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Polticas, bases y lineamientos en
materia de atencin a solicitudes de interconexin (POBALIN)
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ANTECEDENTESLa apertura del Sector Elctrico en 1992 con las
reformas a la Ley del Servicio Pblico deEnerga Elctrica (LSPEE),
sobre las actividades que no son consideradas servicio
pblico,propici un incremento importante en el desarrollo de
proyectos de generacin con fines deautoconsumo, produccin
independiente, cogeneracin, importacin y exportacin.
En virtud de que las instalaciones en toda la Repblica Mexicana
destinadas a la transmisin,transformacin y distribucin de energa
elctrica en sus diferentes niveles de tensincontinan dedicadas al
servicio pblico, aquellos Permisionarios que requieran hacer uso
dedichas instalaciones debern solicitar el servicio de transmisin a
la Comisin Federal deElectricidad (CFE) de conformidad con la
Seccin decimosexta del Reglamento de la LSPEE(RLSPEE).
Derivado de lo anterior, el 28 de noviembre de 2008, se public
en el Diario Oficial de laFederacin (DOF) la Ley para el
Aprovechamiento de Energas Renovables y elFinanciamiento de la
Transicin Energtica (LAERFTE).
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ANTECEDENTESEl 28 de abril de 2010 la CRE public en el DOF tanto
el Modelo de Contrato deInterconexin para Centrales de Generacin de
Energa Elctrica con EnergaRenovable o Cogeneracin Eficiente
(Contrato de Interconexin), as como elModelo de Convenio para el
Servicio de Transmisin de Energa Elctrica paraFuente de Energa
(Convenio de Transmisin).
Con el objeto de determinar y proponer las directrices y
polticas de CFE respecto alos proyectos de energa renovable, as
como de facilitar la mecnica operativapara coordinar los esfuerzos
de todas las reas, la Junta de Gobierno de CFE tomconocimiento de
las acciones emprendidas por la administracin en materiade energas
renovables para continuar la relacin con los Permisionarios.
Es por ello que surgen las Polticas, Bases y Lineamientos en
materia de Atencin aSolicitudes de Interconexin al SEN de Proyectos
de Generacin que no seConsidera Servicio Pblico de Energa
Elctrica.
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OBJETIVOApoyar el desarrollo de proyectos de generacin que no se
consideran Servicio Pblicoy agilizar las solicitudes de los
Interesados que desean conectarse a la red del serviciopblico,
mediante los lineamientos tcnicos y administrativos descritos en
estedocumento que el Suministrador y el Permisionario debern de
cumplir observando,para tal efecto, la normatividad vigente.
ALCANCEEl POBALIN es de aplicacin nacional y comprende los
criterios, normas, polticas,recomendaciones y consideraciones
tcnicas que deben tomarse en cuenta para lainterconexin al SEN de
las fuentes de generacin que no se consideran servicio pblicoen los
trminos sealados en la LSPEE y en su Reglamento, desde la recepcin
de lasolicitud hasta la administracin del Contrato de Interconexin
y sus conveniosPOBALIN ni aplica a los proyectos de generacin de
electricidad que realicen losProductores Independientes de Energa
(PIE) para su venta a CFE ni para aquellosproyectos menores de 500
kW, siempre y cuando no portean energa.
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DEFINICIONES
Autoabastecimiento: energa elctrica destinada a la satisfaccin
de necesidades propias de personas fsicas o morales, siempre que no
resulte inconveniente para el pas a juicio de la Secretara de
Energa.Cogeneracin: energa elctrica producida conjuntamente con
vapor u otro tipo de energa trmica secundaria, o ambos.Cogeneracin
Eficiente: Es la generacin de energa elctrica conforme a lo
establecido en la definicin anterior de Cogeneracin, siempre que
cumpla con los criterios de eficiencia establecidos por la CRE de
acuerdo a la resolucin RES/003/2011. Contrato de Interconexin:
Cualquiera de los modelos de contrato aprobados por la CRE para
centrales de generacin de energa elctrica que no constituye el
Servicio Pblico incluyendo todos y cada uno de sus anexos.
Convenio: Cada uno de los Convenios que se suscriban entre el
Suministrador y el Permisionario para la regulacin especfica de
cada uno de los actos jurdicos que realicen entre ellas,
relacionados con la generacin y la transmisin de energa
elctricaprevistos en el Contrato de Interconexin.
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DEFINICIONESEnerga para Porteo: Es la energa elctrica que el
Permisionario entrega al Suministrador para su transporte desde el
Punto de Interconexin hasta los Puntos de Carga.Energas Renovables:
Aquellas reguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenmenos de
la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser
transformados en energa aprovechable por la humanidad, que se
regeneran naturalmente, por lo quese encuentran disponibles de
forma continua o peridica, y que se enumeran a continuacin:a) El
viento;b) La radiacin solar, en todas sus formas;c) El movimiento
del agua en cauces naturales o artificiales;d) La energa ocenica en
sus distintas formas, a saber: maremotriz, maremotrmica, de las
olas, de las corrientes marinas y del gradiente de concentracin de
sal;e) El calor de los yacimientos geotrmicos;
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DEFINICIONESEnergas Renovables: continuacin f) Los
bioenergticos, que determine la Ley de Promocin y Desarrollo de
losBioenergticos, yg) Aquellas otras que, en su caso, determine la
Secretara, cuya fuente cumpla conel primer prrafo de esta
fraccin.Estudio de Pre-factibilidad: Estudio preliminar elaborado
por la Subdireccin de
Programacin en coordinacin con las reas tcnicas de las otras
Subdireccionesde CFE, a solicitud del interesado en un proyecto
para dar una indicacin de laviabilidad de incorporar al SEN un
proyecto de generacin y de las obrasprincipales para su
interconexin con base en la solucin tcnica ms econmica.Estudio de
Factibilidad: Es similar al anterior pero este sirve para
formalizar laviabilidad de incorporar al SEN un proyecto de
generacin y ratificar o rectificar lasobras principales requeridas
para su interconexin, El Estudio de Factibilidadrepresenta una
actualizacin del Estudio de Pre-factibilidad, y sus resultados
solovariarn en funcin de los cambios que hayan ocurrido en el
Sistema desde larealizacin del Estudio de Pre-factibilidad, o bien,
del proyecto solicitado.
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DEFINICIONESEstudio de Porteo: Estudio elaborado por la
Subdireccin de Programacin a la solicitud de un Permisionario de un
proyecto, con el fin de estimar el costo de servicio de porteo y se
elabora en los trminos de las RES/146/2001 (convencional)
RES/065/2010 (Hidroelctrica) y la RES/066/2010
(Renovable).Generacin en mediana escala: Aquella con capacidad
menor o igual a 500 kW y tensin mayor a 1 kV y menor a 69 kV.
Generacin en pequea escala: aquella con capacidad menor o igual a
30 kW y tensin menor a 1 kV. Interconexin: Conexin elctrica entre
dos reas de control o entre la instalacin de un Permisionario y un
rea de control. Asimismo, la conexin elctrica del Generador o
Permisionario al SEN.Oficio Resolutivo: Documento a travs del cual
el Suministrador, a solicitud del Permisionario y con base en el
estudio de Factibilidad y en la ingeniera bsica desarrollada a
cargo del Permisionario, estima el costo en el que incurrir por la
ejecucin de las obras de interconexin y, en su caso, las obras de
refuerzo.
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DEFINICIONES
Pequea Produccin: Es la generacin de energa elctrica conforme al
Artculo 111 delRLSPEE, destinada a:i. La venta a CFE de la
totalidad de la electricidad generada, en cuyo caso los proyectos
no podrn tener una capacidad total mayor de 30 MW en un
readeterminada. ii. El autoabastecimiento de pequeas comunidades
rurales o reas aisladas que carezcan del servicio de energa
elctrica, en cuyo caso los proyectos no podrn exceder de 1 MW. iii.
La exportacin, dentro del lmite mximo de 30 MW. Permisionario:
Titular de un permiso de generacin o importacin de energa elctrica
otorgado por la CRE, se extiende al proyecto y Capacidad Nominal
abarcados en el permiso vigente de la CRE, si la misma persona
fsica o moral solicita posteriormente la interconexin de otro
proyecto requerir de un nuevo permiso, o de la modificacin
correspondiente del permiso vigente, ante la CRE.
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DEFINICIONES
Porteo: El servicio de transporte de energa elctrica que brinda
el Suministrador desdeel Punto de Interconexin y hasta los Puntos
de Carga de un Permisionario.Punto de Interconexin: El sitio en
donde el Permisionario entrega al SEN la energa producida por su
proyecto.Servicio Publico: No se considera servicio pblico: I.- La
generacin de energa elctrica para autoabastecimiento, cogeneracin o
pequea produccin; II.- La generacin de energa elctrica que realicen
los productores independientes para su venta a la Comisin Federal
de Electricidad; III.- La generacin de energa elctrica para su
exportacin, derivada de cogeneracin, produccin independiente y
pequea produccin; IV.- La importacin de energa elctrica por parte
de personas fsicas o morales, destinada exclusivamente al
abastecimiento para usos propios; y V.- La generacin de energa
elctrica destinada a uso en emergencias derivadas de interrupciones
en el servicio pblico de energa elctrica.
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PERMISO DE GENERACION AUTO-ABASTECIMIENTO
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PERMISO DE GENERACION COGENERACION
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PERMISO DE GENERACION PROD. INDEPENDIENTE
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PERMISO DE GENERACION PEQUEA PRODUCCION
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PERMISO DE EXPORTACION
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PERMISO DE IMPORTACION
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PROCESO DE ATENCIONLa Subdireccin de Programacin es la
ventanilla nica facultada por procedimientopara tratar con el
solicitante o permisionario tramites tales como:
-Solicitudes de estudio de Pre-factibilidad-Recepcin de
solicitudes e informacin del solicitante-Determinar si la
informacin del solicitante esta o no completa-Turnar la solicitud a
Transmisin o Distribucin segn las caractersticas del proyecto y la
red de conexin-Elaborar informe de estudios y comunicado
oficial-Entregar al solicitante oficio de Pre-factibilidad
Dr. Jos Luis Aburto vilaSubdirector de ProgramacinComisin
Federal de ElectricidadPaseo de la Reforma 164, piso 9Colonia
Jurez, CP 06600Delegacin CuauhtmocMxico D.F.
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ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDADEl Estudio de Pre-factibilidad, tiene
la funcin de brindar una indicacin preliminarde la factibilidad de
interconexin de un proyecto especfico, sin generarderechos o
compromisos entre el Suministrador y el Solicitante. Aunque
laRES/207/2011 solo considera proyectos renovables y de cogeneracin
eficiente,CFE ofrecer el mismo estudio a proyectos convencionales
en los mismostrminos.
Adicionalmente, el Estudio de Pre-factibilidad se utiliza para
establecer la opininpreliminar de CFE sobre los trabajos necesarios
para efectuar una interconexin.
La solicitud del Estudio de Pre-factibilidad, se puede realizar
en los siguientesmomentos:i)con anterioridad a la solicitud para
obtener de la CRE el ttulo de permiso degeneracin; oii) en forma
paralela a la solicitud de dicho permiso de la CRE (el Interesado
solicitael Estudio de Pre-factibilidad a CFE, y solicita el permiso
a la CRE).
As mismo, un interesado puede presentar una solicitud de permiso
a la CRE, sinrealizar el Estudio de Pre-factibilidad con
anterioridad o en paralelo.
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REQUISITOS PRE-FACTIBILIDAD
- Nombre de la persona fsica y/o Razn social - Datos de contacto
(nombre, telfono y correo electrnico) - Ubicacin geogrfica del
proyecto (Latitud y Longitud) - Mapa geogrfico (INEGI, Google Earth
o ESRI o similar) - Fecha Estimada de Operacin - En caso de fuentes
renovables, mediciones o estimaciones del potencial de generacin
que permiten determinar el perfil de generacin. - Parmetros
Elctricos del Conjunto Generado (bsicos): Nmero
Tipo
Capacidad bruta (MW)
Adicionalmente, se sugiere completar la mayor parte posible del
Cuestionario de Generadores incluido como anexo 2 a la REDOSEN.
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ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS
PARA LA INTERCONEXIONEl Estudio de Factibilidad se lleva a cabo
una vez que el Permisionario solicite elServicio de Transmisin y
forma la base para que CFE determine que el serviciosolicitado que
no ponga en riesgo la prestacin del servicio pblico ni se
afectenderechos de terceros.
El Estudio de Factibilidad representa una actualizacin del
Estudio de Pre-factibilidad,y sus resultados solo variarn en funcin
de los cambios que hayan ocurrido en elsistema desde la realizacin
del Estudio de Pre-factibilidad, o bien, en el proyecto deGeneracin
a partir de la cual se establece el periodo de vigencia de la
prelacinotorgada al proyecto en consideracin, para proyectos
renovables y de cogeneracineficiente.
No se podr conectar al SEN aquella Central de Generacin que no
cuente con sucorrespondiente permiso de la CRE y su respectivo
Contrato de Interconexin.
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS
PARA LA INTERCONEXIONLa Gestin de Ingeniera, Supervisin y Cesin
de Obras el Solicitante podr optar para que el Suministrador
realice dichos servicios, los cuales sern a costo del mismo
Solicitante.
CFE puede aceptar la cesin de infraestructura cuando sea
conveniente para la administracin y operacin del SEN para el
Servicio Pblico de Energa Elctrica. El Permisionario que desea
ceder obras de manera que cambie el punto de interconexin, debe
solicitar esta cesin antes de solicitar Servicio de Transmisin.
La solicitud de Servicio de Transmisin se puede realizar en
cualquier momento siempre y cuando el Solicitante cuente con su
respectivo ttulo de permiso de la CRE y:
i) que dicho permiso est vigente, y ii) que los elementos
esenciales del proyecto coincidan con los que se autorizan en el
permiso correspondiente.
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS
PARA LA INTERCONEXIONEn ciertos casos, la solicitud de servicio
de transmisin no incluye una solicitud de convenio de transmisin.
En particular, la modalidad de Pequea Produccin y la de
Autoabastecimiento de Cargas Locales con Convenio de Excedentes,
por tanto en dichos casos la Solicitud de Servicio de Transmisin se
establece mediante la Solicitud inicial del Contrato de
Interconexin.
De conformidad con la RES/207/2011, a partir de la solicitud de
Servicio de Transmisin, el Solicitante genera un derecho de
prelacin durante el periodo en el cual CFE realice el Estudio de
Factibilidad.
En caso que exista la posibilidad de transmitir la energa
solicitada con las instalaciones existentes, la vigencia de la
prelacin con la que cuenta el Permisionario es de seis meses a
partir de la notificacin de dicha factibilidad y en caso de que CFE
no pueda brindar el servicio solicitado sin construir obras nuevas,
la vigencia de la prelacin con la que cuenta el Permisionario ser
de hasta un ao a partir de la notificacin de requerimiento de
obras.
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS PARA LA INTERCONEXION
Si un Permisionario requiere la celebracin de un Contrato de
Interconexinantes de iniciar obras, puede solicitarla a la
Subdireccin de Programacin una vez que cuente con el Dictamen de
Factibilidad de Servicio de Transmisin y el Oficio Resolutivo. Esta
solicitud debe acompaarse con una copia anexa de los estudios de
ingeniera bsica, as como el Oficio Resolutivo correspondiente.
El derecho de prelacin se concreta a suscribir el Contrato de
Interconexin, y tendr la vigencia establecida en el Contrato de
Interconexin.
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REQUISITOS FACTIBILIDAD / SERVICIO DE TRANSMISION
- Ttulo de Permiso de la CRE y Resoluciones de la CRE que
modifiquen dicho Permiso- Testimonio Notarial / Escritura Pblica
que establece constitucin de empresa e inscripcin en el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio - Testimonio Notarial /
Escritura Pblica que acredite la personalidad jurdica de cada
representante legal que suscribir el contrato - En caso de
Cogeneracin Eficiente, estudio que acredite el cumplimiento con los
criterios de eficiencia definidos por la CRE - Acreditacin de tener
el derecho de uso sobre los terrenos donde se construir el proyecto
- Parmetros Elctricos del Conjunto Generador, de acuerdo con el
Cuestionario de Generadores incluido como anexo 2 a la REDOSEN -
Demanda auxiliar de planta a plena carga y a cero carga
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REQUISITOS FACTIBILIDAD / SERVICIO DE TRANSMISION
- Perfil de generacin de energa elctrica esperado con base
en:
Proyectos Elicos: Medicin directa diezminutal de la velocidad
del viento de al menos un ao. Proyectos Hidroelctricos: Mediciones
directas de aportaciones al menos semanales durante un periodo de
al menos un ao y, mediciones indirectas (Estudios Hidrolgicos e
Hidrulicos) similares a los que requiere CONAGUA. Proyectos
Solares: Mediciones indirectas de insolacin diezminutal de al menos
un ao. Proyectos Geotrmicos: Resultados de sondeo de pozos
exploratorios en el sitio. Proyectos de Biomasa: Clculos de
disponibilidad por mes y contenido energtico del combustible
base.
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS
PARA LA INTERCONEXION
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS PARA LA INTERCONEXION|
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DEMAS PASOS PARA LA INTERCONEXION
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TIPOS DE CONTRATOS DE INTERCONEXIN
CONCEPTO PARA FUENTE DE ENERGA NO RENOVABLE
CENTRALES DE GENERACIN DE ENERGA ELCTRICA CON
ENERGA RENOVABLE O COGENERACIN EFICIENTE
PARA FUENTE DE ENERGA HIDROELCTRICA
PARA FUENTE DE ENERGA RENOVABLE O SISTEMA DE
COGENERACIN EN MEDIANA ESCALA
PARA FUENTE DE ENERGA RENOVABLE O SISTEMA DE
COGENERACIN EN PEQUEA ESCALA
PARA FUENTE COLECTIVA DE E. RENOVABLE O SIST.
COLECTIVODE COG. EFICIENTE EN PEQ.
ESCALA
RESOLUCIN CRE RES-028-2008 RES-067-2010 RES-065-2010
RES-054-2010 RES-054-2010 RES-249-2012
TENSIN DE SUMINISTRO MAYORES A 1 kV y HASTA 400 kVMAYORES A 1 kV
y
HASTA 400 kVMAYORES A 1 kV y
HASTA 400 kVMAYORES A 1 kV y MENORES A
69 kV MENORES DE 1 kV HASTA 1 kV
CAPACIDAD DE LA CENTRAL GENERADORA CUALQUIERA MAYOR A 500 kW
MAYOR A 30 MW HASTA 500 kW
SERV. USO RESIDENCIAL HASTA 10 kW.
SERV. USO GRAL. HASTA 30 kW.
SERV. USO RESIDENCIAL HASTA 10 kW.
SERV. USO GRAL. HASTA 30 kW.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD SUBDIRECCIN DE PROGRAMACINSUBDIRECCIN DE
PROGRAMACIN
SUBDIRECCIN DE PROGRAMACIN ZONA DE DISTRIBUCIN ZONA DE
DISTRIBUCIN ZONA DE DISTRIBUCIN
OFICIO RESOLUTIVO DIVISIONES DE DISTRIBUCIN Y/O CPTTDIVISIONES
DE DISTRIBUCIN
Y/O CPTTDIVISIONES DE
DISTRIBUCIN Y/O CPTT ZONA DE DISTRIBUCIN ZONA DE DISTRIBUCIN
ZONA DE DISTRIBUCIN
PERMISO DE LA CRE REQUISITO REQUISITO REQUISITO NO APLICA (*) NO
APLICA (*) NO APLICA (*)
SOLICITUD CONTRATO Y CONVENIOS
SUBDIRECCIN DE PROGRAMACIN
SUBDIRECCIN DE PROGRAMACIN
SUBDIRECCIN DE PROGRAMACIN ZONA DE DISTRIBUCIN ZONA DE
DISTRIBUCIN ZONA DE DISTRIBUCIN
SERVICIOS DE TRANSMISIN SOLICITAR CONVENIO DE
TRANSMISINSOLICITAR CONVENIO DE
TRANSMISINSOLICITAR CONVENIO DE
TRANSMISIN NO APLICA NO APLICA NO APLICA
VENTA DE ENERGIA SOBRANTESOLICITAR CONTRATO DE
COMPRAVENTA DE EXCEDENTES DE ENERGIA
MANEJA LA BOLSA DE ENERGIA (VENTA O COMPENSACIN)
MANEJA LA BOLSA DE ENERGIA (VENTA O COMPENSACIN)
MANEJA LA BOLSA DE ENERGIA
(COMPENSACIN)
MANEJA LA BOLSA DE ENERGIA (COMPENSACIN)
MANEJA LA BOLSA DE ENERGIA (COMPENSACIN)
SERVICIO DE RESPALDO POR FALLA O POR MTTO.
SOLICITAR CONTRATO DE RESPALDO NO APLICA NO APLICA NO APLICA NO
APLICA NO APLICA
COORDINACIN PARA LA INTERCONEXIN DEL
PROYECTO
REAS DE CONTROL DEL CENACE
REAS DE CONTROL DEL CENACE
REAS DE CONTROL DEL CENACE ZONA DE DISTRIBUCIN ZONA DE
DISTRIBUCIN ZONA DE DISTRIBUCIN
(*) SE REQUIERE PERMISO DE LA CRE CUANDO EL GENERADOR HAGA USO
DEL SISTEMA DEL SUMINISTRADOR PARA PORTEAR ENERGA A SUS PUNTOS
DECARGA.
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Gracias por su atencin .Ing. Ramiro Rub Ruiz
Oficina Atencin de Solicitudes
CFE Divisin de Distribucin Noroeste
[email protected]
(662) 2-59-11-79
Polticas, bases y lineamientos en materia de atencin a
solicitudes de interconexin (POBALIN)Nmero de diapositiva 2Nmero de
diapositiva 3Nmero de diapositiva 4Nmero de diapositiva 5Nmero de
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diapositiva 12Nmero de diapositiva 13Nmero de diapositiva 14Nmero
de diapositiva 15Nmero de diapositiva 16Nmero de diapositiva
17Nmero de diapositiva 18Nmero de diapositiva 19Nmero de
diapositiva 20Nmero de diapositiva 21Nmero de diapositiva 22Nmero
de diapositiva 23Nmero de diapositiva 24Nmero de diapositiva
25Nmero de diapositiva 26Nmero de diapositiva 27Nmero de
diapositiva 28Nmero de diapositiva 29Nmero de diapositiva 30Nmero
de diapositiva 31Nmero de diapositiva 32
