29
ЭМХТ-МИЛА-НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА

ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

  • Upload
    others

  • View
    20

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

ЭМХТ-МИЛА-НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА

Page 2: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

1. Байгууллагын зорилгыг тодорхойлж, түүнд хэрхэн хүрэх шийдлийг тодорхойлох үйл ажиллагааг төлөвлөлт гэнэ.

2. Төлөвлөлт нь хүрэх зорилго(1), зорилтуудыг тодорхойлох(2), тэдгээрт хүрэхийн тулд стратеги боловсруулах(3), нөөцөө тодотгох, хэрэгжүүлэх арга замыг тодорхойлох, биелүүлэх, чиглүүлэх, зохих дараалалтай бүх үе шатыг хянах(4) үйл явц юм.

Page 3: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Төлөвлөлтийн ерөнхий утга Зорилго – ирээдүйд хүрэх байдал

Зорилт - зорилгоо биелүүлэх арга зам шийдвэрүүд Үйл ажиллагаа - зорилтод хүрэхийн тулд төвлөсөн арга хэрэгсэлүүд юм

Page 4: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Төлөвлөгөөний зорилго, зорилтоо тодорхойлох Зорилго Төлөвлөгөө хэрэгжиж дуусахад бид хаана хүрсэн байх ёстойг илэрхийлсэн томъёоллыг зорилго гэдэг.

Зорилт гэдэг нь зорилгыг ханган биелүүлэхэд чиглэсэн, өөр хоорондоо уялдаатай, шинж чанараараа ялгаатай хандлагууд юм.

Page 5: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх арга замыг зааж өгдөг, зорилго чиглэлтэй болгодог.

Ажилтнуудад ирээдүйд санасан зүйлээ төлөвлөх арга зам, хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.

Төлөвлөгөө хийх үйл ажиллагаанд ажилтны оролцоог нэмэгдүүлэхийн тулд амлалт, дэмжлэг төлөвлөгөөнд оруулсан байдаг.

Page 6: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

• Юуг , Хэзээ, Хэн , Ямар нөөцөөр, Хэрхэн хэрэгжүүлэхийг дэлгэрэнгүй заасан

Page 7: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Чанарын хөгжлийн хөтөлбөрийг ЭМС-ын “Чанарын хөтөлбөрийн загварыг батлах тухай” ЭМС-ын 2013 оны 437 дугаар тушаалын дагуу боловсруулна.

Энэ тушаалаар магадлан итгэмжлэгдсэн эрүүл мэндийн байгууллагын тусламж үйлчилгээний чанарын хөгжлийн хөтөлбөрийн үлгэрчилсэн загварыг баталсан.

Page 8: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Чанарын хөгжлийн хөтөлбөр нь тухайн байгууллагын дахин магадлан итгэмжлүүлэх үндсэн үзүүлэлт болдог ба тухайн эрүүл мэндийн байгууллагын хөгжлийг хангах, тусламж үйлчилгээний чанарыг тасралтгүй сайжруулахад чиглэгдсэн, эрүүл мэндийн салбарын тэргүүлэх чиглэл, бодлого, байгууллагын хөгжлийн хөтөлбөртэй уялдуулж, үзүүлж буй тусламж үйлчилгээний чиглэл, өвөрмөц онцлогт тохируулан боловсрогдсон байна.

Page 9: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Зорилго: Өөрийн байгууллагын тусламж үйлчилгээний чанарын бодлого, байгууллагын хөтөлбөртэй уялдуулан хөтөлбөр хэрэгжиж дуусахад хүрэх түвшинг тодорхойлсон байна. Шатлал бүрийн эрүүл мэндийн байгууллагаас боловсруулсан хөтөлбөрийн зорилгуудаас жишээ болгоё.

Page 10: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Жишээ 1: “Хүн амд үзүүлэх өндөр нарийн мэргэжлийн тусламж, үйлчилгээг дэлхийн хөгжилтэй орны түвшинд ойртуулж, орчин үеийн өндөр технологи нэвтрүүлсэн, чадварлаг багаас бүрдсэн үндэсний тэргүүлэх оношилгоо, эмчилгээ, сувилгаа, сургалт судалгааны төв болох” хэтийн зорилгодоо нийцүүлэн “Лавлагаа төв”-ийн тусламжийн чанар, хүртээмжийг дээшлүүлэхэд оршино.

Жишээ 2: Эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний чанарыг сайжруулж, иргэдийн хэрэгцээнд нийцсэн чадварлаг хүний нөөц, орчин үеийн техник технологи нэвтрүүлсэн, үйлчлүүлэгчдийн ая тухтай байдлыг хангасан тохилог орчин бүрдүүлэн, тусламж үйлчилгээг чанартай тэгш хүртээмжтэй үзүүлэхэд оршино.

Жишээ 3 Хүн амын эрүүл мэндийг дэмжиж, нийгмийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг чанартай хүртээмжтэй жигд олгох, үйлчлүүлэгчдэд ээлтэй орчин бүрдүүлэхэд оршино

Page 11: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Зорилт: Хөтөлбөрийн зорилгыг бүхэлд нь хангахад чиглэсэн өөр хоорондоо уялдаатай шинж чанараараа ялгаатай бөгөөд одоогийн хүрсэн амжилтаа бататгаж сайжруулахад чиглэгдэнэ.

Page 12: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Жишээ нь: 1. Чанарын удирдлагын тогтолцоог бэхжүүлэн, ӨЭМТ-ийн тусламж үйлчилгээний стандарт, эмнэл зүйн удирдамжуудын хэрэгжилтийг сайжруулах 2. ӨЭМТ-ийн шинэчлэлийн стратегийн хэрэгжилтийг ханган, багц тусламж үйлчилгээний чанар, хүртээмжийг сайжруулах 3. Хүн амд эрүүл мэндийн боловсрол олгох, сургалт сурталчилгааны чанарыг сайжруулан, эрүүл мэндийг дэмжигч байгууллага хамт олон, айл өрх, гэр бүлийн тоог нэмэгдүүлэх 4. Мэргэжлийн боловсон хүчнийг бэлтгэх, сургаж дадлагажуулах, ур чадвар ёс зүйн түвшинг дээшлүүлэх 5. Халдвар хяналтын тогтолцоог бэхжүүлэн, болзошгүй эрсдлүүдийг бууруулж, эмнэлгийн мэргэжилтнүүд, үйлчлүүлэгчдэд аюулгүй орчин бүрдүүлэх

Page 13: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх хугацааг тодорхойлохдоо:

-Чанарын хөгжлийн хөтөлбөрийг магадлан итгэмжлэгдсэн хугацаанд хэрэгжүүлэхээр төлөвлөх

-Үйл ажиллагаа бүрийн хийх хугацааг тодорхой бичих

-Нэг жилээр магадлан итгэмжлэгдсэн бол улирлаар задлан хугацааг тодорхойлж болно

Page 14: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа, шалгуур үзүүлэлт, шаардагдах нөөцийг төлөвлөхдөө:

Ажлын хүснэгтийг ашиглаж хөтөлбөрийн зорилго, зорилт бүрийн хүрээнд хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх хугацаа, шалгуур үзүүлэлт, гарах үр дүн, хариуцах нэгж /албан тушаалтан, шаардагдах нөөцийг тус тусад нь тодорхойлно. Мөн магадлан итгэмжлэлийн шинжээчдийн өгсөн зөвлөмжид тусгасан үйл ажиллагаануудыг хэрэгжүүлэхээр төлөвлөсөн байна

Page 15: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

№ Хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа

1 Тусламж үйлчилгээний чанарын сургалт /жилд 2-оос доошгүй удаа/ зохион байгуулах

2 Чанар сайжруулах шинэ арга хэрэгсэл /жил бүр 1-ээс доошгүй/-ийг нэвтрүүлж, үр дүнг тооцох

3 Чанарын урамшууллын тогтолцоо бий болгох

4 Шинээр батлагдсан стандарт, удирдамжаар хангах, сургалт зохион байгуулах, мөрдөж ажиллах

Page 16: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

№ Хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа

5 Тусламж үйлчилгээнд сэтгэлд нийцсэн 8 үйлчилгээ (угтах, лавлах, эргэх, зөвлөх, оношлох, эмчлэх сувилах, хөнгөвчлөх) тус бүрээр үйл ажиллагаа явуулах, үр дүнг тооцох

6 Тусламж үйлчилгээ үзүүлэхэд тохиолдох эрсдлийг тодорхойлж, түүнд тулгуурлан эрсдлийг бууруулах, эрсдлээс сэргийлэх үйл ажиллагааг төлөвлөх

7 Алдаа, зөрчлийг бүртгэж, мэдээллийн сан үүсгэх, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ зохион байгуулах

8 Өөрийн байгууллагын үзүүлж буй тусламж үйлчилгээний чанарын шалгуур үзүүлэлтийг боловсруулж, мөрдөх

Page 17: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

+Магадлан итгэмжлэлийн шинэжээчдийн өгсөн зөвлөмжийн дагуу (шинжээчийн үгээр төлөвлөхгүй) ЭМБ бүр үйлчлэх хүрээ, шатлал, төрөл, чиглэл өвөрмөц байдаг тул тэр чиглэлийн үйл ажиллагааг хөтөлбөртөө тусгана. +Хүний нөөцийг чадавхижуулах чиглэлээр хийх ажлыг тусгана. +Тухайн байгууллагын технологийн шинэчлэлийн талаар хийх үйл ажиллагааг мөн тусгаж төлөвлөнө.

Page 18: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Шалгуур үзүүлэлтийг: Хөтөлбөр хэрэгжиж эхлэх үед төлөвлөсөн ажил

нь ямар түвшинд байгааг болон /өнөөгийн түвшин/, хөтөлбөр хэрэгжиж дуусах үед ямар түвшинд хүрсэн байхыг /хүрэх түвшин/-гээр тоон ба чанарын үзүүлэлтийг ашиглан тодорхойлно.

Тухайн үйл ажиллагаа бүрт тохирсон шалгуур үзүүлэлтийг тодорхойлон гаргана.

Page 19: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Тухайн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлсэнээр гарах үр дүнг бичнэ.

Үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх нэгж, албан тушаалтныг тодорхой зааж өгнө.

Тухайн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд шаардагдах санхүүжилт, нөөцийг тодорхойлно. Үүнд: өөрийн байгууллагын төсөв, дотоод нөөц, хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын хандив гэх мэт багтана

Page 20: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Хөтөлбөрийг боловсруулахдаа А4 хэмжээтэй цаасан дээр Arial үсгийн фондоор үсгийн өндөр 12-оор бичих ба хэвтээ хэлбэртэй байна. Хөтөлбөрийг 2 хувь бичиж баталгаажуулах ба баталгаажуулсан хөтөлбөрийн нэг хувь ЭМХТ-ийн магадлан итгэмжлэл, лицензийн албанд, нэг хувь нь тухайн байгууллагад байна.

Page 21: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

№ Шалгуур үзүүлэлт 1. Тухайн жилийн чанарын төлөвлөгөөний хэрэгжилтийн хувь

2. Тусламж үйлчилгээнд хэрэгжүүлсэн шинэ стандарт, эмнэлзүйн удирдамжийн тоо, хэрэгжилтийн хувь

3 Тусламж, үйлчилгээний чанарын талаар зохион байгуулсан сургалтын тоо, хамрагдсан ажилтны тоо

4 Тусламж, үйлчилгээнд шинээр нэвтрүүлсэн чанар сайжруулах арга хэрэгслийн тоо

5 Тусламж үйлчилгээний чанарын үзүүлэлтийн биелэлтийн хувь

Page 22: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

№ Шалгуур үзүүлэлт

6 Чанарын урамшууллын төрөл, урамшуулал олгосон хүний тоо

7 Мэдээллийн санд бүртгэсэн алдааны тоо, төрөл

8 Тусламж үйлчилгээний нотлогдсон гомдлын тоо

9 Үйлчлүүлэгчдийн сэтгэл ханамжийн хувь

10 Хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд хийсэн дотоодын хяналтын тоо

11 Дотоодын хяналтын мөрөөр авсан арга хэмжээний хэрэгжилтийн хувь

Page 23: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Хөтөлбөрт дотоодын ба хөндлөнгийн хяналт- шинжилгээ, үнэлгээ хийнэ.

Эрүүл мэндийн байгууллага нь дотоодын хяналт- шинжилгээ, үнэлгээг тогтмол хийж, хяналт- шинжилгээ, үнэлгээг хийх үйл ажиллагааны чиглэл, хугацаа, хариуцах алба /баг/, ажилтныг тодорхойлсон байна.

Хөндлөнгийн хяналт-шинжилгээ, үнэлгээ нь явцын ба төгсгөлийн үнэлгээ гэсэн 2 үе шаттай хийгдэнэ.

Хөндлөнгийн хяналт-шинжилгээ, үнэлгээг ЭМЯ-ны ЭТГ, аймаг, нийслэлийн Эрүүл мэндийн газар, Монголын хувийн хэвшлийн эрүүл мэндийн байгууллагуудын нэгдсэн холбоо хийж гүйцэтгэнэ.

Page 24: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Эрүүл мэндийн байгууллага нь хөтөлбөрийн тайланг жил бүрийн 12 дугаар сарын 15-ны өдрийн дотор өөрийн харъяа аймаг, нийслэлийн Эрүүл мэндийн газар (ЭМГ), Монголын хувийн хэвшлийн эрүүл мэндийн байгууллагуудын нэгдсэн холбоо (ХХЭМБНХ) –д;

Аймаг, нийслэлийн ЭМГ, ХХЭМБНХолбоо нь хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд үнэлгээ хийх

аргачлалын дагуу байгууллага тус бүрийн тайланд үнэлгээ хийж, эрүүл мэндийн байгууллагын давуу, сул талыг дүгнэж, нэгдсэн тайлангийн хамт жил бүрийн 12 дугаар сарын 25-ны өдрийн дотор ЭМЯ-ны ЭТГ-т болон ЭМХТ-д ирүүлнэ

Page 25: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Тухайн эрүүл мэндийн байгууллагын захирал, дарга / гарын үсэг,тамга/

ЭМЯ-ны Эмнэлгийн тусламжийн газрын дарга

М.Баттүвшин гарын үсэг,тамга/

... оны … сарын ... өдөр

Page 26: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

2017 он, 347

2018 он, 135

Page 27: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

“Чанарын хөгжлийн хөтөлбөр” батлуулсан 165 байгууллага буюу 34.2% байна

тоо хувь

165

34.2

Чанарын хөгжлийн хөтөлбөр батлуулсан байдал 2017-2018 онд

Page 28: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын

Хөдөө орон нутгийн магадлан итгэмжлэгдсэн 311 эрүүл мэндийн байгууллагаас: 2017 онд “Чанарын хөгжлийн хөтөлбөр”-ийг 25 нь буюу 10.5% нь, 2018 онд 63 буюу 20.2% нь батлуулсан байна. Нийт магадлан итгэмжлэгдсэн байгууллагуудын 65.7% нь Чанарын хөгжлийн хөтөлбөрөө батлуулаагүй байна.

Page 29: ЭМХТ МИЛА НЫ МЭРГЭЖИЛТЭН П.МИДРИЙМАА§ХХ боловсруулах аргачлал... · хөтөлбөр, төсөл, олон улсын байгууллагын