Organización de los Estados AmericanosWashington, DC, Marzo 25 de 2011

Año I de Implementación de la Agenda Panamericana del IPGH

para la Década 2010-2020

Santiago Borrero MutisSecretario General

INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA

El IPGH en Esencia

• Fundado en 1928, con sede permanente en México, el IPGH es la Agencia Especializada más antigua del Sistema Interamericano que coordina la

OEA

• El IPGH apoya a los Estados Miembros en su tarea de interpretación del territorio, a partir del análisis geográfico e histórico y de una visión

continental

• Cuenta con 21 Estados Miembros y 4 países observadores permanentes. Cada Estado Miembro tiene una Sección Nacional. El IPGH tiene 4

Comisiones Técnicas responsables del programa científico: Cartografía (1941); Geografía (1946); Historia (1946) y Geofísica (1969)

• El Instituto apoya acciones innovadoras que le den mayor relevancia científica a las dimensiones espacial, geográfica e histórica como parte del Sistema Interamericano

El IPGH es enlace regional de múltiples organizaciones internacionales como FIG, ISO/TC211, ICA, ISPRS y GSDI. En el quinquenio llevó a cabo 68 talleres internacionales, imprimió 80 publicaciones especializadas, ejecutó 177 proyectos de asistencia técnica y apoyó 407 becarios para beneficio de todos los Estados Miembros.

Agenda Panamericana del IPGH para el 2010-2020

• Consolidar al IPGH como foro regional panamericano para el avance de la información geográfica y el desarrollo integral de los Estados

Miembros.

• Propiciar el desarrollo de bases de datos espaciales, con el propósito de apoyar la toma de decisiones, hacer más eficiente el sistema de alertas y el mejoramiento de la respuesta en situaciones de desastre.

• Identificar acciones que contribuyan a la integración regional en campos específicos como cambio climático, ordenamiento del territorio y

desastres naturales.

• Apoyar el desarrollo de la infraestructura de información geográfica de calidad requerida para el análisis de procesos asociados en campos específicos, como degradación de los suelos, afectación de la biodiversidad, incendios forestales y ocupación de territorio costero y zonas de riesgo (incluidas áreas adyacentes internacionales)

La Agenda concentra la acción del IPGH en el cambio climático, los desastres naturales y el ordenamiento territorial. Este plan debe guiar las relaciones que vinculan al IPGH con el Sistema Interamericano que coordina la OEA.

IPGH: Situación económica y operativaIngresos y egresos, años 1999-2009 (miles de US$)

• Normalidad en los ingresos del Fondo Regular• Condición sana de los Fondos Operativo y Especial• Crecimiento del patrimonio institucional• Situación al corriente con todas las obligaciones y las previsiones laborales• Ejecución eficaz de los recursos para Asistencia Técnica y Publicaciones

INGRESOS Y EGRESOS 1999-2009

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E G R E S O S I N G R E S O S

USD MILES

Ejecución presupuestal en actividades científicas y operativas del IPGH, años 2002-2010

Las asignaciones presupuestales pasaron de presentar incrementos sustanciales en el componente operativo a registrar aumentos importantes en el gasto dirigido a fines científicos. Para mantener la operación del IPGH en condiciones normales, proyectar un crecimiento y una mejor atención de los requerimientos de la comunidad panamericana es determinante mantener el nivel de apoyo actual por parte de los Estados Miembros.

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2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Año

Po

rcen

taje

Científicas

Administrativas

Ejecución presupuestal en Asistencia Técnica y Publicaciones,años 2004 a 2010

Como parte del presupuesto del Fondo Regular para el año 2010 se aprobó un Programa de Asistencia Técnica compuesto por 30 proyectos. El Programa se ejecutó con normalidad. Para tener una visión completa del comportamiento del gasto en actividades científicas, se incluye el presupuesto aplicado a Publicaciones. El resultado refleja una recuperación significativa desde el 2004 cuando la ejecución se elevó del 57.8 al 89.93%

Año Presupuesto anual del Fondo Regular

para proyectos y publicaciones Importe de proyectos y

publicaciones ejecutados %

ejecutado

2004 213,360 123,333 57.80 2005 213,360 174,616 81.84 2006 213,360 167,803 78.64 2007 213,360 195,777 91.75 2008 213,360 184,713 86.57 2009 208,160 165,876 77.74 2010 213,360 191,884 89.93

Proyectos de Asistencia Técnica aprobados por país,años 2005-2010

Con recursos del Instituto se aprobaron un total de 177 proyectos ejecutados por 17 Estados Miembros. Sin acudir al ajuste de cuotas de sostenimiento con un aporte de US$1,038,255 se ha ejecutado un Programa de Asistencia Técnica por un valor de US$ 3,674,151.

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Países

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Pro

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Número de becarios apoyados por país,años 2004-2010

En el quinquenio se brindaron ayudas consistentes en becas totales o parciales a 407 becarios, provenientes de todos los Estados Miembros. Entre Ecuador (49), Chile (41), México (37), Argentina (33) y Costa Rica (32) se explica uno de cada dos becarios apoyados.

46

3937 36

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13 13 12 11 11 108

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Revistas Periódicas del IPGH

Con resultados muy positivos y con la colaboración dedicada de los editores, la Secretaría General lleva a cabo desde el 2005 la producción digital de sus publicaciones periódicas y ocasionales. Actualmente se trabaja para poner en marcha la consulta virtual del catálogo electrónico del Fondo Bibliográfico del IPGH, que cuenta con 229,553 ejemplares.

Red Profesional Panamericana (RPP): participación por Comisión al 31 de diciembre de 2009

La RPP, de registro voluntario, está compuesta por cientos de especialistas distribuidos entre las Comisiones Técnicas, siendo geógrafos los que más participan con un 35.7%. A su turno, la RPP estimula la formación de sub-redes de especialistas que tienen a su cargo la preparación de proyectos técnicos vinculados con la Agenda del IPGH.

35.71

27.1423.19

13.95

Geografía Cartografía Historia Geofísica

Red Profesional Panamericana: participación por paísal 31 de diciembre de 2009

La distribución por países muestra una buena cobertura aunque la participación efectiva se concentra en un 65% en México, Argentina, Colombia, Chile y Perú. Sin embargo, es necesario trabajar más en la incorporación de profesionales de los Estados Miembros con baja participación.

20.1

16.8

12.1

5.8 5.6

2.3 1.9 1.4 1.1 1.0 0.9 0.6 0.4 0.4 0.3

3.03.84.14.34.3

9.8

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Algunas situaciones a destacar en el 2010

Factor determinante de los resultados presentados se encuentra en el apoyo recibido de los Estados Miembros. Si bien se dispone de fondos para el Programa de Asistencia Técnica del Instituto para el 2011, los limitados ingresos del Fondo Regular, bajo las actuales circunstancias, limitan el crecimiento de la operación institucional.

• Programa CAF-IPGH GeoSUR: Primer portal geográfico que ofrece acceso a datos geográficos de instituciones de toda América del Sur

• Instituto para la Integración de la Investigación en Cambio Climático y Riesgos Naturales (PASI): propuesta innovadora de

agenda investigativa • Acuerdo de Cooperación entre la Federación Internacional

de Geómetras (FIG) y el IPGH: Uno de los efectos inmediatos del Acuerdo corresponde a la reactivación de la Asociación Panamericana de Profesionales en Agrimensura (APPA) • Laboratorio Panamericano para la Observación de Desastres Naturales: Continúan los preparativos para la puesta en marcha del Laboratorio. Proyecto esencial en un escenario global de cambio climático.• Asociación Global para el desarrollo de la Infraestructura de Datos Espaciales (GSDI): Aplicación de estándares internacionales para la producción y acceso a la información espacial en las Américas• Apoyo para Haití: Resolución 4 “Cooperación del IPGH con Haití” de la R 42

del Consejo Directivo. Múltiples iniciativas para la construcción de capacidades.

En Latinoamérica las instituciones responsables de la cartografía nacional enfrentan el reto de la transformación de sus funciones, destrezas, recursos

humanos y tecnológicos

Los Institutos dejaron de ser los productores exclusivos de la información espacial. Distintas instituciones, públicas y privadas, locales e internacionales, están en igual o mejor capacidad de producir y hacer disponibles datos espaciales fundamentales y sus aplicaciones, a una mayor velocidad y para un número creciente de aplicaciones.

La custodia, calidad, integridad y pertinencia de los datos fundamentales, así como la función coordinadora, certificadora y verificadora de los procesos productivos, mecanismos de acceso y disponibilidad de los datos son funciones básicas que deberían ser asumidas por las instituciones geográficas como la autoridad geoespacial de cada país.

Los presupuestos de las instituciones geográficas en la mayoría de los casos son bajos frente al costo de las actividades requeridas para contar con bases de datos espaciales completas que estimulen el desarrollo.

INSTITUTO PANAMERICANO DE GEOGRAFÍA E HISTORIA

Organismo Especializado de la OEA

El IPGH es la entidad continental que brinda el espacio científico para repensar AMÉRICA, a partir de su

geografía e historia.