36
PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH Kementerian PPN/Bappenas www.bappenas.go.id 1 Disampaikan pada Pembahasan Pedoman Penyusunan RAD GRK Jakarta, 12 Januari 2012

PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK

Deputi Bidang SDA dan LH

Kementerian PPN/Bappenas

www.bappenas.go.id 1

Disampaikan pada Pembahasan Pedoman

Penyusunan RAD GRK Jakarta, 12 Januari 2012

Page 2: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

PENURUNAN EMISI GAS RUMAH KACA (GRK)

1. GRK adalah jenis-jenis gas yang apabila terakumulasi di atmosfer akan mengakibatkan bumi semakin panas jadi efeknya seperti di dalam rumah kaca. Pemanasan atmosfer ini mengakibatkan iklim dan cuaca berubah (perubahan iklim).

2. Jumlah/emisinya harus diturunkan karena apabila dibiarkan akan terus mengakibatkan pencairan es di kutub (permukaan air laut naik) dan pemanasan bumi akan menganggu/mengubah siklus udara danair di dunia ini.

2

Page 3: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

MENGAPA ada RAN dan RENCANA AKSI DAERAH PENURUNAN EMISI GRK

3

KOMITMEN PRESIDEN MENURUNKAN EMISI

GRK 26% - 41% DI TAHUN 2020

RAN GRK DISUSUN SEJAK 2009

PERPRES NO. 61/2011

TENTANG PENURUNAN EMISI GRK

PEDOMAN RAD GRK- 3 BULAN

PENYUSUNAN RAD GRK

SELESAI 2012

2009 2010-2011 2012

KOMITMEN UNTUK HIDUP LEBIH RENDAH

EMISI TANPA MENGURANGI

PERTUMBUHAN

PENJABARAN KOMITMEN KEPADA KEGIATAN KONKRIT SECARA NASIONAL MELALUI 5 SEKTOR

UTAMA

PENJABARAN KOMITMENT

PENURUNAN EMISI DI DAERAH -

PENURUNAN EMISI SCR NASIONAL TERCAPAI

Page 4: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

DAFTAR ISI PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK (1)

BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang 1.2 Tujuan 1.3 Ruang Lingkup 1.4 Landasan Hukum

BAB II SUBSTANSI DAN STRUKTUR RAD-GRK 2.1 Substansi RAD-GRK 2.2 Struktur RAD-GRK

BAB III PROSES DAN PROSEDUR PENYUSUNAN RAD-GRK 3.1 Prinsip-Prinsip Penyusunan RAD-GRK 3.2 Tahap Persiapan 3.3 Tahap Pengumpulan Data 3.4 Tahap Penghitungan 3.5 Tahap Perumusan Rencana Aksi 3.6 Tahap Penetapan

BAB IV. PENGORGANISASIAN PENYUSUNAN RAD-GRK 4.1 Pengorganisasian 4.2 Uraian Tugas 4.3 Mekanisme Kerja 4.4 Jadwal Penyusunan RAD-GRK

4

Page 5: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

5

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang 1.2 Tujuan 1.3 Ruang Lingkup 1.4 Landasan Hukum

Page 6: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

1.1 LATAR BELAKANG

Penyusunan RAD-GRK:

a) Dasar hukum utama adalah Perpres N0 61 /2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca (RAN GRK )

b) Merupakan salah satu instrumen untuk memenuhi target nasional untuk mengurangi emisi GRK

c) Paradigma pembangunan daerah yang berkelanjutan berdasarkan pendekatan cross-sectoral

d) Mengarusutamakan kebijakan dan kegiatan mitigasi perubahan iklim ke dalam perencanaan pembangunan daerah

6

Page 7: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

1.2 TUJUAN

• Untuk memberikan panduan bagi Pemerintah Provinsi untuk RAD GRK agar terjamin konsistensi secara nasional dalam upaya mengurangi emisi GRK

7

Page 8: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

Ruang lingkup dari pedoman ini meliputi penjelasan tentang :

a) Substansi dan Struktur RAD-GRK

b) Proses dan Prosedur Penyusunan RAD-GRK

c) Pengorganisasian berbagai kegiatan dan lembaga yang terkait dengan penyusunan RAD-GRK, termasuk jadwal penyusunan

8

1.3 RUANG LINGKUP

Page 9: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

1.4 LANDASAN HUKUM Landasan hukum penyusunan RAD-GRK antara lain: a) Undang-Undang Nomor 6 Tahun 1994 tentang

Pengesahan United Nation Framework Convention on Climate Change.

b) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (SPPN)

c) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah

d) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

e) Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2010 tentang Penguatan Peran Gubernur Sebagai Wakil Pemerintah Pusat di Daerah

f) Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang RPJMN 2010-2014

g) Peraturan Presiden Nomor 61 Tahun 2011 tentang Rencana Aksi Nasional Penurunan Emisi Gas Rumah Kaca

9

Page 10: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

10

BAB II SUBSTANSI DAN STRUKTUR RAD GRK

2.1 Substansi RAD GRK

2.2 Struktur RAD GRK

Page 11: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

2.1 SUBSTANSI RAD GRK

11

Substansi RAD GRK

1. Sumber , Potensi dan Karakteristik Emisi GRK

2.BAU Baseline Emisi GRK

3.Usulan Rencana Aksi Mitigasi

4. Skala Prioritas Usulan Aksi

Mitigasi

5. Kelembagaan dan Pendanaan

Page 12: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

LANJUTAN...

12

• Sumber dan Potensi Penurunan Emisi GRK Identifikasi bidang dan kegiatan yang berpotensi sebagai sumber/serapan emisi GRK, berdasarkan pada cakupan, kondisi wilayah, kegiatan dan produksi emisi sektoral, dan karakteristik daerah.

• Baseline BAU Emisi GRK Baseline BAU atau biasa disebut baseline merupakan perkiraan tingkat emisi dan proyeksi GRK dengan skenario tanpa intervensi kebijakan dan teknologi mitigasi dari bidang-bidang yang telah diidentifikasi dalam kurun waktu yang disepakati (tahun 2010-2020).

• Usulan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK, baik berupa kegiatan inti maupun keigatan pendukung

• Usulan Prioritas/Skala Prioritas dari usulan-usulan aksi mitigasi terpilih

• Lembaga pelaksanaan dan pendanaan kegiatan yang sudah diidentifikasi, pengukuran, dan pemantauan program/kegiatan RAD GRK di daerah.

Page 13: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

Ilustrasi BAU Baseline dan Skenario Mitigasi Bidang Persampahan

LANJUTAN...

13

Sumber: ICCSR, Sektor Limbah, hal. 35, Maret 2010

Page 14: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

14

2.2 STRUKTUR RAD GRK

• Format : Dokumen Kerja RAD GRK • Sistematika : 7 Bab + Lampiran

Bab RAD GRK Substansi

1 PENDAHULUAN

2 PROFIL DAERAH DAN PERMASALAHAN EMISI GRK

3 PEMBAGIAN URUSAN DAN RUANG LINGKUP

4 ANALISIS EMISI GRK

5 STRATEGI IMPLEMENTASI RAD GRK

6 MONITORING DAN EVALUASI

7 PENUTUP

LAMPIRAN MATRIK RAD-GRK

Page 15: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

BAB III PROSES DAN PROSEDUR PENYUSUNAN RAD GRK

3.1 Prinsip-prinsip Penyusunan RAD-GRK 3.2 Tahap Persiapan 3.3 Tahap Pengumpulan Data 3.4 Tahap Penghitungan 3.4 Tahap Perumusan Rencana Aksi 3.5 Tahap Penetapan

15

Page 16: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

3.1 PRINSIP-PRINSIP PENYUSUNAN RAD GRK

16

a) RAD-GRK merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Strategi Pembangunan Provinsi (dan juga Pemerintah Kabupaten/Kota) yang berkelanjutan dan disesuaikan dengan perkembangan kebijakan dan rencana strategis daerah

b) RAD-GRK tidak menghambat pertumbuhan ekonomi dan pengentasan kemiskinan dan tetap memprioritaskan kesejahteraan rakyat dalam mewujudkan pembangunan yang berkelanjutan

c) RAD-GRK merupakan rencana aksi yang terintegrasi antara satu bidang dengan bidang yang lainnya (cross sectoral issues) dengan memperhatikan seluruh aspek pembangunan berkelanjutan seperti daya dukung dan daya tampung lingkungan serta perencanaan tata ruang dan peruntukan penggunaan lahan

d) RAD-GRK merupakan komitmen dan kontribusi daerah

(Provinsi/Kabupaten/Kota) terhadap komitmen Pemerintah Indonesia dalam menurunkan emisi GRK demi mencapai hidup lebih bersih, rendah emisi dan pembangunan berkelanjutan

e) RAD-GRK merupakan rencana aksi daerah dengan pendekatan baru dalam pembangunan yang lebih memperhatikan upaya-upaya penurunan emisi GRK.

Page 17: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

3.2 TAHAP PERSIAPAN

Persiapan Awal: -Pembentukan Tim -Sidang pleno tim

Kajian Awal : -Identifikasi awal Bidang /Kegiatan sumber emisi/serapan GRK -Identifikasi Kondisi/Hasil Inventarisasi emisi GRK

Persiapan Teknis : -Penyimpulam Data Awal -Identifikasi Metodologi -Penyiapan Perangkat Survey - Penyusunan jadwal kerja

Sosialisasi Penyusunan

RAD GRK

1 - 2 bulan

17

Page 18: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

3.3 TAHAP PENGUMPULAN DATA

2-3 bulan

Kebutuhan Data & Informasi:• Profil Provinsi (SDM, Sosial , Ekonomi,

Fisik, Lingkungan)• Identifikasi bidang/kegiatan sumber emisi • Status Inventarisasi Emisi GRK • Kebijakan dan program pembangunan tata

ruang yang terkait dengan upaya mitigasi emisi GRK

• Kebijakan dan program pembangunan bukan tata ruang terkait dengan upaya mitigasi emisi GRK

• Kelembagaan dan kegiatan publik yanng terlkait dengan mitigasi emisi GRK

• Kegiatan swasta/ masyarakat yang terkait dengan mitigasi emisi GRK

Pengumpulan data sekunder :-Desk study, Publikasi LaporanPengumpulan data primer :-Wawancara-Observasi Lapangan-Kuesioner

Kompilasi Data

18

Page 19: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

2.3 TAHAP ANALISIS 3.3 TAHAP PENGHITUNGAN

1. Penghitungan emisi BAU Baseline

a) Tujuan untuk membuat profil tingkat emisi GRK dan proyeksinya di masa depan yang berbentuk kurva/garis emisi GRK dalam kurun waktu yang panjang (sepuluh tahunan).

b) Analisis ini ditujukan untuk beberapa bidang/ kegiatan penghasil emisi GRK yang telah dipilih oleh pemerintah daerah melalui proses pelingkupan/identifikasi awal sumber-sumber emisi GRK daerah

c) Dilakukan dengan cara menghitung jumlah emisi yang dihasilkan dari suatu bidang/kegiatan berdasarkan pada data historis (inventarisasi emisi GRK) dan data/informasi masa depan tanpa intervensi kebijakan/teknologi mitigasi perubahan iklim, dalam kurun waktu yang panjang misalnya dari tahun 2005 sampai dengan tahun 2020.

d) Secara sederhana, dapat dikatakan bahwa: “BAU Baseline = emisi GRK data/informasi masa depan tanpa intervensi mitigasi”

e) Sejalan dengan penyusunan BAU BAU baseline adalah penyusunan tingkat emisi GRK dengan skenario mitigasi, yaitu menghitung jumlah emisi yang akan dihasilkan dari suatu bidang/kegiatan pada suatu kurun waktu yang panjang , berdasarkan pada asumsi data/informasi masa depan yang mengikutsertakan intervensi kebijakan/teknologi mitigasi perubahan iklim.

f) Informasi singkat mengenai metodologi analisis emisi BAU baseline dan Skenario Mitigasi , data/informasi yang diperlukan untuk beberapa bidang/kegiatan dapat dilihat pada Lampiran 2, serta Pedoman Pelaksanaan Rencana Aksi Penurunan Emisi GRK sub- bab 3.1 dan sub-bab 4.2

19

Page 20: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

2.Usulan Aksi Mitigasi

1. Mengidentifikasi kegiatan penurunan emisi GRK yang terdapat pada Dokumen RAN GRK. Berdasarkan hasil identifikasi tersebut, apabila terdapat kegiatan penurunan emisi GRK yang sudah tercantum yang dengan jelas menyebutkan lokasinya berada pada provinsi tersebut maka Pemda mendukung kegiatan yang tercantum dalam RAN GRK dan dapat melaksanakan kegiatan yang sama dengan program/kegiatan dari pusat (menambah jumlah dan/atau volume untuk di wilayah provinsinya) dari kegiatan yang ada.

2. Mengidentifikasi program dan kegiatan pembangunan yang telah ada (existing actions) yang terdapat di dalam dokumen rencana pembangunan strategis daerah untuk beberapa sektor yang telah dipilih oleh Pemerintah Provinsi pada proses identifikasi awal.

3. Mengusulkan beberapa kegiatan mitigasi yang baru dari beberapa lembaga publik, swasta dan masyarakat untuk dimasukan ke dalam dokumen RAD GRK, sepanjang usulan-usulan tersebut layak untuk dipertimbangkan dan diseleksi lebih lanjut.

3.4 TAHAP PENGHITUNGAN (LANJUTAN...)

20

Page 21: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

3.4 TAHAP PENGHITUNGAN (LANJUTAN...)

3.Pemetaan Kelembagaan Daerah Pemetaan kelembagaan (stakeholder mapping) dilakukan untuk menganalisis lebih jauh tentang peran penting dan pengaruh setiap lembaga/pelaku dari unsur pemerintah, swasta, dan kelompok masyarakat yang berperan sebagai penghasil emisi GRK dan sekaligus berperan sebagai pelaku penurunan emisi GRK di wilayah Provinsi. Kegiatan ini dilakukan oleh Pokja dengan menggunakan data dan informasi yang telah dikumpulkan sebelumnya yaitu identifikasi kelembagaan publik, swasta dan masyarakat.

21

Page 22: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

3.5 TAHAP PERUMUSAN RENCANA AKSI

22

Page 23: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

Proses Seleksi dan Penentuan Prioritas Usulan-Usulan Aksi Mitigasi

Usulan-usulan Aksi Mitigasi

Tingkat Kelayakan Biaya

Tingkat Kelayakan Pelaksanaan

Daftar Prioritas

Aksi Mitigasi RAD GRK

•Karakteristik daerah

•Kebijakan/Prioritas daerah •Kelembagaan /SDM •Teknologi yang tersedia

•Pendanaan •Partisipasi masyarakat •Capacity Building •...................

23

Page 24: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

BAB IV PENGORGANISASIAN

PENYUSUNAN RAD GRK

4.1. Pengorganisasian

4.2. Uraian Tugas

4.3. Mekanisme Kerja

4.4. Jadwal Penyusunan RAD GRK

24

Page 25: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

4.1. PENGORGANISASIAN

Bentuk organisasi dalam rangka penyusunan RAD-GRK terdiri dari :

• Tim Pengarah

• Tim Teknis (Kelompok Kerja )

25

Tim Pengarah

Penanggung Jawab : Kepala Daerah

Ketua : Sekretaris Daerah

Sekretaris : Kepala Bappeda

Anggota : Kepala SKPD Terkait

Page 26: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

TIM TEKNIS

POKJA I : Bidang Pertanian POKJA II : Bidang Kehutanan dan Lahan Gambut POKJA III : Bidang Energi POKJA IV : Bidang Transportasi POKJA V : Bidang Industri POKJA VI : Bidang Pengelolaan Limbah Pembentukan pokja dimaksudkan untuk memudahkan dalam proses pembahasan RAD GRK. Pemerintah Provinsi dapat memfungsIkan Pokja sejenis yang sudah terbentuk (bila ada), namun komposisi anggotanya diharapkan sesuai dengan bidang Pokja yang disarankan.

26

ORGANISASI POKJA Ketua Anggota

Page 27: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

ORGANISASI DAN TANGGUNG JAWAB POKJA RAD GRK

27

Nama

Pokja

Tanggung Jawab Komposisi (indikatif)

Pokja I

Bidang

Pertanian

Penyusunan substansi inti

RAD-GRK bidang

Pertanian (dokumen

RAD-GRK yang akan

disusun)

Ketua: Dinas Pertanian/ Ketahanan Pangan

Anggota:

Dinas Penataan Ruang,Bappeda,BPS,Pelaku

Usaha /Organisasi Profesi, Perguruan Tinggi

/Lembaga Penelitian/LSM

Pokja II

Bidang

Kehutanan dan

Lahan Gambut

Penyusunan substansi inti

RAD-GRK bidang

Kehutanan dan Lahan

Gambut

Ketua : Dinas Kehutanan

Anggota:

Dinas Penataan Ruang,Bappeda,BPS,Pelaku

Usaha /Organisasi Profesi,Perguruan Tinggi

/Lembaga Penelitian/LSM

Pokja III

Bidang Energi

Penyusunan substansi inti

RAD-GRK bidang Energi

Ketua: Dinas ESDM

Anggota:

Bappeda,BPS,Pelaku Usaha/Organisasi Profesi,

Perguruan Tinggi/Lembaga Penelitian/LSM

Pokja IV

Bidang

Transportasi

Penyusunan substansi inti

RAD-GRK bidang

Transportasi

Ketua: Dinas Perhubungan

Anggota:

Dinas Penataan Ruang, Bappeda,BPS, Pelaku

Usaha/ Organisasi Profesi,Perguruan Tinggi

/Lembaga Penelitian/LSM

Susunan Nama-nama Pokja Disesuaikan dengan Kondisi, Masalah dan Kapasitas

daerah masing-masing

Page 28: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

Nama

Pokja Tanggung Jawab Komposisi (indikatif)

Pokja V

Bidang

Industri

Penyusunan substansi inti

RAD-GRK bidang industri

Ketua: Dinas Perindustrian

Anggota:

Dinas Penataan Ruang,Bappeda,BPS, Pelaku

Usaha /Organisasi Profesi, Perguruan Tinggi

/Lembaga Penelitian/LSM

Pokja VI

Pengelolaan

Limbah

Penyusunan substansi inti

RAD-GRK bidang

pengelolaan limbah padat

dan cair

Ketua: Dinas Pekerjaan Umum

Anggota:

Dinas Perumahan,Badan Lingkungan Hidup,

Bappeda,BPS, Pelaku Usaha /Organisasi

Profesi,Perguruan Tinggi /Lembaga

Penelitian/LSM

28

LANJUTAN...

Page 29: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

BAGAN STRUKTRUR ORGANISASI POKJA PENYUSUNAN RAD GRK

Penanggung Jawab

Koordinator

Anggota Anggota Anggota dst

Pokja II

Anggota

Pokja I

Anggota Anggota

.......... Pokja VI

dst

29

TIM KOORDINASI

POKJA

Ketua

Page 30: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

4.2. URAIAN TUGAS

Tim Koordinasi bertugas untuk :

Memberikan arahan dan melaksanakan koordinasi dalam penyusunan dokumen RAD GRK;

Memberikan arahan dan masukan kepada Pokja mengenai kebijakan, program dan prioritas pembangunan daerah untuk penyusunan dokumen RAD GRK;

Memberikan arahan dan persetujuan tentang Kerangka Acuan Kerja (KAK) dan Rencana Anggaran Belanja (RAB) untuk penyusunan RAD GRK;

Menyampaikan draft akhir dokumen RAD GRK yang telah disusun kepada Sekretariat RAN GRK di tingkat pusat untuk ditinjau kelengkapannya;

Memperbaiki dan melengkapi draft akhir dokumen RAD GRK yang sudah ditinjau , untuk selanjutnya ditetapkan menjadi Peraturan Gubernur (Pergub);

Menyampaikan Pergub RAD GRK kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas dan Menteri Dalam Negeri.

30

Page 31: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

Kelompok Kerja bertugas untuk :

Merumuskan ruang lingkup substansi inti dokumen RAD-GRK sesuai dengan bidang tugasnya;

Melakukan identifikasi dan kajian awal, pencarian, pengumpulan bahan, data dan informasi yang dibutuhkan (kepada pihak/sumber data terkait) dalam rangka penyusunan substansi inti RAD GRK sesuai dengan bidang tugasnya;

Melakukan pengolahan data dan analisa data dan informasi yang telah dikumpulkan untuk penyusunan substansi inti RAD GRK sesuai dengan bidang tugasnya;

Menyusun substansi inti dokumen RAD GRK menurut format dan struktur (sistematika) yang ada dalam pedoman ini (lihat Bab 2), sesuai dengan bidang tugasnya;

Membuat jadwal dan rencana kerja kegiatan Pokja sesuai dengan bidang tugasnya;

Menyerahkan hasil penyusunan substansi inti RAD GRK sesuai bidang tugasnya kepada Ketua melalui Sekretaris Tim Koordinasi Penyusunan RAD GRK untuk dikonsolidasikan dengan hasil pokja lainnya guna menghasilkan dokumen RADGRK Provinsi;

31

LANJUTAN…

Page 32: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

4.3. MEKANISME KERJA

a) Tim Koordinasi mengadakan sidang pleno dan rapat kerja sesuai keperluan selama penyusunan RAD-GRK

b) POKJA mengadakan rapat teknis sesuai dengan jadwal dan keperluan selama penyusunan RAD-GRK

c) Kepala Bappeda selaku sekretaris mengkonsolidasikan penyusunan dokumen RAD hasil dari setiap Pokja

d) Draft yang telah disusun oleh Tim RAD-GRK di tingkat Provinsi akan dikonsultasikan dengan Sekretariat RAD-GRK di tingkat pusat sebelum ditetapkan oleh Gubernur.

32

Page 33: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

4.4. JADWAL PENYUSUNAN RAD GRK

No Kegiatan Tugas Bulan 1 - 2 3 - 4 5 - 6 7 - 8 9 - 10 11 - 12

I. TAHAP PERSIAPAN

1 Pembentukan Tim TP

2 Sidang Pleno I : Arahan dan Persiapan TP, TT

3 Kajian Awal TT

4 Persiapan Teknis TT

5 Sosialisasi I : Persiapan Penyusunan RAD TP,TT,PM

II.TAHAP PENGUMPULAN DATA

6 Data dan Informasi Umum TT

7 Data dan Informasi Teknis TT

8 Identifikasi Kelembagaan Publik TT

9 Identifikasi Kelembagaan Masyarakat TT

III.TAHAP ANALISIS

10 Analisis Emisi BAU Baseline TT

11 Analisis Usulan Aksi Mitigasi TT

12 Analisi Peran Kelembagaan Daerah TT

IV.TAHAP PERUMUSAN RENCANA AKSI

13 Sidang Pleno II : Konsolidasi hasil Pokja TP, TT

14 Seleksi dan Penentuan Prioritas TT

15 Penentuan Target Reduksi Emisi GRK TP,TT

16 Formulasi Strategi Implementasi TT

V. TAHAP PENETAPAN

17 Draft Naskah Peraturan Gubernur TT

18 Penetapan Peraturan Gubernur TP

19 Sosialisasi II : Diseminasi RAD GRK TP,TT,PM 33 Keterangan: TP = Tim Pengarah; TT = Tim Teknis, PM = Perwaklian Masyarakat

Page 34: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

BAB V PENUTUP

Pedoman penyusunan RAD-GRK Panduan Pimpinan daerah untuk menyusun rancangan RAD-GRK yang selaras dengan kebijakan nasional dan daerah.

Pedoman ini merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan Presiden No. 61 Tahun 2011 tentang RAN-GRK yang mengatur Pedoman Penyusunan RAD-GRK.

Sosialisasi Pedoman dan fasilitasi penyusunan RAD-GRK akan diselenggarakan oleh Menteri Dalam Negeri bersama dengan Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala BAPPENAS dan Menteri Lingkungan Hidup.

Dengan menggunakan Pedoman ini, Pemerintah Provinsi dapat menyusun RAD-GRK yang bersifat multi sektoral yang mempertimbangkan aspek-aspek pembangunan berkelanjutan, serta melibatkan partisipasi dan kerja sama dengan para pihak terkait.

Penyusunan RAD-GRK yang sesuai dengan peraturan dan petunjuk yang berlaku akan memudahkan pemerintah daerah dan nasional dalam tahap pelaksanaan, pemantauan dan evaluasinya.

Dokumen RAD-GRK yang dihasilkan dapat dilakukan kaji ulang sesuai dengan kebutuhan daerah dan nasional serta perkembangan yang ada.

34

Page 35: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

LAMPIRAN

35

Lampiran 1 Contoh Format Identifikasi Awal Sumber Emisi/Serapan GRK (Ruang Lingkup)

Lampiran 2 Contoh Format Pengumpulan Data Kebijakan dan Rencana Pembangunan

Lampiran 3 Contoh Matriks RAD-GRK

Lampiran 4 Contoh Format Matrik Skala Prioritas Aksi Mitigasi

Lampiran 5 Contoh Format Pendataan Kelembagaan Publik

Lampiran 6 Contoh Format Pendataan Kelembagaan dan Kegiatan Masyarakat/Pelaku Usaha

Lampiran 7 Contoh Format Pemetaan Peran Kelembagaan Daerah

Lampiran 8 Contoh Data-Data yang Relevan dengan Perubahan Iklim

Lampiran 9 Alur Hubungan RAN GRK, RAD GRK, dan Pedoman

Page 36: PEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK - · PDF filePEDOMAN PENYUSUNAN RAD-GRK Deputi Bidang SDA dan LH ... Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup e) ... Bidang Persampahan LANJUTAN

TERIMA KASIH

36