Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No

Maida Dinora Amaya Escalante

Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de

Haití” zona 11 ciudad de Guatemala.

Asesor: Licenciado René Francisco Pérez

Facultad de Humanidades

Departamento de Pedagogía

Guatemala, septiembre 2016

El Presente informe fue presentado por el

autor, que corresponde al trabajo realizado

en el Ejercicio Profesional Supervisado –

EPS- previo a optar al grado de Licenciada

en Pedagogía y Administración Educativa.

Guatemala, septiembre de 2016

ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

INTRODUCCIÓN I

CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO

1.1 Datos generales de institución patrocinante 1

1.1.1 Nombre de la institución 1

1.1.2 Tipo de institución por su naturaleza 1

1.1.3 Ubicación geográfica 1

1.1.4 Visión 1

1.1.5 Misión 1

1.1.6 Políticas 2

1.1.7 Objetivos 3

1.1.8 Metas 3

1.1.9 Estructura organizacional 3

1.1.10 Recursos 5

1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico 6

1.3 Lista de carencias 6

1.4 Cuadro de análisis de problemas 6

1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada 8

1.5.1 Nombre de la institución 8

1.5.2 Tipo de institución por su naturaleza 8

1.5.3 Ubicación geográfica 8

1.5.4 Visión 8

1.5.5 Misión 8

1.5.6 Políticas 9

1.5.7 Objetivos 9

1.5.8 Metas 9

1.5.9 Estructura organizacional 9

1.5.10 Recursos 9

1.6 Lista de carencias 10

1.7 Cuadro de análisis de problemas 10

1.7.1 Priorización de problemas 12

1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad 13

1.9 Problema seleccionado 15

1.10 Solución viable y factible 15

CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO

2.1 Aspectos generales 16

2.1.1 Nombre del proyecto 16

2.1.2 Problema 16

2.1.3 Localización 16

2.1.4 Unidad ejecutora 16

2.1.5 Tipo de proyecto 16

2.2 Descripción del proyecto 16

2.3 Justificación 17

2.4 Objetivos 17

2.4.1 General 17

2.4.2 Específicos 17

2.5 Metas 17

2.6 Beneficiarios 18

2.6.1 Directos 18

2.6.2 Indirectos 18

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto 18

2.8 Cronograma de actividades 19

2.9 Recursos 20

2.9.1 Humanos 20

2.9.2 Materiales 20

CAPÍTULO III PROCESO DE EJECUCION DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados 21

3.2 Productos y logros 23

CAPÍTULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

4.1 Evaluación del diagnóstico 96

4.2 Evaluación del perfil 96

4.3 Evaluación de la ejecución 97

4.4 Evaluación final 97

CONCLUSIONES 98

RECOMENDACIONES 99

REFERENCIAS 100

APÉNDICE 101

ANEXO 151

i

INTRODUCCIÓN

El Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- de la carrera de licenciatura en

Pedagogía y Administración Educativa, es la práctica final ejecutada por

estudiantes que hayan aprobado la totalidad de cursos contenidos en el pensum

de estudios, se realiza con el propósito de mejorar la calidad en el desempeño de

su función como administrador o investigador de procesos educativos, por medio

de un trabajo pedagógico organizado de habilitación cultural, científica, técnica y

práctica que permite realizar actividades de administración, investigación y

servicio, desarrollando un espíritu de servicio y humanismo proponiendo

soluciones a las problemáticas que se presentan en la sociedad, analizando la

realidad nacional.

El siguiente informe de Ejercicio Profesional Supervisado –EPS- fue realizado en

la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” colonia Granai &

Townson III zona 11 de la ciudad de Guatemala en la jornada matutina, con

respecto a un plan de emergencias.

Este informe se encuentra dividido en cuatro capítulos que a continuación se

describen.

Capítulo I consiste en el diagnóstico institucional, que constituye en una

investigación que tiene como finalidad la clarificación de la situación actual de la

institución en la que se desarrollara, para poder determinar sus necesidades.

Para llevar a cabo el diagnóstico de este proyecto se solicitó una autorización en

la Supervisión Educativa 01-01-24, luego se dio inicio la elaboración de un plan en

donde se plasmaron los datos fundamentales de la institución y datos que dan

pautas principales para la estructuración de esta etapa, desde los objetivos hasta

el instrumento evaluativo.

Al realizar el plan se procedió a la búsqueda de una institución, en la cual se

abrieran las puertas para llevar a cabo un proyecto de impacto educativo.

Para lo cual se realizaron visitas a varias escuelas, seleccionando así a una de las

escuelas de párvulos del sector ya que se encontraban con la disposición de

colaborar y recibir nuevas propuestas.

Se gestionaron las autorizaciones correspondientes a la institución para dar inicio

a la ejecución del diagnóstico institucional, utilizando una guía de diagnóstico,

realizando observaciones y comunicándose con las autoridades de la institución.

ii

Para finalizar esta etapa se realizó el trabajo de redacción con la información

recabada con los diagnósticos realizados en la institución patrocinante y la

institución beneficiada, incluyendo un análisis de priorización del problema

detectado.

El capítulo II contiene el perfil del proyecto que tiene como objetivo identificar

elementos fundamentales para perfilar el proyecto, haciendo una presentación

coherente de qué hacer, por qué hacer, cómo hacer, con quién, con qué y para

qué hacer, definiendo claramente los elementos para proceder a una ejecución.

Es aquí en donde se estructuro un plan de trabajo, realizado a base del problema

seleccionado en la etapa anterior, el plan está conformado por datos generales de

la institución beneficiada, una descripción del proyecto a ejecutar, los objetivos de

del proyecto, los recursos con los que se cuenta y con los que se debe contar.

Se realizó un cronograma estableciendo tiempos para la realización de las

actividades y al mismo tiempo evaluar el desarrollo del proyecto.

Capitulo III contiene lo referente a la ejecución del proyecto, es la etapa que

consiste en la realización detallada y ordenada cronológicamente, de las

actividades que se han previsto en el diseño del proyecto.

En esta etapa se elaboró la planificación para la creación del comité de

emergencia escolar y asignación de responsabilidades por comisión, para luego

estructurar un plan de emergencias general, que está constituido por tres capítulos

enfocados a la mitigación y atención de emergencias de varios tipos,

estableciendo procesos a realizar, antes, durante y después de cualquier

acontecimiento de carácter emergente.

El capítulo IV es el último de este informe y corresponde a la evaluación del

proyecto, consiste fundamentalmente en realizar una comparación entre los logros

alcanzados en la ejecución del proyecto, sus metas y objetivos preestablecidos.

Es aquí en donde se elaboró una serie de instrumentos de evaluación para

verificar los logros de los objetivos propuestos.

Se desarrolló el proceso evaluativo en tres fases, ex ante que está constituida por

medio del diagnóstico el cual también se evaluó para verificar los resultados y la

eficiencia de esta etapa, seguido de la fase de la evaluación concurrente que se

llevó a cabo durante el desarrollo del proyecto, esto con ayuda de la buena

realización de las actividades programadas y de los cronogramas establecidos y

por último la evaluación ex post que se realizó luego de concluir la ejecución del

proyecto.

iii

El aporte del proyecto realizado es el fortalecimiento de la educación preventiva en

casos de emergencia, instruyendo a docentes y estudiantes en cómo actuar en

situaciones de riesgo.

Brindándoles herramientas necesarias para responder correctamente ante las

situaciones que se les puedan presentar dentro y fuera de la institución educativa.

Otro de los aportes de este proyecto fue la señalización interna de la escuela,

estableciendo así rutas de fácil acceso para los rescatistas y también para evacuar

el área de peligro para el estudiantado y el personal que labora en la misma.

1

CAPÍTULO I

DIAGNÓSTICO

Datos generales de la institución patrocinante

1.1.1 Nombre de la institución

Supervisión Educativa Sector 01-01- 24

1.1.2 Tipo de institución por su naturaleza

Es una entidad del Estado que se encarga de facilitar el proceso

administrativo y educativo de las instituciones educativas públicas y

privadas que se encuentran bajo su cargo

1.1.3 Ubicación geográfica

La Supervisión Educativa Sector 01-01- 24 se encuentra ubicada en la 13

calle 11-00 Colonia Roosevelt zona 11, en el interior de la Escuela Oficial

de Primaria “República de Colombia”

1.1.4 Visión

La Supervisión Educativa Sector 01-01-24, informó que no poseen una

visión específica para el sector al que pertenece por lo que hacen uso de

una existente, “Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por

sí mismos, orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su

desarrollo integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan

su conducta” (Ministerio de Educación, 2010

www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp).

1.1.5 Misión

Con respecto a la misión de la Supervisión Educativa Sector 01-01-24,

utiliza la correspondiente, “Ser una institución evolutiva, organizada,

eficiente y eficaz, generadora de oportunidades de enseñanza aprendizaje,

orientada a resultados, que aproveche diligentemente las oportunidades

que el siglo XXI le brinda y comprometida además con una Guatemala

mejor” la cual le permite mantener un enfoque (Ministerio de Educación,

2010 www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp)

2

1.1.6 Políticas

Se encuentran alineadas a ocho políticas educativas establecidas por

Ministerio de Educación se hace mención de las mismas enunciándolas a

continuación:

Cobertura

Dentro de las políticas educativas la cobertura es la primera en referirse ya

que permite un alcance globalizado. Según el Consejo Nacional de

Educación, (2010 www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp) dice que:

“Garantizar el acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez y la

juventud sin discriminación, a todos los niveles educativos y subsistemas

escolar y extraescolar” (pág.6)

Calidad

Dentro de las políticas la calidad es la encargada del mejoramiento del proceso educativo, de esta manera se asegura que la educación que se reciba sea relevante (Consejo Nacional de Educación, 2010 www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp, pág. 6).

Modelo de gestión

El Consejo Nacional de Educación, (2010

www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp) afirma: “Fortalecimiento sistemático

de los mecanismos de efectividad y transparencia en el sistema educativo

nacional” (pág.6), todas las gestiones que se realicen deben de ser lo más

transparentes y honestas posibles para crear un modelo efectivo, con

respecto a las gestiones en el sistema y procesos educativos.

Recurso humano

Según Consejo Nacional de Educación, (2010 www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp) afirma: “Fortalecimiento de la formación, evaluación y gestión del recurso humano del Sistema Educativo Nacional” (pág.7), se debe de encarga y responsabilizar de clasificar al mejor recurso humano para cumplir con los objetivos y mejor la calidad educativa nacional.

Educación bilingüe multicultural e intercultural

Con respecto a la educación bilingüe multicultural e intercultural se pretende

crear una armonía de pueblos y culturas, diseñando a base de las

características socioculturales (Consejo Nacional de Educación, 2010

www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp, pág. 7).

3

Aumento de la inversión educativa

La inversión educativa en Guatemala pretende incrementar el presupuesto,

aspirando a obtener el 7% del producto interno bruto, ya que esto es lo que

establece el Artículo 102 de la Ley de Educación Nacional, este es un

aspecto que hasta el día de hoy no se ha logrado en el país. (Consejo

Nacional de Educación, 2010 www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp, pág.7).

Equidad

La equidad es de suma importancia para el desarrollo humano por lo que en

Guatemala se incluye como una política educativa, el Consejo Nacional de

Educación, (2010 www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp) dice: “Garantizar

la educación con calidad que demandan las personas que conforman los

cuatro pueblos, especialmente los grupos más vulnerables, reconociendo

su contexto y el mundo actual” (pág.8)

Fortalecimiento institucional y descentralización

La finalidad de esta política es fortalecer la las instituciones locales, la

investigación y evaluación del sistema educativo nacional por lo que según

el Consejo Nacional de Educación, (2010

www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp) dice: “Fortalecer la institucionalidad

del sistema educativo nacional y la participación desde el ámbito local para

garantizar la calidad, cobertura y pertinencia social, cultural y lingüística en

todos los niveles con equidad, transparencia y visión de largo plazo” (pág.8)

1.1.7 Objetivos

Según el Ministerio de Educación se hace mención de desarrollar en los

maestros las funciones de cada nivel educativo, estimular al docente en la

profundización de temas educativos, orientar a maestros y directores a la

solución de problemas, asistir a los maestros con requerimientos.

1.1.8 Metas

Sin evidencia

1.1.9 Estructura organizacional

La estructura organizacional con que cuenta la Supervisión Educativa

Sector 01-01-04 es la elaborada por la Direccion de Desarrollo y

Fortalecimiento Institucional -DIDEFI- que es la que encontramos a

continuación, estableciendo las jerarquias desde el despacho superior hasta

las direcciones departamentales.

4

DIDEFI, (2013)

5

1.1.10 Recursos

Recursos humanos

La Supervisión Educativa Sector 01-01- 24 la conforman:

Supervisora

Asistente

Asistente (practicante)

Directores

Docentes

Estudiantes

Padres de familia

Recursos Materiales

Computadora

Impresora

Insumos de oficina

Archivos

Teléfono

Mobiliario de oficina

La oficina es bastante reducida pero el ambiente es agradable.

Se encuentra dentro de las instalaciones de la Escuela Oficial de Primaria

“República de Colombia”.

La estructura física de la institución cuenta con:

Paredes construidas de block con techo de lámina.

Piso cerámico.

Servicio sanitario.

Con una sola puerta de acceso.

Cuenta con un área de espera bastante amplia.

Dos bodegas para documentación.

Recursos financieros

La Supervisión Educativa 01-01-24 cuenta con el financiamiento del Ministerio de

Educación.

6

1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnostico

Para la realización del diagnóstico se utilizaron la entrevista, la observación,

la guía de análisis institucional y contextual, estas mismas guías fueron

utilizadas en la escuela oficial para Párvulos “República de Haití” en la

jornada matutina.

1.3 Lista de carencias

Falta de espacio en la Supervisión Educativa 01-01-24.

No cuenta con un organigrama ni cartelera en donde se informe a la

comunidad las actividades planificadas.

La atención a los usuarios es de baja calidad.

Falta de recursos económicos no cuenta con fondos propios

Falta de capacitaciones a docentes del sector.

Falta de planes de rescate y primeros auxilios.

Falta de seguridad en la Supervisión Educativa 01-01-24.

Falta de relaciones con la comunidad.

No se agiliza la información a los usuarios.

1.4 Cuadro de análisis de problemas

No. PROBLEMAS FACTORES QUE LOS PRODUCEN

SOLUCIONES

1. Inseguridad Los centros educativos del sector se encuentran deteriorados en lo que respecta a su ambiente e infraestructura. La entrada de la 13 calle con mayor facilidad de acceso a la supervisión se encuentra cerrada por peligro, pero el acceso del lado de 12 calle no tiene guardianía por lo que puede presentar un peligro para las niñas y niños de la escuela. No existen planes de rescate y primeros auxilios.

Gestionar ayuda para realizar mejoras en los centros educativos del sector Implementar sistema de seguridad en las entradas a la Supervisión Educativa Sector 01-01-24. Crear planes de rescate en los centros

7

educativos del sector.

2. Incomunicación Falta de relaciones con la comunidad ya que no se agiliza información a los usuarios. La atención a los usuarios es de baja calidad. No se cuenta con una cartelera informativa para los usuarios.

Crear carteles mensuales informativos en donde se encuentre la información necesaria para los usuarios. Capacitar al personal en atención a los usuarios, para evitar disgustos. Crear una cartelera informativa en la Supervisión Educativa Sector 01-01-24

3. Desorganización No se cuenta con un organigrama. Se desconoce para el público usuario el listado de las instituciones oficiales y privadas a cargo de la supervisión Educativa 01-01-24.

Crear un organigrama para mejor organización. Crear un listado de las instituciones oficiales y privadas que se puedan colocar en la cartelera para que sea visible al usuario.

4. Inestabilidad económica

Por la falta de recursos económicos y no cuentan con fondos propios para realización de capacitaciones docentes. Los fondos son nulos para las actividades extras de la supervisión.

Gestionar ayuda de empresas educativas que capaciten a los docentes con bajos costos. Gestionar para incluir en el presupuesto de la supervisión un ingreso para actividades especiales.

8

1.5 Datos de la institución o comunidad beneficiada

1.5.1 Nombre de la institución Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití”

1.5.2 Tipo de institución por su naturaleza Institución pública que brinda educación a nivel preprimaria.

1.5.3 Ubicación geográfica Se encuentra en la 21 calle 14-62 Colonia Granai & Townson III zona 11 de

la ciudad de Guatemala.

1.5.4 Visión Según la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití”, (2014)

establece en su visión: “Ser una institución que vele por la superación ética,

académica y cultural de los estudiantes, padres y madres de familia, con

proyección y compromiso hacia los fines que perseguimos cimentando

valores y principios, se promueve el bienestar integral de la familia”

1.5.5 Misión

En esta investigación la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de

Haití”, (2014) estable como misión que:

La Escuela Oficial de párvulos No.5 República de Haití es una

institución comprometida con la excelencia académica a través de la

formación integral de los niños y niñas de edad pre escolar por medio

de un currículo de estudio específicamente desarrollado para el nivel

académico requerido y complementado por cursos de cuerpo

docente comprometido a brindar apoyo coherente y actualizado en

las necesidades específicas de escolares entre las edades de 4 a 6

años, contribuyendo al crecimiento y desarrollo personal equilibrado

en los aspectos físico mental y moral, enfatizando en valores de

respeto, obediencia, sinceridad, honradez, orden, generar y propiciar

9

actividades de participación e interacción en donde se vincula a

padres de familia, estudiantes y cuerpo docente propiciando la

amistad y solidaridad de toda la comunidad involucrada.

1.5.6 Políticas Sin evidencia

1.5.7 Objetivos Sin evidencia

1.5.8 Metas

La excelencia académica por medio de una formación académica basada

en el crecimiento físico, mental y moral.

1.5.9 Estructura organizacional

Supervisora del sector

Directora

Docentes

Personal operativo

Estudiantes

Padres de familia

1.5.10 Recursos

Recursos humanos

La Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” la conforman

Directora

Docentes

Estudiantes

Padres de familia

Recursos Materiales Equipo de cómputo

Material didáctico

10

Teléfono

Equipo de audio

Recursos financieros

Cuenta con el apoyo de la política de gratuidad del Ministerio de Educación.

Los pagos a los maestros son cancelados por el Ministerio de Educación

según su registro escalonarlo.

1.6 Lista de carencias

Inseguridad en las áreas de alrededor por ser un sector poco frecuentado.

No cuentan con un salón de usos múltiples.

No existe área verde.

Falta de fondos para las actividades.

Falta de fondos para el remozamiento de la escuela.

Falta de reparaciones y mejoras de la escuela.

No cuentan con secretaria o asistente de dirección.

Falta de niñera u auxiliar en cada clase.

Falta de capacitación docente.

Falta de organigrama.

Falta de plan de emergencias.

No existe apoyo de las entidades cercanas de la escuela.

Falta de relación con las escuelas de párvulos cercanas como para

fomentar la unión en deporte y cultura.

1.7 Cuadro de análisis de problemas

No. PROBLEMAS FACTORES QUE LOS PRODUCEN

SOLUCIONES

1. Insuficiencia de remozamiento

No existen fondos para el remozamiento de la escuela.

Solicitar remozamiento con la alcaldía auxiliar de la zona 11.

2. Incomunicación No existe una estrecha comunicación entre escuelas y no existe apoyo mutuo.

Estructurar un plan de actividades recreativas en donde las escuelas del sector participen.

3. Inseguridad No cuenta con un plan de emergencias.

Crear un plan emergencias,

11

Inseguridad en las áreas de alrededor por ser un sector poco frecuentado. En el parque del vecindario la mayoría de los usuarios no son habitantes del sector y provocan problema ya que la escuela cuenta con un muro perimetral de 3 mts de altura y fácilmente se saltan dicho muro, lo cual representa peligro para la niñez la escuela.

capacitando a los docentes para actuar en casos específicos. Gestionar colaboración de la guardianía de la colonia y Policía Nacional Civil para vigilancia de los alrededores incluso del parque del vecindario. Ampliar la altura del muro perimetral de la escuela.

4. Desactualización Falta de capacitación al personal docente.

Capacitaciones docentes con temas de interés en las áreas educativas y recreativas.

5. Des implementación operativa

No cuentan con un salón de usos múltiples. No cuentan con equipo tecnológico audiovisual.

Crear un salón de usos múltiples. Adquisición de equipo tecnológico audiovisual.

6. Insalubridad Existen áreas descuidadas en donde se acumula agua lo cual provoca la alta reproducción de zancudos y estos son transmisores de enfermedades.

Darles utilidad a las áreas descuidadas creando un horario en el cual los niños y niñas ayuden a mantener limpio y en buen estado cada área.

7. Insuficiencia de personal

Por ser una escuela de preprimaria hace falta niñera u

Gestionar en la Supervisión Educativa

12

1.7.1 Priorización de problemas

Después del análisis realizado en reunión con la directora y docentes de la

Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” se llegó a la

conclusión que el problema que con urgencia necesita solución, es

inseguridad.

auxiliar en cada clase.

Sector 01-01-24 asesorías para solicitar niñeras o auxiliares para cubrir la falta de las mismas en la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití”.

Problema Causas Solución

Inseguridad

No cuenta con un plan de emergencias. Inseguridad en las áreas de alrededor por ser un sector poco frecuentado. En el parque del vecindario la mayoría de los usuarios no son habitantes del sector y provocan problema ya que la escuela cuenta con un muro perimetral de 3 mts de altura y fácilmente se saltan dicho muro, lo cual representa peligro para la niñez la escuela.

Crear un plan de emergencias, capacitando a los docentes para actuar en casos específicos. Gestionar colaboración de la guardianía de la colonia y Policía Nacional Civil para vigilancia de los alrededores incluso del parque del vecindario. Ampliar la altura del muro perimetral de la escuela.

13

1.8 Análisis de viabilidad y factibilidad

Solución de problemas

Opción 1 Plan de emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“República de Haití”.

Opción 2 Vigilancia en los alrededores de la Escuela Oficial de Párvulos

No. 5 “República de Haití”.

Opción 3 Ampliación del muro perimetral.

Opciones de Solución OPCIÓN

1 OPCIÓN

2 OPCIÓN

3

Indicadores para hacer análisis de cada estudio SI NO SI NO SI NO

FINANCIERO

1. ¿Se cuenta con los suficientes recursos financieros?

X X X

2. ¿Se cuenta con fondos extras para imprevistos?

X X X

ADMINISTRATIVO LEGAL

3. ¿Se cuenta con la autorización de las autoridades de la institución?

X X X

TÉCNICO

4. ¿Se tiene las instalaciones adecuadas para el proyecto?

X X X

5. ¿Se tiene bien definida la cobertura del proyecto?

X X X

6. ¿Se cuenta con los insumos necesarios para el proyecto?

X X

X

7. ¿Se han cumplido los lineamientos establecidos para el proyecto?

X X X

8. ¿El tiempo programado es suficiente para realizar el proyecto?

X X

X

9. ¿Se han determinado claramente las metas? X X

X

10. ¿Las actividades corresponden a los objetivos del proyecto?

X X

X

11. ¿Existe planificación de la ejecución del proyecto?

X X X

14

MERCADO

12. ¿El proyecto tiene aceptación de la institución?

X X

X

13. ¿El proyecto está enfocado adecuadamente para satisfacer las expectativas de la institución?

X X X

14. ¿Es accesible el proyecto a la población que visita la institución?

X X

X

15. ¿Existen proyectos similares en el instituto? X X

X

POLÍTICO

16. ¿El proyecto es de vital importancia para la institución?

X X X

CULTURAL

17. ¿El proyecto responde a las expectativas culturales de la región?

X X

X

SOCIAL

18. ¿El proyecto genera conflictos entre los grupos sociales?

X X

X

19. ¿El proyecto beneficia a la población institucional?

X X X

20. ¿El proyecto promueve la participación de todos los integrantes de la institución?

X X

X

21. ¿El proyecto toma en cuenta a las personas sin importar su nivel académico?

X X X

FISICO NATURAL

22. ¿El proyecto favorece la conservación del medio ambiente?

X X

X

23. ¿El clima permite el desarrollo del proyecto? X X X

24. ¿Existen riesgos naturales? X X

X

ECONÓMICO

25. ¿Se ha establecido el costo total del proyecto?

X X

X

26. ¿Existe un presupuesto detallado de ejecución?

X X

X

27. ¿El costo del proyecto es adecuado en relación a la inversión?

X X

X

TOTAL 25 2 10 17 10 17

15

La opción número 1 es la solución más viable y factible para realizar el proyecto

en la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “Republica de Haití”.

1.9 Problema seleccionado

Inseguridad

1.10 Solución viable y factible

Elaboración del plan de emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No.

5 “República de Haití”.

16

CAPÍTULO II

PERFIL DEL PROYECTO

2.1 Aspectos generales

2.1.1 Nombre del proyecto

Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de

Haití” zona 11 ciudad de Guatemala.

2.1.2 Problema

Inseguridad.

2.1.3 Localización

Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” zona 11 colonia

Granai & Townson III, Jornada Matutina.

2.1.4 Unidad ejecutora

Facultad de Humanidades.

Universidad de San Carlos de Guatemala.

2.1.5 Tipo de proyecto

Educativo

2.2 Descripción del proyecto

El Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de

Haití” zona 11 ciudad de Guatemala tiene como utilidad primordial prever de

situaciones que puede poner en peligro la integridad física de las personas,

dañar gravemente las instalaciones, exigiendo una actuación rápida o la

evacuación de las personas en riesgo, se implementara como herramienta

para el funcionamiento y el buen actuar en situaciones de riesgo, mediante el

proceso del proyecto se realizaran actividades de capacitación al personal

docente para actuar de manera correcta, previo, durante y después de alguna

emergencia, esto con ayuda de personal capacitado en emergencias, se

establecerán rutas de evacuación con su señalización correspondiente, la

finalidad del proyecto es mantener al centro educativo preparado para accionar

en caso de emergencias de cualquier tipo.

17

2.3 Justificación

Debido al riesgo que se corre en situaciones imprevistas es necesario y de

urgencia que la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” cuente

con un plan de emergencia que incluya la señalización de rutas de evacuación

que les permita estar preparados para actuar en casos de riesgo, al igual que

contar con personal capacitado para evitar cualquier accidente dentro y fuera

de las instalaciones.

2.4 Objetivos

2.4.1 General

Mejorar la educación preventiva en la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“Republica de Haití”.

2.4.2 Específicos

Formar a la comunidad educativa de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“República de Haití” con respecto a la atención de emergencias.

Crear el Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“Republica de Haití” zona 11 ciudad de Guatemala.

Brindar herramientas necesarias a los docentes para actuar en casos de

emergencias por medio de un plan.

Crear y establecer rutas de evacuación dentro de la Escuela Oficial de

Párvulos No. 5 “Republica de Haití”.

2.4 Metas

Entrega de un plan de emergencias a la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“República de Haití”.

Capacitar al personal docente para actuar en caso de emergencia.

Señalizar el establecimiento educativo con rutas de evacuación y puntos de

reunión.

18

Visitas de personal capacitado para instruir a los estudiantes y darles a

conocer la importancia de estar prevenidos.

Ejecutar plan de emergencias con la comunidad educativa por medio de

simulacros.

Finalizar de forma objetiva el proyecto ejecutado.

2.6 Beneficiarios

2.6.1 Directos

Estudiantes

Personal administrativo

Personal docente

Personal operativo 2.6.2 Indirectos

Padres de familia

2.7 Fuentes de financiamiento Y Presupuesto

Supervisión Educativa: material de apoyo

Donaciones de instituciones y vecinos del sector

Epesista: fondos propios

Tabla de presupuesto

Insumos Costos

Impresiones Q. 500.00

Señales de PVC Q. 340.00

Transporte Q. 200.00

Saldo telefónico Q. 150.00

Reproducción de manuales infantiles Q. 130.00

Refacciones para las capacitaciones Q. 500.00

Material para las capacitaciones Q. 100.00

Insumos para botiquín general Q. 350.00

TOTAL Q. 2,270.00

19

2.8 Cronograma

No. Actividades

Julio 2015

Agosto 2015

Septiembre 2015

1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Presentación del proyecto a los docentes.

2 Conferencia informativa como actuar en desastres naturales.

3 Reunión con docentes para formar el comité de emergencias.

4 Estructuración del plan de emergencias.

5 Revisión del plan de emergencias con el comité.

6 Señalización de áreas de la institución educativa con rutas de evacuación.

7 Realización de ejercicio de evacuación.

8 Asignación de lugares para colocación del plan de emergencias.

9 Conferencia con los estudiantes y entrega de boletín infantil.

10 Entrega de botiquín general escolar.

11 Entrega del plan de emergencias a dirección de la institución.

20

2.9 Recursos

2.9.1 Humanos

Asesor de EPS Licenciado René Pérez

Epesista Maida Amaya

Supervisora Licenciada Miriam Orozco

Cuerpo de Bomberos Municipales

Directora Ana Rosa Godínez

Estudiantes

Docentes

Donadores

Vecinos de la comunidad

2.9.2 Materiales

Computadora

Cámara fotográfica

Teléfono

Impresora

Memoria USB

Folletos

Libros

Carpetas

Señalizaciones en PVC

21

CAPÍTULO III

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados

No.

Actividades

Resultados

1

Presentación del proyecto a los docentes.

Se presentó el proyecto a los docentes, los cuales estuvieron a disposición de que se llevará a cabo, ya que ha notado la necesidad de la existencia de un plan de emergencias dentro de las instalaciones de la institución.

2

Conferencia informativa “como actuar en emergencias”

La actividad fue organizada para estudiantes y docentes. Los bomberos municipales colaboraron enviando a un bombero que explicó a los estudiantes como actuar en caso de emergencia. Se instruyó a los docentes para realizar un rescate, se les presentó un equipo de rescate en caso de incendios. Se hizo conciencia que existen emergencias en donde es necesario llamar a equipo especializado. Los estudiantes y docentes aprendieron acerca de la sobrevivencia y a realizar un rescate.

3

Reunión con docentes para formar el comité de emergencias.

Se formó el comité de emergencia del establecimiento de manera que todos los docentes se involucraran. Los docentes mostraron disposición por formar parte del comité de emergencia del establecimiento. Se dieron a conocer los principales riesgos

22

que se han detectado dentro y fuera de las instalaciones escolares de la Escuela Oficial de Párvulos No.5 “República de Haití”

4

Estructuración del plan de emergencias.

Se asistió a una conferencia informativa a cargo de un representante de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED- con la finalidad de obtener conocimiento acerca de los lineamientos principales para realizar un plan de emergencias. Se asistió a la conferencia con la directora del establecimiento educativo. Se estructuró el plan de emergencias, teniendo en cuenta el diagnóstico institucional, esto para cubrir todas las necesidades detectadas.

5

Revisión del plan de emergencias con el comité.

La revisión del plan se llevó a cabo con cada uno de los docentes que forman parte del comité de emergencias, dicha revisión obtuvo como resultado una mejor organización y el perfeccionamiento del producto final del trabajo realizado.

6

Señalización de áreas de la institución educativa con rutas de evacuación.

La señalización de las rutas de evacuación dentro de la Escuela de Párvulos No. 5 “Republica de Haití” será útil para conocer el camino a las salidas de emergencia más prontas.

7

Asignación de lugares para colocación de planes de emergencia.

Fueron colocadas copias del plan de emergencias de manera estratégica para obtenerlos de manera inmediata

8

Conferencia con los estudiantes y entrega de boletín infantil.

Los estudiantes se concientizaron sobre los riesgos que corren tanto dentro como fuera de las instalaciones educativas en diferentes casos de emergencias. Comprendieron el

23

significado y utilidad de cada una de las rutas de evacuación, con ayuda de un boletín informativo adecuado para su edad.

9

Realización de ejercicios de evacuación.

En el proceso de los ejercicios de evacuación, el personal docente, administrativo, operativo y estudiantes, reaccionaron de forma correcta y positiva. Al finalizar compartieron sus experiencias.

10

Entrega de botiquín general escolar

Se hizo entrega del botiquín general escolar, equipado con lo necesario para cubrir emergencias. Esto facilitara la atención hacia los estudiantes cuando sea necesario.

11

Entrega del plan de emergencias a dirección de la institución.

Se convocó a la directora del establecimiento y comité de emergencias para hacer la entrega oficial del plan de emergencias, que beneficiara año con año al resguardo de la integridad física de cada uno de los miembros de la comunidad educativa.

3.2 Productos y logros

Producto Logros

Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “Republica de Haití” zona 11, ciudad de Guatemala.

Formación del comité de emergencias con 8 docentes. Señalización de las rutas de evacuación. Estructuración del plan de emergencias. Implementación del botiquín general escolar. Ejercitación de la correcta evacuación en caso de emergencias con la comunidad educativa de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “ República de Haití”

24

i

De la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“República de Haití”

21 calle 14-62, zona 11 Colonia Granai & Townson III

Ministerio de Educación Supervisión Educativa Sector 01-01-24

Compilado por:

Profa. Maida Dinora Amaya Escalante

Guatemala, octubre de 2015

25

ii

CONTENIDO PÁGINA

PRESENTACIÓN VII

CAPÍTULO I 1

ESTRUCTURA DEL PLAN DE EMERGENCIAS 2

Información general del establecimiento educativo 2

MARCO LEGAL 4

COMITÉ DE EMERGENCIAS 8

Objetivo general 8

Objetivos específicos 8

Comisiones que integran el comité de emergencias 8

Datos generales 10

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS 11

ORGANIZACIÓN DELCOMITÉ DE EMERGENCIAS 12

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS 14

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS 15

Riesgos internos 15

Riesgos externos 16

RECURSOS 16

Recursos internos 16

Recursos externos 17

CRITERIOS DE ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN DEL PLAN 18

Activación 18

Previo monitoreo 18

Ocurrencia súbita 18

Alerta temprana 18

Desactivación 19

Estrategia de comunicación, alerta, alarma 19

Equipo de comunicación disponible 20

Clases de alerta 20

Tipos de alarma 20

Tipos de códigos o señales y su significado 21

SISTEMA DE EVACUACIÓN 22

Ubicación 22

Secciones 22

Tiempo 23

PLANO DE UBICACIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO 24

PLANO DEL CENTRO EDUCATIVO CON SEÑALIZACIÓN DE

EMERGENCIAS 25

ÍNDICE

26

iii

PLANES DE TRABAJO DE CADA COMISIÓN Y BRIGADA 26

Presidente de comité 28

Administración de la información dentro del centro educativo 29

Función de enlace 30

Función de evacuación 31

Función de primeros auxilios 33

Función de seguridad 35

Función de apoyo emocional 36

Función de conato de incendios 38

LISTADO DE ALUMNOS 39

BOTIQUÍN ESCOLAR DE PRIMEROS AUXILIOS 40

CAPÍTULO II 41

FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Y DE LAS BRIGADAS 42

Antes 42

Durante 43

Después 43

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS 43

Brigada de evacuación 44

Perfil 44

Habilidades 44

Personalidad 44

Funciones específicas 44

Antes 44

Durante 44

Después 44

Brigada de conato de incendio 45

Perfil 45

Habilidades 45

Personalidad 45


Antes 45

Durante 46

Después 46

Brigada de primeros auxilios 47

Perfil 47

Habilidades 47

Personalidad 47


Antes 47

Durante 47

27

iv

Después 48

Brigada de seguridad 48

Perfil 48

Habilidades 48

Personalidad 48


Antes 48

Durante 49

Después 49

Brigada de apoyo emocional 49

Perfil 49

Habilidades 49

Personalidad 49


Antes 50

Durante 50

Después 50

CAPÍTULO III 51

ACTUACIÓN FRENTE A EMERGENCIAS ESPECÍFICAS 52

ACTUACIÓN FRENTE A INCENDIOS 52

Antes 52

Durante 52

Después 54

ACTUACIÓN FRENTE A SISMOS 56

Antes 56

Durante 56

Después 58

ACTUACIÓN FRENTE A ROBO O ASALTO 59

ACTUACIÓN FRENTE A DETECCIÓN DE DROGAS EN LOS

ALREDEDORES DEL ESTABLECIMIENTO 60

GLOSARIO 61

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 65

28

v

Página

Tabla 1. Identificación de amenazas

14

Tabla 2. Recursos internos disponibles en la Escuela Oficial de Párvulos No.5

16

Tabla 3. Recursos Externos a la Escuela Oficial de Párvulos No.5 17

Tabla 4. Especificación de alertas.

20

Tabla 5. Sistema de Evacuación

22

Tabla 6. Zonas de seguridad

22

Tabla 7. Tiempo de evacuación

23

Tabla 8. Listado de datos generales de alumnos por salón de clases.

37

LISTADO DE TABLAS

29

vi

Página

Figura 1. Organigrama lineal del comité de emergencias

11

Figura 2. Ruta de evacuación

21

Figura 3. Punto de reunión

21

Figura 4. Salida de emergencia

21

Figura 5. Plano de ubicación de la Escuela Oficial de Párvulos No.5

24

Figura 6. Planta general de la Escuela Oficial de Párvulos No.5

25

LISTADO DE FIGURAS

30

vii

PRESENTACIÓN

Las emergencias y situaciones de riesgo pueden presentarse en cualquier

momento y lugar.

La naturaleza de las instalaciones, que albergan a una cantidad grande de

personas o la ubicación física de la misma puede hacer variar el grado de

riesgo.

Sin embargo es necesario prepararse para cualquier evento emergente y

mitigar sus efectos creando planes y estableciendo procedimientos adecuados.

El Plan de Emergencia de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de

Haití” consta de una organización de acciones y elementos, estructurados de

tal manera que capacita al personal para una respuesta a diferentes

situaciones de emergencias.

Tiene como finalidad principal crear una actitud de autoprotección y rescate

no solo de manera individual sino colectiva; proporcionando a los estudiantes,

docentes y personal en general un ambiente seguro, informando y formando a

cada uno para minimizar los riesgos actuando de manera rápida y correcta.

Contiene medidas de seguridad y procesos básicos para actuar en

emergencias, establece las responsabilidades y normas, que harán que la

respuesta sea inmediata permitiendo utilizar todos los recursos necesarios

efectivamente.

PR

ESEN

TAC

IÓN

31

1

CAPÍTULO I

ESTRUCTURA DEL PLAN DE

EMERGENCIAS

32

2

PLAN DE EMERGENCIAS DE LA ESCUELA OFICIAL DE PÁRVULOS NO. 5

“REPÚBLICA DE HAITÍ”

Información general de establecimiento educativo

La Escuela Oficial de Párvulos No. 5 República de Haití se dedica a brindar educación de

nivel pre-primario, se encuentra ubicada en la 21 calle 14-62, zona 11 Colonia Granai &

Townson III.

El objetivo principal de la institución es la excelencia académica por medio de la formación

integral de los niños y niñas.

Contribuye al crecimiento y desarrollo personal equilibrado en los aspectos físicos mental y

moral, enfatizando en valores.

Genera actividades de participación e interacción en donde se vincula a los padres de

familia, estudiantes y cuerpo docente propiciando la amistad y solidaridad de toda la

comunidad.

En la infraestructura predominan las paredes de ladrillo, techo de duralita, piso de cemento

y los muros perimetrales son de cemento y block.

33

3

La escuela tiene 30 años en la localidad, ya que la escuela fue traslada varias veces hasta

establecerse en el lugar actual. Su primera ubicación se encontraba en la 6ta calle de la

zona 12.

En el año 1976 fecha del terremoto en Guatemala las instalaciones que se alquilaban para la

escuela sufrieron daños, por lo que estuvo funcionando en las casas de algunos padres de

familia que colaboraron para que la educación no se detuviera.

Más adelante se adquirió el terreno para la construcción de la escuela y es así como queda

establecida en la zona 11 colonia Granai & Townson III a un costado del parque “Las

Casuarinas” que en algunas ocasiones ha sido un área de peligro para los niños y niñas, se

teme que desde el área del parque puedan ingresar al patio trasero de la escuela personas

ajenas y eso significa peligro.

La Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “Republica de Haití” es la primera escuela de

educación preprimaria de la zona 11.

E.O.P. No. 5 “República de Haití”, (2000)

34

4

MARCO LEGAL

El Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” se ha

creado en base a lo que establece las competencias legales siguientes; la Constitución

Política de la República de Guatemala, Acuerdo Ministerial No. 247-2014 Creación de

Gobernanza en la Gestión de Riesgo y Desastres para la Seguridad Escolar y ley y

reglamento de la Coordinación Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED-, para

que dicho plan quede reforzado en lo legal.

Marco Nacional

La Constitución Política de la República de Guatemala nos indica que:

“Artículo 1.-Protección a la persona. El Estado de Guatemala se organiza para proteger a

la persona y a la familia; su fin supremo es la realización del bien común.”

Guatemala. Constitución Política 1985, p. 1 “Artículo 2.- Deberes del Estado. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la

República la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la

persona.”

Guatemala. Constitución Política 1985, p. 1

“Artículo 3.- Derecho a la vida. El estado garantiza y protege la vida humana desde su

concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona.”

Guatemala. Constitución Política 1985, p. 1 “Artículo 72.- Fines de la educación. La educación tiene como fin primordial el desarrollo

integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y

universal.” Guatemala. Constitución Política 1985, p. 14

35

5

El Acuerdo Ministerial No.247-2014 Creación de Gobernanza en la Gestión de

Riesgo y Desastres para la Seguridad Escolar dice que:

Artículo 1. Creación. Crear el Sistema de Gobernanza para la Gestión de Riesgo y

Desastres para la Seguridad Escolar en el Sistema Educativo Nacional, con la finalidad de

articular procesos y esfuerzos, para actuar como red integrada, en una lógica sucesión de

intervenciones en el antes, durante y después de una emergencia o desastre.

Guatemala. Acuerdo Ministerial No.247-2014, p. 1

Artículo 2.Responsabilidad de los Centros Educativos de todos los niveles,

modalidades y sectores. Para alcanzar la concreción del sistema, en los centros educativos

se debe: Elaborar el plan de seguridad del centro educativo; coordinar la organización de

comisiones, señalización, realización de simulaciones y simulacros con la participación de

los miembros de la comunidad educativa; organizar actividades de formación para el

personal del centro educativo, con instituciones de la comunidad y el Ministerio de

Educación; Coordinar la ejecución del plan de seguridad escolar, antes, durante y después

de una emergencia o desastre; evaluar la aplicación de los aprendizajes según lo establecido

en el Curriculum Nacional Base de los ejes: desarrollo sostenible y seguridad social y

ambiental; integrar el Comité de Gestión de riesgos de la manera siguiente:

Director (a) del centro educativo: preside el comité

Dos docentes como mínimo: Coordinan las acciones para el cumplimiento del plan de

seguridad escolar.

Guatemala. Acuerdo Ministerial No.247-2014, p.

36

6

Decreto Legislativo 109-96 Ley y reglamento de la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres, vemos que:

Artículo 3 Finalidades. La Coordinadora Nacional tendrá como finalidades las siguientes:

A) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas que propicien la reducción de

desastres, a través de la coordinación interinstitucional en todo el territorio nacional.

B) Organizar, capacitar y supervisar a nivel nacional, regional, departamental, municipal y

local a las comunidades, para establecer una cultura en reducción de desastres, con acciones

claras antes, durante y después de su ocurrencia, a través de la implementación de

programas de organización, capacitación, educación, información, divulgación y otros que

se consideren necesarios;

D) Elaborar planes de emergencia de acuerdo a la ocurrencia y presencia de fenómenos

naturales o provocados y su incidencia en el territorio nacional;

Guatemala. Decreto Legislativo 109-96, p. 3 Artículo 4: Obligación de colaborar. Todos los ciudadanos, salvo impedimento físico.

Los Organismos del Estado, las entidades autónomas y descentralizadas de este y en

general los funcionarios y autoridades de la administración pública, quedan obligados a

participar en todas aquellas acciones que se anticipen a la ocurrencia de los desastres. Las

personas naturales o jurídicas, entidades particulares y de servicio lo realizarán conforme su

competencia y especialidad. En el proceso de atención de los efectos de los desastres, todas

las instituciones antes indicadas deben prestar la colaboración que de acuerdo con esta ley

les sea requerida.

Guatemala. Decreto Legislativo 109-96, p. 3

37

7

La escuela en casos de emergencia actuara de la siguiente manera:

En caso de emergencia la persona a cargo del establecimiento, tomará las decisiones

adecuadas para garantizar la seguridad de los estudiantes, según se dé el caso.

-Horario: El horario de entrada de los estudiantes es de 8:00 a 12:00 am.

-Responsabilidad:

Utilizar y mantener el cuidado tanto del mobiliario como de las instalaciones.

Participar en las actividades extra-aula de manera activa.

Cumplir con las actividades asignadas para su aprendizaje.

-Actitud

Respetar a las autoridades y a sus compañeros.

Tener una conducta adecuada y participativa.

Utilizar un vocabulario adecuado tanto dentro como fuera de la escuela.

Fomentar y ejercitar en casa valores.

-Orden y limpieza:

Utilizar el uniforme responsablemente.

Reflejar limpieza y orden.

Reflejar en su material de trabajo cuidado y esmero.

Asistir con puntualidad y regularidad a clases.

Estar al pendiente de las notas e información que se envié con los estudiantes.

Informar por qué la ausencia del estudiante cuando sea máxima de 3 días.

Si el estudiante presenta una enfermedad contagiosa, debe reincorporarse a la escuela

cuando esté totalmente curado.

38

8

COMITÉ DE EMERGENCIAS

OBJETIVO GENERAL

Minimizar los riesgos dentro del centro educativo, proponiendo y estableciendo

medidas de mitigación que garanticen una respuesta pronta y efectiva ante eventos

que pongan en peligro a la población educativa.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Contar con los conocimientos necesarios en primeros auxilios.

Tener equipo necesario para atender emergencias.

Determinar los procedimientos de antes, durante y después de las emergencias.

Dar a conocer la señal de alarma al personal y estudiantes.

Determinar y dar a conocer las rutas de evacuación y puntos de reunión dentro de la

escuela.

Contar con medicamentos vigentes autorizados sin previa receta y equipo para

atender accidentes en niños y personal.

COMISIONES QUE INTEGRAN EL COMITÉ DE EMERGENCIAS

Comisión de Prevención y Mitigación.

Comisión de Servicios de Emergencia.

Componente de Administración de la Información.

39

9

Para facilitar la identificación de los miembros de las comisiones durante el desastre se les

ha asignado un color según su función, quedando dicha organización de la siguiente

manera:

Azul: Función de Enlace

Verde: Función de Evacuación

Rojo: Función de Primeros Auxilios

Morado: Función de Seguridad

Anaranjado: Función de Conato de Incendios

Amarillo: Función de Apoyo Emocional

40

10

DATOS GENERALES

Centro educativo: Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “Republica de Haití”

Dirección: 21 calle 14-62 zona 11 colonia Granai & Townson III

Teléfono: 2473-2852

Nombre Directora: Ana Rosa Godínez de Grajeda

No. Estudiantes: 200

No. Personal (docente y administrativo): 10

Jornada: Matutina

Horario: De 8:00 a 12:00 am

Rango edad de estudiantes: De 4 a 6 años de edad

Años de construido el edificio: 30 años

Tipo de material que predomina en la construcción: block, ladrillo, lámina de duralita.

Estado general en que se encuentra el edificio escolar en sus techos, columnas, paredes

y otros aspectos que puedan provocar riesgo:

En buen estado.

41

Presidente del Comité

Directora

Ana Rosa Godínez de Grajeda

Comisión de

Prevención y Mitigación

Vilma Virginia Díaz Posadas de Monterroso

Función de Enlace

Julia Elisa Dè leon Wong de Argueta

Comision de Servicio de

Emergencias

Función de Evacuación

Claudia Yolanda Santos de Vásquez

Esmeralda Cruz

Función de Seguridad

Esmeralda Cruz

Funcion de Conato de Incendio

Vilma Virginia Díaz de Monterroso

Función de Primeros Auxilios

Irma Nohemí Mérida de Rivera

Función de Apoyo Emocional

Rosa Elvira Figuera Belloso

Administración de Información y

Actualizaciones de Planes de Emergencia en el Sector Educativo

Supervisora Educativa

Licda. Miriam Orozco

11

ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

Figura 1. Organigrama lineal del comité de emergencias

Fuente: Elaboración Propia

42

12

ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

A continuación se encuentra el formato de los datos de los presidentes de cada comisión y

función,

Presidenta del Comité de Emergencias

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________

No. Tel. domicilio: ______________ No. Cel.: _______________

Componente de Administración de Información

Nombre:_____________________________________________

No. Cel:___________________

Comisión de Prevención y Mitigación

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


Función de Enlace

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


Comisión de Servicios de Emergencia

Función de Evacuación

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


43

13

Función de Seguridad

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


Función de Conato de Incendios

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


Función de Primeros Auxilios

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


Función de Apoyo Emocional

Nombre: ______________________________________________

Domicilio: ____________________________________________


44

14

IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

El siguiente cuadro da a conocer las amenazas encontradas según la ubicación que

presenta la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití”.

Los niveles de riesgo están catalogados de 1 a 5, teniendo en cuenta que 1 es el componente

de mayor riesgo.

Tabla 1. Identificación de amenazas.

Nivel de Riesgo Tipo de Amenaza Vulnerabilidad en el centro

educativo según la amenaza

existente

1

a.) Geológicas = Sismos

Paredes, ventanas, techos,

árboles en el patio trasero.

2

b.) Hidrometereológicas =

Lluvias

Reposaderas, techo, pisos

resbalosos con el agua de

lluvia.

4

c.) Sanitarias = Vectores

(zancudos, ratas)

Acumulación de agua, daños

a los alumnos y docentes.

3

d.) Socio-organizativa =

Delincuencia

Física, daños a los alumnos,

ingreso de desconocidos por

muro perimetral trasero.

5

e.) Geológicas = Erupción

Volcánica

Techo, tragantes, dificultades

respiratorias / No aplica.

La Tabla 1 fue elaborada según lo recomendado por el capacitador de Grupo de Administración

Global de Riesgos, que trabaja bajo lo sugerido por CONRED y la Municipalidad de Guatemala.

F. Morán (Comunicación Personal, 12 de junio del 2015)

45

15

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS

Riesgos internos

1.- Caída de ramas de los árboles que se encuentran en el patio trasero.

2.- Ingreso de personas desconocidas por la parte trasera de la escuela que pueden presentar

alto peligro para los estudiantes.

3.- Acumulación de agua en ciertos lugares que provocan insectos.

4.- La región boscosa con ala que cuenta el patio trasero y el parque Casuarinas.

5.- El levantamiento del pavimento por crecimiento de los 43 árboles que están en el patio

trasero.

6.- La buganvilla que crece en la casa que colinda con la parte de atrás de la escuela y que

se apoya sobre la lámina de las aulas del patio de atrás.

7.- Los block que detienen las láminas del aula de la Profesora Karen González constituye

un riesgo al momento de haber un viento demasiado fuerte.

8.- Deterioro de la pared que sostiene el portón.

9.- Los ventanales de 5 aulas cada una tiene parte delantera y trasera del aula.

10.- Grada interna del aula de los estudiantes de 5 años, esta obstruye el paso y provoca

caídas al salir.

11.- Los objetos colocados fuera de lugar (manguera, escritorio en la entrada de la escuela,

mesa plástica en corredores.

46

16

Riesgos externos

1.- Cables eléctricos. Posibilidad

2.- Tragantes y reposaderas tapadas en el perímetro, provocan inundaciones.

3.- Terremoto. Vulnerables.

RECURSOS DISPONIBLES

Recursos internos

Tabla 2. Recursos internos disponibles en la Escuela Oficial de Párvulos No.5

Descripción del recurso Ubicación en el centro educativo

Botiquín general En el área de cocina

Botiquín individual Uno en cada clase

Pandereta Una en cada clase

Micrófono Uno en la oficina principal

Gorgoritos Uno en cada clase

Planta telefónica En la oficina de dirección

Frazadas En el botiquín general

Escalera En el parqueo interno

Equipo de cómputo En la oficina de dirección

Agua Pura En cocina

Comida enlatada En cocina

Manguera En el área de lavandería y parqueo interno

Salida de Emergencia Puerta Principal y portón de parqueo a un costado

Fuente: Elaboración propia en la Guía para la organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo 2011.

47

17

Recursos externos

Tabla 3. Recursos Externos a la Escuela Oficial de Párvulos No.5

Nombre de la

institución/ persona

Dirección

Teléfono

Tipo servicio

o ayuda

Bomberos

Municipales

Bulevar Liberación

11-20, zona 12,

El Trébol

123 Emergencia

Bomberos Voluntarios

122 Emergencia

Policía Nacional Civil

110 Seguridad

CONRED Avenida Hincapié 21-

72 zona 13

2324-0800

2385-4162

1566

Emergencias

Alcaldía Auxiliar zona

11 Diagonal 17 13-00

Colonia Mariscal,

zona 11

2474-5294

2485-2410

Seguridad

información y

apoyo

Supervisión Educativa

Sector 01-01-24 Licda.

Miriam Orozco

13 calle 11-00

zona 11

Colonia Roosevelt

59515858 Información y

administración

Fuente: Elaboración propia basada en la Guía para la organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo 2011.

48

18

CRITERIOS DE ACTIVACIÓN Y DESACTIVACIÓN DEL PLAN

ACTIVACIÓN

Previo monitoreo: Se ha tenido en cuenta que la presencia de un temblor,

terremoto, huracán o tormenta tropical son sucesos que pueden afectar directamente

el centro educativo. Por esta razón se estará al pendiente de las noticias e

información por cualquier medio para estar alertas durante el día.

o Temblor

o Terremoto

o Huracán

o Tormenta tropical

o Suspensión de servicios

Ocurrencia súbita: Durante un acontecimiento emergente es necesario mantener la

calma, ya que previo a una evacuación del área de peligro durante o después del

percance la calma siempre será la mejor ayuda.

o Sismo o terremoto

o Incendio

Alerta temprana: Dependiendo del momento en que se del evento emergente el

coordinador activara la labor de comisiones para que cada una de ellas pueda

desempeñar su función.

o Mañana deportiva

o Horario de receso

49

19

DESACTIVACIÓN

La desactivación del plan ya sea de forma parcial o total, de dará cuando el evento

emergente haya disminuido, algunas comisiones, según sea el caso, continuaran con su

labor de manera activa.

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN, ALERTA, ALARMA

a. Equipo de comunicación disponible

Para comunicación dentro del plantel

1.- Gorgoritos

Para comunicarse fuera del centro educativo con otras instituciones

1.- Línea telefónica

2.- Celular

50

20

b. Clases de alerta

Tabla 4. Especificación de alertas.

Nivel Color Riesgo Significado Acciones

0 VERDE Vigilancia Actividades normales. Continuar con actividades normales.

1 AMARILLA Prevención Cuando de manera súbita un fenómeno afecte directamente a la población.

Prepararse para actuar. Atender las instrucciones y recomendaciones de las autoridades.

2 ANARANJADA Peligro

Cuando exista notificación de que un fenómeno afectara a más de una localidad o municipio.

Mantenerse alerta. Observar cualquier signo de peligro, dirigirse a refugios provisionales. Atender a instrucciones de las autoridades.

3 ROJA Emergencia Cuando el fenómeno natural impacto en una localidad.

Evacuar zonas de peligro. Permanecer en refugios provisionales. Seguir instrucciones emitidas por las autoridades.

Fuente: Elaboración propia basada en las indicaciones de alerta establecidas por –CONRED-

c. Tipos de alarmas

Aparato emisor del código de la alarma:

1.- 3 pitazos cortos Evacuación (listos para ir donde se indique)

51

21

d. Tipo de códigos o señales y su significado

Figura 2. Ruta de evacuación

Fuente: Guía de señalización

de ambientes y equipos

de seguridad

Figura 3. Punto de reunión Fuente: Guía de señalización

de ambientes y equipos

de seguridad

Figura 4. Salida de emergencia Fuente: Guía de señalización

de ambientes y equipos de seguridad

Indica el recorrido para encontrar

la salida de emergencia

Indica el lugar en donde se deben

reunir después de cualquier evento

emergente.

Indica la salida más segura.

52

22

SISTEMA DE EVACUACIÓN

a.) Tipo de evento adverso esperado: Temblor, terremoto.

b.) Descripción del sistema de evacuación:

Tabla 5. Sistema de Evacuación

No. DE ZONA UBICACIÓN No. DE

PERSONAS

1

Primer patio de la escuela 150

2

Patio lateral de la escuela 50

Fuente: Elaboración propia basada en la Guía para la organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo 2011.

c.) Donde se deben ubicar las secciones por zona de seguridad:

Tabla 6. Zonas de seguridad

No. DE

ZONA

SECCIONES

1

2 secciones de 6 años, 1 sección de 4 años y 1 sección de 5 años.

2

1 secciones de 5 años, 1 sección de 4 años y 1 sección de 5años.

Fuente: Elaboración propia basada en Guía para la organización del Comité Escolar de Gestión para la Reducción del Riesgo 2011.

53

23

d.) Tiempo estimado de la evacuación por zona de seguridad:

Tabla 7. Tiempo de evacuación

No. DE

ZONA

TIEMPO OBSERVACION

1

35 segundos

2

60 segundos

Se estima este tiempo para esta zona ya

que las aulas de esta área se encuentran

en la parte trasera de la escuela, y

aunque se cuenta con un área de patio

amplia no es segura por la existencia de

árboles en todo el patio. Fuente: Elaboración propia basada en Guía para la organización del Comité Escolar de Gestión

para la Reducción del Riesgo 2011.

54

24

PLANO DE UBICACIÓN DEL CENTRO EDUCATIVO

Figura 5. Plano de ubicación de la Escuela Oficial de Párvulos No.5

Fuente: Elaborado por Pablo Escalante

55

25

PLANO DEL CENTRO EDUCATIVO CON SEÑALIZACIÓN DE EMERGENCIAS

En el siguiente plano se indica la ubicación de las rutas de evacuación, puntos de reunión y

salidas de emergencia.

Figura 6. Planta general de la Escuela Oficial de Párvulos No.5

Fuente: Elaborado por Pablo Escalante.

56

26

PLANES DE TRABAJO

DE CADA COMISIÓN Y

BRIGADA

57

27 A continuación se describen las actividades a realizar por cada comisión y brigada, según

su función, esto concierne a lo que se debe de realizarse durante el año escolar.

La información es específica para utilización Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República

de Haití” ya que cada uno de los planes fue realizado pensando en las necesidades que

presenta dicha institución educativa.

Se han estructurado conforme a lo que se sugiere en la guía para la organización del comité

escolar de gestión para la reducción del riesgo 2011, la cual se encuentra avalada por el

Ministerio de Educación y la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres.

58

28

PLAN DE TRABAJO

PRESIDENTE DEL COMITÉ

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Establecer el plan.

Reunirse con el personal docente y padres de familia colaboradores.

Directora Ana Rosa Godínez

Copias de los planes individuales de comisión.

2 meses

E.O.P No. 5 “República de Haití”

Dirigir a los coordinadores y colaboradores del plan de acción.

Brindar la información necesaria en el tiempo adecuado para coordinar las acciones de las comisiones.

Directora, presidentes de las comisiones y colaboradores.

Por vía correo electrónico, citas y llamadas telefónicas.

1 mes

E.O.P No. 5 “República de Haití” instalaciones del establecimiento

Realizar una retroacción y revisar la evolución de plan.

Reuniones periódicas en donde se revisen las acciones del plan y verificar si siguen siendo factibles.

Directora y presidentes de comisiones.

Medio escrito y reuniones con el personal involucrado.

El requerido por los coordinadores

E.O.P No. 5 “República de Haití” instalaciones del establecimiento

Fuente: Elaboración propia basada a lo recomendado por Guía para la organización del Comité Escolar de Gestión para la

Reducción del Riesgo 2011.

59

29

PLAN DE TRABAJO

ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Buen manejo de los documentos, mantenerlos en un lugar seguro y accesible.

Definir ubicación para el plan, al acceso de cualquier personal.

Directora y presidentes de las comisiones

Materiales de oficina plano de la escuela para indicar la ubicación establecida del plan.

Realizar una revisión mensual de las condiciones y ubicación del material

En el establecimiento educativo.

Instruir a los integrantes y responsables del manejo del plan del buen uso de la información del material escrito y de su ubicación.

Reuniones de capacitación con el personal

Presidentes de las comisiones

Copia del plan y área física en donde se encuentra la información

Trimestral En el establecimiento educativo.

Actualizar el plan cuando se requiera.

Evaluando la efectividad de los planes

Todo el comité Materiales de oficina, recursos económicos y físicos

Cada inicio de año (Anual)


Comunicación al personal de modificaciones en plan de emergencia.

Comunicación con personal involucrado y padres de familia

Directora y presidentes de las comisiones

Notas, memos, recordatorios para presentar las modificaciones al personal.

Según las actualizaciones que requiera el plan a criterio de las comisiones.




60

30

PLAN DE TRABAJO

COMISIÓN: PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN

FUNCIÓN: ENLACE

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Instruir acerca del sistemas de alarma establecida

Con gorgorito aplicando el sistema de prevención

Julia Elisa Déleon

Wong de Argueta

Irma Nohemí

Mérida Chávez

de Rivera

Administrativos y los proveídos por la presidencia y colaboradores

Mensual En las instalaciones educativas

Realizar observaciones en la escuela para verificar daños que pueden afectar en el futuro

Listas de cotejo Observaciones de cada una de las áreas

Julia Elisa Déleon

Wong de Argueta

Irma Nohemí

Mérida Chávez

de Rivera


Mensual En las instalaciones educativas

Evaluar al personal para verificar que se encuentren actualizados con la información

Evaluaciones orales al personal involucrado

Julia Elisa Déleon Wong de Argueta

Irma Nohemí Mérida Chávez de Rivera


Quincenal En las instalaciones educativas.



61

PLAN DE TRABAJO

COMISION: SERVICIOS DE EMERGENCIA

FUNCIÓN: EVACUACIÓN

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Definir las rutas de evacuación (darlas a conocer a los estudiantes y personal) Establecer acciones de cómo realizar una evacuación y en qué casos es necesario.

Definir los procesos de evacuación Definir mecanismos de aviso en caso de eventos que requieran asistencia especial


Esmeralda Cruz

Rotulación de las rutas de evacuación

1 semana En las instalaciones educativas.

Durante una evacuación guardar la calma y dirigir a los estudiantes a los puntos de reunión en el

Dar las instrucciones claras y mostrar seguridad en lo que realiza


Esmeralda Cruz

Indicando las rutas de evacuación y recordando la postura correcta para protegerse

Tiempo destinado por sectores, el primer sector en 35 segundos y el segundo sector en 45

En las instalaciones educativas.

31

62

menor tiempo posible

segundos

Verificar que todos se encuentren en un lugar seguro

Indicar a los colaboradores a realizar un conteo rápido de los estudiantes


Esmeralda Cruz

Listado de los alumnos por grado y número de alumnos por docente

En el menor tiempo posible

Listados de alumnos en cada botiquín al igual que al final del plan de emergencia



32

63

PLAN DE TRABAJO

COMISIÓN: SERVICIOS DE EMERGENCIA

FUNCIÓN: PRIMEROS AUXILIOS

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Capacitación en primeros auxilios

Gestionar capacitación con respecto a acciones de emergencia

Irma Nohemí Mérida de Rivera Karen Janette González Argueta

A través de los medios de comunicación.

1 mes y programaciones repetitivas según plan de capacitación


Creación de kits de primeros auxilios

Crear mapa de ubicación de kits de primeros auxilios y programación para la revisión de la viabilidad de mismos


Los proveídos por la Dirección del establecimiento y colaboración de los padres de familia

1 semana para creación de kits y verificaciones periódicas cada 2 meses de los productos y los listados

En las instalaciones educativas en cada salón de clases

Establecer el área de atención

Se dará a conocer a los estudiantes y se identificara colocando un plástico de color celeste.


Plástico de color celeste

Armar el área de atención en el menor tiempo posible

Patio correspondiente al primer sector

33

64

Revisión al finalizar la atención en caso de emergencia del equipo

Realizar un listado del tipo de atenciones brindadas y un inventario de lo que es necesario reponer para volver a equipar el botiquín principal


Listado de lo que contiene el botiquín y de lo que se necesita para volver a equiparlo y listado de atenciones dadas

Al finalizar la emergencia

En el establecimiento educativo



34

65

PLAN DE TRABAJO


FUNCIÓN: SEGURIDAD

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Comunicación y capacitación del plan de seguridad

Reuniones con el personal docente y colaboradores

Esmeralda Cruz Vilma Virginia Díaz de Monterroso

Recursos proveídos por el establecimiento

1 semana En las instalaciones educativas.

Informar al equipo

Reuniones con el personal docente y colaboradores

Esmeralda Cruz Vilma Virginia Díaz de Monterroso

Recursos proveídos por la Dirección del establecimiento

Según se vaya dando el caso

En las instalaciones educativas

Mantener las listas de números telefónicos de emergencia actualizados y en un lugar accesible

Tener una base de datos de los números de teléfono más importantes (esta lista también se encontrara en el plan general)

Esmeralda Cruz Vilma Virginia Díaz de Monterroso Y colaboradores

Recursos proveídos por la Dirección del establecimiento

En las instalaciones educativas



35

66

PLAN DE TRABAJO


FUNCIÓN: APOYO EMOCIONAL

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Informarse del manejo de emociones en situaciones de crisis

Leer el folleto existente de cómo manejar emociones. Practicar técnicas de relajación principalmente para niños

Rosa Elvira Figueroa Belloso Julia Elisa Déleon Wong de Argueta Y colaboradores

Lo proveído por la dirección del establecimiento

Cada inicio de año y luego trimestral


Crear una lista de actividades para aplicar post - siniestro

Reuniendo a los docentes para evaluar las actividades haciendo una lluvia de ideas


Financieros proveídos por la dirección del establecimiento

Practica y evaluación de las actividades post- siniestro con periodicidad de cada 3 meses


Crear un kit de materiales distractores para soporte a los niños

Reuniendo todos los materiales que puedan ser utilizados con fines de

Rosa Elvira Figueroa Belloso Julia Elisa Déleon Wong de Argueta

Financieros proveídos por la dirección del establecimiento y colaboración

2 semanas Dentro de las instalaciones educativas.

36

67

entretenimiento Y colaboradores

de los padres de familia

Estar al pendiente de que los estudiantes se encuentren en el área indicada y que se encuentren estables

Participando en las actividades


Con el material destinado para este uso.

Dentro de las instalaciones educativas.



37

68

PLAN DE TRABAJO


FUNCIÓN: CONATO DE INCENDIO

Acciones

Procedimientos

Responsables

Recursos

Tiempo

Ubicación

Crear un manual de cómo actuar en caso de incendio

Realizando una compilación de manuales informativos

Equipo docente Con material existente en la escuela

Al inicio de año y actualizarlos cada 6 meses


Verificar que no exista ningún indicio que pueda provocar un incendio

Realizando observaciones en el establecimiento. Organizando que algún especialista revise las instalaciones eléctricas u otras.

Vilma Virginia Díaz de Monterroso Y especialistas

Con material existente en la escuela

Cada 3 meses En las instalaciones educativas

Conocer la ubicación de los artículos que puedan mitigar el incendio.

Estableciendo las ubicaciones sin alterar las mismas

Vilma Virginia Díaz de Monterroso Y colaboradores

Mangueras, cubetas (extintores futuramente)

En los lugares establecidos en el plano de la institución educativa



38

69

39

LISTADO DE ALUMNOS

Por seguridad y privacidad de los estudiantes, el listado no se agrega en el presente

documento.

Por esta razón solo se muestra el esquema de cómo se encuentran elaborados los listados.

Tabla 8. Listado de datos generales de alumnos por salón de clases.

Nombre del

alumno(a)

Nombre de los padres o

encargado

Dirección Teléfono Correo Electrónico

Fuente: Elaboración Propia creada según los datos a necesitar en caso de emergencias.

70

40

BOTIQUIN ESCOLAR DE PRIMEROS AUXILIOS

El botiquín escolar general debe de revisarse periódicamente y siempre debe mantener lo

básico para la atención de emergencias. El listado de implementos puede ampliarse según

las necesidades que vayan surgiendo o lo que el comité de emergencias crea necesario.

Los implementos que se encuentran en el botiquín general de la Escuela Oficial de Párvulos

No. 5 “República de Haití” son los siguientes:

Gasas y compresas estériles

Micropore

Hisopos

Algodón

Alcohol

Agua Oxigenada

Jabón liquido

Vendas elásticas

Venditas (curitas)

Guantes de látex

Tijera de punta redonda

Pinzas

Termómetro

Té de manzanilla

Miel pura

Cobijas

Listado de alumnos y números de emergencia

71

41

CAPÍTULO II

FUNCIONES DEL COMITÉ DE

EMERGENCIAS Y DE LAS BRIGADAS

ANTES

DURANTE

DESPUÉS

72

42

FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS Y DE LAS BRIGADAS

Para dar inicio a este capítulo es importante recordar cual es la estructura del comité de

emergencias para luego especificar las funciones.

Comisiones que integran el comité de emergencias

Comisión de Prevención y Mitigación.

Comisión de Servicios de Emergencia.

Componente de Administración de la Información.

FUNCIONES DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS

Antes

Realizar evaluaciones de las características del establecimiento para detectar fallas

o algún inconveniente proponer medidas para corregir, eliminar o reducir los

peligros que se identifiquen.

Crear y elaborar el plan de emergencias con la información recopilada por medio

del diagnóstico previamente realizado, esto se puede realizar con ayuda de equipos

que se dediquen específicamente a la evaluación estructural o casos de emergencias.

Observar y supervisar el desempeño de cada uno de los comités según el plan de

trabajo y los procedimientos que tienen a su cargo.

Coordinar actividades referentes a preparativos de emergencias con las instituciones

u organizaciones que se dedican específicamente para ello.

Informar y divulgar de manera permanente el plan de emergencia.

Informar y capacitar constantemente al personal para la atención de emergencias.

73

43

Durante

Activar sistema de alerta.

Coordinar las acciones de respuesta según lo establecido por el plan de

emergencias.

Coordinar y ser la voz de información con los entes especializados.

Después

Evaluar la aplicación del plan de emergencias.

Elaborar el informe de la atención de emergencia cada vez que sea utilizado el plan.

A base del informe realizado deberá realizar medidas correctivas para mejorar la

calidad del plan si este presenta una deficiencia.

(Fuentes, 2012)

FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

Cada comité consta de brigadas de apoyo que se han organizado para facilitar la

identificación del rol que desempeña cada una de las comisiones quedando dicha

organización de la siguiente manera:

Brigadas del comité de emergencias

Brigada de Evacuación

Brigada de Primeros Auxilios

Brigada de Seguridad

Brigada de Conato de Incendios

Brigada de Apoyo Emocional

74

44

Brigada de evacuación

Perfil

1. Habilidades

Buena capacidad para comunicarse.

Buenos reflejos.

Buen volumen de voz.

Buena orientación en espacios desordenados.

2. Personalidad

Dominio propio.

Estabilidad emocional.

Capacidad de mando.

Buen orientador de acciones y desafíos.

Funciones específicas

Antes

Actualizarse periódicamente sobre evacuación y rescate.

Despeja y revisa las rutas de evacuación constantemente.

Coordina ejercicios de evacuación constantemente.

Durante

Orientar a los estudiantes y docentes por las rutas de evacuación.

Después

Verificar por medio de listados la presencia de todos en los puntos de reunión.

Desconectar, agua, gas, electricidad informando al coordinador.

75

45

Cuando ha pasado la emergencia dar aviso para el reingreso, que este sea seguro y

que se realice de manera adecuada.

Estar alertas ante eventos que pueden surgir posteriormente.

(Fuentes, 2012)

Brigada de conato de incendios

Perfil

1. Habilidades

Buenos reflejos.

Buena orientación en los lugares desordenados.

Autocontrol.

Buena capacidad de comunicación.

2. Personalidad

Orientado a la acción.


Que tenga dominio con situaciones de desafío.


Antes

Recibe capacitaciones periódicamente, se informa sobre prevención de emergencias

y extinción de incendios.

Programa actividades informativas en la institución, sobre medidas de seguridad y

prevención de incendios.

Solicita recursos necesarios para la detección y extinción de incendios.

76

46

Realiza la señalización de las zonas de mayor riesgo en caso de incendios,

mantiene informado a cerca de la ubicación de equipo en caso de incendios.

Durante

Apaga los principios de incendio, en caso de no ser capaz de controlarlo se une con

las demás brigadas en el proceso de evacuación.

Evalúa la situación para indicar si se debe realizar una evacuación parcial o total y

da parte al coordinador de la situación.

Si el evento será atendido por entidades especializadas da una descripción clara de

lo que hasta el momento está sucediendo y cómo ha evolucionado.

Después

Realiza una observación y verificación del equipo de extinción haciendo una lista

de lo que se necesita reponer.

Revisa y verifica que no existan situaciones que provoquen nuevamente un

incendio.

(Fuentes, 2012)

77

47

Brigada de primeros auxilios

Perfil

1. Habilidades

No tener miedo a la sangre.

Dar indicaciones precisas.

Tener buena comunicación verbal.

Mostrar seguridad en lo que hace.

Saber actuar con rapidez.

Dar instrucciones claras.

2. Personalidad

Auto control.


Saber afrontar situaciones de desafío.

Inspirar calma y seguridad.

Funciones especificas

Antes

Recibir capacitaciones con respecto a primeros auxilios.

Revisar constantemente la fecha de caducidad de los elementos que contiene el

botiquín.

Realizar revisiones constantes para que el botiquín general se mantenga completo.

Durante

Realizar una valoración de las personas heridas.

Ubicar a los heridos en el área segura.

78

48

Brindar atención de estabilidad inicial a los heridos.

Después

Si es necesario mayor control coordinar apoyo externo.

Informar sobre el estado de los heridos.

Llevar un registro de las personas que fueron atendidas y cuál fue su emergencia,

en caso de ser trasladados, llevar un registro del porqué, cuando y a donde serán

trasladados y quien es el responsable del mismo.

(Fuentes, 2012)

Brigada de seguridad

Perfil

1. Habilidades

Buena capacidad verbal.

Buenos reflejos.

Tener seguridad sobre sí mismo.

2. Personalidad


Dominio propio.

Sentir que tiene el control de situaciones de riesgo.

Espíritu de protección.


Antes

Mantiene el control de que los equipos de emergencia se encuentren en buen

estado.

79

49

Revisa que todo en el establecimiento se encuentre bien.

Da reporte si es encontrada alguna anomalía en el establecimiento.

Durante

Se encarga de despejar las áreas durante la evacuación y de obligar a las personas a

que evacuen de manera correcta.

Se encarga de no dejar que las personas regresen a las instalaciones o áreas

evacuadas.

Después

Hace conteo de las personas y cuál es su estado, dando estos datos al coordinador.

Mantiene el orden en las zonas de seguridad.

(Fuentes, 2012)

Brigada de apoyo emocional

Perfil

1. Habilidades

Saber mantener el orden.

Tener buena comunicación.

Infundir ánimo y seguridad.

Saber controlar a las personas alteradas.

Saber entrar en razón a las personas.

2. Personalidad

Tener estabilidad emocional.

Hablar con un tono de voz amable y confiada.

Ser cariñoso.

80

50


Antes

Informarse y tener conocimiento para la actuación de diferentes tipos de reacción

en los niños y adultos.

Organizar una lista de actividades que relajen y distraigan a los estudiantes para

guardar la calma.

Mantener una caja con juguetes y material didáctico adecuado.

Durante

Unirse al equipo de evacuación para realizarla lo más antes posible.

Organizar e indicar el punto de reunión.

Colaborar con los listados y verificar que todos se encuentren en el punto de

reunión, de no ser así dar aviso al coordinador.

Después

Reunir a los estudiantes, darles ánimo, dejar que se expresen.

Iniciar con las actividades planificadas, canciones juegos, grupos de juego.

Escuche a los alumnos.

Muéstreles cariño.

Motívelos a crear historias.

Realice ejercicios de relajación grupales.

81

51

CAPÍTULO III

ACTUACIÓN FRENTE A

EMERGENCIAS ESPECÍFICAS

ANTES

DURANTE

DESPUÉS

82

52

ACTUACIÓN FRENTE A EMERGENCIAS ESPECÍFICAS

ACTUACIÓN FRENTE A INCENDIOS

Antes

Infórmese y conozca el plan de emergencias del establecimiento.

Conocer las zonas y puntos de reunión.

Mantener despejados y señalizadas las vías de evacuación.

Estar en constante capacitación en primeros auxilios y uso de elementos de

seguridad.

Mantener funcionando, señalizados y despejados los equipos y sistemas contra

incendios.

Mantenerse informados del uso de equipos contra incendios.

No almacenar productos inflamables.

Contar con un botiquín de emergencias.

Disponer de una linterna con pilas.

Los vehículos de la institución tanto de docentes, administrativos deben permanecer

estacionados de manera correcta en posición de salida para así evitar accidentes y

tiempo de demora en caso de evacuar por alguna emergencia.

Durante

Atienda a las instrucciones dadas por las autoridades.

No se ocupe en recoger objetos personales recuerde que está en una emergencia y su

vida y la de los demás es mucho más valiosa.

83

53

Trate de extinguir solo si se encuentra capacitado o conoce el uso correcto de

extintores, si el fuego es controlable y no corre peligro su integridad física y la de

otros, de lo contrario pida ayuda.

Si no se le es posible controlar la situación: Evacue el lugar afectado y de la alarma

general al Cuerpo de Bomberos. Llame al 123.

Corte la energía eléctrica desde la caja principal y cierre los suministros de gas o de

otro combustible.

(Fuentes, 2012)

Si ha comenzado a evacuar no vuelva por ningún motivo, salga solo con lo

indispensable, sirva de guía a los menores y ayúdelos a salir lo más pronto posible.

Revise baños, salones y otras áreas en que se pudieran quedar estudiantes, docentes

o personal atrapadas y vaya cerrando las puertas a fin de evitar la propagación de

humo y llamas.

Si la atmosfera es demasiado densa, por el humo y los gases, debe cubrir su nariz y

boca con un paño mojado y considere que mientras más cerca al piso se encuentre

mejor atmosfera encontrara, por lo que se le recomienda avanzar agachado o a

gatas.

Utilice las vías de evacuación indicadas.

La evacuación debe hacerse en fila y por el lado derecho de la ruta señalada,

dejando, el lado izquierdo libre para las acciones que controlaran la emergencia.

Si el humo impide la salida o el fuego ha invadido el establecimiento, se debe tomar

una decisión que sin duda alguna es más segura, pero que a primera vista puede

parecer angustiosa: considerando siempre lo indicado en los puntos anteriores,

84

54

jamás debe entrar en un recinto lleno de humo, aunque le impida la salida. Por lo

tanto se debe proteger dentro de las instalaciones:

Cierre de inmediato todas las puertas, coloque toallas o ropa, es preferible que se

encuentren mojadas, en las rendijas de la puerta, esto para impedir el ingreso del

humo.

No encienda fósforos o encendedores.

Haga notar su presencia al exterior, esto lo puede hacer agitando cualquier objeto

claramente visible, por ejemplo; una toalla, hojas, un folleto una chaqueta o lo que

tenga a su disposición.

Si tiene los medios para realizar una llamada, llame a sus autoridades inmediatas o

al Cuerpo de Bomberos.

Cúbrase la boca con un paño o la ropa.

De golpes en un tubo o la pared para que los rescatadores puedan encontrarlo.

Grite solamente como un último recurso, ya que gritar puede causar que inhale

cantidades peligrosas de humo.

(Fuentes, 2012)

Después

Reciba y atienda las instrucciones del coordinador o del equipo de evacuación.

Ayude al recuento de estudiantes, docentes y personal evacuado, informe al

coordinador.

Ayude a las personas que tengan alguna dificultad.

Determine con seguridad si falta alguien o si se presenta alguna eventualidad.

No se disperse, no regrese al área evacuada.

85

56

Permanezca con calma en el sitio de reunión.

Se debe indicar no ocupar celulares a menos que sea estrictamente necesario, para

evitar colapsar las líneas y poder dar las respectivas alarmas.

Los presidentes de cada comisión y los equipos de funciones respectivas serán los

únicos en determinar instrucciones de reingreso o de abandono definitivo del área.

Reunir de inmediato a todo el personal que participo en la atención del evento, para

analizar de manera rápida y precisa los resultados de los procedimientos realizados.

(Fuentes, 2012)

86

56

ACTUACIÓN FRENTE A SISMOS

Antes

Infórmese y conozca el plan de emergencia del establecimiento.

Participe en los ejercicios de evacuación realizados dentro del establecimiento.

Capacitarse en uso de elementos de seguridad y primeros auxilios.

Reparar las áreas que se encuentran deterioradas.

Asegurar objetos pesados que puedan caer desde la altura.

Anclar bibliotecas, muebles, casilleros, a la pared para que no puedan tumbarse con

facilidad.

Sacar objetos que al caer puedan bloquear los pasillos.

Conocer el lugar más seguro y adecuado para protegerse.

Determinar la zona segura al exterior del establecimiento.

Los vehículos de la institución tanto de docentes, administrativos deben permanecer

estacionados de manera correcta en posición de salida para así evitar accidentes y

tiempo de demora en caso de evacuar por alguna emergencia.

Durante

Conserve la calma.

Atienda a las instrucciones dadas por el coordinador o presidente de comité.

Si se encuentra bajo un techo manténgase en el lugar más seguro.

No salga de las instalaciones.

(Fuentes, 2012)

87

57

Protéjase de la caída de objetos tales como, lámparas, madera, cuadros, ventanales,

tableros, cajas que se encuentren en lo alto, esto colocando sus manos en la cabeza y

nuca.

Aleje de los estantes altos, libreras o que contengan objetos que puedan caerse y

causarle daño.

Agarre algo para protegerse la cara y la cabeza de escombros y vidrios que puedan

caerle encima, busque refugio.

Protéjase cerca de los marcos de puertas, mesas resistentes o algún escritorio.

Aléjese de las ventanas.

La energía eléctrica puede ser interrumpida, así que siempre mantenga una linterna

con pilas.

Desconectar o apagar equipo, recuerde que esto puede provocar un incendio.

Revise baños y otro lugares en que pudieran quedar personas atrapadas y vaya

cerrando las puertas de los lugares en los cuales ya reviso, esto con el fin de

resguardar los bienes de los demás y los bienes de la institución.

Ante el aviso de evacuación, siga las instrucciones dadas, salga rápidamente, no

corriendo, salga siempre por el lado derecho, así el lado izquierdo será la vía de

acceso para los rescatistas.

Si tiene que salir del establecimiento asegúrese de no estar cerca de árboles, tendido

eléctrico, paredes o muros.

No ingrese a las instalaciones, las réplicas pueden seguir y ser mucho más fuertes.

(Fuentes, 2012)

88

58

Cuando se encuentre en la zona segura o punto de reunión ayude a verificar que

todo el personal se encuentre con usted, de no ser así informe al coordinador de la

comisión, para iniciar una búsqueda e informar a los socorristas.

Si se queda atrapado en los escombros:

No encienda fósforos.

No se mueva.

No levante polvo.

Cúbrase la boca con un pañuelo o ropa.

De golpes a algo para provocar un sonido y así ser encontrado por los rescatistas.

No grite, solo si es ese su último recurso, ya que esto le puede provocar

atragantamiento por la inhalación de polvo.

(Fuentes, 2012)

Después

Ayude a personas que tengan alguna dificultad.

Reciba y atienda instrucciones del coordinador o el equipo de evacuación.

Ayude al recuento del personal evacuado.

Determine con seguridad si hace falta alguien o si presenta alguna dificultad severa.

Permanezca con calma en el punto de reunión.

No se mueva del lugar y no regrese al área afectada.

Verifique focos de incendio (escapes de gas o fallas eléctricas) informe a la

comisión correspondiente.

Recuerde que los coordinadores son los únicos en determinar instrucciones de

reingreso o abandono definitivo del área.

89

59

Realice llamadas telefónicas necesarias, para no saturar las líneas.

Se debe indicar no utilizar celulares a menos que sea necesario.

(Fuentes, 2012)

Nota. Si alguno de estos eventos se da en el horario de receso, indicar a los estudiantes que

deben resguardarse con el docente o personal más cercano y seguir las instrucciones que

ellos les indiquen.

ACTUACIÓN FRENTE A ROBO O ASALTO

Esta es una emergencia muy delicada, recuerde que usted tiene bajo su cargo la vida de

otras personas, así que guarde la calma y toda decisión que tome hágalo pensando en los

demás, mantenga en resguardo su vida y la de los demás.

No intente ningún tipo de control.

No oponga resistencia a las acciones delictivas.

Obedezca las instrucciones del asaltante, pero de manera lenta y calmada.

Observe los rasgos de los delincuentes y escuche sus amenazas.

De aviso apenas pueda sin poner en riesgo su vida o las otras personas, a la Policía

Nacional Civil o autoridades que puedan brindarle ayuda.

Instruya a los estudiantes a cómo actuar en estos casos;

Manteniendo la calma.

No gritar.

Mantenerse en el lugar.

No realizar movimiento.

90

60

En caso de existir ataque de algún arma de fuego, tenderse al suelo boca abajo con

las manos en la cabeza.

Hablar lo menos que se pueda.

Enseñarles a controlar el miedo, respirando profundo sin llorar.

Nota: Si algún acontecimiento de asalto, robo o invasión del área ocurre mientras los

estudiantes se encuentran en horario de receso, es necesario indicar a los estudiantes con

una señal en específico para que ellos busquen resguardo o suspendan su actividad.

ACTUACIÓN FRENTE A DETECCIÓN DE DROGAS EN LOS ALREDEDORES

DEL ESTABLECIMIENTO

En caso de sospecha o detección de drogas que puedan afectar a los estudiantes

avisar a las autoridades del establecimiento e informar a la Policía Nacional Civil.

Detener cualquier labor en el sitio en donde afecte.

En caso de encontrar las drogas no tocar el contenido.

Prohibir el acceso al lugar de hallazgo.

Levantar una lista de las personas que estuvieron presente al observar o detectar el

consumo de drogas.

(Fuentes, 2012)

91

61

GLOSARIO

Alarma

Aviso o señal que se da para que se sigan las instrucciones específicas debido a la presencia

inminente de un evento adverso.

Alerta

Estado declarado legalmente con el fin de tomar precauciones, debido a la probable o

cercana ocurrencia de un evento adverso.

Amenaza

Factor de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o

generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar específico, con una

intensidad y duración determinadas.

Calamidad

Desgracia que alcanza a muchas personas.

Coordinación

Acción que implica hacer funcionar efectiva, oportuna y armónicamente, procesos o

actividades.

Crisis

Estado de situación que implica el quiebre de la normalidad de un sistema y favorece

sudesorganización. (SECONRED, 2010)

92

62

Daño

Efecto adverso o grado de destrucción causado por un fenómeno peligroso sobre las

personas, los bienes, sistemas de prestación de servicios y sistemas naturales o sociales.

Desarrollo

Aumento acumulativo y durable de la cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de

una comunidad, unido a cambios sociales tendientes a mantener y mejorar la seguridad y

calidad de la vida humana, sin comprometer los recursos de generaciones futuras.

Desastre

Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas

por un suceso natural o generado por la actividad humana, que excede la capacidad de

respuesta de la comunidad afectada.

Enlace

Es la persona que sirve de intermediario para lograr una comunicación efectiva con otras

personas.

Emergencia

Alteración intensa en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causados por un

suceso natural o provocado por la actividad humana, que la comunidad afectada puede

resolver con los medios que ha previsto para tal fin.

(SECONRED, 2010)

93

63

Estrategia

Coordinar y dirigir todo tipo de acciones.

Fenómeno

Es toda manifestación externa que altera las actividades diarias, o cualquier suceso

extraordinario que se presenta repentinamente.

Ley

Regla o norma constante e invariable de las cosas. Precepto dictado por la suprema

autoridad en que se manda o prohíbe una cosa.

Mitigación

Planificación y ejecución de medidas de intervención dirigidas o reducir o disminuir el

riesgo. La mitigación es el resultado de la aceptación de la imposibilidad de controlar el

riesgo totalmente, es decir, que en muchos casos no es posible impedir o evitar los daños y

sus consecuencias, solo es posible atenuarlas.

Monitoreo

Es una vigilancia constante de una determinada amenaza, que puede causar daños humanos

y físicos en algún momento a una o varias poblaciones.

(SECONRED, 2010)

94

64

Planes de emergencia

Documento que establece las responsabilidades y normas que ante un evento adverso

permite administrar de manera efectiva y eficiente todos los recursos de una comunidad.

Prevención

Medidas y acciones dispuestas con anticipación con el fin de evitar o impedir que se

presente un fenómeno peligroso, o para reducir sus efectos sobre la población, los bienes y

servicios y el ambiente.

(SECONRED, 2010)

95

65

REFERENCIAS

Acuerdo Ministerial Número 247-2014 Creación de Gobernanza en la Gestión de Riesgo

y Desastres para la Seguridad Escolar. Guatemala. (2014).

Constitución Política de la República de Guatemala (1985) Asamblea Nacional

Constituyente, Acuerdo legislativo 18-93.

Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -CONRED-, (2011) Ministerio de

Educación –MINEDUC- & El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia- UNICEF-

Guía para la organización del comité escolar de gestión para la reducción del riesgo,

Guatemala.

Decreto Legislativo 109-96 Ley y reglamento de la Coordinadora Nacional para la

Reducción de Desastres. Guatemala. (1996).

Escuela Oficial de Párvulos No.5 “República de Haití”, (2000) Guatemala.

Fuentes, K. C. (2012) Plan de Reducción de riesgos y atención de emergencias de ciencias

sociales, (pp. 5-10 y 15-20) Costa Rica.

Secretaria Ejecutiva de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –

SECONRED-, (2010) Glosario, Guatemala.

96

CAPÍTULO IV

PROCESO DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

En esta etapa se realizó la evaluación proyecto en cada una de las fases que lo

integran, esto para darle valor a la solución del problema que afectaba a la

Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” de la zona 11 colonia

Granai & Townson III en la jornada matutina, obteniendo así los resultados

esperados en cada etapa.

4.1 Evaluación del diagnóstico

La etapa diagnóstica consiste en una investigación que tiene como finalidad

evidenciar la situación interna y externa de la institución patrocinante e institución

beneficiada, para determinar sus necesidades y dificultades.

Se priorizó y seleccionó el problema para realizar un análisis de viabilidad y

factibilidad con las posibles soluciones de la problemática, dando como resultado

viable y factible un plan de emergencias.

Para la evaluación del diagnóstico se realizó una lista de cotejo que como

resultado determinó que se pudo tener contacto con las autoridades de ambas

instituciones, reconociendo las debilidades y fortalezas de las mismas, al igual se

verificó el uso de los recursos con que se cuenta, se logró reconocer las políticas

por las cuales se rigen para poder llevar a cabo sus actividades, obteniendo los

resultados esperados con lo realizado en este estudio.

4.2 Evaluación del perfil

La evaluación del perfil del proyecto se realizó con ayuda de una lista de cotejo, la

cual consistió en evaluar aspectos fundamentales como los objetivos general y

específico, corroborando el éxito del análisis de los recursos, humanos, materiales

y financieros al igual que la buena proyección de las metas y la correcta ejecución

de las actividades para el cumplimiento de los planificado.

El perfil del proyecto se llevó a cabo con los resultados obtenidos en la priorización

del problema. Se identificaron los beneficiarios directos e indirectos, se

planificaron actividades a realizar en la etapa de ejecución para lo que se hizo un

cronograma, se evaluaron las metas verificando si eran cuantificables a base de

los objetivos, se obtuvieron las autorizaciones necesarias y se clasificaron los

recursos.

97

4.3 Evaluación de la ejecución

Esta etapa del proyecto se evaluó por medio de una rúbrica, para conocer los

resultados obtenidos por medio de las actividades planteadas en el cronograma,

se verificó su realización en las fechas establecidas y agendadas en las

actividades de la institución.

El cronograma de actividades tuvo énfasis en la realización de las actividades en

tiempo real evaluando al mismo tiempo la buena ejecución del proyecto.

Se capacitó al personal de la institución en el área de atención de emergencias y

primeros auxilios, se evaluó lo aprendido en las capacitaciones tanto con los

docentes como con los estudiantes, se realizaron prácticas para saber qué hacer

en caso de emergencias.

Seguido de lo anterior se revisó y corrigió la estructuración del producto final que

fue entregado a la institución beneficiada, dando como resultado el Plan de

Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití” zona 11

ciudad de Guatemala. Esta etapa fue revisada y aprobada positivamente

cumpliendo con lo establecido.

4.4 Evaluación final

La evaluación final del proyecto se realizó con el objetivo de corroborar que los

objetivos y las metas propuestas se hayan logrado, se elaboró una lista de cotejo,

en donde fue necesario revisar cada uno de los resultados obtenidos, en cada una

de las etapas, para determinar la eficiencia del proyecto desde su inicio hasta su

final.

Se pudo determinar que el producto final del proyecto es de suma importancia

para la institución, se comprobó que el proyecto dio como resultado una institución

segura y capacitada para actuar en caso de emergencias, el proyecto dio

cumplimiento a lo propuesto superando las expectativas.

98

CONCLUSIONES

Se fortaleció la educación preventiva en caso de emergencias a la Escuela

Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití.

Se formó a la comunidad educativa de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“República de Haití con respecto a la atención de emergencias por medio

de capacitaciones de profesionales en el área de primeros auxilios,

desastres naturales y atención de emergencias.

Se creó el Plan de Emergencias con la finalidad de establecer medidas de

mitigación ante eventos que pongan en peligro a la comunidad educativa,

con orientación de que hacer antes, durante y después de cada evento.

Se brindaron herramientas necesarias a los docentes para actuar

correctamente en caso de emergencias por medio de un plan de trabajo, se

estableció un comité, encargado de velar por la supervisión, realización y

evaluación del mismo.

Se crearon y establecieron rutas de evacuación dentro de la Escuela

Oficial de Párvulos No. 5 “República de Haití, para mejorar el desalojo de

los estudiantes y docentes en caso de emergencia.

99

RECOMENDACIONES

A los docentes:

El Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5 “República de

Haití” zona 11 ciudad de Guatemala, debe darse a conocer año con año a los

estudiantes tanto los de nuevo ingreso como los de reingreso, para mantener la

educación preventiva actualizada en la institución.

A los miembros del comité de emergencias:

Deberán capacitarse constantemente para mantenerse actualizados con las

nuevas propuestas y estrategias de rescate sugeridas por las entidades

especializadas en la atención de emergencias del país.

Deberán educar constantemente a la comunidad educativa sobre las estrategias

propuestas en el Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No. 5

“República de Haití” zona 11 ciudad de Guatemala.

A las autoridades educativas y comité de emergencias:

Deberán revisar las planificaciones de las estrategias que se aplicaran en la

ejercitación de la prevención y actuación en caso de emergencias.

A los miembros que conforman la institución educativa:

Deben conocer el contenido del Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de

Párvulos No. 5 “Republica de Haití” zona 11 ciudad de Guatemala, para tener en

claro que estrategias se utilizaran según el caso de emergencia que se presente.

100

REFERENCIAS

Consejo Nacional de Educación. (2010). Políticas Educativas. (pp. 6-8).

Guatemala. Recuperado mayo 18, 2015 de sitio web

http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp

Direccion de Desarrollo y Fortalecimiento Institucional -DIDEFI- (2013) Estructura

organizacional. Guatemala: Ministerio de Educacion. Recuperado mayo 19,

2015 de sitio web http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp

Escuela Oficial de Párvulos No.5 “República de Haití”, (2000). Guatemala.

Ministerio de Educación. (2010). Visión. Guatemala. Recuperado mayo 15, 2015

de sitio web http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp

Ministerio de Educación. (2010). Misión. Guatemala. Recuperado mayo 15, 2015

de sitio web http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp

101

APÉNDICE

102

GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL

SUPERVISIÓN EDUCATIVA SECTOR 01-01-24

103

GUÍA PARA EL ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL

I SECTOR COMUNIDAD

AREAS INDICADORES

1. GEOGRAFÍA 1.1 Localización: La supervisión Educativa se encuentra en la 13 calle 11-00 zona 11 colonia Roosevelt.

1.2 Tamaño: 4 metros cuadrados 1.3 Clima: Ambiente bastante cálido 1.4 Suelo: La superficie es plana 1.5 Áreas comunales: Se encuentra dentro de la

Escuela Oficial de primaria “Republica de Colombia” en donde existe un salón de usos múltiples amplio, que se utiliza también para actividades de la supervisión.

1.6 Vías de acceso: Tiene una entrada que se encuentra en la parte de atrás, ya que se realizó este cambio y no se entra por la 13 calle por situaciones de peligro principalmente para los alumnos ya que no cuentan con conserje.

2. HISTÓRICA 2.1 Primeros Pobladores: La Supervisión Educativa en sus inicios estuvo a cargo de la Licenciada María del Carmen Gonzales de Cabrera.

2.2 Sucesos históricos importantes: Se hace mención que durante la organización de la Licenciada María del Carmen Gonzales de Cabrera el sector tuvo una de las mejores etapas de la supervisión educativa ya que mejoraron en todo sentido los procesos y la calidad educativa.

2.3 Personalidades presentes y pasadas: Pasada; Licenciada María del Carmen Gonzales de Cabrera. Actual: Licenciada Miriam del Carmen Orozco de Girón.

2.4 Lugares de orgullo local: En el sector existen lugares que han tenido cambios e innovaciones para mejorar la calidad educativa, entre ellas la jardinización de algunas escuelas, la donación de equipos pero entre todo el orgullo más grande del sector es la primera escuela parvularia que se ha mantenido con un excelente servicio para la comunidad.

3. POLÍTICA 3.1 Gobierno Local: Las políticas de la institución son regidas a lo que ordena el MINEDUC.

3.2 Organización administrativa: Supervisora, asistente.

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3.3 Organizaciones Políticas: Consejo de directores y maestros del sector, comité de padres de familia.

3.4 Organizaciones civiles apolíticas: Alcaldía auxiliar zona 11.

4. SOCIAL 4.1 Ocupación de los habitantes: Trabajadores, estudiantes, comerciantes y empresarios.

4.2 Agencias educacionales: Se encuentran escuelas en las tres diferentes jornadas, colegios de prestigio y amplio nivel académico, al igual que instituciones de aprendizaje de idiomas, dentro del sector se encuentra la escuela de ciencias psicológicas y la facultad de medicina,

4.3 Agencias sociales de salud y otros: Se encuentran las emergencias del hospital Roosevelt al igual el centro de cancerología infantil.

4.4 Viviendas: La mayoría de viviendas del sector son amplias y se encuentran en buen estado son construcciones de block con terraza, son escasas las construcciones con techos de lámina.

4.5 Centros de recreación: El centro de recreación más cercano a la supervisión son los campos del Roosevelt los cuales hace pocos años atrás fueron revitalizados gracias a la alcaldía auxiliar del área la cual también organiza ferias y pasos y pedales en la zona para recreación familiar y fomento del deporte.

4.6 Transporte: En el sentido de transporte se complica ya que las vías alternas han sido por años muy escasas y el transporte urbano ha sido eliminado casi en su totalidad, por lo general las personas se transportan en bicicleta, bici taxis, taxis o transporte propio, la ruta de transporte urbano es la ruta 40 y Peronia Roosevelt la cual los habitantes no utilizan por el alto grado de asaltos que se han registrado.

4.7 Comunicaciones: Existe los publicados a nivel escrito de la zona que son Publinews Roosevelt, revista alcaldía auxiliar zona 11 y un pequeño boletín mensual que contiene los servicios que se pueden encontrar el área.

4.8 Grupos religiosos: Cristianos Evangélicos y Católicos.

4.9 Composición Étnica: La población está constituida por ladinos y mayas.

105

Carencias, fallas, deficiencias del sector

El espacio en la supervisión educativa es reducido.

No se cuenta con un organigrama ni cartelera en donde se informe a la comunidad las actividades planificadas.

La atención a los usuarios es de baja calidad.

Los establecimientos se encuentran muy deteriorados en lo que respecta a su ambiente e infraestructura.

Por la falta de recursos económicos y no contar con fondos propios las capacitaciones docentes son escasas.

No existen planes de rescate y primeros auxilios.

No se cuenta con una organización para el cuidado del medio ambiente.

II SECTOR INSTITUCIÓN

AREA INDICADORES

1. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

1.1 Ubicación: Guatemala, capital zona 11

1.2 Dirección: 13 calle 11-00 zona 11 colonia Roosevelt.

1.3 Vías de acceso: 13 calle zona 11, calzada Roosevelt, anillo periférico.

2. LOCALIZACION ADMINISTRATIVA

2.1 Tipo de institución: Sector Publico 2.2 Región: Departamento de

Guatemala 2.3 Área: Sur 2.4 Distrito: Sur, zona 11

3. HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN

3.1 Origen: Su origen fue a causa de la necesidad de control en los centros educativos de la zona.

3.2 Fundadores u organizadores: Licenciada María del Carmen Gonzales de Cabrera.

3.3 Sucesos o épocas especiales: Durante la dirección de la Licenciada María del Carmen Gonzales de Cabrera el nivel académico tanto del sector público como privado tomo auge.

4. EDIFICIO 4.1 Área construida: Cuenta con el 50% del terrero de construcción lo restante conforma las canchas deportivas del establecimiento en donde se encuentra la supervisión educativa.

106

4.2 Área descubierta: Cuenta con grandes sectores, estas áreas conforman el patio delantero y trasero, junto con dos canchas deportivas.

4.3 Estado de conservación: La institución tiene bastantes años y a pesar de eso las instalaciones se mantienen aunque la pintura y algunas áreas se encuentran descuidadas.

4.4 Locales disponibles: 16 salones para los alumnos, un salón de usos múltiples y un salón para la supervisión educativa.

4.5 Condiciones y usos: Todas las áreas son utilizadas por los alumnos siempre con coordinación de la dirección y maestros encargados.

5. AMBIENTE Y EQUIPAMIENTO

5.1 Salones específicos: Salón de usos múltiples

5.2 Oficina: Cada una de las jornadas cuentan con su oficina.

5.3 Servicios sanitarios: Cuenta con 6 sanitarios para alumnos y 1 baño para docentes.

5.4 Bodega: Cuentan con una bodega pequeña

5.5 Salón multiusos: Cuenta con uno bastante amplio con una plataforma.

Carencias, deficiencias detectadas

La supervisión se encuentra ubicada en la parte trasera del terreno.

El área de la supervisión educativa es muy húmeda.

La entrada de la 13 calle con mayor facilidad de acceso a la supervisión se encuentra cerrada por peligro, pero el acceso del lado de 12 calle no tiene guardianía por lo que puede presentar un peligro para las niñas y niños de la escuela.

107

III SECTOR FINANZAS

AREA INDICADORES

1. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

1.1 Presupuesto de la Nación: El presupuesto es proporcionado por MINEDUC.

1.2 Iniciativa Privada: No se ven involucradas en solventar gastos para la supervisión.

2. COSTOS 2.1 Salarios: Son presupuestados por el MINEDUC según el contrato del supervisor.

2.2 Material y suministros: Son otorgados por el MINEDUC.

2.3 Reparación y construcciones: Se organiza por medio de la departamental y colaboración de la alcaldía auxiliar de la zona.

2.4 Servicios generales: Los servicios básicos son presupuestados por la Dirección Departamental Sur.

3. CONTROL DE FINANZAS 3.1 Estado de cuenta: Sin evidencia 3.2 Disponibilidad de fondos: Son

nulos, se crean fondos por medio de actividades entre maestros del sector para poder sufragar los gastos de las actividades.

3.3 Auditoria interna y externa: Este proceso se encuentra a cargo de la Contraloría general de cuentas de la Nación de la Dirección Departamental Sur.

3.4 Manejo de Libros: Estos se encuentran bajo el control de la Dirección Departamental Sur.


Los fondos son nulos para las actividades de la supervisión.

108

IV SECTOR DE RECURSOS HUMANOS

AREAS INDICADORES

1. PERSONAL OPERATIVO 1.1 Total de laborantes: Supervisora educativa, asistente.

1.2 Personal que se incorpora anualmente: Practicantes de las universidades.

1.3 Personal que se retira anualmente: Practicantes al finalizar su periodo de práctica.

1.4 Antigüedad del personal: Aproximadamente 7 años.

1.5 Tipo de laborantes: Profesionales universitarios

1.6 Asistencia del personal: De lunes a viernes de 9 00 A 4 00 PM

2. PERSONAL ADMINISTRATIVO

2.1 Total de laborantes: Supervisora educativa, asistente.

2.2 Personal que se incorpora anualmente: Practicantes de las universidades.

2.3 Personal que se retira anualmente: Practicantes al finalizar su periodo de práctica.

2.4 Antigüedad del personal: Aproximadamente 7 años.


2.6 Asistencia del personal: De lunes a Viernes de 9:00 A 4:00 PM

3. USUARIOS 3.1 Usuarios: Directores, secretarias, maestros, alumnos, padres de familia, estudiantes universitarios.

3.2 Comportamiento de usuarios: Colaboradores, amables, respetuosos.

3.3 Situación socioeconómica: Clase media y baja.

4. PERSONAL DE SERVICIO 4.1 Total de laborantes: Supervisora educativa, asistente.

4.2 Personal que se incorpora anualmente: Practicantes de las

109

universidades. 4.3 Personal que se retira

anualmente: Practicantes al finalizar su periodo de práctica.

4.4 Antigüedad del personal: aproximadamente 7 años.


4.6 Asistencia del personal: De lunes a viernes de 9 00 A 4 00 PM


El personal Administrativo con experiencia en el área es escaso.

V SECTOR CURRÍCULO

AREA INDICADORES

1. PLAN DE ESTUDIOS 1.1 Niveles que atiende: Preprimaria, primaria, básico y diversificado.

1.2 Áreas que cubre: Las asignadas por el MINEDUC

1.3 Programas especiales: Actividades extracurriculares

1.4 Actividades curriculares: Según las que se planifican por el MINEDUC.

1.5 Currículo oculto: Visitas oculares a los centros educativos del área y reuniones contemporáneas con los directores de los establecimientos, según vallan surgiendo las necesidades.

2. HORARIO INSTITUCIONAL 2.1 Tipos de horarios: Los horarios quedan establecidos desde inicio de año con base a lo demandado por el MINEDUC.

2.2 Manera de elaborar el horario: Se crea a base de la planificación de MINEDUC para no afectar también las actividades dentro de los centros escolares.

2.3 Horas de atención a los usuarios: Días martes y jueves de 9 00 a 4 00

110

pm. 2.4 Horarios de actividades

especiales: Estos van surgiendo a base de las necesidades.

2.5 Tipo de jornada: Matutina y vespertina.

3. MATERIAL DIDÁCTICO MATERIAS PRIMAS

3.1 Materias y materiales utilizados: carteleras, memos de corcho, cartulinas, hojas de colores, marcadores, sellos, folder, discos, USB y otros.

3.2 Fuentes de obtención de material: Recursos de las asistentes y supervisora.

4. METODOS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS

4.1 Metodología utilizada: Se utilizan según el caso que se presente, las principales la observación, charlas, consultas y otros.

4.2 Planeamiento: Se realiza un plan anual conforme a las fechas propuestas por MINEDUC.

4.3 Capacitación: La supervisora educativa asiste a reuniones con la Dirección Departamental para recibir las capacitaciones respectivas.

4.4 Selección, contratación e inducción de personal: La institución encargada principalmente de estos procesos es el MINEDUC.

5. EVALUACIÓN 5.1 Evaluación, periodicidad: Sin evidencia

5.2 Características de los criterios de evaluación: Sin evidencia.


No reciben capacitaciones constantes.

No existe un régimen de evaluación periódica.

Las planificaciones no son estructuradas con tiempo adecuado.

Los planes no pueden alterarse ya que se rigen a un patrón estipulado.

111

VI SECTOR ADMINISTRATIVO

AREAS INDICADORES

1. ORGANIZACIÓN 1.1 Nivel Jerárquico: Supervisora regional, directores, docentes, alumnos, padres de familia, personal operativo.

1.2 Organigrama: Tipo lineal regido por el MINEDUC

1.3 Funciones: La función principal es

brindar ayuda y atención a la comunidad educativa brindando un excelente servicio.

1.4 Régimen de trabajo: Se encuentra ligado fuertemente al cumplimiento de las leyes principales del país como lo son la constitución de la República de Guatemala, la ley de educación Nacional y todas las leyes ligadas a servicio y educación.

2. COORDINACIÓN 2.1 Informativos internos: Se lleva un registro de cada uno de ellos.

2.2 Cartelera: Existe una mas no contiene información concerniente a la supervisión educativa.

2.3 Formularios para la comunicación escrita: No cuentan con alguno.

2.4 Tipo de comunicación: Oral, escrita y electrónica.

2.5 Reuniones técnicas del personal: Sin evidencia.

2.6 Reuniones de reprogramación: Sin evidencia

3. CONTROL 3.1 Normas de control: Libros de actas

3.2 Registro de asistencia: Libro de asistencia de reuniones y de usuarios.

3.3 Evaluación del personal: Sin evidencia

3.4 Inventario de actividades realizadas: Por medio del programador y las asistencias.

3.5 Actualización de los inventarios físicos: Sin evidencia

112

3.6 Elaboración de expedientes administrativos: Se lleva un control por cada institución bajo el cargo de la supervisión.

4. SUPERVISIÓN 4.1 Mecanismo de supervisión: Observación y visitas a los centros educativos.

4.2 Periodicidad de Supervisiones: Sin evidencia.

4.3 Personal encargado: Supervisora Educativa.


No existe una planificación e información de lo que se realizara durante el mes.

No se cuentan con instrumentos ni formularios que respalden la supervisión de los establecimientos.

VII SECTOR DE RELACIONES

AREAS INDICADORES

1. INSTITUCIÓN USUARIOS 1.1 Estado forma de atención a los usuarios: Presencial

1.2 Intercambios deportivos: No realizan

1.3 Actividades sociales: Cuando se reúnen con directores a compartir algún tipo de celebración.

1.4 Actividades Culturales: Son invitados a ferias organizadas por la alcaldía auxiliar de la zona.

1.5 Actividades Académicas: Según lo descrito llevan un año sin participar en alguna.

2. INSTITUCIONES CON OTRAS INSTITUCIONES

2.1 Cooperación: En algunos casos con la alcaldía auxiliar.

3. INSTITUCION CON LA COMUNIDAD

3.1 Asociaciones locales: Con los comités de docentes y padres de familia.

3.2 Proyectos: Mejoramiento del ambiente de las escuelas.

113


Falta de relaciones con la comunidad.

Poca colaboración con las empresas o entidades privadas que muestran apoyo.

VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL

AREAS INDICADORES

1. FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN

1.1 Principios: Autoridad, disciplina, unidad de dirección, división de trabajo, centralización.

1.2 Visión: Sin evidencia 1.3 Misión: Sin evidencia

2. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN

2.1 Políticas: Están alineadas a las políticas educativas establecidas por MINEDUC se hace mención del fortalecimiento del sistema educativo, garantizar la calidad, cobertura y pertinencia social y cultural.

2.2 Objetivos: Según el MINEDUC se hace mención de desarrollar en los maestros las funciones de cada nivel educativo, estimular a l docente en la profundización de temas educativos, orientar a maestros y directores a la solución de problemas, asistir a los maestros con requerimientos.

3. ASPECTOS LEGALES 3.1 Marco legal : Constitución de la república de Guatemala, Ley de Educación Nacional, Ley de Servicio Civil, Reglamento y Ley de Evaluación Nacional y otras


No se agiliza esta información a los usuarios.

114

GUÍA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL

ESCUELA OFICIAL DE PÁRVULOS No. 5


115

GUÍA PARA EL ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL

I SECTOR COMUNIDAD

AREAS INDICADORES

5. GEOGRAFÍA 5.1 Localización: 21 calle 14-62 Colonia Granai & Townson III zona 11.

5.2 Tamaño: 70.50 x 40.80 más. 5.3 Clima: El ambiente es agradable, bastante

soleado. 5.4 Suelo: Se encuentra ubicada sobre un suelo árido

y plano. 5.5 Áreas comunales: No cuenta con un salón de

usos múltiples. 5.6 Vías de acceso: Su acceso corresponde a

Avenida Mariscal y Anillo Periférico.

6. HISTÓRICA 6.1 Primeros Pobladores: Los primeros pobladores datan del año 1984

6.2 Sucesos históricos importantes: Se aprobaron las siete cláusulas del contrato esto se celebró el 28 de abril del 41 entre el subsecretario de educación pública en representación del gobierno y con instrucciones del secretario del Ramo y el licenciado Luis Villacorta como apoderado general de la señora Elisa Gálvez de Chalider por el cual da a arrendamiento el chalet “Villa Gabriela” situado en la avenida Reforma de esta ciudad propiedad de la mencionada señora para que funcione, a partir del primero de mayo del 81 la Escuela Nacional de párvulos “ Republica de Haití” en otra que se dirige posteriormente mediante el pago de alquiler mensual de treinta y cinco quetzales. La escuela fue traslada a la 6ta calle de la zona 12 por el terremoto del 76. En el 76 fecha del terremoto en Guatemala la escuela estuvo funcionando en algunas casas de los padres de familia que colaboraron para que la educación no se detuviera, mientras se encontraba un terreno adecuado para la construcción de una nueva escuela. Luego se trasladó a Avenida Petapa y por ultimo a la 21 calle de la zona 11 en donde se encuentra actualmente. En zona 11 Abundio Maldonado entrega un terreno para la nueva construcción de la escuela por gratitud ya que sus nietos estudiaron en la misma en años anteriores, el cedió el terreno y empezó la lucha por el terreno con la UCCEE (Unidad Constructora de Centros

116

Escolares) existió una persistencia hasta que se inició la construcción.

6.3 Personalidades presentes y pasadas: Elisa Gálvez, Telma de Figueroa y Ana Rosa Godínez

6.4 Lugares de orgullo local: La Escuela en si por ser la primera escuela oficial de párvulos del sector.

7. POLÍTICA 7.1 Gobierno Local: Alcaldía Auxiliar de la zona 11. 7.2 Organización administrativa: Directora, claustro

de maestros, niñeras y guardiana. 7.3 Organizaciones Políticas: Consejo de maestros y

comisiones escolares. 7.4 Organizaciones civiles apolíticas: Comité de

padres de familia.

8. SOCIAL 8.1 Ocupación de los habitantes: Trabajadores, estudiantes, amas de casa, comerciantes y empresarios.

8.2 Producción y distribución de productos: Se cuenta con una caseta en donde se venden productos nutritivos para los niños y niñas.

8.3 Agencias educacionales: En el perímetro de la escuela se encuentra un centro educativo privado de educación pre-primaria al igual que un colegio para niñas de muy alto prestigio.

8.4 Agencias sociales de salud y otros: Se encuentra Pro ciegos y sordos de Guatemala y Sanatorio Hermano Pedro.

8.5 Viviendas: La mayoría de viviendas del sector son amplias con diseño inglés y se encuentran en buen estado son construcciones de block con terraza, la mayoría se encuentran en condominios, son escasas las construcciones con techos de lámina.

8.6 Centros de recreación: A un costado de la escuela se encuentra un parque municipal “Casuarinas”

8.7 Transporte: Automóviles y buses urbanos ruta 203.

8.8 Comunicaciones: Existe los publicados a nivel escrito de la zona que son revista alcaldía auxiliar zona 11 y un pequeño boletín mensual que contiene los servicios que se pueden encontrar el área.

8.9 Grupos religiosos: cristianos Evangélicos y Católicos.

8.10 Composición Étnica: La población está constituida por ladinos.

117

II SECTOR INSTITUCIÓN

AREA INDICADORES

6. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

6.1 Ubicación: Guatemala, capital zona 11

6.2 Dirección: 21 calle 14-62 Colonia Granai & Towson III

6.3 Vías de acceso: Avenida Mariscal y Anillo Periférico.

7. LOCALIZACIÓN ADMINISTRATIVA

7.1 Tipo de institución: Sector Publico 7.2 Región: Departamento de

Guatemala 7.3 Área: Sur 7.4 Distrito: Sur, zona 11

8. HISTORIA DE LA INSTITUCIÓN

8.1 Origen: La necesidad de educación parvularia especializada para los niños y niñas de la zona ya que el sector no contaba con uno.

8.2 Fundadores u organizadores: Abundio Maldonado, Telma de Figueroa, Ana Rosa Godínez.

8.3 Sucesos o épocas especiales: Pavimentación de la escuela con ayuda de la municipalidad de Guatemala, siembra de árboles dentro de las instalaciones. Es de suma importancia mencionar que muchos niños que estudiaron en la escuela aplicaron para ingresar a colegios de prestigio para estudiar la primaria y fueron aceptados por las oportunidades por su alto nivel de conocimiento y destrezas. Al igual que la obtención de la clasificación de buena educación parvularia a nivel del sector ganando a los centros educativos privados.

Carencias, fallas, deficiencias del sector

Poco transporte para llegar a la escuela.

Inseguridad en las áreas de alrededor por ser un sector poco frecuentado.

En el parque municipal los usuarios no son habitantes del sector y provocan problema de inseguridad para la niñez de la escuela.

118

9. EDIFICIO 9.1 Área construida: El 40% se encuentra en construida y el otro 60% se encuentra como área de recreación.

9.2 Área descubierta: Cuenta con un pequeño patio delantero y un patio trasero bastante amplio con árboles que brindan sombra en horas de la mañana.

9.3 Estado de conservación: La escuela ha tratado de mantenerse en buen estado aunque existen algunas áreas que se encuentran descuidadas.

9.4 Locales disponibles: El único lugar disponible es la biblioteca que se utiliza muy pocas veces con supervisión de los maestros.

9.5 Condiciones y usos: Todas las áreas son utilizadas por los alumnos siempre con coordinación de la dirección y maestros encargados.

10. AMBIENTE Y EQUIPAMIENTO

10.1 Salones específicos: Biblioteca.

10.2 Oficina: Es un área pequeña que es utilizada por la directora de la escuela.

10.3 Servicios sanitarios: Cuenta con 9 sanitarios para los alumnos ubicados tres en la parte frontal de la escuela y 6 en la parte trasera y 1 sanitario para docentes. Cabe mencionar que estos tienen su lava manos a la altura adecuada para los alumnos.

10.4 Bodega: Cuentan con una bodega pequeña

10.5 Salón multiusos: No cuentan con uno.


No cuentan con un salón de usos múltiples.

No existe área verde.

119

III SECTOR FINANZAS

AREA INDICADORES

4. FUENTES DE FINANCIAMIENTO

4.1 Presupuesto de la Nación: El presupuesto es proporcionado por Ministerio de Educación.

4.2 Iniciativa Privada: No se ven involucradas en solventar gastos.

5. COSTOS 5.1 Salarios: Son presupuestados por el Ministerio de Educación según el contrato y plazas.

5.2 Material y suministros: Son otorgados por el Ministerio de Educación.

5.3 Reparación y construcciones: Se organiza por medio de la departamental y colaboración de la alcaldía auxiliar de la zona.

5.4 Servicios generales: Los servicios básicos son presupuestados por la Dirección Departamental Sur.

6. CONTROL DE FINANZAS 6.1 Estado de cuenta: Sin evidencia 6.2 Disponibilidad de fondos: Son

nulos, se crean fondos por medio de actividades entre maestros y comité de padres de familia para poder sufragar los gastos de las actividades.

6.3 Auditoria interna y externa: Este proceso se realiza por la directora junto con la Contraloría general de cuentas de la Nación de la Dirección Departamental Sur.

6.4 Manejo de Libros: Estos se encuentran bajo el control de la Dirección.


Los fondos son nulos para las actividades.

No existen fondos para el remozamiento de la escuela.

Las reparaciones y mejoras de la escuela se realizan a base de colaboraciones externas.

120

IV SECTOR DE RECURSOS HUMANOS

AREAS INDICADORES

5. PERSONAL OPERATIVO 5.1 Total de laborantes: 1 conserje y 2 niñeras

5.2 Personal que se incorpora anualmente: Ninguno

5.3 Personal que se retira anualmente: Ninguno


5.5 Tipo de laborantes: Nivel Primaria. 5.6 Asistencia del personal: De lunes

a Viernes de 7:00 A 12:00 PM

6. PERSONAL ADMINISTRATIVO

6.1 Total de laborantes: El personal está constituido por directora 6 maestra de grado, 3 niñeras 1 maestro de física y 1 maestra de inglés, teniendo un total de 12 trabajadores.



6.4 Antigüedad del personal: aproximadamente 7 a 10 años.


6.6 Asistencia del personal: De lunes a Viernes de 7:00 A 12:00 PM

7. USUARIOS 7.1 Usuarios: Aproximadamente 250. 7.2 Comportamiento de usuarios:

Colaboradores, amables, respetuosos.

7.3 Situación socioeconómica: Clase media y baja.

8. PERSONAL DE SERVICIO 8.1 Total de laborantes: 1 conserje, 2 niñeras.





121

8.6 Asistencia del personal: De lunes a viernes de 7:00 A 12:00 PM.


No cuentan con secretaria o asistente de dirección.

Por ser una escuela de preprimaria hace falta niñeras.

V SECTOR CURRÍCULO

AREA INDICADORES

6. PLAN DE ESTUDIOS 6.1 Niveles que atiende: Preprimaria. 6.2 Áreas que cubre: Las asignadas

por el Ministerio de Educación. 6.3 Programas especiales:

Actividades extracurriculares 6.4 Actividades curriculares: Según

las que se planifican por el Ministerio de Educación.

6.5 Currículo oculto: Visitas de padres de familia, reuniones de cursillo directora con maestras.

7. HORARIO INSTITUCIONAL 7.1 Tipos de horarios: Los horarios quedan establecidos desde inicio de año, cada docente realiza su horario según la necesidad del grupo.

7.2 Manera de elaborar el horario: Los horarios son elaborados por cada grado según las necesidades de aprendizaje que desee cubrir el maestro en clase.

7.3 Horas de atención a los usuarios: De 11:30 a 12:00 esto en horario de salida para no interrumpir las clases.

7.4 Horarios de actividades especiales: Estos van surgiendo a base de las necesidades.

7.5 Tipo de jornada: Matutina

8. MATERIAL DIDÁCTICO MATERIAS PRIMAS

8.1 Materias y materiales utilizados: Por ser educación parvularia utilizan mucho material, en los que se puede mencionar, flash card, foamy, papel de colores, crayones, yesos, marcadores, acuarelas, temperas, esponjas, cartulinas, lana, gomas, plastilina, pizarra, tablero, folletos,

122

trocitos y otros. 8.2 Fuentes de obtención de material:

Algunas son donadas y otras son llevadas por maestras y alumnos.

9. METODOS, TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS

9.1 Metodología utilizada: Cada maestra utiliza diferentes metodologías pero la más utilizada es el método activo y método constructivista. También realizan centros de aprendizaje.

9.2 Planeamiento: Se realiza planificación anual, planificación de modulo y semanal.

9.3 Capacitación: No han recibido ninguna capacitación en lo que va del año.

9.4 Selección, contratación e inducción de personal: La institución encargada principalmente de estos procesos es el Ministerio de Educación.

10. EVALUACIÓN 10.1 Evaluación, periodicidad: Se realiza evaluación personalizada por medio de una lista de cotejo por modulo, se evalúan a los alumnos quincenalmente.

10.2 Características de los criterios de evaluación: Se evalúan, Conocimientos, destrezas, valores y actitud, cada uno de estos bloques contiene una lista de cotejo con criterios específicos.


Desactualización del personal por falta de capacitación.

VI SECTOR ADMINISTRATIVO

AREAS INDICADORES

1. PLANEAMIENTO 1.1 Tipo de planes: Planes a corto, mediano y largo plazo.

1.2 Elementos de los planes: Objetivos, justificación y cronograma de actividades.

1.3 Forma de implementar los

123

planes: Se implementan por comisiones.

1.4 Base de los planes: Las necesidades que se presenten en la escuela.

1.5 Planes de contingencia: No cuentan con uno por falta de capacitación, se cuenta con la comisión de botiquín pero no cuentan con un plan que abarque necesidades específicas.

5. ORGANIZACIÓN 5.1 Nivel Jerárquico: Supervisora Regional, Directora, docentes, alumnos, padres de familia, personal operativo.

5.2 Organigrama: Sin evidencia. 5.3 Funciones: Cada maestra cumple

con su función de trabajo en caso de las que se encuentran involucradas en comisiones realizan las actividades de la misma, es un ardua labor ya que no cuentan con auxiliar.

6. COORDINACIÓN 6.1 Informativos internos: Se lleva un registro interno.

6.2 Cartelera: En dirección existe una cartelera con la anotación de fechas importantes.

6.3 Formularios para la comunicación escrita: La información escrita se realiza por medio de circulares y notas, se utilizan formularios al inicio de año para actualizar la información de cada uno de los niños y niñas.

6.4 Tipo de comunicación: Oral, escrita.

6.5 Reuniones técnicas del personal: Las maestra se reúnen por equipos que atienden a las mismas edades en días distintos antes de iniciar clases y se realizan reuniones periódicamente con dirección en fechas establecidas en el calendario escolar interno.

124

7. CONTROL 7.1 Normas de control: Libros de actas

7.2 Registro de asistencia: Libro de asistencia.

7.3 Evaluación del personal: Sin evidencia

7.4 Inventario de actividades realizadas: Cada docente lleva un control de las actividades realizadas.

7.5 Actualización de los inventarios físicos: Sin evidencia

7.6 Elaboración de expedientes administrativos: Se lleva un control por cada alumno tanto en la dirección como el salón de clases con cada maestro.

8. SUPERVISIÓN 8.1 Mecanismo de supervisión: Observación y revisión de record anecdótico.

8.2 Periodicidad de Supervisiones: Constantemente.

8.3 Personal encargado: Directora.


No cuentan con un organigrama.

VII SECTOR DE RELACIONES

AREAS INDICADORES

4. INSTITUCIÓN USUARIOS 4.1 Estado forma de atención a los usuarios: Presencial

4.2 Intercambios deportivos: No realizan

4.3 Actividades sociales: Cuando son invitados e internamente en la convivencia pacífica de celebraciones de cumpleaños de los alumnos.

4.4 Actividades Culturales: Son invitados a ferias organizadas por la alcaldía auxiliar de la zona.

4.5 Actividades Académicas: Según lo descrito llevan un año sin participar en alguna.

125

5. INSTITUCIONES CON OTRAS INSTITUCIONES

5.1 Cooperación: En algunos casos con la alcaldía auxiliar y padres de familia.

6. INSTITUCION CON LA COMUNIDAD

6.1 Asociaciones locales: Con los comités de docentes y padres de familia.

6.2 Proyectos: Los realizan a nivel maestro y padres de familia para mejorar aspectos físicos de la escuela aunque es complicado recibir la ayuda.


No existe apoyo de las entidades cercanas de la escuela.

No hay una estrecha relación con las escuelas de párvulos cercanas como para fomentar la unión en deporte y cultura.

VIII SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL

AREAS INDICADORES

4. FILOSOFÍA DE LA INSTITUCIÓN

4.1 Principios: Excelencia académica, educación en valores, compromiso docente.

4.2 Visión: Ser una institución que vele por la superación ética, académica y cultural de los estudiantes, padres y madres de familia, con proyección y compromiso hacia los fines que perseguimos cimentando valores y principios, se promueve el bienestar integral de la familia.

4.3 Misión: La Escuela Oficial de párvulos No.5 Republica de Haití es una institución comprometida con la excelencia académica a través de la formación integral de los niños y niñas de edad pre escolar por medio de un currículo de estudio específicamente desarrollado para el nivel académico requerido y complementado por cursos de cuerpo docente comprometido a brindar apoyo coherente y actualizado en las necesidades específicas de escolares entre las

126

edades de 4 a 6 años, contribuyendo al crecimiento y desarrollo personal equilibrado en los aspectos físico mental y moral, enfatizando en valores de respeto, obediencia, sinceridad, honradez, orden, generar y propiciar actividades de participación e interacción en donde se vincula a padres de familia, estudiantes y cuerpo docente propiciando la amistad y solidaridad de toda la comunidad involucrada.

5. POLÍTICAS DE LA INSTITUCIÓN

5.1 Políticas: Sin evidencia

5.2 Objetivos: Sin evidencia

6. ASPECTOS LEGALES 6.1 Marco legal : Constitución de la república de Guatemala, Ley de Educación Nacional, Ley de Servicio Civil, Reglamento y Ley de Evaluación Nacional y otras


127

INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN

128

Universidad de San Carlos de Guatemala


Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Instrucciones: Marque con una X la opción que considere correcta.

Lista de cotejo para evaluar el diagnóstico

Indicadores Hecho Pendiente No

realizado

Se entrevistó a las autoridades de la supervisión educativa.

Se entrevistó a la directora del establecimiento asignado para el proyecto.

Observación interna y externa en la institución patrocinante y beneficiada.

Se realizaron las actividades según lo planificado.

Se cumplieron los objetivos del diagnóstico.

Se realizaron las revisiones al capítulo correspondiente al diagnóstico.

Se aprobó el capítulo del diagnóstico.

129





Instrucciones: Según su criterio marque con una X la opción que considere

correcta.

Lista de cotejo para la evaluación del perfil del proyecto

Criterios de evaluación

SI NO

¿Se cumplió el objetivo general?

¿Se llevaron a cabo los objetivos específicos?

¿Se cumplieron las metas planteadas?

¿El proyecto fue factible?

¿El proyecto tuvo viabilidad?

¿Se cumplió con el tiempo de la programación?

¿Todas las actividades programadas fueron realizadas?

¿Las actividades realizadas tuvieron éxito?

130





Instrucciones: Lea detenidamente cada uno de los aspectos y coloque en la casilla

de puntaje la ponderación correspondiente según el criterio seleccionado.

Rúbrica para Evaluar la Ejecución del Proyecto

SECCIÓN 10-9 8-7 6 5 PUNTOS

ACTIVIDADES MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Manejo del tiempo Utilizó bien el tiempo durante todo el proyecto, para asegurar que las actividades se realicen a tiempo.

Utilizó bien el tiempo durante todo el proyecto, pero pudo haber demorado en el cumplimiento de algunas fechas.

Tendencia a demorarse en algunos aspectos pero cumpliendo con la fecha establecida.

No se cumplió con las fechas establecidas.

Aportación de ideas Las ideas son claras congruentes y bien estructuradas.

Son pocas ideas claras congruentes y bien estructuradas.

Las ideas no son claras y tienden a confundir el objetivo.

No se aportaron ideas.

Colaboración de los involucrados en el proyecto

Todas las personas involucradas han contribuyeron por lo menos en dos actividades sin necesidad de pedir su colaboración.

Todas las personas involucradas han contribuyeron por lo menos en una actividad recibiendo un recordatorio de su colaboración.

Por lo menos una persona colaboró en las actividades recibiendo un recordatorio.

Uno o más de los involucrados necesitaron motivación para colaborar en las actividades.

Temas de capacitaciones

Los temas fueron adecuados a lo que se quiere lograr con el proyecto.

Algunos temas correspondieron a lo que se quiere lograr con el proyecto.

Uno de los temas fue coherente con el proyecto.

Los temas a tratar no tuvieron coherencia con el proyecto.

Integración del botiquín escolar

Se recibió ayuda de colaboradores y

Complemento el botiquín en su mayoría sin

No integro todos los elementos del

Solamente se informó de lo que debe

131

donadores para complementar totalmente el botiquín.

ayuda botiquín. contener el botiquín.

Señalización de emergencia en la institución.

Se colocaron en lugares recomendados por expertos cumpliendo con los parámetros de ley.

Se colocaron en lugares adecuados cumpliendo con los parámetros de ley.

Se colocaron en lugares adecuados.

No se cumplió con lo recomendado y establecido por ley.

Ejercicios de evacuación y rescate.

Se realizaron de excelente manera, siguiendo las instrucciones dadas por los profesionales.

Se realizaron de buena manera, siguiendo las instrucciones dadas por los profesionales.

Se realizaron bien, siguiendo algunas de las instrucciones dadas por los profesionales.

Se realizaron pero no se cumplió con lo requerido.

PRODUCTO MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Plan de Emergencias

de la Escuela Oficial de párvulos No. 5 “República de Haití” zona 11 ciudad de Guatemala.

Se entregó un plan de emergencia de excelente calidad.

Se entregó un plan de emergencias de calidad media.

Se entregó un buen plan de emergencias.

Se entregó un plan de emergencias.

LOGROS MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Formación del comité de emergencias

Todo el personal de la institución se encuentra en el comité y está capacitado para ello.

Se involucró la mayoría del personal de la institución en formar parte del comité y se encuentra capacitado para ello.

La mitad del personal de la institución se involucró para formar parte del comité.

Menos de la mitad del personal se involucró.

ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Fuentes Todos los registros son adecuados al tema principal para fortalecer la estructuración del plan.

La mayoría de registros son adecuados al tema principal para fortalecer la estructuración del plan.

La mitad de los registros son adecuados al tema principal para fortalecer la estructuración del plan.

Las fuentes no son documentadas en forma precisa y no se encuentran registradas

132

Atractivo y organizado

El plan tiene un formato especialmente atractivo y la información bien organizada.

El plan tiene un formato atractivo y la información bien organizada.

El plan tiene la información bien organizada

El formato y la información del plan son confusos para el lector.

Estructura del vocabulario

El compilador utilizó vocabulario adecuado y comprensible para los lectores, definiendo las palabras no familiares.

El compilador utilizó vocabulario adecuado para los lectores, definiendo algunas palabras no familiares.

El compilador trató de utilizar un vocabulario adecuado al tema pero no define las palabras nuevas.

No se incorporó vocabulario adecuado al tema.

Precisión del contenido

Toda la información que se encuentra en el plan es correcta.

La mayoría de la información del plan es correcta.

Más de la mitad de la información es correcta.

Menos de la mitad de la información es correcta.

REVISIÓN MUY ALTO ALTO MEDIO BAJO

Ortografía No quedan errores ortográficos después de que otras personas revisan y leen.

No quedan más que 1 error ortográfico después de que otras personas revisan y leen.

No quedan más que 3 errores ortográficos después de que otras personas revisan y leen.

Quedan demasiados errores ortográficos en el plan.

Organización y redacción del informe de ejecución

Cada inciso del informe se encuentra estéticamente organizado con la información requerida con excelente redacción.

Casi todos los incisos del informe se encuentran estéticamente organizados con la información requerida con buena redacción.

El informe se encuentra bien organizado.

El informe es deficiente en aspectos de estética, organización y redacción.

TOTAL DE PUNTOS

133





Instrucciones: Lea detenidamente cada indicador y marque con una x el aspecto

que considere conveniente.

Lista de cotejo correspondiente a la evaluación final

Indicadores Realizado No

realizado Pendiente

Los resultados del proyecto fueron presentados y comunicados.

Las evaluaciones de las etapas fueron incluidas como parte de la evaluación final.

Se recolectó y registró información útil a la evaluación durante toda la ejecución del proyecto.

Seleccionaron y prepararon adecuadamente la evaluación de acuerdo a lo plantado en el diseño del perfil del proyecto.

Se recolectaron todos los registros, fotografías, informes, etc., para la evaluación final.

Los objetivos y criterios fueron conocidos por todos los participantes desde el inicio del proyecto.

Todos los involucrados en el proyecto analizaron los resultados del proyecto.

134

CARTAS DE PERMISOS Y GESTIONES

DEL PROYECTO

135

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INSTALACIONES DE LA ESCUELA OFICIAL DE PÁRVULOS No. 5


Entrada principal y patio frontal. Patio trasero.

Sanitarios. Patio lateral.

137

EL ANTES Y EL AHORA DE LA SEÑALIZACIÓN

ANTES AHORA

138

CAPACITACIÓN “CREACIÓN DEL COMITÉ DE EMERGENCIAS”

Diapositiva que muestra la finalidad del comité de

emergencias

Capacitador de Grupo de Administración Global de Riesgos, explicando

el reconocimiento de riesgos en el centro educativo.

139

COMITÉ DE EMERGENCIAS DE LA ESCUELA OFICIAL DE PÁRVULOS No. 5


Presidenta del comité y directora, junto con docentes

presidentas de brigadas.

140

CAPACITACIÓN “ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Y PRIMEROS AUXILIOS”

Explicación y práctica de Reanimación Cardiopulmonar

-RCP-.

Enfermero auxiliar de los bomberos municipales explicando

los tipos de quemaduras y la atención de las mismas.

Explicando cómo realizar un vendaje y cómo actuar en

caso de ahogamiento.

141

ELEMENTOS DEL BOTIQUÍN DE EMERGENCIAS DE

LA ESCUELA OFICIAL DE PÁRVULOS No. 5 “REPÚBLICA DE HAITÍ”

Termómetros

adhesivos

Té para malestar

estomacal

Gasas Alcohol

Gasas Venditas Miel pura como

des inflamatorio

Micropore

Agenda telefónica

Agua oxigenada Algodón

Jabón liquido

142

Pinzas

Hisopos

Plástico para

establecer área

de atención

Tijeras punta

redonda

Cobijas

Vendas

elásticas

143

ENTREGA DE BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS

Entrega del botiquín general de primeros auxilios a la presidenta del

comité de emergencias.

144

CAPACITACIÓN “CÓMO ACTUAR EN CASO DE EMERGENCIAS”

Representante de los bomberos municipales dando a conocer el equipo

de rescate en caso de incendio y terremoto.

Explicando a los estudiantes como actuar


Realizando un simulacro de rescate con los estudiantes

Explicando cómo actuar en un rescate.

145

Epesista haciendo entrega de reconocimiento por la colaboración

en la capacitación al representante de los bomberos municipales.

Bombero municipal explicando lo que no se debe hacer en

caso de emergencias a las docentes y estudiantes.

Explicando a los estudiantes la importancia de estar

preparados para cualquier emergencia.

146

EJERCICIO DE EVACUACIÓN DEL CENTRO ESCOLAR

Estudiantes realizando ejercicio de evacuación en caso de

emergencias.

Dando instrucciones a los estudiantes para realizar los ejercicios

de evacuación en caso de emergencias.

147

Estudiantes ubicados en el punto de reunión, reconociendo la

señalización de la misma.

Estudiantes siguiendo instrucciones en el ejercicio de evacuación


148

Estudiantes identificando las rutas de evacuación.

Estudiantes encaminándose a la salida de emergencia.

Finalizando el ejercicio de evacuación en caso de emergencias.

149

ESTUDIANTES QUE REALIZARON EL EJERCICIO DE EVACUACIÓN EN

CASO DE EMERGENCIAS

Estudiantes que recibieron y participaron en la capacitación de “Como

actuar en caso de emergencias” y en el ejercicio de Evacuación.

150

ENTREGA DEL PLAN DE EMERGENCIAS DE LA ESCUELA OFICIAL DE

PÁRVULOS No. 5 “REPÚBLICA DE HAITÍ” ZONA 11 CIUDAD DE

GUATEMALA.

Entrega oficial del producto final del proyecto, a las autoridades

del establecimiento y comité de emergencias.

151

ANEXOS

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153

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159

Documents

Plan de Emergencias de la Escuela Oficial de Párvulos No