Plan Zastite i Spasavanja u Vanrednim Situacijama Opstine Se

РЕПУБЛИКА СРБИЈААУТОНОМНА ПОКРАЈИНА ВОЈВОДИНА

ОПШТИНА СЕНТАСКУПШТИНА ОПШТИНЕ

ПЛАН

ЗАШТИТЕ И СПАСАВАЊА

У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА

ОПШТИНЕ СЕНТА

СЕНТА, 31. 03. 2010. године

САДРЖАЈ ПЛАНА И НАДЛЕЖНИ ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ПЛАНА

Садржај плана стр.

Надлежни за спровођење планаЧлан Штаба за

ванреде ситуације за заштиту од

Орган Општинске управе надлежан за

I. ТЕКСТУАЛНИ ДЕО 4 - -А) ОПШТИ ДЕО ПЛАНА 4 - -1. Закључак о усвајању Плана 4 - -2. Општи део 5 - -2.1. Општински штаб за ванредне ситуације

5 - -

2.2. Увод 6 - -2.3. Процена угрожености – општи део

8 - -

2.3.1. Положај и карактеристике општине

8 Заменик команданта Урбанизам

2.3.2. Идентификација ванредних ситуација

10 Сви чланови Сва одељења

2.3.3. Процена социјалне угрожености 11 Координацију са МЗ Социјалну заштиту2.3.4. Процена сопствених снага 12 Оперативне послове Привреду 2.3.5. Закључак процене 13 Командант -2.4. Мере приправности 13 Оперативне послове Опште послове2.5. Мобилизацијски план 15 Заменик команданта Опште послове2.6. Опште оперативне мере 18 - -2.6.1. Руковођење 18 Командант Општинско веће2.6.2. Опште превентивне мере 19 Оперативне послове Опште послове2.6.3. Обавештавање, узбуњивање и одржавање веза

19 Оперативне послове Јавно информисање

2.6.4. Мере безбедности 20 Сарадњу са МУП Опште послове2.6.5. Превоз, исхрана и смештај мобилисаних људи

20Снежних наноса и поледице

Саобраћај

2.6.6. Опште мере санације 20 Асанацију Комуналне послове 2.7. Преглед снага и средстава за ванредне ситуације

22 Оперативне послове Привреду

2.8. Финансијски део плана 25 - -2.8.1. Процена вредности угрожених добара и штете

25 Командант Финансије

2.8.2. Финансијски план за спровођење превентивних мера

26 Командант Финансије

Б) ПЛАНОВИ ЗАШТИТЕ И СПАСАВАЊА

27 - -

3. План одбране од поплава 27 Поплава и суша Водопривреду 4. План заштите од земљотреса 27 Земљотреса Комуналне послове5. План заштите од суше 46 Поплава и суша Пољопривреду 6. План заштите од снежних наноса и поледице

49Снежних наноса и поледице

Саобраћај

7. План заштите од пожара и експлозија

54 Пожара и експлозија Комуналне послове

2

8. План заштите од епидемија 76 Епидемија Здравство 9. План заштите од заразних болести животиња

85 Сточних болести Пољопривреду

10. План заштите од биљних болести 94 Биљних болести Пољопривреду 11. План заштите од саобраћајних несрећа

99Саобраћајних несрећа

Саобраћај

12. План заштите од штетних материја

106 Штетних материјаЗаштиту животне средине

13. План медицинске помоћи 115 Медицинску помоћ Здравство 14. План збрињавања угрожених и пострадалих лица

121Склањање и евакуацију

Социјалну заштиту

15. План асанације терена 126 Асанацију терена Комуналне послове16. Припремна решења 129 Управне послове Опште пословеII. ГРАФИЧКИ ДЕО 132 - -17. Карте употребе снага и средстава 132 Заменик команданта Урбанизам

Планови заштите и спасавања од 3. до 15. по правилу садрже следеће делове:

1. Процена угрожености 2. Оперативне мере заштите и спасавања1.1. Угрожени рејони 2.1. Превентивне и мере спремности1.2. Угроженост критичних установа 2.2. Мере у случају непосредне опасности од

елементарне непогоде1.3. Угроженост привреде1.4. Секундарна угроженост животне средине

2.3. Мере реаговања када наступи елементарна непогода

1.5 Закључак процене 2.4. Санација и ублажавање последица елементарне непогоде3. Преглед правних лица за заштиту и спасавање

ПОЈАМ ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ

Стање када су елементарне непогоде и друге несреће таквог обима и интезитета да њихов настанак и последице није могуће спречити редовним деловањем надлежних органа и служби, због чега је неопходно употребити посебне мере, снаге и средства.

3

I. ТЕКСТУАЛНИ ДЕО

А) ОПШТИ ДЕО ПЛАНА

1. ЗАКЉУЧАК О УСВАЈАЊУ ПЛАНА

На основу члана 47. став 1. тачка 2. Закона о заштити од елементарних и других већих непогода (Сл. гласник СРС, бр. 20/77, 24/85, 27/85, 6/89 и 52/89 и Сл. гласник РС, бр. 53/93, 67/93, 48/94 и 101/2005), члана 11. став 1. тачка 16. и члана 78. став 1. Статута општине Сента („Службени лист општине Сента“ бр. 1/06-пречишћен текст, 2/07 и 11/08), Скупштина општине Сента на својој седници од 31. 03. 2010. године доноси

З А К Љ У Ч А К

О УСВАЈАЊУ ПЛАНА ЗАШТИТЕ И СПАСАВАЊА У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА

ОПШТИНЕ СЕНТА

1. Усваја се План заштите и спасавања у ванредним ситуацијама општине Сента.

2. Задужује се Општински штаб за управљање у ванредним ситуацијама да на основу Плана из тачке 1. овога Закључка изради карте употребе снага и средстава до краја марта 2010. године.

3. План из тачке 1. овога Закључка се објављује на званичном сајту општине Сента.

4. План из тачке 1. овога Закључка израђен је у 4 (четири) примерака у аналогном и 4 (четири) примерака у дигиталном облику. Један примерак донетог, потписаног и овереног Плана у аналогном облику и један примерак у дигиталном облику чувају се у архиви Скупштине општине. Три примерка донетог, потписаног и овереног Плана у аналогном облику и три примерка у дигиталном облику чувају се у Општинском органу управе надлежном за урбанизам и стамбено-комуналне послове.

5. Овај закључак се објављује у „Службеном листу општине Сента“.

Република СрбијаАутономна покрајина Војводина Председник Општина Сента Скупштине општинеСкупштина општине Рац Сабо Ласло Број: 87-1/2010-VII

4

За спровођење Плана одговорни су Општинско веће и Општински штаб за управљање у ванредним ситуацијама у складу са законом.

2. ОПШТИ ДЕО

2.1. ОПШТИНСКИ ШТАБ ЗА УПРАВЉАЊЕ У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА

Помоћник за заштиту од

Презиме и имеАдреса становања

и мобилниРадно место и телефон

Командант штаба Ширкова АникоСветог Саве 1/13063-529-696

Општинска управа813-574 локал 109

Заменик команданта

Петровић ВлаткоСветозара Милетића 1/б, 815-646

Гимназија Сента811-751

Сарадњу са Мини-старством одбране

Јајић РатомирКеј Др З. Ђинђића 16/4, 063-7159-738

Реферат за ванредне ситуације 815-759

Координацију са Војском Србије

Апро ЈожефКањижа, Суботички Пут 24, 877-529

Војни одсек Сента812-012

Сарадњу са МУП Србије

Сремчев ВеселинМокрин, Ђ. Јакшића 42, 064-6778-011

Полицијска станица Сента, 815-113

Координацију са МЗ

Домањ Мр ЗолтанГлавни Трг 12063-7064-059

Општинска управа813-574 локал 103

Управнепослове

Јанкович РоландКукучка 4/1063-566-557

Општинска управа813-574

Оперативне послове

Тодоровић МиланКеј Др З. Ђинђића 45/24, 062-665-772


Земљотреса Балинт ЗолтанЗлатне Греде 5/7064-1480-880


Поплава и суша Терхеш ЕндреФрушкогорска 9063-532-480

ДТД ВП ДОО Сента812-835

Пожара и експлозија

Рудич ШандорЕлека Бенедека 15064-8920-987

МУП ВСО Сента815-799

Снежних наноса поледица

Копас АтилаАрпадова 15063-8736-748


ЕпидемијаДр Јадранка Шаренац Цигановић

Светога Саве 1/9063-8075-629

Санитарни инспектор 815-274

Сточних болести Бабин НесторКеј Др. Зорана Ђинђића 45, 811-814

Ветеринарска стани-ца Сента 811-113

Биљних болестиВимер Талпаи Ержебет

Гајева 57062-785-514

Пољопривредна СС Сента 811-370

Саобраћајних несрећа

Цветковић СрђанЋурчијска 29814-798

Полицијска станица Сента 815-113

Штетних материја Фехер Др ИлешПристанишна 2813-871

Дом здравља Сента814-570

Медицинску помоћ Вашаш Др МихаљКеј Др З. Ђинђића 45/16, 064-2270-705

Општа болница Сента, 815-111 л.323

Склањање и евакуацију

Фодор ВероникаМиксата Калмана 78063-390-888

ОО Црвеног крста Сента 811-475

Асанацију терена Корпонаи ТиборПетра Прерадовића 20, 816-589

ЈКСП Сента814-323

5

2.2. УВОД

2.2.1. Учесници у изради плана

Учесници у изради Плана

КоординаторВлатко Петровић – заменик команданта Општинског штаба за управљање у ванредним ситуацијама

Учесници Чланови Општинског штаба за управљање у ванредним ситуацијамаНадлежни органи Општинске управеМилетић Пољак Драгана – ветеринарски инспектор

2.2.2. Израда Плана

Изради Плана приступило се на основу Одлуке о формирању Општинског штаба за управљање у ванредним ситуацијама („Сл. лист општине Сента бр. 7/09 и 12/09). План је израђен у складу са Споразумом о сарадњи између Општине Сента и Development Alternatives Inc. (DAI), имплементационог партнера Програма за планирање и реаговање у кризним ситуацијама и јачање економске сигурности Америчке агенције за међународни развој (USAID), закљученим 06.12.2007. године. План је израђен уз свесрдну помоћ и у сарадњи са Америчком агенцијом за међународни развој (USAID) и Development Alternatives Inc. (DAI). Планска решења усклађена су са следећим законима и прописима донетим на основу истих, као и другим документима који непосредно или посредно регулишу ову област:

Део плана Закони и други документи

Општи део

Закон о заштити од елементарних и других већих непогода ("Сл. гласник СРС", бр. 20/77, 25/85, 27/85, 6/89 и 52/89 и „Сл. гласник РС“ бр. 53/93, 67/93, 10/94, 48/94 и 101/05)Закон о одбрани (''Сл. лист СРЈ'', бр. 43/94, 11/95, 28/96, 44/99 и 3/02),Закон о одбрани (''Сл. гласник РС'', бр. 45/91, 58/91, 53/93, 67/93 и 48/94)Одлука о формирању Општинског штаба за управљање у ванредним ситуацијама („Сл. лист општине Сента бр. 7/09 и 12/09)Управљање у ванредним ситуацијама и процена угрожености на локалном нивоу (материјал USAID, децембар 2007.)Приручник за обуку штабова ЦЗ (Миле Мандић и др, Завод за уџбенике и наставна средства Београд, 1983)Развојни план општине Сента 2007-2013 (донет 29.12.2006.)Просторни план општине Сента („Сл. лист општине Сента“ бр. 7/08)Генерални план насеља Сента („Сл. лист општине Сента“ бр. 7/08)Планови општег уређења насеља Горњи Брег, Торњош, Кеви и Богараш („Сл. лист општине Сента“ бр. 7/08)

План одбране од поплава,План заштите од суше

Закон о водама ("Службени гласник РС", бр. 46/91, 53/93 и 54/96)Општи план за одбрану од поплава за период од 2008. до 2013. године ("Сл. гласник РС", бр. 60/08)Оперативни план одбране од поплава за 2009. годину („Сл. гласник РС“ бр. 4/09)Правилник за одбрану од поплава ДТД ВП ДОО Сента

План заштите од Приручник за спасавање из рушевина (Ибро Кусумачић и Стеван

6

земљотреса Шалингер, Завод за уџбенике и наставна средства Београд, 1985)

План заштите од пожара и експлозија

Закон о заштити од пожара ("Сл. гласник СРС " бр. 37/88 и "Сл. гласник РС" бр. 53/93, 67/93, 48/94 и 101/05)Закон о експлозивним материјама, запаљивим течностима и гасовима ("Сл. гласник СРС" бр. 44/77, 45/85, 18/89 и "Сл. гласник РС" бр. 53/93, 67/93 и 48/94)Закон о промету експлозивних материја ("Сл. лист СФРЈ" бр. 30/85, 6/89 и 53/91, "Сл. лист СРЈ" бр. 24/94, 28/96 и 68/02)

План заштите од штетних материја

Закон о заштити животне средине („Сл. гласник РС бр. 135/04)

План заштите од епидемија,План медицинске помоћи

Закон о заштити становништва од заразних болести („Сл. гласник РС“ бр. 125/04)Закон о санитарном надзору („Сл. гласник РС“ бр. 125/04)Закон о здравственој заштити („Сл. гласник РС“ бр. 107/05)

План заштите од заразних болести животиња

Закон о ветеринарству (Сл. гласник РС“ бр. 91/05)

План заштите од биљних болести

Закон о заштити биља („Сл. гласник СРЈ“ бр. 24/98, 26/98 и „Сл. гласник РС“ бр. 101/05)

План заштите од саобраћајних несрећа

Закон о безбедности саобраћаја на путевима („Сл. гласник РС“ бр. 41/09)Закон о јавним путевима („Сл. гласник РС“ број 101/05 и 123/07)Закон о превозу опасних материја ("Сл. лист СФРЈ" бр. 27/90, 45/90, "Сл. лист СРЈ", бр. 24/94, 28/96, 21/99, 44/99 и 68/02)Закон о безбедности у железничком саобраћају („Сл. лист СРЈ“ бр. 60/98 и 36/99)Закон о поморској и унутрашњој пловидби ("Сл. лист СРЈ" бр. 12/98, 44/99, 74/99 и 73/2000 и "Сл. гласник РС" бр. 101/05 и 85/05)

План заштите од снежних наноса и поледице

Оперативни план зимске службе на територији општине Сенте од 15.11.2009. до 31.03.2010. године (од 13.11.2009. године)

План збрињавања угрожених и пострадалих лица

Закон о социјалној заштити и обезбеђивању социјалне сигурности грађана („Сл. гласник РС“ бр. 36/91, 79/91, 33/93, 53/93, 67/93, 46/94, 48/94, 52/96, 29/01, 84/04, 101/05 и 115/05 )

План асанације терена

Закон о комуналним делатностима („Сл. гласник РС“ бр. 16/97 и 42/98)

Нови закони који се још не примењују

Закон о ванредним ситуацијама („Сл. гласник РС“ бр. 111/09)примењује се од 6.07.2010. године, а рок за усклађивање аката општине је 6 месеци након доношења подзаконских акатаЗакон о заштити од пожара („Сл. гласник РС“ бр. 111/09) примењује се од 06.10.2010. године

У плану су коришћени званични бројчани и други подаци надлежних органа или процене на основу званичних података надлежних органа.

У појединим табелама недостају одређени подаци, пошто нека правна лица нису доставила Општинском штабу за ванредне ситуације тражене податке.

7

2.2.3. Скраћени називи

Пуни назив Скраћени називОпштински штаб за управљање у ванредним ситуацијама

Општински штаб за ванредне ситуације

Цивилна заштита ЦЗМинистарство унутрашњих послова МУПМУП Ватрогасно-спасилачко одељење Сента МУП ВСО СентаСкупштина општине СОМесна заједница МЗАкционарско друштво АДДруштво са ограниченом одговорношћу ДООДунав-Тиса-Дунав Водопривредно ДОО Сента ДТД ВП ДОО Сента

2.3. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД ЕЛЕМЕНТАРНИХ НЕПОГОДА – ОПШТИ ДЕО

2.3.1. ПОЛОЖАЈ И ОСНОВНЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ ТЕРИТОРИЈЕ ОПШТИНЕ

2.3.1.1. Природни ресурси

Ресурси Елементи Карактеристике

Лична карта општине

Положај На северу Војводине и Бачке, на десној обали ТисеПовршина (hа) 29.350; КО: Сента 15.750, Торњош 13.268, Батка 332Становника 24.457 (2007); 83 стан./км2

Становништво насеља (2007)

Градско насеље: Сента 19.448 становникаСеоска насеља: Горњи Брег 1.784, Торњош 1.714, Кеви 823, Богараш 688

Геолошка грађа

Старост и врста стена на површини

Лесна зараван: плеистоцени лесЛесна тераса: плеистоцене лесоидне глине, барски лес и слатине Алувијална раван: холоцени речни наноси, пешчани спрудови, песковите глине и седименти мртваја

Сеизмичке карактеристике

Тектонско спуштање дуж реке Тисе. Максимални земљотрес за повратни период од 100 година: 7 степени MCS скале

Рељеф

Бачка лесна зараван (68 %)

Западни и средишњи део општине на 93-111 м н. в.На заравни се налазе сеоска насеља.

Бачка лесна тераса (20 %)

Источни део општине на 81-83 м н. в. На тераси се налази већи део атара и грађевинског реона Сенте

Алувијална ра-ван Тисе (12 %)

Источни део општине на 75-79 м н. в. У равни се налази мањи део атара и грађевинског реона Сенте

Клима Умерено-континентална

Скоро континентална (степска) клима. Просечна годишња температура 11о C. Просечна годишња количина падавина мала: 542 мм.

ХидрографијаРеке

Тиса (977 км) у општини 20,5 кмЧик (102 км) у општини 9 км, притока ТисеКалоча 12 км, завршава се у Округлој слатини

Канали Укупно 115,6 км, најдужи Честои канал (27 км)Језера Акумулација Светићево на реци Чик (1,5 км2 )

8

Мочваре Кружна, Слепа и Црна слатина код Горњег Брега

Земљиште

Типови земљишта

Чернозем 58,7 %, ливадске црнице 25,5 %, ритске црнице 6,2 %, алувијално земљиш. 5 %, слатине 3,7 %

Обрадиве повр-шине у ha (2007)

Укупно: 25.763 (87,8 % територије општине), од тога оранице и баште 25.156 (85,7 % општине)

Животна средина

Вегетација (ha) 2007: шуме 177, ливаде 189, пашњаци 623 Дивљач (2002) Зечеви 6.325, срне и срндаћи 833, фазани 1.785 и др.

Заштићена природна добра

Еколошки коридори реке Тисе и Чика, акумулација Светићево на Чику, Пана, Батка, Крстак, Кружна и Црна слатина, Народна башта

2.3.1.2. Друштвени ресурси

Области Елементи Карактеристике

Људски ресурси (2007)

Становника 24.457 становникаГустина насеље-ности (ста./км2)

Општина: 83 стан./км2

Грађевински рејони: Сента 1.500, сеоска насеља 626Полна структура Мушко 11.959 (48,9 %), женско 12.498 (51,1 %)

Старосна структура

Просечна старост: 41,4 године, индекс старости 110,5Предшколски узраст (до 7 година): 1.643 (6,7 %)Основношколски узраст (7-14 година): 2.127 (8,7 %)Старо становништво (преко 65 година): 4.199 (17,7 %

Радна снагаРадно способни узраст (15-65 година): 16.488 (67,4 %)Број запослених 6.156 (25,2 % становника)Незапослени 2.302 (9.4 % становника)

Пензионери 5302 (21,7 % становника)

Структура запослених

Пољопривреда 8,2 %, индустрија 27 %, грађевинарство 1,2 %, трговина и угоститељство 13 %саобраћај и везе 5,3 %, финансије 3,6 %, државна управа 4,1 %, образовање 9,1 %, здравство и социјални рад 9,7 %, приватни предузетници 17,7 %

Привредни ресурси

Структура народног дохотка (2004)

Пољопривреда 22,7 %, индустрија 53,2 %, грађевинарство 0,7 %, трговина и угоститељство 18 %саобраћај и везе 3,9 %, остало 1,5 %.

Доходак (2004) Народни доходак по становнику: 133 % просека РС

Привредни субјекти (2006)

Укупно 680: од тога пољопривреда 26, индустрија 122 грађевинарство 33, трговина и угоститељство 330, саобраћај и везе 56, некретнине 70, остало 53

Привредне зоне (у ha)

Грађевински рејони 1.884, зонe пољопривреде 25.904 (углавном њиве; воћњаци и виногради у Макошу и Пани), радне зоне ван грађевинских рејона 252 (13 зона, углавном пољоприврeдне економије и циглане)Грађевински рејон Сенте: 1.280, од тога радне зоне 165 (центар града, јужна и западна индустријска зона)

Саобраћајна инфра-структура

Путеви (км) Магистрални 9, регионални 32, локални 25Пруге (км) Чока-Сента-Суботица 15 кмМост Друмско-железнички мост на Тиси код СентеРечни саобраћај Река Тиса 20,5 км, Пристаниште Потисје Сента

Остала инфра- Енергетска Дужина електромреже у општини око 400 км

9

структура

Гасоводи Више гасовода. У Сенти 1.529 прикључакаНафтовод Нафтовод Надрљан-Нови СадТопловоди У Сенти 2.100 прикључака, главни вод 2250 м.Телекомуни-кације

Базне станице у Сенти (2). Оптички кабел Сента-Ада и Чока-Сента-Горњи Брег-Кањижа

Водовод Градски водовод у Сенти:7.327 домаћинстава (96,4 %)Канализација У Сенти прикључено 67,2 % домаћинставаНасипи Насип дуж десне обале Тисе у дужини од 23 кмСтанови (2002) Укупно 11.654, од тога у Сенти 9.367

Јавни ресурси

Образовање (2007)

11 вртића са 717 деце 7 основних школа са 1.979 ученика4 средње школе са 1.397 ученика

Здравство Здравствени центар Др Гере Иштван Сента са 565 запослених и Болницом у Сенти са 240 постеља

Споменици 12 споменика културе, од тога 8 од великог значаја

Повредивост урбаних простора (насеља) у ванредним ситуацијама

Изграђеност У зонама становања 6,2 % (Сента 8,8 %)Искоришћеност У зонама становања 7,7 % (Сента 11,5 %)

Централизација 79,5 % становника и већи део привреде је у Сенти Сва насеља имају само један центар - зону са централним садржајима и функцијама

Зонирање У Сенти су одвојене зоне центра, становања и рекреације од јужне и западне индустријске зонеУ селима су радне зоне (економије) ван насеља

Проходност саобраћајница

У Сенти 39 улица ужих од 9 м могу бити делимично затрпане рушевинама и непроходне за саобраћај

2.3.2. ИДЕНТИФИКАЦИЈА ВАНРЕДНИХ СИТУАЦИЈА

Учесталост + површина угроженог подручја х величина потенцијалне штете (јачина):

Ванредна ситуација Учесталост Подручје Јачина УкупноПоплаве од спољних вода - од реке Тисе 2 2 3 12Поплаве од нагомилавања леда на Тиси 1 2 3 9Поплаве од унутрашњих вода: подземне, атмосферске – кишница и снежница

3 2 2 10

Поплаве од бујица - набујалих потока - - - -Ерозија земљишта - спирања кишницом 1 1 1 2Суша 5 5 5 50Пожари и експлозије 5 4 5 45Земљотреси 1 5 2 12Снежни наноси и поледица 2 1 1 3Епидемије 2 3 1 5Заразне болести животиња 2 3 1 5Биљне болести 3 3 1 6Неконтролисано ослобађање штетних материја

1 1 1 2

10

2.3.3. ПРОЦЕНА СОЦИЈАЛНЕ УГРОЖЕНОСТИ У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА

Подручја од посебног значаја су она где су индивидуалне могућности за реаговање у случају ванредних ситуација мале, а опоравак највише зависи од помоћи државе.

Становништво ОдликеПодручје од

посебног значајаУгроженост

Просечна старост (2007)

Велика: 41,4 годинаТериторија општине

Старо становништво теже се спашава и мање може допринети заштити од непогода

Старије од 65 година (2002)

Велики проценат 4.199 (17,7 %)

Територија општине

Величина домаћистава (2002)

Веома мала: 2,57Територија општине

Мале старачке породи-це којима нема ко да помогне у непогодама

Пензионери (2007)Велики број: 5302 (21,7 % становника)


1/5 становника са мало средстава за опоравак након непогода

Прима социјалну помоћ (2007)

Велики број: 2.517 (10.5 % становника)

Територија опш-тине, нарочито МЗ Кертек

1/10 становника без средстава за опоравак након непогоде

Незапослени (2007)Велики број: 2.302 (9.4 % становника)

Територија опш-тине, нарочито МЗ Кертек

1/10 становника без средстава за опоравак након непогоде

Без аутомобила (2007)

4.510 домаћинстава (47.3 % домаћин.)


½ домаћинстава без могућности превоза у току опасности

Станови од нетврдог материјала (2002)

Велики број: 5.051(43,3 % кућа)

Територија општине, нарочито сеоска насеља

½ кућа подложна оштећењу од елемент-арних непогода

Станови грађени пре 1945. године (2002)

Велики број: 3.387 кућа (30 %)

1/3 кућа због старости осетљиве на непогоде

Станови у приземљу (2002)

Велики број: 9.104 (82.7 %)

Територија опш-тине, нарочито сеоска насеља

4/5 кућа без спрата за склањање у току поплаве

Ненастањени станови за становање (2002)

Велики број: 1.155 (10.5 %)


1/10 кућа без заштите у току елементарних непогода

% осигураних станова (2009)

Мали број: 1.669 (16,6 %)

Само код ДДОР Нови Сад - Сента

У случају оштећења нема надокнаде штете

Викендице (2002) 604 Сенћански ритВикендице без заштите у току поплаве

% неписмених (2002) Веома мали: 1.5 % Територија општине

Повољно за спровођење мера заштите

Националне мањине (2002)

Мађари 80.5 %Територија општине

Могућа језичка баријера у случају помоћи са стране

11

2.3.4. ПРОЦЕНА СОПСТВЕНИХ СНАГА У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА

2.3.4.1. Потребе и могућности за организовање мера заштите и спасавања

Мера Садржај мере

ПревенцијаИдентификација ризика од елементарних непогода и спречавање последица елементарних непогода

Спремност Планирање и организовање заштите од елементарних непогодаРеаговање Спровођење оперативних мера заштите од елементарних непогодаУблажавање Смањење последица елементарних непогодаСанација Враћање комуналне инфраструктуре и услуга у нормално стање

2.3.4.2. Преглед органа и предузећа која се могу ангажовати у ванредним ситуацијама

Орган, јединица, установа, предузеће Људи Задатак Општински штаб за цивилну заштиту Руковођење цивилном заштитомЈединице цивилне заштите Заштита и спасавањеОпштински штаб за ванредне ситуације 18 Руковођење МЗ и предузећима Скупштина општине и Општинско веће 11 Функционисање општинске управеОпштинска управа 103 Извршавање послова општине Радне јединице 300 Учешће у заштити и спасавањуМесне заједнице (7) 35 Учешће у заштити и спасавањуДТД ВП ДОО Сента 59 Одбрана од поплаваМУП - Полицијска станица Сента Мере безбедностиМУП - ВСО Сента 8 Заштита и спасавањеЈавно комунално-стамбено предузеће 114 Учешће у заштити и спасавањуЈавно предузеће Елгас Сента 39 Учешће у заштити и спасавањуКомпанија Војпут АД Суботица Проходност саобраћајницаОпштинска организација Црвеног крста 12 Медицинска помоћ, збрињавањеЗдравствени центар Др Гере Иштван 565 Медицинска заштитаВетеринарска станица ДОО Сента 13 Ветеринарска заштитаПољопривреда АД Сента 266 Учешће у заштити и спасавањуПотисје пристаниште АД Сента 46 Учешће у заштити и спасавањуСевертранс ДОО Сента 33 Превоз људстваФабрика шећера ТЕ-ТО АД Сента 202 Учешће у заштити и спасавањуЖитопромет-млин АД Сента 208 Учешће у заштити и спасавањуAlltech-Fermin AD Senta 256 Учешће у заштити и спасавањуJT International AD Senta 159 Учешће у заштити и спасавањуТамп АД Сента 78 Учешће у заштити и спасавањуРадно способни грађани (15-65 година) 16.448 Учешће у заштити и спасавању

Цивилна заштита и МУП учествују у складу са Планом одбране Републике.

2.3.4.3 Преглед материјалних средстава за заштиту и спасавање

Материјално срество Број (2007) Обезбеђују Теретна возила 398 Органи, предузећа и грађани

– власници односно корисници материјалних

Специјална теретна возила 29Радна возила 1

12

средстава

Трактори (2004) 1872Прикључна возила (2004) 1420Аутобуси 13Пловна возила (чамци, бродови) 430 Удружење риболоваца Сента

2.3.5 ЗАКЉУЧАК ПРОЦЕНЕ

Питање ЗакључакНајугроженији реони Грађевински рејон Сенте и Сенћански рит

Интезитет опасностиНајвећи код поплава, суше, пожара, земљотреса и епидемија

Могући број жртава у људству

Могући број погинулих: минимални (5-20 лица) по једном акциденту. Код епидемија проценат смртности зависи од врсте болести.Могући број повређених: до 400 углавном лакше повређених. Код епидемија и преко 50% грађана углавном лакше оболелих.

Могућа материјална штетаВелика, нарочито у случају поплаве, суше, земљотреса, пожара, заразних болести животиња и биљних болести

Објективни услови за спречавање опасности

Елементарне непогоде није могуће потпуно спречити, али се спровођењем превентивних мера могу смањити последице

Снаге и средства у општини за ублажавање и отклањање непосредних последица

У општини постоје снаге и средства за отклањање већине последица елементарних непогода у ванредним ситуацијама

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ специјализованих предузећа и снага за заштиту и спасавање из других општина, као и надлежних републичких органа и организација

2.4. МЕРЕ ПРИПРАВНОСТИ

2.4.1. Преглед мера приправности

Степен МереЗадаци и начин

извршењаИзвршиоци мера

приправностиРок

h

Први степен

Увођење редовне одбране од поплава

Осматрање насипа, рад црпних станица

ДТД ВП ДОО Сента одмах

План заштите и спасавања

Ажурирање Плана са новом ситуацијом


24

Увођење дежурства24 h дежурство у одре-ђеним јавним службама

Јавна предузећа и установе

одмах

Превентивне мереСпровођење појачаних превентивних мера

Јавна предузећа и установе

24

Други степен

Увођење ванредне одбране од поплава

Осматрање насипа, рад црпних станица

ДТД ВП ДОО Сента одмах

Дежурство у општини Сента

Увођење 24 h дежур-ства у згради СО Сента


одмах

Непосредна опас-ност од елементарне непогоде

Спровођење мера за случај непосредне опасности

Према Плану заштите и спасавања

8

13

Провера људства и средстава

Утврђивање тренутног броја људи и средстава за заштиту и спасавање

Месне заједнице и предузећа

24

Трећи степен

Дежурство у месним заједницама и предузећима

Увођење 24-часовног дежурства у градским МЗ и предузећима

Месне заједнице и предузећа

одмах

Информисање грађана о опасности од елементарних непогода

Информације даје председник општине и Општински штаб за ванредне ситуације

Пансат ДОО,Sabotronic DOO,No Limit Radio DOO, Су-Инфо Медиа ДОО

одмах

Мере када наступи елементарна непогода

Спровођење мера реаговања када наступи елементарна непогода

По Плану заштите и спасавања

одмах

Узбуњивање становништва

Узбуњивање станов-ништва о опасности од елементанре непогоде

Министарство одбране – реферат Сента

одмах

Одлука о мобилиза-цији (доноси председник СО)

Мобилизација појединих МЗ, предузе-ћа и радних јединица

Месне заједнице, предузећа и Курирска служба општине

6

Предлог за употребу јединица цивилне заштите

Предлог се упућује Општинском штабу за цивилну заштиту


одмах

2.4.2. Увођење мера приправности

Задатак Начин извршења Извршиоци

Увођење мера приправности

У случају повећане опасности од елементарне непогоде:уводе се поједине мере првог степена


У случају непосредне опасности од елементарне непогоде: уводе се поједине мере другог степенаКада је наступила или је очигледно да ће наступити елементарна непогода:уводе се све мере трећег степена, осим по потреби узбуњивање и мобилизација

Преношење мера приправности

Позивање извршиоца мера телефоном и писмено уручење мера у згради СО Сента

Општински штаб за ванредне ситуације, Општинска управа

Извештавање о спровођењу мера

Писмени извештај се подноси Општинском штабу за ванредне ситуације најкасније1 час након истека рока за извршење мера

Савети месних заједница и предузећа

2.4.3. Преглед извршиоца мера приправности

Орган, предузеће Адреса (Сента) Телефон Извршилац мераОпштинско веће Главни трг 1 813-574 Ширкова АникоОпштински штаб за ванредне ситуације

Главни трг 1 813-574 Ширкова Анико

Општинска управа Главни трг 1 813-574 Јанкович Роланд

14


Главни трг 1 815-759 Јајић Ратомир

ДТД ВП ДОО Сента Кеј Тисин Цвет 6 812-835 Предраг УгаракСавет МЗ Центар-Топарт

Радноти Миклоша 15 811-424 Кошицки Андраш

Савет МЗ Тисапарт-Алвег

Карађорђева 39 811-247 Ренко Агнеш

Савет МЗ Кертек Јожеф Атиле 54 821-015 Рац Сабо Марта

Савет МЗ Горњи БрегГорњи Брег, Мали Сокак 59

843-012 Бобан Јожеф

Савет МЗ ТорњошТорњош, Светог Стевана 7

841-002 Маћко Арпад

Савет МЗ Кеви Кеви, Арањ Јаноша 2 846-014 Перпауер АтилаСавет МЗ Бачка - Богараш

Богараш, Маршала Тита 29

843-044 Аго Ђерђ

Јавно комунално-стамбено предузеће

Илије Бирћанина 2 814-323 Бодо Јожеф

ЈП Елгас Сента Микасата Калмана 37 815-223 Миша ШиркаЗдравствени центар Др Гере Иштван Сента

Златне Греде 20 815-211 Тари Јене

Ветеринарска станица Сента ДОО

Поштанска 41 811-113 Бабин Нестор

Севертранс ДОО Сента ЈНА 2 812-043 Оливера ИвковићФабрика Шећера ТЕ-ТО АД Сента

Златне Греде 6 815-215 Раденковић Љубиша

Житопромет-млин АД Сента

Арпадова 104 814-334 Радослав Витомировић

Пристанише Потисје АД Сента

Пристанишна 1 815-233 Бранко Трандафил

Пољопривреда АД Сента

Поштанска 25 812-569 Буквић Драгољуб

Alltech-Fermin AD Senta Карађорђева 115 815-131 Ујвари ТиборJT International AD Senta

Суботички пут 17 812-764 Тамер Тецирлиоглу

Тамп АД Сента Еугена Савојског 8 815-221 Нестор ЧобановПансат ДОО Сента Петефи Шандора 8 811-488 Ласло КрежоSabotronic DOO Senta - – Cablenet Senta

Јесења 18 815-307 Драган Бркан

No Limit Radio DOO Вука Караџића 23 827-545 Мирела МачакСу-Инфо Медиа ДОО Сента - Суперинфо

Танчић Михаља 2 815-411 Хорват Каталин

2.5. МОБИЛИЗАЦИЈСКИ ПЛАН

2.5.1. Упутство за извршење мобилизације

Мере Начин извршења Извршиоци

Курирска служба општине

Врши позивање чланова Општинског штаба за ванредне ситуације, радника Општинске управе и припадника радних јединица

Општинска управа

15

Одлука о мобилизацији

Председник СО Сента доноси Одлуку о мобилизацији органа општине, појединих Савета МЗ, предузећа и радних јединица


Мобилизација Општинског штаба

Мобилизација Општинског штаба за ванредне ситуације у року од 1 часа

Курирска служба општине

Преношење наређења за мобилизацију

Позивање извршиоца мобилизације телефоном у зграду СО Сента и уручење писменог наређења за мобилизацију са конкретним задацима у заштити и спасавању

Општински штаб за ванредне ситуације преко Општинске управе

Извршилац мобилизације

Извршилац мобилизације је одговорно лице у Општинској управи, Савету МЗ и предузећу Општинска

управа,Савети МЗ и предузећаЦиљ мобилизације

Окупљање радника и чланова органа ради пријема задатака и одлазак на извршење задатака наведених у наређењу за мобилизацију

Позивање чланова Савета МЗ и радника предузећа

Позивање радника и материјалних средстава врши курирска служба коју образује Савет МЗ и предузеће

Савети МЗ и предузећа

Шема размештајаМобилизацијско збориште је седиште Општинске управе, Савета МЗ и предузећа

Општинска управа,Савети МЗ и предузећа

Рок извршења мобилизације

6 часова

Мере безбедности Физичко обезбеђење мобилизацијског местаИзвештај о извршеној мобилизацији

Писмени извештај се подноси Општинском штабу за ванредне ситуације, најкасније 1 час након истека рока за мобилизацију

Мобилизација цивилне заштите и МУП ВСО Сента

По потреби, Општински штаб за ванредне ситуације упућује предлог Општинском штабу ЦЗ за мобилизацију јединица ЦЗ, и МУП Одељењу за ванредне ситуације Кикинда за мобилизацију ВСО Сента


Општа или делими-чна мобилизација радно способних грађана старијих од 16 година

На основу јавног позива Општинског штаба за ванредне ситуације, преко средстава јавног информисања, да се јаве у реон зграде месне заједнице на чијем подручју станују

Општински штаб за ванредне ситуације, Савети МЗ

2.5.2. Списак извршиоца мобилизације

Орган, предузећеБројлица

Адреса (Сента) Телефон Извршилац

мобилизацијеОпштинско веће 11 Главни трг 1 813-574 Ширкова АникоОпштински штаб за ванредне ситуације

18 Главни трг 1 813-574 Ширкова Анико

Општинска управа 103 Главни трг 1 813-574 Јанкович РоландРадне јединице 300 Главни трг 1 813-574 Ширкова АникоДТД ВП ДОО Сента, Осма-трачка и Оперативна служба

67 Кеј Тисин Цвет 6 812-835 Предраг Угарак

Општински штаб ЦЗ Главни трг 1 815-759 Јајић РатомирМУП - ВСО Сента 8 Поштанска 12 815-799 Рудич ШандорСавет МЗ Центар-Топарт 5 Радноти Миклоша 811-424 Кошицки Андраш

16

15Савет МЗ Тисапарт-Алвег 5 Карађорђева 39 811-247 Ренко АгнешСавет МЗ Кертек 5 Јожеф Атиле 50 821-015 Рац Сабо МартаСавет МЗ Горњи Брег

5Горњи Брег, Мали Сокак 59

843-012 Бобан Јожеф

Савет МЗ Торњош5

Торњош, Светог Стевана 7

841-002 Маћко Арпад

Савет МЗ Кеви5

Кеви, Арањ Јаноша 2

846-014 Перпауер Атила

Савет МЗ Бачка - Богараш 5Богараш, Маршала Тита 29

843-044 Аго Ђерђ

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

114 Илије Бирћанина 2 814-323 Бодо Јожеф

ЈП Елгас Сента 39 Миксата Калмана 2 815-223 Миша ШиркаЗдравствени центар Др Гере Иштван Сента

565 Златне Греде 20 815-211 Тари Јене

Ветеринарска станица Сента ДОО

13 Поштанска 41 811-113 Бабин Нестор

Севертранс ДОО Сента 33 ЈНА 2 812-043 Оливера ИвковићПристанише Потисје АД Сента

46 Пристанишна 1 815-233 Бранко Трандафил

Фабрика Шећера ТЕ-ТО АД Сента

202 Златне Греде 6 815-215Раденковић Љубиша

Житопромет-млин АД Сента 208 Арпадова 104 814-334Радослав Витомировић

Пољопривреда АД Сента 266 Поштанска 25 812-569 Буквић ДрагољубAlltech-Fermin AD Senta 256 Карађорђева 115 815-131 Ујвари Тибор

JT International AD Senta 159 Суботички пут 17 812-764Тамер Тецирлиоглу

Тамп АД Сента 78 Еугена Савојског 8 815-221 Нестор ЧобановУкупно лица 2.488

2.5.3. Лична и материјална формација органа и предузећа која се мобилишу

Орган, предузеће Формацију чиниОпштинско веће Одлука о именовању чланова Општинског већаОпштински штаб за ванредне ситуације

Одлука о формирању штаба за ванредне ситуације

Општинска управа и предузећа

Систематизација радних места и списак материјалних средстава с којима располажу

Штабови и јединице ЦЗ и МУП ВСО Сента

У складу са планом одбране Републике

Месне заједнице Одлука о формирању Савета

17

2.5.4. Лична и материјална формација водова радних јединица

Људство и материјална средства вода

бројНачин попуне

Људства Материјалних средставаКомандир вода 1 Од незапослених

радно способних мушкараца до 40 година, који нису распоређени у цивилну заштиту

Потребне алате обезбеђују Пољопривреда АД, Житопромет-млин АД, Шећерана ТЕ-ТО АД и друга предузећа

Радника 29Укупно људство 30Лопата 15Ашов 15Крамп, будак 3Мобилизацијско збориште Зграда месне заједнице на чијом подручју се врше радови

Задатак водаРадови на спречавању, заштити и отклањању непосредних последица од елементарних непогода

Број водова По потреби – максимално 10 водова (300 људи) Именовање командира вода Командант Општинског штаба ЦЗФормирање и мобилизација У случају непосредне опасности од елементарне непогодеКо формира водове Општински штаб за ванредне ситуације

На основу чегаНа основу списка незапослених у Националној служби за запошљавање – испостава Сента

Додатни начин попуне људством

Лица на цивилном служењу војног рока у општини Сента, које позива Реферат за ванредне ситуације СентаНа основу јавног позива Општинског штаба за ванредне ситуације

2.6. ОПШТЕ ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ

2.6.1. РУКОВОЂЕЊЕ У ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА

2.6.1.1. Шема руковођења

Република Србија Општина Сента

Министар-ство одбране

МУП Републике

Србије

Министар-ство за водо-

привреду

Председник СОПредседник општине

Општинско веће и општинска управа

Општински штаб за ЦЗ

Полицијска станица Сента

ДТД ВП ДОО Сента

Општински штаб за ванредне ситуацијеМесне

заједницеПредузећа

Радне јединице

Јединице ЦЗМУП –

Ватрогасно-спасилачко

одељење Сента

Осматрачка и Оперативна

служба

Укупно 7 Савета МЗ

Укупно 12 предузећа по

плану мобилизације

Укупно 10 водоваРадне

јединице

Мобилизацију радних јединица наређује и врши општина Сента. Након мобилизације радним јединицама по правилу руководи Општински штаб цибилне заштите. Општински штаб ЦЗ може постављати задатке месним заједницама и предузећима.

2.6.1.2. Обим и првенство учешћа снага и средстава у ванредним ситуацијама

Редослед Снаге и средства за одбрану Одлука о учешћу1 Општински штаб за ванредне ситуације Председник општине

18

Председник општине2 Општинско веће и Општинска управа

3Предузећа која се баве заштитом и спасавањем као својом редовном делатношћу

4МУП - Полицијска станица и Ватрогасно-спасилачка јединица Сента

МУП Србије

5 Месне заједнице (савети и екипе)Председник СО Сента

6 Материјална средства појединих предузећа

7Општински штаб цивилне заштите и специјализоване јединице цивилне заштите

Министарство одбране

8 Радне јединице Председник СО Сента9 Све јединице цивилне заштите Министарство одбране10 Сва предузећа (по мобилизацијском плану) Председник СО Сента11 Војска Србије (по потреби) Министарство одбране12 Сви грађани обвезници радне обавезе Председник СО Сента

По потреби редослед учешћа може бити измењен Председник СО Сента

2.6.2. ОПШТЕ ПРЕВЕНТИВНЕ МЕРЕ

Мера Задатак Извршиоци

Израда ПланаИзрада плана заштите и спасавања од елементарних непогода

Општински штаб за ванредне ситуације,предузећа,савети месних заједницаУсклађеност Плана

Усклађивање планова месних заједница и предузећа са Планом општине

Распоређивање и попуна

Распоређивање људства и материјалних средстава за заштиту и спасавање Предузећа и Савети МЗ

преко Војног одсека Сента

Распоређивање људства из резервног састава и материјалних средстава из пописа

Припрема предузећа и месних заједница

Припрема предузећа и месних заједница за заштиту и спасавање

Предузећа,Савети месних заједница

Сарадња са другим органима

Сарадња са МУП, Министарством одбране и Општинским штабом ЦЗ


Сарадња са другим општинама и другим државним органима

Општинско веће

2.6.3 ОБАВЕШТАВАЊЕ, УЗБУЊИВАЊЕ И ОДРЖАВАЊЕ ВЕЗА

За информисање становништва одговоран је орган Општинске управе надлежан за информисање.

Мера Начин извршења Извршиоци

Информисање становништва о опасности од елементарних непогода и стању у општини у току заштите и спасавања

Информације даје председник општине и Општински штаб за ванредне ситуације

Пансат ДОО Сента, Sabotronic DOO Senta,No Limit Radio DOO, Senta

Ванредно издање Супер-инфо Су-Инфо Медиа ДООПреко званичног сајта СО Општинска управа

Узбуњивање становништва о опасности од елементарне непогоде путем сирена

На предлог Општинског штаба за ванредне ситуације


Везе између учесника у одбрани од поплава

Телефоном и курирском службом Општинске управе

Општинска управа, централа: 813-574

19

2.6.4. МЕРЕ БЕЗБЕДНОСТИ

Мере Задаци ИзвршиоциОграничење кретања

Ограничење и забрана кретања становништва у зони угроженој од елементарне непогоде

МУП Полицијска станица Сента

Регулисање саобраћаја

Обезбеђење праваца за кретање спасилачких возила и јединица, превоз угроженог становништва и материјалних добара и превоз материјала потребног за заштиту и спасавње Забрана саобраћаја у зони угроженој од елементарне непогоде

Физичко обезбеђење

Обезбеђење реда и мира у рејону акције заштите и спасавањаЗабрана приступа и удаљавање непозваних лица из зоне угрожене од елементарне непогоде Обезбеђење материјалних добара од крађе у зони угроженој од елементарних непогода

2.6.5. ПРЕВОЗ, ИСХРАНА И СМЕШТАЈ МОБИЛИСАНОГ ЉУДСТВА

За спровођење одговоран је орган Општинске управе надлежан за саобраћај. Превоз, исхрана и смештај обезбеђује се за људство које је мобилисано од стране надлежног органа.

Мере Задаци Извршиоци

Превоз Превоз већег броја људи до удаљених локација акције заштите и спасавања (насипи, пожари и друге несреће ван насеља)

АД Севертранс Сента

Исхрана Обезбеђење једног оброка дневно за људство које учествује у заштити и спасавању, и то у близини локације акције заштите и спасавања

Дечји вртић Снежана Сента, Гимназија Бољаји Сента

Смештај

Због мале територије општине и обезбеђеног превоза, не планира се смештај људства, осим ако су услед елементарне непогоде остали без куће или стана, када се примењује План збрињавања

По Плану збрињавања

2.6.6. ОПШТЕ МЕРЕ САНАЦАЦИЈЕ И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ПОПЛАВЕ

За спровођење мера одговоран је орган Општинске управе надлежан за комуналне послове.

2.6.6.1. Санација и редовно функционисање јавних служби

Мера Задатак Извршиоци Водовод Снабдевање пијаћом водом


Канализација Одвођење отпадне воде и кишницеСмеће Изношење смећа

СтрујаСнабдевање електричном енергијом

Електровојводина ДОО – ЕД Суботица

Гас Снабдевање гасом ЈП Елгас СентаПошта и телефон Пружање ПТТ услуга Телеком Србија АД,

20

ЈП Поште Србије – Пошта Сента

Путеви и улицеФункционисање друмског саобраћаја

АД Компанија Војпут,Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

Железничке пругеФункционисање железничког саобраћаја

ЈП Железнице Србије

Трговина Снабдевање храном Сента-Промет АДГориво Снабдевање нафтиним дериватима АД НИС Нови Сад

Здравство Здравствена заштитаЗдравствени центар Др Гере Иштван Сента

Социјална заштита

Пружање социјалне заштите Центар за социјални рад Сента

Образовање

Редовни рад основних школа Основна школа Стеван Сремац

Редовни рад средњих школа

Гимназија Сента, Гимназија Бољаји СентаСредња медицинска школа, Економско-трговачка средња школа Сента

ОбдаништаСмештај деце у предшколске установе

Дечји вртић Снежана Сента

ИнформисањеОбавештавање становништва о ситуацији у општини

Sabotronic DOO Senta, Пансат ДОО Сента,No Limit Radio DOO, SentaСу-Инфо Медиа ДОО Сента

2.6.6.2. Мере за социјално угрожене категорије становништва

Подручје Категорија Број Мера Извршиоци


Стари преко 65 г. 4.199 Обилазак критич-них категорија, позивање ради утврђивања потреба за помоћ

Центар за социјални рад,ОО Црвеног крста,Савети МЗ, Национална служба за запошљавање,Савез пензионера Сента

Пензионери 5302Примају социјалну помоћ

2.517

Незапослени 2.302

2.6.6.3. Потребе за пружањем хитне помоћи

Мера Задатак Извриоц

Процена последица Процена последица елементарне непогоде на територији општине Општинско веће,

Општински штаб за ванредне ситуације, Сва одељења СОПроцена потреба за помоћ

Процена потреба за помоћ од Војске Србије, покрајинских и републичких органа

Тражење помоћиПо потреби, упућивање захтева за помоћ


2.6.6.4. Процена штете

Мера Задатак Извриоци Процена штете од елеметарне непогоде

Процена настале штете од елемен-тарних непогода у складу са законом

Стручна комисијаСО Сента

21

Захтев за помоћ покрајини и републици

У случају штете веће од 10 % националног дохотка општине

Скупштина општине

Прикупљање и расподела хуманитарне помоћи

Прикупљање и расподела пристигле помоћи најугроженијим категоријама становништва

ОО Црвеног крста и друге хуманитарне организације

2.7. ПРЕГЛЕД СНАГА И СРЕДСТАВА ЗА ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ

2.7.1. Преглед органа и предузећа за заштиту и спасавање

Назив Адреса (Сента) Телефон Људи Одговорно лице Општинско веће Сента Главни Трг 1 813-574 9 Ширкова АникоОпштински штаб за ванредне ситуације

Главни Трг 1 813-574 18 Ширкова Анико

Општински штаб за ЦЗ Главни Трг 1 815-759 Јајић РатомирОпштинска управа Сента Главни Трг 1 813-574 103 Јанковић РоландСавет МЗ Центар-Топарт Сента

Радноти Микоша 15 811-424 5 Кошицки Андраш

Савет МЗ Тисапарт-Алвег Сента

Карађорђева 39 815-842 5 Ренко Агнеш

Савет МЗ Кертек Сента Јожеф Атиле 54 821-015 5 Рац Сабо Марта

Савет МЗ Горњи БрегГорњи Брег, Мали Сокак 59

843-012 5 Бобан Јожеф

Савет МЗ ТорњошТорњош, Светог Стевана 7

841-002 5 Маћко Арпад

Савет МЗ КевиКеви, Арањ Јаноша 2

846-014 5 Перпауер Атила

Савет МЗ Бачка - БогарашБогараш, Маршала Тита 29

843-044 5 Аго Ђерђ

Агросун ЗЗ Сента Дожа Ђерђа 32 815-811 41 Месарош КарољAlltech-Fermin AD Senta Карађорђева 115 815-131 256 Ујвари ТиборБољаји Гимназија за талентоване ученике Сента

Поштанска 18812-025816-666

30 Гајда Атила

Витулус Ветеринарска станица ДОО Сента

Арпадова 70а 817-046 Биачи Золтан

Војводинашуме ЈП – ШУ Суботица Суботица

Суботица, Мајшански пут 145

577-300 Пеурача Срђан

Војпут Компанија АД Суботица – пункт Сента

Новосадски пут 72 815-843 Балог Небојша

Др Гере Иштван Здравствени центар Сента

Златне Греде 20 815-211 565 Тари Јене

ДТД ВП ДОО Сента Кеј Тисин цвет 6 812-835 67 Предраг Угарак Елгас ЈП Сента Миксата Калмана 37 815-223 39 Ширка МишаЕлектровојводина ДОО – Погон Сента

Суботички пут 21 815-115 Адам Јожеф

Житопромет-Млин АД Сента

Арпадова 104 814-334 208Витомировић Радослав

Задекс-семенар ДОО Сента Новосадски пут 76 16 Ситаш Агнеш

JT International AD Senta Суботички пут 21 812-764 159Тамер Тецирлиоглу

22

Кеви ДВД Кеви Кеви, 8. Октобра 3 - -Перпаурел Атила064-3646-827

МУП ВСО Сента Поштанска 12 815-799 8 Рудич ШандорМУП Полицијска станица Сента

Главна 1 815-113Милинков Драгољуб

Напредак ЗЗ Горњи БрегГорњи Брег, Дожа Ђерђа б.б.

843-066 11 Шандор Јожеф

No Limit Radio DOO Senta Вука Караџића 23 827-545 4 Мачак МирелаОпштинска организација Црвеног крста Сента

Главни трг 3 811-475 2 Фодор Вероника

Пансат ДОО Сента Петефи Шандора 8 811-488 7 Крежо ЛаслоПиетас ДОО Сента Новосадски пут б.б. 1 Гуљаш БелаПољопривреда АД Сента Поштанска 25 812-569 266 Буквић ДрагољубПривет Ветеринарска станица ДОО Сента

Кошут Лајоша б.б. 816-219 7 Хеинтицх Ласло

Пристаниште Потисје АД Сента

Пристанишна 1 815-233 43 Трандафил Бранко

Sabotronic DOO – Cablenet Senta

Јесења 18 815-307 17 Бркан Драган

Севертранс ДОО Сента ЈНА 2 812-043 33 Ивковић ОливераСента Ветеринарска станица ДОО Сента

Поштанска 41 811-113 13 Бабин Нестор

Сента ДВД Сента Поштанска 12 815-799 -Молнар Габор Ђула

Сента Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

Илије Бирчанина 2 814-323 114 Бодо Јожеф

Сента Пољопривредна стручна служба Сента

Поштанска 25 811-370 14 Адеми Наташа

Сента-Промет АД Сента Поштанска 13 815-849 158 Ђуровић ПредрагСента Удружење спорт-ских риболоваца Сента

Мадач Имре 20 815-681 - Вујачић Драган

Снежана дечји вртић Сента Златне Греде 7 815-112 101Гедошевић Валерија

Средња медицинска школа Сента

Главни трг 12 817-177 68 Нађабоњи Золтан

Стеван Сремац Основна школа Сента

Топартска 20 811-715 258 Шароши Габриела

Су-Инфо Медиа ДОО Сента

Танчић Михаља 2 815-411 3 Хорват Каталин

Тамп АД Сента Еугена Савојског 8 815-221 78 Чобанов Нестор Temporex AD Senta Суботички пут 19а 815-322 39 Секулић ИванTerra Formata AD Senta Карађорђева б.б. 827-550 42Тиса АД Сента Главни трг 11 812-368 42 Нађ Золтан

Торњош ДВД ТорњошТорњош, Петефи Шандора 13

841-036 - Бурањ Аурел

Фабрика шећера ТЕ-ТО АД Сента

Златне Греде 6 815-215 202Раденковић Љубиша

Центар за социјални рад Сента

Змај Јовина 37 812-559Поповић Милијана

23

2.7.2. Преглед материјалних средстава за заштиту и спасавање

Правно лице Возила и механизацијаАгросун ЗЗ Сента Трактор 5 Трак. приколица 7

Alltech-Fermin AD SentaКамион 1 Виљушкар 1 Трактор са прик. 1

Комби возило 1Путнич. возило 3

Мобилни агрегат 1Муљна пумпа 1

ЈП Војводинашуме – ШУ Суботица Суботица

Шумска дизалица 2

Цистерна за воду (6000 лит) 1

Лада нива 4

Војпут Компанија АД Суботица – шункт Сента

Камион плуг расипач 3

Утоваривач 1Полутеретно возило 1


Камион кипер 2 Камион са дизалицом 1 Утоваривач 1 Багер 4 Булдожер 3Трактор 7

Приколица 1Радна приколица 1 Мобилна пумпа (0,3 м3/s) 6 Мобилна пумпа (0,5 м3/s) 1

Комби возило 1Теренско возило 5 Моторни чамац 1 Путнич. возило 1Агрегат за осветљење 1

ЈП Елгас СентаКамион 2 Ровокопач 1

Теретно возило са дизалицом 1

Електровојводина ДОО – електродистрибуција Сента

Возило са хидрауличном платформом 2

Возило ТАМ са дизалицом 2

Приколица за превоз стубова 1

Житопромет-Млин АД Сента

Теретно возило за превоз хлеба 8

Трактор са приколицом 1

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента

Специјално санитетско возило 10

Теретно возило (0,5 т) 2 Путнич. возило 15

Електроагрегат 2 Мобилни елек-троагрегат 1

JT International AD SentaКамион са цирадом 1

Остали камион 1

МУП ВСО СентаВатрогасно возило 4Тегљач 1

Аутомеханичарске лестве 1Аутоцистерна 1

Техничко возило за спасавање 1

Пољопривреда АД СентаКамион кипер 2 Камионска приколица 1

Аутобус 1Минибус 1


Пристаниште Потисје АД Сента

Камион кипер 1 УЛТ 2

Багер 1Виљушкар 2

Севертранс ДОО Сента Аутобус 7 Минибус 2

Сента Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

Хидраулична дизалица са корпом 1 Камион за изношење смећа 5Багер 1

Цистерна за фекалије 1Путар 1Накладач 2Хидромек 1Трактор 1

Комби возило 1Путнич. возило 1Дизел агрегат 2Трофазна муљна пумпа 2

Сента-Промет АД Сента Теретно возило 2Теретно возило-хладњача 1

Путничко возило доставно 1

Тамп АД Сента Виљушкар 2

Terra Formata AD SentaУЛТ 1 Утоваривач 1


Виљушкар 1

24

Торњош ДВД ТорњошКомбиновано ватрогас. возило 1

Фабрика шећера АД ТЕ-ТО Сента

УЛТ 5Багер 2

Камион са цирадом 2


2.7.3. Склапање уговора о ангажовању снага и средстава у ванредним ситуацијама

Мере Задаци Извшиоци

Годишњи план јавних набавки

Доношење Годишњег плана потреба за закључивањем уговора са правним лицима ради ангажовања њиховог људства и материјалних средстава у заштити и спасавању у случају елементарних непогода


Јавна набавкаСпровођење поступка јавне набавка у складу са Законом о јавним набавкама

Комисија за јавне набавке Општинског већа

Склапање уговораЗакључивање уговора са правним лицима у складу са законом.

Председник општине

2. 8. ФИНАНСИЈСКИ ДЕО ПЛАНА

2.8.1. ПРОЦЕНА ВРЕДНОСТИ УГРОЖЕНИХ ДОБАРА И ШТЕТЕ

Пошто не постоје адекватни званични подаци, даје се непотпуна процена (доња граница вредности), само као основа за даљи рад на овом питању приликом усклађивања Плана са новим Законом о ванредним ситуацијама.

Елементарне непогоде

Угрожена материјална добра

Локација, врста и број материјалних добара

Процена вредности

(милиона дин.)

Процена могуће штете

(милиона дин.)

Поплаве

Халас Чарда: 300 викендица 300 150Сенћански рит: 114 станова, 120 викендица, сточни фонд 270, Фарма оваца Крстак, пољопривредни приноси на 2.500 ha ораница и воћњака

500 300

Макош: пољопривредни приноси на 300 ha ораница и воћњака

10 10

Батка: пољопривредни приноси на 300 ha ораница и воћњака

10 10

Суша Пољопривредни приноси на 26.386 ha ораница и воћњака

900Код смањења

приноса за 10 %:90 мил. дин.

Земљотреси

Сента: 3.449 станова и кућа од меканог материјала.Процењује се: разарање 172 стана, и тешко оштећење 1724 стана.

5.000 200

Снежни наноси и поледица

Моторна возила - -

25

Пожари и експлозије

Потенцијално је угрожена већина материјалних добара у општини. Највећа је вредност објеката у Сен-ти: Центар, Кеј Зорана Ђинђића, јужна и западна индустријска зона.

Веома велика: зависи од објек-та који је захва-

ћен пожаром или експлозијом

Веома велика: зависи од објек-та који је захва-

ћен пожаром или експлозијом

Ослобађање штетних материја

Највећа је вредност објеката у Сенти: Центар, Кеј Зорана Ђинђића, јужна и западна индустријска зона

Зависи од објекта где су

ослобођене штетне материје

Зависи од објекта где су

ослобођене штетне материје

Саобраћајне несреће

Моторна возила -Годишње:8 мил. дин.

Епидемије - - -Заразне болести животиња

Говеда 6.538, свиње 36.820, овце 4.089, живина 85.999

500 У случају уги-

нућа 10 % стоке:50 мил. дин.

Биљне болестиПољопривредни приноси на 26.386 ha ораница и воћњака

900Код смањења

приноса за 10 %:90 мил. дин.

2.8.2. ФИНАНСИЈСКИ ПЛАН ЗА СПРОВОЂЕЊЕ ПРЕВЕНТИВНИХ МЕРА

Елементарне непогоде

Превентивне мереПланирана средства за 2010. (хиљ. дин.)

Поплаве и суше

Функционисање ДТД ВП ДОО Сента (процена на основу пословног прихода у 2008.)

Укупно 180.000Одбрана од спољашњих вода

(15.000)

Одбрана од унутрашњих вода

(30.000)

Изградња редовног заштитног насипа на потезу високе обале Макош-Жути Брег (4.330 м), у складу са очекиваним тендером од стране Фонда за капитална улагања АП Војводине

60.000

Земљотреси - -Снежни наноси и поледица

Функционисање Зимске службе(средства из буџета општине за 2010.)

600

Пожари и експлозијеФонд противпожарне заштите(средства у буџету општине за 2010.)

1.305

Ослобађање штетних материја

- -

Саобраћајне несреће

Одржавање локалних путева (средства из буџета општине за 2010.)

2.500

Саобраћајна сигнализација (средства из буџета општине за 2010.)

1.500

Епидемије Функционисање Хигијенско-епидемиолошке службе Здравственог

Дезинфекција (предмета, инструме-ната и лица)

400

Дезинсекција и дератизација

20

26

центра Др Гере Иштван Сента

Заштитна средства (скафандер, маска, рукавице)

100

Заразне болести животиња

Функционисање Ветеринарске станице Сента (процена на основу пословног прихода у 2008.)

16.300

Биљне болестиФункционисање Пољопривредне стручне службе Сента (процена на основу пословног прихода у 2008.)

24.000

Б) ПЛАНОВИ ЗАШТИТЕ И СПАСАВАЊА

3. ПЛАН ОДБРАНЕ ОД ПОПЛАВА

Чини посебан документ који доноси Скупштина општине.

4. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД ЗЕМЉОТРЕСА

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за комуналне послове.

4.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД ЗЕМЉОТРЕСА

4.1.1. Сеизмичке карактеристике територије општине Сента

Елеменат КарактеристикеМаксимални земљотрес за повратни период од 100-200 година (вероват-ноћа појаве 63 %)

Територија града Сенте 7 степени MCS скале

Територија сеоских насеља 6 степени MCS скале

Максимални земљотрес за повратни период од 500-1000 година

Територија општине Сента 8 степени MCS скале

Максимално забележени земљотрес

Територија општине Сента.Епицентар: Ада-Мол 1879. г.

5 степени MCS скале

Типови зграда у општини Сента

Од меканог материјала

Непечена глина (ваљци), набој, необрађени камен, черпић, куће облепљене блатом

Од тврдог материјала

Цигле, блокови, природни камен, монтажни (префабриковани) делови

Од бетона и челика

Зграде од армираног бетона (вертикалне и хоризонталне греде од армираног бетона) и челичног скелета

Могућа оштећења зграда у општини Сента

ЛакшаСитне пукотине у малтеру, осипање комадића и љускица малтера и боје са зидова и таваница

УмеренаМање пукотине у зидовима, падање крупних комада малтера, падање црепова са крова, појава пукотина на димњацима и опадање делова димњака

Тешка Веће и дубље пукотине у зидовима, рушење димњака

РазарањеПуцање зидова, зјапеће пукотине, делимично рушење зграда, разарање конструктивних веза, рушење унутрашњих зидова

Последице земљотреса

6 степени MCS скале,

Земљотрес осећају сви људи у кућама и на слободном простору. Људи истрчавају из кућа на улицу, неки губе равнотежу.

27

(за период од 100 година)

јаки земљотрес(Сеоска насеља)

Домаће животиње беже из штала. У многим случајевима ломе се судови и стаклени предмети. Предмети падају са полица, слике са зидова, намештај се помера. Мала црквена звона звоне.Зграде од меканог материјала: 5 % умерена и 50 % лакша оштећења. Зграде од чврстог материјала: 5 % лакша оштећења. Нема непоправљивих оштећења зграда.У неким врстама тла могуће су пукотине ширине до 1 цм. Промена издашности извора и нивоа подземне воде.

7 степени MCS скале,веома јаки земљотрес(Сента)

Људи беже из кућа у паници, а многи тешко одржавају равнотежу. Потрес се осећа у возилима која се крећу. Пуцање и рушење делова намештаја. Велика црквена звона звоне. Зграде од меканог материјала: 5 % разарање (непоправљива оштећења) и 50 % тежа оштећења. Зграде од чврстог материјала: 50 % умерена оштећења.Зграде од армираног бетона: 50 % лакша оштећења.На местима где путеви засецају падине могу се јавити клизишта и пукотине на путевима. Јављају се оштећења на спојевима цевовода. У каменим оградама и зидовима јављају се пукотине.На воденим површинама образују се таласи, вода се мути услед подизања муља са дна. Ниво воде у бунарима се мења као и издашност извора. Пресушени извори се могу обновити, а активни пресушити. Ређе се јављају клизишта на шљунковитим обалама.

4.1.2. Насељеност и изграђеност територије општине

Угрожена насеља у случају земљотреса

СентаГорњи Брег

Торњош Кеви БогарашОпшти-

на Степен угрожености (MCS) 7 o 6 o 6 o 6 o 6 o 7 o

Површина насеља (ha) 9.430 6.937 5.237 3.689 4.057 29.350Број становника (2007) 19.448 1.784 1.714 823 688 24.457Густина насељености ст./km2 206 69 33 22 17 83Број станова (2002) 9367 874 714 404 295 11.654Од чврстог материјала у % 63,2 30 30 30 30 56,7Изграђени после 1960. г. у % 63,2 30 30 30 30 56,7Станови на спратовима у % 21,3 - - - - 17,3Грађевински реон (ha) 1.280 171 175 172 47 1.845Број становника (2007) 19.204 1.285 1.329 579 343 22.740Густина насељености ст./km2 1.500 751 759 337 730 1.233Зона становања (ha) 519 133 132 129 27 940Број становника (2007) 19.204 1.285 1.329 579 343 22.740Густина насељености ст./km2 3.700 966 1.007 449 1.270 2.419Број станова (2002) 8645 643 554 290 147 10.279Изграђеност (станови) у % 8,8 3,4 3,8 1,6 4,1 6,2Искоришћеност (станови) % 11,5 3,4 3,8 1,6 4,1 7,7

4.1.3. Подручја угрожена земљотресом

28

Степен угроже-ности

Угрожени реони

(насеља)ha

Број станова

Мате-ријал

Укуп-но

Оштећени у случају земљотресалак-ше

уме-рено

теш-ко

раза-рање

укуп-но

7 o MCS Сента 9.430Мекани 3449 - - 1724 172 1896Чврсти 5918 - 2959 - - 2959Укупно 9367 - 2959 1724 172 4955

6 o MCS

Горњи Брег 6.937Мекани 612 306 31 - - 337Чврсти 262 13 - - - 13Укупно 874 319 31 - - 350

Торњош 5.237Мекани 500 250 25 - - 275Чврсти 214 11 - - - 11Укупно 714 261 25 - - 286

Кеви 3.689Мекани 283 142 14 - - 156Чврсти 121 6 - - - 6Укупно 404 148 14 - - 162

Богараш 4.057Мекани 207 104 10 - - 114Чврсти 88 4 - - - 4Укупно 295 108 10 - - 118

7 o MCSОпштина Сента

29.350Мекани 5051 838 80 1724 172 2832Чврсти 6603 34 2959 - - 2993Укупно 11654 872 3039 1724 172 5825

4.1.4. Преглед оштећених станова у случају земљотреса

Степен оштећења

Број оштећених становаОпис оштећења

СентаГор.Брег

Тор-њош

Кеви Бога-раш

Укуп-но

Лакша - 319 261 148 108 872

Ситне пукотине у малтеру, осипање комадића и љускица малтера и боје са зидова и таваница

Умерена 2959 31 25 14 10 3039

Мање пукотине у зидови-ма, падање крупних комада малтера, падање црепова са крова, појава пукотина на димњацима и опадање делова димњака

Тешка 1724 - - - -Веће и дубље пукотине у зидовима, падање црепова са крова, рушење димњака

Разарање 172 - - - - 172

Пуцање зидова, зјапеће пу-котине, делимично рушење зграда, разарање конструк-тивних веза, рушење унутрашњих зидова

4.1.5. Могући број повређених људи у случају земљотреса

29


Угрожени реон

Број становникаУзроци

повређивањаУкупно Повређени Плитко

затрпа-ни

Поги-нулилакше теже

7 o MCS Сента 19.448 200 100 50 5

Делимично руше-ње зграда и наме-штаја, падање цре-пова и димњака,људи у паници беже из зграда

6 o MCS

Горњи Брег 1.784 20 - - - Људи истрчавају из зграда, падање малтера, црепова и делова димњака

Торњош 1.714 20 - - -Кеви 823 10 - - -Богараш 688 10 - - -

7 o MCSТериторија општине

24.457 260 100 50 5

У Сенти нарочито прети опасност од повређивања људи у случају паничног бежања из вишеспратница у Центру града и на Кеју Зорана Ђинђића, из вишеспратница основних и средњих школа, као и из вишеспратних објеката Шећеране, Фермина и Житопромета. У Сенти није искључена могућност минималног броја погинулих људи, у случају делимичног рушења кућа од меканог материјала

4.1.6. Проходност саобраћајница у случају земљотреса

Степен угрожености


Улице које могу бити делимично затрпане рушевинама и делимично непроходне за саобраћај (уже од 9 м)

7 o MCSСента

Центар Хајслер Ференца, Танчића Михаља (1 слепа), Кратка

ТопартПредградски Венац (2 слепе), Давидова, Сентелеки Корнела, Теодора Брановачког, Бенедек Елека, Кодаљ Золтана, Дудаш Ђуле

Кертек

Киш Ференца, Нишка, 8. Марта, Есе Тамаша, Ес Сабо Јаноша, Босанска, Француска, Ђуре Ђаковића, Пролетерска, Бакарска, Скадарска, Алексе Шантића, Јаше Игњатовића, Дринска, Церска, Делиградска, Моравска, Вардарска, Штросмајерова, Баштенска, Сарајевска, Есперанто

Алвег Пупинова

Тисапарт

Станоја Главаша, Доња Тисина Обала (1 слепа), Потиска, Исе Нешића (2 слепе), Лава Толстоја, Бачка, Слепа, Стеванова, Никшићка, Гоце Делчева, Седмог Јула (1 слепа), Лазе Лазаревића (1 слепа)

6 o MCSСеоска насеља

Горњи БрегНе предвиђа се рушење зграда, само делимично падање црепова и делова димњака, тако да би све улице биле проходне за саобраћај.

ТорњошКевиБогараш

У случају земљотреса, могуће само делимично рушење приземних зграда од меког матери-јала у Сенти, просечне висине H = 6 м, домет рушевина д = ½ H = 3 м, и потребна ширина улице без рушевина за једносмерни саобраћај од 3 м, што је укупно 3 + 3 + 3 = 9 м. Улице уже од 9 м могле би бити делимично (на појединим деловима) непроходне за саобраћај.

4.1.7. Прорачун потребних снага и средстава за спасавање из рушевина у Сенти

30


Потребе Прорачун потребаУкупне потребе

7 o MCSСента

Број плитко затрпаних лица

50 лица, крајњи рок за спасавање је 72 часа

50

Број људи за спасавање затрпаних лица

Рок за спасавање 8 сати,спасавање 1 лица: 3 радна сата 1 лица.Дакле: (50 х 3) : 8 = 19 спасиоца

20

Број кућа са делимичним рушењем

172 приземне куће од меког материјала

172

Број лица за привремени смештај

Просечно домаћинство 2,6 лица;Дакле: 172 куће х 2,6 = 447 лица

450

Количина материјала са рушевина на улицама у м3

Дужина куће по фронту улице 8 м,1 м фронта куће даје 1 м3 рушевина, делимично рушење само 0,5 м3/1 м. Дакле: 172 х 8 х 0,5 = 688 м3 рушевина

700

Број камиона кипера за расчишћавање руше-вина на улицама

Време расчишћавања 3 дана, 1 камион кипер 5 м3, дневно 10 тура. Дакле: 700 м3 : (3 х 5 м3 х 10) = 5 камиона кипера

5

Број возача камиона 5 камиона х 3 смене = 15 возача 15Број утоваривача Број утоваривача као и камиона 5 5Број возача утоваривача 5 утоваривача х 3 смене = 15 возача 15Број људи за расчишћа-вање рушевина на ули-цама (без утоваривача)

5 камиона х 3 смене х 5 људи =75 људи

75

Реони депоновања материјала са рушевина

Градска депонија Сента, Карађорђева б.б.

-

6 o MCSСела

Нема потребе - -

4.1.8. Анализа критичних објеката и установа угрожених од земљотреса

Оштећење: лакше (ситне пукотине у малтеру), умерено (мање пукотине у зидовима), тешко (веће и дубље пукотине у зидовима). Проценат у табели: % вероватноће да ће објекти бити оштећени у случају земљотреса.

Угро-женост

Правно лице, објекат и адреса (Сента)

Радника (лица)

Мате-ријал

Оште-ћење

%

7 o MCSСента

ЈП Србијагас Нови Сад:Гасоводи високог притискаГМРС Сента, Карађорђева б.б.

-Могућа оштећења на спојевима цевовода

АД НИС Нови Сад, бензин. станицеСента-1 Петефи Шандора б.б.Сента-2 Новосадски пут 84

БетонБетон

ЛакшеЛакше

5050

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента, Карађорђева 113

202 радника Бетон Лакше 50

Топловод градског грејања, грађевински реон Сенте

- Могућа оштећења на спојевима цевовода

31

ДОО Електровојводина Нови СадТС Сента-1, Суботички пут 21ТС Сента-1, Карађорђева 64,Далеководи електричне енергије

ЧврстиЧврстиЧврсти

ЛакшеЛакше

-

5050-

АД Сента-Промет Сента,Чарнок, Касапска 1Складишта, Новосадски пут 7

158 радникаЧврсти Чврсти

Умерено Умерено

5050

ОШ Стеван Сремац Сента:РЈ Спомен-школа, Арпадова 83РЈ 11. Новембар, Максим Горки 1РЈ Турзо Лајош, Железничка 44

258 радника520 ученика568 ученика506 ученика

Бетон Бетон Чврсти

Лакше Лакше Умерено

505050

Дечји вртић Снежана Сента:Обданиште Златне Греде 7Обданиште Кеј Тисин цвет б.б.Обданиште Кеј Зорана Ђинђића 25Обданиште Максима Горког 40Обданиште Охридска 41Обданиште Јожеф Атиле 46Обданиште Фехер Ференца б.б.

101 радника146 деце46 деце111 деце98 деце126 деце72 деце62 деце

Бетон БетонБетонБетонЧврсти Чврсти Бетон

Лакше Лакше Лакше Лакше Умерено УмереноЛакше

5050505050

50Здравствени центар Др Гере Иштван Сента:Болница, Карађорђева 62Дом здравља, Бошка Југовића 6Здрав. станица, Торњошки пут 27/а

565 радника

240 постеља Бетон БетонЧврсти

Лакше Лакше Умерено

505050

Културно-образовни центар Турзо Лајош Сента:Позориште, Главни трг 4Биоскоп, Главни трг 7-9Библиотека, Поштанска 16Музеј, Главни трг 5

27 радника400 седишта280 седишта

ЧврстиЧврсти БетонЧврсти

УмереноУмереноЛакше Умерено

50505050

Гимназија Сента, Главни трг 1251 радника436 ученика

Чврсти Умерено 50

Економско-трговинска школа Сента, Главни трг 12

37 радника504 ученика


Средња медицинска школа Сента, Главни трг 12



Гимназија за талентоване ученике Бољаи Сента, Поштанска 16


Бетон Лакше 50

Општинска управа Сента, Градска кућа, Главни трг 1

112 радника Чврсти Умерено 50

ДТД ВП ДОО Сента:Управна зграда, Кеј Тисин цвет 6Црпна станица, Мали рит 1

67 радника ЧврстиЧврсти

УмереноУмерено

5050

Насипи на Тиси, територија Сенте -Мање пукотине (око 1 цм) на земљаним насипима

ЈП Поште Србије Београд:Пошта Сента 1, Поштанска 2Поштански торањ, Поштанска 2Пошта Сента 2, Торњошки пут 41

ЧврстиМеталЧврсти

Умерено -

Умерено

50-

50

32

ТТ каблови, теротиорија Сенте Чврсти - -Јавно комунално-стамбено преду-зеће Сента, Илије Бирчанина 2Уређај за пречишћавање отпадне воде, Карађорђева б.б.

114 радника ЧврстиБетон

УмереноЛакше

5050

Извориште Север, 5. реон б.б.Извориште Југ, Карађорђева б.б.

-Промена нивоа подземних вода и издашности извора

Водоводне и канализационе цеви, грађевински реон Сенте


ДОО Севертранс Сента, аутобуска станица, ЈНА 2


ЈП Железнице Србије Београд:Железничка станица Сента, Петефи Шандора 55Железничке пруге

Чврсти

Метал

Умерено

-

50

-АД Пристанише Потисје Сента, Пристанишна 1


ДОО КТЦ СуботицаТржни центар, Суботички пут б.б.Бензинска пумпа, Суботички пут

БетонБетон

Лакше лакше

5050

ДОО Еиг сервис Сента, бензинска пумпа, Индустријски пут б.б.


ДОО Еуропетрол Суботица, бензинска пумпа, Пристанишна 1


МУП ватрогасно одељење Сента, Поштанска 12


ЈП Елгас Сента, Миксата Калмана 37


Дистрибутивна гасна мрежа, грађевински реон Сенте


Основна музичка школа Стеван Мокрањац Сента, Главна 36

300 ученика Чврсти Умерено 50

Општински суд Сента, Главни трг 2 Чврсти Умерено 50Пореска управа, филијала Сента, Главни трг 14


Фонд за пензијско осигурање, филијала Сента, Карађорђева 7


Бивша војна касарна, Новосадски пут 1

- Чврсти Умерено 50

Стадион, Народна башта 4 - Бетон Лакше 50Вишеспратнице у Центру града, Сента, Главни трг

700 становника


Вишеспратнице на Кеју Зорана Ђинђића

2.010 становника


Мост на Тиси, Кеј Тисин цвет - Чврсти - -Путеви, територија Сенте - Чврсти - -

6 o MCS ЈП Србијагас Нови Сад:Гасоводи високог притиска

- Чврсти - -

33

Сеосканасеља

АД НИС Нови Сад, Нафтовод Надрљан-Нови СадПродуктовод CO2 Бечеј-Суботица

- --

--

--

ОШ Стеван Сремац Сента:РЈ Чоконаи Витез Михаљ Горњи Брег, Велики сокак 37аРЈ Темеркењ Иштван Торњош, Радноти Миклоша 12ОШ Кеви, Кошут лајоша 6ОШ Богараш, Маршала Тита 25

204 ученика

285 ученика

Чврсти

Чврсти

Чврсти Чврсти

Лакше

Лакше

Лакше Лакше

5

5

55

Дечји вртић Снежана Сента:Обданиште Горњи Брег, Велики Сокак 58аОбданиште Торњош Доже Ђерђа 22

39 деце

36 деце

Чврсти

Чврсти

Лакше

Лакши

5

5Здравствени центар Др Гере Иштван Сента:Здравствена станица Горњи Брег, Петефи Шандора 2аЗдравствена станица Торњош, Петефи шандора 2Здравствена станица Кеви, Шоти Нандора 3Здравствена станица Богараш, Маршала Тита 10

Чврсти

Чврсти

Чврсти

Чврсти

Лакше

Лакше

Лакше

Лакше

5

5

5

5

ЈП Поште Србије Београд:Пошта Горњи Брег, Петефи Шандора 2Пошта Торњош, Светога Стевана 32Пошта Кеви, Маршала Тита 4Пошта Богараш, Маршала Тита 31

Чврсти

Чврсти ЧврстиЧврсти

Лакше

Лакше ЛакшеЛакше

5

555

ЈП Железнице Србије Београд:Железничке пруге

- Метал - -

DOO Daschell trans Tornjoš, бензинска пумпа, Сенћански пут

Бетон - -

Путеви, територија сеоских насеља - Чврсти - -

4.1.9. Анализа угрожености привреде од земљотреса


Правно лице, објекат и адреса (Сента)

Радника (лица)

Мате-ријал

Оште-ћење

%

7 o MCSСента

АД Житопромет-млин Сента, Арпадова 104Силос Кеј Тисин цвет 6/а

208 радника БетонБетон

Лакше Лакше

5050

AD Alltech-Fermin Senta, Карађорђева 115

256 радника Челик Лакше 50

AD JT International Senta, Суботички пут 21


АД Пољопривреда Сента, зграда дирекције Поштанска 25

Чвсти Умерено 50

ЗЗ Агросун Сента, Дожа Ђерђа 32, 41 радника Чврсти Умерено 50

34

Економија, Новосадски пут 9 Чврсти АД Млекара Сента, Новосадски пут - Бетон Лакше 50DOO Extraform Senta, Карађорђева 71 радника Челик Лакше 50АД Тамп Сента, Еугена Савојског 8 78 радника Челик Лакше 50АД Тиса Сента, Хотел Ројал, Главни трг 11

42 радника120 гостију


СУР Бали Сента, Петефи Шандора 58

19 радника1500 гостију


ДОО Задекс-Семенар Сента, Новосадски пут 76


АД Ударник Сента, Танчић Михаља 14


ДОО Temporex Сента, Суботички пут 19а


АД Војвођанска банка Филијала Сента, Главни трг 7-9


АД Војводинапут Суботица, Сента, Новосадски пут 72

Чврти Умерено 50

AD Terra Formata Senta, Карађорђеба б.б.


АД Дерби Сента, Индустријски пут 19 Челик Лакше 50АД Застава алати Сента, Карађорђева 66

- Бетон Лакше 50

ДД Тиса индустрија намештаја Сента, Петефи Шандора 54


Phiwa - RJ Senta park Senta, Новосадски пут 7

- Бетон Лакше 50

АД Антарес Сента (бивши Шампињон), Карађорђева 111

2 Челик Лакше 50

АД Дунав Челарево, РЈ Напредак кудељара Сента, Карађорђева 109


6 o MCS Сеоска насеља

СЗР Сигурност – циглана, Горњи Брег, Пашком б.б.

Чврсти Лакше 5

АД Пољопривреда Сента:Писар салаш, Горњи БрегФарма говеда, Горњи БрегЕкономија ТорњошЕкономија Кеви, 3. РеонФарма свиња Богараш 1. реон

266 радникаЧврстиЧврстиЧврстиЧврстиЧврсти

ЛакшеЛакшеЛакшеЛакшеЛакше

55555

4.1.10. Анализа угрожености споменика културе и верских објеката од земљотреса


Објекат и адреса (Сента)Мате-ријал

Оште-ћење

%

7 o MCSСента

Ватрогасна касарна Сента, Поштанска 12 Чврсти Умерено 50Гимназија Сента, Главни трг 12 Чврсти Умерено 50Градска кућа, Главни трг 1 Чврсти Умерено 50Капела Св. Арханђела Гаврила на српском Чврсти Умерено 50

35

православном гробљу, Карађорђева 61Кућа породице Николић, Ађанска 14 Чврсти Умерено 50Кућа породице Славнић, Ађанска 10 Чврсти Умерено 50Кућа са сунчаним забатом, Петефи Шандора 28 Чврсти Умерено 50Римокатоличка црква Св.Антуна Падованског, Карађорђева 18


Римокатоличка црква Св. Стевана и плебанија, Главни трг 5


Римокатоличка црква Св. Терезије, Јожеф Атиле 48 Чврсти Умерено 50Римокатоличка црква Св. Фрање, Радноти Миклоша 35


Римокатоличка црква Срце Исусово, Трг Народног фронта 7


Родна кућа Стевана Сремца, Стевана Сремца 4 Чврсти Умерено 50Српска православна црква Св. Архађела Михаила, Главни трг 15


Хотел Ројал, Главни трг 11 Чврсти Умерено 50

6 o MCS Сеоска насеља

Римокатоличка црква Јосип Радник, Горњи Брег, Велики сокак 40


Основна школа у Адахатару, Горњи Брег Чврсти Лакше 5Римокатоличка црква Блажене девице Марије, Торњош, Велики шор 9


Римокатоличка црква Краљице Св. Крунице, Кеви, Кошут Лајоша 4


Основна школа Кеви, Кошут Лајоша 6 Чврсти Лакше 5

4.1.11. Анализа секундарне угрожености животне средине од земљотреса

Преглед објеката угрожених од земљотреса, у којима би, услед земљотреса, могле бити неконтролисано ослобођене материје штетне по људе и животну средину у непосредној околини објеката:


Правно лице Објекат Адреса (Сента)

Штетне материјеУгрожено загађењем

7 o MCSСента

AD Alltech-Fermin Senta

Фабрика квасца

Карађор-ђева 115

Фосфорна киселина Ваздух, земљиште, подземне воде, река Тиса и живи свет,тровање људи

Сумпорна киселинаСона киселинаНатријумова лужинаАмонијакХлорни гасМазут

АД Житопро-мет-млин Сента

Силоси и млин

Арпадова 104

Отрови за дезинсекцију

Земљиште,тровање људи

Дизел, лож уљеПодземне во-де, земљиште

АД Фабрика Шећера ТЕ-

Термоелек-трана и


Сумпордиоксид Ваздух, тро-вање људи

36

ТО Сента шећерана Мазут Земљиште, подземне воде

AD JT Interna-tional Senta

Фабрика дувана

Суботички пут 21

Дизел

АД НИС Нови Сад

Бензинске станице

Петефи Шандора

Дизел, бензин Ваздух, земљиште и подземне вода

Новосадски пут 84

Дизел, бензин, ТНГ боце

ДОО КТЦ Суботица

Бензинска станица

Суботички пут б.б.

Дизел, бензин, аутогас, ТНГ боце Загађење

ваздуха, земљишта и подземних вода

ДОО Еиг сервис Сента


Индустриј-ски пут б.б.

Дизел, бензин, аутогас, ТНГ боце

ДОО Еуропет-рол Суботица


Пристани-шна 1

Дизел, бензин

АД Млекара Сента

Млекара Новосадски пут 5

АмонијакВаздух, тро-вање људи

Дизел Земљиште, подземне воде

АД Приста-нише Потисје Сента

Пристани-ште


Привремени смештај штетних материја

Ваздух, зем-љиште, под-земне воде, Тиса, трова-ње људи

ЈП Србијагас Нови Сад

ГасоводТериторија Сенте

Земни гас Ваздух

ЈП Елгас Сента

Гасовод Грађевин-ски реон

Земни гас Ваздух

Јавно стамбе-но-комунално предузеће Сента

Водовод и канализа-ција

Грађевин-ски реон

Отпадне водеЗемљиште, подземне воде

Природна заштићена добра нису секундарно угрожена од земљотреса, осим реке Тисе.

4.1.12. Закључак процене

Питање ЗакључакНајугроженији реони Грађевински реон града Сенте

Интезитет опасностиУ Сенти веома јак земљотрес: 7 o MCS

У сеоским насељима јак земљотрес: 6 o MCS

Могући број жртава у људству100 теже и 260 лакше повређених у Сенти.У Сенти није искључена могућност минималног броја погинулих људи (5)

Могућа материјална штетаДелимично рушење 172 куће у СентиВеће и дубље пукотине у зидовима код 1724 куће у Сенти.

Објективни услови за спречавање опасности Земљотрес није могуће спречити, али је спровођењем прописа и превентивних мера могуће смањити последице земљотреса.

37


У општини постоје снаге и средства за отклањање већине последица земљотреса.

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ Ватрогасно-спасилачких јединица суседних општина.

4.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ЗЕМЉОТРЕСА

4.2.1. ПРЕВЕНТИВНЕ И МЕРЕ СПРЕМНОСТИ

4.2.1.1. Могуће активности за спречавање и ублажавање последица земљотреса

Поред децентрализације насеља, дисперзије објеката и смањења изграђености парцела могуће су и следеће мере:


Инвентар неизграђених подручја у грађевинским реонима насеља Мере заштите од

земљотресаПодручје Планиране зоне Број блока

7 o MCSСента

Јужна индустријска зона

Радне зоне 44, 49, 50Урбанистичке мере:довољна удаљеност између зграда, стам-бених и индустриј-ских зона, довољна ширина улица, прописана искориш-ћеност и изграђеност парцела, правилан избор локација за стамбене, привредне и друге објекте.

Зона мале привреде 49Зона водозахвата Југ 50

Западна индустријска зона

Планиране радне зоне 2, 15Зона мале привреде и минифарми

1

Народнабашта

Планирана спортска хала

8

Мали ритВоћарско-виноградарска зона са становањем

7

МЗ КертекЗоне становања

16, 17, 31, 32, 33

Зона минифарми 30 Мере при изградњи објеката: градња од чврстог материјала,поштовање прописа о изградњи на сеизми-чким подручјима (отпорност, еластич-ност, спратност).

6 o MCSСеоска насеља

Горњи БрегЗоне становања

1, 4, 8, 10, 12

Радна зона 4

ТорњошЗоне становања 2, 3, 7, 8Радна зона 7

КевиЗоне становања 7, 8


БогарашЗоне становања 1, 2 Осигурање: имовине

и лица.Радна зона 1

4.2.1.2. Превентивне мере

Мере Задаци Извршиоци Урбанистичке мере

Утврђивање сизмичких карактеристика терито-рије општине. Довољна удаљеност између згра-да, између стамбених и индустријских зона. Довољна ширина улица за приступ возила за спасавање из рушевина. Прописана искоришће-ност и изграђеност парцела. Правилан избор

Скупштина општине и месне заједнице приликом доношења и спровођења просторних планова

38

локација за стамбене, привредне и друге објекте

Мере при изградњи објеката

Градња од чврстог ватроотпорног материјала.Поштовање прописа о техничким нормативима при пројектовању и изградњи објеката у складу са угроженошћу од земљотреса (отпорност, еластичност и спратност објеката).

Иневститори и грађевинска инспекција

Заштита од пожара и експлозија

Спровођење превентивних мера заштите од пожара и експлозија, у складу са Планом заштите од пожара и експлозија

Правна и физичка лица

Осигурање Осигурање имовине и лицаПравна и физичка лица

Поступак грађана у случају земљотреса

Информисање радника о поступку у случају земљотреса

Правна лица

Информисање грађана о поступку у случају земљотреса преко локалних средстава јавног информисања.


Контрола спровођења мера

Надзор над спровођењем мера заштите од земљотреса правних и физичких лица

Грађевинска инспекција

4.2.1.9. Организација заштите и спасавања из рушевина

Учесници Задаци

Грађани

Превентивне мере заштите од земљотреса, лична и узајамна заштита (самоспасавање и узајамно спасавање из рушевина) и учешће у спасавању људи и имовине из рушевина

Месне заједницеПревентивне мере заштите од земљотреса при доношењу просторних планова

Предузећа опремљена и оспособљена за спасавање из рушевина

Грађевинска, транспортна, комунална и друга предузећа: спасавање људи и имовине из рушевина и рашчишћа-вање рушевина на територији општине Сента

Остала предузећа и правна лицаПревентивне мере заштите од земљотреса, спасавање људи и имовине из рушевина у предузећу и учешће у спасавању људи и имовине из рушевина ван предузећа

ОпштинаПревентивне мере заштите од земљотреса при доношењу просторних планова, доношење Плана заштите од земљотреса и спровођење мера заштите од земљотреса

Добровољна ватрогасна друштва

Спасавање људи и имовине из рушевина

МУП Ватрогасно-спасилачко одељење Сента

Спасавање људи и имовине из рушевина, нарочито из теже оштећених зграда, спасавање средње и дубоко затрпаних лица, спасавање са висина, спасавање из разрушених склоништа и подрума

Ватрогасне јединице предузећаСпасавање људи и имовине из рушевина у предузећу и ван предузећа

Јединице ЦЗ: Спасавање људи и имовине из рушевина

Радне јединицеСпасавање плитко затрпаних, изношење повређених ван зоне рушевине и расчишћавање рушевина

Друштвене и хуманитарне Црвени крст (прихват и збрињавање пострадалог

39

организације становништва), рониоци, извиђачи, радио-аматери

4.2.1.3. Организација ватрогасно-спасилачких јединица

Јединица Подаци Карактеристике

МУП - Ватрогасно-спасилачко одељење Сента

Седиште и телефон Сента, Поштанска 12, тел. 815-799, 93Број ватрогасаца 7+1Преглед ватрогасних возила и опреме

Према посебном прегледу

ДВД Сента

Седиште и телефон Поштанска 12, 815-799Број ватрогасаца 12Преглед ватрогасних возила и опреме

Користе се возила и опрема ВСЈ Сента

ДВД Торњош

Седиште и телефон Торњош, Петефи Шандора 13, тел. 841-036Број ватрогасаца 10Преглед ватрогасних возила и опреме

Ватрогасна аутоцистерна (5000 лит.) са пумпом

ДВД Кеви

Седиште и телефон Кеви, 8. Октобра 3Број ватрогасаца 10Преглед ватрогасних возила и опреме

-

АД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента

Седиште и телефон Сента, Карађорђева 113, тел. 815-122Број ватрогасаца 40Преглед ватрогасних возила и опреме

2 ватрогасне пумпе 800 лит/мин.3 изолациона апарата

Јединица ЦЗ Сента Према Плану одбране Републике

4.2.1.4. Преглед опреме за спасавање Ватрогасно-спасилачког одељења Сента

Врста возила и опреме

Година производње

Марка и типКапацитет

(литара)Намена

Аутомеханичке лестве до 30 м

1983 ТАМ 125 Т 12 -Спасавање са висине (до 9 спрата)

Специјално техничко возило за спасавање

1989 ТАМ 130 Т 11 -Спасавање људи из рушевина

Хидраулични разваљивач (маказе)

Моторни Спасавање из рушевина и возила

Пнеуматски подизач терета

Спасавање из рушевина и возила

Спусница за спасавање са висине

Спасавање са висина до 2 спрата

4.2.2. МЕРЕ РЕАГОВАЊА У СЛУЧАЈУ ЗЕМЉОТРЕСА

4.2.2.1. Руковођење спасавањем из рушевина и систем веза

Мере Начин спровођења мераРуковођење Спасавањем људи из рушевина руководи руководилац јединице која је

прва започела акцију, ако се руководиоци јединица, које учествују у акцији, другачије не споразумеју.

40

Ако у акцији спасавања учествује Ватрогасно-спасилачка јединица МУП-а, онда акцијом руководи руководилац те јединице.

Систем везаУ току спасавања из рушевина, за одржавање везе између учесника у спасавању, користе се фиксна и мобилна телефонија, посебна радио веза Ватрогасно-спасилачког одељења Сента и Курирска служба општине.

4.2.2.2. Списак руководиоца ватрогасно-спасилачких јединица

Јединица 1 2

ВСО СентаСедиште и телефон Сента, Поштанска 12, 815-799, 93

Руководилац јединице и телефонРудич Шандор, 814-958, 064-892-0987

ДВД СентаСедиште и телефон Поштанска 12, тел. 815-799Руководилац јединице и телефон Молнар Габор Ђула, 063-785-3564

ДВД ТорњошСедиште и телефон Петефи Шандора 13, тел. 841-036Руководилац јединице и телефон Бурањ Аурел, моб. 063-399-052

ДВД КевиСедиште и телефон Кеви, 8. Октобра 3Руководилац јединице и телефон Перпаурел Атила, моб. 064-3646-827


Седиште и телефон Сента, Карађорђева 113, тел. 815-122

Руководилац јединице и телефон Чонти Габор, моб. 063-541-353

4.2.2.3. Фазе у спасавању људи из рушевина

Фаза Задаци Извршиоци 1. Извиђање и процена ситуације Радно способни

грађани, правна лица, ВСО Сента, ДВД, јединице ЦЗ

2. Збрињавање површинских и плитко затрпаних лица

3.Претраживање лако оштећених зграда и непосредно извлачење повређених из рушевина

4.Претраживање и спасавање из теже оштећених зграда у чијим рушевинама вероватно има преживелих ВСО Сента,

јединице ЦЗ,Предузећа оспособље-на за спасавање из рушевина

5.Претраживање и спасавање из тешко оштећених зграда, где још постоји нада за преживљавање затрпаних

6.Потпуно расчишћавање рушевина у којима је судбина затрпаних неизвесна

4.2.2.4. Поступци у случају земљотреса

Наређује Мере ИзвршиоциРуководилац акције спасавања из рушевина

Забрана саобраћаја и приступа непозваним лицима у зони рушевина


Евакуација лица из просторија и објеката угрожених од рушења

Јединица која врши спасавање из рушевина

Прекид довођења електричне струје у зони рушевина

Електродистрибуцијателефон 815-115

Затварање отвора на цевима градског водовода и канализације

Јавно комунално-стам-бено предузеће, 827-800

Затварање отвора на цевима топловодаАД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента, тел. 815-122

Прекид довођења гаса Србијагас Кикинда:

41

мобилни 0230-22169,Елгас, телефон 815-223

Прекид довођења течних горива (нафтовод) АД НИС 021-481-1111Употреба средстава за спасавање из рушевина које користе грађани и правна лица

Грађани и правна лица

По потреби делимично рушење објеката у циљу спасавања из рушевина

ВСО Сента и одговара-јућа предузећа

Обезбеђење евакуисане имовине правних лица Правна лица

Обезбеђење евакуисане имовине грађанаМУП Полицијска станица Сента

Насилно отварање закључаног објекта или просторије

Јединица која врши спасавње из рушевина

Пружање помоћи у спасавању људи и имовине

Лица у близини и на месту рушевина

Тражење помоћи од других ватрогасних и спасилачких јединица у општини

Ватрогасне, спасилачке јединице у општини

МУП Одељење за ванредне ситуације Кикинда

Тражење помоћи од ватрогасно-спасилачких јединица суседних општина

Јединице суседних општина

Тражење помоћи од Војске СрбијеВојне спасилачке јединице

МУП Одељење за ванредне ситуације Кикинда,Председник Скупштине општине

Учешће правних лица у спасавању људи и имовине, путем радне снаге и материјалним средствима


Учешће грађана у спасавању људи и имовинеРадно способни грађани старији од 16 година

Давање материјалних средства потребних за спасавање људи и имовине

Грађани

4.2.2.5. Спасавање из рушевина


Реон рушењаПредвиђа се само делимично рушење у Сенти око 172 кућа од меканог материјала

-

Извиђање и обавештавање о последицама земљотреса

Извиђање и процена ситуације о последицама земљотреса на подручју МЗ и предузећа

Савети МЗ иправна лица

Хитно обавештавање Штаба за ванредне ситуације о потребама за спасавање људи из рушевина на подручју МЗ и предузећа, на тел. 815-374 или слањем курира у зграду СО Сента

Савети МЗ и правна лица

Писмено обавештавање Штаба за ванредне ситуације о укупним последицама земљотреса на подручју МЗ и предузећа и даљним потреба-ма за помоћ у спасавању људи из рушевина и расчишћавању рушевина

Савети МЗ и правна лица,најкасније 24 часа након земљотреса

Подела јединица за спасавање по реонима у Сенти

Центар града – становање и централни садржајиВСО Сента

Топарт – стамбена и западна индустријска зона Кертек – стамбена зона ДВД СентаАлвег – стамбена зона

Јединице ЦЗТисапарт - стамбена и јужна индустријска зона

42

Спасавање људи из рушевина

Извиђање рушевина и процена ситуацијеПравна лица, ВСО Сента, ДВД, јединице ЦЗ

Расчишћавање рушевина у циљу продирања до затрпаног лицаСпасавање расчишћавањем рушевина, подупирање и осигурање померених и оштећених делова рушевине

Спасавање плитко затрпаних лица

Радно способни грађани, правна лица, ВСО Сента, ДВД, јединице ЦЗ

Спасавање средње и дубоко затрпаних лицаВСО Сента, јединице ЦЗ

Спасавање са висинаСпасавање из разрушених склоништа и подрума

Медицинска помоћ (по Плану медицинске помоћи)

Пружање прве медицинске помоћи повређеним лицима на лицу места.Састав екипа за прву медицинску помоћ Здравственог центра Сента: лекар, медицинска сестра техничар, возач, санитетско возило

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, Екипе Црвеног крста и јединице ЦЗ

Реон сабиралишта повређених лицаСпомен школа,ОШ Турзо ЛајошОШ 11. Нобембар

Реон прихвата лакше повређених лицимаДом здравља Сента,Здравствена станица 2 Сента

Транспорт теже повређених лица у болницу, возилима Здравственог центра, по потреби и најближим возилима грађана


Реон прихвата теже повређених лицаБолница Сента, Карађорђева 62

Локација залиха медикамената и лековаБолница и Дом здравља Сента

Збрињавање угрожених лица

Смештај и исхрана лица чији станови више нису за становање у складу са Планом збрињавања

По посебном Плану збрињавања

Поступак са погинулим лицима

Поступак са мртвима (након спасавања живих) у складу са Планом асанације

По посебном Плану асанације

Гашење пожараГашења евентуалних пожара по Плану заштите од пожара и експлозија

ВСО Сента, ДВД

Заштита од штетних материја

Заштита у случају ослобађања штетних материјапрема Плану заштите од штетних материја

Према посебном плану

Ветеринарска помоћ

Ветеринарска помоћ у складу са Планом ветеринарске помоћи

Према посебном плану

По потреби, привремена евакуација угрожене стоке на фарме у Горњем Брегу и Богарашу

АД Пољопривреда Сента

Спасавање мате-ријалних добара

Спасавање материјалних добара од велике вредности: архива и покретна културна добра. По потреби ангажују се и друга правна лица.

Правна лица која поседују или користе та добра

Црпљење воде из подрума

Црпљење воде из настањених подрума, услед оштећења водовода и канализације узроковано

ВСО Сента и Јавно комунално-стамбе-

43

земљотресом но предузеће Сента

Мере безбедности (по Плану мера безбедности)

Забрана саобраћаја и приступа непозваним лицима у зони рушевина, обезбеђење пострадалог подручја од непозваних лица


Заштита имовине и обезбеђење евакуисане имовине грађана од могућег отуђења

Савети МЗ у сарадњи са МУП

Заштита имовине и обезбеђење евакуисане имовине правних лица од могућег отуђења

Правна лица у сарадњи са МУП

Храна и пиће за спасиоце

Обезбеђење хране и пића за јединице које учес-твују у спасавању из рушевина (код интервен-ција преко 8 сати); јединице преуизимају и допрема храну и пиће својим возилима

Дечји вртић Снежана Сента,телефон 815-112

4.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ЗЕМЉОТРЕСА

4.2.3.1. Мере санације након земљотреса

Мера Начин извршења Извршиоци Асанација терена у Сенти

Асанација терена у зони са оштећеним објектима и рушевинама по Плану асанације

По Плану асанације

Расчишћавање рушевина у Сенти

Број делимично порушених кућа: 172

Предузећа опремљена и оспособљена за расчишћавање рушевина

Количина материјала са рушевина на улицама у м3: 700Потребан број камиона-кипера за расчишћавање рушевина на улицама: 5Потребан број возача камиона-кипера: 15Потребан број утоваривача за расчишћавање рушевина на улицама: 5Потребан број возача утоваривача: 15Број људи за расчишћавање рушевина на улицама (без утоваривача): 75Оспособљавање (расчишћавање) приоритетних саобраћајница за саобраћај: Станоја Главаша, Лава Толстоја,Теодора Брановачког, Сентелеки Корнела, Дудаш Ђуле, Осмог марта, Киш Ференца, Ес Сабо Јаноша, Алексе Шантића, Штросмајерова, БаштенскаРасчишћавање рушевина у двориштима у другој фази након расчишћавања улица: количина материјала, потребна возила и људство исто као код расчишћавање улицаПравци извлачења материјала са рушевина:Суботички пут – Арпадова – ЈНА – Индустријски пут – Карађорђева;Кеј Тисин цвет – Доња Тисина обала;Главни трг – Ађанска – Карађорђева;Војислава Илића – Светозара Милетића – Лазе Лазаревића – Новосадски пут;Торњошки пут, Пољопривредна – Карјадски путРеон депоновања материјала са рушевина:

44

Градска депонија Сента

Привремени смештај људи

Привремени смештај лица чији станови више нису за становање и њихових материјалних средстава: за 450 лица

МЗ Центар-Топарт Спомен школа

МЗ Тисапарт-Алвег ОШ 11. Новембар

МЗ Кертек ОШ Турзо Лајош

Извлачење материјалних средстава

Извлачење и превоз материјалних средстава из делимично порушених објеката у објекат привременог смештаја људи

Предузећа која уче-ствују у расчишћа-вању рушевина

Снабдевање становништва пијаћом водом у Сенти

Локације доласка цистерни са пијаћом водом:

МУП Ватрогасно-спасилачка јединица Сента

Центар Главни тргТопарт Спомен-школаКертек Трг СлободеАлвег Трг Народног ФронтаТисапарт Почетак Кеја Зорана Ђинђића

Хигијенско-епиде-миолошке мере заштите

Спровођење хигијенско-епидемилошких мера, дезинфекције, дезинсекције и дератизације у складу са Планом заштите од епидемија

По посебном Плану заштите од епидемија

4.2.3.2. Мере приоритетне санације критичних објекта након земљотреса

Правна лица и објекти Оштећење Задаци ЈП Србијагас Нови Сад:гасоводи високог притиска и ГМРС Сента

Могућа оштећења на спојевима цевовода

Контрола стања и санација евентуалних оштећења гасовода и ГМРС Сента

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента, Карађорђева 113 и градски топловод


Контрола стања и санација евентуалних оштећења Топлане и топловода

ЈП Елгас Сента: дистрибу-тивна гасна мрежа у Сенти


Контрола стања и санација евентуалних оштећења гасне мреже

ДОО Електровојводина Нови Сад: ТС Сента-1 и ТС Сента-2

Ситне пукотине у малтеру

Контрола стања и санација евентуалних оштећења трафостаница и далековода

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента: водовод-не и канализационе цеви


Контрола стања и санација евентуалних оштећења бунара, градског водовода и канализације

Општинска управа Сента, Градска кућа, Главни трг 1

Мање пукотине у зидовима

Контрола стања и санација евентуалних оштећења на објектима

ОШ Турзо Лајош, Железничка 44


Контрола стања и санација евентуалних оштећења на објектима школе

Гимназија Сента, Главни трг 12


Контрола стања и санација евентуалних оштећења на објектима школе

Основна музичка школа Стеван Мокрањац Сента, Главна 36



АД Пристанише Потисје Сента, Пристанишна 1



АД Житопромет-млин Сента, Арпадова 104 и



45

Силос Кеј Тисин цвет 6/аAD Alltech-Fermin Senta, Карађорђева 115



AD JT International Senta, Суботички пут 21



АД Тиса Сента, Хотел Ројал, Главни трг 11



Вишеспратнице у Центру града и на Кеју Зорана Ђинђића у Сенти


Контрола стања вишеспратница од стране Јавног комунално-стамбеног предузећа Сента

4.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД ЗЕМЉОТРЕСА

Спасавање људи из рушевина

Обезбеђење механизације и људства за расчишћавање

рушевинаОстали задаци

МУП ВСО Сента Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

Здравствени центар Др Гере Иштван – медицинска помоћ

ДВД СентаДВД Торњош ДТД ВП ДОО СентаДВД Кеви ЈП Елгас Сента Црвени крст Сента – прва

медицинска помоћАД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента – ватрогасна јединица

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента МУП Полицијска станица

Сента – мере безбедностиЈединице цивилне заштите АД Пољопривреда СентаПравна лица захваћена рушевинама

AD Alltech-Fermin Senta Дечји вртић Снежана Сента – обезбеђење хране и пића за спасиоце и угрожена лица

АД Житопромет млин СентаAD JT International SentaАД Тамп СентаАД Пристанише Потисје Сента

Основна школа Стеван Сремац Сента – привремени смештај угрожених лица

АД Компанија Војпут, СентаAD Terra Formata SentaДОО Електровојводина Нови Сад, Електродистрибуција СентаПравна лица захваћена рушевинамаРадне јединице

Детаљни подаци о људству и материјалним средствима правних лица налазе се у делу плана под називом Преглед снага и средстава за ванредне ситуације.

5. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД СУШЕ

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за пољопривреду.

5.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД СУШЕ

5.1.1. Појам суше

Појам Одлике

46

Суша

Период без падавина дужи од 15 дана, често са високим температурама. Насупрот другим ванредним ситуацијама, суша се појављује полагано, траје дуго и захвата велика подручја.Нису пронађене поуздане методе за сигурно предвиђање суше.

Сушни период

Месец у коме је количник висине падавина и температуре ваздуха < 2. Умерено сушни месец: ако је количник 2-3.

Типови суше

Метеоролошка (мало падавина), хидролошка (ниски ниво подземних вода)Пољопривредна(у вегетационом периоду)

Атмосферска суша (период без падавина) Земљишна суша (због великог испаравања исушивање све дубљих слојева земљишта)

Последице суше

Суше причињавају око 40 % штета од мирнодопских ванредних ситуација. Веома негативно се одражава на биљни свет и пољопривредну производњу, причињава велике материјалне штете пољопривреди.

5.1.2. Климатски подаци везани за сушу у Сенти

Средње месечне вредности (1971-1990) Месец Ј Ф М А М Ј Ј А С О Н Д

Падавине милиметара

34 30 35 42 67 87 42 55 34 37 42 37

температураваздуха оC

-0,3 1,9 6,6 11,3 17,0 19,6 21,4 20,8 16,8 11,1 4,9 1,6

Падавине/температура

34 15,8 5,3 3,7 3,9 4,4 1,9 2,6 2,0 3,3 8,6 23,1

Апсолутно минималне падавине

2 9 7 17 23 43 13 10 0 2 3 0

Падавине: min/сред. %

6 30 20 40 34 49 31 18 0 5 7 0

Према индексу суше (количник падавина и температура), сушни месец је јул, умерено сушни су август и септембар, дакле лето је сушно. Апсолутно минималне падавине у вегетационом периоду (април-септембар) има септембар (цео месец, 30 дана без падавина), затим јул и август, дакле лето је сушно. У пролеће апсолутно минималне падавине у односу на средње крећу се у распону од 34 до 49 %, тако да и пролеће може бити сушно.

5.1.3. Процена угрожености од суше

Појам Елементи Карактеристике

Подручја угрожена сушом

89,9 % територије општине,нарочито подручја која се не наводњавају (већи део лесне терасе и заравни)

Угрожене пољопривредне површине у ha (2007):укупно 26.386 (89,9 % територије општине),од тога: оранице и баште 25.156 (од тога житарице 13.278, индустријско биље 8.420, поврће 1.749, крмно биље 1.664), воћњаци 294, виногради 124, ливаде 189, пашњаци 623Најзаступљеније биљке у ha (2007):кукуруз 8.207, пшеница 4.037, сунцокрет 3.572, шећерна репа 1.897

Угроженост критичних објеката

Градски водовод у Сенти

Велика потрошња воде у летњим месецима за заливање башта, проблеми у снабдевању пијаћом водом у Сенти

47

Угроженост привреде

Пољопривреда АД Сента,пољопривредници

Смањени приноси пољопривредних култура и драстично смањење дохотка у пољопривреди, а тиме и укупног дохотка у општини

Секундарна угроженост животне средине од суше

Опасност од пожара у току жетве жита.Примарна угроженост ста-ништа природних реткости од суше

Мртваје Пана и Батка, мозаик станишта КрстакНародна башта,Кружна и Црна слатина, еколошки коридор реке Чик и акумулација Светићево на Чику

Током суше прети опасност од исушења мртваја и мочвара, и смањење нивоа воде у Чику, чиме је угрожен биљни и животињски свет тих станишта

Мере за ублажавање последица суше

Наводњавање Завршетак постојећих и изградња нових система за наводњавање, у складу са Просторним планом општине

Стање система за наводњавање

Канали за наводњавање

Дужина двонаменских канала (укупно 81.560 м):Слив Калоча: 29.946 м (користи се 29.946 м)Слив Сенћански рит: 51.614 м (користи се 36.130 м)

Стање канала

Већина канала је зарасло у вегетацију, и стварно се веома мало користи за наводњавање.У лето у већини канала нема довољно воде, јер држава нема довољно новца да плати ДТД Сента пуњење канала.

Црпне станице за наводњавање

Слив Калоча: ЦС-Халас Јожеф Q=3,6 m3/sСлив Макош: ЦС-Макош у изградњи Q=0,35 m3/sСлив Сенћански рит: ЦС-5 Сента Q=0,6 m3/s2 црпне станице код Оромпарта

Површине које се наводњавају

Изграђени или у изградњи системи за наводњавање: (укупно 53 км2):Сенћански рит: 22 км2Подручје јужно од Сенте: 2 км2Подручје МЗ Горњи Брег: 29 км2

5.1.4 Закључак процене

Питање Закључак

Најугроженији реониПољопривредне површине: 26.386 ha што чини 89,9 % територије општине

Интезитет опасности Велики Могући број жртава у људству -

Могућа материјална штетаВелика: смањење пољопривредних приноса на површини од 264 км2

Објективни услови за спречавање опасности Суше није могуће спречити, али се наводња-вањем могу смањити последице на најмању могућу меру


Општина не располаже довољним финансиј-ским средствима за накнаду штете од суше

Потреба за тражењем помоћи Потребна помоћ Покрајине и Републике

5.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД СУШЕ

Мера Задатак Извршиоци Превентивне Редовно одржавање система за наводњавање и ДТД ВП ДОО

48

мере и мере спремности за заштиту од суше

одводњавање, у складу са планом одбране од унутрашњих вода

СентаИзмуљивање и чишћење каналаПумпање воде у канале од априла месеца, у циљу обезбеђења воде за наводњавање у сушном периодуПо могућности, сађење сорти биљака које боље подносе сушу Пољопривреда

АД Сента, пољопривред-ници

Правилна обрада земљишта (претварањем неструктурних у структурна земљишта)Ветрозаштитни шумски појасеви (смањују испаравање и одношење снега)

Завршетак постојећих и изградња нових сис-тема за наводњавање (укупно 74 км2),у складу са Простор-ним планом општине

МЗ Торњош и Кеви (дуж реке Чик): 20 км2

ДТД ВП ДОО Сента, ПољопривредаАД Сента, пољопривред-ници

Атар града Сенте на лесној тераси: 45 км2МЗ Горњи Брег: 9 км22 аутоматске електричне пумпе за наводњавање високог притиска и мреже за наводња-вање (подземна инсталација) јужно од Сенте

Мере кад наступи суша

Наводњавање угрожених пољопривредних површина

Санација и ублажавање последица суше

Процена штете и пружање помоћи пољопривредним друштвима и пољопривредницима

У складу са планом санације

5.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД СУША

Наводњавање пољопривредних површинаДТД ВП ДОО Сента АД Пољопривреда Сента

6. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД СНЕЖНИХ НАНОСА И ПОЛЕДИЦЕ

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за саобраћај.

6.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД СНЕЖНИХ НАНОСА И ПОЛЕДИЦА

6.1.1. Климатске карактеристика у Сенти (1971-1990)

Средњи број дана са:Месец Ј Ф М А М Ј Ј А С О Н Д Г

Падањем снега

4,8 4,6 2,5 0,4 - - - - - - 1,7 3,9 18,0

Снежним покривач.

9,7 6,1 2,4 - - - - - - - 2,4 5,4 26,0

Мразни дани

22,6 15,8 9,0 1,8 - - - - - 1,9 9,8 16,7 77,6

Ледени 8,8 3,4 1,0 0,8 - - - - - - 0,8 5,1 19,9

49

даниНапомена: мразни дан - са негативном јутарњом темепатуром, ледени дан – цео дан (24 часа) са негативном температуром.

6.1.2. Угроженост од снежних наноса и поледица

Угроженост Угрожене саобраћајнице и правна лица

Саобраћајнице угрожене од снежних наноса и поледица у последњих 10 година

Регионални пут Р-119 Горњи Брег-Торњош (26 км)Локални пут Торњош-Кеви (7,6 км)Локални пут Горњи Брег-Адахатар (8,9 км)Локални пут за железничу станицу Богараш (3 км)

Преглед критичних места за стварање снежних наноса и поледица

Путеви

Магистрални пут М-24 Сента-Чока:успон код моста преко Тисе код Сенте (300 м)Регионални пут Р-119 Кањижа-Горњи Брег-Торњош (5.900 м) стационажа: 35+000 - 36+000, 36+700 – 37+200, 40+000 – 41+200, 42+800 – 43+400, 44+000 – 46+000,успони код Бриона (300 м) и Папхалома (300 м)

Улице

Успони у Сенти (600 м): из улице Предградски венац ка улицама Народне баште, Војислава Илића, Чурчијска, Јокаи Мора, Нови Шор и Киш КезУспони у Горњем Брегу (300 м): из улице Дожа Ђерђа ка улицама Гробљанска, Кошут Лајоша и Петефи Шандора

Железничке пруге

Железничка пруга Сента-Чока: успон код моста преко Тисе код Сенте (500 м)

Критични месеци за стварање снежних наноса

Од децембра до фебруара, висина снежног покривача 30-50 цм, снежни наноси до 1 метра

Критични месеци за стварање поледица

Од новембра до марта

Локације прекида које могу угрозити пружање хитне меди-цинске помоћи и снабдевање становништва храном и горивом

Регионални пут Р-119 Горњи Брег-Торњош,Локални пут Торњош-КевиЛокални пут Горњи Брег-Адахатар

Насеља угрожена прекидом у пружању хитне медицинске помоћи и снабдевању храном и горивом

Потпуни прекид: Богараш (688 становника) и Адахатар (око 500 становника) Прекид везе са Сентом: Торњош (1714 становника) алтернативна веза са Бачком Тополом и Суботицом; Кеви (823 становника) алтернативна несигурна веза са Адом преко Утрина која такође може бити завејана.

Локације прекида које могу угрозити функционисање јавних служби и предузећа

Регионални пут Р-119 Горњи Брег-Торњош,Локални пут Торњош-Кеви,Локални пут Горњи Брег-Адахатар

Јавне службе и предузећа чије функционисање може бити угрожено због прекида у саобраћају

Здравствени центар Др Гере Иштван – хитна помоћ,МУП Ватрогасно-спасилачка јединица Сента- пожари,Основна школа Стеван Сремац Сента – сеоске школе,АД Сента Промет Сента - продавнице у селима,АД Пољопривреда Сента - фарме и економије у селима,Друга правна лица у Богарашу, Торњошу и Кевију

Секундарна угроженост животне средине од снежних наноса и поледица

Могуће су саобраћајне несреће на путевима, улицама и железничким пругама у којима би дошло до неконтро-лисаног ослобађања опасних и штених материја

50



Најугроженији реониРегионални пут Р-119 Горњи Брег-Торњош,Локални пут Торњош-Кеви

Интезитет опасности Мали интезитетМогући број жртава у људству -Могућа материјална штета Минимална


Снежне наносе и поледицу није могуће спречити, али је превентивним мерама и зимског службом могуће смањити последице на најмању могућу меру


У општини постоје снаге и средства за елиминсање већине снежних наноса и поледица и отклањање њихових последица

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ АД Компанија Војпут Суботица и ЈП Железнице Србије

6.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД СНЕЖНИХ НАНОСА И ПОЛЕДИЦА

6.2.1. ПРЕВЕНТИВНЕ МЕРЕ И МЕРЕ СПРЕМНОСТИ


Организација зимске службе (од 15. новембра до 31. марта)

Доношење Оперативног плана зимске службе за магистралне и регионалне путеве

АД Компанија Војпут Суботица

Доношење Оперативног плана зимске службе за локалне и некатегорисане путеве и улице

Орган Општинске управе за саобраћај

Припрема путева, пунктова зимске службе, правовремено обезбеђење средстава, механизације и опреме за чишћење снега

АД Компанија Војпут Суботица – пункт Сента

Обезбеђење материјала за посипање путева ради спрећавања клизања: со и камен у Војпут и из каменолома Дреновац код МионицеПостављање по потреби снегобрана на местима стварања снежних наноса

Степени приправности зимске службе

Први: 25 % механизације ВојпутаДруги: 50 % механизације ВојпутаТрећи: 75 % механизације ВојпутаЧетврти: 100 % механизације Војпута


Ванредно стање: јак снег и ветар, ледена киша, ниске темепратуре, поледица и снежни наоси

Додатна механиза-ција предузећа на територији општине

Дежурство Непрекидно дежурство за време зимске службе у АД Компанија Војпут Суботица пункт Сента


Праћење развоја хидрометеоролошке ситуације

Праћење развоја хидрометеоролошке ситуације о временској прогнози преко АМСС и средстава јавног информисања

АД Компанија Војпут Суботица,Саобраћајни

51

инспектор општине

Организација осматрања путева

Организација осматрања критичних места на путевима и улицама

АД Компанија Војпут Суботица – пункт Сента,Саобраћајни инспектор општине,МУП Полицијска станица Сента

Обавештавање учесника у саобраћају

Информисање учесника у саобраћају о повећа-ној опасности од снежних наноса и поледици преко локалних средстава информисања

Организација система веза

Путем фиксне и мобилне телефонијеУчесници у зимској служби

6.2.2. МЕРЕ РЕАГОВАЊА У СЛУЧАЈУ СНЕЖНИХ НАНОСА И ПОЛЕДИЦА

6.2.2.1. Организација расчишћавања и оспособљавања саобраћајница

Редослед приоритета у расчишћавању снежних наноса, посипању соли због поледице и оспособљавању саобраћајница:

Приоритет Саобраћајнице Задаци Извршиоци

Први

Пут М-24 Чока-Сента-Горњи Брег

Чисти се снег и посипа риз-лом или шљаком (со у случа-ју ледене кише и ледене коре), прекиди у саобраћају преко 2 часа, дозвољенабрзина 40 км на час


Пут Р-119 Горњи Брег-Кањижа

Пут Р-122 Сента-Ада

Други

Пут Р-119 Горњи Брег-Торњош-Бачка Топола

Само се уклања снег са закашњењем (након чишће-ња 1. приоритета), прекиди у саобраћају до 6 часова

Пут Р-119 Торњош-Чантавир

Трећи Пут Торњош-Кеви Чисти се снег и посипа со,

прекиди у саобраћају 6-8 часова, дозвољена брзина 40 км на час

Главне улице у Сенти (22 км)

Четврти

Пут Сента-Торњошки пут-Горњи Брег

Чисти се снег, со се посипа само на опасним раскрсни-цама и успонима, прекиди у саобраћају више од 8 часова

Споредне улице у Сенти (15,5 км)

Руковођење

Руковођење акцијом расчишчавања путева и улица од снежних наноса и поледица


Руковођење акцијом расчишчавања железничких пруга од снежних наноса и поледица


Додатна механизација

Обезбеђење датне механизације и људства за расчишћа-вања саобраћајница од снежних наноса и поледица по налогу Општинског штаба за ванредне ситуације

Предузећа опремљена за расчишћавање

Спасавање људи

Спасавање и евакуација људи из возила затрпаних снежним наосима

МУП ВСО Сента

Евакуација путника

По потреби, евакуација путника из аутобуса и возила који су затрпани или блокирани снежним наносима


Медицинска помоћ

По потреби, пружање хитне медицинске помоћи лицима угроженим од снежних наноса


52

Мере безбедности

Појачана контрола, регулисање и забрана саобраћаја на саобраћајницама угроженим од снежних наноса и поледица


Улога месних заједница

Увођење дежурства у месним заједницама угроженим од снежних наноса, праћење ситуације на терену током акције расчишћавања саобраћајница од снежних наноса и извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о ситуацији на терену на телефон 813-574

Савети МЗ угрожених од снежних наноса

Снабдевање становнишва храном

Организација снабдевања продавница прехрамбеним производима у сеоским насељима одсеченим од Сенте због снежних наноса, из алтернативних праваца – из општине Бачка Топола, Ада и Суботица.

Орган Општин-ске управе надлежан за трговину

6.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА СНЕЖНИХ НАНОСА И ПОЛЕДИЦЕ

Мере Задаци Извршиоци Нормализација снабдевања становништва

Нормализација снабдевања продавница у сеоским насељима која су била одсечена од Сенте због снежних наноса

Орган Општинске управе надлежан за трговину

Поступак са штетним материјама

Поступак у случају ослобађања опасних и штетних материја у складу са Планом заштите од штетних материја

Према посебном Плану

Уклањање оштећених возила

Уклањање оштећених возила са путева и улица АМСС и друга предузећа

Уклањање оштећених шинских возила са железничких пруга


Оправка оштећених саобраћајница

Оправка коловоза и саобраћајне сигнализације на путевима и улицама


Оправка железничких пруга и уређаја на њима и успостављање редовног железничког саобраћаја


6.3. ПРАВНА ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД СНЕЖНИХ НАНОСА И ПОЛЕДИЦА

Спасавање људиОбезбеђење механизације за чишћење саобраћајница од

снега и леда и уклањање возилаОстали задаци

МУП ВСО Сента – спасавање људи из возила

АД Компанија Војпут Суботица - пункт Сента

Здравствени центар Др Гере Иштван – медицинска помоћАуто мото клуб Сента- шлеп

служба МУП Полицијска станица Сента – мере безбедностиДТД ВП ДОО Сента

АД Шећерана ТЕ-ТО Сента АД Севертранс Сента – еваукација путникаАД Пољопривреда Сента

Јавно комунално-стамбено предузеће СентаАД Пристанише Потисје СентаЈП Елгас СентаЈП Железнице Србије

53


7. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА И ЕКСПЛОЗИЈА


7. 1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД ПОЖАРА И ЕКСПЛОЗИЈА

У плану Ватрогасно-спасилачко одељење Министарства унутрашњих послова у Сенти наводи се скраћено: МУП ВСО Сента.

7.1.1. Број интервенција Ватрогасно-спасилачког одељења Сента за 2000-2008. годину

Година Укупно

интервен-ција

Пожари Техничке интервенције Остале

интервен-ције

У саобра-ћају

Са опасним материјама

Остале

2000. 105 98 4 - - 32001. 57 49 5 - - 32002. 80 66 1 - 2 112003. 75 57 4 - 1 132004. 62 44 4 - 3 112005. 80 52 7 - 8 132006. 103 84 4 - 5 102007. 100 77 4 - 4 152008. 88 71 3 1 4 9

Просечно 83 66 4 0,1 3 10

Велики пожари у периоду пре 2000. године: у АД Житопромет млин Сента, Хотел Ројал Сента, стара депонија смећа у Сенти, складиште конопље јужно од Сенте.

7.1.2. Структура интервенција Ватрогасно-спасилачког одељења Сента у 2008. години

Интервенције Врсте Карактеристике

Број интервенција 88

Пожари 71 Јануар: пожар са 1 смртним случајем

Техничке 8

3 прања пута1 интервенција са обрушавањем зида са 3 погинула и 1 тешко повређеним лицем1 интервенција са опасним материјама3 интервенције у друмском саобраћају

Остале 94 услуге5 вежби

Локације интервенција

Грађевински објекти 36

11 стамбени објекти2 пољопривредне зграде4 шупе1 магацин1 угоститељски објекат1 мегамаркет1 трафостаница1 производни погон

54

3 остали грађевински објекти11 чађ у димњаку

Друмски саобраћај 7 7 интервенцијаЖелезнички саобраћај 1 1 интервенција са опасним материјама

Отворен простор 44трава 14контејнер и депонија 6остали простор 24

Период интервенција

Највише Фебруар и август: по 15 интервенцијаНајмање Јуни: 2 интервенције

Трајање интервенција

Укупно трајање 101 час и 15 минута

Потрошено Воде 360,89 м3 Пенила 55 кг Праха за гашење 18 кг

Ангажовано (кумулативно)

Људи ВСО Сента 216Добровољна ватрогасна друштва (ДВД) 52Грађана 52

Возила Возила ВСО Сента 142Возила ДВД 2

7.1.3. Повредивост и угроженост грађевинских реона насеља од пожара и експлозија

Елеменат угрожености Сента Сеоска насеља

Општа угроженост грађевинског реона

Већа угроженост, због развијене привреде са објектима у којима се користе материјали са високим пожарним оптерећењем

Мања угроженост, јер размештај насеља омогу-ћује заштиту и спреча-вање ширења пожара

Површина (ha) 1.280 565Број становника (2007) 19.204 3.536Насељеност (станов./км2) 1.500 средња 626 мала - повољноЗона становања (ha) 519 421Насељеност зоне стано-вања, станов./км2 (2007)

3.700 велика (у центру 5.500) - неповољно

840 мала - повољно

Искоришћеност зоне становања у % (2002)

9,5 % мала - повољно (у центру достиже 50 % - неповољно)

2,5 % веома мала - повољно

Изграђеност зоне становања у % (2002)

12,3 % мала – повољно (у центру до 250 % - неповољно)

2,5 % веома мала - повољно

Станови грађени пре 1945. године у % (2002)

26 % - мали 48 % велики - неповољно

Станови од чврстог материјала у % (2002)

63 % средњи30 % веома мали - неповољно

Станови према спратности (2002)

Приземље 78,4 %, 1. спрат 6 %, 2. спрат 3,8 %, 3. спрат 2,5 %,4. спрат 2,1 %, 5. спрат 0,5 %. Вишеспратнице у Центру и на Кеју.

Углавном приземне куће

Положај кућа и зградаУ центру града куће су спојене у низу или близу једна другој - неповољно

Углавном куће удаљене једне од других - повољно

55

Централизација насељаСамо један центар града, где се укрштају више саобраћајница - неповољно

Само један центар, осим Кевија са два центра, али не утиче на угроженост

Раздвојеност зона становања од радних зона

Издвојена јужна и западна индустријска зона – повољно

Пољопривредне еконо-мије ван насеља - повољно

Ширина и проходност улица за ватрогасна возила

Углавном довољне ширине.Проблеми: једносмерне улице, у центру града паркирана возила, у јужном Кертеку уске улице.

Углавном довољне ширине за приступ и меневрисање ватрогасних возила

Противпожарни и приступни путеви и пролази

Постојећи путеви и улице. У центру неки објекти немају приступ из дворишта.

Постојећи путеви и улице

Локација ватрогасних јединица

Центар града, једносмерна улица – веома неповољно

У центру Торњоша и Бурањшору (Кеви)

Могуће ватрогасне осматрачнице

Торањ градске кућеСушара Богараш, торањ ДВД Кеви у Бурањшору

Веће противпожарне препреке

Насип, железничке пруге, празни простори између града и индустриј-ских зона и између фабрика. У центру неке улице нису препреке, због вишеспратница (П+4).

Већина улица довољне ширине, тако да представљају противпожарне препреке

Гасовод и нафтовод

Гасоводна мрежа у већем делу града, са 1.529 прикључака (19 % домаћинстава) и више гасовода ван града – опасност од експлозије и пожара

У селима нема гасовода.Ван насеља постоје гасна поља Ада и Чантавир, низ гасовода и нафтовод Надрљан-Нови Сад – опасност од експлозије и пожара

Топловод и електромрежа

Топловод са 2.100 прикључака(26 % домаћинстава) у Центру и на Тисапарту, магистрална мрежа топловода 2250 м..

Нема топловода, већ само електромрежа.Дужина електромреже око 400 км у општини.

Извори топлоте у становима

Пећке на гас, ложуље, струју и чврсто гориво - 74 % домаћинстава

Углавном пећке на чврсто гориво

Могућности снабдевања водом за гашење пожара

128 исправних уличних хидраната,река Тиса и канали за наводњавање.Број хидраната задовољава потребе, међутим недовољан капацитет градског водовода. Нема уређеног приступа реци Тиси и каналима.

Улични хидранти: Богараш (5), Торњош (1), и река Чик.Нема уличних хидраната у Горњем Брегу и Кевију, а 1 хидрант у Торњошу не задовољава потребе.

Потребе за формирањем ватрогасних јединица

ВСО Сента (16+1 ватрогасаца),ДВД Сента (20 ватрогасаца),Јединице предузећа у складу са Законом о заштити од пожара

ДВД Торњош (10 ватрогасаца),ДВД Кеви (10 ватрогасаца)

Постојеће ватрогасне јединице

ВСО Сента (7+1 ватрогасаца),ДВД Сента (12 ватрогасаца),АД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента (40 ватрогасаца)

ДВД Торњош (10 ватрогасаца),ДВД Кеви (10 ватрогасаца)

56

Опремљеност ватрогас-них јединица

ВСО Сента: 8 ватрогасних возилаДВД Сента: користи возила ВСЈ

ДВД Торњош: 1 возилоДВД Кеви: без возила

Степен обучености ватрогасних јединица

Све јединице успешно су савладале обуку у складу са законом о заштити од пожара

Све јединице успешно су савладале обуку у складу са законом

Опасност од пожара у пољопривреди

Складиштење житарица и сена у грађевинском реону

Складиштење житарица и сена у насељима

Опасност од удара грома Током лета Током лета

7.1.4. Подручја угрожена пожарима и експлозијама


Пожарни реон ha Начин угрожености Шта је угрожено

Највећи (5)

1. Центар Сенте између улица: Кеј Тисин цвет - Светог Саве - Арпадова – Војислава Илића – Светозара Милетића Владимира Николића Доситеја Обрадовића

50

Велика искоришћеност (до 50%) и изграђеност парцела (до 250 % П+4) велика насељеност 55 ст./ha, 1 објекат 1. и 11 објеката 3. катего-рије угрожености од пожара, Градски парк

Градска кућа, школе, бибилотека, позориште, музеј, хотел, биоскоп, силос, дом здравља и други јавни и стамбени објекти, становника 2.750

2. Шећерана ТЕ-ТО, Сента

30Објекти 1. и 2. катего-рије угрожености од пожара

Шећерана ТЕ-ТО, Фермин, гасна ста-ница. Радници 458.

3. Житопромет-млин, Сента


Житопромет, бензинска пумпа, радници 230

4. Народна башта, Сента

20Шума у Народној башти

Рекреациони центар Сенте

5. Шума северно од Сенте

198Шума између насипа и Тисе северно од Сенте

Шума и викенд насеље Х. Чарда

6. Гасно поље, Богараш

14Објекти 1. категорије угрожености од пожара

Гасне станице и бушотине гаса

Велики (4)

7. Фабрика дувана Сента


Фабрика дувана, ТС Сента-1,радници 260

8. Бензинска пумпа, Новосадски пут, Сента


Бензинске пумпе, складиште гаса у боцама, радници 20

9. Кеј Зорана Ђинђића, Сента

5Велика изграђеност (П+4) и густина насе-љености (402 ст./ha)

Стамбени објекти (вишеспратнице), становника 2.010

Укупно пожарни реони 339Објекти угрожени од пожара

Становника 4.760Радника 968

Средњи (3)

Остатак грађевинског реона Сенте

1.152Велики број објеката 3. и 4. категорије угроже-ности од пожара, складиштење житарица

Јавни, привредни и стамбени објекти, становника 14.444

Грађевински реони 565 Јавни, привредни и

57

сеоских насељаи сена у двориштима

стамбени објекти, становника 3.536

Ванграђевински реони 26.729стрни усеви пре и током жетве

пољопривредни и стамбени објекти, становника 1.717

Неугро-жено

Водно земљиште 565 Реке, канали, језера -

7.1.5. Начин и правци превожења лако запаљивих и експлозивних материја

Начин превоза Правци превоза

Друмски саобраћај

Општина (путеви)

М-24, Р-119: Сента - Горњи Брег – Богараш – Торњош – за Бачку Тополу (26 км)Р-119: Горњи Брег – за Кањижу (3 км)Торњош – Кеви – за Утрине (7,6 км)Р-119.1: Торњош – за Чантавир (2 км)Р-122: Сента – за Аду (9,2 км)Горњи Брег – АД Пољопривреда РЈ 1Б (10 км)Хиреш шор – АД Пољопривреда РЈ 2 (3,4 км)

Сента (улице)

Арпадова, Суботички пут, Нови Шор, ЈНА, Новосадски пут, Јанка Вукотића, Јована Цвијића, Торњошки пут, Карађорђева, Индустријски пут, Петефи Шандора

Железнички саобраћај


Сента – ЧокаСента – Горњи Брег – Богараш – СуботицаСента – Јужна индустријска зона

Речни саобраћај Река Тиса Сента – Кањижа, Сента - Ада

7.1.6. Анализа угрожености од неексплодираних убојних средстава (НУС)

Елеменат Карактеристике

Потенцијални реони у којима се налазе НУС из 1. и 2. светског рата

АД „Потисје пристаниште“ Сента (вађење песка),АД „Фабрика шећера ТЕ-ТО“ Сента (доспева са шећерном репом)

Складишта муниције и минско-експлозивних средстава (МЕС)

На територији општине Сента нема складишта муниције и минско-експлозивних средстава (МЕС)

Погодни реони за уништавање НУС Ван насеља – одређује МУПСнаге за проналажење, дезактиви-рање и уништавање НУС

Специјалне јединице МУП-а

7.1.7. Анализа критичних установа и објеката угрожених од пожара и експлозија

Категорије угрожености објеката у складу са Законом о заштити од пожара.

Катего-рија


Угроженост одПожара Експлозија

1.најве-

ћа

ЈП Србијагас Нови Сад (објекти на гасоводу)

СГС Чантавир Богараш Земни гасГКС Г. Брег Горњи Брег Земни гасГРЧ Сента Сента Земни гасГМРС Сента Карађорђева Земни гас

58

РЧ Сента Сента Земни гасБлок с. МГ-03 Сента Земни гас


Гасно поље Чантавир

Богараш Могућа ерупција гаса и других угљоводоника

Земни гасГасно поље Ада

Горњи Брег

Бензинска станица 1

Петефи Шандора б.б.

Дизел 110 м3Бензин 70 м3



Дизел 210 м3Бензин 100 м3ТНГ боце

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента

Термоелек-трана-топлана Карађорђева

113

ТЕ-ТО 146 MW

Котларница,земни гас (30 милиона м3 годишње)

МРС Сента Земни гасДОО КТЦ Суботица



Дизел, бензин, аутогас, ТНГ


Бензинска и аутогас пумпа

Индустријски пут б.б.

Аутогас, ТНГ, дизел, бензин


Бензинска и аутогас пумпа

Пристанишна 1

Аутогас, дизел, бензин

DOO Daschell trans Tornjoš

Бензинска пумпа

Торњош, Сен-ћански пут ББ


ДОО Електро-војводина Нови Сад

Трафостаница Сента-1


ТС 110/35 kV, запаљива уља

Трафостаница Сента-2

Карађорђева 64

ТС 110/20 kV,Запаљива уља

2. велика


Продавница Сента

Дожа Ђерђа б.б.

220 ТНГ боца

АД Сента-Промет Сента

Продавница Дрвара

Новосадски пут б.б.

Боце азота, ацетилена, кисеоника и CO2

Продавница Горњи Брег

Горњи Брег,П. Шанора ББ

50 ТНГ боца

ДОО Гиле гас Сента

Продавница Суботички пут 9

Боце ТНГ, ацетилена, азота и кисеоника

Основна школа Стеван Сремац Сента

РЈ Спомен школа

Арпадова 83 Лож уље 10 м3

РЈ Турзо Лајош

Железничка 44

Лож уље 10 м3

РЈ Темеркењ Иштван

Торњош, Радноти Миклоша 12

Лож уље

3. Здравствени Болница Карађорђева болесници

59

средња

центар Др Гере Иштван Сента

Сента 62 (240 постеља)Дом здравља Сента

Бошка Југовића 6

Пацијенати и због значаја

Културно-образовни центар Турзо Лајош Сента

ПозориштеСента

Главни трг 4Посетиоци(400 седишта)

Градска библиотека

Поштанска 16Због великог броја књига

Биоскоп Тиса Главни трг 7-9Посетиоци(280 седишта)

Градски музеј Главни трг 5 Због значаја


РЈ 11. Новембар

Максим Горки 1

Због ученика (568)


Арпадова 83Због ученика (520)


Железничка 44


РЈ Чоконаи Витез Михаљ

Горњи Брег, Велики сокак 37а



Торњош, Радноти Миклоша 12

Због ученика (285)ОШ Кеви

Кеви, Кошут лајоша 6

ОШ БогарашБогараш, М. Тита 25

Гимназија Сента

Зграда гимназије

Главни трг 12


Економско-трговинска школа Сента


Средња медицинска школа Сента


Гимназија за талентоване ученике Бољаи Сента

Зграда гимназије са домом ученика

Поштанска 16Због ученика (119)

Општинска управа Сента

Градска кућа Главни трг 1 Због значаја


СЦ-4 и ЦС-5 Сента

Мали рит 1 Због значаја

АД Телеком Србија Београд

ПоштаСента 1

Поштанска 2Телефонска централа

ПоштаСента 2

Торњошки пут 41

Телефонска централа

Јавно комунално-стамбено

Извориште Север

5. реон б.б.Због значаја (2 бунара)

Извориште Карађорђева Због значаја

60

предузећеЈуг б.б. (6 бунара)

ДОО Север-транс Сента

Аутобуска станица Сента

ЈНА 2Због путника и значаја

ЈП Железнице Србије Београд

Железничка станица Сента

Петефи Шандора 55

Због значаја и путника

привремени смештај запаљивих и експлозивних материја


Пристаниште Сента

Пристанишна 1

Због значаја и ускладиштене робе

7.1.8. Анализа угрожености привреде од пожара и експлозија

Категорије угрожености у складу са Законом о заштити од пожара.



Угроженост одПожара Експлозија

1.највећа


Сушара Карађорђева 113

Репини резанци

Складиште Запаљиве материје

Формалхеид 15 м3


2 котларнице Арпадова 104

Котларнице,Земни гас,Дизел 100 м3,Лож уље 10 м3

Силoс 2 и 3 Житарице Млин Брашно

Силос 1Кеј Тисин цвет 6/а

Житарице


Котларница Карађорђева 115

ТЕ 14 MW

котларница, земни гас (650.000 м3 годишње), мазут 1000 м3


2 котларницеСуботички пут 21

Котларнице

2. велика


Складиште мазута


Мазут 5000 м3

2 складишта шећера

Шећер

2 кладишта резанаца

Репини резанци

Депонија угља Угаљ Технички магацин

Магацин

Производни погони

Шећерана


Магацин брашна

Арпадова 104Брашно

Магацин Тестенине

61

тестенинаПодно складиште

Торњош, Све-тог Стевана 6

Житарице


4 производна погона



Амонијак (3 тоне)


Складиште дизела


Дизел гориво

2 складишта дувана

Дуван

Производни погон


АД Пољопри-вреда Сента

РЈ 1 Б Горњи Брег Дизел 5 м3РЈ 2 Кеви Дизел 20 м3РЈ 4 Богараш Дизел 50 м3

ЗЗ Агросун Сента

Пољопривре-дна економија


Дизел гориво 10 м3

3. средња


МлекараНовосадски пут 5

Дизел 6 м3,Амонијак 1 м3

DOO Extra-form Senta

Фабрика намештаја

Карађорђева б.б.

Дрво, намештај

АД Тамп Сента

Фабрика арматуре

Еугена Савојског 8

Производни погон

АД Тиса Сента

Хотел Ројал Главни трг 11због туриста (120 лежаја)

СУР Бали Сента

Диско клубПетефи Шандора 58

Због посети-оца (до 1.500)

АД Пољопри-вреда Сента

Фарма говеда Горњи Брег 750 говедаФарма Свиња Богараш 15.000 свиња

7.1.9. Анализа секундарне угрожености животне средине од пожара и експлозија

Преглед објеката угрожених од пожара и експлозија, у којима би, услед пожара и експлозија, могле бити неконтролисано ослобођене материје штетне по људе и животну средину у непосредној околини објеката:




1.највећа




Фосфорна киселина ваздух, земљиште, подземне воде, река Тиса и живи свет,тровање људи

Сумпорна киселинаСона киселинаНатријумова лужинаАмонијакХлорни гас - врло отрованМазут

АД Житопро-мет-млин



Отрови за дезинсекцију

Земљиште,тровање

62

Сентаљуди

Дизел, лож уљеподземне во-де, земљиште


Термоекек-трана и шећерана


Сумпордиоксид Ваздух, тро-вање људи

Мазут Земљиште, подземне воде




Дизел


Бензинске станице


Дизел, бензин Ваздух, земљиште и подземне вода


Дизел, бензин, ТНГ боце

Гасно поље Богараш Ерупција земног гаса и других угљоводоника

Загађење ваздуха и земљишта





Загађење ваздуха, земљишта и подземних вода









DOO Dascell trans Tornjoš


Торњош Дизел, бензин

3.средња



АмонијакВаздух, тро-вање људи

Дизел Земљиште, подземне воде




Привремени смештај вагона са штетним материјама

Ваздух, земљиште, подземне воде, тро-вање људи





Ваздух, зем-љиште, под-земне воде, Тиса, трова-ње људи

7.1.10. Угроженост природних добара од пожара и експлозија

Природна добра Локација Угроженост од

пожара и експлозијаПоследице

Шуме између насипа и реке Тисе

Дуж Тисе Угрожено од пожара Уништена шума

Мозаик станишта Крстак Сенћански рит Угрожено од пожара Уништена ливадаНародна башта Сента Угрожено од пожара Уништена шума


63


Најугроженији реониГрађевински реон града Сенте: Центар, јужна и западна индустријска зона

Интезитет опасности Велики

Могући број жртава у људствуМогући број погинулих људи: минимални (5-20 лица) по једном акцидентуМогући број повређених: до 100

Могућа материјална штетаВелика, нарочито у јужној и западној индустријској зони


Пожаре и експлозије није могуће потпуно спречити, али се спровођењем прописа и превентивних мера могу смањити последице на најмању могућу меру


У општини постоје снаге и средства за отклањање већине последица пожара и експлозија

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ Ватрогасно-спасилачких јединица суседних општина.

7.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ПОЖАРА И ЕКСПЛОЗИЈА


7.2.1.1. Мере за спречавање и ублажавање последица пожара и експлозија

Поред децентрализације насеља, дисперзије објеката и смањења изграђености парцела могуће су и следеће мере:

Степен угроженост

и

Инвентар неизграђених подручја у грађевинским реонима насеља Мере заштите од

пожара и експлозијаПодручје Планиране зоне

Број блока

Највећи (5) и велики (4)

Сента, Јужна индустријска зона

Радне зоне 44, 49, 50

1. Урбанистичке мере: довољна удаљеност између стамбених и индустријских зона и ширина приступних путева, прописана искоришћеност и изграђеност парцела.

Зона мале привреде 49Зона водозахвата Југ 50

Сента, Запад-на индустриј-ска зона

Планиране радне зоне 2, 15Зона мале привреде и минифарми

1

Сента, Народ-на башта

Планирана спортска хала

8

Сента, Мали рит

Воћарско-виноградарска зона са становањем

7

Средњи (3)

Сента, МЗ Кертек

Зоне становања16, 17, 31,

32, 33 2. Мере при изградњи објеката: градња од чврстог материјала,

Зона минифарми 30

Горњи БрегЗоне становања

1, 4, 8, 10, 12


64

растреситост, ватроотпорност материјала,

ТорњошЗоне становања 2, 3, 7, 8Радна зона 7

Кеви

Зоне становања 7, 8


БогарашЗоне становања 1, 2 3. Осигурање:

имовине и лица.Радна зона 17.2.1.2. Превентивне мере


Урбанистичке мере

Правилан избор локација ватрогасних јединица

Скупштина општине и месне заједнице приликом доношења и спровођења просторних планова

Обезбеђење довољне ширине путева и улица за приступ ватрогасних возилаОбезбеђење довољне удаљености између стамбених и индустријских зона и прописане искоришћености и изграђености парцелаОбезбеђење довољног броја уличних хидраната и проточног капацитета и притиска водоводне мреже за ефикасно гашење пожара и изградња уличних хидраната у селима

Мере при изградњи објеката

Градња од чврстог ватроотпорног материјала,растреситост објеката и обезбеђење прописаних противпожарних средства и уређаја у објектима

Иневститори

Мере у објектимаСпровођење прописа о заштити од пожара у стамбеним, привредним и другим објектима.

Власници односно корисници објеката

Спровођење прописа о експлозивним материјама

Обезбеђивање спровођења прописа о заштити од експлозија при складиштењу, транспорту, промету и раду са експлозивним материјама Правна и физичка

лица Мере за спречавање неконтролисаног гомилања гасова, запаљивих и експлозивних материјаПравилно одређивање локација за складишта експлозивних материјала

МУП и Одељење за урбанизам СО

Стална стража у објектима у којима се производе или складиште експлозивне материје

Власници и корисници објеката

Проналажење, дезактивирање и уништавање неексплодираних убојних средстава (НУС)

Специјалне јединице МУП-а

Улични хидранти Редовно одржавање уличних хидранатаЈавно комунално-стамбено предузеће

Мере заштите у пољопривреди

Спроводе се на стрним усевима пре и током жетве: организовање сталног дежурства, осмат-рачке службе и службе везе и обавештавања и друге мере у складу са Правилником о посеб-ним мерама заштите од пожара у пољопривреди

Пољочувари СО,Месне заједнице, пољопривредна предузећа и пољопривредници

Противпожарне осматрачнице пре и у току жетве

По потреби у складу са посебним планом за жетву

Торањ Градске куће Сента ДВД СентаАД Пољопривреда Сента -Сушара у Богарашу


ДВД Кеви, торањ у Бурањшору ДВД Кеви

65

Осматрање шумаОсматрање шумског појаса између насипа и реке Тисе, нарочито током лета (од 15. јуна до 15 септембра)

ДТД ВП ДОО Сента,Шумско газдинство Суботица

Дужности добровољних ватрогасних друштава (ДВД)

Остварују увид и предлажу мере за унапређење заштите од пожара у стамбеним, трговинским и мањим угоститељским објектима, пољоприв-редним домаћинствима, парковима и шумама

ДВД Сента,ДВД Торњош,ДВД Кеви

Начин обуке грађана

Обука радника из противпожарне заштите Правна лица

Обука грађана из противпожарне заштитеДВД и Министар-ство одбране

Осигурање Осигурање имовине и лица од пожараПравна и физичка лица

Финансијска средства

Обезбеђење потребних финансијских средстава за извршење мера заштите од пожара у складу са средњорочним плановима развоја

СО Сента,правна лица


Надзор над спровођењем мера заштите од пожара и експлозија правних и физичких лица

инспектори МУП-а и ДВД

7.2.1.3. Мере за отклањање недостатака и унапређење заштите од пожара и експлозија

Недостаци у заштити од пожара

Мере за отклањање недостатака

Рок Извршиоци

Недовољан број ватрогасаца у ВСО Сента:систематизовано 12+1потребно 16+1попуњено 7+1

Упутити захтев МУП-у за попуну систематизације

3 месецаОпштинско веће

Упутити молбу МУП-у за повећање систематизације на 16+1 ватрогасаца након доношења новог закона о заштити од пожара

Након доношења закона о заштити од пожара


Застарела ватрогасна возила, опрема и средства везе ВСО:просечна старост возила 28 година, најновије возило има 20, а најстарије 41 годину

Упутити захтев МУП-у за набавку нових возила и опреме

3 месеца Општинско веће

Проналажење донатора за набавку ватрогасних возила и заштитне опреме

До краја 2010. године


Неадекватни смештај ВСО Сента:неадекватна локација у центру града и недовољна величина ватрогасне касарне

Измештање ВСО Сента на нову локацију – у бившу војну касарну, уз адаптацију тамошњих објеката

Након регулисања статуса војне касарне

МУП и Скупштина општине Сента

У општини Сента нема инспектора заштите од пожара и експлозија:инспектор долази из Кикинде, 3 инспектора покривају цео Северно-Банатски округ (6 општина)

Упутити захтев МУП-у за распоређивањем једног инспектора за општину Сента са седиштем у Сенти, ради сталне контроле и унапређивања заштите од пожара у општини

3 месецаОпштинско веће

Проблем приступа више-спратним објектима у

Регулисати паркирање возила, садњу растиња и

До краја 2010.

Скупштина општине Сента

66

Центру града и на Песку:нема довољно противпожар-них путева за прилаз ватрогасних возила и платоа за спасавање са висина,једносмерне уске улице,паркирана возила (нарочито у центру током пијачних дана) и растиње отежавају приступ објектима

величину башти који неће ометати приступ објектима

године

Изградња недостајућих противпожарних путева и платоа за опрему за спасавање са висина



Приликом планирања нових саобраћајница, планирати двосмерне саобраћајнице довољне ширине

Стални задатак


Лоше стање вишеспрат-ница у Центру и на Песку:лоше стање унутрашње хидратске мреже,у подрумима и поткровљима се држе лако запаљиве и експлозивне материје, непрописно развођење електричне инсталације у подрумима

Инспекцијски преглед тих објеката,по потреби налагање мера за отклањање недостатака у заштити од пожара и експлозија,контрола спровођења наложених мера


МУП Одељење за ванредне ситуације Кикинда,ДВД Сента

Проблем уличних хидратаната:недовољан капацитет градске водоводне мреже за потребе уличних хидраната,у селима нема уличних хидраната, нити поузданих јавних места за узимање воде за гашење пожара

Реконтрукција градске хидрантске мреже, према приоритетима које утврди ВСО Сента



Изградња хидраната у селима, или црпилишта – подземних резервоара за воду са бунарским главама, према приоритетима ВСО


Месне заједнице Горњи Брег, Торњош, Кеви и Богараш

На Тиси не постоји уређено црпилиште за ватрогасна возила

При изградњи марине на Тиси, планирати изградњу одговарајућег црпилишта за ватрогасна возила

У складу са Генералним планом Сенте


Проблем евакуације:не постоје планови евакуације и збрињавања људи у случају пожара у вишеспратним стамбеним објектима, школама и дечјим вртићима

Донети планове евакуације и збрињавања за вишеспратне стамбене објекте


Савети МЗ у сарадњи са МУП Кикинда

Донети планове евакуације и збрињавања за школе и дечје вртиће

Школе и дечји вртићи

Истаћи планове на видна места у објектима и упознати станаре и запослене са тим плановима

Савети МЗ, школе и дечји вртићи

Увежбавање радњи евакуације и збрињавања у сарадњи са ДВД Сента, ВСО Сента и Црвеним крстом


Савети МЗ, кућни савети, школе и дечји вртићи

Проблем железничке станице у Сенти:повремено већи број вагона

Стална 24 часовна стража на железничкој станици Сента током привременог смештаја

Стални задатак

ЈП Железнице Србије – железничка

67

цистерни са опасним материјама стоји више дана на станици без строгог надзора у насељеној зони, поред диско-клуба Бали са 1500 посетиоца

вагона са опасним материјама

станица СентаОбавештавање ВСО Сента о привременом смештају вагона са опасним материјама

7.2.1.4. Организација ватрогасних јединица

Јединица Подаци Карактеристике

МУП - Ватрогасно-спасилачко одељење Сента

Седиште и телефон Сента, Поштанска 12, тел. 815-799, 93Број ватрогасаца 7+1Преглед ватрогасних возила и опреме

Према посебном прегледу

ДВД Сента

Седиште и телефон Поштанска 12, 815-799Број ватрогасаца 12Преглед ватрогасних возила и опреме

Користе се возила и опрема ВСЈ Сента

ДВД Торњош

Седиште и телефон Торњош, Петефи Шандора 13, тел. 841-036Број ватрогасаца 10Преглед ватрогасних возила и опреме

Ватрогасна аутоцистерна (5000 лит.) са пумпом

ДВД Кеви

Седиште и телефон Кеви, 8. Октобра 3Број ватрогасаца 10Преглед ватрогасних возила и опреме

-


Седиште и телефон Сента, Карађорђева 113, тел. 815-122Број ватрогасаца 40Преглед ватрогасних возила и опреме

2 ватрогасне пумпе 800 лит/мин.3 изолациона апарата

7.2.1.5. Преглед возила и опреме Ватрогасно-спасилачког одељења Сента

Врста возила и опреме

Година производње

Марка и типКапацитет

(литара)Намена

Навално возило 1968 ТАМ 5500 ДГ 2.200 (вода) Гашење пожараТегљач аутоцистерне АТЦ

1976 ТАМ 125 Т 12 -Вуча аутоцистерне и гашење пожара

Аутоцистерна АТЦ – полуприколица

1977 ПДГ-10-Б10.000 (вода)

Снабдевање водом при гашењу пожара

Ватрогасно возило ВП (вода-пена)

1982 ТАМ 170 Т 145.000 (вода)500 (пенило)

Гашење пожара

Аутомеханичке лестве до 30 м

1983 ТАМ 125 Т 12 -Спасавање са висине (до 9 спрата)

Ватрогасно возило ВП (вода.пена)

1985 ТАМ 170 Т 14 6.000 (вода) Гашење пожара

Ватрогасно возило ВП (вода-пена)

1986 ТАМ 170 Т 14 6.000 (вода) Гашење пожара

Техничко возило 1989 ТАМ 130 Т 11 - Спасавање људи Моторна пумпа 800 лит/мин. Гашење пожара

68

Моторна пумпа Електро 1100

лит/мин.Црпљење воде

Моторна пумпа Електро 900 лит/мин. Црпљење водеМоторна пумпа Електро 600 лит/мин. Црпљење водеМоторна пумпа Бензин 600 лит/мин. Црпљење водеХидраулични разваљивач (маказе)

Моторни Спасавање из рушевина и возила

Пнеуматски подизач терета

Спасавање из рушевина и возила

Спусница за спасавање са висине

Спасавање са висина до 2 спрата

Вода у возилима 27.000 лит. Стална резерваПенило (екстракт) 1.500 лит.

7.2.1.6. План снабдевања водом

Извори воде Територија Локација Број

Исправни улични хидранти у Сенти (128)

Центар

Златне Греде 1, Народне баште 2, Главни трг 4, 5, 10, 11, 19, Стевана Сремца 5, Ађанска 5, 9, Доситеја Обрадовића 2, 16, 34, 32, Змај Јовина 16Б, 42, Бошка Југовића 4, Трг Сечењијев, Главна 4, 14, 19, Арпадова 1, 9, 21, 29, 33ц, Трг Јоце Вујића, Поштанска 12

28

Топарт

Војислава Илића 1Б, 11, 31, Арпадова 54, 64, 100, 102, 109, Топартска 47, 84, Фабри Јенеа 2, Нови шор 9, 15, 29, 82, 85, Маријина 14а, Предградски венац 106, 124, Калмана Миксата 54, 76, Иве Андрића 2, 6а, 14, 16, Мирослава Антића 6а, Јожефа Ача 2а, 18,

28

Кертек

Пољопривредна 1, Железничка 4, 16, 28, 36, 42, 44, 62, 80, Гајева 21, Торњошки пут 10, 52, 64, Охридска 2, 6, Јо Лајоша 50, Баштенска 4, Есперанто 4, Осмог марта 18, Сремска 9а, Петефи Бригаде 7, Хорти Иштвана 66

22

Алвег

Новосадски пут 34, 52, 60, Трг Народног фронта, Серво Михаља 31, Светозара Милетића 8, 16, Владимира Назора 14, 28а, 52, Петефи Шандора 45, ЈНА 2, 32, 42, 52, Максим Горки 92, Кошут Лајоша 43, 57, 73, Раде Кончара 25

20

Тисапарт

Кеј Тисин сцет 9, Карађорђева 18, 30, 36, 55, 60Б, 101, Мушкатировићева 13, Кочина 2, Рибарски трг 1, Српска 6, Доња Тисина обала 2, 49, Кеј Зорана Ђинђића 2, 3, 5, 10, 11, 22, 26, Кукучка, Пристанишна 4, Рибарска 8, Новосадски пут 3, 16, Лазе Лазаревића 21, 33, 53, Максим Горки 21, Милоша Обилића 5

30

Улични хидранти у селима (6)

Торњош Гардоњи Гезе 5 1

БогарашЈНА 1, Братства-Јединства 1, Петефи Шандора 1, 9, 41

5

Реке Општина Тиса 20,5 км

69

Сента Чик 9 км

Отворени канали

Сенћански рит

Најдужи Честои канал - S-VII-1 (27 км) 70,6 км

Слив Калоче Адахатар канал (улива се у Тису) 10 кмМакош Јужно од Сенте 1,1 км

Град СентаКанал S-VII-1 на северном ободу града 2,5 кмКанал S-V-4-3 на јужном ободу града 1 км

Уређени прилази

Општина Сента

Нема уређених прилаза рекама, акумулацијама и каналима за ватрогасна возила

7.2.1.7. Противпожарни путеви, пролази и прилази

Територија Противпожарни путеви, пролази и прилази главним пожарним реонима


1.

М-24, Р-119: Сента - Горњи Брег – Богараш – Торњош – за Бачку Тополу (26 км), са следећим краковима:1.1 Р-119: Горњи Брег – за Кањижу (3 км)1.2 Пут за железничку станицу Богараш (3 км)1.3 Пут за гасну станицу Богараш (2 км)1.4 Торњош – Кеви – за Утрине (7,6 км)1.5 Р-119.1: Торњош – за Чантавир (2 км)

2. Р-122: Сента – за Аду (9,2 км)3. Сента – пут за Халас чарду (2,5 км)4. Сента - Надрљански пут (3 км)5. Сента - пут за Батку (4 км)6. Сента - Торњошки пут - Горњи Брег – Адахатар (12 км)

Сента

Полазиште је МУП ВСО Сента, Поштанска број 12:

За Кеј на ТисиУлице: Главни трг, Стевана Сремца, Кеј Тисин цвет, Доња Тисина обала

За јужну индустријску зону

Улице: Владимира Николића, Карађорђева, Индустријски пут

За западну индустријску зону

Улице: Танчић Михаља, Петефи Шандора, Суботички пут

За бензинску пумпу НИС 2

Улице: Стевана Книћанина, ЈНА, Новосадски пут

За Кертек Улице: Стевана Книћанина, ЈНА, Торњошки путЗа Халас чарду Улице: Главни трг, Народне Баште, Пут за Халас Чарду

Транзитне улицеАрпадова, Суботички пут, Нови Шор, ЈНА, Новосадски пут, Јанка Вукотића, Јована Цвијића, Торњошки пут

Горњи БрегУлице: Дожа Ђерђа, Гробљанска, Петефи Шандора, Велики Сокак, Торњошки пут

Торњош Улице: Светог Стевана, Фехер Ференца, Велики Шор, Костолањи Дежеа Кеви Улице: Братства Јединства, Маршала Тита, Кошут ЛајошаБогараш Улица Маршала Тита

7.2.1.8. Противпожарне препреке и стабилне инсталације

Објекат Територија Локација Противпожарне препреке


Реке Тиса, Чик, и већи канали у Сенћанском риту,Насипи поред Тисе (22,8 км),

70

Насипи железничких пруга (31 км)

Сента

Већина улица довољне ширине, тако да углавном представљају противпожарне препрекеУ Цетру нема већих препрека осим улицаПразни простори између града и јужне индустријске зоне:вашариште, православно и католичко гробље, простор јужно од болнице и католичког гробља, простор северно од Тампа и јужно од Кеја Зорана Ђинђића, зона Индустријског путаПразни простори између града и западне индустријске зоне: градско гробље, простор северно од Житопромета, простор источно и јужно од Трафостанице Сента-1

Сеоска насеља

Већина улица довољне ширине, тако да углавном представљају противпожарне препреке

Стабилне инсталације за гашење пожара

Сента

АД Фабрика шећера ТЕ-ТО (резервоар мазута) полустабилна инсталацијаАД Житопромет-млин (сушара) полустабилна инсталацијаAD JT International (складиште – аутоматски систем)

7.2.1.9. Систем веза и начин обавештавања о пожарима и експлозијама

Мера Начин извшења мера Извршиоци

Систем везаУ току гашења пожара и спасавању користи се фиксна и мобилна телефонија, и посебна радио веза Ватрогасно-спасилачког одељења Сента

Учесници у гашењу пожара и спасавању

Начин обавешта-вања о пожару и експлозији

На телефоне МУП Ватрогасно-спасилачког одељења Сента: 93, 815-799

Сва лица која сазнају за пожар и експлозију

7.2.1.10. Организација заштите од пожара и експлозија

Учесници Задаци

ГрађаниПревентивне мере и учешће у гашењу пожара и спасавању људи и имовине угрожене пожаром

Месне заједнице Превентивне мере заштите од пожара

Предузећа

Превентивне мере заштите од пожара и експлозија,гашење пожара и спасавање људи и имовине у предузећу и учешће у гашењу пожара и спасавању људи и имовине ван предузећа

ОпштинаДоношење Плана заштите од пожара и експлозија и спровођење мера заштите од пожара и експлозија

Добровољна ватрогасна друштва

Превентивне мере, обука, гашење пожара и спасавање људи и имовине угрожене пожаром и експлозијом

МУП Ватрогасно-спасилачко одељење Сента

Гашење пожара и спасавање људи и имовине угрожене пожаром и експлозијом

Ватрогасне јединице предузећаГашење пожара и спасавање људи и имовине угрожене пожаром и експлозијом у предузећу и ван предузећа

Специјализоване ватрогасне јединице ЦЗ

Гашење пожара ширих размера и спасавање људи и имовине угрожене пожаром и експлозијом

Радне јединицеУчешће у гашењу пожара ширих размера и спасавању људи и имовине угрожене пожаром и експлозијом

71

Јединице ЦЗ опште наменеГашење пожара ширих размера и спасавање људи и имовине угрожене пожаром и експлозијом

7.2.2. МЕРЕ РЕАГОВАЊА КАДА НАСТУПИ ПОЖАР И ЕКСПЛОЗИЈА

7.2.2.1. Руковођење гашењем пожара

Гашењем пожара руководи руководилац ватрогасне јединице која је прва започела да гаси пожар, ако се руководиоци ватрогасних јединица, које учествују у гашењу пожара,

другачије не споразумеју.7.2.2.2. Списак руководиоца ватрогасних јединица

Јединица 1 2

ВСО СентаСедиште и телефон Сента, Поштанска 12, 815-799, 93

Руководилац јединице и телефонРудич Шандор, 814-958, 064-892-0987

ДВД СентаСедиште и телефон Поштанска 12, тел. 815-799Руководилац јединице и телефон Молнар Габор Ђула, 064-785-3564

ДВД ТорњошСедиште и телефон Петефи Шандора 13, тел. 841-036Руководилац јединице и телефон Бурањ Аурел, моб. 063-399-052

ДВД КевиСедиште и телефон Кеви, 8. Октобра 3Руководилац јединице и телефон Перпаурел Атила, моб. 064-3646-827


Седиште и телефон Сента, Карађорђева 113, тел. 815-122

Руководилац јединице и телефон Чонти Габор, моб. 063-541-353

7.2.2.3. Редослед укључивања ватрогасних јединица и других снага у гашење пожара

СитуацијаЈединице и снаге које се

укључују у акцијуНаређује укључивање

1.Обавештење о пожару од стране грађана и правних лица

Дежурни ватрогасац ВСО Сента (ноћу 2 ватрогасца)

-

2.

Узбуњивање командира и пасивне смене ВСО Сента, и обавештавање Ватрогасно-спасилачког батаљона Кикинда о пожару

Пасивна смена ВСО СентаДежурни ватрогасац у ВСО Сента

3.1-2 ватрогасца крећу на интервенцију са 1-2 возила

Дежурни ватрогасци у ВСО Сента

Дежурни ватрогасац у ВСО Сента

4.По потреби, узбуњивање оста-лих ватрогасаца ВСО Сента

Остатак ВСО Сента Командир ВСО Сента

5.Одлазак командира, и по потреби осталих ватрогасаца и возила ВСО Сента

Учешће целе ВСО Сента Командир ВСО Сента

6.Процена могућег ширења пожара

Приправност добровољ-них и ватрогасних једини-ца предузећа у општини Руководилац акције

гашења пожара7.

ВСО Сента не може сама да угаси или локализује пожар

Учешће добровољних и ватрогасних јединица предузећа у општини

8. Процена могућег ширења Приправност ватрогасних МУП Одељење за

72

пожарајединица суседних општина

ванредне ситуације Кикинда

9.Ватрогасне јединице у општини не могу да угасе или локализују пожар

Учешће ватрогасних јединица суседних општина

10Обавештавање органа општине о пожару

Председник општине Командир ВСО Сента

11.Процена могућег ширења пожара


Командант Општинског штаба за ванредне ситуације

12. Пожар ширих размера

Јединице ЦЗОпштински штаб ЦЗ, по одобрењу Министарства одбране

Радне јединице Председник СО СентаПредузећа и установе МУП Одељење за

ванредне ситуације Кикинда, председник СО

Сва радно способна лица старија од 16 година

13.Замена одморним ватрогас-цима, након 4 сата, по процени руководиоца гашења пожара

Ватрогасне јединице суседних општина


7.2.2.4. Поступци у случају пожара и експлозија

Наређује Мере ИзвршиоциРуководилац акције гашења пожара

Забрана приступа непозваним лицима на место гашења пожара и експлозије


Забрана саобраћаја поред места гашења пожара и експлозије


Евакуација лица и имовине из угрожених просторија и објеката

Ватрогасна јединица и одговарајућа предузећа

Прекид довођења електричне струјеЕлектродистрибуцијателефон 815-115

Прекид довођења гасаСрбијагас Кикинда: мобилни 0230-22169,Елгас, телефон 815-223

Прекид довођења течних горива (нафтовод) АД НИС 021-481-1111Обезбеђење повећаног протока и снавдевања водом из водовода на месту гашења пожара

Јавно комунално-стам-бено предузеће, 827-800

Употреба воде и других средстава за гашење пожара које користе грађани и правна лица

Грађани и правна лица

По потреби делимично или потпуно рушење објеката који нису захваћени пожаром

Ватрогасна јединица и одговарајућа предузећа

Обезбеђење евакуисане имовинеМУП Полицијска станица Сента

Насилно отварање закључаног објеката или просторије

Ватрогасна јединица која гаси пожар

Пружање помоћи у гашењу пожара и спасавању људи и имовине

Лица у близини и на месту пожара

73

Тражење помоћи од других ватрогасних јединица у општини

Друге ватрогасне јединице у општини


Тражење помоћи од суседних општинаВатрогасне јединице суседних општина

Тражење помоћи од Војске СрбијеВојне ватрогасне јединице

МУП Одељење за ванредне ситуације Кикинда,Председник Скупштине општине

Учешће правних лица у гашењу пожара ширих размера и спасавању људи и имовине, радном снагом и материјалним средствима


Учешће грађана у гашењу пожара ширих размера и спасавању људи и имовине

Радно способни грађани старији од 16 година

Давање материјалних средства потребних за гашење пожара и спасавање људи и имовине

Грађани

7.2.2.5. Дејство ватрогасних јединица


Услови за заједничко деловање ватрогас-них јединица са специјализованим ватрогасним једини-цама ЦЗ

Учешће јединица ЦЗ само по наређењу Министарства одбране.Гашење пожара ширих размера и великих пожара отвореног простора. Спасавање људи и имовине угрожених пожаром и спасавање са висине из високих зграда.Гашењем руководи руководилац МУП ВСО Сента, која по правилу прва излази на терен.

Ватрогасне јединице, јединице цивилне заштите

Локализација пожараЛокализација пожара и спречавање ширења пожара на суседне просторије, објекте и површине

Ватрогасне јединице, правна лица,грађани

Гашење пожара ширих размера

Гашење пожара у већим објектима или у комплексу више повезаних објеката

Ватрогасне јединице, јединице ЦЗ,Радне јединице,Правна лица, грађани

Гашење пожара услед експлозијеГашење великих пожара отвореног простора

Гашење пожара на подручју обраслом шумом, травом и ниским растињем, као и више мањих пожара на неком простору

Спасавање људи и имовине

Спасавање људи и имовине угрожених пожаром у објектима и на отвореномСпасавање људи и имовине након експлозије: из рушевина, оштећених објеката и објеката угрожених пожаром услед експлозијеРашчишћавање рушевина ради спасавања људи из рушевина

Спасавање са висинеСпасавање људи из високих зграда помоћу спуснице, аутолестви и других средстава

Ватрогасне јединице, јединице ЦЗ

Спасавање из саобраћајних возила

Спасавање људи из возила након саобраћај-них удеса помоћу маказа, подизача и др.

Ватрогасне јединице, грађани

Ветеринарска евакуације стоке

У случају пожара на већим фармама, превоз угрожене стоке у друге фарме, камионима односно тракторима са приколицама


74

7.2.2.6. Медицинска помоћ и исхрана ватрогасаца током гашења пожара



Обезбеђење екипа за прву медицинску помоћ на месту гашења великих пожара. Екипа за ПМП: лекар, медицинска сестра- техничар, возач, санитетско возило

Здравствени центар Др Гере Иштван,Дом здравља Сента,телефон 814-570

Обезбеђење хране и пића

Храна и пиће за ватрогасце код већих пожара (код интервенција преко 8 сати),ватрогасна јединица преуизима и допрема храну и пиће својим возилима

Дечји вртић Снежана Сента,телефон 815-112

7.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ПОЖАРА И ЕКСПЛОЗИЈА

Поред мера асанације спроводе се следеће мере:

7.2.3.1. Мере санације за важније објекте након пожара и експлозија

Правна лица и објекти Задатак Извршиоци ДОО Електровојводина Сента

Санација трафостаница и обезбеђење снабдевања електричном енергијом

ДОО Електровој-водина ЕД Суботица


Санација објеката, заштита залиха шећера, функционисање грејања и уклањање штетних материја


AD Alltech-Fermin SentaСанација објеката, заштита залиха производа и уклањање штетних материја


ЈП Србијагас Нови СадСанација гасовода и снабдевање гасом

ЈП Србијагас Нови Сад

ЈП Елгас СентаСанација гасне мреже и снабдевање гасом

ЈП Елгас Сента


Санација гасних поља и последица од ерупције гаса

АД НИС Нови СадСанација бензинских станица, снабдевање течним горивима и уклањање штетних материја

АД Житопромет-млин Сента

Санација објеката, заштита преос-талих залиха производа и уклањање штетних материја

АД Житопромет-млин Сента

AD JT International AD Senta

Санација објеката и заштита залиха производа

AD JT International Senta

Остали објекти Санација објеката Власници, корисници

Стамбени објекти који више нису за становање

Обезбеђење принудног смештаја за угрожена лица и њихову имовину

Орган Општинске управе за стамбене послове

7.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД ПОЖАРА И ЕКСПЛОЗИЈА

Гашење пожара и спасавање људи

Обезбеђење механизације за расчишћавање рушевина

Остали задаци

МУП ВСО Сента Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

МУП Полицијска станица Сента – мере безбедностиДВД Сента

75

ДВД Торњош ДТД ВП ДОО Сента Здравствени центар Др Гере Иштван – медицинска помоћ

ДВД Кеви ЈП Елгас СентаАД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента Дечји вртић Снежана

Сента – обезбеђење хране и пића за ватрогасце

Радне јединице АД Пољопривреда СентаЈединице цивилне заштите AD Alltech-Fermin SentaПравна лица захваћена пожаром и експлозијом

AD JT International SentaАД Тамп СентаАД Пристанише Потисје СентаАД Компанија Војпут, СентаАД Житопромет млин СентаAD Terra Formata Senta


8. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД ЕПИДЕМИЈА

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за здравство.

8.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД ЕПИДЕМИЈА

8.1.1. Угроженост од епидемија

Угроженост Елементи угрожености

Појам епидемије заразне болести

Пораст броја оболелих од заразне болести већи од уобичајеног, на одређеном подручју или одређеној популацији у релативно кратком временском периоду

Број и структура становништва општине Сента (2007)

Број становника: 24.457, густина насељености 83 стан/км2,Полна структура: мушко 11.959 (48,9 %), женско 12.498 (51,1 %)Просечна старост: 41,4 године, индекс старости 110,5Предшколски узраст (до 7 година): 1.643 (6,7 %)Основношколски узраст (7-14 година): 2.127 (8,7 %)Радни узраст (15-65 година): 16.488 (67,4 %)Старо становништво (преко 65 година): 4.199 (17,7 %)

Број обољења у ванболничким здравственим установама (2005)

Болести система за дисање 15.621 (21,2 %) (туберкулоза 5)Болести система за варење 14.722 (20,0 %)Болести система крвотока 5.171 (7 %)Болести мокраћно-полног система 4.418 (6 %)Заразне и паразитарне болести 2.873 (3,9%)Повреде и тровања 1.732 (2,3%)Није забележено присуство HIV-а

Узроци смрти (2007)

Укупно умрло 430: заразне и паразитарне болести 3, крвоток 214, тумори 93, повреде и тровања 25, жлезде са унутрашњим лучењем 22, систем за дисање 18, систем за варење 17, душевни поремећаји 12

Епидемије заразних болести у општини

Епидемије заразних болести које су се јављале у општини:најчешће респираторне, цревне и паразитарне,могућа епидемија новог грипа A H1 N12008. породична епидемија ботулизма у Торњошу:

76

експонирано 5 лица, оболело 3 лица, 2 смртна случаја, узрок конзумирање небезбедне хране

Могући број заражених од епидемија

Заразне болести које се шире путем ваздуха и воде могу захватити и преко 50 % становника општине (више од 12.200 лица).Нови грип A H1 N1: 25-40 % становника (6.000-9.700 лица).

Ризичне групе

Идентификација ризичних група и биолошки осетљивих групација које доприносе појави и ширењу заразних болести:Предшколска деца (до 7 година): 1.643 деце,Старија лица (преко 65 година): 4.199 лица,Дечји вртић Снежана Сента 729 деце,Основна школа Стеван Сремац Сента: 2.083 ученика, Основна музичка школа Стеван Мокрањац Сента: 300 ученика,Гимназија Сента: 436 ученика, Економско-трговинска школа Сента: 504 ученика,Средња медицинска школа Сента: 400 ученикаГимназија Бољаи Сента са интернатом: 119 ученика, Здравствени центар Др Гере Иштван Сента: 551 радника, Болница Сента: капацитет 240 болесника

Преглед подручја која су посебно угрожена од епидемија

Подручја без безбедног водоснабдевања и канализације:Сента: зоне са микроводоводима без хлоринатора 270 домаћинстава (3,6 %) и без канализације 2.490 домаћинстава (32,8 %), нарочито делови МЗ Кертек и Кецели насеље;Сеоска насеља: микроводоводи без хлоринатора и без канализације 1.957 домаћинстава (100 %)

Хигијенско-епиде-миолошка служба

Постоји Хигијенско-епидемиолошка служба у оквиру Здравственог центра Др Гере Иштван Сента. Потребно је појачати службу.

Хигијенско-здравствени услови

Хигијенско-здравствени услови у општини су добри

Ниво хигијенско- здравствене културе

Ниво хигијенско-здравствене културе становништва у општини је добар, уз потребу даље здравствене едукације грађана

Квалитет воде за пиће и могућност загађивања воде

Сента: градски водовод 7.327 домаћинстава (96,4 %) са хлоринато-ром али без пречишћавања – микробиолошки исправна али хемијски састав не одговара Правилнику (органске материје, амонијак, гвожђе и арсен), могућност загађења воде мала (глава бунара изнад терена) само у случају плављења Рита; микроводоводи 270 домаћинстава (3,6 %) без хлоринатора и пречишћавања – могуће загађење воде Сеоска насеља: микроводоводи 1.957 домаћинстава (100 %) без хлоринатора и пречишћавања – могуће загађење воде

Стање комуналне хигијене

Одвод отпадних вода: у Сенти 67,2 % домаћинства има канализацију, сеоска насеља без канализације.Одношење комуналног отпада: у Сенти и делимично у Горњем Брегу и Торњошу; Кеви и Богараш без организованог одношења смећа. Коловоз на улицама: тврда подлога само 56 %.Потребна даља изградња канализације, санација септичких јама и ђубришта, асфалтирање улица и организовано изношење смећа из свих насеља на депонију комуналног отпада у Сенти.

Колективни боравци

Санитарно-хигијенски услови у објектима за колективни боравак деце и ученика и у радничким ресторанима су добри

Здравствени центар Др Гере Иштван

Организација: Болница Сента (240 постеља), Дом здравља Сента, Здравствене станице у Сенти (2), Горњем Брегу, Торњошу, Кевију и

77

Сента

Богарашу, апотека у Сенти.Број здравствених радника (2007): 381, од тога лекара 75, стоматолога 6, фармацеута 2, медицинске сестре - техничари 298Могући број екипа за хитну мопоћ: 7 екипа у саставу лекар, медицинска сестра-техничар, возач и санитетско возилоБрој санитетских возила: 10Нема опреме за развијање пољске болнице и амбулантеСанитарно-хигијенски услови у здравственим установама су добриРасположива материјална средства и санитетски материјал нису у потпуности довољни за ванредне ситуације

Надлежни завод за јавно здравље

Завод за јавно здравље Кикинда – надлежан за 6 општина Северно-банатског округа

Угроженост људи од штетних материја

Могуће тровање већег броја људи при неконтролисаном ослобађању штетних материја наведених у Плану заштите од штетних материја, нарочито у AD Alltech-Fermin Senta, АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента и на железничкој станици Сента.

Секундарна угроженост животне средине

У случају одсуствовања великог броја радника због епидемије у Јавном комунално-стамбеном предузећу, и не одношења смећа и не одржавања канализације, могуће је погоршање општих санитарних услова, чиме би се погоршало и стање животне средине у насељима Нема угрожености заштићених природних добара

8.1.2. Утицај епидемије на функционисање критичних установа и привреде

У случају епидемије могуће је одсуствовање са посла 25-50 % радника у јавним установама и предузећима, чиме би било угрожено њихово функционисање:

Угрожено правно лицеБрој

радникаШта је угрожено

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента 565Пружање здравствене заштите онда када је најпотребнија

МУП ватрогасно-спасилачко одељење Сента 8 Гашење пожараМУП Полицијска станица Сента Јавна безбедностДечји вртић Снежана Сента 101 Смештај деце у вртићеОШ Стеван Сремац Сента 258 Одржавање наставеГимназија Сента 51 Одржавање наставеЕкономско-трговинска школа Сента 37 Одржавање наставеСредња медицинска школа Сента 68 Одржавање наставеГимназија Бољаи Сента 30 Одржавање наставе

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента 114Одношење смећа, одржавање водовода и канализације

ЈП Елгас Сента 39 Одржавање гасне мреже

АД Шећерана ТЕ-ТО Сента 202Функционисање градског грејања и прерада шећерне репе

АД Житопромет-млин Сента 208 Производња хлебаАД Сента-Промет Сента 158 Снабдевање становништваДОО ДТД Водопривредно предузеће Сента 67 Осматрање и одржавање насипаАД НИС - бензинске станице Сента I и II Снабдевање горивомОпштинска управа Сента 112 Функционисање органа СО

78

ДОО Електровојводина - дистрибуција Сента Одржавање електромрежеДОО Севертранс Сента 33 Превоз путникаЈП Железнице Србије – станица Сента Превоз путникаАД Војводинапут Суботица – пункт Сента Одржавање путеваАД Телеком Србија – пошта Сента Одржавање ТТ мрежеАД Поште Србије – пошта Сента Пружање поштанских услугаAD Alltech-Fermin Senta 256 Процес производњеAD JT International Senta 159 Процес производњеАД Пољопривреда Сента 266 Функционисање сточних фарми



Најугроженији реониЦела територија општине, нарочито делови Сенте и сеоска насеља који нису прикључени на градски водовод и канализацију

Интезитет опасности Велики интезитет

Могући број жртава у људствуБрој оболелих и преко 50 % становништва, проценат смртности зависи од врсте болести

Могућа материјална штетаВелика у случају привременог не функционисања јавних служби и предузећа


Епидемије није могуће у потпуности спречити, али је превентивним и оперативним мерама могуће смањити последице на најмању могућу меру


У општини постоје снаге и средства само за делимично сузбијање епидемија и отклањање њихових последица

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ Завода за јавно здравље Кикинда, овлашћених лабораторија и предузећа за дезинфекцију, дезинсекцију и дератизацију

8.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ЕПИДЕМИЈА


Мере Задаци ИзвршиоциСпровођење прописа

Спровођење Закона о заштити становништва од заразних болести и подзаконских аката


Превентива Општа здравствена превентиваЗдравствени центар Др Гере Иштван Сента

Праћење Праћење здравственог стања становништва

СлужбаОрганизација и опремање хигијенско-епидемиоло-шке службе. Појачати ову службу у општини.

НадзорЕпидемиолошки надзор: стално прикупљање, анали-зирање података и информисање о заразним болестима у сарадњи са Домом здравља Сента Завод за јавно

здравље Кикинда,

ЗоонозеЗаштита од заразних болести које се преносе са животиња на људе (зоонозе) у сарадњи са ветеринар-ским инспектором и ветеринарским станицама

79

Вода за пиће

Обезбеђивање здравствено исправне воде за пићеЈавно комунално-стамбено предузеће

Санитарно-хигијенска контрола исправности воде за пиће и водних објеката у сарадњи са Микробиоло-шком службом Болнице Сента

Завод за јавно здравље Кикинда

Намирнице

Обезбеђивање здравствено исправних животних намирница и предмета опште употребе


Санитарно-хигијенска контрола исправности прехрамбених производа и објеката за производњу и припремање хране

Санитарни, ветери-нарски и фитосани-тарни инспектор

Санитарно-хигијенски услови

Обезбеђивање санитарно-хигијенских услова у објектима под санитарним надзором и другим објектима у којима се обавља друштвена и јавна делатност и на јавним местима


Колективни боравци

Унапређење колективне исхране и санитарно-хигијенских услова у објектима за колективни боравак деце и омладине, здравственим установама и радничким ресторанима

Дечји вртићи, школе, Болница и предузећа која имају ресторане

Здравствено васпитање

Подизање нивоа знања и промовисање позитивних облика понашања и животног стила значајних за превенцију и контролу заразних болести у сарадњи са Заводом за јавно здравље Кикинда

Дечји вртићи, основне и средње школе

ИнформисањеЗдравствено информисање становништва у сарадњи са средствима јавног информисања

Дом здравља Сента

Отпадне воде и отпад

Хигијенско уклањање људских и животињских ислучевина, лешева, отпадних вода и материја


Хигијенско уклањање медицинског отпада Болница Сента

ДДД

Спровођење дезинфекције, дезинсекције и дератиза-ције (ДДД) у насељима, средствима јавног саобра-ћаја, објектима под санитарним надзором, стамбеним и другим објектима у којима се обавља јавна и друштвена делатност

Правна лица и Завод за јавно здравље Кикинда

Здравствени преглед

Обавезан здравствени преглед одређених категорија запослених и других лица у складу са законом обезбеђују и сносе трошкове правна лица у којима раде ти запослени

Завод за јавно здравље Кикинда у сарадњи са Домом здравља Сента

Имунизација Имунизација (вакцинама и имуноглобулинима) и хемиопрофилакса (лековима) у складу са законом

Болничке инфекције

Надзор над болничким инфекцијама: спречавање појаве, рано откривање и сузбијање инфекција у сарадњи са Заводом за јавно здравље Кикинда и санитарном инспекцијом

Здравствени центар Др Гере Иштван -Болница Сента

Естетске интервенције

Хигијенско поступање при улепшавању лица и тела и немедицинским естетским интервенцијама

Субјекти које врше наведене услуге

Умрла лицаХигијенско ископавање и преношење лица умрлог од заразне болести у складу са решењем санитарног инспектора

Овлашћена предузећа

Сточне заразеСпровођење превентивних мера у Плану заштите од сточних заразних болести

По посебном Плану

80

Инспекцијски надзор

Инспекцијски надзор над спровођењем Закона о заштити становништва од заразних болести

Санитарни и вете-ринарски инспектор

8.2.2. МЕРЕ У СЛУЧАЈУ НЕПОСРЕДНЕ ОПАСНОСТИ ОД ЕПИДЕМИЈЕ


Руковођење Заштитом од епидемије руководи Оперативни тим Завода за јавно здравље Кикинда

Оперативни тим

Дијагноза Постављање дијагнозе заразне болести у складу са правилима медицинске струке

Доктор медицине

Лабора-торијско испитивање

Узимање узорака болести и лабораторијско испитивање ради утврђивања узрочника заразне болести врше овлашћене и референтне лабораторије

Завод за јавно здравље Кикинда,Болница Сента

Пријављивање болести

Пријављивање заразне болести Заводу за јавно здравље Кикинда и другим надлежним органима

Здравствени центар ветеринар. станице, други облици здра-вствене делатности

Приправност Стављање у приправност мобилних екипа Завода за јавно здравље Кикинда


Излазак на терен

Излазак мобилних екипа Завода за јавно здравље Кикинда на терен и узорковање. Узорци се шаљу у референтне лабораторије Завода.


Покретне лабораторије

По потреби активирање покретних микробиолошких лабораторија на терену


Епидеми-олошко испитивање

Епидемиолошко испитивање ради откривања извора и начина ширења епидемије заразне болести у сарадњи са Домом здравља Сента


Васпитање Здравствено васпитање оболелих лица и лица у њиховој околини о заштити од заразних болести

Здравствени центар ДР Гере Иштван Сента

Превоз оболелих

Превоз лица оболелих од одређених заразних болести санитетским возилима Здравствени центар

Др Гере Иштван СентаИзолација и

лечење

Изолација и лечење лица оболелих од одређених заразних болести у болници или објектима које одреди министар здравља

Карантин Карантин (ограничење слободе кретања) и обавезни здравствени прегледи за здрава лица по наређењу министра здравља у објектима које одреди Влада Завод за јавно

здравље Кикинда у сарадњи са Домом здравља Сента

Здравствени надзор

Здравствени надзор лица која долазе из одређених земаља по решењу санитарног инспектора

Вакцинација Обавезна вакцинација у случају појаве епидемије по наређењу министра здравља за сва лица или одређене категорије лица

ДДД

Обавезна дезинфекција, дезинсекција и дератизација ДДД) лица, предмета, објеката или насеља у случају појаве одређених заразних болести Правна лица

овлашћена за ДДДПо потреби, дезинфекција водних објеката и објеката за производњу и складиштење хране

Праћење Дневно праћење респираторних и цревних заразних Завод за јавно

81

стањаболести као и стања сличних грипу, и епидемио-лошки надзор актуелних заразних болести

здравље Кикинда и Дом здравља Сента

Информисање

Јавно информисање грађана о појави заразне болести и потребним мерама заштите преко средстава јавног информисања


Обавештавање МЗ о појави заразне болести и потребним мерама заштите Дом здравља Сента

Обавештавање грађана о појави заразне болести и потребним мерама заштите Савети МЗ

Акциони планови

Израда и спровођење акционих планова функциони-сања правног лица у случају одсуствовања до 50 % запослених због епидемије

Сва правна лица

Сточне заразеУ случају појаве заразне болести која се преноси са животиња на човека, спровођење оперативних мера у Плану заштите од сточних заразних болести


Извештавање Свакодневно извештавање Органа општине надлежног за здравство о ситуацији на терену

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента и Савети МЗ

8.2.3. МЕРЕ РЕАГОВАЊА КАДА НАСТУПИ ЕПИДЕМИЈА

8.2.3.1. Мере реаговања када наступи епидемија


Проглашење епидемије

Проглашавање епидемије заразне болести од већег епидемиолошког значаја

Министар здравља

Проглашавање епидемије заразне болести на територији Северно-банатског округа


Руковођење Руковођење заштитом од епидемије у складу са наредбама надлежних државних органа


Забрана путовања

Забрана путовања у земљу у којој влада епидемија – наредбу доноси министар здравља

Правна и физичка лица,МУП Полицијска станица Сента – контрола

Забрана кретања

Забрана или ограничење кретања становништва (изолација) у подручју захваћеном епидемијом – наредбу доноси министар здравља

Забрана промета

Забрана или ограничење промета појединих врста ро-бе и производа – наредбу доноси министар здравља


Обавезно учешће

Обавезно учешће правних лица и грађана у сузбијању заразне болести и коришћењу објеката и средстава ради сузбијања заразне болести – наредбу доноси министар здравља


Забрана окупљања

Забрана окупљања лица у школама, дечјим вртићима, здравственим установама, јавним објектима и на другим јавним местима док траје опасност од епидемије - наредбу доноси санитарни инспектор

Правна и физичка лица, МУП Поли-цијска станица Сента - контрола

Ванредне ситуације

Епидемиолошки надзор у ванредним случајевима:у случају елементарних несрећа и катастрофа у којима постоји опасност од појаве епидемије,у случају појаве нове заразне болести,


82

у случају сумње на употребу биолошког агенса

Прва медици-нска помоћ (ПМП)

Пружање прве стручне медицинске помоћи од стране Службе хитне помоћи

Здравствени Центар Др Гере Иштван Сента

Пружање прве медицинске помоћи од стране екипа Црвеног крста за ПМП, екипа Средње медицинске школе Сента за ПМП и јединица ЦЗ

ОО Црвеног крста Сента, Средња медицинска школа Сента, Општински штаб за ЦЗ

Сабиралишта оболелих

Реони и објекти сабиралишта оболелих, пријем и тријажа оболелих лица: Болница Сента,Здравствене станице Сента I и II, Горњи Брег, Торњош, Кеви и Богараш;додатна сабиралишта - зграде месних заједница

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, Савети МЗ

Смештај већег броја оболелих

Зграде основних школа и објекти које предложи референтна здравствена установа


Евакуација оболелих

По потреби евакуација већег броја теже оболелих из сеоских насеља до болнице у Сенти


Лична и узајамна заштита

Оранизација и спровођење личне и узајамне заштите грађана од епидемије по месту становања, путем едукације, помоћи и праћења ситуације на терену

Штабови и повереници ЦЗ, Савети МЗ

Санитетска средства ЦЗ

Ранац медицинског техничара, торба болничара, носила и упртачи, лични комплет за заштиту

Јединице цивилне заштите

Санитетска средства Здравственог центра Сента

Здравствени центар располаже одређеним резервама, али то није у потпуности довољно за ванредне ситуа-ције. Потребно обезбедити општинске резерве из буџета општине, донација и других извора


Санитетска возила 10, респиратори 4

Извештавање Свакодневно извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације и Органа општине надлежног за здравство о ситуацији на терену


8.2.3.2. Пунктови за пружање медицинске помоћи

Пунктови Локација ИзвршиоциЗдравствени центар

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, дирекција - Златне Греде 20


Болница Општа болница Сента, Карађорђева 62Дом здравља Дом здравља Сента, Бошка Југовића 6Апотека Апотека Сента, Бошка Југовића 6

Здравствене станице и сабиралишта за оболела лица

Здравствена станица Сента I, Бошка Југовића 6Здравствена станица Сента I, Торњошки пут 27/аЗдрав. станица Горњи Брег, Петефи Шандора 2аЗдравствена станица Торњош, Петефи Шандора 2Здравствена станица Кеви, Шоти Нандора 3Здравствена станица Богараш, Маршала Тита 10

Додатна сабиралишта за

Зграда МЗ Центар-Топарт, Радноти Микоша 15 Савети месних заједницаЗграда МЗ Тисапарт-Алвег, Карађорђева 39

83

оболела лица

Зграда МЗ Кертек, Јожеф Атиле 50Зграда МЗ Горњи Брег, Мали Сокак 59Зграда МЗ Торњош, Светог Стевана 7Зграда МЗ Кеви, Арањ Јаноша 2Зграда МЗ Бачка - Богараш, Маршала Тита 29

Смештај већег броја оболелих лица

ОШ Спомен-школа Сента, Арпадова 83


ОШ 11. Новембар Сента, Максим Горки 1ОШ Турзо Лајош Сента, Железничка 44ОШ Чоконаи Витез Михаљ Горњи Брег, Велики сокак 37аОШ Темеркењ Иштван Торњош, Радноти Миклоша 12ОШ Кеви, Кошут лајоша 6ОШ Богараш, Маршала Тита 25

Правци евакуа-ције већег броја оболелих до Болнице Сента

Кеви-Торњош-Богараш-Горњи Брег-Сента Здравствени центар Сента, ДОО Севертранс Сента

У Сенти: Суботички пут-Арпадова-Нови Шор-ЈНА-Новосадски пут-Карађорђева

Локација екипа Црвеног крста за ПМП

Општинска организација Црвеног крста Сента, Главни трг 3

ОО Црвеног крста Сента

Локација екипа Медицинске школе за ПМП

Зграда Средње медицинске школе Сента, Главни трг 12

Средња медицин-ска школа Сента

Локација једини-ца ЦЗ

Према Плану одбране републике СрбијеОпштински штаб за ЦЗ

8.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ЕПИДЕМИЈЕ


Асанација Сахрањивање умрлих лица у складу са Планом асанације терена


Ветеринарскаасанација

Прикупљање и укопавање угинулих животиња у складу са Планом асанације


ДДД

Спровођење дезинфекције, дезинсекције и дератиза-ције (ДДД) након епидемије у насељима, средствима јавног саобраћаја, објектима под санитарним надзором, стамбеним и другим објектима у којима се обавља јавна и друштвена делатност

Правна лица овлашћена за ДДД и остала правна лица

Комунална хигијена

Ванредно чишћење улица и јавних површина и одношење смећа са дивљих депонија


Санација објеката

Санација јавних и привредних објеката и инфраструк-туре који су оштећени услед великог одсуствовања радника због епидемије


Нормални рад

Нормализација функционисања јавних установа и привреде


Извештавање Извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације и Органа општине надлежног за здравство о ситуацији на терену


84

8.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД ЕПИДЕМИЈА

Сузбијање епидемијеУчешће у сузбијању

епидемијеОстали задаци

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента:

Општинска организација Црвеног крста Сента

Орган општине надлежан за здравство – праћење стања


Јединице цивилне заштите МУП Полицијска станица Сента – мере безбедностиЈавно комунално-стамбено

предузеће СентаЗдравствени центар Кикинда Основна школа Стеван Сремац Сента – смештај оболелих лица

Правна лица у којој се појавила епидемија

ДОО Ветеринарска станица СентаДОО Ветеринарска станица Привет Сента

АД Севертранс Сента – евакуација оболелих лица

ДОО Ветеринарска станица Витулус Сента

Савети МЗ - додатна сабиралишта за оболела лица и праћење стања на теренуСредња медицинска школа

Сента – екипе за ПМП Санитарни инспектор – инспекцијски надзорВетеринарски инспектор – инспекцијски надзор


9. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД ЗАРАЗНИХ БОЛЕСТИ ЖИВОТИЊА

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за пољопривреду.

9.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД ЗАРАЗНИХ БОЛЕСТИ ЖИВОТИЊА

9.1.1. Угроженост животиња од заразних болести (епизоотија) и елементарних непогода


Преглед сточног фонда (2007)

Говеда 6.538: сељачка газдинства 88,5 %, у сеоским насељима 85 %, Свиње 36.820: сељачка газдинства 44,1 %, у сеоским насељима 80 %, Овце 4.089: сељачка газдинства 87,8 %, у сеоским насељима 60 %,Живина 85.999: сељачка газдинства 100 %, у селима 65 %.

Веће сточне фарме пољопривредних предузећа

АД Пољопривреда Сента:Фарма говеда Горњи Брег, Адахатар: 750 говеда, Фарма свиња Богараш, 1. Реон: 15.000 свиња, Фарма оваца Сента, Крстак: капацитет 500 оваца (није у функцији)

Здравствено стање сточног фонда

Зравствено стање сточног фонда у општини је добро.У последње 2 године није било појаве заразних болести.

Заразне болести у последњих 10 год.

Говеда: туберкулоза и ензоотска леукоза Свиње: класична куга

Могући број заражених животиња

Заразне болести са максималним процентом обољевања: куга живине, слинавка и шап.

Ризична стада Идентификација ризичних и биолошки осетљивих стада животиња

85

животиња

које доприносе појави и ширењу заразних болести:Пси и мачке луталице и животиње на фармама АД ПољопривредаЖивотиње без ветеринарског надзора, нарочито при нелегалној трговини животињама

Подручја посебно угрожена од заразних болести животиња

Велика агломерација животиња у грађевинским реонима насеља:нарочито у Сенти у МЗ Топарт, Кертек и Алвег и сеоским насељимаСточне фарме АД Пољопривреда: фарма говеда у Горњем Брегу, фарма свиња у Богарашу и фарма оваца у Сенти у Крстаку

Рејони угрожености животиња од елементарних непогода

Поплаве: Сенћански рит (број стоке 270)Пожари и експлозије: грађевински рејони насеља, нарочито у Сенти, и сточне фарме АД ПољопривредаШтетне материје: грађевински рејони насеља, нарочито у СентиЗемљотреси: Сента, нарочито МЗ Топарт, Кертек и Алвег и то животиње у објектима од нечврстог материјала (непечена глина - ваљци, набој, необрађени камен, черпић, објекти облепљени блатом)

Веће хладњаче (могућа складишта месних производа)

AD Temporex Senta – хладњача меса и месних производаАД Млекара Сента – хладњачаAD Alltech-Fermin Senta – хладњача квасцаУ општини не постоје објекти за клање животиња (кланице)

Дијагностичка установа

Ветеринарско-специјалистички институт Суботица

Ветеринарске организације

ДОО Ветеринарска станица СентаДОО Ветеринарска станица Привет СентаДОО Ветеринарска станица Витулус Сента

Заштита намирница животињског порекла у домаћинствима

Месо и месне прерађиве данас се углавном чувају у фрижидерима и замрзивачима. У ванредним ситуацијама могућ је дужи прекид у снабдевању електричном енергијом. Храна би се веома брзо поква-рила, а становништво би остало вез резерви хране, управо када би због ванредних ситуација снабдевање храном било веома отежано.Начин ангажовања становновништва за заштиту намирница живо-тињског порекла: саламурењем и димљењем месних производа

9.1.2. Угроженост критичних установа, привреде и секундарна угроженост

Угоженост Елементи угрожености

Угроженост критичних установа и објеката

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента – угрожено извршавање редовних послова због повећаних послова зоохигијенске службеАД Сента-Промет Сента – отежано снабдевање становништва храном животињског пореклаМедицински центар Др Гере Иштван Сента – отежано снабдевање Болнице Сента храном животињског пореклаДечји вртић Снежана Сента - отежано снабдевање храном животињског пореклаУ случају епидемије услед преношења заразних болести животиња на људе, било би угрожено функционисање свих критичних установа и објеката наведених у Плану заштите од епидемија, због великог одсустовања запослених са посла

Угроженост привреде

АД Пољопривреда Сента – обољевање и угинуће животиња или затварање фарми говеда, свиња и оваца

86

АD Temporex Senta – отежана или прекинута производња месних производаАД Тиса Сента – отежано снабдевање хотела месним производаДомаћинства са пољопривредним газдинством (2002) 3.164 - обољевање и угинуће животиња или затварање газдинстава


Могућност преношења заразе на дивље животињеЗагађење животне средине бацањем лешева угинулих животиња у реке, канале, у насељима, на отвореном простору и у шумамаЗагађење природе бацањем лешева угинулих животиња на подручјима заштићених природних добрара: Крстак, еколошки коридор реке Тисе и Чика, Пана, Батка, Кружна и Црна СлатинаЗагађење животне средине непрописним закопавањем лешева на сточним гробљима и јамама гробницамаЗагађење животне средине путем таложника излучевина животиња, отпадне воде и отпада са фарми АД Пољопривреда Сента



Најугроженији реониСента, нарочито МЗ Топарт, Кертек и Алвег, сеоска насеља и сточне фарме АД Пољопривреда Сента

Интезитет опасности Велики интезитет

Могући број жртава у сточном фонду

Могући број угинулих животиња: до 100 по једном акцидентуМогућ велики проценат заражених животиња, проценат смртности зависи од врсте зараза

Могућа материјална штетаВеома велика у случају угинућа или нужног уништења великог процента сточног фонда


Заразе није могуће у потпуности спречити, али је превентивним и оперативним мерама могуће смањити последице на најмању могућу меру


У општини постоји већина снага и средства за сузбијање заразних болести животиња и отклањање њихових непосредних последица

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ Ветеринарско-специјалистичког института Суботица и предузећа за овлашћених за дезинфекцију, дезинсекцију и дератизацију

9.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ЗАРАЗНИХ БОЛЕСТИ ЖИВОТИЊА

За координацију, праћење и контролу спровођења мера одговоран је Орган оштинске управе надлежан за пољопривреду.


9.2.1.1. Програм мера здравствене заштите животиња

Годишњи програм мера доноси министар надлежан за ветеринарство.


87

Обележавање Обележавање и евидентирање животиња у сарадњи са власницима и држаоцима животиња

Ветеринарске станице.

Зоосанитарне мере

Зоосанитарне и биосигурносне мере, нарочито дератизација газдинстава и објеката у којима се обавља ветеринарска делатност

Власници и држаоци животиња

Активни надзор

Активни надзор здравственог стања животиња на газдинствима најмање једанпут годишње (свиње и живина 3 пута годишње)

Ветеринарске станице по јавном конкурсу

Вакцинација

Имунопрофилактичне мере: вакцинација свиња и живине

Ветеринарске станице по јавном конкурсу

Вакцинација паса и мачакаВетеринарске ста-нице и амбуланте

Дијагностичка испитивања

Дијагостичка испитивања у случају сумње на нарочито опасне заразне болести, односно одређених врста животиња на одређене болести.

Научни и специја-листички ветери-нарски институти

Посебни програми

Спровођење Посебних програма здравствене заштите животиња које доноси министар надлежан за ветеринарство у случају појаве нарочито опасних заразних и егзотичних болести

Ветеринарске станице, власници и држаоци животиња



Спровођење Закона о ветеринарству и подзаконских аката о ветеринарству


Обавезне опште мере

Спречавање уношења узрочника заразних болести у објекте за узгој, држање, промет и клање животиња, за производњу и промет хране и производа животињ-ског порекла и хране за животиње

Власници и држаоци животиња и правна лица

Посебне мере

Вакцинација, заштита лековима у профилактичке сврхе, превентивна дезинфекција, дезинсекција и дератизација у објектима за узгој, држање, промет и клање животиња, за производњу и промет производа животињског порекла и хране за животиње

Ветеринарске станице

Рано откривање и дијагностика заразних болести

Стални надзор здравственог стања животиња: праћење епизоотиолошке ситуације

Ветеринарске организације

Дијагностичка испитивања: узорковање материјала врши овлашћена ветеринарска станица под надзором ветеринарског инспектора.

Референтне лабораторије

Утврђивање узрока угинућа или обољења животињаПоступак у случају сумње на заразну болест: изолација животиње или леша животиње и обавезно пријављивање заразне болести животиња ветеринару или ветеринарском инспектору

Власник или држалац животиње

Карантин за животиње

Карантин ради испитивања животиња ако постоји сумња да болују од заразних болести (ограђен простор ван насеља): наређује Управа за ветерину

Локације које одреди Управа за ветерину

Ветеринарско Спровођење ветеринарско-санитарних мера у Правна и физичка

88

санитарне мере

производњи, преради, складиштењу и промету животиња и намирница животињског порекла

лица

Ветеринарско санитарна контрола

Контрола животиња, објеката и простора у којима се држе и узгајају животиње

Ветеринарски инспектор

Контрола безбедности хране и производа животињ-ског порекла на месту узгоја животиња, производње и промета производа животињског порекла, хране животињског порекла и хране за животињеКонтрола воде за напајање животиња Ветеринарски

инспектор и Ветеринарски институт Суботица

Контрола здравља приплодних животињаКонтрола у производњи и промету ветеринарских лекова и медицинских средстава

Зоохигијенска служба

Хватање и збрињавање напуштених животињаЈавно комунално-стамбено предузече

Нешкодљиво уклањање лешева животиња са јавних површина и из објеката за узгој и држање животиња и транспорт до објеката за уништавањеСакупљање, прерада и уништавање лешева животиња и отпадака жовотињског порекла

Најближе предузећеПротеинка Сомбор

Контрола дивљачи

Ветеринарско-санитарна контрола дивљачи у сарадњи са Ловачким удружењем Сента


Заштита животне средине

Спровођење Закона о заштити животне средине при узгоју, држању и промету животиња, производњи и промету производа животињског порекла


Информисање Информисање грађана путем локалних средстава јавног информисања о опасности од заразних болести животиња и мерама заштите

Координатор Управе за ветерину,Ветеринарски инспектор

Ветеринарска едукација

Ветеринарска едукација власника и држаоца животиња о њиховим дужностима у заштити од заразних болести животиња, по месним заједницама

Савети МЗ, ветери-нарске станице,Земљорадничке задруге


Инспекцијски надзор над спровођењем Закона о ветеринарству


9.2.1.3. Мере које спроводе држаоци и власници животиња

Мере Задаци Здравље Дужни су да се старају о здрављу и добробити животиња

Мере заштите Предузимају мере заштите здравља животиња ради спречавања заразних болести животиња и зооноза

Обавештавање Обавесте ветеринара или ветеринарског инспектора у случају сумње да постоји опасност по здравље животиња

Програм мера Омогуће спровођење Програма мера здравствене заштите животињаБезбедна храна Обезбеде храну за животиње којом се не могу пренети болестиРегистрација Изврше регистрацију газдинства и животињаОбележавање Омогуће обележавање животиња и трајно обележе псеЕвиденција Воде евиденцију о куповини и продаји животињаПријава промена Пријаве промену локације и броја животиња ветеринарској станици

Копије рецепатаЧувају копије рецепата ветеринарских лекова годину дана и потврде о вакцинацији животиња две године

89

9.2.2. МЕРЕ У СЛУЧАЈУ НЕПОСРЕДНЕ ОПАСНОСТИ ОД ЗАРАЗЕ

9.2.2.1. Руковођење


Проглашење заразе

Проглашење зараженог и угроженог подручја од заразне болести животиња

Министар надлежан за ветеринарство

Руковођење

Руковођење акцијом спровођења мера за спречавање ширења, сузбијање и искорењивање заразних болести животиња

Управа за ветерину и Ветеринарски институт Суботица

Руковођење заштитом од заразних болести животиња када редовне службе нису довољне за спровођење прописаних мера


Праћење ситуације и извештавање

Праћење ситуације на терену и свакодневно извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о заштитити од заразних болести животиња и ситуацији на терену

Ветеринарске станице, Савети МЗ

9.2.2.2. Mere за спречавање ширења, сузбијање и искорењивање заразних болести

Мере налаже министар надлежан за ветеринарство:

Мере Задаци ИзвршиоциИздвајање Издвајање здравих од заражених животиња

Држаоци и власници животиња

Затварање оболелих

Затварање (карантин) оболелих животиња или објеката (фарме, дворишта) у којима је утврђена заразна болест по налогу ветеринарског инспектора

Забрана кретања

Забрана или ограничење кретања животиња, испаше, купања и напајања животиња на рекама и каналима


Забрана клања

Забрана клања животињаПравна и физичка лица

Забрана промета

Забрана промета животиња, хране и производа животињског порекла и хране за животиње


Клање или убијање животиња

Клање или убијање на хуман начин заражених животиња и за које се сумња да су заражене

Кланице које одреди Управа за ветерину

Одлагање лешева

Одузимање и нешкодљиво одлагање лешева животи-ња које су угинуле или су убијене и хране и произво-да животињског порекла и хране за животиње


Контрола Посебне ветеринарско-санитарне контролеВетеринарски инспектор

Забрана сајмова

Забрана сајмова, сточних пијаца и продаја хране животињског порекла и хране за животиње ван пословног простора


Забрана припуста

Забрана или ограничавање припуста животиња на зараженом или угроженом подручју


Вакцинација Вакцинација, дијагностичко испитивање и лечење животиња


Ограничење Ограничење кретања лица која су била у контакту са МУП Полицијска

90

кретања лицазараженим животињама, храном и производима животињског порекла и храном за животиње

станица Сента

Затварање прилаза

Затварање и запречавање прилаза зараженом подручју, постављање табли и контрола подручја


ДДДДезинфекција, дезинсекција, дератизација (ДДД) и дезодоризација објеката са зараженим животињама са пратећим предметима и места угинућа животиња

Правна лица овлашћена за ДДД

Дезинфекција људи

Дезинфекција људи и возила који су били у контакту са зараженим животињама

Правна лица овлашћена за ДДД

Затварање паса и мачака

Строго држање у затвореном простору паса и мачака Држаоци и власни-ци животиња

Убијање на хуман начин паса и мачака луталицаЈавно комунално-стамбено предузеће

Ангажовање МУП-а

Ангажовање МУП и Министарства одбране у спровођењу појединих мера


Појава зооноза

Обавештавање здравствених установа о заразним болестима животиња које се могу пренети на људе


Спровођење Плана заштите од епидемија По посебном Плану

9.2.2.3. Објекти и локације за спровођење мера

Објекат Локација Извршиоци

Ветеринарске станице и амбуланте

ДОО Ветеринарска станица Сента, Поштанска 41:Ветеринар. амбуланта Горњи Брег, Торњошка 16Ветеринар. амбуланта Торњош, Светог Стевана 9Ветеринарска амбуланта Кеви, Арањ Јаноша 23

ДОО Ветеринарска станица Сента

ДОО Ветеринарска станица Привет Сента, Кошут Лајоша б.б.

ДОО Ветеринарска станица Привет

ДОО Ветеринарска станица Витулус Сента, Арпадова 70а

ДОО Ветеринарска станица Витулус

Пољопривредне апотеке

Агросхоп II Сента, Поштанска 10Агросхоп III Сента, ЈНА 21

ДОО Задекс-Семенар Сента

Продавница Сента, Поштанска 86 ДОО Биохем Сента

Продавница Сента, Дожа Ђерђа 32DOO Agropest-yu Subotica

Пољски ветеринарски објекти

Пољске ветеринарске станице, амбуланте и клинике, станице за деконтаминацију животиња и карантини за животиње. Ветеринарске

станицеСвака ветеринарска станица обезбеђује по једну интервентну ветеринарску екипу за рад у пољским ветеринарским објектима

Локације пољских ветеринарских објеката

Економија Сента, Новосадски пут 9ЗЗ Агросун Сента

Напуштена економија Сента, Топартски пут 7Економија Писар Салаш Горњи Брег, Оромпарт


Економија Богараш, 3. РеонЕкономија Торњош, Костолањи ДежеаЕкономија Кеви, 3. Реон

Принудне Кланице које одреди Управа за ветерину Управа за ветерину

91

кланице

Хладњаче AD Temporex Senta, Суботички пут 19а AD Temporex SentaАД Млекара Сента, Новосадски пут 5 АД Млекара СентаAD Alltech-Fermin Senta, Карађорђева 115 AD Alltech-Fermin

Транспорт Транспорт заражених животиња до места за клање или убијање на хуман начин

Јавно комунално-стамбено преду-зеће Сента

Већа складишта сточне хране

Мешаона сточне хране БогарашАД Пољопривреда Сента

Фарма говеда Горњи Брег, Адахатар Фарма свиња Богараш, 1. Реон ДОО Пољоцентер Сента, Гајева 88 ДОО Пољоцентер

DOO Agropro-Company Senta, Индустријски пут ББDOO Agropro-company Ѕента

Клање и убијање животиња

Кланице које одреди Управа за ветерину Управа за ветерину

Сточна гробљаЛокације за сточна гробља и јаме гробнице за закопавање и спаљивање лешева животиња које одреди Управа за ватерину

Закопавање и спаљивање врши ЈКСП Сента

Материјална средства

Ранац ветеринарског техничара, ветеринарска торба, ветеринарски комплет, комплет за клање

Ветеринарске станице, АД Пољопривреда

9.2.3. МЕРЕ РЕАГОВАЊА КАДА СЕ ПОЈАВИ ЗАРАЗА

9.2.3.1. Ванредне ветеринарско-санитарне мере

Мере налажу Влада односно министар надлежан за ветеринарство у случају појаве нарочито опасне заразне болести, неке друге елементарне непогоде или ширења епизоотија:


Контрола промета

Контрола промета (на путевима, мостовима, скелама) животиња, хране и производа животињског порекла, хране за животиње и пратећих предмета

МУП Полицијска станица Сента,Ветеринарски инспектор

Забрана довоза

Забрана или ограничење довоза на одређеном подручју животиња, хране и производа животињског порекла, хране за животиње и пратећих предмета


Дезинфекција Дезинфекција лица и превозних средставаПравна лица овлашћена за ДДД

Мобилизација

Мобилизација ветеринара за спровођење прописаних мера здравствене заштите животиња


Мобилизација грађана за спровођење прописаних мера здравствене заштите животиња у складу са Планом мобилизације


Мобилизација опреме, лекова и превозних средстава, употреба зграда и земљишта ради спровођења прописаних мера здравствене заштите животиња


Закопавање и спаљивање лешева

Коришћење земљишта и објеката ради нешкодљивог уклањања лешева убијених или угинулих животиња,хране и производа животињског порекла, хране за

АД Пољопривреда Сента, Јавно комунално-

92

животиње и пратећих предмета закопавањем, спаљивањем или на други начин на сточним гроб-љима или јамама гробницама и другим местима

стамбено предузеће Сента

Задаци правним лицима

Посебни задаци субјектима ветеринарске делатности, другим правним лицима и државним органима ради спровођења мера здравствене заштите живозиња


9.2.3.2. Заштита и спасавање животиња од елементарних непогода


Поплава У случају плављења Сенћанског рита - збрињавање сточног фонда (270) на фарме АД Пољопривреда

АД Пољопривреда Сента и друга предузећа

Пожари и ослобађање штетних материја

У случају угрожености животиња од пожара и штетних материја на некој од фарми АД Пољоприв-реда и на сељачким газдинствима са већим стадима – збрињавање на друге фарме и економије АД Пољо-привреда Сента

Земљотреси У случају рушења објеката у Сенти за смештај већег броја животиња - збрињавање истих на фарме и економије АД Пољопривреда Сента

АД Пољопривреда Сента и друга предузећа

Збрињавање Превоз угрожених животиња камионима и тракторима до реона привременог смештаја АД Пољопривреда

Сента и друга предузећаПравци

превозаСента – Горњи Брег – Богараш – Торњош – КевиГорњи Брег - Адахатар

Прихват и смештај животиња

Фарма говеда Горњи Брег, Адахатар


Фарма свиња Богараш, Први реон 1Економија Писар Салаш Горњи Брег, ОромпартЕкономија Богараш, 3. РеонЕкономија Торњош, Костолањи ДежеаЕкономија Кеви, 3. Реон

Објекти са сточном хра-ном и водом

Мешаона сточне хране Богараш, Први реон 1АД Пољопривреда Сента

Фарма свиња Богараш, Први реон 1Фарма говеда Горњи Брег, Адахатар

Ветеринарска заштита

Лечење повређених и оболелих животиња услед елементарних непогода


9.2.4. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ЗАРАЗЕ

Мере Задаци ИзвршиоциВетеринарскаасанација

Прикупљање и укопавање угинулих животиња у складу са Планом асанације


ДДДСпровођење дезинфекције, дезинсекције и дератиза-ције (ДДД) након заразе у објектима за узгој и држање животиња и под санитарним надзором

Правна лица овла-шћена за ДДД и остала правна лица

Комунална хигијена



Нормални рад Нормализација функционисања сточних фармиАД Пољопривреда Сента

Нормализација Нормализација снабдевања становништва АД Сента-Промет

93

снабдевања намирницама животињског порекла Сента

Извештавање Извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о ситуацији на терену

Ветеринарске ста-нице и Савети МЗ

9.3. ПРАВНА ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД ЗАРАЗНИХ БОЛЕСТИ ЖИВОТИЊА

Сузбијање заразних болести животиња

Обезбеђење возила и механизације


ДОО Ветеринарска станица Сента

АД Пољопривреда Сента Смештај евакуисане стоке:АД Пољопривреда Сента,ЗЗ Агросун Сента

Јавно комунално-стамбено предузеће СентаДОО Ветеринарска станица

Привет Сента ДТД ВП ДОО Сента Промет ветеринар. лековима:ДОО Задекс-семенар Сента,ДОО Биохем Сента,DOO Agropest-yu Subotica

ДОО Ветеринарска станица Витулус Сента

ЈП Елгас СентаАД Фабрика Шећера ТЕ-ТО СентаВетеринарско-специјали-

стички институт Суботица ЗЗ Агросун Сента AD Temporex Senta – склади-штење месних производаДОО Пурго Сента – ДДД

превозних средставаАД Компанија Војпут, пункт Сента МУП Полицијска станица

Сента – мере безбедностиЈавно комунално-стамбено предузеће Сента – зоохигијенска служба

АД Пристанише Потисје Сента Ветеринарски инспектор –

инспекцијски надзорAD Terra Formata SentaAD Alltech-Fermin Senta Орган општинске управе за

пољопривреду – координа-ција спровођења мера

AD JT International SentaАД Тамп СентаАД Житопромет млин Сента Ловачко удружење Сента –

контрола дивљачиDOO Agropro-Company Senta снабдевање сточном храномДОО Пољоцентер Сента – снабдевање сточном храномDOO Silos-Tech Senta –снабдевање сточном храном


10. ПЛАН ЗАШТИТЕ БИЉНИХ БОЛЕСТИ

За спровођење план одговоран је орган Општинске управе надлежан за пољопривреду.

10.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД БИЉНИХ БОЛЕСТИ И ШТЕТОЧИНА

10.1.1. Угроженост биљака од биљних болести и штеточина


94

Пољопривредно и шумско земљиште у ha (2007)

Пољопривредне површине: 26.386 (89,9 % општине), од тога: оранице и баште 25.156 (од тога: житарице 13.278, индустријско биље 8.420, поврће 1.749, крмно биље 1.664), воћњаци 294, виногради 124, ливаде 189, пашњаци 623.

Најзаступљеније биљке: кукуруз 8.207, пшеница 4.037, сунцокрет 3.572, шећерна репа 1.897.Шумско земљиште: 177.

Пољопривредна предузећа и пољопривредници

АД Пољопривреда Сента (266 радника),ЗЗ Агросун Сента (41 радник), ЗЗ Напредак Горњи Брег (11 радника)Индивидуални пољопривредници (2002): 2.056

Производња семена и садног материјала

ДОО Задекс-семенар Сента (16 радника)

Складишта биља и биљних производа

АД Пољопривреда Сента - годишња производња у тонама: пшеница 4.000, кукуруз 7.000, шећерна репа 15.000, сунцокрет 2.000, соја 1.000АД Житопромет млин Сента: силоси пшенице (капацитет 45.000 тона) у Арпадовој улици и на Тиси у Сенти и подно складиште у Торњошу.АД Шећерана ТЕ-ТО Сента: складиште шећерне репе на отвореном (капацитет прераде 630.700 тона годишње)AD JT International Senta: складиште дувана (прерада 2.200 тона годишње)ДОО Задекс-семенар Сента: складиште признате семенске робеЗЗ Агросун Сента: складиште откупљених пољопривредних производаЗЗ Напредак Горњи Брег: складиште откупљених пољопривредних производа

Прогнозно-извештајна служба

ДОО Пољопривредна Стручна Служба Сента

Биљне болести и штеточине које најчешће угрожавају територију општине

Штеточине:1. Земљишне: жичари, грчице, 2. Пипе: кукурузна, сива репина, виличњак, луцеркина,3. Совице: подгризајуће и лисне совице,4. Лисне ваши: црна репина, зелена бресквина,5. У воћњацима: смотавци, ериофидне гриње, штитасте ваши. Проузроковачи болести:1. Бактериозна пламењача јабучастог воћа (Erwinia amylovora)2. Проузроковач сушења цветова, родних гранчица и мрке трулежи плодова коштичавог воћа (Monilinia laxa)3. Пламенјача поврћа: парадајза, кромпира, купусњача, краставца, салате (Phytophtora infestans, Peronospora brassicae, Pseudoperonospora cubensis, Bremia lactucae), винове лозе (Plasmopara viticola),4. Лисна пегавост: шећерне репе (Cercospora beticola), лиснатог и бобичастог поврћа (Septoria sp., Alternaria sp.),5. Сива плесан на плодовима бобичастог воћа и поврћа (Botrytis sp.).

Најпроблематичнији корови:1. Амброзија: постоји организовано сузбијање у општини

95

2. Дивљи сирак: на срњишу и на рудералним теренима,3. Паламида: вишегодишнја врста,4. Галиум: проблем на ритском типу земљишта,5. Попонац, вијушац.

Преглед подручја која су посебно угрожена од биљних болести и штеточина

Биљна производња је мешовита, а парцела мале, да би се предвидела угроженост појединих парцела. Епидемије се могу јавити на већим површинама у ванграђевинским реонима, нарочито код монокул-турне производње на већим парцелама АД Пољопривреда Сента у сеоским наељима.

Угроженост од пожара

Народна башта (20 ha), шуме дуж Тисе (198 ha), стрни усеви пре и током жетве, мозаик станишта Крстак у Сенћанском риту

Угроженост биља од штетних материја

Средства за заштиту биља, прекомерна употреба вештачких ђубрива, неконтролисано ослобађање штетних материја наведених у Плану заштите од штетних материја


Угроженост заштићених природних добара од прекомерне употребе вештачких ђубрива: природна станишта Пана и Крстак у Сенћанском риту, Батка у Банату, Кружна и Црна слатина код Горњег Брега



Најугроженији реониПољопривредно и шумско земљиште у ванграђевинским реонима насеља (26.563 ha)

Интезитет опасности Велики интезитетМогући број жртава у људству -

Могућа материјална штетаВеома велика: значајно смањење приноса појединих пољопривредних култура по хектару


Биљне болести није могуће у потпуности спречити, али је превентивним и оперативним мерама могуће смањити последице на најмању могућу меру


У општини постоје снаге и средства за елиминсање већине биљних болести и штеточина и отклањање њихових последица

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ референтних лабораторија и Министарства надлежног за пољопривреду

10.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД БИЉНИХ БОЛЕСТИ И ШТЕТОЧИНА


Мере Задаци Извршиоци Спровођење прописа

Спровођење Закона о здрављу биља од стране свих субјеката у заштити здравља биља

Правна и физичка лица која се баве биљем и биљним производима

Стратегија и Програм мера

Спровођење Дугорочне стратегије и Програма мера заштите здравља биља

Стални надзор над биљем

Стални надзор, праћење и провера здравственог стања биља на пољима, у складиштима, преради и транспорту

Фитосанитарни и шумарски инспектори,ДОО Пољоприв-редна стручна служба Сента

Фитосанитарни Фитосанитарни прегледи ради

96

прегледииздавања биљних пасоша и фитосанитарних сертификата и контрола при увозу и извозу

Лабораторијске анализе

Лабораторијске анализе и тестирање биља, биљних производа и прописаних објеката, ради утврђивања присуства штетних организама

Рефернтне лабораторије

Прогнозно-извештајна служба

Прогнозе појаве штетних организама, развоја и кретања њихове популације и утврђивање оптималних рокова за њихово сузбијање

ДОО Пољопривре-дна стручна служба СентаИзвештавање о присуству, појави и

ширењу штетних организама и процена ризика

Преглед земљишта и биља

Организовање прегледа земљишта и биља

Фитосанитарни и шумарски инспектори

Преглед просторија за смештај биља

Преглед просторија за смештај, прераду и чување биља и уређаја за прераду биља

Контрола семена

Праћење и провера здравственог стања семена и садног материјала на присуство штетних организама, нарочито у промету

Контрола средстава за заштиту биља

Контрола употребе средстава за заштиту биља (пестициди, хербициди)

Метеоролошка осматрања

Вршење метеоролошких осматрања која су од значаја за појаву биљних болести и штеточинапомоћу МЕТОСА

ДОО Пољопривре-дна стручна служба Сента

Праћење стања шума

Извиђање, праћење стања и заштита шума од биљних болести и штеточина

Шумарски инспектори,ЈП Војводинашуме

Противградна заштита биља

Локација противградних настаница: Сента, Горњи Брег, Бриони, Торњош, Горњи Кеви, Богараш

Републички хидро-метеоролошки завод Београд

Едукација и обука

Едукација, обука, давање савета и препорука држаоцима биља о штетним организмима и фитосанитарним мерама

Министарство за пољопривреду (фитосанитарни и шумарски инспек.)ДОО Пољопривре-дна стручна служба Сента

Јавно информисање

Јавно информисање о појави биљних болести и потребним фитосанитарним мерамаОбавештавање МЗ о појави биљних болести и потребним фитосанитарним мерамаОбавештавање грађана о појави биљних болести и потребним фитосанитарним мерама

Савети МЗ

Пестициди - средства за заштиту

Инсектициди (за сузбијање штеточина), фунгициди (сузбијање

Обезбеђују за своје потребе пољоприв-

97

биља

паразита), хербициди (сузбијање корова), инсектициди (сузбијање инсеката), средства за дератизацију (уништавање глодара - пацова и мишева)

редници, пољо-привредна преду-зећа и предузећа која се баве биљем и биљним производимаМеханизација за

заштиту биља

Трактор, приколица, тракторска прскалица, моторна прскалица, леђна моторна прскалица, леђна прскалица


Спровођење инспекцијског надзора ради заштите здравља културног биља

Фитосанитарни инспектори

Спровођење инспекцијског надзора ради заштите здравља шумског биља

Шумарски инспектори

10.2.2. МЕРЕ РЕАГОВАЊА У СЛУЧАЈУ ПОЈАВЕ БИЉНИХ БОЛЕСТИ И ШТЕТОЧИНА

Наређује Мере Извршиоци

Фитосанитарни инспектор

Забрана уношења штетних организама, увоза и промета биља и биљних производа

Пољопривредници, пољопривредна предузећа ипредузећа која се баве биљем и биљним производима

Привремена забрана гајења појединих врста биља на одређеном подручјуСпровођење фитосанитарних мера на биљу и биљним производима у производњи, промету, преради, складиштењу, увозу и извозуПромена намене за биље и биљне производеУништавање зараженог (контаминираног) биља и биљних производа у производњи, преради, складиштењу и промету паљењем и закопавањем Уништавање пошиљке биља и биљних производа при увозуЗабрана премештања, дељења и узорковања пошиљке биља и биљних производаПривремена забрана производње, прераде или промета биља и биљних производаСузбијање штетних организама применом дезин-фекције, дезинсекције, дератизације и деконтамина-ције просторија за смештај, прераду и чување биљаУпотреба пестицида - средстава за сузбијање одређене биљне болести

Шумарски Привремена забрана производње,

98

инспекторипрераде или промета шумског биља и биљних производа

Руковођење Руковођење акцијом заштите од биљних болести и штеточина

Фитосанитарни и шумарски инспектор

Орган Општи-нске управе за пољопривреду

Свакодневно извештавање о ситуацији на терену, присуству и правцу ширења штетних организама, процени њихове штетности и последицама

Савети МЗ и пољопривредна предузећа

10.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА БИЉНИХ БОЛЕСТИ


Процена штетеПроцена штете у складу са Законом о заштити од елементарних непогода

Посебна комисија СО Сента

Накнада штете

Накнада штете у складу са Законом о заштити од елементарних непогода

Република Србија

Накнада штете због наложеног уништавања биља и биљних производа у складу са Законом о здрављу биља

Министарство надлежно за пољопривреду

10.3. ПРАВНА ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД БИЉНИХ БОЛЕСТИ И ШТЕТОЧИНА

Заштита од биљних болести и штеточина

Обезбеђење додатне механизације за

уништавање биљаОстали задаци

ДОО Пољопривредна стручна служба Сента

АД Пристанише Потисје Сента

Министарство надлежно за пољопривреду – инспекцијски надзорАД Пољопривреда Сента ДТД ВП ДОО Сента

ЗЗ Агросун Сента Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

Републички хидрометеоро-лошки завод Београд – противградна заштита

ЗЗ Напредак Горњи БрегДОО Задекс-семенар Сента AD Alltech-Fermin SentaАД Житопромет млин Сента ЈП Елгас Сента Орган Општинске управе за

пољопривреду – контрола мера

АД Шећерана ТЕ-ТО Сента AD Terra Formata SentaAD JT International SentaЈП Војводинашуме Нови Сад Савети МЗ – информисање

грађана о биљним болестимаДОО Биохем СентаDOO Agropest-yu Subotica


11. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД САОБРАЋАЈНИХ НЕСРЕЋА

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за саобраћај.

11.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ ОД САОБРАЋАЈНИХ НЕСРЕЋА

11.1.1. Извештај о стању безбедности саобраћаја на путевима у општини Сента

Елеменат 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

99

Број саобраћајних незгода 152 117 142 202 165 154 204 187Сента 114 93 90 162 138 118 155 137Горњи Брег 19 6 8 16 10 9 11 7Торњош 5 11 14 14 11 18 1 -Кеви 5 - - 1 3 4 2 2Богараш 2 5 2 9 3 5 12 9У насељеним местима 118 95 114 173 139 130 166 154Ван насељених места 34 22 28 29 26 24 38 33Са настрадалим лицима 41 28 45 56 43 43 63 65Са материјалном штетом 111 89 97 146 122 111 141 122Број погинулих лица 4 4 3 4 7 4 2 5Тешко повређених лица 16 8 14 21 17 20 19 26Лако повређених лица 22 16 29 48 23 34 54 51Материјална штета (000 дин) 2.692 1.633 3.277 5.638 5.547 6.222 7.955 4.972Број прекршајних пријава 2.461 4.949 3.940 3.022 2.476 2.269 1.573 2.465Број мандатних казни 5.635 4.034 2.864 2.401 2.317 2.006 1.338 2.214Број искључених возача 862 1253 939 870 576 494 312 531Искључено због алкохола 746 1105 849 747 515 399 254 414Број искључених возила 973 1061 529 404 380 502 273 353Због технич. неисправности 811 918 395 270 311 402 188 204

11.1.2. Угроженост од саобраћајних несрећа

Угроженост Врста саобраћаја Саобраћајнице

Преглед саобраћајница

Путеви (66 км)

М-24, Р-119: Сента - Горњи Брег – Богараш – Торњош – за Бачку Тополу (26 км)Р-119: Горњи Брег – за Кањижу (3 км)Р-119.1: Торњош – за Чантавир (2 км)Р-122: Сента – за Аду (9,2 км)Торњош – Кеви – за Утрине (7,6 км)Пут за Халас чарду (2,5 км)Пут за Адахатар (8,9 км)Торњошки пут (3 км)Надрљански пут (3 км)Пут за железничку станицу Богараш (3 км)

Железничке пругеЧока – Сента – Суботица (15 км)Горњи Брег – Кањижа (4 км) није у функцијиСента – Ада (8 км) није у функцији

Пловни путеви Река Тиса (21 км)

Стање саобраћајница

Путеви

Регионални и локални путеви су у лошем стању.Хоризонтална сигнализација (средишња линија) је потпуна на магистралном и регионалним путе-вима, док је вертикална сигнализација непотпуна.

Железничке пруге У лошем стању, нарочито пруге Сента-Ада и Горњи Брег-Кањижа које дуго нису у употреби

Улице (99 км) Само 56 % тврда подлога, 19 % у лошем стањуПросечан дневни саобраћај

Путеви Сента – Чока: 3.250 возилаСента – Горњи Брег: 2.850 возила

100

(2008) Горњи Брег – Кањижа: 2.650 возила

Опасне деонице и црне тачке на саобраћајницама

Путеви и улице

Опасне деонице у Сенти: Арпадова, Нови Шор и Торњошки пут. Центар Сенте пијачним данима због великог промета: Главни трг, Поштанска, Ађанска, Главна улица.Црне тачке у Сенти: раскрсница улица Арпадова -Нови Шор; раскрсница ЈНА - Максима Горког; Индустријски пут.Црна тачка у Горњем Брегу: раскрсница путева М-24 - Р-119.


Места укрштања пруга и путева у истом нивоу у Сенти: Суботички пут, Торњошки пут, Дожа Ђерђа, Карјадски пут, Новосадски пут, Карађорђева, Надрљански пут

Река ТисаМост код Сенте, Пристаниште Потисје Сента, Кеј Тисин цвет (чамци), окуке код Бецке, Пане и Макоша

Угроженост од снежних наноса и поледице

Путеви

На путу Р-119 између Горњег Брега и Торњоша (стационажа 35.000-46.000) и успони код Бриона и Папхалома. На путу М-24 успон код моста на Тиси. Пут за Кеви и пут за Адахатар.

Улице

Успони у Сенти из улице Предградски венац ка улицама Народне баште, Војислава Илића, Чурчијска, Јокаи Мора, Нови Шор и Киш КезУспони у Горњем Брегу из улице Дожа Ђерђа ка улицама Гробљанска, Кошут Лајоша и Петефи Шандора

Железничке пруге Успон код моста преко Тисе код СентеУгроженост од поплава, клиза-ња и одроњава-ња земљишта

Путеви Могуће плављење пута за Халас Чарду и Надрљанског пута у случају плављења Сенћанског рита од реке Тисе

Железничке пруге -

Регистрована саобраћајна возила (2007)

Друмска саобраћајПутнички аутомобили 5.019, аутобуси 13,теретна возила 427, трактори (2004) 1872, прикључна возила (2004) 1420, мотоцикли 215

Речни саобраћај Пловна возила 800Угроженост критичних установа и привреде

Друмски саобраћајАД Севертранс Сента, ЈНА 2, аутобуски саобраћај34 приватна предузећа за теретни саобраћај

Железнички ЈП Железнице Србије, железничка станица СентаРечни саобраћај АД Потисје-Пристаниште Сента, Пристанишна 1

11.1.3. Секундарна угроженост животне средине од саобраћајних несрећа

Начин и правци превожења опасних и штетних материја које, услед саобраћајне несреће, могу бити неконтролисано ослобођене и изазвати пожар и експлозију, тровање људи, биљног и животињског света, загађење ваздуха, земљишта, површинских и подземних вода:

Начин превоза Правци превозаДрумски саобраћај Општина

(путеви)М-24, Р-119: Сента - Горњи Брег – Богараш – Торњош – за Бачку Тополу (26 км)

101

Р-119: Горњи Брег – за Кањижу (3 км)Торњош – Кеви – за Утрине (7,6 км)Р-119.1: Торњош – за Чантавир (2 км)Р-122: Сента – за Аду (9,2 км)Горњи Брег – АД Пољопривреда РЈ 1Б (10 км)Хиреш шор – АД Пољопривреда РЈ 2 (3,4 км)





Чока - Сента – Горњи Брег - Суботица (15 км)Сента – Јужна индустријска зона (4 км)Железничка станица Сента: привремени смештај вагона са опасним и штетним материјама

Речни саобраћајРека Тиса (21 км)

АД Потисје-пристаниште Сента: утовар и истовар опасних и штетних и материјаБродови са нафтом, течним горивима и другим опасним и штетним материјама које могу угрозити Тису и живи свет у њој.

Угроженост природе

Заштићена природна добра

Заштићена природна добра нису угрожена саобра-ћајним несрећама, осим еколошког коридора реке Тисе у дужини од 21 км.



Најугроженији реониТранзитне улице у Сенти и раскрсница путева М-24/Р-119 код Горњег Брега

Интезитет опасности Мали интезитетМогући број жртава у људству 2-7 погинулих и 24-77 повређених годишњеМогућа материјална штета 2-8 милиона динара годишње


Саобраћајне несреће није могуће потпуно спречити, али је спровођењем прописа и превентивних мера могуће смањити последице на најмању могућу меру


У општини постоје снаге и средства за отклањање последица саобраћајних несрећа на путевима. Недостају специјалне снаге за саобраћајне несреће на железници и реци Тиси.

Потреба за тражењем помоћи

Потребна помоћ Ватрогасно-спасилачких јединица суседних општина у случају ослобођања појединих опасних и штетних материја, ЈП Железнице Србије и снага за спасавање са бродова на реци Тиси

11.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД САОБРАЋАЈНИХ НЕСРЕЋА


11.2.1.1. Друмски саобраћај


102

Спровођење про-писа о безбеднос-ти саобраћаја

Спровођење Закона о безбедности саобраћаја на путевима и Закона о превозу опасних материја

Учесници у друмском саобраћају

Тело за координацију безбедности саобраћаја

Оснивање Тела (комисија, савет) за координа-цију безбедности саобраћаја на путевима


Усклађивања послова безбедности саобраћаја на путевима који су из делокруга општине Сента

Тело за координа-цију безбедности саобраћаја

Стратегија безбедности саобраћаја

Доношење Стратегије и Годишњег плана безбедности саобраћаја на путевима у општини, у складу са Националном стратегијом


Извештај о стању безбедности саобраћаја

Подношење Скупштини општине Извештаја о стању безбедности саобраћаја на путевима на територији општине најмање двапут годишње


Техничко регулисање саобраћаја

Техничко регулисање саобраћаја на општин-ским путевима и улицама у насељима на територији општини Сента

Одељење за комуналне послове СО Сента

Саобраћајно образовање и васпитање

Планирање и подршка у спровођењу мера и активности саобраћајног образовања и васпитања на територији општине Сента

Одељење за општу управу СО Сента

Реализација програма саобраћајног образовања и васпитања деце у предшколским установама, основним и средњим школама

Предшколске установе, основне и средње школе

Превентивни рад саобраћајне полиције путем предавања предшколској и школској деци МУП Полицијска

станица СентаПревентивне кампање за категорије возача и возила који изазивају саобраћајне несреће

Информисање грађана о безбедности саобраћаја

Информисање грађана у погледу безбедног учествовања у саобраћају

МУП Полицијска станица Сента,Средства јавног информисања

Изградња и реконструкција путева и улица

Изградња заобилазнице на путу М-24 северно од града и надвожњака код Житопромета У складу са Прос-

торним плановима и Развојним планом општине 2007-2013.

Реконструкција регионалних и локалних путева, као и коловоза на улицама у насељимаИзградња паркинга (100 места) за путничка возила у Сенти у близини центра града

Одржавање саобраћајница

Редовно одржавање саобраћајница и саобраћајне сигнализације

Магистрални и регионални путеви АД Компанија

Војпут СуботицаЛокални путеви и улице

Технички нормативи за иградњу путева

Спровођење прописа о техничким нормативима за изградњу саобраћајница у складу са просторним плановима

Одељење за кому-налне послове СОи инвеститори

Праћење стања путева и улица

Праћење стања путева и саобраћајне сигнализације на путевима

Магистрални и регионални путеви

АД Компанија Војпут Суботица, МУП Полицијска станица Сента

Локални путеви и Саобраћајни

103

улице инспектор општине

Заштита од снежних наносаи поледице

Зимска служба на путевима и улицама (чишћење снега и посипање соли)

Магистрални и регионални путеви АД Компанија

Војпут СуботицаЛокални путеви и улице

Заштита од снежних наноса по Плану заштите од снежних наноса и поледице


Заштита у време пољопривредних радова

Контрола техничке исправности трактора и других пољопривредних радних машина и уклањање блата и земље са гума пре укључи-вања у саобраћај са земље и земљаних путева

Пољопривредна предузећа,пољопривредници

Контрола возача и возила

Појачана контрола мотоциклистаМУП Полоцијска станица СентаЗдравствена контрола возача (на алкохол) и

техничке исправности моторних возилаОсигурање лица и имовине

Осигурање лица и имовине од саобраћајних несрећа

Учесници у саобраћају


Надзор над спровођењем закона и прописа о безбедности саобраћаја на путевима

МУП и Министар-ство надлежно за саобраћај

Контрола изградње, реконструкције, одржавања и заштите локалних путева и улица

Саобраћајни инспектор општине

11.2.1.1. Железнички и речни саобраћај

Мере Задаци Извршиоци Спровођење про-писа о безбеднос-ти саобраћаја

Закон о безбедности у железничком саобраћају,Закон о унутрашњој пловидби,Закон о превозу опасних материја

Учесници у железничком и речном саобраћају

Превентивне мере у железничком саобраћају

Праћење стања, редовно одржавање и реконструкција железничких пруга и саобраћајне сигнализације ЈП Железнице

СрбијеТехничка исправност шинских возилаЗаштита од снежних наноса и поледице

Превентивне мере у речном саобраћају на реци Тиси

Праћење стања, редовно одржавање и реконструкција пловног пута, саобраћајне сигнализације и објеката којима се обезбеђује безбедност пловидбе

По Плану Капетаније пристаништа Сента

Техничка исправност бродова, чамаца и других пловних средстава

Власници пловних средстава


Надзор над спровођењем прописа о безбедности саобраћаја на железници и унутрашњој пловидби

Министарство надлежно за саобраћај

11.2.2. МЕРЕ РЕАГОВАЊА У СЛУЧАЈУ САОБРАЋАЈНЕ НЕСРЕЋЕ


Обавештење о саобраћајној несрећи

Лице које се затекне на месту саобраћајне несреће у којој има повређених лица дужно је да одмах обавести полицију (телефон 92) или службу хитне медицинске помоћи (телефон 94)

Лице на месту саобраћајне несреће

104

Прва помоћ

Лице на месту несреће дужно је да пружи помоћ повређеним лицима и по потреби их превезе до најближе здравствене установе и спречи увећавање последица несреће

Лице на месту саобраћајне несреће

Руковођење акцијом спасавања људи на копну

Полиција је дужна да одмах по сазнању за незгоду са повређеним или погинулим лицима изађе на место незгоде и руководи спасавањем


Хитна медицинска помоћ

Здравствена установа која је обавештена о саобраћајној незгоди са повређеним лицима дужна је одмах упутити потребан број екипа хитне медицинске помоћи на месту несреће


Збрињавање повређених лица

Евакуација и збрињавање повређених лица до Болнице Сента на болничко лечење

Спасавање из возила

Спасавање повређених лица из тешко оштећених возила на путевима

МУП ВСО Сента, ДВД Сента

Спасавање повређених лица из тешко оштећених шинских возила

МУП ВСО Сента, ЈП Железнице Србије

Спасавање људи на води

Ако на броду на Тиси настане пожар, саобраћај-на или друга незгода, Капеатанија пристаништа Сента наређује одређеном броду да одмах крене на место незгоде и пружи помоћ у спасавању људи и материјалних добара и гашењу пожара

Најближи или други брод по налогу Капетаније Сента,Јединице МУП-а за спасавање на води, Удружење спортских риболо-ваца Сента

Спасавањем људи на води и из оштећених пловних средстава у случају саобраћајне несреће на реци Тиси руководи Капетанија пристаништа Сента

Гашење пожараГашење пожара на месту несреће у складу са Планом заштите од пожара и експлозија

МУП ВСО Сента,ДВД Сента

Евакуација, прихват и збрињавање путника

У случају већег броја путника, евакуација путника до места привременог смештаја

ДОО Севертранс Сента

Привремени смештај и исхрана већег броја путника до одласка у место свога пребивалишта

АД Тиса Сента –Хотел Ројал Сента

Евакуација већег броја путника до места свога пребивалишта

ДОО Севертранс Сента

Мере безбедностиОбезбеђење места несреће, регулисање саобраћаја на месту несреће и привремено обезбеђење евакуисане имовине из возила


11.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА САОБРАЋАЈНЕ НЕСРЕЋЕ


Асанација Асанација терена и поступак са погинулим лицима у складу са Планом асанације


Поступак са штетним материјама

Поступак у случају ослобађања опасних и штетних материја у складу са Планом заштите од штетних материја


Уклањање оштећених возила

Уклањање оштећених возила са путева и улица АМСС и друга предузећа

Уклањање оштећених шинских возила са ЈП Железнице

105

железничких пруга Србије

Расчишћавање саобраћајница

Расчишћавање, прање и чишћење путева и улица од расутог терета, ствари и материјала

АД Компанија Војпут Суботица и друга предузећа

Расчишћавање железничких пруга од расутог терета, ствари и материјала


Поступак са оштећеним бродовима

Поправка оштећених бродова и вађење потонулих брода у складу са Планом Капетаније пристаништа Сента

по Плану Капетаније пристаништа Сента

Евакуација мате-ријалних добара

Евакуација и привремени смештај неоштећеног терета у већим количинама


Оправка оштећених саобраћајница

Оправка коловоза и саобраћајне сигнализације на путевима и улицама


Оправка железничких пруга и уређаја на њима и успостављање редовног железничког саобраћаја


11.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД САОБРАЋАЈНИХ НЕСРЕЋА

Спасавање људиОбезбеђење механизације за уклањање возила и расчиш-

ћавање саобраћајницаОстали задаци

МУП ВСО Сента АД Компанија Војпут Суботица, пункт Сента

Здравствени центар Др Гере Иштван – медицинска помоћ

ДВД СентаЈединица МУП-а за спасавање на води

Ауто мото клуб Сента – шлеп служба МУП Полицијска станица

Сента – мере безбедностиНајближи или други брод по налогу Капетаније пристаништа Сента

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента Капетанија пристаништа

Сента – руковођење спасавањем на Тиси

ЈП Елгас СентаАД Пристанише Потисје Сента ДОО Севертранс Сента –

еваукација путникаЈП Железнице СрбијеДТД ВП ДОО Сента АД Тиса Сента – привре-

мени смештај путникаАД Пољопривреда СентаАD Revox Eco-Yu Senta АД Промет Сента –

привремени смештаj материјалних добара


12. ПЛАН ЗАШТИТЕ ОД ШТЕТНИХ МАТЕРИЈА

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за заштиту животне средине.

План обухвата заштиту од неконтролисаног ослобађања, изливања и растурања штетних гасовитих, течних и чврстих хемијских и радиоактивних материја.

12.1. ПРОЦЕНА УГРОЖЕНОСТИ

12.1.1. Подручја угрожена од штетних материја

106

Угроже-ност

Угрожени реон ha Начин угрожености Шта је угрожено

4.Велика

Alltech-Fermin иФабрика Шећера ТЕ-ТО Сента

30Отровне материје, мазут, таложници отпадних материја

Ваздух, земљиш-те, подземне воде, Тиса, живи свет, тровање људи

Гасно поље Чантавир и Ада

14Ерупција земног гаса и других угљоводоника

Загађење ваздуха и зем-љишта

3.Средња

Житопромет-млин, железничка станица, бензин-ска станица НИС 1 Сента

5Привремени смештај вагона са штетним материјама, отрови, дизел и бензин

Ваздух, земљиште, подземне воде, тровање људи

Пристанише Потисје и бензинска станица Еуропетрол Сента

10Привремени смештај штетних материја, дизел, бензин

Ваздух, земљиш-те, подземне воде, река Тиса, тровање људи

Млекара, бензин-ске станицеНИС 2 и Еиг сервис Сента

7 Амонијак, дизел, бензин

Ваздух, земљиште, подземне воде, тровање људи

Град Сента – зона становања

500

Облак отровних гасова осло-бођених у хладнијем делу године у јужној индустриј-ској зони, ношен преовлађу-јућим југоисточним ветром ка граду Сенти

Загађење ваздуха и тровање људи у Сенти отровним гасовима

Облак отровних гасова осло-бођених у топлијем делу године у западној индустриј-ској зони, ношен преовлађу-јућим северозападним ветром ка граду Сенти

2.Мала

Остатак територије општине

28.784 Штетне материје

Контаминација објеката, загађење ваздуха, земљиш-та и подземних вода

12.1.2. Начин и правци превожења штетних материја

Начин превоза Правци превозаДрумски саобраћај Општина

(путеви)М-24, Р-119: Сента - Горњи Брег – Богараш – Торњош – за Бачку Тополу (26 км)Р-119: Горњи Брег – за Кањижу (3 км)Торњош – Кеви – за Утрине (7,6 км)Р-119.1: Торњош – за Чантавир (2 км)Р-122: Сента – за Аду (9,2 км)Горњи Брег – АД Пољопривреда РЈ 1Б (10 км)

107

Хиреш шор – АД Пољопривреда РЈ 2 (3,4 км)





Сента – Чока (3 км)Сента – Горњи Брег – Богараш – Суботица (12 км)Сента – Јужна индустријска зона (4 км)

Речни саобраћај Река Тиса Сента – Кањижа, Сента – Ада (21 км)

12.1.3. Анализа критичних установа и објеката угрожених од штетних материја


Правно лице (радника)

Објекат Адреса (Сента)

Штетне материје (количина)

Угрожено загађењем

4.Велика

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента (202)

Термоекек-трана и шећерана


Сумпордиоксид (20 м3), веома отрован

Ваздух, тро-вање људи

Мазут (5.000 м3) Земљиште, подземне воде, Тиса

Таложник отпадних вода шећеране


Гасно поље Чантавир и Ада

Богараш, Горњи Брег

Ерупција земног гаса и других угљоводоника

Ваздух и земљиште

3.Средња АД НИС

Нови Сад



Дизел (110 м3), бензин (70 м3)

Загађење ваздуха, земљишта и подземних вода



Дизел (210 м3),Бензин (100 м3)




Дизел, бензин, аутогас




Дизел, бензин, аутогас





DOO Dascell trans Tornjoš


Торњош, Сенћански пут б.б.





Привремени смештај вагона са штетним материјама

Ваздух, земљиште, подземне во-де, тровање људи

АД Приста-нише Потисје Сента (43)




Ваздух, земљиште, подземне воде и Тисатровање људи

Јавно кому-нално-стамбе-

Градско сметиште

Карађор-ђева б.б.

Смеће и отпад који садрже разне

Земљиште и подземне

108

но предузеће Сента (114)

штетне материје вода

2.Мала

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента (565)

Болница Сента


Рентген апарати, лабораторије, хемикалије које се користе у лечењу, санитетски отпад

Радиоактив-озрачење и тровање људи, загађе-ње ваздуха

Дом здрав-ља Сента

Бошка Југовића 6

Основна школа Стеван Сремац Сента (258)


Арпадова 83

Лож уље (10 м3)Загађење земљишта и подземних вода


Железни-чка 44

Лож уље (10 м3)


Торњош, Р. Миклоша 12

Лож уље

12.1.4. Анализа угрожености привреде од штетних материја




5.највећа




Фосфорна киселина (29 м3)

Загађење ваздуха, земљишта, подземних вода и живог света,тровање људи

Сумпорна киселина (43 м3)Сона киселина (40 м3)Натријумова лужина (24 м3)Амонијак (3 тоне)Хлорни гас (500 кг) веома отрованАмонијачна вода (76 м3)Мазут (1.000 м3) Загађење

земљишта, подземних вода и Тисе

Таложник отпадних вода из фабрике квасца

3.Средња АД Житопро-

мет-млин Сента



Отрови за дезинсекцију и фумигацију (150 кг)

Тровање људи

Дизел (100 м3), лож уље (3 м3) Земљиште,

подземне водеAD JT Interna-

tional SentaФабрика дувана


Дизел



Амонијак (1 м3)Ваздух, тро-вање људи

Дизел (6 м3) Земљиште, подземне воде

АД Пољопри- РЈ I Писар Горњи Брег Средства за заштиту Контамина-

109

вреда Сента

салаш - економија

Оромпартбиља, вештачка ђубрива

ција склади-шта,загађење земљишта и подземних вода

РЈ I фарма говеда (400)

Горњи БрегАдахатар

Дизел (5 м3), таложник фарме говеда

Економија Кеви

Кеви, 3. Реон

Дизел (20 м3), средства за заштиту биља, вештачка ђубрива

Економија Торњош

Торњош Средства за заштиту биља, вештачка ђубрива

РЈ II фарма свиња (15.000)

Богараш,1. Реон

Дизел (50 м3), таложник фарме свиња

2.Мала

ЗЗ Агросун Сента

ЕкономијаНовосадски пут 9

Дизел гориво (10 м3), средства за заштиту биља

Контаминација објеката, земљишта и подземних водаПродавница

Дожа Ђерђа 32

Средства за заштиту биља

ЗЗ Напредак Горњи Брег

Продавница Дожа Ђерђа б.б.

Средства за заштиту биља

Контамина-ција објеката складишта

ДОО Задекс-Семенар Сента

Производња семенске робе


Лож уље (3 м3), отрови за запраши-вање семена (100 кг)

Контамина-ција склади-шта отрова

Агросхоп II Поштанска 10 Пољопривредне

апотеке:средства за заштиту биља (хербициди, пестициди и др.)

Контамина-ција објеката продавница и складишта

Агросхоп III ЈНА 21DOO Agropest-yu Subotica

Продавница Сента

Дожа Ђерђа 32

ДОО Биохем Сента

Продавница Поштанска 86

ДОО Профи Боја Сента

Продавница боја

Танчић Михаља 1

Боје и лаковиКонтамина-ција објеката продавница и складишта боја и лакова

ДОО Ромел Сента

Продавница боја


Боје и лакови

ДОО Виса Пром Кањижа

ПЈ 4 СентаПетефи Шандора 5

Боје и лакови

12.1.5. Анализа секундарне угрожености животне средине

Елеменат Могући загађивачи Штетне материје Земљиште и подзмне воде

Гасна поља Чантавир и Ада Ерупција угљоводоникаОбјекти са штетним материјама Изливање штетних материјаAD Alltech-Fermin Senta и АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента

Таложници отпадних вода са штетним материја

110

АД Пољопривреда Сента -сточне фарме Горњи Брег и БогарашСтара и нова депонија смећа у Сенти и дивље депоније смећа

Разне штетне материје у смећу

Отпадне воде у сеоским насељима

Разне штетне материје

Пољопривредни произвођачиСредства за заштиту биља, преко-мерна употреба вештачких ђубрива

Реке и каналиПољопривредни произвођачи

Средства за заштиту биља, преко-мерна употреба вештачких ђубрива

Правна лица и домаћинства Отпадне воде

Ваздух

Објекати са штетним материјама

Ослобађање штетних гасова, нарочито при пожару и експлозији у тим објектима

АД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сагоревање угља и мазутаГасна поља Чантавир и Ада Ерупција угљоводоника

AD Alltech-Fermin SentaСагоревање угља, непријатни мириси из таложника

АД Житопромет-млин Сента Органска прашинаAD Terra Formata Senta Сагоревање угља и старих гумаСЗР Сигурност – циглана Горњи Брег

Сагоревање угља и старих гума

Домаћинства, нарочито у МЗ Кертек и сеоским насељима

Сагоревање угља, дрва и других материја у зимској сезони

Биљни и животињски свет

Објекти са штетним материјама Разне штетне материје

Природно добро -Еколошки коридор

реке Тисе

AD Alltech-Fermin Senta и АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента

У случају неконтролисаног ослоба-ђања штетних материја из талож-ника отпадних вода у реку Тису

АД Пристаниште Потисје Сента и бродови на Тиси

Нафта, течна горива и друге штетне материје

Остала природна добра: река Чик,

Пана, Батка, Крстак, Кружна и Црна

слатина

Пољопривредни произвођачиСредства за заштиту биља, преко-мерна употреба вештачких ђубрива

Правна лица и домаћинства Отпадне воде

12.1.6. Угроженост од радиолошко-хемијско-биолошког (РХБ) оружја и опасности


У ратуУ случају употребе РХБ оружја спроводи се склањање становништва у склоништа и друге заштитне објекете по Плану одбране Републике Србије

У ванредним ситуацијама

Постоји опасност од мирнодопских нуклеарних акцидената у атомским централама: најближе су Пакш у Мађарској (удаљена 140 км), Кршко у Словенији (340 км), Козлодуји у Бугарској (360 км).



111

Најугроженији реони Јужна и западна индустријска зона у Сенти

Интезитет опасностиУ јужној и западној индустријској зони у Сенти могући велики интезизет опасностиУ осталим зонама мали интезитет

Могући број жртава у људству Погинулих лица до 10, повређених до 50

Могућа материјална штетаДиректна штета: малаИндиректна штета услед пожара и експлозија може бити велика

Објективни услови за спречавање опасности Спровођењем прописа и превентивних мера могуће је спречити опасност


У општини постоје снаге и средства за заштиту од већине опасности

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ Ватрогасно-спасилачке јединице Суботица и АД НИС Нови Сад

12.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗАШТИТЕ ОД ШТЕТНИХ МАТЕРИЈА


12.2.1.1. Мере за спречавање и ублажавање последица од ослобађања штетних материја

Угроженост од штетних

материја

Инвентар неизграђених подручја у грађевинским реонима насеља Мере заштите од штетних

материјаПодручје

Планиране зоне

Број блока

4.Велика(Сента)

Јужна индустријска зона

Радне зоне 44, 49, 50 1. Урбанистичке мере:довољна удаљеност између стамбених и индустријских зона, локација складишта штетних материја само у радним зонама.

Зона мале привреде

49

3.Средња(Сента)

Западна индустријска зона

Планиране радне зоне

2, 15

2. Мере при изградњи објеката: градња од чврстог ватроотпорног материјала и противпожарна заштита.

2.Мала(села)

Горњи Брег Радна зона 4Торњош Радна зона 7

Кеви Радна зона 1

Богараш Радна зона 13. Осигурање имовине, лица



Спровођење прописа

Обезбеђивање спровођења прописаних техничких и безбедносних мера заштите при складиштењу, транспорту, промету и раду са штетним материјама

Правна и физичка лица која производе, складиште и превозе штетне материје

Заштита од пожара

Превентивне мере заштите од пожара

Локација Правилно одређивање локација за складишта МУП и Одељење за

112

складишта штетних материја урбанизам СОФизичка и техничка заштита

Стална стража у објектима у којима се производе или држе штетне материје

Власници и корисници објеката

Извештавање о нуклеарној несрећи

Рано извештавање о нуклеарној несрећи на основу саопштења надлежног републичког органа, од стране Општинског штаба за ванредне ситуације, а преко локалног радија и кабловских телевизија

Пансат ДОО Сента, Sabotronic DOO Senta,No Limit Radio DOO, Senta

Опремање средствима за РХБ заштиту

Опремање правних лица, јединица ЦЗ и грађана средствима за РХБ заштиту у складу са законом

Правна лица, Општински штаб ЦЗ и грађани

Систематско праћење стања животне средине

Контрола и мерење стања (мониторинг) ваздуха, воде, земљишта, шума и отпада на територији општине Сента

Инспектори за заштиту животне средине СО Сента


Контрола спровођења прописаних мера заштите од штетних материја


12.2.2. МЕРЕ РЕАГОВАЊА У СЛУЧАЈУ ОСЛОБАЂАЊА ШТЕТНИХ МАТЕРИЈА

12.2.2.1. Мере реаговања


Спасавање људиСпасавање људи из објеката и подручја угрожених од штетних материја Правно лице у коме

се десила несрећа,МУП ВСО Сента, ДВД

Евакуација људиЕвакуација људи из објеката и подручја угрожених од штетних и опасних материја

Гашење пожараГашење пожара насталих услед ослобађања штетних и опасних материја


Пружање хитне медицинске помоћи повређеним и оболелим лицима на лицу места, и по потреби даље болничко лечење истих

Здравствени центар Дг Гере Иштван Сента

Спасавање стокеСпасавање и евакуација (превоз) сточног фонда угроженог од штетних и опасних материја на сточне фарме у Горњем Брегу и Богарашу


Обавештавање грађана

Обавештавање грађана о опасности и начину заштите од штетних и опасних материја преко локалних средстава информисања


РХБ извиђањеРадиолошко-хемијско-биолошко извиђање подручја угрожених од штетних и опасних материја


РХБ осматрање Активирање визуелених РХБ осматрачницаКонтролно-заштитна служба

Забрана боравка и саобраћаја у зони угроженој од штетних и опасних материја


Дозиметријска контрола

Дозиметријска контрола озрачености грађана у случају нуклеарног акцидента


12.2.2.2. Заштита од радиолошко-хемијско-биолошког (РХБ) оружја и опасности


113

У ратуУ случају употребе РХБ оружја спроводи се склањање становништва у склоништа и друге заштитне објекете по Плану одбране Републике Србије

У ванредним ситуацијама

У случају мирнодопских нуклеарних акцидената у атомским централама и неконтролисаног ослобађања штетних материја већег обима у општини, становништво се склања у затвореним просторијама у својим становима и објектима где раде док не прође опасност.Обавештавање и узбуњивање становништва од нуклеарне и хемијске опасности спроводи се по Плану обавештавања и узбуњивања.

12.2.2.3. РХБ деконтаминација

Објекти и материјална средства

Локације Адреса

Најближа радиолошка лабораторија

Природно-математички факултет – Институт за физику

Нови Сад, Трг Доситеја Обрадовића 3

Хемијске лабораторије


Болница, Карађорђева 62 Дом здравља, Бошка Југовића 6

Alltech-Fermin AD Senta Карађорђева 115Јавно комунално-стамбено предузеће Сента

Илије Бирчанина 2

ДОО Пољопривредна стручна служба Сента

Поштанска 25

АД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента Карађорђева 113

Биолошке лабораторијеЗдравствени центар Др Гере Иштван Сента – Болница


Alltech-Fermin AD Senta Карађорђева 115

Станице за деконтаминацију људи (обезбеђују купатила и сапун)

АД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента Карађорђева 113AD Alltech-Fermin Senta Карађорђева 115АД Житопромет-млин Сента Арпадова 104Здравствени центар Др Гере Иштван Сента - Болница


Станице за деконта-минацију стоке

АД Пољопривреда СентаСточне фарме

Фарма говеда Горњи Брег, АдахатарФарма свиња Богараш, 1. Реон

Станице за деконта-минацију возила и материјалних средстава (обезбеђују детерџент, хлорни креч, капорит, соду бикарбону)

МУП ВСО Сента Поштанска 12АД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента Карађорђева 113AD Alltech-Fermin Senta Карађорђева 115АД Житопромет-млин Сента Арпадова 104ДОО КТЦ Суботица – аутопраоница Сента


Аутоцистерне и мобил-не моторне пумпе за деконтаминацију

МУП ВСО Сента Поштанска 12

Изолациони апаратиАД Фабрика шећера ТЕ-ТО Сента (3 изолациона апарата)


Средства за личну РХБ заштиту људи

Заштитне маске, кецеље, огртачи, рукавице, чизме и комбинезони,

Опремљене само јединице цивилне заштите

114

дозиметри, радиолошки и хемијски детектори

12.2.3. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА

Поред мера асанације спроводе се следеће мере:

12.2.3.1. Поступак са штетним материјама у општини Сента

Штетне материје Особине материје Поступак

Сумпорна киселина

Отровна, не гори, али може запалити гориве материје, мешањем са водом стварају се високе температуре

Користити изолационе апарате, обавезна заштита тела, неутрализација са базама, прахом за гашење и сувим песком

Натријумова лужинаОтровна, не гори, раствара се у води

Користити изолационе апа-рате, обавезна заштита тела

Сона киселинаОтровна, не гори, у додиру са металима развија запаљив и експлозиван водоник

Користити изолационе апа-рате, обавезна заштита тела

Хлор гас (у боцама)Врло отрован, тежи од ваздуха, не гори, раствара се у води, са амонијаком изазива експлозију

Обарање облака хлора са распршеном водом

АмонијакОтрован, експлозиван, вода га добро апсорбује

Разблаживање са минералном киселином

Сумпордиоксид (течни)Сумпорна киселина

Веома отрован, не гори Просуту течност прекрити песком или земљом

Бензин, дизел гориво, лож уље, мазут

Запаљив и експлозиван, загађује земљиште, реке и подземне воде

Хладити посуду, пожар гасити прахом, пеном и CO2

Метанол Горива и експлозивна течност, меша се са водом

разблажити водом, пожар гасити прахом, пеном и CO2

Етилен Запаљив и експлозиван гасОблак обарати распршеном водом, пожар гасити прахом и CO2

Етанол Горива и експлозивна течност, меша се са водом

разблажити водом, пожар гасити прахом, пеном и CO2

12.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗАШТИТУ ОД ШТЕТНИХ МАТЕРИЈА

Гашење пожара и спасавање људи

Прикупљање и неутрализа-ција штетних материја


МУП ВСО Сента МУП Ватрогасно-спасилачка јединица Суботица

МУП Полицијска станица Сента – мере безбедностиДВД Сента

ДВД Торњош АД НИС Нови Сад Здравствени центар Др Гере Иштван – медицинска помоћ

ДВД Кеви ЈП Железнице Србије - СуботицаАД Фабрика шећера ТЕ-ТО

Сента – ватрогасна јединица АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО Сента

Дечји вртић СнежанаСента – обезбеђење хране и пића за ватрогасце

Радне јединицеЈединице цивилне заштите AD Alltech-Fermin SentaПравна лица захваћена AD JT International Senta

115

пожаром и експлозијом АД Житопромет млин СентаДТД ВП ДОО СентаАД Пристанише Потисје СентаАД Пољопривреда СентаЈП Елгас СентаЈавно комунално-стамбено предузеће СентаАД Компанија Војпут СентаAD Terra Formata SentaПравна лица у којима је ослобођена штетна материја


13. ПЛАН МЕДИЦИНСКЕ ПОМОЋИ

За спровођење плана одговоран је орган Општинске управе надлежан за здравство.

13.1. ПРОЦЕНА ПОТРЕБА И МОГУЋНОСТИ ЗА МЕДИЦИНСКОМ ПОМОЋИ

13.1.1. Процена потреба за пружањем медицинске помоћи у ванредним ситуацијама


Број и структура становништва општине (2007)


Број становника угрожених од ванредних ситуација и могући рејони повређених и оболелих

Епидемије: цела територија општине са 24.457 становникаЗемљотреси: најугроженија Сента са 19.448 становникаПоплаве: Сенћански рит са 280 становникаПожари и експлозије: најугроженији су у Сенти Центар града и Кеј Зорана Ђинђића са 4.760 становника и јужна и западна индустријска зона у којима ради 968 радника Ослобађање штетних материја: најугроженији су у Сенти јужна и западна индустријска зона у којима ради 968 радника Саобраћајне несреће: цела територија општине, нарочито магистрални и регионални путеви

Процена броја повређених и оболелих лица

Епидемије: и преко 50 % становника општине (више од 12.200 лица), већином лакше оболелих лицаЗемљотреси: теже повређених 100, лакше повређених 260Поплаве: минимални број лакше повређенихПожари и експлозије: мањи број теже и лакше повређенихОслобађање штетних материја: мањи број теже и лакше оболелих

116

Саобраћајне несреће: годишње око 25 теже и 50 лакше повређених

Критичне групе угрожене од повреда и болести

Предшколска деца (до 7 година): 1.643 деце,Основношколски узраст (7-14 година): 2.127 деце,Старија лица (преко 65 година): 4.199 лица,Здравствени центар Др Гере Иштван Сента: 551 радника, Болница Сента: капацитет 240 болесника

Врсте повреда и обољења

Највише хирушке (хирургија) и трауматолошке (ортопедија) повреде и заразне болести (респираторне, цревне и паразитарне)

13.1.2. Процена могућности за пружање медицинске помоћи

Потребе Снаге и средства

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента – стручна медицинска помоћ

Организација: Општа болница Сента (240 постеља), Дом здравља Сента, Здравствене станице у Сенти (2), Горњем Брегу, Торњошу, Кевију и Богарашу, апотека у Сенти.Број здравствених радника (2007): 381, од тога лекара 75, стоматолога 6, фармацеута 2, медицинске сестре - техничари 298Могући број екипа за хитну мопоћ: 7 екипа у саставу лекар, медицинска сестра-техничар, возач и санитетско возилоБрој санитетских возила: 10Нема опреме за развијање пољске болнице и амбулантеСанитетска материјална средства: Здравствени центар располаже одређеним резервама, али то није у потпуности довољно за ванредне ситуације. Потребно је обезбедити општинске резерве из буџета општине, донација и других извора.

Прва медицинска помоћ (ПМП)

Јединице ЦЗЕкипе Црвеног крста за ПМПСредња медицинска школа Сента – екипе за ПМП

Материјална средства ЦЗ

Средства јединица ЦЗ: ранац медицинског техничара, торба болничара, носила и упртачи, лични комплет за заштиту



Најугроженији реониНајугроженија је Сента, нарочито Центар града, јужна и западна индустријска зона

Интезитет опасности Умерени интезитет

Могући број жртава у људствуМогући број повређених: до 400 углавном лакше повређених. Код епидемија и преко 50% грађана углавном лакше оболелих

Објективни услови за спречавање повреда и епидемија

Повреде и епидемије није могуће у потпуности спречити, али се превентивним и оперативним мерама могу смањити на најмању могућу меру


У општини постоје снаге и средства за санирање већине повреда и епидемија и отклањање њихових непосредних последица

Потреба за тражењем помоћи За најтеже повреде и болести потребна помоћ

117

Завода за јавно здравље Кикинда, Здравствених центара у Кикинди, Суботици и Новом Саду

13.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ МЕДИЦИНСКЕ ПОМОЋИ



Спровођење Закона о здравственој заштитиПравна и физичка лица

Превентива Општа здравствена превентиваЗдравствени центар Сента

ЕпидемијеПревентивне мере заштите од епидемија према Плану заштите од епидемија


Обука за ПМП

Обука ученика за пружање прве медицинске помоћиОсновне и средње школе

Обука радника за пружање прве медицинске помоћи Правна лица

Комплет за ПМП

Едукација грађана преко локалних средстава јавног информисања о потреби набавке комплета за ПМП у сваком домаћинству


Превентива ванредних ситуација

Спровођење превентивних мера одбране од поплава, заштите од земљотреса, пожара, експлозија и штет-них материја, чиме би се смањио број повређених

По посебним Плановима

Надзор Инспекцијски надзор над спровођењем Закона о здравственој заштити

Здравствени инспектор

13.2.2. МЕРЕ У СЛУЧАЈУ НЕПОСРЕДНЕ ОПАСНОСТИ ОД ВАНРЕДНИХ СИТУАЦИЈА

Мере Задаци ИзвршиоциПојачано дежурство

Увођење појачаног дежурства у Служби хитне помоћи и Болници Сента


Провера стања људства

Утврђивање тренутног броја људи у Здравственом центру Сента по одељењима

Провера средстава

Утврђивање тренутног броја и стања санитетских материјалних средстава и лекова

Провера спремности

Провера људства колико су обучени и упознати са задацима у ванредним ситуацијама

Извештавање Свакодневно извештавање Органа општине за здравство о спровођењу мера

Информисање грађана

Информисање становништва преко локалних средстава информисања о опасности од ванредних ситуација и мерама заштите и спасавања


13.2.3. МЕРЕ РЕАГОВАЊА КАДА НАСТУПЕ ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ

13.2.3.1. Пружање медицинске помоћи


Руковођење Руковођење акцијом пружања медицинске помоћи у случају већег броја повређених и оболелих лица


118

Позивање Позивање Службе хитне медицинске помоћи на телефон 94 у случају потребе за хитном помоћи

Правна лица и грађани

МобилизацијаЗдравственог центра Сента

У случају већег броја повређених и оболелих лица мобилизација: целе Службе хитне помоћи, у Болници одељења хирургије, ортопедије и хигијенско-епидемиолошке службе, Дома здравља и здравствених станица


Излазак на терен

Излазак потребног броја екипа Хитне помоћи на терен, тријажа, пружање прве стручне медицинске помоћи и по потреби транспорт повређених до Болнице Сента на даље лечење

Служба хитне помоћи


Обезбеђење реона са повређеним лицима, забрана приступа непозваним лицима и регулисање саобраћаја ради несметаног приступа возилима Хитне помоћи и спасилачким јединицама.


Лична и узајамна заштита

Сваки грађанин је дужан пружити прву медицин-ску помоћ себи и повређеним лицима у складу са својим могућностима. Позвати Хитну помоћ, повређена лица поставити у кома положај, утоп-лити, не померати, стално бити крај повређеног.

Грађани на лицу места

Прва медицинска помоћ запосленима

Указивање прве помоћи заспосленима у случају повреде на радном месту, позивање хитне помоћи и евакуација повређених у здравствене установе


Прва медицинска помоћ по месту становања

У случају већег броја повређених и оболелих лица ангажују се екипе за ПМП Црвеног крста и Средње медицинске школе Сента

ОО Црвеног крста Сента, СредњаМедицинска школа

Ангажовање јединица ЦЗ

Ангажовање јединица ЦЗ спроводи се у складу са Планом одбране Републике Србије


Сабиралишта за повређена и оболела лица

Сабиралишта су пунктови за: - пријем и тријажу повређених и оболелих лица,- за прикупљање лако повређених и оболелих лица и пружање ПМП,- за прикупљање повређених после указане ПМП које треба евакуисати у здравствене установе


Локације сабиралишта

Здравствене станице (6). Додатне локације: зграде МЗ (7). Здравствени

центар Др Гере Иштван СентаСмештај

повређених и оболелих

Објекат смештаја повређених и оболелих: Општа болница СентаРејони смештаја већег броја повређених и оболелих: зграде основних школа

ОШ Стеван Сремац Сента

Евакуација повређених и оболелих лица

Евакуација повређених и оболелих лица до Болнице Сента путем санитетских возила


Евакуација већег броја повређених и оболелих лица из сеоских насеља до Болнице Сента

ДОО Севетранс Сента

Извештавање Извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о пружању медицинске помоћи на терену

Здравствени центар Сента, Савети МЗ

13.2.3.2. Пунктови за пружање медицинске помоћи

119

Пунктови Локација ИзвршиоциЗдравствени центар

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, дирекција - Златне Греде 20


Болница Општа болница Сента, Карађорђева 62Дом здравља Дом здравља Сента, Бошка Југовића 6Апотека Апотека Сента, Бошка Југовића 6

Здравствене станице и сабиралишта за повређена и оболела лица

Здравствена станица Сента I, Бошка Југовића 6Здравствена станица Сента I, Торњошки пут 27/аЗдрав. станица Горњи Брег, Петефи Шандора 2аЗдравствена станица Торњош, Петефи Шандора 2Здравствена станица Кеви, Шоти Нандора 3Здравствена станица Богараш, Маршала Тита 10

Додатна сабиралишта за повређена и оболела лица

Зграда МЗ Центар-Топарт, Радноти Микоша 15

Савети месних заједница

Зграда МЗ Тисапарт-Алвег, Карађорђева 39Зграда МЗ Кертек, Јожеф Атиле 50Зграда МЗ Горњи Брег, Мали Сокак 59Зграда МЗ Торњош, Светог Стевана 7Зграда МЗ Кеви, Арањ Јаноша 2Зграда МЗ Бачка - Богараш, Маршала Тита 29

Смештај већег броја повређених и оболелих лица

ОШ Спомен-школа Сента, Арпадова 83


ОШ 11. Новембар Сента, Максим Горки 1ОШ Турзо Лајош Сента, Железничка 44ОШ Чоконаи Витез Михаљ Горњи Брег, Велики сокак 37аОШ Темеркењ Иштван Торњош, Радноти Миклоша 12ОШ Кеви, Кошут лајоша 6ОШ Богараш, Маршала Тита 25

Правци евакуа-ције повређених и оболелих до Болнице Сента

Кеви-Торњош-Богараш-Горњи Брег-Сента Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, АД Севертранс Сента

У Сенти: Суботички пут-Арпадова-Нови Шор-ЈНА-Новосадски пут-Карађорђева

Локација екипа Црвеног крста за ПМП


ОО Црвеног крста Сента

Локација екипа Медицинске школе за ПМП

Зграда Средње медицинске школе Сента, Главни трг 12

Средња медицин-ска школа Сента

Локација једини-ца ЦЗ

Према Плану одбране републике СрбијеОпштински штаб за ЦЗ

13.2.4. САНАЦАЦИЈА И УБЛАЖАВАЊЕ ПОСЛЕДИЦА ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ


Асанација Поступак са умрлим лицима у складу са Планом асанације

По плану асанације терена

ДДД Спровођење дезинфекције, дезинсекције и По Плану асанације

120

дератизације (ДДД) након ванредне ситуације теренаКомунална хигијена



Болничко лечење

Даље болничко лечење теже повређених и оболелих у болници Сента и другим здравственим центрима


13.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА МЕДИЦИНСКУ ПОМОЋ

Пружање стручне медицинске помоћи

Пружању прве медицинске помоћи



Општинска организација Црвеног крста Сента – екипе за прву медицинску помоћ

Орган општине надлежан за здравство – контрола мера

Здравствени центар Кикинда МУП Полицијска станица Сента – мере безбедностиЗавод за јавно здравље

КикиндаСредња медицинска школа Сента – екипе за ПМП Савети МЗ – додатна

сабиралишта повређених Јединице ЦЗПравна лица у којима има повређених и оболелих

Основна школа Стеван Сремац Сента – смештај већег броја повређенихДОО Севертранс Сента – евакуација повређених лицаЈавно комунално-стамбено предузеће Сента – комунална хигијенаЗдравствени инспектор – инспекцијски надзор


14. ПЛАН ЗБРИЊАВАЊА УГРОЖЕНИХ И ПОСТРАДАЛИХ ЛИЦА

За спровођење план одговоран је орган Општинске управе надлежан за социјалну заштиту.

14.1. ПРОЦЕНА ПОТРЕБА ЗА СКЛАЊАЊЕМ, ЕВАКУАЦИЈОМ И ЗБРИЊАВАЊЕМ

14.1.1. Процена потреба за склањањем и евакуацијом у ванредним ситуацијама

Угроженост Елементи угроженостиСклањање Територија општине није угрожена од мирнодопских елементарних

непогода у таквој мери да је потребно склањање становништва у склоништа и друге заштитне објекте. У случају непосредне ратне опасности и рата, склањање становништва од ратних дејстава (бомбе, ракете, РХБ опасност) спроводи се у складу са Планом одбране Републике Србије

121

У случају мирнодопских нуклеарних акцидената у атомским централама (најближе: Пакш у Мађарској 140 км, Кршко у Словенији 340 км, Козло-дуји у Бугарској 360 км) и неконтролисаног ослобађања штетних материја већег обима у општини, становништво се склања у затвореним простори-јама у својим становима и објектима где раде док не прође опасност.Обавештавање и узбуњивање становништва од нуклеарне и хемијске опасности спроводи се по Плану обавештавања и узбуњивања.

ЕвакуацијаОпштина није угрожена од елементарних непогода у таквој мери да је потребно спроводити масовну евакуацију људи, животиња, материјалних добара и правних лица. Довољна је мера збрињавања угрожених лица.

14.1.2. Процена потреба за збрињавањем угрожених и пострадалих лица


Појам збрињавањаПружање хитног смештаја, здравствене заштите, снабдевање храном и пијаћом водом људи чији су станови срушени или онеспособљени за становање, тако да су остали без смештаја и средстава за живот

Број и структура становништва општине (2007)


Рејони из којих је потребно збриња-вање становништва

Поплаве: Сенћански ритЗемљотреси: грађевински рејон Сенте Пожари и експлозије: грађевински рејон Сенте, нарочито Центар града и Кеј Зорана Ђинђића

Број лица чији би станови били неупотребљиви за становање

Поплава: Сенћански рит 280 становника због плављења кућаЗемљотрес: Сента 400 становника због делимичног рушења кућа од нечврстог материјалаПожари и експлозије: у Сенти у једном акциденту до 100 становника због оштећења или рушења кућа и станова

Број лица за збрињавање

Потребно је збрињавање до 500 становника у Сенти у случајуистовременог земљотреса, пожара или експлозије (400 + 100 = 500)

Приоритетне категорије за збрињавање

Мајке са децом до 15 година 60, деца до 15 година 77, труднице 4, стари преко 65 година 88, болесна и лица са посебним потребама 25.Укупно: 254 (50,8 %) лица

Збрињавање у ратуЗбрињавање у непосредној ратној опасности и рату спроводи се према Плану одбране Републике Србије

14.1.3. Процена могућности за збрињавањем угрожених и пострадалих лица

Потребе Снаге и средства

Рејони и објекти за прихват и смештај угрожених

Основна школа Стеван Сремац Сента - зграде школа (7),АД Тиса Сента – хотел Ројал (120 лежаја),Гимназија Бољаји Сента – дом ученика (60 лежаја),Бивши Дом ученика у Сенти, зграде МЗ у Сенти (3),Бивша војна касарна у Сенти, Домови културе у селима (2)

Превозна средства Аутобуси – ДОО Севертранс Сента

122

за превоз угрожених до рејона смештаја

Теретна и друга возила – АД Житопромет-млин Сента, АД Шећерана ТЕ-ТО Сента, АД Пољопривреда Сента и друга предузећа

Снаге за спровођење збрињавања

Савети МЗ, екипе за збрињавање МЗ, екипе Црвеног крста, Дечји вртић Снежана Сента, Центар за социјални рад Сента, Здравствени центар Др Гере Иштван Сента и друга правна лица



Најугроженији реониНајугроженија је Сента, нарочито Центар града, Кеј Зорана Ђинђића и Сенћански рит

Интезитет опасности Умерени интезитет

Могући број лица за збрињавањеПоплаве 280, земљотрес 400, пожари и експлозије до 100 становника

Снаге и средства у општини за збрињавање

У општини постоје снаге и средства за збрињавање угрожених и пострадалих у ванредним ситуацијама

Потреба за тражењем помоћиПомоћ хуманитарних организација у лежајевима, постељини, одећи и храни за угрожена лица

Потребе за склањањем и евакуацијом у мирнодопским ванредним ситуацијама

Потребно склањање од нуклеарних и хемијских акцидената у подруме и затворене просторијеНема потребе за масовном евакуацијом

14.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ ЗБРИЊАВАЊА

14.2.1. ПРЕВЕНТИВНЕ МЕРЕ



Спровођење превентивних мера одбране од поплава, заштите од земљотреса, пожара и експлозија чиме би се смањио број оштећених кућа, а тиме и број људи који би остали без смештаја


14.2.2. МЕРЕ У СЛУЧАЈУ НЕПОСРЕДНЕ ОПАСНОСТИ ОД ВАНРЕДНИХ СИТУАЦИЈА

Спроводе се у случају непосредне опасности од плављења Сенћанског рита.


Руковођење Руковођење акцијом збрињавања људи угрожених од поплаве у Сенћанском Риту


Подручје збрињавања

Збрињава се становништво у Сенћанском риту: Народна Башта, Мали и Велики Рит Савет МЗ Центар-

Топарт СентаБрој људи за збрињавање

280 лица свих категорија: целокупно становништво са њиховим најнужнијим материјалним добрима

Зборно местоРеон прикупљања људи: Сента, Народна Башта Црпна станица ЦС-4 Сента на насипу

Екипа за збрињава-ње МЗ Центар-Топарт Сента у сарадњи са МУП Полицијском

Прикупљање људи

Екипа за збрињавање МЗ Центар-Топарт обилази рејон и упућују људе на зборно место

Правац Насипом до Сенте – Улица Народне Баште -

123

кретања Арпадова – Спомен-Школа Сента (2,6 км)станицом Сента

Начин превозаСопственим возилима, по потреби аутобуси и камиони за превоз имовине угрожених лица

ДОО Севертранс Сента и друга предузећа са теретним возилима

Возила и време

1 аутобус, 2 туре, 1 сат5 камиона (за имовину), 5 тура, 5 сати

Рејон прихвата

Објекат смештаја угрожених лица: Спомен-Школа Сента, Арпадова 83 (приземље и фискултурна сала)

ОШ Стеван Сремац Сента

Прихват угрожених

Прихват врши Екипа за прихват МЗ Центар-Топарт Сента у сарадњи са Основном школом Стеван Сремац Сента и екипом ОО Црвеног крста Сента

Екипа за прихват МЗ Центар-Топарт Сента

Кревети

Душеци и постељина за спавање довезена камионима и тракторима из кућа угрожених лица

Предузећа са теретним возилима

Обезбеђење недостајућих кревета и постељине: ОО Црвеног крста Сента од Црвеног крста Војводине и вишак кревета из Опште Болнице Сента

ОО Црвеног крста Сента и Здравстве-ни центар Сента

Исхрана У Спомен-Школи Сента: 3 оброка дневно за 280 лица, храну и посуђе доноси ДВ Снежана Сента

Дечји вртић Снежана Сента


Екипа Службе хитне помоћи долази у Спомен-Школу Сента и врше преглед угрожених лица

Здравствени центар Сента


Пружање социјалне заштите угроженим и пострадалим лицима

Центар за социјал-ни рад Сента

Лична хигијена

Обезбеђење редства за личну хигијену (сапун, средства за прање веша)



Контрола да ли су сва лица напустила угрожено подручје и регулисање саобраћаја током превоза


Извештавање Стално извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о спровођењу збрињавања на терену

Савет МЗ Центар-Топарт Сента

14.2.3. МЕРЕ РЕАГОВАЊА КАДА НАСТУПЕ ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ

Мере се могу спроводити и у случају непосредне опасности од ванредних ситуација.


Руковођење Руковођење акцијом збрињавања угрожаних и пострадалих лица


Подручје збрињавања

Грађевински рејон СентеСавети градских МЗ у СентиБрој људи за

збрињавање500 лица свих категорија са њиховим најнужнијим личним материјалним средствима

Зборна места (рејон прику-пљања људи)

Зграда МЗ Центар-Топарт Сента, Радно. Миклоша 15

Екипе за збрињава-ње градских МЗ у Сенти у сарадњи са МУП Полицијском станицом Сента

Зграда МЗ Тисапарт-Алвег Сента, Карађорђева 39Зграда МЗ Кертек Сента, Јожеф Атиле 50

Прикупљање људи

Екипе за збрињавање градских МЗ обилазе подручје МЗ и упућују људе на зборно место

Правац кретања

Зграда МЗ Центар-Топарт – Спомен-Школа 100 мЗграда МЗ Тисапарт-Алвег– ОШ 11. Новембар 150 м Зграда МЗ Кертек – ОШ Турзо Лајош Сента 500 м

Начин превозаСопственим возилима и пешице, по потреби камиони за превоз имовине угрожених лица

АД Житопромет-Млин Сента и друга предузећа са Возила и Превоз имовине од места становања до рејона

124

време смештаја: 10 камиона, 5 тура, 5 сатитеретним возилима

Рејон прихвата (смештаја)

ОШ Спомен-Школа Сента, Арпадова 83 (160 лица) Основна школа Стеван Сремац Сента

ОШ 11. Новембар Сента, Максим Горки 1 (170 лица)ОШ Турзо Лајош Сента, Железничка 44 (170 лица)

Прихват угрожених

Прихват врше Екипе за прихват градских МЗ у сарадњи са Основном школом Стеван Сремац Сента и екипама ОО Црвеног крста Сента

Екипе за прихват градских МЗ у Сенти

Локација екипа Црве-ног крста


Општинска органи-зација Црвеног крста Сента

Смештај критичних група (по потреби)

Деца до 7 година са мајкама и труднице (70 лица): Гимназија Бољаји Сента – дом ученика, Поштанска 15 и Хотел Ројал Сента (120 лежаја), Главни трг 11

Гимназија Бољаји Сента, АД Тиса Сента

Болесна и лица са посебним потребама (25 лица): Болница Сента, Карађорђева 62


Кревети

Душеци и постељина за спавање довезена камионима и тракторима из кућа угрожених лица

Предузећа са теретним возилима

Обезбеђење недостајућих кревета и постељине: ОО Црвеног крста Сента од Црвеног крста Војводине и вишак кревета из Опште Болнице Сента

ОО Црвеног крста Сента и Здравстве-ни центар Сента

Исхрана У рејону прихвата (зграде основних школа): 3 оброка дневно за 500 лица, храну и посуђе доноси ДВ Снежана Сента и Гимназија Бољаји Сента

Дечји вртић Снежа-на Сента, Гимна-зија Бољаји Сента


3 екипе Службе хитне помоћи обилазе рејоне смештаја и врше преглед угрожених лица



Пружање социјалне заштите угроженим и пострадалим лицима

Центар за социјал-ни рад Сента

Лична хигијена

Обезбеђење редства за личну хигијену (сапун, средства за прање веша)



Контрола да ли су сва лица напустила угрожене обје-кте и рејоне и регулисање саобраћаја током превоза


Резервне локације за смештај

Зграде градских МЗ у Сенти (3) Савети МЗБивши Дом ученика Сента, Светозара Милетића 2 КОЦ Турзо ЛајошБивша војна касарна у Сенти, Новосадски пут 1 Општинско веће

Смештај угрожених у селима

ОШ Чоконаи В. Михаљ Горњи Брег, Вел. Сокак 37а Основна школа Стеван Сремац Сента и Савети сеоских МЗ

ОШ Темеркењ Иштван Торњош, Радно. Миклош 12Основна школа Кеви, Кошут Лајоша 6Основна школа Богараш, Маршала Тита 25

Извештавање Стално извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о спровођењу збрињавања на терену


Потребна материјална средства

Кревети са душецима, прибор за јело, велики судови, средства за хигијену, санитарни материјал

ОО Црвеног крста Сента, Општа болница Сента



Процена Процена штете на кућама и објектимаПосебна комисија општине Сента

125

Санација Хитна санација кућа и станова који су лакше оштећени у ванредним ситуацијама

Општинско веће из буџетске резерве и хуманитарна помоћ

Захтев за помоћ

Тражење помоћи од Републике за санацију и обнову оштећених и порушених објеката за становање


Прикупљање помоћи

Прикупљање хуманитарне помоћи у храни, одећи и новцу за угрожена и пострадала лица

ОО Црвеног крста Сента, и друге хуманитарне и верске организације

Пружање помоћи

Пружање хуманитарне помоћи угроженим и пострадалим лицима

Решавање трајног смештаја

Трајно решавање смештаја лица чији објекти за становање не могу да се обнове куповином или изградњом нових кућа и станова

Општинско веће уз помоћ Репубике

14.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА ЗБРИЊАВАЊЕ

Збрињавање и смештај угрожених и пострадалих

Здравствена и социјална заштита и снабдевање


Савети МЗ и екипе МЗ за збрињавање и прихват лица

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента - здравствена заштита угрожених лица

Општинска управа Сента – координација и контрола спровођења мераОпштинска организација

Црвеног крста Сента – екипе за збрињавање

Дечји вртић Снежана Сента – исхрана угрожених лица

МУП Полицијска станица Сента – мере безбедности

Основна школа Стеван Сремац Сента – смештај

Гимназија Бољаји Сента – исхрана угрожених лица

ДОО Севертранс Сента – превоз угрожених лица

Гимназија Бољаји Сента – дом ученика - смештај

АД Сента-Промет Сента – средства за личну хигијену

АД Житопромет-млин Сента – превоз имовине угрожених

КОЦ Турзо Лајош Сента – смештај угрожених

Центар за социјални рад – пружање социјалне заштите

АД Шећерана ТЕ-ТО Сента – превоз имовине угрожених

АД Тиса Сента – смештај и исхрана угрожених

Каритас Црквене општине Свете Терезије Сента – хуманитарна помоћ

АД Пољопривреда Сента – превоз имовине угрожених

Здравствени центар Др Гере Иштван Сента – смештај и исхрана болесних лица

Друге верске организације


15. ПЛАН АСАНАЦИЈЕ ТЕРЕНА


15.1. ПРОЦЕНА ПОТРЕБА И МОГУЋНОСТИ ЗА АСАНАЦИЈОМ ТЕРЕНА

15.1.1. Процена потреба за асанацијом терена


Појам асанације терена

Санитарно-хигијенске и техничке мере на терену, у насељима и објектима у циљу спречавања ширења заразних болести, епидемија и других штетних последица по становништво и материјална добра

Процењени број Минимални (5-20 лица) по једном акциденту, у случају да се лица

126

погинулих људи нису благовремено евакуисала из угроженог подручја или објеката, нарочито деца, стари, болесни и запослени у објектима угроженим од пожара, експлозија и штетних материја

Могући рејони погинулих људи

Поплаве: Сенћански ритЗемљотреси: Сента, нарочито у објектима од нечврстог материјалаПожари и експлозије: Сента, нарочито Центар града, Кеј Др Зорана Ђинђића, јужна и западна индустријска зонаОслобађање штетних материја: Сента, нарочито јужна и западна индустријска зонаЕпидемије: цела територија општине, нарочито Сента; проценат смртности зависи од врсте болестиСаобраћајне несреће: нарочито магистрални и регионални путеви

Процењени број угинулих животиња

Умерени: до 100 по једном акцидентуУ случају заразних болести животиња, број угинулих животиња може бити вишеструко већи, у зависности од врсте болестиУ случају великих пожара на фармама АД Пољопривреда и других већих фарми, број угинулих животиња може бити вишеструко већи

Могући рејони угинулих животиња

Поплаве: Сенћански ритЗемљотреси: Сента, нарочито у објектима од нечврстог материјалаПожари и експлозије: у Сенти, нарочито МЗ Топарт, Кертек и Алвег, и сточне фарме АД Пољопривреда СентаОслобађање штетних материја: СентаЗаразне болести животиња: цела територија општине, нарочито у Сенти МЗ Топарт, Кертек и Алвег и сточне фарме АД Пољоприв-реда Сента; проценат угинућа зависи од врсте болестиСаобраћајне несреће: нарочито магистрални и регионални путеви

Штетне материје по живот људи, животиња и животну средину

Поплаве: речни нанос са штетним материјама након поплаве у Сенћанском риту на Надрљанском путу и путу за Халас ЧардуЗемљотреси: материјал са рушевина на улицама - 700 м3Ослобађање штетних материја: у Сенти, нарочито у јужној и западној индустријској зони - до 100 м3 материја у течном стању

15.1.2. Процена могућности за асанацијом терена

Потребе Снаге и средстваПрикупљање,идентификација и сахрањивање људских лешева

Екипе за асанацију МЗ, Јавно комунално-стамбено предузеће Сента, Медицински центар Др Гере Иштван Сента, МУП ВСО Сента, МУП Полицијска станица Сента,приватна погребна предузећа

Рејони за сахрану људских лешева

Гробља у Сенти (3), Горњем Брегу, Торњошу и Кевију

Прикупљање и укопавање угинулих животиња

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента, АД Пољопривреда Сента и друга предузећа са потребном механизацијом и возилима

Рејони за укопавање угинулих животиња

Сточна гробља и јаме гробнице према Плану заштите животиња од заразних болести

Изношење штетних материјаЈавно комунално-стамбено предузеће Сента и друга предузећа са потребном механизацијом и возилима

127

Депоније штетних материјаГрадска депонија комуналног смећа у Сенти.У општини нема посебне депоније за прикупљање и нешкодљиво уништавање штетних и отпадних материја

Дезинфекција, дезинсекција и дератизација (ДДД)

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента, Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, ветеринарске станице, ДОО Пурго Сента и друга предузећа овлашћена за ДДД


Питање ЗакључакНајугроженији рејони Грађевински рејон Сенте и Сенћански ритМогући број погинулих људи Минимални (5-20 лица) по једном акцидентуМогући број угинулих животиња Умерени: до 100 по једном акцидентуСнаге и средства у општини за асанацију терена

У општини постоји већина потребних снага и средстава за спровођење асанације терена

Потреба за тражењем помоћиПотребна помоћ предузећа овлашћених за ДДД и нешкодљиво уништавање штетних материја

15.2. ОПЕРАТИВНЕ МЕРЕ АСАНАЦИЈЕ ТЕРЕНА

15.2.1. ПРЕВЕНТИВНЕ МЕРЕ



Спровођење превентивних мера одбране од попла-ва, заштите од земљотреса, пожара, експлозија, штетних материја, епидемија, заразних болести животиња и саобраћајних несрећа, чиме би се смањио број погинулих лица


15.2.2. МЕРЕ КАДА НАСТУПЕ ВАНРЕДНЕ СИТУАЦИЈЕ


Приправност и мобилизација

Спровошење мера приправности и мобилизације у складу са Планом мера приправности и Планом мобилизације

Учесници у асанацији терена


15.2.3.1. Руковођење


Руковођење Руковођење акцијом асанације теренаОпштински штаб за ванредне ситуације

Мере безбедностиОбезбеђење рејона асанације, регулисање саоб-раћаја при превозу лешева и штетних материја


ИзвештавањеСтално извештавање Општинског штаба за ванредне ситуације о спровођењу асанације


15.2.3.2. Поступак са погинулим људима

Мере Задаци ИзвршиоциОткривање Откривање погинулих људи у рејону Екипе за асанацију МЗ,

128

ванрдне ситуацијеСлужба хитне помоћи, МУП ВСО Сента

Превоз и прикупљање

Превоз и прикупљање погинулих у Болницу Сента, Карађорђева 62

Служба хитне помоћи Медицинског центра Сента

Идентификација Идентификација погинулих у Болници Сента

Медицински центар Др Гере Иштван Сента и МУП

Сахрањивање Превоз и сахрањивање погинулих

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента,ДОО Пиетас Сентаи друга приватна погребна предузећа

Локације за сахрањивање

Градско гробље Сента, Арпадова 102Римокатоличко гробље Сента, Новосадски пут 3Православно гробље Сента, Карађорђева 61Католичко гробље Горњи Брег, Гробљанска б.б.Католичко гробље Торњош, Гробљанска б.б.Католичко гробље Кеви, Шоти Нандора б.б.

15.2.3.3. Поступак са угинулим животињама

Мере ИзвршиоциПрикупљање лешева

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента, АД Пољопривреда Сента,Ловачко удружење Сента, Пољочуварска служба општине

Превоз и закопавање

Јавно комунално-стамбено предузеће Сента, АД Пољопривреда Сентаи друга предузећа са потребном механизацијом и возилима

Локације за закопавање

Сточна гробља и јаме гробнице према Плану заштите животиња од заразних болести

15.2.3.3. Поступак са штетним материјама

Мере Извршиоци

Утовар и превозЈавно комунално-стамбено предузеће Сента и друга предузећа са потребном механизацијом и возилима

Депоније штет-них материја

Градска депонија смећа у Сенти, Карађорђева б.б.

ДДДСпровођење дезинфекције, дезинсекције, дератизације (ДДД), детоксикације и деконтаминације објеката и терена

Снаге за ДДДЈавно комунално-стамбено предузеће Сента, Здравствени центар Др Гере Иштван Сента, ветеринарске станице, ДОО Пурго Сента, и друга предузећа овлашћена за ДДД

Материје за ДДД Хлорни креч, лизол, крезол, гашени креч

15.3. ПРЕГЛЕД ПРАВНИХ ЛИЦА ЗА АСАНАЦИЈУ ТЕРЕНА

Поступак са погинулим људима

Поступак са штетним материјама и ДДД

Обезбеђење возила и механизације

Екипе за асанацију МЗ Медицински центар Др Гере Иштван Сента - ДДД

АД Пољопривреда СентаЈавно комунално-стамбено предузеће Сента

Јавно комунално-стамбено предузеће СентаЈавно комунално-стамбено

129

предузеће СентаМедицински центар Др Гере Иштван Сента

АД Фабрика Шећера ТЕ-ТО СентаДОО Ветеринарска станица

Сента - ДДДДОО Пиетас Сента АД Житопромет млин СентаМУП Полицијска станица Сента

ДОО Ветеринарска станица Привет Сента - ДДД

АД Пристанише Потисје Сента

МУП ВСО Сента ДОО Ветеринарска станица Витулус Сента - ДДД

ДТД ВП ДОО СентаПоступак са угинулим

животињамаАД Компанија Војпут, Сента

ДОО Пурго Сента – ДДД превозних средстава

AD Alltech-Fermin SentaЈавно комунално-стамбено предузеће Сента

AD Terra Formata SentaКонтрола спровођења мера ЈП Елгас Сента

АД Пољопривреда Сента Орган Општинске управе надлежан за комуналне послове

АД Тамп СентаПољочуварска служба општине Сента

AD JT International Senta

Ловачко удружење Сента Комунални инспектор


16. ПРИПРЕМНА РЕШЕЊА

На основу члана 48. став 1. Закона о заштити од елементарних и других већих непогода (Сл. Гласник СРС, бр. 20/77, 24/85, 27/85, 6/89 и 52/89 и Сл. Гласник РС, бр. 53/93, 67/93, 48/94 и 101/2005), Председник Скупштине општине доноси

Н А Р Е Д Б УО МОБИЛИЗАЦИЈИ И УЧЕШЋУ

У ЗАШТИТИ И СПАСАВАЊУ У ВАНРЕДНОЈ СИТУАЦИЈИНА ТЕРИТОРИЈИ ОПШТИНЕ СЕНТА

1. Наређује се мобилизација и учешће у заштити и спасавању у ванредној ситуацији следећих општинских органа, органа месних заједница, радних јединица, установа, предузећа и грађана:

1)

130

2) 3)

2. Овлашћује се командант Општинског штаба за управљање у ванредним ситуацијама:

1) за доношење појединачних наредби органима, установама и предузећима из тачке 1. ове наредбе са конкретним задацима у заштити и спасавању у ванредној ситуацији у складу са Планом заштите и спасавања у ванредним ситуацијама општине Сента.

2) за одређивање мера за смештај, исхрану и обезбеђивање других потреба мобилисаног људства.

3. Ова наредба се објављује у „Службеном листу општине Сента“ и ступа на снагу одмах.

РЕПУБЛИКА СРБИЈААП ВОЈВОДИНА ПредседникОпштина Сента Скупштине општинеБрој: ____________Сента: ___________године

РЕПУБЛИКА СРБИЈААП ВОЈВОДИНАОПШТИНА СЕНТАОпштински штаб за управљањеу ванредним ситуацијамаБрој: ______________Дана: _____________годинеГлавни Трг број 1Телефон: 813-574С е н т а

На основу тачке 2. Наредбе председника Скупштине општине Сента о мобилизацији и учешћу у заштити и спасавању у ванредној ситуацији на територији општине Сента број______________ од ___________године, а у складу са Планом заштите и спасавања у ванредним ситуацијама општине Сента („Скужбени лист општине Сента“ број _______________),

131

Командант општинског штаба за управљање у ванредним ситуацијама доноси

Н А Р Е Д Б УО МОБИЛИЗАЦИЈИ И УЧЕШЋУ

У ЗАШТИТИ И СПАСАВАЊУ У ВАНРЕДНОЈ СИТУАЦИЈИ

1. Наређује се мобилизација и учешће у заштити и спасавању у ванредној ситуацији

следећем органу односно предузећу: _______________________________________________. 2. Задатак органа односно предузећа из тачке 1. ове наредбе у заштити и спасавању у

ванредној ситуацији је: ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

3. Обавеза давања материјалних средстава органа односно предузећа из тачке 1. ове

наредбе у заштити и спасавању у ванредној ситуацији је: _______________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________.

4. Смештај, исхрану и друге потребе мобилисаног људства обезбеђује: ______________

________________________________________________________________________________.

Командант штаба

II. ГРАФИЧКИ ДЕО

17. КАРТЕ УПОТРЕБЕ СНАГА И СРЕДСТАВА

Република СрбијаАутономна покрајина Војводина Председник Општина Сента Скупштине општинеСкупштина општине Рац Сабо Ласло Број: ______________ Дана: 31. 03. 2010. године

132

Documents

Plan Zastite i Spasavanja u Vanrednim Situacijama Opstine Se