcu)
KOP - Obtežba na KMG MID jepod 0,5 GVŽ/ha
KOP - Obtežba na KMG MID jenad 1,9 GVŽ/ha
KOP - Obtežba z živino na KMGje manjša od 0,2 GVŽ/ha
Obtežba z živino na KMG je nad0,2 in pod 0,4 GVŽ/ha zaekološko rejo živine
ETA - Obtežba na KMG MID jenad 0,5 GVŽ/ha
PPP - Ni priložena Pogodba spastirjem
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Ostale kršitve pri podukrepih KOP
80
75
6151
45
39
31
2017
Pri podukrepu KOP ima v 3zaporednih letih isto kršitev
Znižanje na površinah nad 100 ha
Stranka je zahtevek vložila po 15.maju, a pred 10. junijem 2009
Obrazec E je bil dopolnjen po 9.juniju 2009
IPL - GERK ni vključen v programintegriranega poljedeljstva
IVG - GERK ni vključen v programintegrirane pridelave grozdja in vina
EK - GERK ni vključen v programekološkega kmetovanja
IVR - GERK ni vključen v programintegriranega vrtnarstva
IPS - GERK ni vključen v programintegrirane pridelave sadja
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kontrola na kraju samem
• Najpogostejše kršitve se nanašajo na zahtevo po gnojilnem načrtu oziroma na gnojilni načrt narejen na podlagi veljavne analize tal.
• Druga najpogostejša kršitev zadeva vodenje delovnih evidenc. Večje število teh napak je ugotovljeno na pogostejših podukrepih (REJ, ZEL, KOL, S35, S50).
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kontrola na kraju samem
• Podatki o izvedenih kontrolah ukrepov KOP in SKOP ter ugotovljenih nepravilnostih na nivoju KMG-MID
Št. pregledanih KMG_MIDov
Št. KMG_MIDov z ugotovljeno vsaj eno nepravilnostjo
Delež KMG_MIDov z ugotovljenimi nepravilnostmi
Način izbora KMG_MIDa za
kontrolo KOP SKOP KOP SKOP KOP SKOP Analiza tveganja 999 154 77 26 7,71 16,88 Naključni 286 46 21 11 7,34 23,91 Ročni 3 0 0 0 0,00 0,00 Skupaj 1288 200 98 37 7,61 18,50
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Najpogostejše KOP kršitve pri kontroli na kraju samem 1/4 (58 % vseh)
20
17
15
15
12
11
11
10
ZEL - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
REJ - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
REJ - KMG ne vodi evidence onakupu krme
KOL - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
REJ - na KMG uporabljajo GSO
REJ - KMG ne vodi evidenc odelovnih opravilih
ZEL - KMG ne vodi evidenc odelovnih opravilih
REJ - KMG za krmo kupljeno natrgu nima računov
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Najpogostejše KOP kršitve pri kontroli na kraju samem 2/4 (27 % vseh)
8
7
7
6
6
5
4
4
4
S35 - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
KOL - načrt kolobarja nizasnovan za 5 letno obdobje
S50 - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
PAS - KMG ne vodi evidence onakupu krme
SOR - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
Stranka ni omogočila kontrolena kraju samem
KOL - KMG ne vodi evidenc odelovnih opravilih
IPS - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
IVG - KMG nima gnojilneganačrta na podlagi analize tal
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kontrola na kraju samem
• Največje število ugotovljenih kršitev (poleg vsebinskih napak) so kršitve prijave površin oziroma razlike med prijavljeno in ugotovljeno površino.
• 1.430 KMG MID z zahtevki KOP je imelo znižana plačila zaradi kršitve navzkrižne skladnosti, 777 KMG MID pa je imelo znižana plačila KOP zaradi prekomerno prijavljenih površin in sankcij, ki izhajajo iz tega.
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Kršitve čezmerne prijave na podukrepih KOP
1430
595
532
86
883145
45
69
Pri kontroli navzkrižne skladnosti so bileugotovljene kršitve
Nepravilnosti predstavljajo od 20 %oziroma nad 2 ha ugotovljene površine
Nepravilnosti predstavljajo nad 3 % in pod20% od ugotovljene površine
Prijava površine se šteje kot namernačezmerna prijava površine
Nepravilnosti predstavljajo več kot 50%ugotovljene površine
Nepravilnosti predstavljajo več kot 20 %od ugotovljene površine
Nepravilnosti predstavljajo nad 30 % inpod 50% ugotovljene površine
Znižanje zaradi najvišjega zneska plačil nahektar
Stranka ima neporavnani saldo sankcij izpreteklih 3 let
PAS - Ugotovljene nepravilnost pri manjkot 10 % števila živali
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Ostale kršitve (vezane na GERK) ugotovljene s kontrolo na kraju samem
53
26
21
19
14
13
127
ZEL - Pri KT ni prezimne zeleneodeje
Pri KT prezimna poljščina niposejana od 1.7. do 25.10.
Pri KT ne hrani dokumentacije omeritvi nagiba
S35 - Pri KT je nagib travnikamanjši od 35 %
ZEL - Pri KT ni posejanih rastliniz načrta kolobarja
S50 - Pri KT je nagib travnikamanjši od 50 %
S50 - Pri KT ne hranidokumentacije o meritvi nagiba
ZEL - Pri KT načrt kolobarja nizasnovan za petletno obdobje
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Uvedba sprememb
• Sprememba sankcioniranja neustrezne obtežbe od leta 2010 dalje.
• Predlog 4. spremembe PRP za omilitev sistema sankcij pri podukrepih KOP.
• Možnost pošiljanja manjkajoče dokumentacije po kontroli na kraju samem.
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Zaključek
• Poročilo kaže na odsotnost pomembnih KOP dokumentov:- evidence o delovnih opravilih,
- analiza tal in ustrezen gnojilni načrt, - meritev nagiba,- izobraževanje.
Poleg kršitev prijavljene površin so to najpogostejše napake zaradi katerih kmetovalci po nepotrebnem izgubljajo denar (letno in pri SLED).
REPUBLIKA SLOVENIJAMINISTRSTVO ZA KMETIJSTVO,GOZDARSTVO IN PREHRANO
AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE ZA KMETIJSKE TRGE IN RAZVOJ PODEŽELJA
Zaključek
• V letu 2011 je potrebno vlagateljem še posebej poudariti zgoraj navedene KOP zahteve (tudi zaradi usmeritve, da bi bil v okviru 5 letne obveznosti MID vsaj enkrat kontroliran na kraju samem).
• Velik pomen in pomoč pri izobraževanju, svetovanju in izvedbi na terenu pa predstavljate prav svetovalci.