Pgir Ydecomiso Planta de Beneficio Municipio de Gramalote

8/17/2019 Pgir Ydecomiso Planta de Beneficio Municipio de Gramalote

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PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y DECOMISOS PLANTA DE BENEFICIO MUNICIPIO DE GRAMALOTE

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INTRUDUCCIÓN

La sociedad a nivel global ha venido adquiriendo en las últimas

décadas una mayor conciencia sobre el deterioro que algunas

prácticas y tecnologías tradicionales que han ocasionado efectos

nocivos al ambiente y a la calidad de vida. Como consecuencia de

ello, la comunidad y los mercados mundiales vienen exigiendo que se

establezcan prácticas y procesos protejan los recursos naturales y el

ambiente, que preserven los recursos naturales y aseguren una oferta

de bienes y servicios de consumo limpios para las presentes y futurasgeneraciones. En este sentido, la gestión ambiental está referida a los

procesos, mecanismos, acciones y medidas de control involucradas,

con el propósito de establecer compromisos de la administración en el

uso sostenible de los recursos naturales y humanos, en la obtención

de productos y los subproductos de óptima calidad y en el manejo

eficiente de los residuos.

En los países en vías de desarrollo, incluido Colombia, las descargas

orgánicas provenientes de la actividad de los mataderos generan altos

niveles de contaminación en importantes fuentes de agua. Esta

situación es presenta en el municipios de GRAMALOTE, donde las

limitaciones técnicas y económicas no permiten poner en

funcionamiento medidas de manejo ambiental complejas que

solucionen el problema de forma definitiva.

Sin embargo, la implementación de medidas preventivas simples y

poco costosas como el manejo ambientalmente sano de los residuos


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orgánicos hace viable abordar el problema de forma eficiente en

cuanto a requerimientos y resultados, al exigir pocos recursos y

generar valor agregado a los residuos manejados.

Para dar solución a estos problemas presentados en Colombia,

nuestro Departamento y puntual mente nuestro Municipio, las

autoridades Ambientales como el Ministerio de Vivienda y Desarrollo

Territorial, y autoridades de sanidad como el Ministerio de la

Protección Social, han diseñado unas guías ambientales y sanitarias,

que sirven de marco de referencias para la elaboración del Plan deGestión Integral de Residuos y Decomisos – PGIRD, es el documento

diseñado por las Plantas de Beneficio de Animales bovinos, caprinos,

porcinos, equinos y de aves el cual contiene de una manera

organizada y coherente las actividades necesarias que garanticen

la Gestión Integral de los Residuos y Decomisos no

aprovechables ( residuos infecciosos de riesgo biológico dictaminadopor la Autoridad Sanitaria ) que en éstas se generen, de acuerdo con

los lineamientos del Manual de Procedimientos para la Gestión

Integral de Residuos Hospitalarios y Similares de los Ministerios de

la Protección Social y Ambiente. Resolución 1164 de 6 de

Septiembre de 2002.


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1. PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y

DECOMISOS PARA LA PLANTA DE BENEFICIO DEL MUNICIPIO

DE GRAMALOTE

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

El municipio de GRAMALOTE, en el Departamento Norte de

Santander, no cuenta con medidas ambientales y sanitarias para

minimizar y controlar las actividades de sacrificio, faenado de bovinos,

que conduzca a una gestión eficiente a la generación de los residuos.Dicha problemática se ha generado por la baja capacidad técnica,

operativa y administrativa del ente territorial dado por las limitaciones

económicas que no permiten poner en funcionamientos medidas de

manejo ambiental, causando en ellos efectos negativos al ambiente y

sociedad.

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Como se podría mejorar el flujo y manejo de los residuos generados

en la planta de beneficio del municipio de GRAMALOTE.

1.3 OBJETIVO GENERAL

Diseñar el Plan de Gestión de los Residuos y decomisos

PGIRD de la planta de beneficio del Municipio de

Gramalote el cual contiene de una manera organizada y coherente


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las actividades necesarias que garanticen la Gestión Integral de los

Residuos y Decomisos no aprovechables ( residuos infecciosos de

riesgo biológico dictaminado por la Autoridad Sanitaria ) que en éstas

se generen, de acuerdo con los lineamientos del Manual de

Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y

Similares de los Ministerios de la Protección Social y Ambiente.

1.4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Sirva de guía a los operarios y administradores de las plantas, alas autoridades ambientales y a los agentes de la red una

herramienta de consulta y orientación que contenga los elementos

jurídicos, técnicos, metodológicos y de procedimiento vigentes para el

manejo eficiente de la planta.

Facilitar la optimización de los procesos de gestión sanitario-

ambiental de la actividad desde una perspectiva planificada y

preventiva, tanto para la reubicación de esta plantas a una nuevas

Dar cumplimiento a las actividades y procedimientos básicos

estipulados en el presente para el presente plan de gestión integral

de residuos hospitalarios y similares,

Facilitar la gestión de las autoridades ambientales sanitarias y de

los organismos de control.

Presentar en forma concisa y clara una descripción de losprocesos involucrados en la actividad.

Presentar medidas y metodologías apropiadas para manejar,

prevenir, mitigar y corregir los impactos ambientales y sanitarios

generados por la actividad.


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Proponer opciones tecnológicas de control y aseguramiento de la

calidad y de gestión ambiental para lograr procesos de producción y

de procesamiento más limpios.

Ejecutar un programa de educación ambiental dirigido a todo el

personal que labora en la planta de beneficio de ganado con el fin de

generar cambios culturales hacia el manejo adecuado del residuo.

Crear oficialmente un comité ambiental y sanitario que garantice la

ejecución del Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y

Similares.

1.5 JUSTIFICACIÓN

Con la elaboración de Plan de Gestión Integral de Residuos y

Decomisos para el municipio de GRAMALOTE, busca un manejo

organizado y coherente las actividades necesarias que garanticen la

Gestión Integral de los Residuos y Decomisos no aprovechables.


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2. MARCO REFERENCIAL

2.1 ANTECEDENTES

Los residuos hospitalarios y similares son aquellos que se generan

como producto de las actividades y servicios de personas naturales o

jurídicas que presten servicios de salud a humanos y/o animales e

igualmente a las que generen, identifiquen, separen, desactiven,

empaquen, recolecten, transporten, almacenen, manejen, aprovechen,

recuperen, transformen, traten y/o dispongan finalmente los residuos

hospitalarios y similares en desarrollo de las actividades, manejo e

instalaciones relacionadas con:

La prestación de servicios de salud, incluidas las acciones de

promoción de la salud, prevención de la enfermedad, diagnóstico,

tratamiento y rehabilitación.

La docencia e investigación con organismos vivos o con cadáveres.

Bioterios y laboratorios de biotecnología.

Cementerios, morgues, funerarias y hornos crematorios.

Consultorios, clínicas, farmacias, centros de pigmentación y/o

tatuajes, laboratorios veterinarios, centros de zoonosis y zoológicos.

Laboratorios farmacéuticos y establecimientos fabricantes dedispositivos médicos.

Empresas prestadoras del servicio público especial de aseo


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2.2 MARCO CONCEPTUAL

El presente documento se utilizará las siguientes definiciones basadas

en las normas vigentes, que permitan unificar criterios, realizar

interpretaciones y aclarar conceptos:

Acción correctiva: Cualquier tipo de acción que deba ser tomada

cuando el resultado del monitoreo o vigilancia de un punto de control

crítico esté por fuera de los límites establecidos.

Adulterado: Se considera que la carne, productos cárnicos comestibles

y derivados cárnicos están adulterados, siempre que:

1. Lleven o contengan cualquier sustancia tóxica o nociva que haya

sido intencionalmente adicionada en cualquier etapa de la cadena

alimentaria y que sea perjudicial para la salud.

2. Contengan residuos químicos no autorizados o que excedan los

límites máximos permitidos.3. Lleven o contengan cualquier aditivo alimentario no autorizado.

4. Estén compuestos en su totalidad o en parte, por cualquier

sustancia poluta, pútrida o descompuesta, o si por cualquier otra razón

resulta poco saludable, malsano, insalubre o de cualquier otra manera

no sea apto para el consumo humano.

5. Hayan sido preparados, empacados o mantenidos bajo condicionesinsalubres que puedan afectar su inocuidad.

6. Hayan sido obtenidos total o parcialmente de un animal que haya

muerto por causas diferentes al sacrificio autorizado.


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7. El empaque primario o secundario esté compuesto total o

parcialmente por cualquier sustancia tóxica o nociva que pueda

contaminar su contenido, haciéndolo perjudicial para la salud.

8. De manera intencional hayan sido expuestos a radiación, a menos

que el uso de dicha radiación estuviera de acuerdo con la regulación

nacional vigente.

9. Algún elemento esencial haya sido omitido o sustraído de los

mismos de manera total o parcial; o si han sido reemplazados por

cualquier sustancia de uso no permitido, de manera total o parcial; o si

el daño o la sustracción ha sido ocultada de cualquier manera.10. Se les haya agregado cualquier sustancia de uso no permitido a

los productos, o combinado o empacado con el mismo de manera que

aumenten su volumen o peso, o se reduzca su calidad o fuerza, o para

hacer que aparezca mejor o de mayor valor de lo que realmente es.

Alterado: Aquella carne, producto cárnico comestible y derivadocárnico que sufre modificación o degradación parcial o total, de los

constituyentes que le son propios, por agentes físicos, químicos o

biológicos, que le impiden ser apto para consumo humano.

Anál isis de pel igros y puntos crít icos de control: (APPCC-HACCP,

por sus siglas en español e inglés). Es un procedimiento sistemático y

preventivo de aseguramiento de inocuidad, aceptado

internacionalmente, el cual enfoca la prevención y control de los

peligros químicos, biológicos y físicos en la producción de alimentos.


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Autoridad competente: Son las autoridades oficiales designadas por la

ley para efectuar el control del Sistema Oficial de Inspección,

Vigilancia y Control en los predios de producción primaria, el

transporte de animales en pie, las plantas de beneficio, de desposte o

desprese, de derivados cárnicos, el transporte, el almacenamiento y el

expendio de carne, productos cárnicos comestibles y los derivados

cárnicos destinados para el consumo humano, de acuerdo con la

asignación de competencias y responsabilidades de ley.

Autor ización Sanitaria: Procedimiento administrativo mediante elcual la autoridad sanitaria competente habilita a una persona natural o

jurídica responsable de un predio, establecimiento o vehículo para

ejercer las actividades de producción primaria, beneficio, desposte o

desprese, procesamiento, almacenamiento, comercialización,

expendio o transporte bajo unas condiciones sanitarias.

Beneficio de animales: Conjunto de actividades que comprenden el

sacrificio y faenado de animales para consumo humano.

Bioseguridad: Son todas aquellas medidas sanitarias, procedimientos

técnicos y normas de manejo que se aplican de forma permanente,

con el propósito de prevenir la entrada y salida de agentes

infectocontagiosos en la unidad producción primaria, en plantas de

sacrificio y plantas de derivados cárnicos.


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Buenas Prácticas en el Uso de Medicamentos Veterinarios

(BPMV): Se define como el cumplimiento de los métodos de empleo

oficialmente recomendados para los medicamentos de uso veterinario,

de conformidad con la información consignada en el rotulado de los

productos aprobados, incluido el tiempo de retiro, cuando los mismos

se utilizan bajo condiciones prácticas.

Buenas Prácticas en la Alimentación Animal (BPAA): Son los

modos de empleo y prácticas recomendadas en alimentación animal,

tendientes a asegurar la inocuidad de los alimentos de origen animalpara consumo humano, minimizando los peligros físicos, químicos y

biológicos que implique un riesgo para la salud del consumidor final.

Buenas Prácticas de Higiene (BPH): Todas las prácticas referentes a

las condiciones y medidas necesarias para garantizar la inocuidad y

salubridad de los alimentos en todas las etapas de la cadena

alimentaria.

Buenas Prácticas de Manufactura (BPM): Son los principios básicos

y prácticas generales de higiene en la manipulación, procesamiento,

preparación, elaboración, envasado, almacenamiento, transporte y

distribución de alimentos para el consumo humano, con el objeto de

garantizar que los productos se fabriquen en condiciones sanitarias

adecuadas y se disminuyan los riesgos inherentes a la producción.


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Canal: El cuerpo de un animal después de sacrificado, degollado,

deshuellado, eviscerado quedando sólo la estructura ósea y la carne

adherida a la misma sin extremidades.

Carne: Es la parte muscular y tejidos blandos que rodean al esqueleto

de los animales de las diferentes especies, incluyendo su cobertura de

grasa, tendones, vasos, nervios, aponeurosis y que ha sido declarada

inocua y apta para el consumo humano.

Carne fresca: La carne que no ha sido sometida a procesos deconservación distintos de la refrigeración, incluida la carne envasada

al vacío o envasada en atmósferas controladas.

Carne molida: Carne fresca sometida a proceso de molienda que

contiene máximo un 30% de grasa.

Carne picada: Carne deshuesada que ha sido reducida a fragmentosy que no contiene más del 1% de sal.

Caza comercial: Para efectos de este decreto la definición será la

establecida por el Decreto 4688 de 2005 o las normas que lo

modifiquen, adicionen o sustituyan.

Contaminante: Agente biológico, químico o físico que no se haya

agregado intencionalmente al alimento, que pueda poner en peligro la

inocuidad y su aptitud para el consumo.


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Corral de observación: Es el corral destinado a mantener animales

enfermos o sospechosos de portar enfermedades en un

establecimiento de producción primaria o en la planta de beneficio.

Corral de recepción: Es el lugar de llegada de los animales a la planta

de beneficio, donde se realiza la separación de los mismos.

Corral de sacrificio: Es el corral que tiene por objeto mantener los

animales previos a su sacrificio.

Decomiso - condenado: Medida de incautación o aprehensión que se

aplica a:

1. Todo animal durante la inspección ante mortem.2. La carne y a los productos cárnicos comestibles, durante la

inspección post mortem.

3. Los derivados cárnicos destinados para el consumo humano,

durante su procesamiento, almacenamiento, transporte y

comercialización.

Todo lo anterior, como resultado de la inspección por parte de laautoridad sanitaria competente y declarado como no apto para el

consumo humano o respecto del cual, la autoridad competente ha

determinado de algún otro modo que es peligroso para el consumo

humano y que debe ser identificado para su adecuado manejo y

disposición final.

Decomiso parcial: Eliminación o retiro determinado por el inspector

oficial, de partes no aptas para el consumo humano presentes en la

canal o los productos cárnicos comestibles.


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Derivados cárnicos: Son los productos que utilizan en su preparación

carne, sangre, vísceras u otros productos comestibles de origen

animal, que hayan sido autorizados para el consumo humano,

adicionando o no aditivos, especies aprobadas y otros ingredientes.

Estos productos se denominarán según su especie.

Dictamen final: Juicio respecto de la aptitud para el consumo de la

carne, emitido por el inspector oficial, sobre la base de la información

recabada durante la inspección ante y post mortem y de los resultados

de los análisis que fuere necesario.

Equivalencia: Capacidad de diferentes sistemas de higiene de la

carne para cumplir los mismos objetivos de inocuidad y aptitud para el

consumo humano.

Establecimiento: Lugar donde personas naturales o jurídicasdesarrollan una o algunas de las siguientes actividades: beneficio,

desposte, desprese, procesamiento de derivados cárnicos,

almacenamiento, empaque y venta de carne, productos cárnicos

comestibles y derivados cárnicos destinados para el consumo

humano.

Estándares de ejecución sanitaria: Condiciones generales de

infraestructura y funcionamiento alrededor y dentro del

establecimiento.


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Expendio: Establecimiento donde se efectúan actividades

relacionadas con la comercialización de la carne, productos cárnicos

comestibles y los derivados cárnicos destinados para el consumo

humano, que ha sido registrado y autorizado por las entidades

sanitarias competentes para tal fin.

Faenado: Procedimiento de separación progresiva del cuerpo de un

animal en canal y otras partes comestibles y no comestibles.

Fase de la cadena alimentaria: Cualquier punto, procedimiento,

operación o etapa de la cadena alimentaria, incluidas las materiasprimas, desde la producción primaria hasta el consumo final.

Higiene de la carne: Son todas las condiciones y medidas necesarias

para garantizar la inocuidad y aptitud de la carne en todas las etapas

de la cadena alimentaria.

Inscripción: Procedimiento administrativo mediante el cual la persona

natural o jurídica responsable de un predio, establecimiento o vehículo

se identifica ante la autoridad sanitaria competente.

Inspección oficial: Función esencial asociada a la responsabilidad

estatal para la protección de la salud animal y humana, consistente en

el proceso sistemático y constante de inspección, vigilancia y control

en el cumplimiento de normas y procesos para asegurar una

adecuada situación sanitaria y de seguridad en todas las actividades


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que tienen relación con la cadena alimentaria, que es ejercida por las

autoridades sanitarias competentes.

Inspección ante-mortem: Todo procedimiento o prueba efectuada

por un inspector oficial a todos los animales o lotes de animales vivos

que van a ingresar al sacrificio, con el propósito de emitir un dictamen

sobre su salubridad y destino.

Inspección organoléptica: Todo procedimiento o prueba efectuada

para la identificación de enfermedades, defectos de los animales,alteraciones de los tejidos y órganos de los animales, a través de la

utilización de los órganos de los sentidos.

Inspección post mortem: Todo procedimiento o análisis efectuado

por un inspector oficial a todas las partes pertinentes de animales

sacrificados, con el propósito de emitir dictamen sobre su inocuidad,salubridad y destino.

Inspector oficial: Médico veterinario designado, acreditado o

reconocido por el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y

Alimentos, Invima, para desempeñar actividades oficiales relacionadas

con la higiene de la carne.

Inspector auxiliar oficial: Profesional, técnico o tecnólogo

debidamente designado, acreditado o reconocido por el Instituto


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Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos, Invima, que

apoya al inspector oficial en el ejercicio de sus funciones.

Límite crítico: El valor máximo o mínimo hasta donde un riesgo físico,

biológico o químico tiene que ser controlado en un punto crítico de

control para prevenir, eliminar o reducir a un nivel aceptable, el

surgimiento del riesgo identificado a la inocuidad de la carne,

productos cárnicos comestibles y derivados cárnicos.

Límites máximos de residuos químicos: Concentración máximaresultante del uso de medicamentos veterinarios o de plaguicidas que

se reconoce como legalmente permisible y que no representa riesgo

para la salud del consumidor. Material sanitario: Material impermeable,

liso, no tóxico, no absorbente y resistente a la acción de los químicos y

abrasivos utilizados en procedimientos de limpieza y desinfección.

Medida preventiva: Medida o actividad que se realiza con el propósito

de evitar, eliminar o reducir a un nivel aceptable, cualquier peligro para

la inocuidad de los alimentos.

Medida Sanitaria de Seguridad: Es una operación administrativa de

ejecución inmediata y transitoria que busca preservar el orden público

en materia sanitaria.


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Objetivo de desempeño: Frecuencia máxima y/o la concentración

máxima de un peligro en un alimento crudo, el cual no debe exceder

los criterios establecidos por la reglamentación sanitaria vigente.

Peligro: Agente biológico, químico o físico presente en la carne,

productos cárnicos comestibles y derivados cárnicos o propiedad de

este, que puede provocar un efecto nocivo para la salud humana.

Plaga: Animales vertebrados e invertebrados, tales como aves,

roedores, cucarachas, moscas y otros que pueden estar presentes enel establecimiento o sus alrededores y causar contaminación directa o

indirecta al alimento, transportar enfermedades y suciedad a los

mismos.

Plan de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control

(HACCP-APPCC): Conjunto de procesos y procedimientosdebidamente documentados, de conformidad con los principios del

Sistema HACCP, que aseguren el control de los peligros que resulten

significativos para la inocuidad de los alimentos destinados para el

consumo humano, en el segmento de la cadena considerada.

Planta de beneficio animal (matadero): Todo establecimiento en donde

se benefician las especies de animales que han sido declarados como

aptas para el consumo humano y que ha sido registrado y autorizado

para este fin.


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Plan gradual de cumplimiento: Documento técnico presentado por

los propietarios, tenedores u operadores de predios de producción

primaria, plantas de beneficio, desposte o desprese y de derivados

cárnicos, en el cual se especifica el nivel sanitario actual de

cumplimiento frente a las disposiciones de este decreto y sus

reglamentaciones y los compromisos para realizar acciones que

permitan lograr el cumplimiento total de la normatividad sanitaria

durante el período de transición. Este documento debe ser presentado

siguiendo los lineamientos que establece el Instituto Colombiano

Agropecuario, ICA, y el Instituto Nacional de Vigilancia de Alimentos yMedicamentos, Invima, según su competencia, el cual debe ser

aprobado por estas y será utilizado como instrumento de seguimiento

para vigilancia y control.

Planta de derivados cárnicos: Establecimiento en el cual se realizan

las operaciones de preparación, transformación, fabricación, envasadoy almacenamiento de derivados cárnicos.

Planta de desposte: Establecimiento en el cual se realiza el deshuese,

la separación de la carne del tejido óseo y la separación de la carne en

cortes o postas.

Planta de desprese: Establecimiento en el cual se efectúa el

fraccionamiento mecánico de la canal.

Predio de producción primaria: Granja o finca, destinada a la

producción de animales de abasto público en cualquiera de sus etapas

de desarrollo. Incluye los zoocriaderos.


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Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento

(POES): Todo procedimiento que un establecimiento lleva a cabo

diariamente, antes y durante las operaciones para prevenir la

contaminación directa del alimento.

Producción primaria: Producción, cría o cultivo de productos

primarios, con inclusión de la cosecha, el ordeño y la cría de animales

domésticos de abasto público previos a su sacrificio. Incluye la

zoocría.

Productos para uso industrial: Aquellos de origen animal obtenidos

en la planta de beneficio con destino final distinto al consumo humano

y que pueden dirigirse a la fabricación de harina de carne.

Producto cárnico comestible: Es cualquier parte del animal diferente

de la carne y dictaminada como inocua y apta para el consumo

humano.

Producto cárnico no comestible: Son aquellas materias que se

obtienen de los animales de beneficio y que no están comprendidos en

los conceptos de carne y productos cárnicos comestibles.

Producto inocuo: Aquel que no presenta peligros físicos, químicos o

biológicos que sean nocivos para la salud humana y que es apto para

el consumo humano.


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Punto crítico de control: Fase en la que puede aplicarse un control

que es esencial para prevenir, eliminar o reducir a un nivel aceptable

un peligro relacionado con la inocuidad de los alimentos.

Registro: Acto administrativo emitido por la autoridad sanitaria

competente, en reconocimiento a las condiciones sanitarias verificadas

a través de la autorización sanitaria, que permite el ingreso a las listas

oficiales.

Residuo químico: Son sustancias o sus metabolitos que sealmacenan en los tejidos animales, como consecuencia del uso de los

medicamentos veterinarios, plaguicidas agrícolas y pecuarios y otras

sustancias empleadas en el tratamiento y control de las

enfermedades, en el mejoramiento del desempeño productivo o

aquellas provenientes de contaminación ambiental.

Riesgo: Es la probabilidad de que un peligro ocurra.

Riesgo a la inocuidad de los alimentos: Es la probabilidad de que

exista un peligro biológico, químico o físico que ocasione que el

alimento no sea inocuo.

Sacrificio: Procedimiento que se realiza en un animal destinado para

el consumo humano con el fin de darle muerte, el cual comprende

desde la insensibilización hasta la sangría, mediante la sección de los

grandes vasos.


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Sala de desposte: Área de una planta de beneficio donde se efectúa

el despiece de la canal y la limpieza de los diferentes cortes para su

posterior empaque y comercialización. Esta área puede encontrarse

dentro de las instalaciones de la planta de beneficio o fuera de ella.

Sistema Oficial de Inspección, Vigilancia y Control de la Carne,

Productos Cárnicos Comestibles y Derivados Cárnicos: Sistema

diseñado y ejecutado por las entidades estatales para el control y la

inocuidad de las carnes y sus derivados, incluida la inspección y las

pruebas químicas, físicas y microbiológicas de la misma, para cumplircon los requisitos establecidos en el mercado.

Sistema HACCP: Sistema que permite identificar, evaluar y controlar

peligros significativos a la inocuidad de los alimentos.

Trazabilidad: Es la posibilidad de encontrar y seguir el rastro a travésde todas las etapas de producción, transformación y distribución de un

alimento, un alimento para los animales, un animal destinado a la

producción de alimentos o una sustancia destinada a ser incorporada

en alimento o un alimento para los animales o con probabilidad de

serlo.

Unidad de frío: Equipo que mantiene en forma controlada la

temperatura de un contenedor o de la unidad de transporte para

productos que requieren refrigeración o congelación.


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Unidad de transporte: Es el espacio destinado en un vehículo para la

carga a transportar. En el caso de los vehículos rígidos, se refiere a la

carrocería y el de los articulados, al remolque o al semirremolque.

Validación: Constatación de que los elementos del plan HACCP son

efectivos.

Vehículo isotermo: Vehículo en el que la unidad de transporte está

construida con paredes aislantes, incluyendo puertas, piso y techo,

que permiten limitar los intercambios de calor entre el interior y elexterior de la unidad de transporte.

Vehículo refrigerado: Vehículo isotermo que posee una unidad de

frío, la cual permite reducir la temperatura del interior de la unidad de

transporte o contenedor hasta –20° C y de mantenerla inclusive, para

una temperatura ambiental exterior media de 30° C.

Verificación: Aplicación de métodos, procedimientos, ensayos y otras

evaluaciones, además de la vigilancia, para constatar el cumplimiento

del plan HACCP.

Zoocría: Para efectos de este decreto la definición de zoocría será la

establecida por la Ley 611 de 2000 o la norma que la modifique,

adicione o sustituya.


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2.3 MARCO GEOGRAFICO

El Departamento Norte de Santander se encuentra ubicado

estratégicamente en la región nororiental de Colombia haciendo

frontera con la República Bolivariana de Venezuela y específicamente,

sobre La Región Fronteriza más activa de

Sudamérica, el centro articulador de negocios entre Colombia y

Venezuela. Esta región hace parte del conector vial entre el océano

Atlántico y el Pacífico.

Tiene una limitante geográfica que consiste en sus barreras

topográficas y geológicas especialmente el gran impacto producido por

la inestabilidad de la

Cordillera Oriental, el cual dificulta el diseño y desarrollo de proyectos

viales con mejores condiciones geométricas lo cual impacta

negativamente la competitividad del Departamento con áreas

geográficas de la Orinoquía y el pie de monte llanero venezolano.El Corredor vial Cúcuta – Bucaramanga cubre el 75% del transporte

de integración Colombo-Venezolano” y por ende la economía

nortesantandereana depende en buena parte de esta relación.

Según políticas departamentales el Municipio de Gramalote está

incorporado dentro del corredor turístico que cubre la región centro del

departamento

Gramalote debe su nombre a una gramínea silvestre, abundante en

épocas remotas en las vecindades del poblado que en 1.880 trazara el

Padre Secundino Jácome y que en 1.888 según ordenanza del Estado


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Soberano de Santander, le fuera dado. Anterior al año 1.888 se le

llamaba GALINDO. Con respecto al Ecuador, el Municipio de

Gramalote se sitúa entre los 7° 50’ y 8°

3’ de Latitud Norte; con respecto al Meridiano de Greenwich los 72°

45’ y 72° 55’ de Longitud Occidental.

Según referencia de la Cuadrícula Universal Transversal de Mercartor

(UTM), la ubicación del municipio está entre los 1’129.816 mE y

1’146.561 mE con los

1’357.428 mN y 1’378.942 mN

El municipio de Gramalote tiene una superficie cercana a los 151 Km2,

que equivale al 0.69% de la extensión del departamento, al referenciar

como superficie departamental 21.679 Km2.

Limita al norte con los municipios de El Zulia, Sardinata, y Lourdes; al

sur con el

Municipio de Salazar; al oriente con el municipio de Santiago y aloccidente con los municipios de Lourdes y Villacaro.

El perímetro del municipio es de 72,53 Km. distribuidos así:

Sardinata: 7,2 Km.

Lourdes 19,0 Km.

Villacaro 0,53 Km.

Salazar 23,7 Km.

Santiago 15.7 Km.

Zulia 6.4 Km.


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Según la comisión de deslinde nombrada por el Instituto Geográfico

Agustín Codazzi mediante resolución: Nº 747 del cuatro de julio de

1969, los límites del municipio son como sigue:

Partiendo de la confluencia de la quebrada La Pajuila con el río

Peralonso al sur occidente del municipio se sigue el río abajo al oriente

hasta ponerse en frente del zanjón que sirve de límites a las haciendas

el Caimito y Peñaviva donde concurren los territorios de Santiago y

Gramalote, se busca al norte la cuchilla del filo la Canal en limites con

Santiago; siguiendo el filo bordeando la parte superior del afloramiento

rocoso y el filo, pasando por el filo del Morro a 1.900 m.s.n.m, sebusca la cota más alta de el filo al norte en Peña Negra a 2.175

m.s.n.m. y se sigue por ella bordeando el afloramiento rocoso y luego

por la parte más alta del filo siguiendo al norte hasta ponerse frente a

las nacientes de la quebrada San Jorge (quebrada el Espartillo

Comisión de deslinde) , en limites con Gramalote, el Zulia y Sardinata,

se busca está quebrada al sur y luego al occidente por la misma aponerse en las inmediaciones de el sitio denominado al Pailona. De

aquí al sur a buscar la cuchilla del Pantano o Santa Barbara en limites

con el municipio de Lourdes siguiendo toda la cuchilla hasta buscar la

parte más alta 2.025 m.s.n.m. en Barro Colorao limites con Lourdes;

se continua por esta filo de Ruchical a buscar la parte más alta del filo

de aquí se gira al occidente descendiendo por el filo a buscar el sitio

denominado Alto de Lourdes, continuando en la misma dirección por el

filo a buscar el cerro el Espartillo a 3.290 m.s.n.m donde se halla el

punto geodésico denominado “Espartillo 681”, de aquí al sur oriente

por la mayor elevación de la cuchilla a buscar el filo de Monte Runcho,


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y por este a buscar las nacientes de la quebrada la Pajuila, siguiendo

el sentido de la corriente de este cause al sitio que se tomo como

primer lindero.

2.4 MARCO LEGAL

Ley 23 de 1973. Expedida por la Presidencia de la República.

Concede facultades extraordinarias al Presidente de la República

para expedir el código de Recursos Naturales y de Protección al Medio

Ambiente, para la prevención y control de la contaminación del medio

ambiente, la búsqueda del mejoramiento, conservación y restauración

de los Recursos naturales Renovables y la defensa de la salud y el

bienestar de todos los habitantes del territorio nacional. Esta fue la

primera norma en imprimirle responsabilidad a quien cause daño al

medio ambiente.

Decreto 2811 de 1974. Expedida por la Presidencia de la República.

Código Nacional de los Recursos Renovables y de protección al

medio ambiente. En cuanto a residuos, desechos y basuras

contiende normas donde se estipula que ¨ se deben utilizar los

mejores métodos de acuerdo con los avances de la ciencia y la

tecnología para la gestión integral de éstos (recolección, tratamiento,

procesamiento y disposición final)¨. Igualmente se fomentará la

investigación para desarrollar métodos que reintegren al proceso

natural los residuos sólidos, líquidos y gaseosos y para perfeccionar y

desarrollar nuevos métodos para su tratamiento y recolección ¨


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prohíbe las descargas de residuos sólidos que causen daño al suelo y

núcleos humanos.

Ley 09 de 1979. Expedida por el Congreso de la República. Código

Sanitario Ambiental y protección del medio ambiente. Dicta

medidas sanitarias para la protección del medio ambiente, alude a la

responsabilidad que tienen los generadores de residuos durante la

recolección, el transporte y la disposición final, así mismo ante los

perjuicios ocasionados sobre la salud pública y el ambiente. Establece

normas para la protección y seguridad de la personas contra los

riesgos que se derivan de la manipulación, fabricación yalmacenamiento, uso, transporte, comercio y disposición final de

plaguicidas: como también de la importación o fabricación de muestras

para fines investigativos y de experimentación; también decreta el

manejo o control de especímenes quirúrgico y provenientes de

actividades de salud y de residuos de origen domestico.

Decreto 2104/83. Expedida por el Ministerio de Salud. Establece un

régimen sancionatorio y un procedimiento para su aplicación en

materia de residuos sólidos. Este estatuto mantiene vigencia conforme

a las demandas del sector, en lo que tiene que ver con sus aspectos

técnicos y definiciones ya que fue derogado en sus partes contrarias,

por el decreto 605 de 1996.

Decreto 1594 de 1984. Expedida por el Ministerio de Salud.

Reglamenta parcialmente los usos de agua y residuos líquidos.

Regula el vertimiento de los residuos líquidos los alcantarillados, o


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cuerpos de agua superficiales o a acuíferos. Aplicable a los residuos

sólidos en lo referente a la disposición de lodos y al vertimientos de

lixiviados a los cuerpos de agua como producto de la disposición final

de residuos sólidos.

Resolución 2309 de 1986. Expedida por el Ministerio de Salud. Dicta

las normas para el manejo de los residuos especiales, su

almacenamiento, transporte, tratamiento y demás medidas generales,

y la responsabilidad de quienes produzcan basura con características

especiales en cuanto a su manejo, recolección trasporte y disposiciónfinal. Posibilita la contratación de un tercero para el manejo de estos

residuos, delegando en un tercero la responsabilidad de responder por

sus efectos sobre el medio ambiente.

Decreto 1845 del 1991. Expedido por el Ministerio de Desarrollo

Económico. Estatuto Nacional de usuarios de los Servicios PúblicosDomiciliarios.

Constitución Política de 1991. Expedido por la Asamblea Nacional

Constituyente. Contiene 49 artículos alusivos al ambiente, dentro de

los cuales se cita el deber del estado de proteger la diversidad e

integridad del ambiente y de prevenir y controlar los factores de

deterioro ambiental, así como el derecho de toda persona a gozar de

un ambiente sano y la prohibición de introducir al territorio nacional

residuos nucleares y desechos tóxicos.


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Ley 99 de 1993. Expedida por el Congreso de la República. Crea el

Ministerio del Medio Ambiente, reordena al sector público encargado

de la gestión y conservación de medio ambiente y los Recursos

Naturales Renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental –

SINA-, establece el desarrollo sostenible y crea las licencias

ambientales, reestructura las Corporaciones Autónomas Regionales

(CAR´S), para la gestión ambiental en las regiones y les da la función

de: evaluación, control, y seguimiento ambiental por los usos de suelo,

agua y aire, para la incorporación de residuos sólidos y las

autorizaciones. Establece la facultad de asesorar y asistir a losmunicipios y entes territoriales, en la formulación y elaboración de

proyectos medioambientales y con apego a las políticas y recursos

económicos del orden nacional.

Ley 142 de 1994. Expedida por el Ministerio de Desarrollo

económico. Régimen de Servicios Públicos. Requiere de lasEmpresas Prestadoras de los Servicios Públicos, obligaciones con

miras a desarrollar de una forma respetuosa con el ambiente las

actividades propias de los servicios públicos en cada sector, por

cuanto da lineamientos para que estas empresas desarrollen la

función social de la propiedad, pública o privada y la función ecológica

de proteger la diversidad e integridad del ambiente.

Resolución 189 de 1994. Expedida por el Ministerio de Medio

ambiente. Define con criterios cuando un residuo puede catalogarse

con características infecciosas, toxicas, explosivas, corrosivas


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inflamables, volátiles, combustibles, radioactivas o reactivas a demás

de listar las sustancias que confiere toxicidad a residuo

Decreto 948 de 1995. Expedido por el Ministerio del Medio Ambiente.

Reglamenta el Código de Recursos Naturales, la Ley 9 de 1979 y la

Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la

contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Establece la incineración o quema de sustancias, residuo y desechos

tóxicos o peligros como una actividad sujeta a prioritaria atención y

control por parte de las autoridades ambientales.

Decreto 605 de 1996. Expedido por el Ministerio de Desarrollo

Económico. Reglamenta la Ley 142 de 1994. referida al Servicio

Público Domiciliario de Aseo, hace referencia al servicio público

domiciliario de aseo en materias concernientes a sus componentes,

niveles, clases, modalidades, y calidad y al régimen de las entidadesprestadoras del servicio y de los usuarios: señala el manejo que debe

darse a los residuos sólidos en sus componentes de presentación,

almacenamiento, recolección, transporte y disposición final.

Resolución 619 de 1997. Expedido por el Ministerio del Medio

Ambiente. Reglamenta el Decreto 948 de 1995. De Emisiones

Atmosféricas, establece parcialmente los factores a partir de los

cuales se requiere permiso de admisiones atmosféricas para fuentes

fijas, hace referencia para incineradores de todos los tipos de residuos

patológicos, incluyendo industriales y no peligrosos.


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Resolución 822 de 1998. Expedida por el Ministerio de Desarrollo

Económico. Norma RAS – 98. Adopta el “Reglamento de Agua

Potable y Saneamiento Básico” conocido como RAS- 98. Este

documento contiene las especificaciones técnicas que deben ser

tenidas en cuenta para realizar proyectos de acueducto, alcantarillado,

tratamiento de aguas residuales y residuos sólidos, basados en las

condiciones de capacidad económicas de cada municipio y de

prioridad frente a otros servicios, con el propósito de hacer más

eficientes los recursos económicos.

Ley 511 de 1999. Expedida por el Ministerio del Medio Ambiente.

Indica a los Entes Territoriales, la obligación de proporcionar

condiciones de vida más apropiadas para las personas que se ocupan

de la actividad del reciclaje.

Resolución 822 de 1998. Expedido por el Ministerio de Desarrollo

Económico. Norma RAS. Adopta el ¨ Reglamento de Agua Potable y

Saneamiento Básico ¨ conocido como RAS-2000. Este documento

modifica el RAS 98.

Decreto 2676 del 2000. Expedido por el Ministerio del Medio

Ambiente y el Ministerio de Salud. Reglamenta la gestión integral de

los residuos hospitalarios y similares por personas naturales o

jurídicas que presten el servicio de salud a humanos y/o animales, y a

las que generen, identifiquen, separen, desactiven, empaquen,


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recolecten, transporten, traten, aprovechen y dispongan finalmente los

residuos hospitalarios y similares.

Decreto 2695 del 2000. Expedida por el Ministerio del Medio

Ambiente. Por el cual reglamenta el artículo 2 de la Ley 511 de 1999,

sobre el día Nacional del reciclaje y el reciclado.

Decreto 058 del 2002. Expedida por el Ministerio del Medio

Ambiente. Establece los requisitos para incineradores y estándares

de emisiones atmosféricas.


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3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE LA PLANTA DE BENEFICIO

3.1 DIAGNOSTICO DEL PROCESO PRODUCTIVO

Tiene como propósito mostrar las condiciones físicas, biofísicos y

manejo actual de los procesos, mecanismos y acciones que se llevan

en cada etapa operativa de la planta de sacrificio del Municipio de

Gramalote.

3.2 IDENTIFICACIÓN DE LA PLANTA DE BENEFICIO

Dirección: Barrió Valderrama, Vía Cúcuta a la altura de Puente

Cuervo

Teléfono: 5667045 Alcaldía Municipal.

NIT: No se encuentra registrados.

Representante. GRABIEL ALFONSO CELIS RINCON, Alcaldedel Municipio de Gramalote.

3.3 PLANTA FÍSICAS DE SACRIFICIO.

Área administ rat iva: En la planta de sacrificio no existen oficinas

administrativas, para información del manejo de la planta de beneficiose debe dirigir a la alcaldía municipal.

Área de producción: Se divide en diferentes secciones que son:


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Sección de recepción. La cual comprende 5 corrales de recepción

con un área promedio de 236 m2 y dos de sacrificio con un área

promedio de 92.95 m2.

Foto No 1. Área de Recepción.

Sección de sacrificio: Comprende la trampa o caja de

insensibilización, donde se emplea una lanza y posteriormente cuando

cae en la línea de producción se punza con el cuchillo en las venas del

cuello para iniciar el proceso de sangría de la res.

Foto No 2. Área de Sacrif icio.


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35

Sección de faenado: Comprende un pasillo donde se realizan las

diferentes operaciones para la obtención de la canal, el equipo e

implementos que se utilizan son; cuchillos, recipientes para el

sangrado y hacha.

Foto No. 3. Área de Faenado.

Sección de subproductos: Los subproductos que se obtienen en el

proceso de faenado son; cabeza, patas, vísceras blancas y rojas,

sangre y pieles, para esta actividad existen una salas relativa. Las

cuales constan de mesones en tableta, pisos en cemento

impermeables, cuchillos, hachas y mangueras.

Sección de cuarto frío: Existen un cuartos fríos, ubicado en la plaza

de mercado que se encuentra ubicado en el parque principal, en este

cuarto frio se almacena la carne en canal.


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Foto No. 4. Área del Cuarto Frio

Zona verde: Se encuentra ubicada alrededor de la planta.

Área de servicios: Esta compuesta por un baños y una ducha para el

personal que labora en la planta.

Zona de parqueadero: Es un espacio relativamente amplio,

esencialmente para los carros y camiones que transportan la reses.

3.4 ASPECTOS DEL ÁREA FÍSICA DE LA PLANTA

Clasificación del área de drenaje donde se vierten los efluentes:

Clasificación del drenaje: Micro Cuenca. Tipo de flujo: Continúo.

Nombre de la quebrada: La Caldera.

Caudal promedio: 1200L/S


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3.5 INFRAESTRUCTURA EXISTENTE EN LA PLANTA DEBENEFICIO.

Suministro de agua potable. Acueducto Municipal. Alcantari llado No posee.

Clasificación de la vía: Vía secundaria, Departamental.

Redes Eléctricas: Media tención.

Línea telefónica: No posee.

3.6 PROCESO PRODUCTIVO DE LA PLANTA DE BENEFICIO

Transporte: En la planta de beneficio no se realiza la actividad

transporte de ganado por parte de este establecimiento, el personal

que traen las reses lo hacen por sus propios medios de las áreas de

producción primarias hasta la planta de beneficio de ganado.

Recepción del animal: No se cuenta con un programa diseñado

y ejecutado por las entidades estatales para el control y la recepción

de los animales.

En la recepción no hay inspector oficial o auxiliar acreditado por

el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos

INVIMA, por lo que no se desempeñan las actividades de inspecciónante-morten y pos-morten.

Para la admisión, está asignado un (1) operario, el cual está

encargado de arriar el ganado hacia los corrales de recepción y


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sacrificio. Los residuos que se generan en esta etapa del proceso son;

estiércol, orina y en algunos casos sangre por algún rasguño sufrido

por los animales.

Insensibilización: En esta etapa del proceso, se busca que la

res pierda la sensibilidad, para esto, el operario encargado utiliza una

lanza la cual introduce para realizar un corte en la medula espinal a

nivel occipital. Este proceso lo realiza un operario el cual, está ubicado

en una rampa especial donde se introduce el ganado para realizaresta actividad. En este proceso se generan residuos como: sangre,

estiércol, rumen y orina.

Izado: En esta parte del proceso se procede a levantar la res del

piso, para esto el operario utiliza un polipasto de izamiento, el operario

coloca un grillete en la pata derecha de la res y procede al izadomecánico de la misma. Esta operación la realiza un solo operario. Los

residuos que se generan son; sangre, agua sangre.

Sangría: Esta etapa consiste en realizar un corte en la vena

yugular de la res y recolectar la sangre que sale, para recolectar esta

sangre se utilizan recipientes de plástico en óptimas condiciones de

higiene. Esta actividad la realizan un operario que realiza el corte y

recolecta la sangre. Los residuos generados en esta etapa del proceso

son; agua sangre.


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Corte de cabeza y de patas: Para realizar esta actividad el

operario utiliza un cuchillo de ocho pulgadas con el que realiza el corte

de la cabeza y las patas delanteras, esta acción la realiza un operario.

En esta etapa se genera como residuo principal agua sangre.

Desuello de los brazos y rallado de pecho: El operario en esta

etapa realiza el desuello con un cuchillo de 8 pulgadas en el brazo

izquierdo y después en el brazo derecho. Después de hacer el cortede los brazos, otro operario realiza un corte en la parte central de

pecho para comenzar la separación entre la carne y la piel. En esta

etapa se generan residuos líquidos como agua sangre y residuos

sólidos como cebo y coágulos de sangre.

Esculatado y desuello de la pierna izquierda: En esta fase delsistema de producción el operario encargado realiza la anulación del

recto y retira la piel de la pierna izquierda utilizando un cuchillo de 8

pulgadas. En esta etapa se generan residuos líquidos como agua

sangre y residuos sólidos como cebo y coágulos de sangre.

Desollado del abdomen: Esta etapa la realizan dos operarios

los cuales retiran la piel tanto de la parte izquierda como la de la

derecha utilizando cuchillos de 8 pulgadas. En esta etapa se genera

como residuo principal agua sangre.


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Corte del esternón: El operario que realiza esta etapa antes de

proceder a hacer el corte, con un cuchillo de 8 pulgadas retira

totalmente la piel y se lleva al cuarto de pieles. Después la actividad

anterior el operario utiliza un hacha, abre el pecho y permitir la

evisceración. En esta etapa se genera como residuo principal agua

sangre.

Corte de la canal. En esta etapa el operario con el hacha abre

las canales realizando un corte sobre el eje de la columna vertebral

para separar una canal de la otra. En esta etapa se genera como

residuo principal agua sangre.

Eviscerado y lavado: En esta etapa el operario realiza la

extracción de los genitales y de las vísceras rojas y blancas del animal

de abasto, para ser aprovechadas para el consumo humano. El corte

se realiza en dos tiempos; primero, se efectúa la separación de las

vísceras blancas junto con los genitales, en la línea media ventral. En

segundo lugar, se lleva a cabo la extracción de las vísceras rojas que

se encuentran ubicadas en el tórax. Las vísceras blancas se llevan a

la cocina donde los 7 operarios que trabajan en esta zona realizan una

limpieza estricta de estas vísceras antes de ser entregadas al usuario.

En esta etapa se generan residuos líquidos como agua rumen yresiduos sólidos tales como rumen y coágulos de sangre.


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4. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL Y SANITARIO DEL MANEJO DE

LOS RESIDUOS.

El diagnóstico sobre el manejo y flujo de los residuos se establececomo una investigación de tipo exploratoria y descriptiva debido a que

en la planta de beneficio no tiene información correcta de las

condiciones de gestión de los residuos sólidos para lo cual el

diagnostico es un proceso de recolección, análisis y sistematización de

la información acerca de la cantidad, características, composición y

tipo de residuos representativos generados en la planta de beneficiodel Municipio de Gramalote, y de las condiciones técnico operativas

del manejo de dichos residuos en el establecimiento.

El Diagnóstico de los residuos generados en la planta de beneficio del

Municipio de Gramalote forma parte de una planificación que busca

implementar las medidas de mejorar el manejo de los residuos sólidos

en todas sus etapas.

El método aplicado para la elaboración del diagnostico fue de tipo

deductivo, porque una vez obtenida la información primaria y

secundaria, se procedió a particularizar el manejo de los residuos

sólidos en todos sus componentes.


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4.1 CARACTERISTICA DEL RESIDUO GENERADO EN LAS

DIFEFRENTES ÁREAS.

En la planta de beneficio los residuos generados provienen de las

diferentes áreas que la conforman, los diferentes tipos de residuos que

se producen en la planta fueron identificados por medio de una

inspección visual y la respectiva caracterización para poderlos

clasificar según su importancia.

Para cada área se que inspeccionó y caracterizo se observo lasiguiente generación de residuos que están implícitos en la tabla No 1:

Tabla No 1. CARACTERÍSTICAS DE LOS RESIDUOS GENERADOS EN

CADA ÁREA.

ÁREA CARACTERISTICAS DE RESIDUO

CORRALESRESIDUOS RESICLABLE

BIODEGRADABLE

SACRIFICIORIESGO BIOLÓGICO

RESICABLEBIODEGRADABLE

ALMACENAMIENTO TEMPORALCARME

RESICABLEBIODEGRADABLE

SUBPRODUCTOSRIESGO BIOLÓGICO

RESICABLE

BIODEGRADABLE

SERVICIOS SANITARIOS RIESGO BIOLÓGICO

PARQUEADEROSRESIDUOS RESICABLES

BIODEGRADABLES


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4.2 COMPONENTE INTERNO

4.2.1 ALMACENAMIENTO TEMPORAL.

El almacenamiento de los residuos generadas dentro de la planta de

sacrificio se realiza en recipientes plásticos reutilizables con tapa, en

estos recipientes se almacenan los residuos generados de las

actividades de desuello, lavado, despresado de las partes del animal

que no son de consumo humano, entre otros residuos propios de la

actividad. El almacenamiento temporal se realiza en un cuartocontinuo al área de lavado de viseras blancas.

Las unidades sanitarias no cuentan con recipientes apropiados para el

almacenamiento temporal.

Foto No 5. Recipiente donde se recoge partes no consumibles


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4.2.2 RECOLECCIÓN Y TRANSPOETE INTERNO DE LOS

RESIDUOS

La recolección y el transporte de los residuos que se producen en las

planta de beneficio lo realiza la persona encargada de la vigilancia de

la planta, la limpieza la realiza una vez al día y son almacenados

temporalmente en recipientes plásticos, los residuos propios del

sacrificio y faenado son responsabilidad de las personas que realizan

estas actividades y almacenados en recipientes, los residuos de la

limpieza de la planta y del sacrificio son almacenados temporalmenteen el sitio ya mencionado, de allí son entregados al servicio de

recolección municipal de los residuos sólidos.

4.2.3 RUTA INTERNA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS

Los residuos sólidos son transportados por la persona encargada de lalimpieza de la planta de forma manual hacia el área de

almacenamiento, esta recolección se realiza sin ninguna ruta interna

diseñada para esta.

4.2.4 ALMACENAMIENTO CENTRAL INTERNO DE LA PLANTA DE

BENEFICIO.

La planta cuenta con un área para el almacenamiento interno central

con ninguna adecuación o infraestructura especial.


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4.3 COMPONENTE EXTERNO

4.3.1 RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE

El municipio se encarga de la recolección y transporte de los residuos

sólidos al relleno.

4.3.2 DISPISICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS.

El servicio de disposición final de los residuos sólidos se realiza en el

relleno sanitario de Guayabales, quien presta este servicio al municipiode Gramalote,

4.4 CULTURA AMBIENTAL.

En la planta de beneficio de ganado no se presenta un manejo

adecuado sobre la separación de los residuos en la fuente en lasdiferentes áreas propias de la planta.

4.5 COMPOSICIÓN FÍSICA DE LOS RESIDUOS.

La caracterización de los residuos sólidos consiste en la recolección

de la información primaria y secundaria.

La información primaria, consiste en la visita a la planta de beneficio

donde se efectúo la separación y el pesaje de los residuos generados.


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La fuente de información secundaria se obtuvo de documentos como

el Esquema de Ordenamiento Territorial EOT del municipio, las

normatividades vigentes sobre la gestión integral de residuos sólidos

de Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio

de la Protección Social y la Alcaldía Municipal.

La caracterización de los residuos proporciona información útil para la

formulación del Plan de Gestión Integral de Residuos y Decomisos

PGIRD, que permita el manejo más adecuado que se puedan dar a los

residuos generados en la planta por parte del Municipio, teniendo

como orientación la normatividad ambiental.Para la caracterización de los residuos sólidos se utilizaron los

siguientes materiales:

• Báscula.

• Peso.

• Bolsa plástica.

• Recipientes y/o baldes.• Guantes de carnaza, tapaboca, gafas, traje.

4.5.1 RESIDUOS GENERADOS EN LOS DIAS DE SACRIFICIO

Para la caracterización de los residuos que se generan en la planta se

montaron los días en que se realizan los sacrifico, antes de describir

esta clasificación es necesario reseñar que la parte operativa del

servicio público de aseo está a cargo de la Alcaldía, quien realiza el

servicio de recolección, y transporte hacia el relleno sanitario.


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Los residuos generados en la planta de sacrificio son llevados al

relleno sanitario de Guayabales quien presta el servicio de disposición

final al municipio.

La presentación de los residuos generados en la planta de beneficio

se realiza en recipientes plásticos con tapa.

La recolección de estos residuos se realiza dos veces por semana los

días sábados y lunes, en horas de la mañana. Estos residuos son

transportados por una volqueta al relleno sanitario, estos residuos

recolectados de la planta de beneficio, van asociados con los demás

residuos producidos por el municipio.La clasificación de los residuos la planta de beneficio del Municipio de

Gramalote, está constituido de la siguiente forma.

La planta de beneficio de ganado cuenta con canteros donde se

disponen el rumen y el estiércol para ser tratados por medio de la

lombriz roja californiana, los líquidos producto de los canteros nocuenta algún sistema de tratamiento y amenazan estos líquidos con

cruzarse con la aguas de la quebrada.


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Tabla No 2. CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS PLANTA

DE BENEFICIO.

CLASE RESIDUO Kg/DIA Kg/SEM Kg/MES kg/AÑO %

Sanitarios 0,2 0,4 1,6 19,2 0,02931

cortopulsantes 0 0 0 0 0

Orejas 7,5 15 60 720 1,099Cascos 7,3 14,6 58,4 700,8 1,0697Grasas 31,5 63 252 3024 4,61581Cachos 8,7 17,4 69,6 835,2 1,27484Huesos 56,4 112,8 451,2 5414,4 8,2645

Piel 195,7 391,4 1565,6 18787,2 28,6766

Rumen 375 750 3000 36000 54,9501

Papel 0,003 0,006 0,024 0,288 0,00044Carton 0,01 0,02 0,08 0,96 0,00147Vidrio 0,015 0,03 0,12 1,44 0,0022

Plástico 0,013 0,026 0,104 1,248 0,0019Caucho 0 0 0 0 0Metáles 0 0 0 0 0

Farmacos 0 0 0 0 0Citotoxicos 0 0 0 0 0

Metáles Pesados 0 0 0 0 0Reactivos 0 0 0 0 0 Aceites 0 0 0 0 0

Inertes 0,07 0,14 0,56 6,72 0,01026

Remanentes 0,026 0,052 0,208 2,496 0,00381

TOTAL 682,437 1364,874 5459,5 65514 100

B I O L Ó G I C O S

R E C I C A B L E S

Q U Í M I C O S

O T R O S

Nota: Los valores más grandes del pesaje que se obtuvieron proviene

de los cuero y los huesos, el peso de los huesos se obtuvieron de

sacrificios anteriores que estaban almacenados en un recipiente.

Como la producción está en Kg/DÍA se aclara que un día corresponde

a un jornal de seis horas, es el tiempo que el personal está generando

los residuos.


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Tabla No3. PRODUCCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PLANTA DE

BENEFICIO

PRODUCCIÓN CANTIDAD

Kg/DIA 682,437

Kg/SEMANA 1364,874

Kg/MES 5459,5

Kg/AÑO 65514

PPC Kg/Hab-d para residuos comunes. 0,34

Tabla No 4 PRODUCCIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS VS NO

PELIGROSOS

CARACTERISTICAS PORCENTAJE (%)

1 PELIGROSOS 99,97

2 NO

PELIGROSO 0,03

TOTAL 100

PLANTA DE BENEFICIO GRAMALOTE

CARACTERíSTICAS DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS


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50

Grafica No 1. Clasificación de los residuos generados en la planta.

0 , 0 3

0 , 0 0

1 , 1 0

1 , 0 7 4 , 6 2

1 , 2 7 8 , 2 6

28,68

54,95

0 , 0 1

0 , 0 0 3 8

0

10

20

30

40

50

60

70

S A N I T A R I O S

O R E J A S

G R A S A S

H U E S O S

R U M E N

C A R T O N

P L Á S T I C O

M E T Á L E S

C I T O T Ó X I C O S

R E A C T I V O S

I N E R T E S

Este

%

CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS

SANITARIOS CORTO PULSANTES OREJ AS CASCOS

GRASAS CACHOS HUESOS CUERNOS

RUMEN PAPEL CARTON VIDRIO

PLÁSTICO CAUCHO METÁLES FARMCOS

CITOTÓXICOS METÁLES PESADOS REACTIVOS ACEITES

INERTES REMANENTES

Grafica No 2. Características de los residuos.

99,97%

0,03%

0

20

40

60

80

100

PELIGROSO NO

PELIGOSO

CARACTERÍSTICA RESIDUOS

PELIGROSONO

PELIGROSO


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51

Como se observa en la Grafica No 2 los residuos peligrosos

producidos pertenecen en un gran porcentaje del (99,97%),

procedentes a residuos órganos y partes de los animales para los

cuales se debe tener un control permanente para evitar una posible

contaminación con enfermedades que se lleguen a presentar.

Estos residuos se han tomado como peligrosos por la falta de

inspección por parte de médicos veterinarios de salud pública.

Los residuos no peligrosos con un porcentaje de producción del

(0,03%), se debe a que el personal encargado del sacrificio, faenado ydemás actividades generan residuos comunes como papel, cartón,

vidrios, plásticos de forma mínima, a esto agregamos el tiempo de

permanencia de los trabajadores en la planta que no sobrepasa las

cinco (5h) horas, tiempo muy corto de permanencia para la producción

de residuos no peligrosos, esta planta no cuenta con áreas diferentes

al sacrificio, faenado como oficinas, sala de entretenimientos,cafetería, por lo que no se presenta producción de residuos diferentes

a los ya nombradas.

Las pieles que se generan son adquiridas por personas que realizan

las actividades de mercadeo de las mismas, estas personas retiran las

pieles directamente de la planta de beneficio y son llevada a una

bodega que se acondiciono para su almacenamiento temporal, en esta

área se realiza en proceso de salar las pieles para su conservación,

estas pieles son vendidas en la ciudad de San José de Cúcuta, de


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esta forma a este subproducto se le da un manejo adecuado y se

aprovecha su valor comercial.

4.6 CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS LIQUIDOS.

La cabecera municipal de Gramalote, cuenta con una central de

sacrificio que se encuentra ubicado el barrio Valderrama a las afueras

del municipio, a la atura del puente Cuervo, vía a la ciudad de San

José de Cúcuta.

Se sacrifica semanalmente aproximadamente 20 reses de ganadovacuno, además de alrededor de 5 cerdos los días Viernes y Sábados.

La central de sacrificio implementa en la actualidad un sistema de

tratamiento primario de aguas residuales, este sistema cuenta con

rejillas movibles, una trampa de grasas, y tanque séptico que incluye

las dos cámaras, final mente las aguas tratadas son dispuestas a la

quebrada por medio del emisario final.Las aguas residuales provenientes de las unidades sanitarias son

tratadas en el tanque séptico que se encarga de tratarlas, las aguas

lluvias provenientes de los corrales son dispuesta sobre las mismas

áreas propias del predio, las cual se percolan sobre la superficie del

suelo, no existe un sistema de captación y tratamiento de estas aguas.

Los residuos líquidos generados en la planta de beneficio son

producto del lavado de las instalaciones a pesar no ser exhaustivo

desde el punto de vista de la asepsia, demanda cantidades

considerables de agua pues es realizado de manera continua en las


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jornadas de sacrificio y faenado, sobre reses, pisos y paredes,

producto de la sangre, rumen, y otros residuos que se ocasionan y de

no retirarse obstaculizarían las actividades y taponarían los conductos

de evacuación de residuos y vertidos, a demás el lavado de la viseras

blancas y rojas también producen residuos líquidos.

El componente biofísicos del área donde se sitúa en la actualidad la

planta de beneficio está conformado por un drenaje natural que se

clasifica como microcuenca de flujo continuo quebrada denominada La

Calderera, que cuenta con un caudal promedio 1200 L/S, con unavegetación nativa y algunas especies foránea que rodean la planta de

beneficio.

Ver fotos No 6.

Quebrada La Caldera.


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5. PERSONAS ENCARGADAS DE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL

PLAN

Para realizar la aplicación del plan de gestión integral de residuo y

decomisos debe existir una estructura administrativa responsable de la

ejecución del manejo ambiental y sanitario de dicho plan en la planta,

estas persona que harán parte de la junta administrativa deberán

desarrollar sus funciones que se le otorgue dando cumplimiento y

fomentando el cumplimiento del mismo al personal encargado.

Parra ello es necesario que la planta de beneficio de ganado diseñe

una estructura administrativa para el manejo del plan de gestión.

Las personas que laboran en el establecimiento tiene la

responsabilidad de cumplir con las normas estipuladas en el plan de

gestión en cuanto al manejo de los residuos y las que haya lugar por

parte de las autoridades competentes lo dispongan, así mismo laadministración debe cumplir con lo estipulado por la leyes ambientales

y sanitarias.

Para dar cumplimiento a lo establecido en la norma y guía ambiental

se creará el equipo ambiental y sanitario, el cual estará conformado

por el Gerente, Director de Planta, Jefe de Gestión Ambiental, Jefe de

Control de calidad, Auxiliar de Salud Ocupacional un representante de

los operarios del proceso de sacrificio y faenado.


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6. GESTIÓN INTERNA DE LOS RESIDUOS PLANTA DE

BENEFICIO.

Es el desarrollo y operación del plan integral de residuos es la

herramienta que provee programa, proyectos, y actividades

ambientales para hacer compatible las actividades se sacrificio y

faenado desarrollada en cada áreas con el ambiente.

6.1 OBJETIVO GENERAL

Diseñar los programas, proyectos y actividades, que den solución a los

manejos inadecuados de los residuos generados en la planta de

beneficio que impactan el ambiente y hacer de estas actividades

propias de la planta un manejo seguro al ambiente de acuerdo con la

normatividad ambiental y sanitaria vigente.

6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Dotar a la planta de beneficio de un instrumento de planeación en

materia de residuos sólidos para realizar la Gestión Integral.

Ejecutar el Plan de gestión de Residuos en el marco de la

separación en la fuente, almacenamiento temporal y prestación

eficiente y eficaz de los residuos generados en la planta.

Ejecutar un programa de educación ambiental dirigido a todo el

personal que labora en la planta de beneficio, para generar culturales


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hacia a lo que se refiere a el manejo adecuado del residuo y la

conservación del ambiente.

Hacer del manejo de los residuos un mejoramiento continuo para

generar mayores bienes al ambiente.

Crear un comité ambiental y sanitario que garantice la ejecución

del Plan de Gestión Integral de Residuos.

Reducir los riesgos que puedan generar el manejo inadecuado de

los residuos a los trabajadores de la planta.

6.3 CREACION DEL GRUPO AMBIENTAL PARA LA

IMPLEMENTACION DEL PGIRD.

Para dar cumplimiento a lo establecido en la norma y guía ambiental

se creará el equipo ambiental y sanitario, el cual estará conformado

por el Gerente, Director de Planta, Jefe de Gestión Ambiental, Jefe de

Control de calidad, Auxiliar de Salud Ocupacional un representante de

los operarios del proceso de sacrificio y faenado.

El Equipo Ambiental y Sanitario, coordinará el Plan para la Gestión

Interna de Residuos y gestionará los recursos necesarios para su

ejecución y adelantará todas las alianzas estratégicas que sean

necesarias para su fortalecimiento.

Las actividades y labores que adelante el equipo deberán tener el

reconocimiento especial y una participación amplia de los operarios

que laboran en la planta.


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6.3.1 FUNCIONES DEL EQUIPO AMBIENTAL.

Corresponde al equipo ambiental y sanitario las siguientes funciones:

Coordinar y gestionar del Plan de Gestión Integral PGIRS

componente interno, definir y establecer los mecanismos de relación a

nivel interno (con las diferentes áreas funcionales) y externo (con las

entidades de control sanitario y ambiental, los prestadores de

servicios, proveedores, etc.) para garantizar la ejecución del Plan.

Reunirse de forma ordinaria por lo menos una vez cada por

semestre, con el fin de evaluar la ejecución del Plan y tomar los

ajustes pertinentes que permitan su cumplimiento. Las reuniones

extraordinarias se realizaran cuando el grupo lo estime conveniente y

con previa invitación a cada uno de los implicados en la gestión. De

los temas tratados se dejará constancia mediante actas de reunión.

Establezcan políticas para Institucionalizar el Plan, gestionar los

recursos necesarios y comprometer a operarios y administrativos enlas diferentes fases a ejecutar.

El grupo elaborará los informes necesarios que sean solicitados

por las autoridades ambientales y sanitarias, u otras entidades

involucradas en el seguimiento y control ambiental. De igual manera

deberán redactarse informes con los avances del plan.

El Equipo Ambiental y Sanitario, observará atentamente que se

ejecuten todas y cada una de las actividades contempladas en el

PGIRD componente interno, estableciendo instrumentos de

seguimiento y control tales como auditorías internas, listas de


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chequeo, etc. y realizando los ajustes que sean necesarios, velando

por el cumplimiento cabal del mismo.

6.3.2 FUNCIONES DE CADA MIEMBRO DEL EQUIPO

AMBIENTAL.

GERENTE DE LA PLANTA DE BENEFICIO

Asignar responsabilidades al equipo ambiental y sanitario, responder

por la realización a tiempo y entrega de los informes requeridos por las

autoridades competentes. Gestionar los recursos necesarios para la

ejecución de plan. Coordinar la adquisición de materiales y equipos

para la implementación del PGIRD.

DIRECTOR DE PLANTA.

Supervisar al Coordinador del PGIRD y garantizar adecuados medios

de comunicación entre el personal operativo y los coordinadores del

PGIRD.

JEFE DE GESTIÓN AMBIENTAL.

Responder por la adecuada ejecución del Plan de gestión de residuos

y decomisos.

Llevar los registros que permitan cuantificar los indicadores asociados

a la producción, tratamiento y disposición de residuos sólidos.

Coordinar programas de capacitación, sensibilización y educación

ambiental para el personal


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JEFE DE SALUD Y SEGURIDAD IINDUSTRIAL

Será el encargado a lo referente a las afiliaciones con las entidades

prestadores de salud y las de seguridad industrial y riesgos

profesionales, ejecutar las medidas internas en caminadas a prevenir

enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, será la persona

encargada de la ejecución de las charlas de seguridad industrial y

salud ocupacional.

Los requerimientos de ley a que haya lugar para este sector.

NOTA: La estructura administrativa está sujeta a cambio con el fin dehacerla más eficiente y eficaz.

6.4 ETAPAS ESTABLECIDAS PARA EL MANEJO DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS.

1. Acondicionamiento2. Segregación de los residuos sólidos

3. Almacenamiento Intermedio

4. Transporte Interno

5. Almacenamiento Final

6. Tratamiento

7. Recolección Externa

8. Disposición final


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6.4.1 ACONDISIONAMIENTO DE LAS ÁREAS PARA LA

RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS.

En esta etapa considero la información del diagnóstico de los residuos,

t

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Pgir Ydecomiso Planta de Beneficio Municipio de Gramalote