Участие общественности в Программе ПРООН – ГЭФ

экологического оздоровления бассейна реки Днепр

Авторы презентации:Авторы презентации:

Елена Дронова – координатор проектов Программы

Анатолий Швецов – НПО «ЭкоДом», Беларусь

Программный документ RER/98/G34

• Самостоятельный проект технической и финансовой помощи предоставленный Республике Беларусь, Российской Федерации и Украине в декабре 1999 г. в соответствии с решением Совета ГЭФ

• Начало Программы – сентябрь 2000 г. – ориентировочное окончание декабрь 2005 г.

Цель Программы

Разработка Стратегической программы действий для бассейна реки Днепр и механизмов ее реализации

(СПД)

Финансирование

ГЭФ 7.00 млн. $ США

IDRC 1.68 млн. $ США

UNDP 0.98

Беларусь 0.30

Россия 0.10

Украина 4.20

Итого 14.26 млн. $ США.

Семь направлений реализации Программы

• Включая направление № 6:–«Расширение взаимодействия

между заинтересованными организациями и вовлечение широкой общественности в принятие управленческих решений»

Днепровские НПО - политические предусловия

Статус Приднепровских государств по отношению к Орхусской конвенции:

– Беларусь (принятие 09.03.2000)– Украина (ратификация 18.11.1999)– Россия не является ни стороной, ни

подписантом конвенции

Формы сотрудничества1. Распространение информации об

экологическом состоянии бассейна Днепра и о выполнении Программы;

2. Программа «малых грантов» для НПО;3. Проведение консультаций, семинаров и

форумов НПО;4. Обеспечение участия НПО в принятии

управленческих решений;5. Непосредственное участие

представителей НПО в разработке ТДА, СПД и НПД.

1. Распространение информации

• Web-страница Программы;

• Электронные информационные рассылки;

• Издание и распространение информации о Программе:– Плакаты, листовки, бюллетени, календари,

популярная версия ТДА, CD-ROM.

• Усовершенствование доступа к Интернету.

2-1. Малые гранты

На протяжении 2001-2003 гг. было выполнено 24 проекта на общую сумму 143 тыс. $ США

• 7 проектов в Беларуси

• 8 проектов в России

• 9 проектов в Украине

2-2. Малые гранты – направления реализации

• Содействие институциональному развитию деятельности экологических днепровских НПО

• Повышение уровня информированности, экологической и правовой образованности и сознания населения

• Привлечение экологических НПО и широких слоев населения к конкретным действиям по охране и восстановлению окружающей среды бассейна Днепра

• Ведение образовательной и воспитательной экологической деятельности среди населения, в том числе среди школьников и дошкольников

2-3. Малые гранты – направления реализации

3. Форумы НПОЦель:

Расширение участия природоохранной общественности в решении вопросов оздоровления бассейна Днепра и создание действенных механизмов обеспечения устойчивости такого участия

В 2002 - 2004 гг. состоялись: – 3 заседания Национальных форумов НПО – 3 заседания Международного форума

НПО.

4-1. Участие НПО в принятии управленческих решений

• Непосредственное участие представителей НПО в процессе подготовки ТДА, СПД и НПД.

• Обеспечено необходимое представительство НПО в органах управления Программой:– Национальные комитеты управления

Программой, Днепровский Совет и Межминистерские комитеты.

4-2. Участие НПО в принятии управленческих решений

• Организована презентация достижений и планов деятельности НПО на Конференции партнеров и доноров (май, 2004 г.);

• Рекомендации Форумов НПО учитываются при формировании политики и направлений Программы на заседаниях Руководящего комитета управления Программой.

4-3. Участие НПО в принятии управленческих решений

Риски:- Возможная неустойчивость работы

органов управления Программой после ее окончания;

Проблемы:- В некоторых случаях, нежелание

представителей НПО и государственных служащих «играть в одной команде»

В ТДА, СПД и НПД включены разделы «Участие общественности», разработанные представителями НПО на основе рекомендаций Форумов общественных организаций.

5-1. Участие НПО в разработке ТДА, СПД и НПД

Результаты,

достижения

Повышен уровень:

• информированности, экологической и правовой образованности и сознания населения;

• профессионализма экологических НПО;• доверия и взаимопонимания между

представителями государственного сектора и экологических НПО.

Обеспечено:

• реальное участие НПО в принятии управленческих решений и экологическом оздоровлении бассейна;

• институциональное развитие деятельности днепровских экоНПО.

Создана Международная Днепровская Речная Сеть НПО

Была создана в мае 2004 г. на Третьем Международном Форуме НПОЦель создания:содействие улучшению экологического состояния бассейна Днепра, а также положительным изменениям в политике в области охраны окружающей среды Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины и рационального природопользования в бассейне Днепра.

Правовая основа дальнейшего сотрудничества

• проект Соглашения «О сотрудничестве в области использования и охраны бассейна реки Днепр» (Соглашение)

• СПД является неотъемлемой частью (приложением) указанного Соглашения

Правовая основа дальнейшего сотрудничества (2)

• Статьи 4 и 7 Соглашения закрепляют правовые основы работы Международного днепровского форума НПО и Международной днепровской речной сети НПО.

• Данные организационные образования детально прописаны в СПД с указанием их задач и необходимого финансового обеспечения

WWW.DNIPRO-GEF.NET

Спасибо за внимание!!!