POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ... · 3 polÍticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestaciÓn de servicios relacionados con bienes

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES EN LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

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Í N D I C E. PÁG.

I. INTRODUCCIÓN..............................................................................................

II. GLOSARIO DE TÉRMINOS.............................................................................

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III. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y MATERIA QUE

REGULAN…....................................................................................................

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IV. DESCRIPCIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE ORIENTARÁN LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y LA EJECUCIÓN DE LOS

CONTRATOS.....……………………………………………………………………

20

A. POLÍTICA DE PROGRAMACIÓN…………………………..………………. 20

B. POLÍTICA SOBRE LAS CONVOCATORIAS A LA LICITACIÓN PÚBLICA Y LAS INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y SOLICITUD DE COTIZACIÓN PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA……………………………………………………………………….

20

C. POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN……………………………………………

20

D. POLÍTICA DE ANTICIPO……………………………………………………..

21

E. POLÍTICA DE PAGO…………………………………………………………..

21

F. POLÍTICA SOBRE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO………………..

21

G. POLÍTICA SOBRE LA ELABORACIÓN DE CONTRATOS Y PEDIDOS.………………………………………………………………………

21

H. POLÍTICA DE IMPORTACIÓN Y PAGO DE IMPUESTOS……………………………………………………………………

21

I. POLÍTICA DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y SUPLENCIA…………………………………………………………………..

J. POLÍTICA DE CANCELACIÓN DE GARANTÍAS………………………….

i. AL ÁREA REQUIRENTE…………………………………………………

ii. AL ÁREA CONTRATANTE……………………………………………..

iii. AL ÁREA ENCARGADA DEL PAGO………………………………….. K. POLÍTICA PARA AUTORIZACIÓN DE FALLOS………………………….

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L. POLÍTICA DE REDUCCIÓN DE PLAZO EN LA LICITACIÓN

PÚBLICA……………………………………………………………………….. M. POLÍTICA QUE DEBERÁ EMPLEARSE PARA DAR CONTESTACIÓN

A LAS EMPRESAS QUE SOLICITEN PARTICIPAR EN UN PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, DESPUÉS DE HABER SIDO DIFUNDIDO EN COMPRANET Y/O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA DEPENDENCIA………………………………………………………………..

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24

V. BASES Y LINEAMIENTOS QUE APLICARÁ LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL…………………………………………………………….

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A. ÁREAS DE LA DEPENDENCIA Y NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE ATENDERÁN Y SE RESPONSABILIZARÁN DE LOS DIVERSOS ACTOS RELACIONADOS CON LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN A QUE HACE REFERENCIA LA LEY Y SU REGLAMENTO.………….…………………………………...….…………….

25

1. ÁREA RESPONSABLE DE DE DIRIGIR LA ELABORACIÓN Y EN SU CASO ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS (P.A.A.A.S.)…………………………………………………………........

25

2. NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS AUTORIZADOS PARA FIRMAR REQUISICIONES O SOLICITUDES DE BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS Y FORMA EN QUE DOCUMENTARÁN LA SOLICITUD……………………………………………………………….

25

3. ÁREA ENCARGADA DE REALIZAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE REALIZAR UNA ADQUISICIÓN O EN SU DEFECTO UN ARRENDAMIENTO SIMPLE, O BIEN, UN ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN A COMPRA RESPECTO DE BIENES MUEBLES………………………………………………………………..

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4. ÁREA RESPONSABLE DE EFECTUAR EL ESTUDIO DE COSTO-BENEFICIO PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES USADOS O RECONSTRUIDOS………………………………………………………

26

5. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA CONTRATACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES USADOS O RECONSTRUIDOS………………………………………………………

27

6. ÁREA ESPECIALIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO……………………………………...

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7. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO

RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA CONSOLIDACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CON OTRAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA………………………………………….

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8. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA CONSOLIDACIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS DE LAS DIVERSAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS……………………………………………………………

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9. ÁREA RESPONSABLE PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE CELEBRAR CONTRATOS ABIERTOS, PARA ADQUIRIR O ARRENDAR BIENES O CONTRATAR SERVICIOS, ASÍ COMO DE SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE DICHOS CONTRATOS……………………….

28

i. RESPONSABLE DE DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE CELEBRAR CONTRATOS ABIERTOS………………………….

28

ii. RESPONSABLE DE SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE DICHOS CONTRATOS……………………………………………..

28

10. NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS FACULTADOS PARA LLEVAR A CABO LOS DIVERSOS ACTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, O QUE SE RELACIONEN CON ESTE, EMITIR Y FIRMAR LAS ACTAS CORRESPONDIENTES, ENCARGARSE DE SU NOTIFICACIÓN Y LLEVAR A CABO LAS EVALUACIONES LEGAL Y ECONÓMICA DE LAS PROPOSICIONES, ASÍ COMO LAS ÁREAS RESPONSABLES A LAS QUE SE ENCUENTRAN ADSCRITOS DICHOS SERVIDORES PÚBLICOS…………………

28

i. CONVOCATORIA, INVITACIÓN Y SOLICITUD DE COTIZACIÓN…………………………………………………………

ii. PETICIÓN DE OFERTAS (FO-CON-04)…………………………..

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iii. JUNTAS DE ACLARACIONES, RECEPCIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, EVALUACIÓN LEGAL Y ECONÓMICA DE LAS PROPUESTAS ASÍ COMO COMUNICAR EL FALLO, INCLUYENDO LA EMISIÓN, FIRMA Y NOTIFICACIÓN DE LAS ACTAS RESPECTIVAS……………

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iv. CONTRATOS Y CONVENIOS MODIFICATORIOS A CONTRATOS…………………………………………………………

29

v. PEDIDOS Y CONVENIOS MODIFICATORIOS A PEDIDOS……………………………………………………………...

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11. NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS FACULTADOS PARA SOLICITAR LA CANCELACIÓN DE PARTIDAS O PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN…………

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12. NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

FACULTADOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES……………………………….

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13. ÁREA RESPONSABLE Y LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE LA CONTRATACIÓN DEBERÁ SER PLURIANUAL O PREVIA AL INICIO DEL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DE AQUÉL EN QUE DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE, ASÍ COMO LA MANERA EN QUE HABRÁN DE APLICARSE ATENDIENDO A LAS PREVISIONES PRESUPUESTALES CORRESPONDIENTES CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 25 SEGUNDO Y TERCER PÁRRAFOS DE LA LEY……………………………………………….……………………….

30

i. ÁREA RESPONSABLE PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE LA CONTRATACIÓN DEBERÁ SER PLURIANUAL O PREVIA AL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DE AQUÉL EN QUE DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE…………………………………………………………

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ii. CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE LA CONTRATACIÓN DEBERÁ SER PLURIANUAL O PREVIA AL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DE AQUÉL EN QUE DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE……………………..

30

iii. MANERA EN QUE HABRÁN DE APLICARSE LOS CRITERIOS…………………………………………………………..

31

14. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LAS

ÁREAS REQUIRENTES FACULTADO PARA SUSCRIBIR EL

ESCRITO A QUE SE REFIERE EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL

ARTÍCULO 40 DE LA LEY (ESTUDIO DE

ACREDITACIÓN)……………………………………………………….

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15. FORMA EN QUE DEBERÁN ACREDITARSE LOS SUPUESTOS

DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA A QUE HACEN

REFERENCIA LAS FRACCIONES II, IV, V, VI, VII, IX SEGUNDO

PÁRRAFO, XI, XII Y XX DEL ARTÍCULO 41 DE LA LEY......…….

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i. ART. 41 FRACC. II………………………………………………….. 32

ii. ART. 41 FRACC. IV…………………………………………………. 32

iii. ART. 41 FRACC. V………………………………………………….. 32

iv. ART. 41 FRACC. VI…………………………………………………. 33

v. ART. 41 FRACC. VII………………………………………………… 33

vi. ART. 41 FRACC. IX SEGUNDO PÁRRAFO…………………….. 33

vii. ART. 41 FRACC. XI………………………………………………… 33

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viii. ART. 41 FRACC. XII……………………………………………….. 33

ix. ART. 41 FRACC. XX……………………………………………….. 34

16. CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO DEL ÁREA RESPONSABLE

DE ELABORAR Y DAR SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE

DESARROLLO DE PROVEEDORES Y A LOS PROGRAMAS

QUE TENGAN POR OBJETO PROMOVER LA PARTICIPACIÓN

DE LAS EMPRESAS NACIONALES, EN ESPECIAL DE LAS

MICROS, PEQUEÑAS Y MEDIANAS, A QUE ALUDEN EL

ARTÍCULO 8/o. DE LA LEY, ASÍ COMO DE INCORPORAR LA

INFORMACIÓN A COMPRANET PARA QUE SE INTEGRE Y

MANTENGA ACTUALIZADO EL REGISTRO ÚNICO DE

PROVEEDORES PREVISTO EN EL ARTÍCULO 56 INCISO b) DE

LA LEY …………………………………………………………………...

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17. ÁREAS RESPONSABLES DE LA CONTRATACIÓN……………..

34

18. ÁREA RESPONSABLE DE ELABORAR LA CONVOCATORIA, INVITACIÓN, SOLICITUD DE COTIZACIÓN, CONTRATOS Y PEDIDOS…….………………………..

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19. ÁREA RESPONSABLE DE ELABORAR LA PETICIÓN DE OFERTAS (FO-CON-04)……………………………………………….

20. ÁREA ENCARGADA DE ADMINISTRAR LOS CONTRATOS Y PEDIDOS…………………………………………………………………

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21. ÁREA RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN DE DEDUCCIONES, RETENCIONES, DESCUENTOS Y PENAS CONVENCIONALES……………………………………………………

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i. APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES Y

DEDUCCIONES…………………………………………………..

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ii. APLICACIÓN DE RETENCIONES Y DESCUENTOS………… 35

22. ÁREAS RESPONSABLES DE REALIZAR LOS CONVENIOS MODIFICATORIOS…………………………………………………….

35

23. CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA AUTORIZAR EL PAGO DE SUSCRIPCIONES, SEGUROS U OTROS SERVICIOS PREVISTOS EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 13 DE LA LEY DE ADQUISICIONES.………………………………………………………

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24. ÁREA O NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE INCLUIR UNA CLÁUSULA DE ARBITRAJE EN EL CONTRATO O PARA LA FIRMA DEL CONVENIO ESCRITO, POSTERIOR A LA SUSCRIPCIÓN DE AQUÉL CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 81 DE LA LEY ….……………………..............

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25. CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE DETERMINARÁ LA

CANCELACIÓN DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA, LA RESCISIÓN O LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DE UN CONTRATO O LA SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO O DE LA EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS, LOS GASTOS NO RECUPERABLES A CUBRIR POR UNA CANCELACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA, LA FALTA DE FIRMA DE CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES A LA DEPENDENCIA, UNA TERMINACIÓN ANTICIPADA O LA SUSPENSIÓN, Y LAS CONSIDERACIONES NECESARIAS PARA ELABORAR EL FINIQUITO EN EL CASO DE RESCISIÓN……………………………………………….……………..

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26. ÁREA O NIVEL DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE DETERMINAR MONTOS MENORES DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS……………………………………………………………

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27. ÁREA RESPONSABLE DE SUSTITUIR O CANCELAR LAS GARANTÍAS SEÑALADAS EN LOS ARTS. 48 Y 53 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY.……………………………………………….. i. AL ÁREA REQUIRENTE……………………………………………

ii. AL ÁREA CONTRATANTE………………………………………..

iii. AL ÁREA ENCARGADA DEL PAGO…………………………….

iv. AL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS……………..

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28. ÁREA O NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE COMUNICAR AL PROVEEDOR Y A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN LA CANCELACIÓN O LIBERACIÓN DE LAS GARANTÍAS SEÑALADAS EN LOS ARTÍCULOS 48 Y 53 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY…………..……………………………………………………………

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29. ÁREA O NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE SOLICITAR A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN SE HAGAN EFECTIVAS LAS GARANTÍAS SEÑALADAS EN LOS ARTÍCULOS 48 Y 53 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY……….…………………………………………

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30. ÁREA RESPONSABLE DE LLEVAR A CABO LOS TRÁMITES NECESARIOS PARA EL PAGO DE LAS FACTURAS QUE PRESENTEN LOS PROVEEDORES………………………………..

39

31. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE HARÁ CONSTAR EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LA LEY……….……………………………………

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32. NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS ENCARGADOS DE PROPONER MODIFICACIONES A LAS POBALINES, ASÍ COMO LA FORMA EN QUE DICHAS PROPUESTAS SERÁN ATENDIDAS POR EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA DEPENDENCIA, Y EL PLAZO EN QUE SERÁN SOMETIDAS A LA CONSIDERACIÓN DEL TITULAR DE LA DEPENDENCIA, ASÍ COMO SU DIFUSIÓN EN LOS TÉRMINOS DEL REGLAMENTO CORRESPONDIENTE…………………………….

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B. ASPECTOS PARTICULARES APLICABLES DURANTE LOS

PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, INCLUYENDO LA FORMA

EN QUE SE DEBERÁN CUMPLIR LOS TÉRMINOS O PLAZOS A

QUE HACE MENCIÓN LA LEY DE ADQUISICIONES Y SU

REGLAMENTO…………………………………………………………………

40

1. FORMA EN QUE SE ACREDITARÁ QUE LA SECRETARÍA DE

LA DEFENSA NACIONAL AL FUNGIR COMO PROVEEDOR,

CUENTA CON LA CAPACIDAD PARA ENTREGAR LOS

BIENES O PRESTAR LOS SERVICIOS MATERIA DE LOS

CONTRATOS QUE CELEBRE CON LOS SUJETOS A LOS QUE

SE REFIEREN EL ARTÍCULO 1/o. PÁRRAFO QUINTO DE LA

LEY ……………………………………………………………………….

40

2. CRITERIOS QUE DEBERÁN EMPLEARSE PARA LLEVAR A

CABO EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD QUE SE REQUIERA

PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE LA

ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO SIMPLE O

ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN A COMPRA DE BIENES, DE

CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 12 DE LA

LEY……………….……………………………………………………….

40

i. CRITERIO TÉCNICO………………………………………………. 40

ii. CRITERIO ECONÓMICO…………………….…………………….. 41

3. DETERMINACIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O

SERVICIOS DE DIVERSAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE

ESTA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL QUE

PUEDAN SER INTEGRADOS EN UN SOLO PROCEDIMIENTO

DE CONTRATACIÓN Y CONDICIONES PARA ELLO, ACORDE

A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 17 DE LA

LEY………………………………………………………………………..

41

i. DETERMINACIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS Y

SERVICIOS……………………………………………………........

41

ii. CONDICIONES……………………………………………...............

41

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4. CONDICIONES CONFORME A LAS CUALES PODRÁ

SUJETARSE LA ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO DE

BIENES Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS FUNDADOS EN

LOS CASOS DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA DE

LOS ARTÍCULOS 41 Y 42 DE LA LEY, QUE DE ACUERDO AL

OBJETO Y NATURALEZA DE LA SECRETARÍA DE LA

DEFENSA NACIONAL LE SEAN

APLICABLES…………………………………………………………..

42

5. CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS BIENES O SERVICIOS

QUE PUEDEN SER ADQUIRIDOS O ARRENDADOS BAJO LA

MODALIDAD DE CONTRATO ABIERTO, DE CONFORMIDAD

CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 47 DE LA

LEY………….....................................................................................

42

6. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA ADQUISICIÓN DE BIENES

MUEBLES USADOS O RECONSTRUIDOS, ASÍ COMO PARA

SOLICITAR EL AVALÚO CORRESPONDIENTE, EN TÉRMINOS

DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 12 BIS DE LA

LEY………………………………………………………………………..

42

7. PORCENTAJE MENOR AL UTILIZADO PARA DETERMINAR EL

PRECIO NO ACEPTABLE EN LA ADQUISICIÓN O

ARRENDAMIENTO DE BIENES O CONTRATACIÓN DE

SERVICIOS EN LOS CASOS EN QUE NO EXISTAN

PROVEEDORES NACIONALES……………………………………...

42

8. PORCENTAJE PARA DETERMINAR EL PRECIO

CONVENIENTE A QUE SE REFIERE LA FRACCIÓN XII DEL

ARTÍCULO 2/o. DE LA LEY………………..…………………………

43

9. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE

AUTORIZARÁ QUE LA COMPROBACIÓN DE UNA

ADJUDICACIÓN DIRECTA CUYO MONTO SEA INFERIOR A

300 VECES EL SALARIO MÍNIMO DIARIO VIGENTE EN EL

DISTRITO FEDERAL, LAS CUALES NO FORMALIZARÁN

CONTRATOS O PEDIDOS Y EN SU LUGAR DEBERÁN EMITIR

UNA ORDEN DE COMPRA DE BIENES Y/O SERVICIOS

DEBIENDO INDICAR LOS DATOS DEL PROVEEDOR, LA

CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN DE BIENES Y/O SERVICIO,

LUGAR Y TIEMPO DE ENTREGA, COSTO Y FIRMA DEL

FUNCIONARIO PÚBLICO QUE AUTORIZA…………………………

10. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO

PARA AUTORIZAR ÓRDENES DE SUMINISTRO…………………

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11. ASPECTOS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL,

INCLUYENDO LA EVALUACIÓN DE TECNOLOGÍAS QUE

PERMITAN LA REDUCCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE

EFECTO INVERNADERO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA QUE

DEBERÁN OBSERVARSE EN LAS ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CON EL OBJETO DE

OPTIMIZAR Y UTILIZAR DE FORMA SUSTENTABLE LOS

RECURSOS PARA DISMINUIR COSTOS FINANCIEROS Y

AMBIENTALES………………………………………………….…….

43

12. DETERMINACIÓN DEL LAPSO PARA ABSTENERSE DE

RECIBIR PROPOSICIONES O ADJUDICAR CONTRATOS A

LOS PROVEEDORES QUE SE ENCUENTREN EN LA

HIPÓTESIS DE LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 50 DE LA

LEY ……………………………………………………………………….

46

13. DETERMINACIÓN DEL LAPSO PARA ABSTENERSE DE

RECIBIR PROPOSICIONES O ADJUDICAR CONTRATOS A

LOS PROVEEDORES QUE SE ENCUENTREN EN LA

HIPÓTESIS DE LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 50 DE LA

LEY ……………………………………………………………………….

46

14. FORMA Y TÉRMINOS PARA LA DEVOLUCIÓN O

DESTRUCCIÓN DE LAS PROPOSICIONES……………………….

46

C. ASPECTOS RELACIONADOS CON OBLIGACIONES

CONTRACTUALES INCLUYENDO LA FORMA EN QUE SE

DEBERÁN CUMPLIR LOS TÉRMINOS DE LA LEY Y SU

REGLAMENTO…………………………………………………………………

46

1. CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES SE PODRÁN

OTORGAR ANTICIPOS………………………………………………...

46

2. PORCENTAJES DE ANTICIPOS……………………………………. 46

3. CONDICIONES PARA LA AMORTIZACIÓN DEL

ANTICIPO………………………………………………………………...

46

4. CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA ENTREGA DE BIENES

Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS, ASÍ COMO LOS CRITERIOS

GENERALES QUE DEBERÁN ATENDERSE PARA ACREDITAR

LA RECEPCIÓN A SATISFACCIÓN DE ÉSTA SECRETARÍA DE

LOS BIENES O SERVICIOS…………………………………………..

46

i. ENTREGAS PARCIALES DE BIENES…………………………… 47

ii. ENTREGAS DE SERVICIOS……………………………………… 47

iii. ENTREGAS EN LOS ESTADOS UNIDOS DE

AMÉRICA……………………………………………………………..

47

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iv. ENTREGAS DEFINITIVAS.…………………………………………

a) CRITERIO TÉCNICO……………………………………………..

b) CRITERIO ADMINISTRATIVO………………………………….

47

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v. ENTREGAS FORÁNEAS DE BIENES Y/O SERVICIOS………. 48

5. CRITERIOS PARA ELABORAR LAS FÓRMULAS O

MECANISMOS DE AJUSTE PARA PACTAR EN LOS

CONTRATOS DECREMENTOS O INCREMENTOS EN LOS

PRECIOS…………………………………………………………………

48

6. BASES, FORMA Y PORCENTAJES A LOS QUE DEBERÁN

SUJETARSE LAS GARANTÍAS QUE DEBAN CONSTITUIRSE

POR LOS ANTICIPOS OTORGADOS Y EL CUMPLIMIENTO DE

LOS CONTRATOS………………………………………………………

49

i. FORMAS DE GARANTÍAS…………………………………………

a) DEPÓSITO DE DINERO CONSTITUIDO A TRAVÉS DE

CERTIFICADO O BILLETE DE DEPÓSITO EXPEDIDO

POR UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO MEXICANA

AUTORIZADA…………………………………………………...

b) FIANZA CONSTITUIDA ANTE INSTITUCIÓN

AFIANZADORA MEXICANA…………………..………………

c) DEPÓSITO DE DINERO CONSTITUIDO ANTE LA

TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN………………………….

d) CARTA DE CRÉDITO IRREVOCABLE EXPEDIDA POR

INSTITUCIÓN DE CRÉDITO MEXICANA AUTORIZADA…

e) CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA EXPEDIDO A

FAVOR DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN……….

f) CARTA DE CREDITO ATAND BY……………………………

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ii. PORCENTAJE DE GARANTÍAS………………………………….

A. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO……………………………..

a) CONTRATOS O PEDIDOS CERRADOS………………...

b) CONTRATOS O PEDIDOS ABIERTOS………………….

c) CONTRATOS O PEDIDOS PLURIANUALES…………..

d) EN LA RESIDENCIA DE OBRA…………………………..

iii. VALIDACIÓN Y ACEPTACIÓN DE GARANTÍAS……………….

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iv. VALIDACIÓN, ACEPTACIÓN, REGISTRO, CONSERVACIÓN

EN GUARDA Y CUSTODIA DE LAS GARANTÍAS……………..

a) VALIDACIÓN……………………………………….……….

b) LA ACEPTACIÓN…………………………………………..

c) EL REGISTRO, LA CONSERVACIÓN EN GUARDA Y

CUSTODIA DE LAS GARANTÍAS……………………….

B. GARANTÍA DE ANTICIPO……………………………………

C. GARANTÍA DE CALIDAD…………………………………….

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7. CRITERIOS PARA EXCEPTUAR A LOS PROVEEDORES DE LA

PRESENTACIÓN DE GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL

CONTRATO……………………………………………………………..

52

i. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ART. 41 FRACC. II, IV

Y V DE LA LEY………………………………………………………

52

ii. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ART. 41. FRACC. XI

DE LA LEY……………………………………………………………

52

iii. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ART. 41 FRACC. XIV

DE LA LEY……………………………………………………………

52

iv. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ART. 42 DE LA

LEY……………………………………………………………………

52

8. ASPECTOS A CONSIDERAR PARA LA DETERMINACIÓN DE

LOS TÉRMINOS, CONDICIONES Y PROCEDIMIENTO A

EFECTO DE APLICAR LAS PENAS CONVENCIONALES,

DEDUCCIONES, DESCUENTOS Y RETENCIONES

ECONÓMICAS…………………………………………………………...

53

i. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE PENAS

CONVENCIONALES A LOS PROVEEDORES POR

ATRASOS EN LAS ENTREGAS DE LOS BIENES,

ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS……………………………..

53

ii. PORCENTAJES DE PENAS CONVENCIONALES…………….

a) CUANDO SE OTORGA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

b) CUANDO SE OTORGA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

SI EL CONTRATO O PEDIDO DERIVA DE UNA

LICITACIÓN PÚBLICA O BIEN DE UNA INVITACIÓN A

CUANDO MENOS TRES PERSONAS……………………….

55

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1. SI EL CONTRATO O PEDIDO DERIVA DE UNA

ADJUDICACIÓN DIRECTA………………………………

2. SI EL CONTRATO DERIVA DE UNA ADJUDICACIÓN

DIRECTA DE CARÁCTER INTERNACIONAL CON

FINES EXCLUSIVAMENTE MILITARES, CUYO

MONTO EXCEDA LOS DOSCIENTOS MIL DÍAS DE

SALARIO MÍNIMO GENERAL VIGENTE EN EL

DISTRITO FEDERAL……………………………………..

55

55

iii. DEDUCTIVAS………………………………………………….......... 56

iv. RETENCIONES Y DESCUENTOS……………………………….. 56

TRANSITORIOS……………………………………………………………………………..

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I. I N T R O D U C C I Ó N.

LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL EN APEGO A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 14, 18, 19, 26, Y 29 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, 8 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, 35 Y 50 DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, 1/o. PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, 3/o DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, 146 Y 147 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, 10 Y 50 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL Y EL CAPÍTULO PRIMERO DEL “ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN DIVERSOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS Y DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS”, EMITE SUS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES, PARA REGULAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, BUSCANDO ALCANZAR LOS SIGUIENTES OBJETIVOS: i. DAR A CONOCER LOS CRITERIOS AL INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA

NACIONAL QUE REGIRÁN A LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES ENCARGADAS DE LLEVAR A CABO EL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU REGLAMENTO, PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE VIDA Y OPERACIÓN DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS.

ii. ASEGURAR QUE LOS ORGANISMOS INVOLUCRADOS EN EL MACROPROCESO DE

ADQUISICIONES, OBTENGAN LAS MEJORES CONDICIONES DE CONTRATACIÓN EN CUANTO A PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEMÁS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES.

iii. QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE PARTICIPAN EN LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONTRATACIÓN, BUSQUEN OBTENER LAS MEJORES CONDICIONES DE PRECIO, CALIDAD, FINANCIAMIENTO, OPORTUNIDAD Y DEMÁS CIRCUNSTANCIAS PERTINENTES, MEDIANTE LA ACREDITACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ECONOMÍA, EFICIENCIA, EFICACIA Y TRANSPARENCIA, RIGIENDO SU ACTUAR POR LOS PRINCIPIOS DE LEGALIDAD, LEALTAD, HONRADEZ E IMPARCIALIDAD, QUE NORMARÁN LA CONDUCTA Y LOS ACTOS DE LOS QUE PARTICIPEN EN ELLOS.

iv. GARANTIZAR QUE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN QUE SE LLEVEN A CABO, OBSERVEN LOS PRINCIPIOS JURÍDICOS DE CONCURRENCIA, IGUALDAD, PUBLICIDAD Y OPOSICIÓN.

v. FOMENTAR EL DESARROLLO Y LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS NACIONALES, ESPECIALMENTE DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS, ASÍ COMO, AQUELLAS QUE CUENTEN DENTRO DE SU PLANTA LABORAL CON PERSONAL CON DISCAPACIDAD, CON EL FIN DE CONCIENTIZAR SOBRE LA NO DISCRIMINACIÓN Y GARANTIZAR LA IGUALDAD ENTRE LAS PERSONAS.

vi. EFICIENTAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN MEDIANTE EL EMPLEO DE LOS MEDIOS ELECTRÓNICOS, CON EL OBJETO DE ABATIR TIEMPOS Y COSTOS.

vii. DAR MAYOR TRANSPARENCIA AL CONTAR CON LA PARTICIPACIÓN DE TESTIGOS

SOCIALES EN LOS CASOS QUE PROCEDA Y CON ESTRICTO APEGO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL.

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viii. ADMINISTRAR DE FORMA HONESTA Y TRANSPARENTE LOS RECURSOS QUE EL ERARIO

NACIONAL ASIGNA A LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL, EMPLEANDO LOS MEDIOS HUMANOS Y MATERIALES EN SU MANEJO, REGISTRO, CONTROL, ADQUISICIÓN Y CONTRATACIÓN DE BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE VIDA Y OPERACIÓN DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS.

ix. EJERCER EN FORMA EFICIENTE Y TRANSPARENTE LOS RECURSOS QUE EL ERARIO

ASIGNA A ÉSTA SECRETARÍA, APROVECHANDO SUS RECURSOS HUMANOS CAPACITADOS Y COMPROMETIDOS, ASÍ COMO PROCESOS SISTEMATIZADOS PARA PROPORCIONAR SERVICIOS DE CALIDAD QUE CUBRAN LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE ESTA DEPENDENCIA DEL EJECUTIVO FEDERAL, ANTICIPÁNDOSE AL PRESENTE Y APOYANDO PUNTUALMENTE LAS DIRECTIVAS Y POLÍTICAS DEL ALTO MANDO EN EL CUMPLIMIENTO DE SU QUEHACER INSTITUCIONAL.

LAS PRESENTES POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES, REPRESENTAN LOS CRITERIOS AL INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL QUE SE HAN DE LLEVAR A CABO EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, LOS CUALES ESTÁN BASADOS EN LA EXPERIENCIA DE PROCESOS ANTERIORES Y QUE COADYUVAN A LA REALIZACIÓN DE COMPRAS GUBERNAMENTALES APEGADOS A LA NORMATIVA APLICABLE.

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II. GLOSARIO DE TÉRMINOS.

ADICIONALMENTE A LAS DEFINICIONES CONTENIDAS EN LOS ARTÍCULOS 2/o. DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y 2/o. DE SU REGLAMENTO, ASÍ COMO EN EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PARA LOS EFECTOS DEL CONTENIDO DE ESTE DOCUMENTO SE ENTENDERÁ COMO: ACTA: DOCUMENTO QUE SERVIRÁ COMO CONSTANCIA DE LA CELEBRACIÓN DE UN EVENTO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN DE QUE SE TRATE. ACTA DE ACEPTACIÓN: DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE, EN EL QUE CONSTA QUE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS SON ACEPTADOS A SATISFACCIÓN. ACTA DE INCUMPLIMIENTO: DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE, EN EL QUE SE ESPECIFICA EL ATRASO POR PARTE DEL PROVEEDOR EN LA ENTREGA DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS. ACTA DE INICIO O TERMINACIÓN: DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE, EN EL QUE HACE CONSTAR EL INICIO O TÉRMINO DE RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS. ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN DEFINITIVA: DOCUMENTO QUE ELABORA LA I.C.G.E. Y F.A. CON EL APOYO DEL O LOS ASESORES TÉCNICOS EN EL QUE SE HACE CONSTAR QUE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS, FUERON RECIBIDOS EN SU TOTALIDAD Y A SATISFACCIÓN POR EL ÁREA REQUIRENTE DE CONFORMIDAD CON LAS CLÁUSULAS SEÑALADAS EN EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL. ACTA DE FINIQUITO: DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA CONTRATANTE DERIVADO DE UNA RESCISIÓN DE UN CONTRATO, TERMINACIÓN ANTICIPADA O SUSPENSIÓN, RECABANDO LOS DATOS DEL ÁREA FINANCIERA O PRESUPUESTAL Y DEL ÁREA REQUIRENTE, A EFECTO DE HACER CONSTAR ENTRE OTRAS COSAS, LOS BIENES ENTREGADOS O SERVICIOS PRESTADOS EFECTIVAMENTE, PAGOS QUE DEBEN EFECTUARSE POR CONCEPTO DE ÉSTOS, INCLUYENDO DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS POR EL PROVEEDOR HASTA EL MOMENTO DE RESCISIÓN, TERMINACIÓN ANTICIPADA O SUSPENSIÓN DEL CONTRATO. ACTA DE RECEPCIÓN: DOCUMENTO QUE ELABORA EL ÁREA REQUIRENTE EN EL QUE SE HACE CONSTAR LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS PROPORCIONADOS POR EL PROVEEDOR, EN EL QUE SE ESPECIFICAN SUS CARACTERÍSTICAS. ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS: SE REFIERE A LOS ASPECTOS QUE COMPRENDE EL ARTÍCULO 3/o. DE LA LEY. ÁREA CONTRATANTE: ES LA FACULTADA PARA REALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ÁREA ESPECIALIZADA: SERÁ LA ENCARGADA DE REALIZAR LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO. EN EL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA, LAS ÁREAS TÉCNICAS Y/O RESPONSABLES QUE LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DESIGNEN, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD RECAIGA EL ABASTECIMIENTO DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO SOLICITADO.

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EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FÁBRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO O DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS. ÁREA USUARIA: ORGANISMO QUE SOLICITA Y/O EMPLEA LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS PARA EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES DIARIAS. ÁREA REQUIRENTE: EL ORGANISMO QUE SOLICITA O REQUIERA FORMALMENTE LA ADQUISICIÓN O ARRENDAMIENTO DE BIENES O PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE REQUIERA LA DEPENDENCIA O BIEN AQUELLA QUE LOS UTILIZARÁ (COMANDANCIA DE LA F.A.M., DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS, SERVICIOS Y ORGANISMOS CON RESPONSABILIDAD COMO ÁREA REQUIRENTE). ÁREA TÉCNICA: ES LA QUE ELABORA LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS QUE SE DEBERÁN INCLUIR EN EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN; EVALÚA LA PROPUESTA TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES; ES RESPONSABLE DE RESPONDER EN LA JUNTA DE ACLARACIONES, LAS PREGUNTAS QUE SOBRE ESTOS ASPECTOS REALICEN LOS LICITANTES Y PODRÁN TAMBIÉN TENER EL CARÁCTER DE ÁREA REQUIRENTE. ÁREAS TÉCNICAS DE LA DIR. GRAL. DE INGS: LAS SECCIONES DE PLANEACIÓN, VÍAS DE COMUNICACIÓN, CONTROL INMOBILIARIO Y SECCIÓN TÉCNICA. CARTA DE CRÉDITO IRREVOCABLE: INSTRUMENTO DE PAGO PARA TRANSACCIONES INTERNACIONALES EN LA QUE PARA HACER MODIFICACIONES SOBRE EL CONTRATO ORIGINAL SE NECESITA EL PERMISO DEL BANCO EMISOR DE LA MISMA. TAMBIÉN ES CONOCIDA COMO CONTRATO DE COMPRA-VENTA INTERNACIONAL. CARTA DE CRÉDITO STAND-BY: REPRESENTA UNA OBLIGACIÓN IRREVOCABLE DEL EMISOR PARA CON EL BENEFICIARIO DE PAGAR CUALQUIER DEUDA CONTRAÍDA POR EL SOLICITANTE O DE PAGAR POR CONCEPTO DE CUALQUIER INCUMPLIMIENTO DEL SOLICITANTE DE UNA OBLIGACIÓN NO FINANCIERA O COMERCIAL, UNA VEZ QUE EL BENEFICIARIO CERTIFIQUE QUE EL SOLICITANTE NO HA CUMPLIDO SU OBLIGACIÓN PARA CON EL BENEFICIARIO. CASO FORTUITO: ES EL ACONTECIMIENTO NATURAL INEVITABLE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, QUE AL PRESENTARSE IMPONE LA OBLIGATORIEDAD DE ATENDER DE MANERA URGENTE O CONTINGENTE, LOS REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS, PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE VIDA Y OPERACIÓN DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, EJEMPLO: SISMOS, FENÓMENOS HIDROMETEOROLÓGICOS, INCENDIOS, EPIDEMIAS, ENTRE OTROS. CHEQUE CERTIFICADO: CON ESTE TIPO DE CHEQUES SE ASEGURA LA EXISTENCIA DE RECURSOS PARA EL PAGO DEL DOCUMENTO AÚN CUANDO POSTERIORMENTE LA CUENTA PUDIERA QUEDARSE SIN FONDOS, YA QUE EL TITULAR DE LA MISMA NO PODRÁ DISPONER DE ESE DINERO. ESTO SIGNIFICA QUE EL BANCO RETIRA EL IMPORTE SEÑALADO EN EL CHEQUE DE LA CUENTA DE LA PERSONA QUE LO EXPIDE, SELLÁNDOLO Y FIRMÁNDOLO COMO PRUEBA DE GARANTÍA DE QUE EL DOCUMENTO CONTARÁ CON LOS FONDOS SUFICIENTES CUANDO EL BENEFICIARIO LO PRESENTE PARA SU COBRO EN EL PLAZO ESTABLECIDO.

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CHEQUE DE CAJA: ES AQUEL EXPEDIDO POR UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO PARA QUE SEA PAGADO EN SUS PROPIAS SUCURSALES O FILIALES. EL CLIENTE ENTREGA AL BANCO LA CANTIDAD DE DINERO POR LA QUE EXPEDIRÁ EL CHEQUE Y ÉSTE SERÁ PAGADO EN ESA MISMA INSTITUCIÓN O EN SU CASO PODRÁ DEPOSITARSE EN UNA CUENTA DEL BENEFICIARIO. DEBEN SER EXPEDIDOS A NOMBRE DE UNA PERSONA DETERMINADA, NO AL PORTADOR Y NO SON NEGOCIABLES (NO PUEDEN CEDERSE SUS DERECHOS MEDIANTE UN ENDOSO).

C.I.R.M.G.N. Y P.E.: COMISIÓN INTERVENTORA EN LA RECEPCIÓN DEL MATERIAL NACIONAL Y PROCEDENTE DEL EXTRANJERO, DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA. C.I.R.M.G.N. Y P.E.: COMISIÓN INTERVENTORA EN LA RECEPCIÓN DE MATERIAL DE GUERRA NACIONAL Y PROCEDENTE DEL EXTRANJERO, DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA. COMITÉ DE ADQUISICIONES: EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL. CONDICIONES DE PAGO: PLAZO, LUGAR Y FORMA ESTABLECIDOS POR ESTA SECRETARÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES DE PAGO, QUE DEBE ESTIPULARSE EN LOS CONTRATOS Y PEDIDOS QUE SE SUSCRIBAN POR LA DEPENDENCIA EN APEGO A LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES. CONTRATO: INSTRUMENTO JURÍDICO QUE REFLEJA LA VOLUNTAD DE LOS QUE EN EL INTERVIENEN, A TRAVÉS DEL CUAL SE FORMALIZAN ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS, CUYO MONTO SEA MAYOR AL LÍMITE MÁXIMO ESTABLECIDO PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE. DEPÓSITO DE DINERO CONSTITUIDO A TRAVÉS DE CERTIFICADO O BILLETE DE DEPÓSITO: DEBERÁ SER EXPEDIDO POR EL BANCO DEL AHORRO NACIONAL Y SERVICIOS FINANCIEROS, SOCIEDAD NACIONAL DE CRÉDITO; SE SUJETARÁ A LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DE LA LEY DEL SERVICIO DE TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN Y LA LEGISLACIÓN DE LA MATERIA. DICTAMEN TÉCNICO: DOCUMENTO EN EL QUE HACE CONSTAR QUE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS RECIBIDOS, CUMPLEN CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS QUE SEÑALA EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL. ESTUDIO DE ACREDITACIÓN: DOCUMENTO SEÑALADO EN LOS ARTÍCULOS 40 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY Y 71 DE SU REGLAMENTO, ELABORADO POR EL ÁREA REQUIRENTE DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS Y QUE PERMITE ACREDITAR FEHACIENTEMENTE LOS CASOS DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA ESTABLECIDOS EN EL ARTÍCULO 41 DE DICHA LEY. FIANZA: UN CONTRATO DE GARANTÍA QUE SE CELEBRA ENTRE LA AFIANZADORA, QUIEN GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN CONTRAÍDA POR EL FIADO (DEUDOR), Y EL BENEFICIARIO (ACREEDOR) QUE ACEPTA EL OFRECIMIENTO O COMPROMISO QUE CONTRAE LA AFIANZADORA. LA PÓLIZA DE FIANZA DEBERÁ SER EXPEDIDA POR INSTITUCIÓN DE FIANZA AUTORIZADA POR EL EJECUTIVO FEDERAL POR CONDUCTO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO Y SER OTORGADA A FAVOR DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN.

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FUERZA MAYOR: ES EL HECHO DEL HOMBRE, PREVISIBLE O IMPREVISIBLE, QUE AL MANIFESTARSE IMPONE COMO CONSECUENCIA LA EJECUCIÓN DE OPERACIONES MILITARES PARA SATISFACER NECESIDADES DE SEGURIDAD INTERIOR O EXTERIOR, EJEMPLO: AUXILIO DE AUTORIDADES EN LOS TRES ÓRDENES DE GOBIERNO. INGENIERO RESIDENTE DE OBRA: EL INGENIERO CONSTRUCTOR MILITAR DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DELA DEFENSA NACIONAL POR CONDUCTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS, RESPONSABLE DE LA SUPERVISIÓN, VIGILANCIA, CONTROL Y REVISIÓN DE LOS TRABAJOS, INCLUYENDO LA APROBACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PARA PAGO PRESENTADA POR LOS CONTRATISTAS EN LAS OBRAS MILITARES POR CONTRATO, ASÍ COMO DE LA ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS MILITARES POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA. RESIDENCIA DE OBRA: ORGANISMO CIRCUNSTANCIAL ENCABEZADO POR EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA, DESIGNADO POR LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL POR CONDUCTO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS. I.V.A.: IMPUESTO AL VALOR AGREGADO. LEY: LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. MANDOS TERRITORIALES: LOS COMANDANTES DE REGIÓN MILITAR. NOTIFICADOR: FUNCIONARIO PÚBLICO FACULTADO PARA LLEVAR A CABO NOTIFICACIONES A LOS PROVEEDORES EN LOS TÉRMINOS DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. OFICIO DE RECEPCIÓN A ENTERA SATISFACCIÓN: DOCUMENTO MEDIANTE EL CUAL EL ÁREA REQUIRENTE FORMALIZA ANTE LA I.C.G.E. Y F.A. QUE LOS BIENES Y/O SERVICIOS SE RECIBIERON BAJO LOS CRITERIOS TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO. PEDIDO: INSTRUMENTO JURÍDICO A TRAVÉS DEL CUAL SE FORMALIZAN ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS, CUYO MONTO SEA MENOR AL LÍMITE MÁXIMO ESTABLECIDO PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE. POBALINES: POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS DE BIENES MUEBLES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES EN LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL. REGLAMENTO: EL REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. RESCISIÓN DE CONTRATO: ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL DETERMINA LA TERMINACIÓN DE UN CONTRATO, POR CAUSAS DE INCUMPLIMIENTO ATRIBUIBLES AL PROVEEDOR. TERMINACIÓN ANTICIPADA DE CONTRATO: ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL ESTABLECE LA TERMINACIÓN ANTICIPADAMENTE DEL CONTRATO, POR CAUSAS JUSTIFICADAS QUE DEMUESTREN QUE EN CASO DE CONTINUAR CON SU INCUMPLIMIENTO SE OCASIONARÍA ALGÚN DAÑO O PERJUICIO AL ESTADO. SECRETARÍA: LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL. S.I.A.: SISTEMA INTEGRAL DE ADMINISTRACIÓN.

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SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: ACTO ADMINISTRATIVO A TRAVÉS DEL CUAL LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL BAJO SU RESPONSABILIDAD SUSPENDE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO, POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR. TITULAR DEL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS: SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO A TRAVÉS DEL CONTROL Y SEGUIMIENTO DEL MISMO HASTA LA CONCLUSIÓN DE SU VIGENCIA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES: LOS ORGANISMOS SEÑALADOS EN EL REGLAMENTO PARA EL SERVICIO INTERIOR DE LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS. III. ÁMBITO DE APLICACIÓN Y MATERIA QUE REGULAN LAS POLÍTICAS, BASES Y

LINEAMIENTOS.

ESTAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS SON DE APLICACIÓN GENERAL Y DEBERÁN SER OBSERVADAS EN CONCORDANCIA CON LAS DISPOSICIONES VIGENTES, EN TODAS LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL QUE EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA, APLICAN LA LEY Y SU REGLAMENTO, PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES, ASÍ COMO LA CONTRATACIÓN DE ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON DICHOS BIENES.

EN EL CONCEPTO, QUE SIN DISTINGO DEL LUGAR DONDE SE EFECTÚEN LOS ACTOS O LAS OPERACIONES QUE REGULAN ESTAS POBALINES, SE REGIRÁN EN LO CONDUCENTE POR LO SEÑALADO EN ESTE DOCUMENTO.

IV. DESCRIPCIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE ORIENTARÁN LOS PROCEDIMIENTOS DE

CONTRATACIÓN Y LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS.

A. POLÍTICA DE PROGRAMACIÓN. LOS ORGANISMOS INVOLUCRADOS EN LA PROGRAMACIÓN DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS SE AJUSTARÁN A LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

B. POLÍTICA SOBRE LAS CONVOCATORIAS A LA LICITACIÓN PÚBLICA Y LAS INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS Y SOLICITUD DE COTIZACIÓN PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA. LAS ÁREAS CONTRATANTES ELABORARÁN LAS CONVOCATORIAS, INVITACIONES Y SOLICITUDES DE COTIZACIÓN TOMANDO COMO BASE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS DE LAS DIVERSAS ÁREAS REQUIRENTES.

C. POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN. LAS ÁREAS REQUIRENTES TENDRÁN COMO PRIORIDAD PROMOVER LA CONSOLIDACIÓN DE BIENES PARA OBTENER MEJORES CONDICIONES DE CONTRATACIÓN.

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D. POLÍTICA DE ANTICIPO.

LAS ÁREAS CONTRATANTES PODRÁN OTORGAR ANTICIPOS A LOS PROVEEDORES HASTA UN 50% SOLO EN LOS SIGUIENTES CASOS: i. DERIVADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO Y CUANDO SE TRATE DE UN BIEN

Y/O SERVICIO CON FINES MILITARES O REQUISICIONES PRECISAS DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

ii. CUANDO SE TRATE DE ADQUISICIÓN DE MATERIA PRIMA, INSUMOS, EQUIPOS Y

BIENES PREFABRICADOS PARA LA INDUSTRIA Y LA CONSTRUCCIÓN. iii. BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS NECESARIOS PARA CUMPLIR EN TIEMPO Y

FORMA CON LOS OBJETIVOS Y METAS ESTABLECIDOS EN LA LEY ORGÁNICA DE ESTA SECRETARÍA.

iv. CUANDO EL PROCESO DE FABRICACIÓN DE LOS BIENES SEA SUPERIOR A SESENTA

DÍAS NATURALES, SIEMPRE QUE SE TRATEN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESAS NACIONALES.

E. POLÍTICA DE PAGO.

LAS ÁREAS ENCARGADAS DE EFECTUAR LOS PAGOS A LOS PROVEEDORES VERIFICARÁN LOS REQUISITOS FISCALES DE LAS FACTURAS O DEL COMPROBANTE FISCAL DIGITAL A TRAVÉS DE INTERNET (CFDI), PARA PROCEDER A SU PAGO, ASÍ COMO LOS DEMÁS REQUISITOS QUE SEÑALEN LOS CONTRATOS O PEDIDOS RESPECTIVOS; PRIVILEGIANDO EN TODO MOMENTO EL PAGO POR MEDIOS ELECTRÓNICOS.

F. POLÍTICA SOBRE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO. INVARIABLEMENTE ANTES DE INICIAR UN PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, LAS ÁREAS CONTRATANTES RECIBIRÁN DE LAS ÁREAS REQUIRENTES LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, LA CUAL DEBERÁ AJUSTARSE A LAS DISPOSICIONES NORMATIVAS EN MATERIA DE ADQUISICIONES.

G. POLÍTICA SOBRE LA ELABORACIÓN DE CONTRATOS Y PEDIDOS.

LAS ÁREAS CONTRATANTES PARA ELABORAR LOS CONTRATOS Y PEDIDOS SE AJUSTARÁN A LOS PLAZOS QUE MARCA LA NORMATIVIDAD VIGENTE, NO PUDIENDO VARIAR SU CONTENIDO RESPECTO AL EXPEDIENTE DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN QUE LES DA ORIGEN.

H. POLÍTICA DE IMPORTACIÓN Y PAGO DE IMPUESTOS.

LAS ÁREAS CONTRATANTES INVARIABLEMENTE ESTABLECERÁN EN LOS CONTRATOS Y PEDIDOS, LA OBLIGACIÓN DEL PROVEEDOR DE EFECTUAR LOS PAGOS DE IMPORTACIÓN Y DEMÁS IMPUESTOS CONDUCENTES; SALVO EN LOS CASOS DE REQUERIMIENTO PLENAMENTE MOTIVADO Y JUSTIFICADO DENTRO DEL TECHO PRESUPUESTAL AUTORIZADO PARA EL PROCEDIMIENTO, O BIEN, CONTAR CON LA AUTORIZACIÓN DE LA OFICIALÍA MAYOR DE LA S.D.N. SOBRE LA AMPLIACIÓN AL MONTO DEL TECHO PRESUPUESTAL INICIAL.

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I. POLÍTICA DE DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS Y SUPLENCIA.

EN TODOS LOS CASOS LA DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS SERÁ DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN LA LEY ORGÁNICA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS Y EL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

EN LA AUSENCIA TEMPORAL PLENAMENTE JUSTIFICADA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS MENCIONADOS EN LAS PRESENTES POBALINES, LOS DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES DEBERÁN SER FIRMADOS POR AQUELLOS FUNCIONARIOS QUE LOS SUPLAN O SUSTITUYAN, DE CONFORMIDAD CON LAS LEYES Y REGLAMENTOS MILITARES VIGENTES. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EN EL CASO DE QUE EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA SEA EL ÁREA REQUIRENTE, TODOS LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, SERÁN LLEVADOS A CABO POR LA SECCIÓN CUARTA DEL ESTADO MAYOR DEL MANDO TERRITORIAL CORRESPONDIENTE Y LA REFERIDA JEFATURA REGIONAL REALIZARÁ LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO.

J. POLÍTICA DE CANCELACIÓN DE GARANTÍAS. UNA VEZ RECIBIDA LA SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO (EN SUS DIFERENTES FORMAS), DE PARTE DEL PROVEEDOR O INCLUSO DE LA INSTITUCIÓN FINANCIERA QUE LA EXPIDE, EL ÁREA ADMINISTRADORA DEL CONTRATO ELABORARÁ UN DOCUMENTO SOLICITANDO UN INFORME CON LOS SIGUIENTES DATOS:

i. AL ÁREA REQUIRENTE.

EL INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR RESPECTO DE LAS OBLIGACIONES ADQUIRIDAS EN EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL Y QUE CONTENGA COMO MÍNIMO:

a) SI SE RECIBIÓ A SATISFACCIÓN EN TIEMPO Y FORMA;

b) LA EXISTENCIA DE CONVENIOS MODIFICATORIOS QUE AMPLÍEN O REDUZCAN

LA VIGENCIA DE LA GARANTÍA, ESPECIFICANDO LAS NUEVAS FECHAS DE VENCIMIENTO;

c) LA EXISTENCIA DE INCUMPLIMIENTOS, PENALIZACIONES O RECURSOS

INTERPUESTOS QUE CONDICIONEN LA CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, DESCRIBIENDO LAS RESTRICCIONES;

d) REMISIÓN DE COPIA FOTOSTÁTICA DEL ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN

PARCIAL Y/O DEFINITIVA, ELABORADA CON LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN INTERVENTORA Y RECEPCIÓN DE MATERIAL NACIONAL Y PROCEDENTE DEL EXTRANJERO O EN SU DEFECTO, EL DOCUMENTO QUE HAGA LA VEZ DE ESTA CIRCUNSTANCIA.

ii. AL ÁREA CONTRATANTE.


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a) SI EL PROVEEDOR INCUMPLIÓ, LA PENA CONVENCIONAL IMPUESTA, ASÍ COMO

LA FECHA DE SU PAGO;

b) LA EXISTENCIA DE CONVENIOS MODIFICATORIOS QUE AMPLÍEN O REDUZCAN LA VIGENCIA DE LA GARANTÍA, ESPECIFICANDO LAS NUEVAS FECHAS DE VENCIMIENTO;

c) LA EXISTENCIA DE RECURSOS INTERPUESTOS QUE CONDICIONEN LA

CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, DESCRIBIENDO LAS RESTRICCIONES; OPINIÓN RESPECTO A LA APROBACIÓN DE CANCELAR LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO SOLICITADA.

iii. AL ÁREA ENCARGADA DEL PAGO.


a) SITUACIÓN QUE GUARDA EL PAGO O PAGOS AL PROVEEDOR (MONTO DEL

CONTRATO, MONTO PAGADO, MONTO PENDIENTE DE PAGO, PENALIZACIONES PAGADAS Y PENDIENTES DE PAGO).

b) FACTURACIÓN O DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE LA AUTORIZACIÓN DEL

PAGO.

c) PAGOS EFECTUADOS EN EXCESO Y SITUACIÓN ACTUAL.

d) REMITA EL DOCUMENTO ORIGINAL QUE GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS O EN SU CASO, EL INFORME QUE JUSTIFIQUE SU INEXISTENCIA.

e) OPINIÓN RESPECTO A LA APROBACIÓN DE CANCELAR LA GARANTÍA DE

CUMPLIMIENTO SOLICITADA. EL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS SIMULTÁNEAMENTE HARÁ LA CONSULTA DEL ESTADO QUE GUARDA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS DEL INSTRUMENTO QUE MOTIVA LA SOLICITUD, REALIZANDO LA CONSULTA EN LA BASE DE DATOS INTERNA, PARA TENER UN PRIMER DIAGNÓSTICO DE LA VIABILIDAD DE APROBAR DICHA CANCELACIÓN Y QUE PERMITA ANTICIPAR POSIBLES INCONSISTENCIAS CON LA INFORMACIÓN QUE SE RECABARÁ DE LAS ÁREAS INVOLUCRADAS. CON TODA LA INFORMACIÓN REUNIDA, EL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS HARÁ EL ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS E INFORMES PARA DICTAMINAR LA APROBACIÓN O RECHAZO DE LA SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, EXPONIENDO LOS ARGUMENTOS QUE LA SUSTENTEN Y EMITIRÁ LA COMUNICACIÓN AL SOLICITANTE CON COPIA PARA TODOS LOS INVOLUCRADOS.

K. POLÍTICA PARA LA AUTORIZACIÓN DE FALLOS. CON EL OBJETO DE AGILIZAR LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN Y QUE LA COMUNICACIÓN DE LOS FALLOS SE MATERIALICEN EN LOS TIEMPOS QUE ESTABLECE LA NORMATIVA EN MATERIA DE ADQUISICIONES, LOS FUNCIONARIOS EN LOS QUE RECAE LA RESPONSABILIDAD DE AUTORIZAR LAS COMUNICACIONES DE FALLO EN ATENCIÓN A LOS MONTOS POR EJERCER SERÁN LOS SIGUIENTES:

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EL ALTO MANDO AUTORIZARÁ LOS PROCEDIMIENTOS CON MONTOS IGUALES O SUPERIORES A LOS 50 MILLONES DE PESOS. EL OFICIAL MAYOR AUTORIZARÁ LOS PROCEDIMIENTOS CUYO MONTO SEA SUPERIOR AL AUTORIZADO PARA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN (P.E.F.) DEL EJERCICIO FISCAL QUE CORRESPONDA Y MENORES A 50 MILLONES DE PESOS. LOS DIRECTORES GENERALES DE ADMINISTRACIÓN, DE INDUSTRIA MILITAR, DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO Y LOS FUNCIONARIOS A LOS QUE SE LES RADIQUE EL RECURSO PARA SU EJERCICIO, AUTORIZARÁN LOS PROCEDIMIENTOS POR LOS MONTOS AUTORIZADOS EN EL P.E.F. PARA ADJUDICACIÓN DIRECTA E INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DEL EJERCICIO FISCAL QUE CORRESPONDA.

L. POLÍTICA DE REDUCCIÓN DE PLAZO EN LA LICITACIÓN PÚBLICA. PARA RECORTAR LOS PLAZOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN POR MEDIO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA, DEBE ACREDITARSE EN EL EXPEDIENTE LAS RAZONES QUE LO JUSTIFIQUEN. EL ÁREA REQUIRENTE TENDRÁ LA OBLIGACIÓN DE EXPONER LAS RAZONES JUSTIFICADAS PRODUCTO DE LAS CAUSAS SUPERVINIENTES PARA REDUCIR LOS PLAZOS, CON EL PROPÓSITO DE EVITAR QUE ESTA PREVISIÓN SE UTILICE PARA SUBSANAR LA FALTA DE PREVISIÓN O PLANEACIÓN EN LOS ORGANISMOS PARA REALIZAR SUS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN. PARA LA DEBIDA JUSTIFICACIÓN, LAS CAUSAS SUPERVENIENTES DEBEN SER AJENAS A LA VOLUNTAD DEL ORGANISMO, ESTO ES, DEBERÁN SER HECHOS O ACTOS FUERA DE LOS PLANES ORIGINALMENTE CONSIDERADOS O CUYA PREVISIÓN O SOLUCIÓN SE ENCUENTRE FUERA DEL ALCANCE DE LA PROPIA ÁREA CONVOCANTE. LA REDUCCIÓN DE PLAZOS A NO MENOS DE 10 DÍAS NATURALES ES PROCEDENTE SIEMPRE QUE CON ELLA NO SE BUSQUE LIMITAR LA PARTICIPACIÓN DE POTENCIALES LICITANTES.

M. POLÍTICA QUE DEBERÁ EMPLEARSE PARA DAR CONTESTACIÓN A LAS EMPRESAS QUE SOLICITEN PARTICIPAR EN UN PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, DESPUÉS DE HABER SIDO DIFUNDIDO EN COMPRANET Y/O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA DEPENDENCIA. EL ÁREA CONTRATANTE LE HARÁ SABER AL INTERESADO QUE LA DIFUSIÓN EN COMPRANET Y/O EN LA PÁGINA DE INTERNET DE LA S.D.N. DEL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS A QUE HACE REFERENCIA EL ART. 43 FRACCIÓN I DE LA LEY Y ART. 77 CUARTO PÁRRAFO DE SU REGLAMENTO ES DE CARÁCTER INFORMATIVO Y SOLAMENTE PODRÁN PARTICIPAR EN LOS EVENTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN AQUELLAS PERSONAS QUE HAYAN SIDO INVITADAS POR ESTA SECRETARÍA. POR LO ANTERIOR, SE LE INFORMA QUE EN LOS ACTOS DE JUNTA DE ACLARACIONES, PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES Y COMUNICACIÓN DEL FALLO, PODRÁ ASISTIR EN CALIDAD DE OBSERVADOR, BAJO LA CONDICIÓN DE REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS, DE CONFORMIDAD CON EL ART. 26, PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY.

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V. BASES Y LINEAMIENTOS QUE APLICARÁ LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

A. ÁREAS DE LA DEPENDENCIA Y NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE ATENDERÁN Y SE RESPONSABILIZARÁN DE LOS DIVERSOS ACTOS RELACIONADOS CON LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN A QUE HACE REFERENCIA LA LEY Y SU REGLAMENTO.

1. ÁREA RESPONSABLE DE DIRIGIR LA ELABORACIÓN Y EN SU CASO ACTUALIZACIÓN

DEL PROGRAMA ANUAL DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

(P.A.A.A.S.).

OFICIALÍA MAYOR DE LA SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL EN COORDINACIÓN CON LA COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA Y LAS DIRECCIONES GENERALES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS, DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO DE ESTA SECRETARÍA.

2. NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS AUTORIZADOS PARA FIRMAR

REQUISICIONES O SOLICITUDES DE BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS Y FORMA

EN QUE DOCUMENTARÁN LA SOLICITUD.

LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN QUE VAYAN A SER MATERIALIZADOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, SERÁN FIRMADOS POR LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO MEXICANO O JEFES Y COMANDANTES DE LOS ORGANISMOS QUE REQUIERAN EL BIEN O SERVICIO SOLICITADO.

EN LA FUERZA AÉREA MEXICANA CORRESPONDERÁ A LOS DIRECTORES DE SUS PROPIOS SERVICIOS.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS SERVIDORES PÚBLICOS DESIGNADOS POR EL TITULAR DE ESTA DEPENDENCIA.

EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD CORRESPONDERÁ A LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FÁBRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO O DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, SERÁ RESPONSABILIDAD DE LOS COMANDANTES DE UNIDAD Y JEFES REGIONALES DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS CORRESPONDIENTES.

EN TODOS LOS CASOS SERÁ ELABORADO EL DOCUMENTO DENOMINADO REQUISICIÓN (FO-CON-03) Y ADJUNTAR COMO ANEXO LA TARJETA DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS. EL CONTENIDO Y FORMATO DE LA REQUISICIÓN SERA EL INDICADO EN EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, UBICADO EN LA DIRECCIÓN ELECTRÓNICA: www.compranet.gob.mx., DEBIENDO SER ENRIQUECIDO POR CADA ÁREA REQUIRENTE PARA CADA CASO EN ESPECÍFICO. POR LO QUE HACE AL ANEXO DE LA REQUISICIÓN DENOMINADO TARJETA DE REQUERIMIENTOS TÉCNICOS, CADA ÁREA REQUIRENTE Y/O TÉCNICA DEBERÁ PLASMAR LOS DATOS TÉCNICOS SIGUIENTES: DEPENDENCIA; CLAVE S.I.A.; UBICACIÓN DEL LUGAR DONDE SE REALIZARÁ LA ENTREGA; PLAZO Y FECHA DE ENTREGA; CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS BIENES O LA DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR; PRESUPUESTO AUTORIZADO; CERTIFICACIÓN; GARANTÍAS DEL SERVICIO; GARANTÍAS DE ENTREGA; DOCUMENTACIÓN TÉCNICA QUE

http://www.compranet.gob.mx/

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DEBERÁ SER PROPORCIONADA POR EL LICITANTE ADJUDICADO; QUIÉN SOLICITA Y QUIÉN AUTORIZA.

LAS ÁREAS CONTRATANTES CONTARÁN CON LOS SIGUIENTES PLAZOS MÍNIMOS PARA ATENDER LAS REQUISICIONES DE BIENES O SERVICIOS DE LAS ÁREAS REQUIRENTES, CONTADOS PARTIR DE SU RECEPCIÓN OFICIAL Y HASTA LA FIRMA DEL CONTRATO O PEDIDO: LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL: 62 DÍAS NATURALES. LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL ABIERTA: 75 DÍAS NATURALES. LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL BAJO COBERTURA DE TRATADOS: 95 DÍAS NATURALES. INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NACIONAL O INTERNACIONAL: 52 DÍAS NATURALES. ADJUDICACIÓN DIRECTA DE CUALQUIER TIPO: 46 DÍAS NATURALES.

3. ÁREA ENCARGADA DE REALIZAR EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA DETERMINAR LA

CONVENIENCIA DE REALIZAR UNA ADQUISICIÓN O EN SU DEFECTO UN

ARRENDAMIENTO SIMPLE, O BIEN, UN ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN A COMPRA

RESPECTO DE BIENES MUEBLES.

EN EL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, LAS ÁREAS TÉCNICAS Y/O RESPONSABLES QUE LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DESIGNEN. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FÁBRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO, O DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS. EN LOS MANDOS TERRITORIALES SERÁ ELABORADO POR LAS JEFATURAS DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS CORRESPONDIENTES.

4. ÁREA RESPONSABLE DE EFECTUAR EL ESTUDIO DE COSTO-BENEFICIO PARA

DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES USADOS O

RECONSTRUIDOS.

EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADQUISICIÓN QUE VAYAN A SER MATERIALIZADOS POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, LA ÁREAS RESPONSABLES DE SU ELABORACIÓN SERÁN LAS SECCIONES TÉCNICAS DE LAS DIRECCIONES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA.

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______________________________________________________________

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA MILITAR RECAERÁ EN LAS DIRECCIONES TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Y DE CALIDAD. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁ ELABORADO POR LAS DIRECCIONES DE INGENIERÍA, ADMINISTRATIVA, MANTENIMIENTO E INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES SERÁ ELABORADO POR LAS JEFATURAS DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS CORRESPONDIENTES.

5. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE AUTORIZAR LA

ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES USADOS O RECONSTRUIDOS.

LOS DIRECTORES GENERALES DE ADMINISTRACIÓN, DE INGENIEROS, DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, EN EL ÁMBITO DE COMPETENCIA DE SU PROPIA DIRECCIÓN. EL COMANDANTE DE REGIÓN RESPECTO DE LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS QUE LE DEPENDAN.

6. ÁREA ESPECIALIZADA PARA LA ELABORACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO.

EN EL EJERCITO Y FUERZA AÉREA, LAS ÁREAS TÉCNICAS Y/O RESPONSABLES QUE LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DESIGNEN, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD RECAIGA EL ABASTECIMIENTO DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO SOLICITADO. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FÁBRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO, O DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS. EN LOS MANDOS TERRITORIALES SERÁ ELABORADO POR LAS JEFATURAS DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS CORRESPONDIENTES.

EN TODOS LOS CASOS, EN LA ELABORACIÓN DE LA CITADA INVESTIGACIÓN DE MERCADO DEBERÁ PARTICIPAR EL PERSONAL ESPECIALISTA O TÉCNICO RELACIONADO CON EL BIEN O SERVICIO REQUERIDO. EL RESULTADO DE DICHA INVESTIGACIÓN DE MERCADO TAMBIÉN DEBERÁ IR FIRMADO EN LAS DIRECCIONES DE LAS ARMAS O SERVICIOS QUE REQUIERAN LOS BIENES O SERVICIOS POR EL TITULAR O POR EL SERVIDOR PÚBLICO DESIGNADO POR EL MISMO.


CONSOLIDACIÓN DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CON OTRAS

DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

EL OFICIAL MAYOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

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______________________________________________________________


CONSOLIDACIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS DE LAS DIVERSAS

UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS.

EL OFICIAL MAYOR DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

9. ÁREA RESPONSABLE PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE CELEBRAR

CONTRATOS ABIERTOS, PARA ADQUIRIR O ARRENDAR BIENES O CONTRATAR

SERVICIOS, ASÍ COMO DE SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE DICHOS CONTRATOS.

i. RESPONSABLE DE DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE CELEBRAR CONTRATOS

ABIERTOS.

LAS DIRECCIONES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS A PROPUESTA DE LAS ÁREAS REQUIRENTES O REQUIRENTES FINALES, RESPECTIVAMENTE.

ii. RESPONSABLE DE SUPERVISAR EL CUMPLIMIENTO DE DICHOS CONTRATOS.

LA RESPECTIVA ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS EN LA COMANDANCIA DE

LA FUERZA AÉREA MEXICANA, DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS,

SERVICIOS, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE

ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA.

10. NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS FACULTADOS PARA LLEVAR A

CABO LOS DIVERSOS ACTOS DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, O QUE SE

RELACIONEN CON ESTE, EMITIR Y FIRMAR LAS ACTAS CORRESPONDIENTES,

ENCARGARSE DE SU NOTIFICACIÓN Y LLEVAR A CABO LAS EVALUACIONES LEGAL Y

ECONÓMICA DE LAS PROPOSICIONES, ASÍ COMO LAS ÁREAS RESPONSABLES A LAS

QUE SE ENCUENTRAN ADSCRITOS DICHOS SERVIDORES PÚBLICOS.

i. CONVOCATORIA, INVITACIÓN Y SOLICITUD DE COTIZACIÓN.

SERÁN EMITIDAS Y FIRMADAS POR LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES

GENERALES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y DE LA FUERZA AÉREA

MEXICANOS, EN SU RESPECTIVO ÁMBITO DE COMPETENCIA, ASÍ COMO POR EL

SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES O JEFE DE ADQUISICIONES.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES SERÁN EMITIDAS Y FIRMADAS POR EL

COMANDANTE ASÍ COMO POR EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE


ii. PETICIÓN DE OFERTAS (FO-CON-04).

SERÁN EMITIDAS Y FIRMADAS POR EL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE DESIGNEN LOS

TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS DEL

EJÉRCITO Y DE LA FUERZA AÉREA MEXICANOS, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD

RECAIGA EL ABASTECIMIENTO DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO SOLICITADO.

EL CONTENIDO Y FORMATO DE LA PETICIÓN DE OFERTAS SERÁ INDICADO EN EL

MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, UBICADO EN LA DIRECCIÓN

ELECTRÓNICA: www.compranet.gob.mx.

http://www.compranet.gob.mx/

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______________________________________________________________

iii. JUNTAS DE ACLARACIONES, RECEPCIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y

ECONÓMICAS, EVALUACIÓN LEGAL Y ECONÓMICA DE LAS PROPUESTAS ASÍ COMO

COMUNICAR EL FALLO, INCLUYENDO LA EMISIÓN, FIRMA Y NOTIFICACIÓN DE LAS

ACTAS RESPECTIVAS.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN SERÁN LOS JEFES DE LAS

SECCIONES CONTRATANTES DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN

LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO

RESIDENTE DE OBRA.

EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁ EL JEFE DE ADQUISICIONES DE DICHAS DEPENDENCIAS.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA.

iv. CONTRATOS Y CONVENIOS MODIFICATORIOS A CONTRATOS.

LAS ÁREAS ENCARGADAS DE LA ELABORACIÓN DE LOS CONTRATOS TOMANDO COMO BASE LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL ÁREA REQUIRENTE, HARÁN LA DESCRIPCIÓN PORMENORIZADA DE LOS BIENES ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO, PREFERENTEMENTE POR PARTIDAS, PARA FACILITAR EL CÁLCULO DE LO INCUMPLIDO. SERÁN FIRMADOS POR EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN GENERAL CONTRATANTE, SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES, TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE, EL ADMINISTRADOR DEL CONTRATO, JEFE DE SECCIÓN CONTRATANTE, ASESOR JURÍDICO Y EL PROVEEDOR.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES SERÁN FIRMADOS POR EL COMANDANTE ASÍ COMO POR EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA, ASESOR JURÍDICO Y EL PROVEEDOR.

v. PEDIDOS Y CONVENIOS MODIFICATORIOS A PEDIDOS.

SERÁN FIRMADOS POR EL SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES, TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE, EL ADMINISTRADOR DEL PEDIDO, JEFE DE SECCIÓN CONTRATANTE, Y EL PROVEEDOR. EN LOS MANDOS TERRITORIALES SERÁN FIRMADOS POR EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA, ASESOR JURÍDICO Y EL PROVEEDOR.

11. NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS FACULTADOS PARA

SOLICITAR LA CANCELACIÓN DE PARTIDAS O PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN.

LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, COMANDANTES DE UNIDADES CON RESPONSABILIDAD COMO ÁREA REQUIRENTE O LOS JEFES DE SECCIÓN CONTRATANTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN.

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______________________________________________________________

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN EL JEFE DE ADQUISICIONES Y/O MEDIANTE SOLICITUD EXPRESA DEL ÁREA REQUIRENTE. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LOS COMANDANTES DE UNIDAD Y JEFES REGIONALES DE LOS SERVICIOS.

12. NIVELES JERÁRQUICOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS FACULTADOS PARA LLEVAR A

CABO LA EVALUACIÓN TÉCNICA DE LAS PROPOSICIONES.

SEGÚN LA NATURALEZA DE LOS BIENES Y SERVICIOS, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN: LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS Y COMANDANTES DE UNIDADES CON RESPONSABILIDAD COMO ÁREA REQUIRENTE CON EL ASESORAMIENTO TÉCNICO DE LOS TITULARES DE LOS EQUIPOS MULTIDISCIPLINARIOS QUE TENGAN ASIGNADOS. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INDUSTRIA MILITAR, LOS DIRECTORES TÉCNICO,

ADMINISTRATIVO, DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO Y DE CALIDAD.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, LOS DIRECTORES

DE INGENIERÍA, MANTENIMIENTO, ADMINISTRATIVA Y DE INVESTIGACIÓN Y

DESARROLLO.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS

SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO

RESIDENTE DE OBRA.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, CORRESPONDERÁ A LOS COMANDANTES DE UNIDAD Y JEFES REGIONALES DE LOS SERVICIOS.

13. ÁREA RESPONSABLE Y LOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE LA

CONTRATACIÓN DEBERÁ SER PLURIANUAL O PREVIA AL INICIO DEL EJERCICIO FISCAL

SIGUIENTE DE AQUÉL EN QUE DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE, ASÍ COMO LA

MANERA EN QUE HABRÁN DE APLICARSE, ATENDIENDO A LAS PREVISIONES

PRESUPUESTALES CORRESPONDIENTES, CONFORME A LO DISPUESTO POR EL

ARTÍCULO 25, SEGUNDO Y TERCER PÁRRAFOS DE LA LEY.

i. ÁREA RESPONSABLE PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE LA CONTRATACIÓN

DEBERÁ SER PLURIANUAL O PREVIA AL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DE AQUÉL EN

QUE DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE.

SERÁN LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y

FUERZA AÉREA MEXICANOS, EN COORDINACIÓN CON LA DIRECCIÓN GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN.

EN EL CASO DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE

FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO SERÁ EL ÁREA REQUIRENTE EN COORDINACIÓN

CON LA JEFATURA DE FINANZAS.

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______________________________________________________________

ii. CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS CASOS EN QUE LA CONTRATACIÓN DEBERÁ

SER PLURIANUAL O PREVIA AL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE DE AQUÉL EN QUE

DICHA CONTRATACIÓN SE FORMALICE.

LOS ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 35 Y 50 DE LA LEY FEDERAL DE

PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA Y 146 Y 147 DE SU REGLAMENTO,

SIEMPRE QUE SE JUSTIFIQUE QUE POR LA IMPORTANCIA Y CARACTERÍSTICAS DE

LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEBAN COMENZAR A PARTIR

DEL EJERCICIO FISCAL SIGUIENTE, O BIEN QUE GENERARÁN MAYORES BENEFICIOS.

iii. MANERA EN QUE HABRÁN DE APLICARSE LOS CRITERIOS.

EN CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN EL NUMERAL 25 DE LA LEY Y EN

CONCORDANCIA CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 50 DE LA LEY FEDERAL DE

PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, LAS JUSTIFICACIONES DEBEN

SEÑALARSE EN LOS ESTUDIOS DE: ACREDITACIÓN, INVESTIGACIÓN DE MERCADO,

COSTO-BENEFICIO, PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN, ASÍ COMO ESTUDIOS

DE FACTIBILIDAD, SEGÚN CORRESPONDA, QUE SU CELEBRACIÓN REPRESENTE

VENTAJAS ECONÓMICAS O QUE SUS TÉRMINOS O CONDICIONES SEAN FAVORABLES,

JUSTIFIQUE EN EL PLAZO DE LA CONTRATACIÓN Y QUE EL MISMO NO AFECTARÁ

NEGATIVAMENTE LA COMPETENCIA ECONÓMICA, IDENTIFIQUE EL GASTO

CORRIENTE O DE INVERSIÓN, DESGLOSE EL GASTO A PRECIOS DEL AÑO TANTO

PARA EL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE COMO PARA LOS SUBSECUENTES.

14. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO DE LAS ÁREAS REQUIRENTES

FACULTADO PARA SUSCRIBIR EL ESCRITO A QUE SE REFIERE EL SEGUNDO PÁRRAFO

DEL ARTÍCULO 40 DE LA LEY (ESTUDIO DE ACREDITACIÓN).

LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD RECAIGA EL ABASTECIMIENTO DEL BIEN O PRESTACIÓN DEL SERVICIO SOLICITADO. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FÁBRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO O DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LOS MANDOS TERRITORIALES EL TITULAR DEL ORGANISMO REQUIRENTE DE LOS BIENES O SERVICIOS. EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN DEBERÁ CONTENER COMO MÍNIMO: DESCRIPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS OBJETO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, LAS ESPECIFICACIONES O DATOS TÉCNICOS DE LOS MISMOS, ASÍ COMO LA DEMÁS INFORMACIÓN CONSIDERADA CONVENIENTE POR EL ÁREA REQUIRENTE O EL ÁREA TÉCNICA, PARA EXPLICAR EL OBJETO Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN; PLAZOS Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS BIENES O DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS; EL RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, QUE SOPORTE EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN PROPUESTO, FUNDANDO EL SUPUESTO DE EXCEPCIÓN QUE RESULTE PROCEDENTE LLEVAR A CABO POR INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O LA ADJUDICACIÓN DIRECTA Y MOTIVANDO LA PROPUESTA MEDIANTE LA

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______________________________________________________________

DESCRIPCIÓN DE MANERA CLARA DE LAS RAZONES EN QUE SE SUSTENTE LA MISMA; EL MONTO ESTIMADO DE LA CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO PROPUESTA; EN EL CASO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA, EL NOMBRE DE LA PERSONA PROPUESTA Y SUS DATOS GENERALES, O TRATÁNDOSE DE LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS FUNDADOS EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIERE EL QUINTO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 40 DE LA LEY, LOS NOMBRES Y DATOS GENERALES DE LAS PERSONAS QUE SERÁN INVITADAS; LA ACREDITACIÓN DEL O LOS CRITERIOS A QUE SE REFIERE EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 40 DE LA LEY, EN QUE SE FUNDE Y MOTIVE LA SELECCIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EXCEPCIÓN, SEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS QUE CONCURRAN EN CADA CASO, Y EL LUGAR Y FECHA DE EMISIÓN. AL DOCUMENTO A QUE SE REFIERE ESTE ARTÍCULO, SE DEBERÁ ACOMPAÑAR LA REQUISICIÓN O SOLICITUD DE CONTRATACIÓN, ACREDITANDO LA EXISTENCIA DE RECURSOS PARA INICIAR EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

15. FORMA EN QUE DEBERÁN ACREDITARSE LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN A LA

LICITACIÓN PÚBLICA A QUE HACEN REFERENCIA LAS FRACCIONES II, IV, V, VI, VII, IX

SEGUNDO PÁRRAFO, XI, XII Y XX DEL ARTÍCULO 41 DE LA LEY.

i. ART. 41 FRACC. II

LA APLICACIÓN DE ESTA FRACCIÓN EXIGE NECESARIAMENTE LA EXISTENCIA DEL CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR, CUANDO SE CONTRATE BIENES O SERVICIOS QUE PERMITAN A LA DEPENDENCIA AFRONTAR LA EMERGENCIA Y QUE NO FUE POSIBLE CONOCER EL REQUERIMIENTO CON LA ANTICIPACIÓN SUFICIENTE PARA PLANEAR LA CONTRATACIÓN, PREFERENTEMENTE, MEDIANTE LICITACIÓN PÚBLICA.

LAS CONTRATACIONES FUNDAMENTADAS EN ESTA FRACCIÓN NO SON MATERIA DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES Y SU DICTAMINACIÓN ES RESPONSABILIDAD DEL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE, CON FUNDAMENTO EN EL PENÚLTIMO PÁRRAFO DEL ART. 41 DE LA LEY.

ii. ART. 41 FRACC. IV.

SE ACREDITARÁ CON LA CONFIRMACIÓN POR ESCRITO DE QUE LOS BIENES O SERVICIOS QUE SE PRETENDEN CONTRATAR SE ENCUENTRAN EN LA BASE DE DATOS QUE ADMINISTRA EL COMITÉ TÉCNICO DEL CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL DE CONFORMIDAD CON EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN. DEBEN TENER SU MOTIVACIÓN O SUSTENTO EN EL HECHO DE ATENDER UNA NECESIDAD, MATERIA DE SEGURIDAD NACIONAL O PÚBLICA, ES DECIR, SE DEBE ACREDITAR QUE LA CAUSA, DESTINO O NATURALEZA DE LA CONTRATACIÓN CORRESPONDA A ALGUNA DE LAS MATERIAS Y NO A LA INFORMACIÓN RESERVADA DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

iii. ART. 41 FRACC. V.

SE REQUERIRÁ EL ACREDITAMIENTO DEL NEXO CAUSAL ENTRE EL CASO FORTUITO O LA FUERZA MAYOR Y LA IMPOSIBILIDAD PARA OBTENER LOS BIENES O SERVICIOS EN EL TIEMPO REQUERIDO MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA. ASIMISMO, SE DEBERÁ CONTRATAR EXCLUSIVAMENTE LOS BIENES O SERVICIOS NECESARIOS PARA QUE EL ENTE PÚBLICO QUE HA SUFRIDO LAS CONSECUENCIAS DEL CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR PUEDA INICIAR SUS OPERACIONES.

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______________________________________________________________

iv. ART. 41 FRACC. VI.

SE ACREDITARÁ CON LA RESOLUCIÓN DE RESCISIÓN DE UN CONTRATO ADJUDICADO A TRAVÉS DE LICITACIÓN PÚBLICA.

ASIMISMO, SE REQUERIRÁ EL CUADRO COMPARATIVO O EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROCESO LICITATORIO QUE DEMUESTRE QUE LA DIFERENCIA EN EL PRECIO NO REBASE EL PORCENTAJE PREVISTO EN LA LEY. PARA OFRECER EL CONTRATO A LOS ULTERIORES, SUPONIENDO QUE EL SEGUNDO LUGAR NO ACEPTE FIRMAR EL CONTRATO, SÓLO SERÁ FACTIBLE SI SE EVALUARON EN SU MOMENTO Y SE PLASMÓ EN EL FALLO MÁS DE LAS DOS PROPOSICIONES MÍNIMAS QUE REFIERE EL ART. 36 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY, CUANDO SE UTILIZA EL CRITERIO BINARIO. EN EL CASO DEL CRITERIO DE PUNTOS Y PORCENTAJES Y DE COSTO-BENEFICIO, DEBE CONTAR CON ESAS ULTERIORES OPCIONES EVALUADAS PREVIAMENTE Y MENCIONADAS TAMBIÉN EN EL FALLO CORRESPONDIENTE. EL CONTRATO RESCINDIDO DEBE PROVENIR DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA, CERRÁNDOSE LA POSIBILIDAD A LOS PROCEDIMIENTOS DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, TODA VEZ QUE ÉSTOS DEBEN ADJUDICARSE A PERSONAS QUE CUENTEN CON CAPACIDAD DE RESPUESTA INMEDIATA, ASÍ COMO CON LOS RECURSOS TÉCNICOS, FINANCIEROS Y DEMÁS QUE SEAN NECESARIOS, Y CUYAS ACTIVIDADES COMERCIALES O PROFESIONALES ESTÉN RELACIONADAS CON LOS BIENES O SERVICIOS OBJETO DEL CONTRATO.

v. ART. 41 FRACC. VII.

SE ACREDITARÁ CON EL ACTA DONDE SE DECLARA DESIERTA UNA LICITACIÓN PÚBLICA. ES PROCEDENTE REALIZAR UN PROCEDIMIENTO DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN, SI NO SE MODIFICAN LOS REQUISITOS SUSTANTIVOS DEL PRIMER PROCEDIMIENTO Y POR ELLO CONSIDERADOS CAUSA DEL DESECHAMIENTO.

vi. ART. 41 FRACC. IX SEGUNDO PÁRRAFO.

CUANDO SE TRATE DE BIENES USADOS O RECONSTRUIDOS SU CONTRATACIÓN SE ACREDITARÁ Y ESTÁ REGULADA DE CONFORMIDAD AL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 12 BIS DE LA LEY, REQUIRIENDO LA DICTAMINACIÓN DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES.

vii. ART. 41 FRACC. XI.

PARA ACREDITAR ESTA CIRCUNSTANCIA HABRÁ QUE DEJAR CONSTANCIA EN EL EXPEDIENTE DE QUE EL PROVEEDOR PERTENECE A UNO DE LOS GRUPOS DE CAMPESINOS O URBANOS MARGINADOS. DEBIENDO DEMOSTRAR TAL CALIDAD CON LOS DOCUMENTOS RESPECTIVOS EXPEDIDOS POR LAS AUTORIDADES MUNICIPALES, EJIDALES O DELEGACIONALES QUE CORRESPONDA.

viii. ART. 41 FRACC. XII.

CON LA ORDEN DE FABRICACIÓN ANEXA AL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN.

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______________________________________________________________

ix. ART. 41 FRACC. XX.

ACREDITANDO QUE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 17 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY Y ARTÍCULO 14 DEL REGLAMENTO, EL CONTRATO MARCO, OTORGA CONDICIONES FAVORABLES PARA EL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS.

16. CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO DEL ÁREA RESPONSABLE DE ELABORAR Y DAR

SEGUIMIENTO AL PROGRAMA DE DESARROLLO DE PROVEEDORES Y A LOS

PROGRAMAS QUE TENGAN POR OBJETO PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DE LAS

EMPRESAS NACIONALES, EN ESPECIAL DE LAS MICROS, PEQUEÑAS Y MEDIANAS, A

QUE ALUDEN EL ARTÍCULO 8/o. DE LA LEY, ASÍ COMO DE INCORPORAR LA

INFORMACIÓN A COMPRANET PARA QUE SE INTEGRE Y MANTENGA ACTUALIZADO EL

REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES PREVISTO EN EL ARTÍCULO 56 INCISO b) DE LA

LEY.

EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INGENIEROS, ADMINISTRACIÓN, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, EL TITULAR DE SU RESPECTIVA ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS.

17. ÁREAS RESPONSABLES DE LA CONTRATACIÓN.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, LA SUBDIRECCIÓN DE

ADQUISICIONES A TRAVÉS DE LAS SECCIONES CONTRATANTES QUE SE CONSIDEREN

CONVENIENTES.



RESIDENTE DE OBRA.

EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE

VESTUARIO Y EQUIPO, EL ÁREA DE ADQUISICIONES.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA O EN QUIEN SE DERIVE ESTA FACULTAD.

18. ÁREA RESPONSABLE DE ELABORAR LA CONVOCATORIA, INVITACIÓN, SOLICITUD DE

COTIZACIÓN, CONTRATOS Y PEDIDOS.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, LAS SECCIONES CONTRATANTES DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, LA JEFATURA DE ADQUISICIONES. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA.

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______________________________________________________________

19. ÁREA RESPONSABLE DE ELABORAR LA PETICIÓN DE OFERTAS (FO-CON-04).

EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS Y DE LOS SERVICIOS, DIRECCIONES

DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FABRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO DEL EJÉRCITO Y

FUERZA AÉREA MEXICANOS, LAS ÁREAS TÉCNICAS O EL FUNCIONARIO QUE SE

DESIGNE, BAJO CUYA RESPONSABILIDAD RECAIGA EL ABASTECIMIENTO DEL BIEN O

PRESTACIÓN DEL SERVICIO SOLICITADO.

20. ÁREA ENCARGADA DE ADMINISTRAR LOS CONTRATOS Y PEDIDOS.

EN LA COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA, DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS, SERVICIOS, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, LA DESIGNADA POR EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE


21. ÁREA RESPONSABLE DE LA APLICACIÓN DE DEDUCCIONES, RETENCIONES,

DESCUENTOS Y PENAS CONVENCIONALES.

i. APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES.

LA RESPECTIVA ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS EN LA COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA MEXICANA, DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS, SERVICIOS, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA, PREVIA AUTORIZACIÓN DE LA OFICIALÍA MAYOR DE LA S.D.N.

ii. APLICACIÓN DE RETENCIONES Y DESCUENTOS.

LA SECCIÓN DE CONTROL DE PRESUPUESTO Y CUENTAS POR PAGAR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. LA JEFATURA DE FINANZAS EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA.

22. ÁREA RESPONSABLE DE REALIZAR LOS CONVENIOS MODIFICATORIOS.

LAS ÁREAS CONTRATANTES.

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______________________________________________________________

23. CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA AUTORIZAR EL PAGO DE

SUSCRIPCIONES, SEGUROS U OTROS SERVICIOS PREVISTOS EN EL ÚLTIMO PÁRRAFO

DEL ARTÍCULO 13 DE LA LEY.

LOS RESPECTIVOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE INGENIEROS, ADMINISTRACIÓN, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, EN EL ÁMBITO DE LA COMPETENCIA DE SU PROPIA DIRECCIÓN. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL COMANDANTE.

24. ÁREA O NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE DETERMINAR

LA CONVENIENCIA DE INCLUIR UNA CLÁUSULA DE ARBITRAJE EN EL CONTRATO O

PARA LA FIRMA DEL CONVENIO ESCRITO, POSTERIOR A LA SUSCRIPCIÓN DE AQUÉL

CONFORME A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 81 DE LA LEY.

LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE INGENIEROS, ADMINISTRACIÓN, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL COMANDANTE.

25. CARGO DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE DETERMINARÁ LA CANCELACIÓN DE UNA

LICITACIÓN PÚBLICA, LA RESCISIÓN O LA TERMINACIÓN ANTICIPADA DE UN

CONTRATO O LA SUSPENSIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO O DE LA EJECUCIÓN

DE LOS TRABAJOS, LOS GASTOS NO RECUPERABLES A CUBRIR POR UNA

CANCELACIÓN DE LICITACIÓN PÚBLICA, LA FALTA DE FIRMA DE CONTRATO POR

CAUSAS IMPUTABLES A LA DEPENDENCIA, UNA TERMINACIÓN ANTICIPADA O LA

SUSPENSIÓN, Y LAS CONSIDERACIONES NECESARIAS PARA ELABORAR EL FINIQUITO

EN EL CASO DE RESCISIÓN.

LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADMINISTRACIÓN, INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS EL TITULAR Y PARA LOS TRABAJOS EN

EJECUCIÓN DE OBRA, EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL COMANDANTE.

PARA EL FINIQUITO CORRESPONDIENTE SE TOMARÁ EN CUENTA LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 51 Y 54 FRACC. III DE LA LEY, RECABANDO LOS DATOS DEL ÁREA FINANCIERA O PRESUPUESTAL Y DEL ÁREA REQUIRENTE, A EFECTO DE HACER CONSTAR ENTRE OTRAS COSAS, LOS BIENES ENTREGADOS O SERVICIOS PRESTADOS EFECTIVAMENTE, PAGOS QUE DEBEN EFECTUARSE POR CONCEPTO DE ÉSTOS, INCLUYENDO DAÑOS Y PERJUICIOS CAUSADOS POR EL PROVEEDOR HASTA EL MOMENTO DE RESCISIÓN, TERMINACIÓN ANTICIPADA O SUSPENSIÓN DEL CONTRATO.

26. ÁREA O NIVEL DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE DETERMINAR MONTOS

MENORES DE LAS GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS.

LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE INGENIEROS, ADMINISTRACIÓN,

INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, EN EL ÁMBITO DE

COMPETENCIA DE SU RESPECTIVA DIRECCIÓN, A PROPUESTA DEL ÁREA

CONTRATANTE.

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______________________________________________________________

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL COMANDANTE A PROPUESTA DEL JEFE REGIONAL

DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA O QUIEN TENGA LA FACULTAD

DE CELEBRAR CONTRATOS.

27. ÁREA RESPONSABLE DE SUSTITUIR O CANCELAR LAS GARANTÍAS SEÑALADAS EN

LOS ARTÍCULOS 48 Y 53 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY.

LA RESPECTIVA ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS EN LA COMANDANCIA DE LA

FUERZA AÉREA MEXICANA, DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS, SERVICIOS,

INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, EN COORDINACIÓN CON LA

SECCIÓN DE CONTROL DE PRESUPUESTO Y CUENTAS POR PAGAR (FINANZAS), EL ÁREA

CONTRATANTE Y ÁREA REQUIRENTE CORRESPONDIENTE.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES LA JEFATURA REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE

ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA CONTRATANTE.

UNA VEZ RECIBIDA LA SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

(EN SUS DIFERENTES FORMAS), DE PARTE DEL PROVEEDOR O INCLUSO DE LA

INSTITUCIÓN FINANCIERA QUE LA EXPIDE, EL ÁREA ADMINISTRADORA DEL CONTRATO

ELABORARÁ UN DOCUMENTO SOLICITANDO UN INFORME CON LOS SIGUIENTES DATOS:

i. AL ÁREA REQUIRENTE.

EL INFORME SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL PROVEEDOR RESPECTO DE LAS

OBLIGACIONES ADQUIRIDAS EN EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL Y QUE CONTENGA

COMO MÍNIMO:

SI SE RECIBIÓ A SATISFACCIÓN EN TIEMPO Y FORMA;

LA EXISTENCIA DE CONVENIOS MODIFICATORIOS QUE AMPLÍEN O REDUZCAN LA

VIGENCIA DE LA GARANTÍA, ESPECIFICANDO LAS NUEVAS FECHAS DE VENCIMIENTO;

LA EXISTENCIA DE INCUMPLIMIENTOS, PENALIZACIONES O RECURSOS

INTERPUESTOS QUE CONDICIONEN LA CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DE

CUMPLIMIENTO, DESCRIBIENDO LAS RESTRICCIONES;

REMISIÓN DE COPIA FOTOSTÁTICA DEL ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN PARCIAL

Y/O DEFINITIVA, ELABORADA CON LA INTERVENCIÓN DE LA COMISIÓN

INTERVENTORA Y RECEPCIÓN DE MATERIAL NACIONAL Y PROCEDENTE DEL

EXTRANJERO O EN SU DEFECTO, EL DOCUMENTO QUE HAGA LAS VECES DE ESTA

CIRCUNSTANCIA.

ii. AL ÁREA CONTRATANTE.



COMO MÍNIMO:

SI EL PROVEEDOR INCUMPLIÓ, LA PENA CONVENCIONAL IMPUESTA, ASÍ COMO LA

FECHA DE SU PAGO;

LA EXISTENCIA DE CONVENIOS MODIFICATORIOS QUE AMPLÍEN O REDUZCAN LA

VIGENCIA DE LA GARANTÍA, ESPECIFICANDO LAS NUEVAS FECHAS DE VENCIMIENTO;

38


______________________________________________________________

LA EXISTENCIA DE RECURSOS INTERPUESTOS QUE CONDICIONEN LA CANCELACIÓN

DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, DESCRIBIENDO LAS RESTRICCIONES; OPINIÓN

RESPECTO A LA APROBACIÓN DE CANCELAR LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

SOLICITADA.

iii. AL ÁREA ENCARGADA DEL PAGO.



COMO MÍNIMO:

SITUACIÓN QUE GUARDA EL PAGO O PAGOS AL PROVEEDOR (MONTO DEL

CONTRATO, MONTO PAGADO, MONTO PENDIENTE DE PAGO, PENALIZACIONES

PAGADAS Y PENDIENTES DE PAGO).

FACTURACIÓN O DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE LA AUTORIZACIÓN DEL PAGO.

PAGOS EFECTUADOS EN EXCESO Y SITUACIÓN ACTUAL.

REMITA EL DOCUMENTO ORIGINAL QUE GARANTIZA EL CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES CONTRAÍDAS O EN SU CASO, EL INFORME QUE JUSTIFIQUE SU

INEXISTENCIA.

OPINIÓN RESPECTO A LA APROBACIÓN DE CANCELAR LA GARANTÍA DE

CUMPLIMIENTO SOLICITADA.

iv. EL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS.

EL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS SIMULTÁNEAMENTE HARÁ LA CONSULTA

DEL ESTADO QUE GUARDA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRAÍDAS

DEL INSTRUMENTO QUE MOTIVA LA SOLICITUD, REALIZANDO LA CONSULTA EN LA

BASE DE DATOS INTERNA, PARA TENER UN PRIMER DIAGNÓSTICO DE LA VIABILIDAD

DE APROBAR DICHA CANCELACIÓN Y QUE PERMITA ANTICIPAR POSIBLES

INCONSISTENCIAS CON LA INFORMACIÓN QUE SE RECABARÁ DE LAS ÁREAS

INVOLUCRADAS.

CON TODA LA INFORMACIÓN REUNIDA, EL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS

HARÁ EL ANÁLISIS DE LOS DOCUMENTOS E INFORMES PARA DICTAMINAR LA

APROBACIÓN O RECHAZO DE LA SOLICITUD DE CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DE

CUMPLIMIENTO, EXPONIENDO LOS ARGUMENTOS QUE LA SUSTENTEN Y EMITIRÁ LA

COMUNICACIÓN AL SOLICITANTE CON COPIA PARA TODOS LOS INVOLUCRADOS.

28. ÁREA O NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE COMUNICAR

AL PROVEEDOR Y A LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN LA CANCELACIÓN DE LAS

GARANTÍAS SEÑALADAS EN LOS ARTÍCULO 48 Y 53 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY.

LA RESPECTIVA ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS EN LA COMANDANCIA DE LA

FUERZA AÉREA MEXICANA, DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS, SERVICIOS,

INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO.



RESIDENTE DE OBRA.

39


______________________________________________________________

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE

ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA EN COORDINACIÓN CON EL ÁREA CONTRATANTE.

29. ÁREA O NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO RESPONSABLE DE SOLICITAR A

LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN SE HAGAN EFECTIVAS LAS GARANTÍAS

SEÑALADAS EN LOS ARTÍCULOS 48 Y 53 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEY.

LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE ADMINISTRACIÓN, INDUSTRIA

MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, EN EL ÁMBITO DE SUS RESPECTIVAS

COMPETENCIAS.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS EL TITULAR Y PARA LOS TRABAJOS EN


EN LAS REGIONES MILITARES, EL COMANDANTE.

30. ÁREA RESPONSABLE DE LLEVAR A CABO LOS TRÁMITES NECESARIOS PARA EL PAGO

DE LAS FACTURAS QUE PRESENTEN LOS PROVEEDORES.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, LA SECCIÓN DE CONTROL DE

PRESUPUESTO Y CUENTAS POR PAGAR.



RESIDENTE DE OBRA.


VESTUARIO Y EQUIPO, SUS RESPECTIVAS ÁREAS DE FINANZAS.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES, LA JEFATURA REGIONAL DEL SERVICIO QUE

CORRESPONDA.

31. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE HARÁ CONSTAR EL CUMPLIMIENTO

DE OBLIGACIONES DERIVADAS DEL CONTRATO DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO

POR LA LEY.

LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS Y COMANDANTES DE UNIDADES CON RESPONSABILIDAD COMO ÁREA REQUIRENTE, RECABANDO PREVIAMENTE EL REPORTE DE LOS ALMACENES CORRESPONDIENTES O BIEN EL REPORTE DEL ÁREA REQUIRENTE.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS EL TITULAR Y PARA LOS TRABAJOS EN


EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁN LOS TITULARES DE LAS ÁREAS REQUIRENTES, RECABANDO PREVIAMENTE EL REPORTE DE LA JEFATURA DE LOS ALMACENES CORRESPONDIENTES.

EN LAS REGIONES MILITARES, LOS JEFES REGIONALES DE LOS SERVICIOS EN COORDINACIÓN CON LOS COMANDANTES DE UNIDAD, DEPENDENCIA O INSTALACIÓN.

40


______________________________________________________________

32. NIVEL JERÁRQUICO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS ENCARGADOS DE PROPONER

MODIFICACIONES A LAS POBALINES, ASÍ COMO LA FORMA EN QUE DICHAS

PROPUESTAS SERÁN ATENDIDAS POR EL COMITÉ DE ADQUISICIONES,

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LA DEPENDENCIA, Y EL PLAZO EN QUE SERÁN

SOMETIDAS A LA CONSIDERACIÓN DEL TITULAR DE LA DEPENDENCIA, ASÍ COMO SU

DIFUSIÓN EN LOS TÉRMINOS DEL REGLAMENTO CORRESPONDIENTE.

LOS DIRECTORES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, LOS DIRECTORES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, ASÍ COMO COMANDANTES DE REGIÓN Y UNIDADES MILITARES CON RESPONSABILIDAD COMO ÁREA REQUIRENTE, RESPECTIVAMENTE. LAS PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN A LAS PRESENTES POBALINES, SERÁN REMITIDAS AL SECRETARIO TÉCNICO DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, QUIEN A SU VEZ LAS PRESENTARÁ AL PLENO DE DICHO COMITÉ EN LA SIGUIENTE SESIÓN ORDINARIA DEL MES CALENDARIO POSTERIOR A SU SOLICITUD, SIENDO DICTAMINADAS EN LA MISMA SESIÓN. EL COMITÉ DE ADQUISICIONES CONTARÁ CON UN PLAZO MÁXIMO DE 20 DÍAS HÁBILES UNA VEZ DICTAMINADAS FAVORABLEMENTE LAS PROPUESTAS DE MODIFICACIÓN, PARA QUE POR CONDUCTO DE SU PRESIDENTE, SOMETA DICHAS PROPUESTAS A CONSIDERACIÓN DEL SECRETARIO DE LA DEFENSA NACIONAL. LA DIFUSIÓN DE LAS MODIFICACIONES A LAS POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, SE EFECTUARÁ POR MEDIO DE LA PÁGINA DE INTERNET DE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL.

B. ASPECTOS PARTICULARES APLICABLES DURANTE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, INCLUYENDO LA FORMA EN QUE SE DEBERÁN CUMPLIR LOS TÉRMINOS O PLAZOS A QUE HACE MENCIÓN LA LEY Y SU REGLAMENTO. 1. FORMA EN QUE SE ACREDITARÁ QUE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL AL

FUNGIR COMO PROVEEDOR, CUENTA CON LA CAPACIDAD PARA ENTREGAR LOS

BIENES O PRESTAR LOS SERVICIOS MATERIA DE LOS CONTRATOS QUE CELEBRE CON

LOS SUJETOS A LOS QUE SE REFIEREN EL ARTÍCULO 1/o. PÁRRAFO QUINTO DE LA

LEY.

MEDIANTE LA CELEBRACIÓN DE CONVENIOS DE COLABORACIÓN Y RESOLUCIÓN POR

ESCRITO DE QUE SE TIENE LA CAPACIDAD TÉCNICA, MATERIAL Y HUMANA, EN EL CASO

DE CONTRATAR A UN TERCERO, EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN SE AJUSTARÁ

A LA LEY Y SU REGLAMENTO.

2. CRITERIOS QUE DEBERÁN EMPLEARSE PARA LLEVAR A CABO EL ESTUDIO DE

FACTIBILIDAD QUE SE REQUIERA PARA DETERMINAR LA CONVENIENCIA DE LA

ADQUISICIÓN, ARRENDAMIENTO SIMPLE O ARRENDAMIENTO CON OPCIÓN A COMPRA

DE BIENES, DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 12 DE LA LEY.

i. CRITERIO TÉCNICO.

A) URGENCIA DE LA OPERATIVIDAD.

B) DISPONIBILIDAD DE LOS BIENES EN EL MERCADO.

41


______________________________________________________________

ii. CRITERIO ECONÓMICO.

A) DISPONIBILIDAD DE RECURSOS ECONÓMICOS.

B) COSTO - BENEFICIO.

3. DETERMINACIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS DE DIVERSAS

UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE ESTA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL QUE

PUEDAN SER INTEGRADOS EN UN SOLO PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN Y

CONDICIONES PARA ELLO, ACORDE A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 17 DE LA LEY.

i. DETERMINACIÓN DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS.

PODRÁN SER LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS ENLISTADOS EN EL

CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO EN LOS SIGUIENTES CAPÍTULOS:

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS.

3000 SERVICIOS GENERALES.

5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES.

LAS NECESIDADES DE EQUIPO MILITAR SE DETERMINARÁN CON BASE A LOS

OBJETIVOS Y METAS QUE SEÑALA EL PROGRAMA DE OPERACIÓN Y DESARROLLO DE

LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL Y SE CONSOLIDARÁN EN AQUELLOS

CASOS EN QUE SE DETERMINE CONVENIENTE PARA OBTENER UN MEJOR PRECIO O

CALIDAD DE LOS ARTÍCULOS POR ADQUIRIR, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LAS

OPERACIONES A REALIZARSE, INTEGRÁNDOSE AL PROGRAMA ANUAL DE

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS.

LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS GENERALES DE FOTOCOPIADO, SEGUROS,

MANTENIMIENTO DE EQUIPOS INFORMÁTICOS, INDUSTRIALES Y MÉDICOS, ASÍ COMO

OTROS RELACIONADOS, PARA ATENCIÓN GENERAL DE LAS UNIDADES,

DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS, SE

REALIZARÁ DE MANERA CENTRALIZADA EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE

ADMINISTRACIÓN.

LOS SERVICIOS DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN POR LAS ADUANAS FISCALES,

DEL PAÍS Y LOS SERVICIOS DE CORREDOR DE FLETES, FORWARDING Y TRAMITES

ADUANALES EN LOS E.U.A., SE REALIZARÁ POR MEDIO DE AGENCIAS ADUANALES,

SIENDO NECESARIA LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO RESPECTIVO.

ii. CONDICIONES.

PARA DETERMINAR LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS QUE PUEDAN

INTEGRARSE A UN SOLO PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN, SE TOMARÁN EN

CUENTA UNA O MÁS DE LAS CONDICIONES SIGUIENTES:

a) QUE SU USO SEA PARA UN MISMO FIN. b) POR LAS CONDICIONES DE TIEMPO Y DISTANCIA PARA SU TRASLADO.

c) POR COSTO - BENEFICIO.

42


______________________________________________________________

d) QUE SEAN PARTE DE UN MISMO PROYECTO.

e) QUE SE TRATE DEL MISMO TIPO DE BIENES.

f) QUE EL PROCEDIMIENTO NO IMPLIQUE GASTOS ADICIONALES DE: TRANSPORTE, SEGUROS E IMPUESTOS.

g) QUE SEA UN MISMO LUGAR DE ENTREGA.

4. CONDICIONES CONFORME A LAS CUALES PODRÁ SUJETARSE LA ADQUISICIÓN O

ARRENDAMIENTO DE BIENES Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS FUNDADOS EN LOS

CASOS DE EXCEPCIÓN A LA LICITACIÓN PÚBLICA DE LOS ARTÍCULOS 41 Y 42 DE LA

LEY QUE DE ACUERDO AL OBJETO Y NATURALEZA DE LA SECRETARÍA DE LA

DEFENSA NACIONAL LE SEAN APLICABLES.

AQUELLAS QUE DETERMINE EL ÁREA REQUIRENTE EN EL RESPECTIVO ESTUDIO DE ACREDITACIÓN. EN EL CONCEPTO QUE EL ESTUDIO DE ACREDITACIÓN CONTENDRÁ LOS REQUISITOS QUE SEÑALAN LOS ARTÍCULOS 71 Y 72 DEL REGLAMENTO DE LA LEY. EN LOS CASOS DE CONTRATACIONES DIRECTAS CUYO MONTO SEA IGUAL O SUPERIOR A TRESCIENTOS SALARIOS MÍNIMOS VIGENTES EN EL DISTRITO FEDERAL, SE PROCEDERÁ EN LOS TÉRMINOS DEL ÚLTIMO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 42 DE LA LEY.

5. CRITERIOS PARA DETERMINAR LOS BIENES O SERVICIOS QUE PUEDEN SER

ADQUIRIDOS O ARRENDADOS BAJO LA MODALIDAD DE CONTRATO ABIERTO, DE

CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 47 DE LA LEY.

CUANDO SE TRATE DE BIENES, MATERIAS PRIMAS, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS

QUE SE REQUIERAN DE MANERA REITERADA, DEBIÉNDOSE TENER ESTIMADAS LAS

CANTIDADES MÍNIMA Y MÁXIMA QUE SE REQUIERAN, O EL PRESUPUESTO MÍNIMO O

MÁXIMO QUE PODRÁ EJERCERSE, EN EL CONCEPTO QUE LA CANTIDAD O

PRESUPUESTO MÍNIMO NO PODRÁ SER INFERIOR AL CUARENTA POR CIENTO DE LA

CANTIDAD O PRESUPUESTO MÁXIMO, ASÍ COMO CONTAR CON LA AUTORIZACIÓN

PRESUPUESTARIA PARA CUBRIR EL MONTO MÁXIMO.

6. CRITERIOS PARA DETERMINAR LA ADQUISICIÓN DE BIENES MUEBLES USADOS O

RECONSTRUIDOS, ASÍ COMO PARA SOLICITAR EL AVALÚO CORRESPONDIENTE, EN

TÉRMINOS DE LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 12 BIS DE LA LEY.

i. CUANDO NO EXISTAN EN EL MERCADO BIENES NUEVOS O SUSTITUTOS.

ii. NO EXISTAN RECURSOS SUFICIENTES, PARA COMPRAR BIENES NUEVOS.

7. PORCENTAJE PARA DETERMINAR EL PRECIO NO ACEPTABLE EN LA ADQUISICIÓN O

ARRENDAMIENTO DE BIENES O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS EN LOS CASOS EN QUE

NO EXISTAN PROVEEDORES NACIONALES.

EL PORCENTAJE QUE PODRÁ UTILIZAR CADA ÁREA CONTRATANTE EN ESTE SUPUESTO SERÁ DEL 10%.

43


______________________________________________________________

8. PORCENTAJE PARA DETERMINAR EL PRECIO CONVENIENTE A QUE SE REFIERE LA

FRACCIÓN XII DEL ARTÍCULO 2/o. DE LA LEY.

CUANDO EN LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS SE UTILICE EL CRITERIO DE EVALUACIÓN BINARIO A QUE SE REFIERE EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 36 DE LA LEY, EL PORCENTAJE PARA DETERMINAR EL PRECIO CONVENIENTE SERÁ EL 40% Y SE APLICARÁ CONFORME AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 51 INCISO B, DEL REGLAMENTO.

9. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO QUE AUTORIZARÁ QUE LA

COMPROBACIÓN DE UNA ADJUDICACIÓN DIRECTA CUYO MONTO SEA INFERIOR A 300

VECES EL SALARIO MÍNIMO DIARIO VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL, LAS CUALES

NO FORMALIZARÁN CONTRATOS O PEDIDOS Y EN SU LUGAR DEBERÁN EMITIR UNA

ORDEN DE COMPRA DE BIENES Y/O SERVICIOS DEBIENDO INDICAR LOS DATOS DEL

PROVEEDOR, LA CANTIDAD Y DESCRIPCIÓN DEL BIEN Y/O SERVICIO, LUGAR Y TIEMPO

DE ENTREGA, COSTO Y FIRMA DEL FUNCIONARIO PÚBLICO QUE AUTORIZA.


VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁN LOS PROPIOS TITULARES DE LAS DEPENDENCIAS.



RESIDENTE DE OBRA.

EL SUBDIRECTOR DE ADQUISICIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN.

10. NIVEL JERÁRQUICO DEL SERVIDOR PÚBLICO FACULTADO PARA AUTORIZAR ÓRDENES

DE SUMINISTRO.

LOS TITULARES DE LAS DIRECCIONES DE LAS ARMAS Y SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y

FUERZA AÉREA MEXICANOS.


VESTUARIO Y EQUIPO, ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LOS TITULARES DE LAS

DIRECCIONES SUBORDINADAS, DIRECTORES DE FABRICAS, JEFES DE DEPARTAMENTO

O DE LOS SERVICIOS TÉCNICOS ADSCRITOS A ESTAS DEPENDENCIAS.



RESIDENTE DE OBRA.

EN LOS MANDOS TERRITORIALES EL TITULAR DEL ORGANISMO REQUIRENTE DE LOS

BIENES O SERVICIOS.

11. ASPECTOS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL, INCLUYENDO LA EVALUACIÓN DE

TECNOLOGÍAS QUE PERMITAN LA REDUCCIÓN DE LA EMISIÓN DE GASES DE EFECTO

INVERNADERO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA QUE DEBERÁN OBSERVARSE EN LAS

ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS CON EL OBJETO DE OPTIMIZAR Y

UTILIZAR DE FORMA SUSTENTABLE LOS RECURSOS PARA DISMINUIR COSTOS

FINANCIEROS Y AMBIENTALES.

44


______________________________________________________________

i. EN LA PLANIFICACIÓN DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS

RELACIONADOS CON BIENES MUEBLES, LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE ESTA SECRETARÍA, CONSIDERARÁN QUE LOS EQUIPOS CON QUE CUENTAN ÉSTOS, TENGAN MECANISMOS DE AHORRO DE AGUA O ENERGÍA, SIN MENOSCABAR SU EFICIENCIA.

ii. EN LAS CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN, INVITACIONES O SOLICITUD DE

COTIZACIÓN, LAS ÁREAS CONTRATANTES EN COORDINACIÓN CON LAS ÁREAS REQUIRENTES, ESPECIFICARÁN LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR, PREVIENDO EL AHORRO DEL AGUA Y DE LA ENERGÍA.

iii. DURANTE EL DESARROLLO DE LOS DIVERSOS PROCEDIMIENTOS DE

CONTRATACIÓN: LICITACIÓN PÚBLICA, INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS O ADJUDICACIÓN DIRECTA, LAS ÁREAS CONTRATANTES SOLICITARÁN A LOS PARTICIPANTES QUE ADJUNTEN, SEGÚN SEA EL CASO, LA DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE EL CUMPLIMIENTO DE LOS CRITERIOS TÉCNICOS EN MATERIA AMBIENTAL ESTABLECIDOS EN LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS O ESTÁNDARES INTERNACIONALES, CON LOS CUALES DEBE CUMPLIR EL PRODUCTO, BIEN O SERVICIO.

iv. LAS ÁREAS CONTRATANTES ESTABLECERÁN EN SU CASO, EN LOS CONTRATOS

Y/O PEDIDOS CORRESPONDIENTES, AQUELLAS OBLIGACIONES QUE EL PROVEEDOR O PRESTADOR DE SERVICIOS DEBE CUMPLIR, RELACIONADAS CON LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS EQUIPOS O LA REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS QUE PERMITAN EN TODO MOMENTO ASEGURAR EL AHORRO DEL AGUA Y LA ENERGÍA.

v. TRATÁNDOSE DE ADQUISICIONES DE MADERA O MUEBLES Y SUMINISTROS DE

OFICINA DE ESTE MATERIAL, LAS ÁREAS REQUIRENTES Y CONTRATANTES, DEBERÁN APEGARSE A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE, SU REGLAMENTO Y LA NORMATIVIDAD QUE DE ELLA DERIVE.

vi. LAS ÁREAS CONTRATANTES, EN LAS ADQUISICIONES DE MADERA, MUEBLES Y

SUMINISTROS DE OFICINA DE ESTE MATERIAL, REQUERIRÁN EN LA CONVOCATORIA DE LICITACIÓN, INVITACIONES O PETICIÓN DE OFERTA, LOS DOCUMENTOS SIGUIENTES:

a) CERTIFICADO DE MANEJO SUSTENTABLE DE LOS BOSQUES EXPEDIDO POR UN

CERTIFICADOR REGISTRADO ANTE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, O BIEN,

b) CARTA ORIGINAL QUE CONTENGA LA DECLARACIÓN BAJO PROTESTA DE DECIR

VERDAD DE QUE EL PROVEEDOR ORIGINAL DE LA MADERA CUENTA CON EL CERTIFICADO DE MANEJO SUSTENTABLE DE LOS BOSQUES Y EN EL CUAL INDIQUE, ADEMÁS EL NÚMERO DE REGISTRO ANTE LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, DE SU CERTIFICADOR, EL NÚMERO DE METROS CÚBICOS QUE LE FUERON ENTREGADOS POR SU PROVEEDOR, LA DESCRIPCIÓN Y LA FECHA DE VENTA, ASÍ COMO EL DESTINO FINAL PARA EL CUAL FUE ADQUIRIDA LA MADERA O EL PRODUCTO FORESTAL MADERABLE.

vii. LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE LA SECRETARÍA DE LA

DEFENSA NACIONAL, SE ASEGURARÁN DE LA LEGAL PROCEDENCIA DE LA MADERA Y MUEBLES ELABORADOS CON ESTE MATERIAL Y QUE PROVIENEN DE BOSQUES CON APROVECHAMIENTOS FORESTALES AUTORIZADOS; ASÍ COMO DE LA MADERA EMPLEADA EN LA INSTALACIÓN DE ACABADOS DE INMUEBLES Y EN LOS SUMINISTROS DE OFICINA, ACREDITÁNDOSE CON LA DOCUMENTACIÓN SIGUIENTE:

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______________________________________________________________

a) REMISIÓN FORESTAL: CUANDO SE TRATE DE MATERIAS PRIMAS FORESTALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS, INCLUYENDO LA ASTILLA, QUE SE HAYA ADQUIRIDO EN EL LUGAR DE SU APROVECHAMIENTO O EN PLANTACIONES.

b) EMBARQUE FORESTAL: CUANDO SEAN MATERIAS PRIMAS FORESTALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS, QUE SE HAYAN ADQUIRIDO EN UN CENTRO DE ALMACENAMIENTO O DE TRANSFORMACIÓN.

c) PEDIMENTO ADUANAL: CUANDO CORRESPONDA A MATERIAS PRIMAS FORESTALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS QUE SE HAYAN IMPORTADO DIRECTAMENTE.

d) COMPROBANTES FISCALES CON CÓDIGO DE IDENTIFICACIÓN: AL TRATARSE DE MATERIAS PRIMAS FORESTALES, SUS PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS, INCLUYENDO LA ASTILLA, PROVENIENTES DE BOSQUES CON APROVECHAMIENTOS FORESTALES AUTORIZADOS O DE PLANTACIONES, O BIEN, CUANDO SEAN PRODUCTOS Y SUBPRODUCTOS FORESTALES, INCLUIDA LA MADERA ASERRADA O CON ESCUADRÍA, DISTRIBUIDOS POR CARPINTERÍAS, MADERERÍAS, CENTROS DE PRODUCCIÓN DE MUEBLES Y OTROS SIMILARES.

viii. EN CASO DE MADERA PROVENIENTE DE UNA PLANTACIÓN, ÚNICAMENTE DEBERÁ

PRESENTAR LA AUTORIZACIÓN O LA CONSTANCIA DE REGISTRO OTORGADA POR LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, ASÍ COMO ACREDITAR LA LEGAL PROCEDENCIA DE LA MADERA EMPLEADA CON LA DOCUMENTACIÓN REFERIDA EN LOS SUBINCISOS CITADOS ANTERIORMENTE.

ix. LAS UNIDADES, DEPENDENCIAS E INSTALACIONES DE LA SECRETARÍA DE LA

DEFENSA NACIONAL, DEBERÁN ADQUIRIR PAPEL PARA USO DE OFICINA, CON UN CONTENIDO MÍNIMO DE 50% DE MATERIAL RECICLADO, DE MATERIAL RECICLABLE DE FIBRAS NATURALES NO DERIVADAS DE LA MADERA, DE MATERIAS PRIMAS PROVENIENTES DE BOSQUES Y PLANTACIONES QUE SE MANEJEN DE MANERA SUSTENTABLE O DE SUS COMBINACIONES Y ELABORADO EN PROCESOS CON BLANQUEADO LIBRE DE CLORO.

x. EN LA ADQUISICIÓN DE PAPEL PARA USO DE OFICINA, LAS ÁREAS CONTRATANTES

EN COORDINACIÓN CON LAS ÁREAS REQUIRENTES, EN LA ELABORACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS, CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN, INVITACIONES O SOLICITUD DE COTIZACIÓN, ESTABLECERÁN LAS CARACTERÍSTICAS Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL CONTENIDO DE FIBRAS Y DE CLORO, APEGÁNDOSE A LOS LINEAMIENTOS QUE EMITIRÁ LA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, EN TANTO NO SE PUBLIQUE LA NORMA RESPECTIVA, SE ACREDITARÁ DE LA MANERA SIGUIENTE:

xi. MEDIANTE EL CUMPLIMIENTO DE LA NOM-050-SCFI-2004, INFORMACIÓN

COMERCIAL-ETIQUETADO GENERAL DE PRODUCTOS, LA CUAL PERMITE VERIFICAR LA VERACIDAD DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TIPO DE FIBRAS Y DEL PROCESO DE BLANQUEADO DEL PRODUCTO, EN SU ETIQUETA, EMPAQUE, ENVASE O EMBALAJE, Y UNA CARTA EN DONDE SE DECLARE, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE EL PAPEL CUMPLE CON LAS CARACTERÍSTICAS SEÑALADAS EN ESTE NUMERAL.

xii. CUANDO POR CONSIDERACIONES TÉCNICAS O DE DISPONIBILIDAD EN EL

MERCADO SEA NECESARIO UTILIZAR OTRO TIPO DE PAPEL PARA USO DE OFICINA, ÉSTE PODRÁ SER ADQUIRIDO POR LAS ÁREAS CONTRATANTES ÚNICAMENTE CUANDO LAS ÁREAS REQUIRENTES JUSTIFIQUEN TALES CIRCUNSTANCIAS.

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______________________________________________________________

12. DETERMINACIÓN DEL LAPSO PARA ABSTENERSE DE RECIBIR PROPOSICIONES O

ADJUDICAR CONTRATOS A LOS PROVEEDORES QUE SE ENCUENTREN EN LA

HIPÓTESIS DE LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY.

EL PERIODO SERÁ DE DOS AÑOS.

13. DETERMINACIÓN DEL LAPSO PARA ABSTENERSE DE RECIBIR PROPOSICIONES O

ADJUDICAR CONTRATOS A LOS PROVEEDORES QUE SE ENCUENTREN EN LA

HIPÓTESIS DE LA FRACCIÓN XIII DEL ARTÍCULO 50 DE LA LEY.

EL PERIODO SERÁ DE UN AÑO.

14. LA FORMA Y TÉRMINOS PARA LA DEVOLUCIÓN O DESTRUCCIÓN DE LAS

PROPOSICIONES.

EN EL CASO DE LA DESTRUCCIÓN DE PROPOSICIONES, SE SUJETARÁ A LO ESTABLECIDO EN EL MANUAL DE ARCHIVO E HISTORIA DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS Y POR LO QUE HACE A LA DEVOLUCIÓN, ÉSTA SE REALIZARÁ DE CONFORMIDAD AL CONTENIDO DEL ARTÍCULO 56 ÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY. UNA VEZ AGOTADO EL PLAZO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 56 DE LA LEY, LAS ÁREAS CONTRATANTES DEBERÁN REMITIR CORREO ELECTRÓNICO U OFICIO AL INTERESADO PARA QUE DE SER EL CASO, SE PRESENTE DENTRO DE LOS 5 DÍAS HÁBILES SIGUIENTES A SU RECEPCIÓN PARA LA DEVOLUCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN RESPECTIVA DE LAS PROPOSICIONES DESECHADAS; TRANSCURRIDO DICHO PLAZO SIN QUE SE HAYA PRESENTADO, SE PROCEDERÁ A SU DESTRUCCIÓN LEVANTANDO UN ACTA ADMINISTRATIVA PARA CONSTANCIA EN LA QUE INDIQUE LOS DATOS GENERALES DE LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN EN LOS QUE PARTICIPARON LOS LICITANTES.

C. ASPECTOS RELACIONADOS CON OBLIGACIONES CONTRACTUALES INCLUYENDO LA

FORMA EN QUE SE DEBERÁN CUMPLIR LOS TÉRMINOS DE LA LEY Y SU REGLAMENTO.

1. CRITERIOS CONFORME A LOS CUALES SE PODRÁN OTORGAR ANTICIPOS. CUANDO LOS BIENES A ADQUIRIR TENGAN UN PROCESO DE FABRICACIÓN SUPERIOR A SESENTA DÍAS NATURALES, SIEMPRE QUE SE TRATEN DE MICRO, PEQUEÑA O MEDIANA EMPRESA LA ADJUDICADA Y SEA NACIONAL.

2. PORCENTAJES DE ANTICIPOS.

SE PODRÁN OTORGAR ANTICIPOS DEL 10% AL 50%.

3. CONDICIONES PARA LA AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO.

LA AMORTIZACIÓN DE LOS ANTICIPOS SURTIRÁ SUS EFECTOS CUANDO EL MONTO DE LOS BIENES O SERVICIOS ENTREGADOS O PRESTADOS RESPECTIVAMENTE, SEA IGUAL O REBASE EL MONTO OTORGADO POR EL ANTICIPO.

4. CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA LA ENTREGA DE BIENES Y PRESTACIÓN DE

SERVICIOS, ASÍ COMO LOS CRITERIOS GENERALES QUE DEBERÁN ATENDERSE PARA

ACREDITAR LA RECEPCIÓN A SATISFACCIÓN DE ESTA SECRETARÍA DE LOS BIENES O

SERVICIOS.

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______________________________________________________________

i. ENTREGAS PARCIALES DE BIENES.

EL TITULAR DE CADA ALMACÉN LEGALIZARÁ LAS FACTURAS POR LAS ENTREGAS PARCIALES, DEBIENDO ADEMÁS ELABORAR Y FIRMAR UN ACTA EN DONDE SE ESPECIFIQUE QUE LOS BIENES QUE LE FUERON ENTREGADOS FUERON RECIBIDOS A SU ENTERA SATISFACCIÓN, EXPRESANDO EL LUGAR Y FECHA ASÍ COMO TODOS LOS INCIDENTES RELACIONADOS CON LA ENTREGA.

ii. ENTREGAS DE SERVICIOS.

EL RESPONSABLE DE LA INSTALACIÓN DONDE SE ENCUENTRE EL EQUIPO QUE FUE SUJETO A SERVICIO O SE PROPORCIONÓ EL MISMO, LEVANTARÁ Y FIRMARÁ EL ACTA DONDE CONSTEN LOS SERVICIOS PRESTADOS A SU ENTERA SATISFACCIÓN, EXPRESANDO EL LUGAR Y FECHA ASÍ COMO TODOS LOS INCIDENTES RESPECTIVOS.

TANTO EN LAS ENTREGAS PARCIALES DE BIENES COMO EN LA ENTREGA DE SERVICIOS, EL ACTA A QUE SE HACE MENCIÓN EN LOS PÁRRAFOS SUPRACITADOS, DEBERÁ DE SER REMITIDA AL ÁREA CONTRATANTE CON COPIA A LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA ÁREA DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y SERVICIOS.

iii. ENTREGAS EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

EFECTUADAS EN LAS BODEGAS DE SAN ANTONIO Y LAREDO, TEXAS, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA, PARA TENERSE POR CUMPLIDO EL CONTRATO EL ACTA LA ELABORARÁ EL ÁREA REQUIRENTE UNA VEZ QUE EN REALIDAD RECIBA LOS BIENES Y SERVICIOS A ENTERA SATISFACCIÓN.

iv. ENTREGAS DEFINITIVAS.

LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA, POR CONDUCTO DE LA C.I.R.M.N. Y P.E. O C.I.R.M.G.N. Y P.E. SEGÚN CORRESPONDA, INTERVENDRÁ EN LA ENTREGA Y RECEPCIÓN DE LOS BIENES Y PRESTACIÓN DE SERVICIOS QUE LA SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL ADQUIERE O CONTRATA, SIEMPRE Y CUANDO EL IMPORTE DE LOS CONTRATOS O PEDIDOS SEA MAYOR AL MONTO MÁXIMO ESTABLECIDO PARA LA ADJUDICACIÓN DIRECTA EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE Y LOS FINCADOS EN MONEDA EXTRANJERA CUALQUIERA QUE SEA EL IMPORTE.

POR LO ANTERIOR, LAS ÁREAS CONTRATANTES TENDRÁN LA OBLIGACIÓN DE ESTABLECER UNA CLÁUSULA EN LOS CONTRATOS O PEDIDOS QUE FINQUEN, SEÑALANDO LA PARTICIPACIÓN DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA.

EL RESPONSABLE DEL ALMACÉN O INSTALACIÓN CORRESPONDIENTE, GESTIONARÁ LO CONDUCENTE ANTE EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE RESPECTIVA, PARA QUE ÉSTE ÚLTIMO EN UN PLAZO NO MAYOR DE CINCO DÍAS DE ANTICIPACIÓN A LA FECHA LÍMITE PARA LA ENTREGA DE UN BIEN O SERVICIO, O CONFORME RECIBA LOS BIENES O SERVICIOS (EN CASO DE ENTREGAS PARCIALES SEÑALADAS EN EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL) SOLICITE LA INTERVENCIÓN DEL C.I.R.M.N. Y P.E. O C.I.R.M.G.N. Y P.E., SEGÚN CORRESPONDA.

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______________________________________________________________

PARA LO ANTERIOR, QUIÉN RECIBE LOS BIENES Y/O SERVICIOS DEBERÁ COORDINAR LA PRESENCIA DEL ASESOR O ASESORES TÉCNICOS, QUIEN MEDIANTE LA ELABORACIÓN DEL DICTAMEN TÉCNICO O DOCUMENTO QUE HAGA SUS VECES, HARÁN CONSTAR QUE LOS BIENES Y/O SERVICIOS FUERON RECIBIDOS CONFORME A LO PACTADO EN EL INSTRUMENTO CONTRACTUAL.

EL DÍA Y HORA SEÑALADOS TENDRÁ VERIFICATIVO EL ACTO DE RECEPCIÓN DEFINITIVA, LEVANTÁNDOSE EL ACTA O ACTAS DE INTERVENCIÓN, COMUNICADA AL PROVEEDOR Y EN CASO DE AUSENCIA DEL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA ESTE ACEPTARÁ TÁCITAMENTE EL CONTENIDO DEL ACTA SEÑALADA, SIN RESERVA DE DERECHO ALGUNO.

LOS CRITERIOS A OBSERVARSE EN LA RECEPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS SERÁN LOS SIGUIENTES:

a) CRITERIO TÉCNICO.

QUE CUMPLA CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO O PEDIDO O EN SU CASO EN LOS ANEXOS TÉCNICOS.

b) CRITERIO ADMINISTRATIVO.

QUE CUMPLA EN TIEMPO Y FORMA CON LAS CONDICIONES ESTIPULADAS EN EL CONTRATO O PEDIDO RESPECTIVO.

v. ENTREGAS FORÁNEAS DE BIENES Y/O SERVICIOS.

CUANDO SE TRATE DE ADQUISICIONES REALIZADAS EN LA JURISDICCIÓN DE LAS REGIONES MILITARES LOCALIZADAS FUERA DEL VALLE DE MÉXICO Y DONDE NO SEA POSIBLE QUE PARTICIPE PERSONAL DE LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA, ÉSTA NOMBRARÁ A UN REPRESENTANTE PARA QUE INTERVENGA EN LA RECEPCIÓN DE BIENES Y/O SERVICIOS, ELABORANDO EL ACTA DE RECEPCIÓN DEFINITIVA.

5. CRITERIOS PARA ELABORAR LAS FÓRMULAS O MECANISMOS DE AJUSTE PARA

PACTAR EN LOS CONTRATOS DECREMENTOS O INCREMENTOS EN LOS PRECIOS.

CONFORME A LAS DETERMINACIONES QUE EMITAN LAS INSTANCIAS DE ORGANISMOS REGULADORES, TOMANDO EN CONSIDERACIÓN, EL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR PUBLICADO POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA, APLICANDO LA SIGUIENTE METODOLOGÍA DE CÁLCULO: CÁLCULO DEL FACTOR DE AJUSTE (FA) CON LA FÓRMULA SIGUIENTE: DONDE FA = FACTOR DE AJUSTE. FA = IF / Io Io = ÍNDICE DE AJUSTE DE PRECIOS CORRESPONDIENTE A LA FECHA DEL ACTO DE

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES. IF = ÍNDICE DE AJUSTE DE PRECIOS CORRESPONDIENTE A LA FECHA DE ENTREGA

PACTADA O LA EVIDENCIA DE ENTREGA EN EL DESTINO CONVENIDO, LO QUE OCURRA PRIMERO.

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EN CONSECUENCIA EL PRECIO FINAL (PF) SE DETERMINA CON EL PRECIO BASE MULTIPLICADO POR EL FACTOR DE AJUSTE, CON LA SIGUIENTE FÓRMULA: PF = Po X FA DONDE: PF = PRECIO FINAL. Po = PRECIO BASE. FA = FACTOR DE AJUSTE. EL INCREMENTO O DECREMENTO UNITARIO (U) SE DETERMINARÁ RESTANDO AL PRECIO FINAL EL PRECIO BASE, COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN: U = PF – Po DONDE: U = INCREMENTO O DECREMENTO UNITARIO. PF = PRECIO FINAL. Po = PRECIO BASE. SI EL INCREMENTO O DECREMENTO SE CALCULA A TRAVÉS DEL PRECIO UNITARIO, EL AJUSTE O INCREMENTO O DECREMENTO TOTAL (T) SE DEFINE COMO LA MULTIPLICACIÓN DE LA CANTIDAD ENTREGADA POR EL INCREMENTO O DECREMENTO UNITARIO, COMO SE INDICA A CONTINUACIÓN:

T = U X Q

DONDE:

T = INCREMENTO O DECREMENTO TOTAL.

U = INCREMENTO O DECREMENTO UNITARIO.

Q = CANTIDAD ENTREGADA.

6. BASES, FORMA Y PORCENTAJES, VALIDACIÓN Y ACEPTACIÓN A LOS QUE DEBERÁN

SUJETARSE LAS GARANTÍAS QUE DEBAN CONSTITUIRSE POR LOS ANTICIPOS

OTORGADOS Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS.

i. FORMAS DE GARANTÍAS.

LAS FORMAS DE GARANTÍA DE ANTICIPO, CUMPLIMIENTO O CALIDAD QUE LAS ÁREAS CONTRATANTES PODRÁN ESTABLECER EN LAS CONVOCATORIAS, INVITACIONES, SOLICITUD DE COTIZACIÓN, CONTRATOS O PEDIDOS SERÁN LAS SIGUIENTES:

a) DEPÓSITO DE DINERO CONSTITUIDO A TRAVÉS DE CERTIFICADO O BILLETE DE

DEPÓSITO EXPEDIDO POR UNA INSTITUCIÓN DE CRÉDITO MEXICANA AUTORIZADA.

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b) FIANZA CONSTITUIDA ANTE INSTITUCIÓN AFIANZADORA MEXICANA. c) DEPÓSITO DE DINERO CONSTITUIDO ANTE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN. d) CARTA DE CRÉDITO IRREVOCABLE EXPEDIDA POR INSTITUCIÓN DE CRÉDITO

MEXICANA AUTORIZADA.

e) CHEQUE CERTIFICADO O DE CAJA EXPEDIDO A FAVOR DE LA TESORERÍA DE LA FEDERACIÓN.

f) CARTA DE CRÉDITO STAND BY.

ii. PORCENTAJE DE GARANTÍAS.

A. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.- LAS ÁREAS CONTRATANTES PODRÁN

ESTABLECER LOS SIGUIENTES PORCENTAJES:

a) CONTRATOS O PEDIDOS CERRADOS: 10 % DEL MONTO TOTAL DEL CONTRATO O PEDIDO, ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.

b) CONTRATOS O PEDIDOS ABIERTOS: 10% DEL MONTO MÁXIMO DEL

CONTRATO O PEDIDO ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.

c) CONTRATOS O PEDIDOS PLURIANUALES: 10% DEL MONTO TOTAL POR EROGAR EN EL EJERCICIO PRESUPUESTAL DE QUE SE TRATE Y DEBERÁ SER RENOVADA POR CADA EJERCICIO POR EL MONTO A EROGAR EN EL MISMO, LA CUAL DEBERÁ PRESENTARSE A MÁS TARDAR DENTRO DE LOS PRIMEROS DIEZ DÍAS NATURALES DEL EJERCICIO QUE CORRESPONDA, ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.

d) EN LA RESIDENCIA DE OBRA, POR LA NATURALEZA DE LOS BIENES,

ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS A CONTRATARSE, EL PORCENTAJE DE ESTA GARANTÍA SERÁ DEL 10 % AL 20% DEL MONTO DEL CONTRATO ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO

iii. VALIDACIÓN Y ACEPTACIÓN DE GARANTÍAS.

EL ÁREA CONTRATANTE, ES LA RESPONSABLE DE REQUERIR A LOS PROVEEDORES QUE FORMALIZAN CONTRATACIONES CON ESTA DEPENDENCIA, LAS GARANTÍAS EN SUS DIFERENTES FORMAS (ANTICIPO, CUMPLIMIENTO Y RESPONSABILIDAD CIVIL), EN APEGO A LO DISPUESTO EN LOS ARTS. 48 Y 49 DE LA LEY, PARA QUE PREVIA CALIFICACIÓN Y VALIDACIÓN, SE REMITA AL ÁREA ENCARGADA DE PAGOS Y/O FINANZAS PARA SU GUARDA Y CUSTODIA. UNA VEZ REALIZADO EL TRÁMITE DE CANCELACIÓN RESPECTIVO, EL CUAL LE CORRESPONDE AL ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS, DEBERÁN SER DEVUELTAS FÍSICAMENTE POR EL ÁREA DE PRESUPUESTO Y/O FINANZAS AL PROVEEDOR CUANDO ASÍ LO REQUIERAN, UNA VEZ CUMPLIDA LA VIGENCIA QUE ESTABLEZCA EL CONTRATO.

iv. VALIDACIÓN, ACEPTACIÓN, REGISTRO, CONSERVACIÓN EN GUARDA Y CUSTODIA DE LAS GARANTÍAS.

LAS PÓLIZAS DE FIANZAS QUE SON ENTREGADAS POR LAS EMPRESA ADJUDICADAS, PARA SUSTENTAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, DEBERÁN REALIZAR LO SIGUIENTE:

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a) LA VALIDACIÓN:

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN SERÁN LA SECCIÓN DE CONTROL DE PRESUPUESTO Y CUENTAS POR PAGAR DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁ EL ÁREA ENCARGADA DE PAGOS Y/O FINANZAS. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA.

b) LA ACEPTACIÓN:

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN SERÁ LA ASESORÍA JURÍDICA DE LA DIRECCIÓN. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁ EL ÁREA ENCARGADA DE PAGOS Y/O FINANZAS. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA. LA VALIDACIÓN Y ACEPTACIÓN SE LLEVARÁN A CABO PREVIA OPINIÓN DEL ÁREA JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES.

c) EL REGISTRO, LA CONSERVACIÓN EN GUARDA Y CUSTODIA DE LAS

GARANTÍAS.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN SERÁ LA SECCIÓN DE CONTROL DE PRESUPUESTO Y CUENTAS POR PAGAR DE LA SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES. EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS ESTA RESPONSABILIDAD RECAERÁ EN LAS SECCIONES TÉCNICAS EN EL ÁMBITO DE SU COMPETENCIA O EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y DE FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO, SERÁ EL ÁREA ENCARGADA DE PAGOS Y/O FINANZAS. EN LOS MANDOS TERRITORIALES, EL JEFE REGIONAL DE LOS SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN E INTENDENCIA.

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EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA MEXICANOS Y COMANDANTES DE UNIDADES PARA SUSTENTAR EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DEBERÁN CALIFICAR, ACEPTAR, REGISTRAR, CONSERVAR EN GUARDA Y CUSTODIA, SUSTITUIR Y CANCELAR SEGÚN PROCEDA, QUIEN HAGA LAS VECES DE ÁREA CONTRATANTE QUE EFECTUÉ LA ADQUISICIÓN O CONTRATACIÓN.

A) GARANTÍA DE ANTICIPO.- EL MONTO DE LA GARANTÍA DEL ANTICIPO SERÁ POR

EL 100% DEL ANTICIPO OTORGADO.

B) GARANTÍA DE CALIDAD.- LOS PROVEEDORES GARANTIZARÁN LA CALIDAD DE LOS BIENES O SERVICIOS MANTENIENDO VIGENTE LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO, POR UN PERIODO MÍNIMO DE DOCE MESES, POSTERIOR A LA RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL BIEN O SERVICIO.

EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE INGENIEROS Y EL INGENIERO RESIDENTE DE OBRA, LA GARANTÍA POR DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS DEBERÁ SER ENTREGADA, EN EL ACTO DE ENTREGA-RECEPCIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS, POR UN LAPSO DE DOCE MESES.

7. CRITERIOS PARA EXCEPTUAR A LOS PROVEEDORES DE LA PRESENTACIÓN DE

GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.

i. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 41 FRACCIONES II, IV, V DE LA LEY.

CUANDO POR LA NATURALEZA DE LOS ACONTECIMIENTOS SE REQUIERA REALIZAR LA CONTRATACIÓN DE MANERA INMEDIATA SIN QUE EXISTA EL TIEMPO SUFICIENTE PARA QUE EL PROVEEDOR CONSTITUYA LA GARANTÍA RESPECTIVA.

ii. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 41 FRACCIÓN XI DE LA LEY.

CUANDO LA CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA DE LOS PROVEEDORES NO LES PERMITA CUMPLIR CON LOS REQUISITOS PARA LA CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA.

iii. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 41 FRACCIÓN XIV DE LA LEY.

SE DEBERÁ TOMAR EN CUENTA LA NATURALEZA DE LOS SERVICIOS A CONTRATAR Y LOS CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIA QUE REQUIERAN DEL PRESTADOR DE SERVICIOS.

iv. EN LOS CASOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 42 DE LA LEY.

CUANDO LOS CONTRATOS O PEDIDOS QUE SE ADJUDIQUEN SEAN POR UN IMPORTE IGUAL O INFERIOR AL 50% DEL MONTO ESTABLECIDO EN EL RANGO DE ADJUDICACIÓN DIRECTA DE ACUERDO AL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE.

LAS PERSONAS REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL QUE INTERVENGAN COMO TESTIGOS SOCIALES EN LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN, ESTARÁN EXCEPTUADOS DE OTORGAR GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

CUANDO EL PLAZO DE LA ENTREGA DE LOS BIENES A SATISFACCIÓN DE ESTA SECRETARÍA SEA MENOR DE DIEZ DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA FIRMA DEL CONTRATO O PEDIDO PODRÁ EXCEPTUARSE DE PRESENTAR LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO EN LOS CASOS Y CONDICIONES QUE DETERMINE EL ÁREA CONTRATANTE.

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CONSIDERANDO LOS ANTECEDENTES DE CUMPLIMIENTO DE LOS PROVEEDORES EN LOS CONTRATOS O PEDIDOS CELEBRADOS CON LA SECRETARÍA, SE PODRÁN ESTABLECER MONTOS MENORES DE LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, OBSERVANDO PARA TAL EFECTO LOS LINEAMIENTOS QUE EMITA LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.

8. ASPECTOS A CONSIDERAR PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS TÉRMINOS,

CONDICIONES Y PROCEDIMIENTO A EFECTO DE APLICAR LAS PENAS

CONVENCIONALES, DEDUCCIONES, DESCUENTOS Y RETENCIONES ECONÓMICAS.

i. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE PENAS CONVENCIONALES A LOS PROVEEDORES POR ATRASOS EN LAS ENTREGAS DE LOS BIENES, ARRENDAMIENTOS O SERVICIOS:

a) EN CASO DE QUE EL PROVEEDOR SE ATRASE O NO HAGA ENTREGA DE LOS BIENES O LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS CONSIGNADOS EN LOS CONTRATOS O PEDIDOS, EL RESPONSABLE DEL ALMACÉN O DE LA INSTALACIÓN DEL LUGAR DE ENTREGA O RECEPCIÓN DEL BIEN O SERVICIO, DARÁ PARTE AL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE DE TAL SITUACIÓN (EN EL CASO DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO AL ÁREA CONTRATANTE RESPECTIVA, PARA LA FUERZA AÉREA MEXICANA A SU ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS); LO ANTERIOR, A MÁS TARDAR AL DÍA SIGUIENTE DE LA FECHA LÍMITE DE ENTREGA, CON COPIA AL ÁREA CONTRATANTE Y A LA INSPECCIÓN Y CONTRALORÍA GENERAL DEL EJÉRCITO Y FUERZA AÉREA.

b) UNA VEZ TRANSCURRIDOS 10 DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA FECHA

LÍMITE DE ENTREGA, EL RESPONSABLE DEL ALMACÉN O DE LA INSTALACIÓN DEL LUGAR DE ENTREGA O RECEPCIÓN DEL BIEN O SERVICIO EMITIRÁ AL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE (EN EL CASO DE LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO AL ÁREA CONTRATANTE RESPECTIVA, PARA LA FUERZA AÉREA MEXICANA A SU ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS) DENTRO DE LAS 24 HORAS SIGUIENTES, UN INFORME RESPECTO DE LOS BIENES O SERVICIOS RECIBIDOS, SEÑALANDO A DETALLE LO SIGUIENTE:

1. LA CANTIDAD DE BIENES O SERVICIOS ENTREGADOS.

2. LA CANTIDAD DE BIENES O SERVICIOS NO ENTREGADOS.

3. EL MONTO ECONÓMICO DE LO INCUMPLIDO.

c) LOS DATOS SEÑALADOS EN EL PÁRRAFO ANTERIOR, SERÁN INCLUIDOS POR EL

TITULAR DE CADA ÁREA REQUIRENTE, EN EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO RESPECTIVA, QUE SERA ELABORADA POR LA PROPIA ÁREA REQUIRENTE.

EN EL CASO DE LA FUERZA AÉREA, EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO RESPECTO A LOS SERVICIOS EN SITIO, SERÁ ELABORADA POR EL ÁREA REQUIRENTE, ACORDE A LOS QUE HAYA RECIBIDO Y ASENTANDO EN SU CASO LOS DATOS SUPRAANOTADOS. EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO SERÁ ELABORADA POR EL JEFE DEL ALMACÉN.

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EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE LAS ARMAS O SERVICIOS QUE CUENTEN CON ALMACENES O DEPÓSITOS GENERALES, EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO SERÁ ELABORADA POR EL JEFE DE ALMACÉN O DEPÓSITO, SEGÚN CORRESPONDA. EN TODOS LOS CASOS, EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO SERÁ ELABORADA Y SE REMITIRÁ AL ÁREA CONTRATANTE DENTRO DE LAS 72 HORAS SIGUIENTES A LA FECHA DE LA RECEPCIÓN DEL INFORME SEÑALADO EN EL ANTERIOR INCISO B), EN RELACIÓN A LOS BIENES Y SERVICIOS RECIBIDOS, MARCANDO COPIA AL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL.

1. EL ÁREA CONTRATANTE VERIFICARÁ EL MONTO APLICABLE DE

PENALIZACIÓN, TURNANDO EL REPORTE DE PENALIZACIÓN A SU RESPECTIVA ÁREA ADMINISTRADORA DE CONTRATOS, DENTRO DE UN PLAZO MÁXIMO DE CINCO DÍAS NATURALES A QUE RECIBA DEL ÁREA REQUIRENTE EL ACTA DE INCUMPLIMIENTO.

2. LA RESPECTIVA SECCIÓN ADMINISTRADORA DE CONTRATOS CONTARÁ CON

UN PLAZO MÁXIMO DE QUINCE DÍAS NATURALES PARA DETERMINAR EN DEFINITIVA EL MONTO APLICABLE DE PENALIZACIÓN, TURNÁNDOLA A LA ASESORÍA JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES EN LA COMANDANCIA DE LA FUERZA AÉREA, DIRECCIÓN GENERAL O MANDO TERRITORIAL QUE CORRESPONDA, PARA QUE ÉSTA EN UN PLAZO MÁXIMO DE DIEZ DÍAS NATURALES ELABORE EL OFICIO QUE CONTENGA EN DEFINITIVA LA PENA CONVENCIONAL RESPECTIVA, PARA PRESENTARLO A FIRMA DEL TITULAR DE LA DIRECCIÓN GENERAL O COMANDANTE DE REGIÓN CORRESPONDIENTE.

3. UNA VEZ FIRMADO EL OFICIO DE PENALIZACIÓN, LA RESPECTIVA ASESORÍA

JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES, LO REMITIRÁ A LOS JEFES DE SECCIÓN CONTRATANTE, QUIENES EFECTUARÁN LA COMUNICACIÓN DE LAS PENALIZACIONES A LOS PROVEEDORES EN UN PLAZO MÁXIMO DE DIEZ DÍAS NATURALES, RECABANDO LA CÉDULA DE NOTIFICACIÓN CORRESPONDIENTE, DE CONFORMIDAD CON LOS ARTÍCULOS 35 Y 39 DE LA LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.

4. EN CASO DE QUE AL ONCEAVO DÍA, LOS JEFES DE SECCIÓN CONTRATANTE NO LES HAYA SIDO POSIBLE EFECTUAR LA NOTIFICACIÓN DE LA PENALIZACIÓN, LA REMITIRÁN CON LA INTEGRIDAD DEL EXPEDIENTE DEBIDAMENTE CONFORMADO A LA RESPECTIVA ASESORÍA JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES, PARA QUE ÉSTA, LLEVE A CABO DICHAS NOTIFICACIONES EN EL DOMICILIO FISCAL DEL PROVEEDOR.

5. LA RESPECTIVA ASESORÍA JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES,

PROCEDERÁ EN UN PLAZO MÁXIMO DE DIEZ DÍAS HÁBILES A EFECTUAR LA NOTIFICACIÓN, A TRAVÉS DEL ELEMENTO FACULTADO PARA ELLO (NOTIFICADOR), QUIEN PARA EL EFECTO ACREDITARÁ DEBIDAMENTE SU PERSONALIDAD A TRAVÉS DEL NOMBRAMIENTO CORRESPONDIENTE, EXTENDIDO POR EL TITULAR DE LA DIRECCIÓN GENERAL O MANDO TERRITORIAL CORRESPONDIENTE.

6. EN EL CASO DE QUE EL DOMICILIO FISCAL DE LOS PROVEEDORES SE

ENCUENTRE FUERA DE LA CIUDAD DE MÉXICO O SU ÁREA CONURBADA, EL ÁREA CONTRATANTE REMITIRÁ AL ONCEAVO DÍA LA PENALIZACIÓN PARA QUE LA RESPECTIVA ASESORÍA JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES, LA ENVÍE POR CORREO CERTIFICADO Y RECABE LA PRUEBA DOCUMENTAL CORRESPONDIENTE.

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7. UNA VEZ QUE LA RESPECTIVA ÁREA JURÍDICA O QUIEN HAGA SUS VECES RECIBA DE LA ADMINISTRACIÓN DE CORREOS EL ACUSE DE RECIBO, O BIEN DEL ÁREA CONTRATANTE LA CEDULA DE NOTIFICACIÓN, O EN SU CASO HAYA NOTIFICADO EN EL DOMICILIO DEL PROVEEDOR, TURNARÁ EL INCIDENTE DE PENALIZACIÓN EN UN TÉRMINO NO MAYOR A 15 DÍAS NATURALES Y SI EL PROVEEDOR NO CUBRE LA PENALIZACIÓN IMPUESTA, SOLO ENTONCES SE PROCEDE A REMITIR EL INCIDENTE DE LA PENALIZACIÓN A LA AUTORIDAD FISCAL PARA SU COBRO MEDIANTE CRÉDITO FISCAL.

8. LAS DIFERENTES SECCIONES CONTRATANTES DARÁN ESTRICTO

CUMPLIMIENTO A LOS ARTÍCULOS 54 DE LA LEY Y 9,5 SEGUNDO PÁRRAFO DE SU REGLAMENTO.

9. EN CUANTO HACE A LOS SERVICIOS QUE TRASCIENDAN EL EJERCICIO

FISCAL SE ATENDERÁ A LO PREVISTO EN EL ARTÍCULO 92 DEL REGLAMENTO DE LA LEY.

ii. PORCENTAJES DE PENAS CONVENCIONALES: LAS ÁREAS CONTRATANTES

ESTABLECERÁN EN LAS CONVOCATORIAS, INVITACIONES, SOLICITUD DE COTIZACIÓN, CONTRATOS O PEDIDOS LOS SIGUIENTES PORCENTAJES:

a) CUANDO NO SE OTORGA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO.

2 % ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DEL MONTO DE LO NO ENTREGADO POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO Y HASTA EL 20% ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO COMO MÁXIMO.

b) CUANDO SE OTORGA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO, SI EL CONTRATO O PEDIDO DERIVA DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA O BIEN DE UNA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS:

1% ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DEL MONTO DE LO NO ENTREGADO POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO Y HASTA EL 10% ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO COMO MÁXIMO.

1. SI EL CONTRATO O PEDIDO DERIVA DE UNA ADJUDICACIÓN DIRECTA:

2% ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DEL MONTO DE LO NO ENTREGADO POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO Y HASTA EL 10% ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO COMO MÁXIMO.

2. SI EL CONTRATO DERIVA DE UNA ADJUDICACIÓN DIRECTA DE CARÁCTER

INTERNACIONAL CON FINES EXCLUSIVAMENTE MILITARES, CUYO MONTO EXCEDA LOS DOSCIENTOS MIL DÍAS DE SALARIO MÍNIMO GENERAL VIGENTE EN EL DISTRITO FEDERAL.

0.5 % ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO DEL MONTO DE LO NO ENTREGADO POR CADA DÍA NATURAL DE ATRASO Y HASTA EL 10% ANTES DEL IMPUESTO AL VALOR AGREGADO COMO MÁXIMO.

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iii. DEDUCTIVAS.

LAS ÁREAS CONTRATANTES A PETICIÓN DE LAS ÁREAS REQUIRENTES ESTABLECERÁN EN LAS CONVOCATORIAS, INVITACIONES, SOLICITUD DE COTIZACIÓN, CONTRATOS O PEDIDOS, DEDUCCIONES AL PAGO DE BIENES O SERVICIOS, CON MOTIVO DEL CUMPLIMIENTO PARCIAL O DEFICIENTE DEL PROVEEDOR, ESTABLECIENDO EL LÍMITE A PARTIR DEL CUAL PODRÁN CANCELAR PARTIDAS O RESCINDIR EL CONTRATO O PEDIDO.

iv. RETENCIONES Y DESCUENTOS.

LA SECCIÓN DE CONTROL DE PRESUPUESTO Y CUENTAS POR PAGAR DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN (LA JEFATURA DE FINANZAS EN LAS DIRECCIONES GENERALES DE INDUSTRIA MILITAR Y FÁBRICAS DE VESTUARIO Y EQUIPO), INVARIABLEMENTE EFECTUARÁN LA RETENCIÓN DEL MONTO DE LA PENALIZACIÓN Y/O DEDUCTIVAS Y SU POSTERIOR DESCUENTO EN LA FACTURA INMEDIATA QUE SE PRESENTE PARA COBRO Y EN ENTREGAS PARCIALES EN LA SIGUIENTE FACTURA. ASIMISMO, DEBERÁ ESTABLECERSE EN CLÁUSULA ESPECIAL EN EL DOCUMENTO CONTRACTUAL, QUE EL PROVEEDOR ACEPTA Y SE COMPROMETE A EFECTUAR EL PAGO DE LA PENALIZACIÓN IMPUESTA, EN UN TÉRMINO QUE NO EXCEDA DE QUINCE DÍAS NATURALES A AQUÉL EN QUE TENGA CONOCIMIENTO Y QUE DICHO CONOCIMIENTO SURTE EFECTOS DE NOTIFICACIÓN EN FORMA.

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POLÍTICAS, BASES Y LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ... · 3 polÍticas, bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y prestaciÓn de servicios relacionados con bienes