Upload
others
View
12
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
88
PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Oleh :
FEBRIANDI WAHYU NUGROHONIM. 1410511023
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER
2018
PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar sarjan Ilmu Politik (S.I.P) pada Program Studi Ilmu
Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UniversitasMuhammadiyah Jember
Oleh :
FEBRIANDI WAHYU NUGROHONIM. 1410511023
PROGRAM STUDI ILMU PEMERINTAHANFAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH JEMBER 2018
HALAMAN PERSEMBAHAN
1
Skripsi ini saya persembahkan untuk :
Ibu Siswati, Ayah Siswo Wardoyo, dan Bapak Sutejo
yang tak pernah lelah mendoakan dan memberi kasih sayang
serta pengorbanan yang tulus,
Guru-guruku sejak sekolah dasar sampai dengan perguruan tinggi,
yang telah memberikan ilmu dan membimbing dengan penuh kesabaran,
Almamater Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Muhammadiyah Jember.
MOTTO
2
"Cara terbaik untuk menghadapi hari-hari susah adalah dengan memperbanyak
menimba ilmu di saat-saat mudah"
(~Letkol Ario Sasongko~).
"Pendidikan merupakan senjata paling ampuh yang bisa kamu gunakan untuk
merubah dunia"
(~Nelson Mandela ~)
“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan. Sesungguhnya bersama
kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu urusan),
tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). Dan hanya kepada Tuhanmulah
engkau berharap.”
(QS. Al-Insyirah, ayat 6-8).
“Apabila dalam di dalam diri seseorang masih ada rasa malu dan takut untuk
berbuat suatu kebaikan, maka jaminan bagi orang tersebut adalah tidak akan
bertemunya ia dengan kemajuan selangkah pun”
(~Soekarno~)
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS3
Saya yang bertandatangan dibawah ini :
Nama : Febriandi Wahyu Nugroho
NIM : 1410511023
Jurusan : Ilmu Pemerintahan
Judul T.A :
Menyatakan dengan sebenarnya bahwa penulisan Tugas Akhir ini berdasarkan
hasil Penulisan, pemikiran dan pemaparan asli dari saya sendiri, bukan merupakan
plagiarisme, pencurian hasil karya orang lain, ataupun segala kemungkinan lain yang
pada hakikatnya bukan merupakan karya tugas akhir saya secara orisinil dan otentik.
Jika terdapat karya orang lain, saya akan mencantumkan sumber yang jelas.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila
dikemudian hari terdapat penyimpangan dan ketidakbenaran dalam pernyataan ini,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik dan sanksi lain sesuai dengan
peraturan yang berlaku di Universitas Muhammadiyah Jember.
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
4
Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap
Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Jember.
Jember, 27 Juli 2018
Hormat Saya,
FEBRIANDI WAHYU N.NIM. 1410511023
PERAN PEMBINAAN TERITORIAL KODIM 0824 TERHADAP
KESEJAHTERAAN MASYARAKAT KABUPATEN JEMBER
SKRIPSI
Diajukan untuk melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syaratmemperoleh gelar sarjan Ilmu Politik (S.I.P) pada Program Studi Ilmu
Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik UniversitasMuhammadiyah Jember
Oleh :
FEBRIANDI WAHYU NUGROHONIM. 1410511023
Jember, 2018
Telah Diperiksa dan Disetujui Oleh :
HALAMAN PENGESAHAN
5
Dosen Pembimbing,
Bahtiar, S.H., M.Si.NPK. 87 10 181
Skripsi berjudul “Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap
Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten Jember” ini telah diuji dan disahkan pada :
hari, tanggal : Rabu, 1 Agustus 2018
tempat : Ruang 3.2 Gedung B Kampus Universitas Muhammadiyah
Jember
HALAMAN PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI TUGAS
AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS6
Ketua,
Drs. Itok Wicaksono, M.SiNPK. 95 05 243
0709126702
Sekretaris,
Bahtiar, SH, M.SiNPK. 87 10 181
Tim Penguji,
Anggota,
Edhy Siswanto, S.P, M.SiNIDN. 071 803 6902
IP / NPK : 11 10 649Mengetahui,
Ketua Program Studi Ilmu Pemerintahan
Drs. Itok Wicaksono, M.SiNPK. 95 05 243
NIP / NPK :
Mengesahkan,Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Dra. Emy Kholifah R, M.SiNK. 92 08 378
NIP /
Sebagai civitas akademik Universitas Muhammadiyah Jember, saya yang
bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Febriandi Wahyu Nugroho
NIM : 1410511023
Program Studi : Ilmu Pemerintahan
Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas : Muhammadiyah Jember
Demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan
kepada Universitas Muhammadiyah Jember Hak Bebas Royalti Noneksklusif
(Non-exclusive Royalty-Free Right) atas karya ilmiah saya yang berjudul : Peran
Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap Kesejahteraan Masyarakat Kabupaten
Jember. Beserta perangkat yang ada (jika diperlukan). Dengan Hak Bebas Royalti
Noneksklusif ini Universitas Muhammadiyah Jember berhak menyimpan,
mengalih mediakan, memformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data
(database), merawat, dan memublikasikan tugas akhir saya selama tetap
mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta dan sebagai pemilik Hak
Cipta.
Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.
KATA PENGANTAR
7
Dibuat di : Jember
Pada tanggal : 27 Juli 2018
Yang menyatakan,
Febriandi Wahyu NugrohoNIM. 1410511023
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan
rahmat, taufik dan karunia-Nya, sehingga pada akhirnya penulis dapat menyelesaikan
tugas akhir ini dengan baik. Yang mana, tugas akhir ini penulis sajikan dalam bentuk
buku yang sederhana. Adapun judul penulisan tugas akhir yang penulis ambil adalah
“Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Terhadap Kesejahteraan Masyarakat
Kabupaten Jember”.
Tujuan penulisan tugas akhir ini dibuat sebagai salah satu syarat kelulusan
untuk dapat menyelesaikan proses pembelajaran dalam jenjang Sarjana (S-1) pada
Program Studi Ilmu Pemerintahan, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas
Muhammadiyah Jember.
Sebagai bahan penulisan, penulis mengambil bahan berdasarkan hasil
Penulisan, jurnal,skrpisi/tugas akhir, media internet dan beberapa sumber literatur
yang dapat mendukung dalam penulisan tugas akhir ini. Penulis menyadari bahwa
tanpa bimbingan dan dorongan dari semua pihak, maka penulisan tugas akhir ini
tidak akan lancar. Oleh karena itu pada kesempatan ini, penulis menyampaikan
ucapan terima kasih kepada:
1. Allah SWT, atas segala Nikmat,Perlindungan, Pertolongan, dan Ridho-Nya saya
mampu menyelesaikan Tugas Akhir ini tepat waktu serta hambanya yang termulia
Nabi Besar Muhammad SAW.
2. Keluarga Tercinta, Bapak, ibu, adik dan anggota keluarga lainnya yang
memberikan dukungan dan motivasi baik berupa moral maupun material.
3. Ibu Dra. Emy Kholifah, M.Si. Selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Muhammadiyah Jember.
4. Bapak Drs. Itok Wicaksono, M.Si. Selaku Ketua Program Studi Ilmu
Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Jember.
5. Bapak Bahtiar, SH, M.Si. Selaku Dosen Pembimbing dalam Pembuatan dan
Penulisan Tugas Akhir.
6. Bapak / Ibu Dosen khususnya Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas
Muhammadiyah Jember yang telah membekali penulis dengan beberapa disiplin
ilmu Pengetahuan yang berguna.
8
7. Teman–teman seperjuangan Mahasiswa Jurusan Ilmu Pemerintahan Angkatan
2014, yang telah banyak berdiskusi dan bekerjasama dengan penulis selama masa
pendidikan hingga tugas akhir ini selesai.
Penulis menyadari bahwa penulisan Tugas akhir ini masih jauh dari sempurna,
untuk itu penulis mohon kritik, saran dan masukan yang bersifat membangun demi
kesempurnaan penulisan dimasa yang akan datang. Akhir kata semoga tugas akhir ini
dapat di gunakan sebagai mana mestinya serta berguna bagi penulis khususnya dan
bagi para pembaca yang berminat pada umumnya.
Jember, 27 Juli 2018
Penulis,
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL............................................................................................ i
HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................... ii
HALAMAN MOTTO.......................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS................................................ iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING................................................ v
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. vi
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI...............................................vii
KATA PENGANTAR viii
ABSTRAK............................................................................................................ x
ABSTRACT......................................................................................................... xi
DAFTAR ISI........................................................................................................xii
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................... 19
1.1 Latar Belakang........................................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah..................................................................................... 4
1.3 Tujuan Penelitian....................................................................................... 4
1.4 Manfaat Penelitian..................................................................................... 4
1.4.1 Manfaat Praktis................................................................................ 4
1.4.2 Manfaat Teoritis............................................................................... 5
1.4.3 Manfaat Bagi Peneliti...................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA......................................................................... 6
2.1 Penelitian Terdahulu................................................................................... 6
2.1.1 Penelitian Ardiansyah Okta Siregar (2013)...................................... 6
2.1.2 Penelitian Fahmi Guruh Rahayu (2013) 7
2.1.3 Penelitian Ari Ganjar Herdiansah (2017)......................................... 8
2.2 Landasan Teori........................................................................................... 10
2.2.1 Kesejahteraan Masyarakat 10
2.2.1.1 Kesejahteraan....................................................................... 12
2.2.1.2 Pengukuran Kesejahteraan................................................... 12
2.2.2 Tentara Nasional Indonesia............................................................... 13
2.2.2.1 Peran TNI-AD...................................................................... 15
2.2.2.2 Peran TNI-AD dalam Pembinaan Teritorial......................... 17
2.2.3 Pembinaan Teritorial......................................................................... 23
2.2.3.1 Tugas Teritorial..................................................................... 24
2.2.3.2 Fungsi Teritorial................................................................... 25
2.2.3.3 Lima Kemampuan Teritorial................................................ 25
2.2.3.4 Kodim 0824 Jember dalam Pembinaan Teritorial................ 26
2.3 Kerangka Berpikir...................................................................................... 27
2.3.1 Visualisasi Manajemen Teritorial..................................................... 27
2.3.2 Binter dalam Kesejahteraan Masyarakat.......................................... 28
BAB III METODE PENELITIAN..................................................................... 30
3.1 Jenis Penelitian........................................................................................ 30
3.2 Fokus Penelitian...................................................................................... 31
3.3 Lokasi Penelitian...................................................................................... 31
3.4 Sumber Data............................................................................................. 31
13
3.5 Teknik Pengumpulan Data....................................................................... 32
3.6 Penentuan Informan................................................................................. 34
3.7 Metode Analisa Data................................................................................ 35
3.8 Keabsahan Data........................................................................................ 36
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................... 39
4.1 Gambaran Umum Objek Penelitian......................................................... 39
4.1.1 Geografis Kabupaten Jember......................................................... 39
4.1.2 Demografis Kabupaten Jember...................................................... 40
4.1.3 Keadaan Kondisi Sosial Kabupaten Jember................................... 41
4.1.4 Struktur Organisasi Komando Distrik Militer................................ 43
4.2 Peran Pembinaan Teritorial Kodim 0824 Jember..................................... 43
4.2.1 Metode dan Teknik Pembinaan...................................................... 45
4.2.2 Kegiatan Pembinaan Peta Jarak Jaring Teritorial........................... 51
4.2.3 Kegiatan Pembinaan Pramuka Saka Wira Kartika......................... 60
4.2.4 Kegiatan Komsos Komponen Masyarakat..................................... 71
4.2.5 Kegiatan Komsos Aparat Pemerintah............................................ 73
4.3 Hambatan dan Upaya Mengatasinya......................................................... 75
4.3.1 Faktor yang dapat Mempengaruhi Pelaksanaan Binter................... 81
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN............................................................... 85
5.1 Kesimpulan................................................................................................ 85
5.2 Saran.......................................................................................................... 86
DAFTAR PUSTAKA........................................................................................... 87
LAMPIRAN......................................................................................................... 89
14
DAFTAR PUSTAKA
Ardiansyah. Peran TNI dalam Mengimplementasikan Program Tentara
Manunggal Membangun Desa (TMMD) di Desa Sebanen Kecamatan
Kalisat Kabupaten Jember. Tidak Diterbitkan: 2013.Ari. Peran dan Fungsi Pembinaan Teritorial TNI AD dalam Perbantuan
Pemerintah Daerah Studi di Kabupaten Lebak. Tidak Diterbitkan: 2017.
Doktrin Pertahanan Negara, Peraturan Menteri Pertahanan RI No:
PER/23/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007.
Doktrin TNI AD Kartika Eka Paksi, Keputusan KASAD No: KEP/23/IV/2007
tanggal 24 April 2007.
Fahmi. Peran Batalyon Infanteri 514/R Kostrad dalam Pembinaan Teritorial
Terbatas (Bintertas) TNI-AD di Wilayah Kecamatan Curahdami Kabupaten
Bondowoso Jawa Timur. Tidak Diterbitkan: 2013.
Pembinaan Satuan, Keputusan Dankodiklat TNI AD Nomor Kep/194/VII/2014
tanggal 14 Juli 2014.
Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 7 tahun 2008 tentang Kebijakan
Umum Pertahanan Negara.
Postur Pertahanan Negara, Peraturan Menteri Pertahanan RI No:
PER/24/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007.
Srategi Pertahanan Negara, Peraturan Menteri Pertahanan RI No:
PER/22/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007.
Sugiyono. Metode Penelitian (Pendekatan Kuantitatif, Kualitatif, dan R&D).
Alfabeta. Bandung: 2017.
Surat Keputusan Panglima TNI No. Kep/21/I/2007 tentang Doktrin TNI tanggal
12 Januari 2007.
Todaro, Michael P dan Smith, Stephen C. Pembangunan Ekonomi, Erlangga:
Jakarta, 2006.
Undang-Undang RI No. 34 Tahun 2004 tentang Tentara Nasional Indonesia.
Undang-Undang RI No. 11 Tahun 2009 tentang Kesejahteraan Sosial.
15
Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1992 tentang Perkembangan Kependudukan
dan Pembangunan Keluarga Sejahtera.
Widjojo, A. 2007. Komando Teritorial dalam Reformasi Sektor Keamanan.
Jakarta: Lembaga Studi Pertahanan dan Studi Strategis Indonesia
(Lesperssi).
88