PELAKSANAAN ADMINISTRASI PERKARA DAN PERSIDANGAN

SECARA ELEKTRONIK DI PENGADILAN AGAMA PELAIHARI

SKRIPSI

OLEH

MUHAMMAD IWAN

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI

BANJARMASIN

2021 M /1442 H

i

PELAKSANAAN ADMINISTRASI PERKARA DAN PERSIDANGAN SECARA

ELEKTRONIK DI PENGADILAN AGAMA PELAIHARI

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Syariah

Untuk Memenuhi Sebagai Syarat

Guna Mencapai Gelar Sarjana

Dalam Ilmu Hukum

Oleh:

Muhammad Iwan

1601110067

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI

FAKULTAS SYARIAH

HUKUM KELUARGA ISLAM (AHWAL AL-SYAKHSIYYAH)

BANJARMASIN

2021 M / 1442 H

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN

ii

Saya yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Muhammad Iwan

NIM : 1601110067

Tempat/Tgl. Lahir : Kotabaru, 15 Maret 1998

Jurusan : Hukum Keluarga Islam

Fakultas : Syariah

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya tulis ini benar-benar merupakan

karya saya sendiri, bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain yang

saya akui sebagai tulisan atau pikiran saya sendiri. Jika di kemudian hari terbukti ia

merupakan duplikat, tiruan, plagiat atau dibuat oleh orang lain secara keseluruhan atau

sebagian besar, maka skripsi dan gelar yang diperoleh karenanya batal demi hukum.

Banjarmasin, 15 Januari 2021

Yang membuat pernyataan,

Tanda tangan

Muhammadn Iwan

iii

iv

PENGESAHAN

Skripsi yang berjudul “Pelaksanaan Administrasi dan Persidangan Secara Elektronik di

Pengadilan Agama Pelaihari.” Ditulis oleh Muhammad Iwan (1601110067), telah diujikan

dalam Sidang Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin pada:

Hari : Senin

Tanggal : 25 Januari 2021

Dinyatakan LULUS dengan Predikat A Nilai 83

Dekan Syariah

UIN Antasari Banjarmasin

Dr. H. Jalaluddin, M.Hum.

NIP. 19661126 199102 1 002

Tim Penguji

4 4. Dr. H. Anwar Hafidzi, Lc, MA,Hk NIDN.

2128078501

3 3. Rahman Helmi, S.Ag., MSI NIP.

19740508 199903 1 002

2 2. Dr. Amelia Rahmaniah, MH

NIP. 19710519 199703 2 001

1 1. Dr. Hj. Gusti Muzainah, S.H., M.H NIP.

19660223 199403 2 003

Tanda Tangan Nama

v

ABSTRAK

Muhammad Iwan. 2021. Pelaksanaan Administrasi dan Persidangan Secara Elektronik di

Pengadilan Agama Pelaihari Skripsi, Program Studi Hukum Keluarga Islam (Akhwal

As-Syakhsiyyah) Fakultas Syariah. Pembimbing (I) Dr. Hj. Gusti Muzainah, S.H.,

M.H. (II) Rahman Helmi, S.Ag., M.Si.

Kata Kunci: Pelaksanaan, Administrasi, Persidangan, Elektronik, Pengadilan Agama

Pelaihari.

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh terjadinya perkembangan teknologi

mengakibatkan adanya tuntutan bagi Pengadilan untuk melaksanakan administrasi dan

persidangan berbasis elektronik atau saat ini dikenal dengan e-Court, yang ditetapkan oleh

Mahkamah Agung Republik Indonesia melalui PERMA nomor 3 tahun 2018 Jo nomor 1

tahun 2019 tentang Administrasi Perkara dan Persidangan di Pengadilan Secara Elektronik

yang memungkinkan pihak yang berperkara untuk dapat lebih memudahkan dan biaya nya

lebih murah dengan menggunakan suatu aplikasi e-Court yang terdiri dari pendaftaran (e-

Filling), pembayaran (e-Payment), pemanggilan (e-Summons) dan persidangan (e-Litigasi).

Penelitian ini dilatarbelakangi oleh banyaknya masyarakat yang berperkerkara di Pengadilan

Agama Pelaihari dari beberapa Pengadilan Agama yang ada di Kalimantan Selatan dengan

menggunakan sistem elektronik atau saat ini dikenal dengan e-Court. di Pengadilan Agama

Pelaihari memiliki jumlah perkara yang menggunakan e-Court yakni 292 Perkara.

Penelitian ini bertujuan mengetahui pelaksanaan e-Court di Pengadilan Agama

Pelaihari baik dari tahapan pendaftaran, pembayaran, pemanggilan dan persidangan secara

elektronik, serta ingin mengetahui faktor apa saja yang menyebabkan e-Court banyak

digunakan masyarakat di Pengadilan Agama Pelaihari.

Penelitian ini merupakan jenis penelitian hukum empiris, data penelitian yang

digunakan adalah primer kemudian disajikan secara deskriptif, yaitu dengan mengurai,

menjelaskan, dan menggambarkan sesuai dengan permasalahan yang erat dengan penelitian

ini. penelitian ini dilaksanakan di Pengadilan Agama Pelaihari. Peneliti dalam

mengumpulkan data menggunakan teknik wawancara dan dokumentasi. Setelah data

terkumpul kemudian diolah melalui proses editing dan deskripsi. Kemudian data tersebut

dianalisis menggunakan analisis deskriptif kualitatif dengan mengarah pada landasan teori

yaitu Konsep Sistem e-Court.

Hasil yang dapat diambil dari penelitian ini bahwa pelaksanaan e-Court di Pengadilan

Agama Pelaihari dilaksanakan sesuai prosedur yang telah diatur dalam peraturan sejak

diterbitkan nya Peraturan Mahkamah Agung nomor 3 Tahun 2018 Jo nomor 1 tahun 2019

tentang Administrasi Perkara dan Persidangan di Pengadilan Secara Elektronik, baik itu

tahapan pendaftaran, pembayaran, pemanggilan dan persidangan secara elektronik. Adapun

faktor yang menyebabkan e-Court banyak digunakan masyarakat di Pengadilan Agama

Pelaihari yaitu aparat Pengadilan Agama Pelaihari melakukan sosialisasi pada saat

melakukan sidang keliling ke beberapa desa di kabupaten Tanah Laut, dan sosialisasi nya ada

yang secara langsung kepada masyarakat dan sosialisasi yang bekerja sama dengan beberapa

kantor kepala desa.

vi

MOTTO

“Allah tidak membebani seseorang melainkan sesuai

dengan kesanggupannya”

“ Sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan”

“Memulai dengan Penuh Keyakinan, Menjalankan

dengan Penuh Keikhlasan, dan Menyelesaikan dengan

Penuh Kebahagiaan”

“ للناس أنفعهم خيرالناس ”

vii

KATA PERSEMBAHAN

”Dengan menyebut nama Allah Yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang.”

Sujud syukurku kusembahkan kepada Allah SWT Yang Maha Pengasih lagi Maha

Penyayang yang selalu memberikan nikmat yang tidak terkira kepada setiap hamba-hamba-

Nya. Shalawat serta salam selalu kucurahkan kepada Baginda

Nabi Muhammad SAW.

Dengan segala kerendahan hati dan segenap rasa hormat, ku persembahkan karya sederhana

ini untuk orang istimewa yang telah banyak menginspirasiku:

Orang Tua dan Keluargaku Tercinta

“Ibu dan Bapak tercinta Hj. Rusdiana dan H. Muhdar Abdullah dan Kaka tersayang Hj.

Mirawati terima kasih atas do’a-do’a mu yang selalu mengiringi langkahku. Tak pernah

henti memberikan semangat, nasehat dan pengorbanan yang tak terhingga. Karya sederhana

ini sebagai salah satu wujud baktiku padamu agar bisa membahagiakanmu.”

Guru-guru dan Dosen Pembimbingku

“Terima kasih yang tiada tara yang telah mengajarkankubanyak hal dengan penuh

kesabaran. Begitu banyak ilmu yang sangat berharga dan berguna untukku kelak. Engkaulah

pahlawan tanpa tanda jasa yang tak kenal lelah berbagi ilmu untuk anak didikmu.”

Sahabat Seperjuanganku

“Teman-teman Hukum Keluarga angkatan 2016, terkhusus teman-teman Hukum Keluarga

Islam lokal B yang telah memberikan banyak semangat, dukungan, dan bantuannya. Terima

kasih sudah menjadi teman setia yang memberikan kesenangan canda tawa dan suka duka

dalam dunia perkuliahan. Sahabatku yang termasuk dalam squad TOM Reborn, sahabatku

alumni MAN Kotabaru khususnya kelas XII IPA III terima kasih sudah selalu membantu,

memberikan semangat serta mendukung dalam hal perkuliahan. Terimakasih banyak untuk

Ayuhandra Chairunnisa yang selalu ada, yang selalu siap mendengar keluh kesahku, yang

selalu memberiku semangat dan motivasi.Teman-teman organisasi DEMA Fakultas Syariah

terima kasih telah menjadi tempat bagiku untuk belajar organisasi dan menghadapi

perkuliahan. Serta teman-teman KKN (Desa Makmur Mulia) terima kasih telah menjadi

teman terbaik, segala aktivitas kita jalani sama-sama dengan kegembiraan semasa KKN.

viii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA

Fonem konsonan Bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab dilambangkan dengan

huruf, dalam transliterasi ini sebagian dilambangkan dengan huruf dan sebagian

dilambangkan dengan tanda, atau sebagian lagi dengan huruf dan tanda sekaligus

Berdasarkan Surat Keputusan Bersama Menteri Agama RI dan Menteri pendidikan

dan Kebudayaan RI Nomor 158/1987 dan 0543 b/U/1987, tanggal 22 Januari 1988, sebagai

berikut:

A. Konsonan Tunggal

Huruf Arab Nama Huruf Latin Keterangan

Alif Tidak dilambangkan Tidak dilambangkan ا

Ba’ B Be ب

Ta’ T Te ت

Sa’ Ś es (dengan titik di atas) ث

Jim J Je ج

Ḥa ḥ حha (dengan titik di

bawah)

Kha Kh Ka dan ha خ

Dal D De د

Ża Ż ذzet (dengan titik di

atas)

Ra R Er ر

Zai Z Zet ز

Sin S Es س

Syin Sy es dan ye ش

Ṣad Ṣ صes (dengan titik di

bawah)

ix

Ḍad ḍ ضde (dengan titik di

bawah)

Ṭa Ṭ طte (dengan titik di

bawah)

Ẓa ẓ ظzet (dengan titik di

bawah)

Ain ‘ Koma terbalik di atas‘ ع

Gain G Ge غ

Fa F Ef ف

Qaf Q Qi ق

Kaf K Ka ك

Lam L ‘el ل

Mim M ‘em م

Nun N ‘en ن

Waw W We و

Ha’ H Ha ه

Hamzah ‘ Apostrof ء

Ya’ Y Ye ى

B. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap

Ditulis Muta’aqqidin متعقدين

Ditulis ‘iddah عدة

C. Ta’ marbutah

Apabila dimatikan ditulis h

Ditulis Hibbah هبة

Ditulis Jizyah جزية

x

(ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata Arab yang sudah terserap ke dalam bahasa

Indonesia, seperti shalat, zakat dan sebagainya, kecuali apabila dikehendaki lafal aslinya).

Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaan kedua itu terpisah, maka ditulis dengan h.

الأولياء كرمة Ditulis Karāmah al auliyā’

1. Apabila ta’ marbutah hidup atau dengan harakat, fathah, kasrah dan dhammah ditulis

t.

Ditulis Zakātul-fiṭri زكاة الفطر

D. Vokal pendek

Kasrah Ditulis I

fatḥah Ditulis A

ḍammah Ditulis U

E. Vokal panjang

1 Fathah + alif

جاهليةDitulis

Ā

Jāhiliyyah

2 Fathah + ya’ mati

يسعىDitulis

Ā

yas’ā

3 Kasrah + ya’ mati

كريمDitulis

Ī

Karīm

4 Dhammah + wawu mati

فروضDitulis

Ū

Furūd

F. Vokal rangkap

1 Fathah + ya’ mati

بينكمDitulis

Ai

Bainakum

2 Fathah + wawu mati

قولDitulis

Au

Qaulun

G. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan apostrof

xi

Ditulis A’antum أأنتم

Ditulis U’iddat أعدت

Ditulis La’in syakartum لئن شكرتم

H. Kata sandang alif + lam

1. Apabila diikuti huruf qamariyyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”

Ditulis al-qur’ān القرأن

Ditulis al-qiyās القياس

2. Apabila diikuti huruf syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf syamsiyyah

yang mengikutinya, dengan menghilangkan huruf “al” nya.

Ditulis as-samā السماء

Ditulis asy-syams الشمس

I. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat

Ditulis żawī al-furūd ذوي الفروض

Ditulis ahl as-Sunnah أهل السنة

xii

KATA PENGANTAR

بسم الله الرحمن الرحيمين والصلاة والسلام على اشرف ال العالم نا ومولنا الحمد لله رب د, وعلى نبياء والمر سلين سي د محم

ا بعد ين . ام اله وصحبه اجمع

Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT, Tuhan Semesta Alam karena berkat

limpahan rahmat dan karunia-Nya penyusun dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Pelaksanaan Administrasi dan Persidangan Secara Elektronik di Pengadilan Agama

Pelaihari". Shalawat serta salam selalu dihaturkan keharibaan junjungan Nabi Besar

Muhammad SAW beserta para sahabat, kerabat, serta pengikutnya hingga akhir zaman. Pada

kesempatan ini penyusun mengucapkan terima kasih yang mendalam atas segala bantuan

yang diberikan kepada penyusun selama pembuatan skripsi ini. Ucapan terima kasih

penyusun tujukan kepada yang terhormat:

1. Bapak Dr. H. Jalaluddin, M. Hum, selaku Dekan Fakultas Syariah UIN Antasari

Banjarmasin.

2. Ibu Dra. Hj. Wahidah, M. HI. selaku ketua jurusan Hukum Keluarga Islam (Akhwal As-

Syakhsiyyah) Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin yang memberikan bimbingan

dan pengetahuan selama peneliti berstudi di Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin.

3. Ibu Dr. Hj. Gusti Muzainah, S.H., M.H. selaku pembimbing I dan Bapak Rahman Helmi,

S.Ag., M.Si. selaku pembimbing II yang memberikan bimbingan dan pengetahuan

selama peneliti berstudi dan telah banyak memberikan bimbingan, kritik dan saran

kepada peneliti dalam penelitian skripsi ini.

4. Seluruh Dosen yang telah berjasa dalam memberikan pengetahuan, mendidik, dan

membimbing peneliti, baik dalam perkuliahan maupun sampai penyusunan skripsi ini.

5. Bapak Mhd. Habiburrahman, S.H.I., M.Sy. selaku Hakim Pratama Madya Pengadilan

Agama Pelaihari, yang telah membantu melengkapi data dalam penyusunan skripsi ini.

xiii

6. Bapak Bayu Mukti Darmawan, S.H, selaku Panitera Muda Gugatan Pengadilan Agama

Pelaihari, yang telah membantu melengkapi data dalam penyusunan skripsi ini.

7. Kepala Perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin dan Kepala Perpustakaan Fakultas

Syariah UIN Antasari Banjarmasin beserta seluruh staf karyawan dan karyawati yang

telah melayani peneliti dalam peminjaman sejumlah literatur untuk menyusun skripsi ini.

8. Kepala bagian tata usaha Fakultas Syariah beserta stafnya yang telah memberikan

pelayanan dalam membantu mengurus keperluan perkuliahan hingga kelengkapan

penyusunan skripsi.

9. Semua pihak yang namanya tidak dapat disebutkan oleh peneliti satu-persatu, yang telah

banyak memberikan dukungan dan bantuan dalam penyelesaian skripsi ini.

Semoga amal baik yang telah diberikan diterima oleh Allah SWT dan mendapat

limpahan rahmat dari Nya. Aamiin Yaa Robbal ‘Alamin.

Banjarmasin, 15 Januari 2021

Penyusun,

Muhammad Iwan

xiv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................... i

PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN .......................................................... ii

PERSETUJUAN ............................................................................................... iii

PENGESAHAN ................................................................................................ iv

ABSTRAK........................................................................................................ v

MOTTO ............................................................................................................ vi

KATA PERSEMBAHAN ................................................................................. vii

PEDOMAN TRANSLITERASI ........................................................................ viii

KATA PENGANTAR....................................................................................... xii

DAFTAR ISI .................................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ............................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian ............................................................................. 6

D. Signifikansi Penelitian ....................................................................... 6

E. Definisi Operasional .......................................................................... 7

F. Kajian Pustaka .................................................................................. 8

G. Sistematika Penulisan ........................................................................ 10

BAB II PELAKSANAAN SISTEM E-COURT

A. Konsep Pelaksanaan .......................................................................... 12

B. Konsep Sistem E-Court ..................................................................... 13

1. Pengertian E-Court ....................................................................... 14

2. Dasar Hukum E-Court .................................................................. 14

C. Sistem Hukum Acara Secara Elektronik ............................................ 15

1. Pendaftaran Secara Elektronik ..................................................... 15

2. Pembayaran Secara Elektronik ...................................................... 16

3. Pemanggilan Secara Elektronik..................................................... 17

4. Persidangan Secara Elektronik ...................................................... 20

5. Court Calender ............................................................................. 22

6. Replik Duplik Dalam Sistem Informasi Pengadilan ...................... 23

7. Pemeriksaan Saksi/Ahli Melalui Audio Visual .............................. 25

8. Salinan Putusan Elektronik ........................................................... 27

xv

BAB III METODE PENELITIAN

A. Jenis, Sifat Lokasi Penelitian ............................................................. 28

B. Subjek dan Objek Penelitian .............................................................. 30

C. Data dan Sumber Data ....................................................................... 30

D. Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 31

E. Teknik Pengolahan dan Analisis Data ............................................... 32

BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA

A. Penyajian Data .................................................................................. 33

B. Analisis Data ..................................................................................... 54

BAB V PENUTUP

A. Simpulan ........................................................................................... 63

B. Saran ................................................................................................. 64

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 65

DAFTAR TABEL

DAFTAR SINGKATAN

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Berisi data perkara secara manual atau tidak menggunakan sistem elektronik atau e-

Court di Pengadilan Agama Pelaihari pada tahun 2019. data ini didapatkan pada saat

melakukan riset di Pengadilan Agama Pelaihari.

Jenis Perkara Jumlah

Cerai Gugat 628

Cerai Talak 210

Dispensasi Nikah 66

Harta Bersama 7

Izin Poligami 2

Lain-Lain 315

Penetapan Ahli Waris 11

Pengesahan Perkawinan/Itsbat Nikah 174

Penguasaan Anak 3

Perwalian 11

Wali Adhol 3

Jumlah 1430

Tabel 2. Berisi data perkara yang menggunakan sistem elektronik atau e-Court di Pengadilan

Agama Pelaihari pada tahun 2019. data ini didapatkan pada saat melakukan riset di

Pengadilan Agama Pelaihari.

Jenis Perkara Jumlah

Cerai Gugat 108

Cerai Talak 45

Dispensasi Nikah 52

Harta Bersama 5

Penetapan Ahli Waris 9

Pengesahan Perkawinan/Itsbat Nikah 73

Jumlah 292

xvii

DAFTAR SINGKATAN

Berikut beberapa singakatan yang digunakan dalam penulisan skripsi:

e-Filling : pendaftaran perkara secara elektronik.

e-Payment : pembayaran panjar biaya perkara secara elektronik.

e-Summons : pemanggilan pihak secara elektronik.

e-Litigation : persidangan secara elektronik.

e-Court : instrumen Pengadilan sebagai bentuk pelayanan terhadap

masyarakat dalam hal pendaftaran perkara, pembayaran, pemanggilan dan

persidangan secara elektronik.

court calendar : Kalender peradilan atau jadwal/agenda persidangan secara

elektronik.

Sms Banking : layanan perbankan yang dilakukan melalui jaringan sms

(short message service) telepon selular.

Internet Banking : layanan melakukan transaksi perbankan melalui jaringan

internet.

Mobile Banking : layanan melakukan transaksi perbankan melalui ponsel atau

smartphone

SIPP : Sistem Informasi Penelusuran Perkara.

PTSP : Pelayanan Terpadu Satu Pintu.

xviii

LOKASI PENELITIAN

Pengadilan Agama Pelaihari merupakan salah satu Pengadilan yang berada di

Kabupaten Tanah Laut yang berdiri pada tahun 1976. Pengadilan Agama Pelaihari berlokasi

di Jl. H. Boejasin, Komp. Perkantoran Gagas, Kecamatan Pelaihari Kabupaten Tanah Laut.

Dalam perjalanan nya Pengadilan Agama Pelaihari telah dipimpin oleh 11 orang dan Ketua

Pengadilan Agama Pelaihari yang menjabat sekarang adalah Bapak Drs. H. Rakhmad

Hidayat HS, S.H., M.H. Berikut visi misi dan struktur organisasi Pengadilan Agama

Pelaihari:

1. Visi dan Misi Pengadilan Agama Pelaihari

a) Visi

Terwujudnya Pengadilan Agama Pelaihari yang agung.

b) Misi

Misi Pengadilan Agama Pelaihari yaitu:

1) Meningkatkan profesionalisme aparatur Peradilan Agama;

2) Mewujudkan manajemen Peradilan Agama yang modern;

3) Meningkatkan aksebilitas masyarakat terhadap Peradilan;

4) Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi Peradilan;

5) Meningkatkan kualitas pembinaan dan pengawasan internal secara kuntinu

dan berkesinambungan.

xix

2. Struktur Organisasi

Berikut struktur organisasi Pengadilan Agama Pelaihari: