PEMEKARAN DAERAH SEBAGAI STRATEGI PERCEPATAN DAN PEMERATAAN PEMBANGUNAN

Pembentukan Provinsi Kalimantan Utara

Ayuningtyas Megawati

1050301001111146

Faktor Pemicu Pemekaran daerah Kalimantan Timur

• Luas wilayah Kalimantan Timur yang terlalu luas

• Adanya ketimpangan pembangunan

• Munculnya masalah sosial seperti masyarakat di sepanjang perbatasan

dengan Malaysia itu lebih mengenal “Ringgit”dan mengangapnya sebagai

alat tukar yang sah di kalangan mereka

• Hubungan perekonomian masyarakat perbatasan dengan Sabah sangat

erat dan cenderung bergantung dengan Malaysia

• Letak daerah yang langsung berbatasan dengan negara tetangga sehingga

sangat rawan terkait HAMKANNAS

Nunukan, Indonesia

Tawau, Malaysia

Teori Pendukung

• Sjafrizal (2008) • Douglas C North hipotesa Neo-Klasik.

diuji oleh:Esmara (1975) dan Uppal, J.S dan Budiono Sri Handoko (1986)

Tujuan dan Manfaat

• Mewujudkan percepatan dan pemerataan pembangunan

• Memperkuat keamanan nasional• Memantau dan mengontrol berbagai aktifitas

masyarakat di perbatasan seiring munculnya pusat-pusat ekonomi ,pendidikan dan birokrasi pemerintahan tersebut.

Tingkat kelayakan

• SYARAT PEMBENTUKAN DAERAH OTONOM BARU SESUAI PP NOMOR 78 TAHUN 2007

1. Administratif2. Teknis3. Syarat fisik dan kewilayahan

• Sjafrizal (2008:276)Dilihat dari segi ekonomi dan keuangan1. Kemampuan keuangan daerah2. Pertumbuhan ekonomi daerah3. Kualitas sumber daya manusia

Hasil uji kelayakan

• Dari segi kemampuan keuangan daerah

• kondisi keuangan DOB kabupaten/kota di calon Provinsi Kaltara untuk Kabupaten Bulungan dari Rp542,89 miliar menjadi Rp30,70 miliar (turun 94,34 persen) dan

• Kabupaten Malinau dari Rp525,56 miliar menjadi Rp17,28 miliar (- 96 persen).

• Kabupaten Nunukan dari Rp533,36 miliar menjadi Rp23,61 miliar (- 95,97 persen) dan

• Kota Tarakan dari Rp564,86 miliar menjadi Rp49,20 miliar (- 91,29 persen) serta Kabupaten Tana Tidung dari Rp525,75 miliar menjadi Rp17,43 miliar (- 96 persen).

kesimpulan• Ketimpangan pembangunan yang dirasakan oleh masyarakat daerah sepanjang

perbatasan bagian utara Indonesia-Malaysia yang kemudian melahirkan keinginan untuk melakukan pemekaran wilayah. Hal ini dikarenakan luas wilayah Katim yang terlalu luas sehingga pelayanan dan kesejahteraan sulit merata. Belum lagi adanya tekanan dan ancaman dari pihak luar dikarenakan letaknya yang strategis yakni sebagai beranda utara Indonesia. Kondisi daerah yang menjadi wajah indonesia bagian utara yang dinilai tertinggal jauh dibandingkan dengan daerah selatan kalimantan maupun negara tetangga, juga kebutuhan-kebutuhan mendesak lainnya menjadikan pemekaran wilayah sebagai strategi terakhir yang dikeluarkan. Setelah berbagai upaya percepatan pembangunan yang dijalankan dinilai tidak berhasil.

• Sesuai dengan analisa dari Douglas C North tentang pertumbuhan Neo-klasik dimana muncul sebuah prediksi tentang hubungan antara tingkat pembagunan ekonomi nasional suatu negara dengan ketimpangan pembangunan antar wilayah yang kemudian diesbut dengan hipotesa Neo-klasik. Namun, disebutkan bahwa ketimpangan yang terjadi bukanlah kesalahan pemerintah atau masyarakatnya hal ini disebutkan terjadi secara natural diseluruh negara.

• Walaupun sebenarnya provinsi Kaltara belum layak untuk dimekarkan pada tahun 2012, kebutuhan, tuntutan dan masalah-masalah yang berkembang dimasyarakat membuat pembentukan provinsi Kaltara menjadi urusan mendesak.

• Namun, dilihat dari penelitian-penelitian yang telah dilakukan dengan studi kasus pemekaran daerah yang berbeda. Diperkirakan DOB provinsi Kaltara akan menjalani masa- masa sulit yakni masa transisi. Dimana tidak adanya perkembangan atau lebih tepatnya belum terlihatnya perkembangan baik dari segi pembangunan fisik maupun perubahan sistem pelayanan atau selesainya masalah kemiskinan dalam waktu dekat.

Terima kasih