35

Obrazloženje Prijedloga Proračuna za 2012. godinu Grada SlavonskogBroda

Na temelju odredbi Zakona o proračunu (Narodne novine br. 87/08) koje seodnose na izradu proračuna, Smjernicama ekonomske i fiskalne politike za razdoblje2012.-2014.godine i uputama Ministarstva financija za izradu proračuna jedinica lokalne ipodručne (regionalne) samouprave za razdoblje od 2012. do 2014. godine te vlastitihprocjena pojedinih prihoda i rashoda koje se temelje na izvršenju proračuna grada u2011.godini, Upravni odjel za financije i računovodstvo je u suradnji s Upravnim odjelimagrada Slavonskog Broda izradio zajednički prijedlog Proračuna Grada Slavonskog Brodaza 2012.godinu i projekcije proračuna za 2013. i 2014. godinu.

Nacrt proračuna izrađen je na trećoj razini računskog plana koja je nužna za uvođenjepravog programskog planiranja usmjerenog efikasnijem pružanju javnih dobara i uslugau okviru pojedinog programa.

Sukladno Zakonu o proračunu (Narodne novine 87/08), izrada i izvršavanje proračuna,kao temeljnoga plansko financijskog dokumenta, zasniva se na načelima zakonitosti,učinkovitosti,ekonomičnosti i transparentnosti. Makroekonomske i fiskalne projekcijepolazna su osnova za izradu prijedloga državnog proračuna i proračuna jedinica lokalne ipodručne (regionalne) samouprave te podloga na temelju koje proračunski korisniciizrađuju svoje financijske planove.

Smjernice ekonomske i fiskalne politike za razdoblje 2012. - 2014. godine kao temeljneciljeve fiskalne politike u nadolazećem srednjoročnom razdoblju utvrđuje smanjivanjeproračunskih neravnoteža kroz snižavanje udjela proračunskih rashoda u BDP-u,smanjivanje deficita , te zaustavljanje rasta i smanjenje udjela javnog duga u BDP-u.Metodologija za izradu ovog prijedloga Proračuna propisana je Zakonom o proračunu ipodzakonskim aktima kojima se regulira provedba Zakona , prije svega Pravilnikom oproračunskim klasifikacijama i Pravilnikom o proračunskom računovodstvu i Računskomplanu.

Polazišnu osnova za izradu prijedloga proračuna i definiranje politike u narednomrazdoblju je:

-daljnja racionalizacija proračunske potrošnje , posebice za stavke poslovnih rashoda-osiguravanje iste ili veće razine stečenih prava za socijalno ugrožene kategorije-usklađivanje realizacije investicijskih projekata sa smanjenim proračunskimmogućnostima i očekivanje potpore na državnoj razini za kapitalne projektePrioriteti financiranja javnih rashoda i izdataka prema kojima je izrađen Nacrt ProračunaGrada Slavonskog Broda za 2012. godinu odražavaju nastojanja da se osigura postizanjeciljeva iz razvojnih programa, posebice započetih projekata , te otvaranje prostora zanove gradske projekte kojima bi se poboljšala kvaliteta življenja u Slavonskom BroduKao prioritete postavljamo:

- Nastavak izgradnje poduzetničke zone ( Zona gospodarstva na Bjelišu) kaopreduvjet dolaska novih investitora i oživljavanje gospodarstva i povećanjazaposlenosti kako bi se poticale investicije u malo i srednje poduzetništvo

- projekt izgradnje stanova za mlade obitelji- POS- izgradnja gradskih bazena prema planu razvojnih programa- rekonstrukcija i natkrivanje gradske tržnice

36

- nastavak izgradnje objekata komunalne infrastrukture- briga za socijalno ugrožene kategorije stanovništva- potpore proračunskim korisnicima- poboljšanje kvalitete života građana kroz program socijalne skrbi- izrada prostornih planova- zaštita čovjekova okoliša

Nacrt proračuna Grada Slavonskog Broda za 2012. i projekcije za 2013. i 2014. godinusadrži slijedeće elemente:

· opći dio proračuna koji sadrži račun prihoda i rashoda i račun financiranja· posebni dio proračuna sastoji se od plana rashoda i izdataka proračunskih

korisnika raspoređenih u programe koji se sastoje od aktivnosti i projekata· planovi razvojnih programa usklađeni programi proračunskih korisnika za

trogodišnje razdoblje· obrazloženje općeg i posebnog dijela proračuna, plana razvojnih programa· odluka o izvršenju proračuna za 2012. godinu

U Računu prihoda i rashoda iskazani su prihodi poslovanja i prihodi od prodajenefinancijske imovine po prirodnim vrstama i izvorima financiranja te rashodi poslovanja irashodi za nabavku nefinancijske imovine po ekonomskoj klasifikaciji funkcijskojklasifikaciji i izvorima financiranja.Ekonomska klasifikacija sadrži prihode i primitke po prirodnim vrstama te rashode iizdatke prema ekonomskoj namjeni za koju služe.U Računu financiranja iskazani su primici od financijske imovine i zaduživanja te izdaci zafinancijsku imovinu i otplate zajmova.Posebni dio sadrži raspored rashoda i izdataka prema organizacijskoj,ekonomsko,funkcijskoj , lokacijskoj , programskoj proračunskoj klasifikaciji , te izvorimafinanciranja. Proračunske klasifikacije određene su novim Pravilnikom o proračunskimklasifikacijama (Narodne novine 26/10).

Sukladno odredbama Zakona o proračunu, daje se:• opis djelokruga ustrojstva Grada Slavonskog Broda;• djelokrug rada upravnih tijela;• obrazloženje rashoda i izdataka po razdjelima.

PRIHODI I PRIMICI

Plan prihoda i primitaka Proračuna Grada Slavonskog Broda za 2012. zasniva se nasmjernicama za pripremu i plan proračuna, makroekonomskim pokazateljima za sljedećetrogodišnje razdoblje i na vlastitim procjenama javnih prihoda. Plan prihoda i primitakazasniva se također na važećim zakonskim propisima kojima se utvrđuju izvori financiranjai pripadnost pojedinih prihoda za financiranje djelokruga poslova iz nadležnosti lokalne ipodručne (regionalne) samouprave.

Ukupni prihodi i primici planirani su u iznosu od 193.524.722,00 kuna što je za7.118.919,00 kn , odnosno 3,82 %više u odnosu na planirane prihode i primitke za 2011.godinu. Najveće učešće u ukupnim prihodima i primicima odnosi se na prihodeposlovanja koji su planirani u iznosu od 168.518.687,00 kn i čine 87,08% ukupno

37

planiranih prihoda proračuna, što je za oko 5% više od udjela prošle godine. Poslovniprihodi planirani su više nego 2011.godine iako svjesni činjenice da prihodi od poreza ,koji čine većinu ovih prihoda , ne mogu rasti projekcijom na razini Smjernica zbog izrazitološe gospodarske situacije na području Grada. Stoga u okviru poslovnih prihoda Grad inadalje planira više pomoći na razini države od nadležnih institucija: za izgradnju stanova,za pomoć u izgradnji bazena, za prije pripremljene i nekoliko puta kandidirane projekte zazaštićenim kulturnim objektima, za izgradnju poduzetničke zone na Bjelišu , te zasanaciju odlagališta na Vijušu .Ove projekte i izvore financiranja potrebno je unijeti uProračun kako bi se realizacijom prihoda mogli i izvršavati i vezani rashodi. U posljednjihnekoliko godina izostale su značajnije kapitalne pomoći iz državnog proračuna čijupotporu Slavonski Brod obzirom na osiromašeno gospodarstvo treba. Planirani prihodi odprodaje nefinancijske imovine iznose 21.206.035,00 kn i čine 10,95% ukupnih prihoda,dok se na primitke od financijske imovine i zaduživanja odnosi 3.800.000,00 kn ili 1,96%ukupno planiranih prihoda i primitaka proračuna za 2012. godinu.

Tablica 1. Struktura Proračuna za 2012. godinu prema osnovnoj klasifikaciji

Red.Br.

OPIS PRORAČUN2011.

Povećanje/Smanjenje

PRORAČUN2012.

Indeks(5/3*100)

1 2 3 4 5 61. PRIHODI

POSLOVANJA159.104.781 9.413.906 168.518.687 105,92

Prihodi od porezaPomoći unutar općedržavePrihodi od imovinePrihodi od adm.pristojbiPrihodi od prodajePrihodi iz proračunaKazne, upravne mjere iostali prihodi

74.359.822

36.471.938 11.330.481

31.500.3953.788.931

1.153.214500.000

- 4.614.924

18.782.657 315.827- 5.231.865 203.825- 97.214 55.000

69.744.898

55.254.595 11.646.308 26.268.530 3.992.756 1.056.600 555.000

93,79

151,50 102,87 83,39 105,37 91,62 111,00

2. PRIHODI ODPRODAJENEFINANCIJSKEIMOVINE

16.273.412 4.932.623 21.206.035 130,31

Prihodi od prodajeneproizvedene imovinePrihodi od prodajeproizvedene imovine

15.000.000

1.273.412

5.000.000

- 67.377

20.000.000

1.206.035

133.33

94,70

3. PRIMICI ODFINANCIJSKEIMOVINE IZADUŽIVANJA

11.027.610 -7.227.610 3.800.000 34,45

Primici zajmova11.027.610 -7.227.610 3.800.000 34,45

UKUPNO PRIHODI IPRIMICI 186.405.803 7.118.919 193.524.722 103,82

38

Prihodi od poreza

Najznačajniji prihodi Proračuna su prihodi od poreza, koji čine 36,76% ukupnih prihodabez primitaka. Prihodi od poreza planiraju se u iznosu od 69.744.898,00 kuna. Ustrukturi proračunskih prihoda i primitaka čine 36,04%, što je za 3,85% manje u odnosuna udio plana iz 2011. godine.Porez i prirez na dohodak planira se u iznosu od 67.461.142,00 kuna .Temelj zaplaniranje ovih prihoda je izvršenje plana prihoda za 2011. godinu, te procjena kretanja u2012. Osnovu smjernica i uputa za planiranje proračuna. Glavnina prihoda od poreza iprireza na dohodak planira se od poreza i prireza na dohodak od nesamostalnog rada.Oporezivanje dohotka regulirano je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o porezuna dohodak (Narodne novine 80/10), koji se primjenjuje od 1. srpnja 2010. Tim suizmjenama određene nove porezne stope i ukinute su porezne olakšice kojima suobveznici mogli umanjivati poreznu osnovicu podnošenjem godišnje porezne prijave.Ukidanje poreznih olakšica utjecat će na blagi rast prihoda od poreza i prireza jer će se u2012. odbitna stavka povrata poreza biti manja u odnosu na 2011.godinu kada su porezniobveznici koristili određene porezne olakšice uza prvu polovicu godine . Raspodjelaprihoda od poreza na dohodak između Države i Grada regulirana je Zakonom oizmjenama i dopuni Zakona o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne)samouprave (Narodne novine 73/08). Stopa prireza porezu na dohodak utvrđena jeOdlukom o porezima grada Slavonskog Broda ( NN36/10) i iznosi 8%.Porezi na imovinu planiraju se u iznosu od 2.250.000,00 kuna, a čine ih:- porez na promet nekretnina;- porez na kuće za odmor.Porez na promet nekretnina planira se u iznosu od 2.200.000,00 kuna. Prema Zakonu oporezu na promet nekretnina (Narodne novine 69/97, 26/00, 127/00, 153/02), stopaporeza iznosi 5%, a prema Zakonu o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne)samouprave, Gradu pripada 60% prihoda od poreza na promet nekretnina, što se ostvarina području Grada. Kriza se vrlo nepovoljno odrazila na tržište nekretnina , pa smo uodnosu na znatno manju realizaciju prihoda tijekom 2011. godine, planirali poreze odnekretnina u 2012. godini. Porez na kuće za odmor plaća se u iznosu od 10 kuna po m².Ti su porezi utvrđeni Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne)samouprave i Odlukom o porezima Grada Slavonskog Broda. Planirani su u skladu sadosadašnjom razinom ostvarenja i važećim stopama.Porezi na robu i usluge planiraju se u iznosu od 2.279.305,00 kuna. Obuhvaćajugradske poreze utvrđene Odlukom o porezima Grada Slavonskog Broda:- porez na potrošnju- porez na tvrtku odnosno naziv- ostali prihodi od porezaPorez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića i piva u ugostiteljskim objektima plaćase po stopi od 3%. Planirani prihod u proračunu iznosi 559.305,00 i temeljen je naprojekciji prihoda do kraja 2011. i Smjernicama i uputama za izradu proračunaMinistarstva financija. Porez na tvrtku odnosno naziv plaćaju godišnje pravne i fizičke osobe koje su obvezniciporeza na dobit ili poreza na dohodak i registrirane su za obavljanje djelatnosti, uiznosima od 600,00 do 2.000,00 kuna prema Odluci o gradskim porezima. Za 2012.godinu planira se prihod od 1.720.000,00 kuna, što je povećanje od 7,5% u odnosu naplan iz 2011. godine.

39

Pomoći unutar općeg proračunaProračunom se planiraju se prihodi od pomoći u iznosu od 55.254.595,00 kuna. Prihodiod pomoći planirani su na osnovi temeljem sklopljenih ugovora o sufinanciranju zaprograme i projekte proračunskih korisnika u 2011. godini, kao i na temelju kandidiranihprojekata. O ostvarivanju ovih kapitalnih prihoda ovisit će i realizacija kapitalnih projekatakoji su vezani za ovaj izvor financiranja.U strukturi prihoda od pomoći pojedine vrstepomoći planirane su kako slijedi:

Tekuće pomoći iz proračuna planiraju se u iznosu od 3.650.385,00 kuna, a odnose sena već ustaljene pomoći iz državnog i županijskog proračuna za određene programe iprojekte Grada i korisnika Riznice.Kapitalne pomoći iz proračuna planiraju se u iznosu od 28.720.000,00 kuna i topomoći iz državnog proračuna za sufinanciranje izgradnje poduzetničke zone na Bjelišugdje se očekuje pomoć Ministarstva gospodarstva rada i poduzetništva sa 9 mil. kn. Dosada je ovo Ministarstvo sudjelovalo u ovom projektu s 1,5 milijuna kuna pomoći.Određeni projekti i ove su godine ponovno kandidirani prema Ministarstvu kulture (uređenje Tvrđave, uređenje Spomen doma Dragutin Tadijanović I spomen parka ĐuroĐaković, Hrvatskog doma, Vatrogasnog doma, kuća Brlićevih, Centar mladih ). Planiraniiznos pomoći iz Državnog proračuna za kandidirane projekte je tri milijuna kuna. Također,za određene projekte koji su bili planirani prije ekonomske krize, a došli su u fazuostvarenja i vrlo su bitni za grad poput izgradnje bazena i stanova za mlade ( 16,5 mil.kn)djelomično bi mogli biti potpomognuti iz državnog proračuna, upravo iz razloga što jeSlavonski Brod godinama svoje projekte financirao isključivo iz gradskog proračuna.Pomoći od ostalih subjekata opće države planiraju se u iznosu od 5.500.000,00 kn, aodnose se na pomoći od Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost za projektsanacije odlagališta Vijuš , i sanaciju terena namijenjenom za pročistač voda i projektizgradnje energetski učinkovite javne rasvjete.Novim Računskim planom prihodi koji su JLP(R)S ostvarivali kroz dio poreza na dohodakkao potporu izravnanja za decentralizirane funkcije od prošle se godine planiraju kaopomoći izravnanja za decentralizirane funkcije, te se planiraju u iznosu od15.138.661,00 kn i to 8.449.047,00 kn za decentralizirane funkcije školstva, 6.689.614,00za decentralizirane funkcije vatrogastva, te kapitalne pomoći u osnovnom školstvu uiznosu od 2.245.549,00 kn. Ovi su prihodi planirani na osnovu Smjernica Ministarstvafinancija te, po njihovim iznosima vidimo daljnju tendenciju pada , te prebacivanja teretana jedinice lokalne samouprave, iako se prema standardima na uvećana ulaganjapodrazumijevaju i veći materijalni troškovi. Ukupno su prihodi od potpora izravnanja zadecentralizirane funkcije smanjene za 2.208.755 kn ili 12,73%.Planirani prihodi od imovine u 2012. godini iznose 11.646.308,00 kn. U strukturi prihodaod imovine, prihodi od financijske imovine iznose 700.000,00 kuna, dok prihodi odnefinancijske imovine iznose od 9.946.308,00 kuna. U strukturi prihoda i primitaka čine5,66%.Prihode od financijske imovine čine prihodi od kamata na depozite po viđenju te prihodeod zateznih kamata, a planiraju se u iznosu od 700.000,00 kuna.Prihodi od nefinancijske imovine planiraju se u iznosu od 11.920.481,00 kuna. To su:• naknade za koncesije;• prihodi od zakupa i iznajmljivanja imovine;- prihodi od zakupa poslovnih prostora;- prihodi od iznajmljivanja stambenih objekata;- ostali prihodi od iznajmljivanja i zakupa imovine;• naknada za korištenje nefinancijske imovine;- prihodi od spomeničke rente;

40

Naknade za koncesije planiraju se u iznosu od 1.468.447,00 kuna. Obuhvaćaju naknadeza koncesije na vodama i javnom vodnom dobru, obavljanje dimnjačarskih usluga,obavljanje pogrebnih usluga i koncesiju za javni gradski parking i prijevoz, te koncesijeza usluge taxi prijevoza.Od zakupa i iznajmljivanja gradske imovine planira se 7.475.861,00 kuna od čega se3.806.966,00 kuna planira od zakupa poslovnih prostora, 204.000,00 kuna odiznajmljivanja stanova, te 1.500.000,00 kuna od zakupa javnih gradskih površina i1.520.000,00 kn od prava služnosti.Prihodi od spomeničke rente planiraju se u iznosu od 1.000.000,00 kuna. Naplataspomeničke rente utvrđena je Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti iočuvanju kulturnih dobara (Narodne novine 69/99, 151/03, 157/03, 87/09 i 88/10) iOdlukom o visini spomeničke rente u Gradu Slavonskom Brodu. Od ukupno naplaćenogiznosa koji se uplaćuje na zajednički prihod državnog proračuna 60% se vraća Gradu.Vrlo značajni po strukturi u ukupnim prihodima su prihodi od administrativnihpristojbi i po posebnim propisima. Ovi prihodi planirani su u iznosu od 26.268.530,00kn , a odnose se na prihode od upravnih i administrativnih pristojbi, prihoda po posebnimpropisima te komunalnim doprinosima i naknadama i naknada za priključak. U strukturiukupnih prihoda i primitaka sudjeluju s 13,57%.Upravne i administrativne pristojbe planiraju se u iznosu od 1.770.000,00 kuna iobuhvaćaju:• gradske pristojbe i naknade:• ostale upravne pristojbe i naknade:- prihodi od prodaje državnih biljega.• ostale pristojbe i naknade:- boravišna pristojba.Gradske upravne pristojbe planiraju se u iznosu od 450.000,00 kuna, a naplaćuju uskladu s odredbama Zakona o upravnim pristojbama, kao i prihodi od prodaje državnihbiljega koji se planiraju u iznosu od 1.200.000,00 kuna.Boravišna pristojba planira se u iznosu od 20.000,00 kuna, a njenu naplatu regulira Zakono boravišnoj pristojbi (Narodne novine 152/08 i 59/09-ispr.).100.000,00 kuna planirano jepo osnovu prihoda za posebne upravne pristojbe kod legalizacije bespravno sagrađenihobjekata prema Zakonu o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama.Prihodi po posebnim propisima planiraju se u iznosu od 8.798.530,00 kuna i manji su za681.865,00kn u odnosu na prošlu godinu iz razloga što prihode od sufinanciranja općinaiz IPA projekta nismo ostvarili zbog preuzimanja cjelokupne obveze Grada i općina nadržavni proračun. Također manji prihod planira se za šumski doprinos zbog razineostvarenja tijekom 2011. godine. Obuhvaćaju slijedeće prihode:• Vodni doprinos;• Doprinos za šume;• Ostali nespomenuti prihodi;- prihodi od sufinanciranja u cijeni programa predškolskog odgoja;- prihodi od sufinanciranja obnove zgrada;Vodni doprinos plaća se prema odredbama Zakona o vodnom gospodarstvu, a od 1.siječnja 2010. Gradu pripada 8% od naplaćenog iznosa vodnog doprinosa.Planirani iznosje 208.824,00 kn.Doprinos za šume planira se prema odredbama Zakona o šumama (Narodne novine140/05). Planira se iznos od 200.000,00 kuna, iako je ostvareno znatno manje iz razlogašto se najveći dio ovih prihoda prikupi podnošenjem prijave poreza na dobit u nadležnostije porezne uprave i prihod je moguće realizirati nadzorom.Porez se prikuplja na osnovuZakona o izmjenama Zakona o šumama (Nar. nov. br. 80. od 28. lipnja 2010.), doprinosza opće korisne funkcije šuma plaća se po stopi od 0,0525% na ukupan prihod.

41

Prihodi od sufinanciranja roditelja u cijeni programa predškolskog odgoja i produženogboravka u iznosu od 7.871.706,00 kuna. Povećana sredstva planiraju se ostvariti naosnovu broja upisane djece u vrtićima .Sufinanciranje obnove pročelja zgrada planira se u iznosu od 140.000,00 kuna.Komunalni doprinosi i naknade planiraju se u iznosu 15.700.000,00 kuna, a čine ih:• komunalni doprinosi;• komunalne naknade;• naknade za priključenje;Komunalni doprinos planira se u iznosu od 5.000.000,00 kuna. Naplata komunalnogdoprinosa uređena je Odlukom o komunalnom doprinosu. Sredstva komunalnogdoprinosa namijenjena su financiranju gradnje objekata i uređaja komunalneinfrastrukture: javnih površina, nerazvrstanih cesta, javne rasvjete.Komunalna se naknada planira u iznosu od 10.000.000,00 kuna a, temelji se na Zakonuo komunalnom gospodarstvu (NN br. 26/03-proč.tekst, 82/04, 110/04-Uredba, 178/04) iOdluke o komunalnoj naknadi (Sl.vjesnik . Brodsko-posavske županije br. 14/01, 08/09).Sredstva komunalne naknade u cijelosti se raspoređuju za provođenje programa radovana održavanju komunalne infrastrukture. Naknade za priključivanje na komunalnuinfrastrukturu planiraju se u iznosu od 700.000,00 kuna i to na temelju Odluke opriključivanju na komunalnu infrastrukturu, a u skladu sa Programom gradnje objekata iuređaja komunalne infrastrukture.Prihodi od prodaje proizvoda, roba i usluga i prihodi od donacija planirani su u3.992.756,00 kn i odnose se uglavnom na prihode koji ostvaruju korisnici Rizniceobavljanjem kroz vlastitu djelatnost i donacije.Prihodi iz proračuna za financiranje redovne djelatnosti proračunskih korisnikaPrihodi su planirani u visini od 1.056.600, 00kn, a odnose na prihode vrtića od općineOriovac i ostalih općina.Kazne, upravne mjere i ostali prihodi planiraju se u iznosu od 555.000,00 kuna odOstali prihodi obuhvaćaju naknade režijskih troškova vanjskih korisnika, jamčevine,natječaje,naknade troškova postupka, povrati, te druge manje prihode koji se ne planirajuzasebno.

2. PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE

Prihodi od prodaje nefinancijske imovine planiraju se u iznosu od 21.206.035,00 kuna.U strukturi prihoda čine 10,96%.Obuhvaćaju prihode od prodaje neproizvedene iproizvedene dugotrajne imovine.Prihodi od prodaje materijalne imovine – prirodnih bogatstava planiraju se u iznosu od20.000.000,00 kuna, a odnose se na prihode od prodaje zemljišta na kojim će separcelama izgraditi objekti sukladno prostorno-planskoj dokumentaciji a koji će doprinijetirazvoju Grada te u slučaju poslovnih objekata omogućiti novo zapošljavanje. Potrebno jenapomenuti da iako su ovi prihodi bili planirani u 2011. godini do realizacije nije došlo tese plan prenosi u 2012. godinu, a tim prihodima planira se nastavak izgradnje bazena.Dakle , iz ovih prihoda od nefinancijske imovine financirat će se kapitalni projekti, aOdlukom o izvršenju proračuna za 2012. godinu utvrđuje se način ostvarenja prihoda odprodaje zemljišta.Prihodi od prodaje građevinskih objekata planiraju se u iznosu od 1.056.600,00 kuna i tosu prihodi od prodaje stanova na kojima postoji stanarsko pravo, a planiraju se sukladnoZakonu o prodaju stanova na kojima postoji stanarsko pravo. Ostvaruju se, uglavnom, odobročne otplate stanova.

42

3. PRIMICI OD FINANCIJSKE IMOVINE I ZADUŽIVANJA

Primici od financijske imovine i zaduživanja planiraju se u ukupnom iznosu od3.800.000,00 kuna. Planiraju se sredstva koja su ranijim kreditom odobrena i čije sekorištenje produžava do kraja 2013. Godine. Sredstva su iskazana u računu financiranja.

RASHODI I IZDACI

Planirani iznos prihoda i primitaka proračuna za 2012.godinu raspodijeljen je na način daplanirani rashodi poslovanja iznose 122.335.228,00 kn ili 63,21 % ukupnih rashoda iizdataka, rashodi za nabavu nefinancijske imovine iznose 67.132.494,00 kn ili 34,69%dok izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova iznosi 4.057.000 kn ili 2,09 % ukupnihrashoda. U slijedećoj godini nastavlja se sa realizacijom kapitalnih projekata započetih uovoj godini, izgradnja komunalne infrastrukture u poduzetničkoj zoni Bjeliš, nastavakulaganja u objekte osnovnih škola, izgradnja gradskih bazena, sanacija odlagališta Vijuš,završetak ulaganja u Centar mladih, nastavak uređenja Tvrđave Brod, ulaganja naHrvatskom domu i rekonstrukcija i natkrivanje gradske tržnice , izgradnja komunalneinfrastrukture. Grad ove godine planira započeti novi projekt izgradnje stanova za mladeobitelji s namjerom pomoći mladima u odluci da se vrate ili ostanu u Slavonskom Brodunakon školovanja . Projekt obuhvaća izgradnju stambenih objekata za mlade obiteljiprema programu poticane stanogradnje. U ovoj godini planira se izgradnja nekolikostambenih jedinica ovisno o očekivanoj pomoći nadležnih institucija.

Tablica 2. Prikaz planiranih rashoda i izdataka u 2012. godini prema osnovnim vrstama

Red.Br.

OPIS PRORAČUN2011.

Povećanje/Smanjenje

PRORAČUN2012.

Indeks(5/3*100)

1 2 3 4 5 6A. RASHODI

POSLOVANJA131.765.386 -9.430.158 122.335.228 92,84

Rashodi za zaposleneMaterijalni rashodiFinancijski rashodiSubvencijePomoćiNaknade građanima ikućanstvimaDonacije i ostalirashodi

39.834.64456.048.7071.851.3003.076.000

10.309.4759.132.500

11.512.760

107.159-1.911.137

184.200 -39.000

- 4.495.740-367.500

-2.908.140

39.941.80354.137.5702.035.5003.037.0005.813.7358.765.000

8.604.620

100,2796,59

109,9498,8256,3995,97

74,74

B. RASHODI ZANABAVUNEFINANCIJSKE IFINANCIJSKEIMOVINE

50.653.012 16.479.482 67.132.494 132,53

43

Rashodi za nabavuneproizvedeneimovineRashodi za nabavuproizvedenedugotrajne imovineRashodi za dodatnaulaganja unefinancijsku imovinu

340.000

47.843.012

2.470.000

-90.000

16.359.482

210.000

250.000

64.202.494

2.680.000

73,53

134,19

108,50

C. IZDACI ZAFINANCIJSKUIMOVINU I OTPLATEZAJMOVA

3.987.405 69.595 4.057.000 101,75

Otplate glavnice zakredit

3.987.405 69.595 4.057.000 101,75

D. UKUPNI RASHODI IIZDACI

186.405.803 7.118.919 193.524.722 103,82

RASHODI POSLOVANJA

Rashodi poslovanja se planiraju u iznosu 122.335.228,00 kuna što predstavlja smanjenjeza oko 7,16% u odnosu na 2011. godinu. U nastavku slijedi prikaz pojedinih skupinarashoda unutar rashoda poslovanja:

Rashodi za zaposlene

Rashodi za zaposlene se planiraju u iznosu 39.941.803,00 kn kuna što predstavlja porastod 0,3% u odnosu na 2011.godinu. Povećanje je rezultat projekcije porasta plaća zapovećanje bruto iznosa za minuli rad. Rashodi za zaposlene obuhvaćaju bruto plaće,doprinose na plaće i ostale rashode za zaposlene gradske uprave i proračunskihkorisnika, a planirani su prema broju planiranih popunjenih radnih mjesta u 2011. godini iprema važećim kolektivnim ugovorima za zaposlene.

Materijalni rashodi

Materijalni rashodi se planiraju u iznosu 54.137.570,00 kuna i smanjuju se za 1,9 mil.kn uodnosu na 2011. godinu, a odnose se na rashode za izvršavanje programskih aktivnosti iredovno poslovanje korisnika. U strukturi materijalnih rashoda najveći je udjel rashoda zausluge, koji su planirani u iznosu od 28.088.732,00 kuna, a odnose se na komunalneusluge, zakupnine, intelektualne usluge, usluge tekućeg i investicijskog održavanjaobjekata i drugi rashodi vezano za objekte gradske uprave, komunalnu infrastrukturu i sveproračunske korisnike (za održavanje zelenih površina, nerazvrstanih cesta, javnerasvjete, održavanje objekata ustanova odgoja i školstva, objekata sporta i tehničkekulture, tekuće i investicijsko održavanje poslovnog prostora, pričuva poslovnog istambenog prostora i dr.).Ostali materijalni rashodi su rashodi za materijal i energiju, koji se planiraju u iznosu od19.335.574 kuna, ostali nespomenuti rashodi poslovanja, koji se planiraju u iznosu od4.718.520 kuna i odnose se na naknade za rad predstavničkih i izvršnih tijela,povjerenstava i slično, rashode za reprezentaciju, premije osiguranja, te naknade

44

troškova zaposlenima, koje se planiraju u iznosu od 1.994.744,00 kuna, a radi se onaknadama troškova za prijevoz, za službena putovanja i za stručno usavršavanjezaposlenih.Financijski rashodiFinancijski rashodi se planiraju u iznosu 2.035.500,00 kuna, a odnose se na kamate zaprimljene zajmove i ostale financijske rashode za bankarske usluge i usluge platnogprometa i slično.

SubvencijeSubvencije se planiraju u iznosu 3.037.000,00 kuna. Subvencije se odnose na naknadukamate trgovačkim društvima, obrtnicima i malim i srednjim poduzetnicima izvan javnogsektora iz kreditnih programa po ugovorima te na subvencioniranje javnog gradskogprijevoza određenim kategorijama građana sukladno ostvarenju plana prihoda i zadanomimovinskom cenzusu.Pomoći dane u inozemstvo i unutar opće državePomoći unutar opće države planiraju se u iznosu 5.813.735,00 kuna, a najvećim dijelomse odnose na rashode za sufinanciranje potreba u školstvu, pomoći ustanovama izkulture, zajednice športskih udruga grada, područja tehničke kulture i znanosti. te nakapitalnoj pomoći trgovačkom društvu Vodovod za sanaciju zemljišta predviđenom zapročistač voda . Pomoć se planira ostvariti od nadležnih institucija.Naknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknadeNaknade građanima i kućanstvima na temelju osiguranja i druge naknade planiraju se uiznosu 8.765.000,00 kuna , a odnose se najvećim dijelom na naknade unutar Socijalnogprograma Grada Slavonskog Broda, stipendije studentima, na novčanu donaciju zanovorođenu djecu u iznosu od 1.500,00 kuna. Povećanje ove skupine rashoda proizlazi izpovećanja na pojedinim stavkama iz Programa javnih potreba, pa možemo izdvojitiplaniranje većeg iznosa sredstava za podmirenje troškova stanovanja, novčanu pomoć zaumirovljenike, pomoć za nezaposlene, za program pomoći osobama starije životne dobi,sufinanciranje prijevoza djece u vrtić Zlatni Cekin , sufinanciranje cijene redovnogprograma vrtića Lira, te programe koje provodi Crveni križ .Donacije i ostali rashodiOstali rashodi se planiraju u iznosu 8.604.620,00 kuna, a obuhvaćaju tekuće donacije uiznosu 2.104.620,00 kuna, kapitalne donacije u iznosu 700.000,00 kuna, izvanrednerashode u iznosu 500.000,00 kuna i kapitalne pomoći u iznosu 4.800.000,00 kuna, terashode za naknade šteta po sudskim presudama od 500.000,00 kn.Rashodi za tekuće donacije se odnose na planirana sredstva za financiranje programajavnih potreba u kulturi i javnih potreba u sportu i tehničkoj kulturi.Rashodi za kapitalne pomoći iznose 4.800.000,00 kuna, a odnose na rashode izgradnjeobjekata i uređaja komunalne infrastrukture komunalnim društvima (vodovod ikanalizacija), zatim na kapitalnu pomoć trgovačkom društvu Komunalac za rekonstrukcijuGradske tržnice, te na kapitalnu pomoć trgovačkom društvu Vodovod za sanacijuzemljišta predviđenom za pročistač voda . Pomoć se planira ostvariti od nadležnihinstitucija.Ostali rashodi se planiraju za nepredviđene rashode do visine proračunske pričuve teza ostale izvanredne rashode po sudskim presudama i slično.

45

RASHODI ZA NABAVU NEFINANCIJSKE IMOVINE

Rashodi za nabavu nefinancijske imovine se planiraju u iznosu od 67.132.494,00 kuna. U nastavku se daje pojašnjenje predloženog plana rashoda za nabavu nefinancijskeimovine za 2012. godinu po pojedinim grupama:

Rashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovineRashodi za nabavu neproizvedene dugotrajne imovine planiraju se u iznosu 250.000,00kuna, a odnose se na otkup zemljišta za prometnice, te na projekte za komunalnuinfrastrukturu.Rashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovineRashodi za nabavu proizvedene dugotrajne imovine planiraju se u iznosu 64.202.494,00kuna, a odnose se na rashode za izgradnju građevinskih objekata, rashode za postrojenjai opremu, rashode za nabavu knjiga i umjetničkih djela te rashode za nabavunematerijalne proizvedene imovine (projekata i računalnih programa). Od ovog iznosanajveći dio, 40mil. kn predviđen je za izgradnju i ulaganja na sportskim objektima naposebazena . Također u okviru ove ekonomske klasifikacije predviđena su sredstva zaizgradnju komunalne infrastrukture , kapitalna ulaganja na školskim objektima, izgradnjastanova, ulaganja na kulturnim objektima.Rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imoviniRashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini planiraju se u iznosu 2.680.000,00kuna, a za obnovu smještajnih objekata na Korčuli, uređenju Poloja, početak obnovekuće Brlić, završetka obnove Centra mladih .

IZDACI ZA FINANCIJSKU IMOVINU I OTPLATE ZAJMOVA

Izdaci za financijsku imovinu i otplate zajmova se planiraju u iznosu 4.057.700,00 kuna, aodnose se na izdatke za otplatu glavnice primljenih zajmova .

Izdaci za otplatu glavnice primljenih zajmovaGrad ima obvezu otplate kredita dva kredita realizirana kod Raiffeisen bank Austria uiznosu od 38.000.000,00 kn. U 2012. nema kreditne obveze vraćanja glavnice premaRBA za kredit za kapitalne športske objekte, budući da kredit nije u cijelosti iskorišten. U2012. godini obveza za glavnicu po dva ranija kredita iznosi oko 4.057.000,00 kn. Uprojekcijama za 2013.i 2014. godinu glavnica će se otplaćivati i za kredit za športskeobjekte koji će u 2013. biti do kraja iskorišten. Rok otplate za kredite koje se otplaćuju uproračunskoj godini je prosinac 2013. godine i kraj 2015. Godine. Glavnica kredita od40.000.000,00 kn isplaćuje se od 2013. godine kada će obveza za otplatu glavnice bitiukupno 9.830.958,00 kn.

Rashodi po izvorima financiranjaUz ekonomsku, programsku i organizacijsku klasifikaciju, klasifikacija po izvorimafinanciranja uvedena je u sustav državnog proračuna, ali i proračuna jedinica lokalne ipodručne (regionalne) samouprave) kako bi se osiguralo praćenje korištenja sredstavadobivenih temeljem naplate različitih prihoda. Za svaki od prihoda određeno je uz koji seod izvora financiranja veže, a rashodi se izvršavaju s obzirom na plan i ostvarenje prihodaprema izvorima.Dakle, izvori financiranja su skupine prihoda i primitaka iz kojih se podmiruju rashodi iizdaci određene vrste i utvrđene namjene.

46

Osnovni izvori financiranja jesu: opći prihodi i primici; prihodi za posebnenamjene; pomoći; donacije; prihodi od prodaje ili zamjene nefinancijske imovine inaknade s naslova osiguranja te namjenski primici. Zakonom o proračunu daje sefleksibilnost u izvršavanju rashoda i izdataka koji se financiraju iz izvora: prihodi zaposebne namjene, pomoći i donacije, na način da se propisuje mogućnost njihovaizvršavanja u iznosima većim od planiranih, a ograničenje se postavlja na razinuostvarenja prihoda.Dodatno, neiskorišteni prihodi iz ovih izvora u jednoj godini mogu seprenijeti i trošiti u drugoj godini.

Izvor financiranja opći prihodi i primici (nenamjenski) čine prihodi koji se ostvarujutemeljem posebnog propisa kojim za prikupljene prihode nije definirana namjenakorištenja. Ovaj izvor financiranja čine sljedeće vrste prihoda: prihodi od poreza, prihodiod financijske imovine, prihodi od nefinancijske imovine, prihodi od administrativnih(upravnih) pristojbi, prihodi od kazni, primici od financijske imovine za koje nije definirananamjena korištenja. Za prihode iz ovog izvora namjena korištenja utvrđuje se kroz samproračun.

Izvor financiranja prihodi za posebne namjene uključuje prihode čije su korištenje inamjena utvrđeni posebnim zakonima i propisima. Ovaj izvor financiranja čine sljedećevrste prihoda: naknade za koncesije, prihodi od spomeničke rente,komunalni doprinosi,komunalne naknade, prihodi iz namjenskog dijela cijene komunalnih usluga za razvoj,vodni doprinos, pomoći, donacije i drugo.

Izvor financiranja pomoći čine prihodi ostvareni od inozemnih vlada, od međunarodnihorganizacija te institucija i tijela EU, prihodi iz drugih proračuna te ostalih subjekata unutaropćeg proračuna. Prihodi koje JLP(R)S ostvari iz pomoći izravnanja za financiranjedecentraliziranih funkcija planiraju se na podskupini Pomoći izravnanja zadecentralizirane funkcije.

Izvor financiranja donacije čine prihodi ostvareni od fizičkih osoba, neprofitnihorganizacija, trgovačkih društava i od ostalih subjekata izvan općeg proračuna.

Izvor financiranja prihodi od prodaje ili zamjene nefinancijske imovine i naknade snaslova osiguranja jesu prihodi od prodaje ili zamjene nefinancijske imovine i naknade snaslova osiguranja. Ovaj izvor financiranja čine prihodi od prodaje zemljišta i pravagrađenja,prihodi od prodaje stanova i poslovnih prostora te prihodi od refundacija šteta.Sukladno Zakonu o proračunu, sredstva od prodaje i zamjene nefinancijske imovine i odnaknada s naslova osiguranja (refundacije šteta) mogu se koristiti samo za kapitalnarashode. Kapitalni rashodi jesu: rashodi za nabavu nefinancijske imovine, rashodi zaodržavanje nefinancijske imovine, kapitalne pomoći koje se daju trgovačkim društvima ukojima jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave ima odlučujući utjecaj naupravljanje za nabavu nefinancijske imovine, za dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinute ulaganja u dionice i udjele trgovačkih društava.Izvor financiranja namjenski primici čine primici od financijske imovine izaduživanja, čija je namjena utvrđena posebnim ugovorima i/ili propisima.

U nastavku se daje struktura proračuna prema izvorima financiranja.

47

Tablica 3. Izvori financiranja i udio u proračunu

Šifra Naziv izvora financiranja Proračun 2012. Udio %1 2 3 4

1 Opći prihodi i primici 80.887.759 41,80%11 Opći prihodi i primici 80.887.759 41,80%3 Vlastiti prihodi 13.444.062 6,95%

31 Vlastiti prihodi korisnici 13.444.062 6,95%4 Prihodi za posebne namjene 18.817.271 9,72%

41 Komunalni doprinos 5.000.000 2,58%42 Komunalna naknada 10.000.000 5,17%43 Spomenička renta 1.000.000 0,52%44 Naknada za koncesije 1.468.447 0,76%45 Prihodi za posebne namjene - ostalo 1.348.824 0,70%5 Pomoći 55.254.595 28,55%

51 Pomoći iz državnog proračuna 31.195.140 16,12%

52 Pomoći od ostalijh subjekata unutar općegproračuna 6.675.245 3,45%

53 Pomoći izravnanja za decentraliziranefunkcije 17.384.210 8,98%

6 Donacije 115.000 0,06%61 Donacije 115.000 0,06%

7 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine 21.206.035 10,96%

71 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine –neproizvedena 20.000.000 10,33%

72 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine –proizvedena 1.206.035 0,62%

8 Primici od financijske imovine izaduživanja 3.800.000 1,96%

82 Primici od zaduživanja 3.800.000 1,96%Ukupno: 193.524.722 100,00%

U nastavku dajemo prikaz organizacijske strukture Grada te obrazloženja Proračuna poorganizacijskoj , programskoj i lokacijskoj klasifikaciji.

48

PRIKAZ ORGANIZACIJSKE STRUKTURE GRADA SLAVONSKOG BRODA

Grad Slavonski Brod je jedinica lokalne samouprave na području utvrđenom Zakonom opodručjima županija, gradova i općina. Grad Slavonski Brod obuhvaća naselja SlavonskiBrod, Brodski Varoš i Podvinje. Grad Slavonski Brod je pravna osoba, a sjedište mu je uSlavonskom Brodu, Vukovarska 1.Sukladno Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi ("Narodne novineRepublike Hrvatske" br. 33/01., 60/01. i 129/05.) Grad u svom samoupravnom djelokruguobavlja poslove lokalnog značaja kojima se neposredno ostvaruju potrebe građana i toosobito poslove koji se odnose na:

Grad Slavonski Brod u samoupravnom djelokrugu obavlja poslove lokalnog značajakojima se neposredno ostvaruju prava građana, a koji nisu Ustavom ili zakonomdodijeljeni državnim tijelima i to osobito poslove koji se odnose na:

- uređenje naselja i stanovanje,- prostorno i urbanističko planiranje,- gospodarski razvoj- komunalno gospodarstvo,- brigu o djeci,- socijalnu skrb,- primarnu zdravstvenu zaštitu,- odgoj i osnovno obrazovanje,- odgoj i obrazovanje,- kulturu, tjelesnu kulturu i šport,- zaštitu potrošača,- zaštitu i unapređenje prirodnog okoliša,- protupožarnu zaštitu i civilnu zaštitu,- promet na svom području ,- održavanje javnih cesta,- izdavanje građevinskih i lokacijskih dozvola, drugih akata vezanih uz gradnju, provedbudokumenata prostornog uređenja te- ostale poslove sukladno posebnim zakonima.

Tijela Grada Slavonskog Broda su Gradsko vijeće i GradonačelnikUpravna tijela Grada jesu:

1. Ured gradonačelnika2. Upravni odjel za gospodarstvo3. Upravni odjel za komunalni sustav i komunalno redarstvo4. Upravni odjel za financije i računovodstvo5. Upravni odjel za društvene djelatnosti6. Upravni odjel za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša7. Upravni odjel za lokalnu samoupravu8. Ured za unutarnju reviziju

49

RAZDJEL 01 UPRAVNI ODJEL ZA LOKALNU SAMOUPRAVU

U Upravnom odjelu za lokalnu samoupravu obavljaju se poslovi koji obuhvaćajustručne i administrativne poslove u svezi pripremanja i organizacije kolegija, Gradskogvijeća i radnih tijela Gradskog vijeća, pružanje stručne pomoći gradonačelniku i njegovimzamjenicima, predsjedniku Gradskog vijeća, pružanje stručne, administrativne i tehničkepomoći vijećnicima, izrada nacrta akata, zaključaka, zapisnika, stručne obrade materijala,priprema akata za objavu u službenom glasilu, dostava općih akata Grada predstojnikuUreda državne uprave u Brodsko-posavskoj županiji, poslove u svezi s ostvarivanjemprava nacionalnih manjina, poslovi u svezi s uredskim poslovanjem, urudžbenimzapisnicima, prijemom i otpremom pošte, arhiviranjem spisa, vođenje i organizacijaposlova u svezi s održavanjem sjednica kolegija kao i ostali poslovi.U odjelu obavljaju se poslovi u svezi radnih odnosa djelatnika Gradske uprave, poslovizastupanja Grada pred pravosudnim tijelima, poslovi zaštite službenika, namještenika,stranaka i imovine unutar Gradske uprave, poslovi vezani uz zaštitu na radu,protupožarnu i civilnu zaštitu, poslovi zaštite i spašavanja, te tjelesne i tehničke zaštite,poslovi održavanja čistoće Gradske uprave, poslovi zaštite od požara i drugi opći ipomoćni poslovi.Osim toga obavljaju se i poslovi praćenja i unapređenja razvitka informatičkog sustavaGradske uprave, poslovi planiranja, nabave i upravljanja informatičko-komunikacijskimresursima, nadzora nad radom mreže, izrada programa u odgovarajućem programskomjeziku, poslovi obavljanja formalne i logičke kontrole programa, izrada programskedokumentacije, planiranje i provođenje edukacije službenika i namještenika za korištenjeinformatičke opreme, programa i alata u radu kao i ostali poslovi. Odjel prati i koordinirarad mjesnih odbora, prati ostvarivanje programa rada mjesnih odbora, malih komunalnihakcija, prati i kontrolira korištenje prostora u mjesnim domovima, naplatu i kontroluutroška sredstava s naslova iznajmljivanja istog. U ovom odjelu obavljaju se poslovivezani za odnose s javnošću i protokol.

GLAVA 01 GRADSKO VIJEĆE

Gradsko vijeće predstavničko je tijelo građana i tijelo lokalne samouprave i donosi akte uokviru prava i dužnosti Grada kao jedinice lokalne samouprave. U okviru svogadjelokruga Gradsko vijeće između ostaloga donosi Statut Grada odluke i druge opće aktekojima uređuje pitanja iz samoupravnog djelokruga grada, donosi gradski proračun,odluku o izvršenju proračuna i nadzire ukupno materijalno i financijsko poslovanje grada iodlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonima i Statutom Grada.

Gradsko vijeće u okviru utvrđenog plana i programa rada raspravlja i donosi odluke omaterijalima koji proizlaze iz zakona i propisa i koji su u nadležnosti ovoga Vijeća. Prava idužnosti članova Gradskog vijeća utvrđuju se Statutom Grada i Poslovnikom o raduGradskog vijeća. Gradsko vijeće ima 25 vijećnika, izabranih na način određen zakonom.Mandat članova Gradskog vijeća traje 4 godine.

50

Program 01: Redovna djelatnost predstavničkog tijela - obuhvaća donošenje akata imjera iz djelokruga predstavničkog tijela. Cilj programa je osiguravanje sredstava zapodmirenje troškova redovnih djelatnosti Gradskog vijeća kao i naknada za sudjelovanjegradskih vijećnika u radu sjednica, odbora, komisija i sl.Ukupno planirana sredstva za provođenje programa iznose 1.295.500,00 kn.

Aktivnost 01: Materijalni rashodi – potrebnih 185.500.000,00 kn odnosi se na uredskimaterijal, rashode za usluge, reprezentacija i službena putovanja vijećnika.Aktivnost 02 – Javna priznanja i nagradeGrad će i nadalje godišnje dodjeljivati zahvale pojedincima i organizacijama koji su seistakli svojim društvenim djelovanjem kroz različite vidove.Planirana sredstva : 80.000,00 kn.Aktivnost 03 Naknade za rad predstavničkih i izvršnih tijelaAktivnost obuhvaća naknade za rad članova Gradskog vijeća, naknade za sudjelovanje uradu odbora i drugih tijela utvrđenih Odlukom o naknadama članovima Gradskog vijeća ičlanovima radnih tijela.Planirana sredstva: 700.000,00 kn.Aktivnost 04: Sredstva za rad političkih stranakaCilj aktivnosti je osigurati redovna sredstva za rad političkih stranaka koji sudjeluju u raduGradskog vijeća.Sredstva se isplaćuju temeljem Odluke o financiranju političkih stranaka ičlanova nezavisnih gradskih lista u Gradskom vijeću Grada Slavonskog Broda.Planirana sredstva: 250.000,00Aktivnost 05: Sredstva za vijeća nacionalnih manjinaCilj aktivnosti je osigurati sredstva za redovne aktivnosti vijeća nacionalnih manjinaGrad Slavonski Brod, kao jedinica samouprave, obavezna je, sukladno Ustavnom zakonuo pravima nacionalnih manjina (Narodne novine 155/02, 47/10 i 94/10), osigurati sredstvaza rad vijeća i predstavnika koji su izabrani na njegovom području. Na posljednjimizborima provedenima 2011.godine pripadnici nacionalnih manjina s područja GradaSlavonskog Broda izbrali su vijeća nacionalnih manjina s ciljem unapređivanja, očuvanjai zaštite nacionalnih manjina, te radi njihova sudjelovanja u javnom životu i upravljanjulokalnim poslovima u Slavonskom Brodu. Ovim sredstvima financira se rad vijeća ipredstavnika i to obavljanje administrativnih poslova za vijeća i predstavnike ,materijalne idruge troškove poslovanja, sredstva za sufinanciranje aktivnosti prema njihovimgodišnjim programima rada, te za mjesečne nagrade članovima vijeća i predstavnicimasukladno posebnim propisima.Cilj aktivnosti je osigurati sredstva za redovne aktivnosti vijeća nacionalnih manjinaprema Odluci o određivanju naknade troškova i nagrada za rad članovima vijećanacionalnih manjina Grada Slavonskog Broda.Planirana sredstva: 80.000,00 kn.

GLAVA 02 MJESNI ODBORI

Program:02- Područje mjesne samoupraveUkupno je za aktivnosti mjesnih odbora predviđeno 652.000,00kn, što je nešto manjenego proteklih godina kada je obnovljen veći broj domova mjesnih odbora.Aktivnost 01 : Rashodi za programske aktivnosti mjesnih odboraCilj programa je osiguranje sredstva za aktivnosti koje provode mjesni odbori kaopretpostavku razvoja mjesne samouprave. Aktivnosti iz nadležnosti mjesne samoupraveplaniraju se i provode ponajprije radi poboljšanja životnog,komunalnog i kulturnog

51

standarda građana. Raspodjela sredstava izvršena je po mjesnim odborima temeljemOdluke o financiranju mjesne samouprave.Planirana su sredstva u iznosu od 537.000,00 kn koja obuhvaćaju rashode za materijal ienergiju,rashode za sitan inventar, izdaci za domare, rashode za usluge.Aktivnost 02: Ulaganja u objekte mjesnih odboraCilj aktivnosti je ulaganje u objekte gdje se stalno odvijaju aktivnosti mjesne samouprave.U okviru sredstava za rad mjesne samouprave kroz ovu aktivnost planiraju se u iznosuod 115.000,00 kn sredstva za tekuće i investicijsko održavanja zgrada mjesnih odboraprema iskazanim potrebama Vijeća mjesnih odbora.

GLAVA 03 GRADONAČELNIK

Gradonačelnik zastupa Grad Slavonski Brod i nositelj je izvršne vlasti Grada.Mandat Gradonačelnika traje četiri godineU obavljaju izvršne vlasti Gradonačelnik:- priprema prijedloge općih akata,- izvršava i osigurava izvršavanje općih akata Gradskog vijeća- utvrđuje prijedlog proračuna Grada i izvršenje proračuna,- upravlja nekretninama, pokretninama i imovinskim pravima u vlasništvu Grada u skladusa zakonom, ovim Statutom i općim aktom Gradskog vijeća,- odlučuje o stjecanju i otuđenju pokretnina i nekretnina Grada Slavonskog Broda čijapojedinačna vrijednost ne prelazi 0,5% iznosa prihoda bez primitaka ostvarenih u godinikoja prethodi godini u kojoj se odlučuje o stjecanju i otuđivanju pokretnina i nekretnina, anajviše do 1.000.000 kuna, ako je stjecanje i otuđivanje planirano u proračunu iprovedeno u skladu sa zakonskim propisima,- upravlja prihodima i rashodima Grada,- upravlja raspoloživim novčanim sredstvima na računu proračuna Grada,- donosi odluku o pokroviteljstvu- odlučuje o davanju suglasnosti za zaduživanje pravnim osobama u većinskom izravnomili neizravnom vlasništvu Grada i o davanju suglasnosti za zaduživanje ustanova kojih jeosnivač Grad, do iznosa od 1.000.000,00 kn i ostali poslovi utvrđeni Statutom.

Program 03. Aktivnost ureda GradonačelnikaUred gradonačelnika obavlja poslove koji se odnose na: protokolarne i druge poslove uvezi s obnašanjem dužnosti gradonačelnika i njegovih zamjenika, odnose s javnošću iostvarivanje prava na pristup informacijama, razmatranje stavova i prijedloga građana zarješavanje prioritetnih problema u Gradu, promidžbu Grada, suradnju s drugim gradovimai regijama, međunarodnu suradnju, razvojnu suradnju i humanitarnu pomoć.Aktivnost 01 : Prezentacija i promocija grada – za aktivnosti je planirano 780.000,00 kn.Promidžbene aktivnosti obuhvaćaju predstavljanje aktivnosti i projekata gradske upravekroz građanski radijski sat ,prijenosi sjednica, tiskanje glasnika te ostali oblici promocijeGrada. Troškovi reprezentacije odnose se na rashode svih aktivnosti i upravnih odjela,stručnih i radnih sastanaka koji se provode u gradskoj upravi ili su vezane za osnovnedjelatnosti i funkcioniranje grada.Aktivnost 02: Proračunska zaliha – Zakonom o proračunu čl. 56 utvrđena je namjenakorištenja sredstava proračunske zalihe. U Aktivnosti se planiraju sredstva koja će sekoristiti za nepredviđene namjene, za koje u proračunu nisu osigurana sredstva, ili zanamjene za koje se tijekom godine pokaže da za njih nisu utvrđena dovoljna sredstva jerih pri planiranju proračuna nije bilo moguće predvidjeti. Rashodi se knjiže na izvornakonta , dok se ova pozicija iskazuje samo u planu.Planirana sredstva 500.000,00 kn.

52

Aktivnost 03: Sponzorstva i pokroviteljstvaCilj ove aktivnosti je kroz sredstva planirana na ovoj stavci pomoći određenim društvenimakcijama, udrugama i pojedincima promičući na taj način Grad.Planirana sredstva za ove aktivnosti iznose 150.000,00 kn.

GLAVA 04: JAVNA UPRAVA I ADMINISTRACIJA

Ukupan iznos planiran u okviru glave 4 iznosi 16.343.960,00 kn.

Program 04 – Redovna administrativna djelatnostAktivnost 01 : Administrativno , tehničko i stručno osobljeOvi rashodi planiraju se u ukupnom iznosu od 12.532.960,00 kn. U programu supredviđeni rashodi za 94 zaposlenika i namještenika gradske uprave, i to za plaće imaterijalna prava zaposlenih u upravnim tijelima Grada Slavonskog Broda (rashodi zaplaće, doprinosi na bruto plaće, te naknade službenicima, sukladno Pravilniku o radu iKolektivnom ugovoru za zaposlene u gradskoj upravi Grada Slavonskog Broda. Naknadetroškova zaposlenima (naknade za prijevoz, dnevnice i putni troškovi , troškovi stručnogusavršavanja zaposlenika i stručni ispiti ) planirani su u iznosu od 311.500,00.Aktivnost 02 : Ostali rashodi za redovne aktivnostiRashodi za obavljanje redovne djelatnosti iznose ukupno 3.711.000,00 kn, pri čemu sematerijalni rashodi za materijal i energiju planiraju u iznosu od 935.000,00 kn, zatimrashodi za usluge telefona, pošte i prijevoza ,usluge tekućeg i investicijskog održavanjauredskih zgrada, usluge oglašavanja, komunalne usluge, usluge odvjetnika, ostaleintelektualne usluge, računalne usluge, te ostale usluge u iznosu od 2.530.000,00 kn. Zaostale nespomenute rashode poslovanja ( osiguranje, sudske pristojbei sl. ) predviđeno je246.000,00 kuna.Aktivnost 03: Nabava opremeRashodi za nabavu opreme planiraju se u visini od 100.000,00 kn, a sredstva supotrebna za uredsku opremu .( nabavu novog fotokopirnog stroja i printera ).

GLAVA 05 : ZAŠTITA I SPAŠAVANJE

Program 05 - Civilna, tehnička i tjelesna zaštitaProgram je podijeljen na slijedeće aktivnosti :Aktivnost 01 Zaštita i čuvanje imovine i osoba - 450.000,00 kn. Aktivnost je usmjerenana usluge zaštite imovine i osoba unutar gradske uprave, zatim na programe kojima sepruža pomoć organizacijama za zaštitu i spašavanje, kao i na potrebne kontrole usustavu zaštite i spašavanja.

Program 06 Javna vatrogasna postrojbaAktivnost 01 Javna vatrogasna postrojba – decentralizirane funkcijeU Proračunu Grada Slavonskog Broda za 2012. za Javnu vatrogasnu postrojbu planirajuse sredstva za provođenje svih preventivnih mjera zaštite od požara i eksplozija,aktivnosti na sprečavanju nastajanja požara, aktivnosti na gašenju požara i aktivnosti nauklanjanju posljedica od elementarnih nepogoda.Ovi rashodi financiraju se iz decentraliziranih sredstava. Grad Slavonski Brod financiraredovnu djelatnost Javne vatrogasne postrojbe, a sredstva se planiraju za plaće,materijalne troškove (službena putovanja, naknade za prijevoz, stručno usavršavanje),materijal i energiju (uredski materijal, energiju, materijal i dijelovi za tekuće i investicijskoodržavanje, sitni inventar), usluge (telefona, tekuće i investicijsko održavanje, uslugepromidžbe i informiranja, komunalne usluge, zdravstvene usluge, intelektualne i osobne

53

usluge, računalne usluge, usluge pri registraciji prijevoznih sredstava), naknade za radpredstavničkih tijela, premije osiguranja, reprezentaciju, članarine, financijske rashode,uredsku opremu i namještaj, opremu za održavanje i zaštitu, opremu za ostale namjene iulaganja u računalne programe. Sredstva su planirana u okviru Smjernica ekonomske ifiskalne politike za razdoblje 2012.-2014.godine i uputama Ministarstva financija za izraduproračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za razdoblje od 2012. do2014. godine.Planirana sredstava : 7.915.277,00 knAktivnost 02 Vlastita djelatnost JVP 1.520.000,00 kn. Sredstvima se iz vlastitih prihodakoje ostvari Javna vatrogasna postrojba financiraju materijalni rashodi, rashodi za usluge iostali rashodi izvan standarda propisanog Odlukom Vlade.

GLAVA 06 INFORMATIKA I TELEKOMUNIKACIJE

Program 07 – Informatika i telekomunikacijeAktivnost 01 Za aktivnosti ovog programa planirano je 412.000,00 kn i to za održavanjeračunalnih programa, informatičku opremu i obnovu programa. Iskazana je potreba zauspostavom jedinstvenih analitičkih evidencija te povezivanja sustava analitičkihevidencija s financijskim knjigovodstvom. U 2012. godini planira se 200.000,00 kn uračunalne programe.

RAZDJEL 02 UO ZA FINANCIJE I RAČUNOVODSTVO

U Upravnom odjelu za financije i računovodstvo obavljaju se poslovi proračuna,financijsko poslovanje i računovodstveno-knjigovodstveni poslovi, naplata gradskihporeza i ostalih prihoda kao i ostali poslovi.Poslovi proračuna obuhvaćaju planiranje i izradu proračuna, planiranje praćenjalikvidnosti, kontrolu izvršenja proračuna, izradu polugodišnjih izvješća o izvršenjuproračuna i godišnjeg obračuna proračuna, provedbu postupaka vezanih za zaduživanjeGrada i davanje jamstava,praćenje zaduživanja i izradu izvješća o stanju duga.Financijsko poslovanje obuhvaća blagajničko poslovanje, poslove obračuna i isplataplaća za službenike i namještenike Grada i Javne vatrogasne postrojbe GradaSlavonskog Broda, kontrolu naloga za plaćanje u skladu s financijsko-računovodstvenimpropisima, vođenje evidencije ulaznih računa, te evidentiranje, pohranjivanje i aktiviranjeizdanih i primljenih sredstava osiguranja plaćanja.Računovodstveno-knjigovodstveni poslovi podrazumijevaju vođenje knjigovodstvenihposlova proračuna, Javne vatrogasne postrojbe Grada Slavonskog Broda i mjesnihodbora, vođenje analitičkih knjigovodstvenih evidencija poslovnih promjena i transakcijanastalih na imovini, obvezama i potraživanjima, vođenje evidencije o danim i primljenimjamstvima i garancijama, te sastavljanje financijskih izvještaja i konsolidiranih financijskihizvještaja u skladu s financijsko-računovodstvenim propisima. Naplata gradskih poreza idrugih prihoda podrazumijeva utvrđivanje obveznika plaćanja gradskih poreza i naplatugradskih poreza, utvrđivanje mjesečnih obveza i naplatu prihoda od prodanih gradskihstanova, te analitičko praćenje naplate ostalih prihoda koja ostvaruju upravna tijelaGrada. U ovom odjelu obavljaju se i poslovi koji se odnose na provođenje postupakajavne nabave.

54

GLAVA 07: FINANCIJSKI RASHODIIzvor: Opći prihodi i primiciProgram 08 – Otplata kamate i glavnice kreditaAktivnost 01 Otplata kreditaZa otplatu kamata i glavnice kredita planirano je 6.442.000,00 kn.Kroz ovaj razdjel provodi se program servisiranja duga. Sredstva za otplatu glavnice ikamata primljenih zajmova odnose se na otplate primljenih kredita od banaka u svrhuulaganja u kapitalne objekte i komunalnu infrastrukturu. Grad ima obvezu otplate kreditadva kredita realizirana kod Raiffeisen bank Austria u iznosu od 38.000.000,00 kn. U 2012.nema kreditne obveze vraćanja glavnice prema RBA za kredit za kapitalne športskeobjekte, budući da kredit nije u cijelosti iskorišten. U 2012. godini obveza za glavnicu podva ranija kredita iznosi oko 4.057.000,00 kn. U projekcijama za 2013.i 2014. godinuglavnica će se otplaćivati i za kredit za športske objekte koji će u 2013. biti do krajaiskorišten. Rok otplate za kredite koje se otplaćuju u proračunskoj godini je prosinac2103. godine i kraj 2015. Godine. Glavnica kredita od 40.000.000,00 kn isplaćuje se od2013. godine kada će obveza za otplatu glavnice biti ukupno 9.830.958,00 kn. Rashodiza kamate po kreditima u 2012. godini planiraju se u iznosu od 1.810.000,00 kn.Aktivnost 02 Ostali rashodiBankarske usluge planiraju se u iznosu od 220.000,00 kn. Rashodi za naknade šteta natemelju pravomoćnih sudskih presuda planiraju se u iznosu od 400.000,00 kn.

RAZDJEL 03 UPRAVNI ODJEL ZA DRUŠTVENE DJELATNOSTI

U Upravnom odjelu za društvene djelatnosti obavljaju se poslovi koji se odnose napredškolski odgoj, školstvo, šport, tehničku kulturu, kulturu, socijalnu skrb, primarnuzdravstvenu zaštitu i udruge.Poslovi iz stavka 1. ovog članka obuhvaćaju osiguranje financijskih i materijalnih uvjeta zarad ustanove predškolskog odgoja, praćenje rada i poslovanja, pripremu prijedloga zautvrđivanje programa predškolskog odgoja i školstva iznad državnog predškolskogstandarda koji se financira iz gradskog proračuna, decentralizirane funkcije unutarosnovnog školstva, te stipendiranje studenata.Poslovi osiguranja lokalnih potreba stanovništva u području športa i tehničke kultureobuhvaćaju poslove u svezi s programom javnih potreba Grada Slavonskog Broda ušportu i tehničkoj kulturi, provedba raspodjele sredstava proračuna koja su po namjeni iiznosima odobrena za navedene programe, vođenje brige putem Ustanove zagospodarenje športskim objektima o objektima športa i tehničke kulture, stručni poslovivezano za športske manifestacije i manifestacije u tehničkoj kulturi, suradnja saZajednicom športskih udruga i Zajednicom tehničke kulture.Poslovi i zadaće osiguranja lokalnih potreba stanovnika u području kulture obuhvaćapraćenje stanja u području kulture, poslovi u svezi s osiguranjem financijskih i materijalnihuvjeta za rad ustanova kojima je Grad vlasnik i osnivač, priprema i izrada prijedlogaprograma javnih potreba u kulturi, poslovi u svezi s raspodjelom sredstava proračunaGrada odobrenih za programe iz područja kulture, prati i potiče rad udruga te drugihpravnih i fizičkih osoba u kulturi, sudjeluje u pripremi kulturnih manifestacija od značaja zaGrad,potiče prezentiranje i razvoj kulturnog stvaralaštva, te specifičnih potreba mladih.UUpravnom odjelu se obavljaju i poslovi u svezi zaštite i unapređenja kvalitete življenja i stim u svezi, dodjela različitih oblika pomoći socijalno ugroženim građanima, poslovi usvezi s financijama i nadzorom provedbe programa iz područja zdravstvene zaštite isocijalne skrbi na lokalnoj razini, poglavito onih koji su usmjereni na pomoć socijalnoosjetljivim, a ugroženim skupinama građana.

55

GLAVA 08: Osnovno školstvo

Na području Grada Slavonskog Broda nalazi se11 osnovnih škola, 9 redovnih osnovnihškola, jedna osnovna škola za djecu s teškoćama u razvoju, Glazbena škola (s triprograma: predškolskim, osnovnoškolskim i srednjoškolskim obrazovanjem). U okvirumatičnih škola nalaze se i 14 područnih osnovnih škola. U 346 odjela osnovnu školupohađa 6753 učenika.Sveukupno sredstva planirana za osnovno školstvo iznose 19.550.160,00 kn.

Program 09: Decentralizirane funkcije osnovnog školstvaTemeljem smjernica ekonomske i fiskalne politike Vlade RH decentralizirana sredstva zapostojeće programe osnovnog školstva koji se financiraju prema minimalnim standardima(Uredba Vlade RH) planirana su u ukupnom iznosu od 13.617.304 kn. Sredstva se koristeza podmirenje materijalnih i financijskih rashoda,( 10.405.993,00 kn i rashoda za tekuće iinvesticijsko održavanje,( 965.762,00 kn),te kapitalnih rashoda za održavanje i opremanjeosnovnih škola koji je iznos značajnije smanjen u odnosu na prethodnu godinu.Zakapitalne investicije sukladno smjernicama predviđena sredstva iznose 2.245.549,00 kn,a donošenjem Odluke i Uredbe Vlade saznat će se konačan iznos sredstava za kapitalnuinvesticiju na školskim objektima. Ovim sredstvima planira se rekonstrukcija, sanacija ilidogradnja školskih objekata ,a namjena će biti utvrđena nakon donošenja odluke Vlade ominimalnim financijskim standardima u osnovnom školstvu.Kao jedan od projekatapredviđena je izgradnja spoja (tunela) između novoizgrađene športske dvorane OŠ ĐuroPilar na Koloniji.

Program 10: Vlastita djelatnost osnovnih školaPlanirana sredstva na vlastitoj djelatnosti osnovnih škola namijenjena su za financiranjetroškova produženog boravaka (plaće, doprinosi i ostale rashode za zaposlene), prehranuučenika (školska kuhinja), školske ekskurzije, natjecanja, susrete, smotre na razini grada(Lidrano, matematičko-prirodoslovno područje, tehničko-informatičko područje, tjelesno-zdravstveno područje i ostala područja (glazbena kultura, ekologija)), usluge tekućeg iinvesticijskog održavanja, nabavu opreme i knjiga.Ukupno planirana sredstva su u visini od 3.778.519,00 kn.

Program 11: Osnovno školstvo iznad državnog standardaSredstva u iznosu od 2.154.337,00 kn Grad je namijenio za plaće zaposlenih nastavnikau produženom boravku u dvije osnovne škole, te za besplatnu prehranu učenika slabijegimovnog stanja. Školsku kuhinju besplatno prima 861 učenik. Sredstva iz ovog programakoriste se također za aktivnosti usmjerene jačanju standarda u osnovnim školama,namijenjena su za sufinanciranje izvannastavnih-školskih programa (potpora slobodnimaktivnostima, dani škola, programi u školama od interesa za Grad...), potpora nadarenim,talentiranim učenicima iz područja različitih aktivnosti koje nisu obuhvaćene planovimaškola (inovacije, glazba,...).Planirana sredstva za ove namjene u visini od 120.000 kn.

Program 11: 1.145.000,00 kn predviđeno je za isplatu okončane situacije za izvođenjeradova na izgradnji školske športske dvorane OŠ Đuro Pilar po isteku jamstva ili zatroškove sanacije utvrđenih nedostataka .

56

GLAVA 09: Predškolski odgoj

Temeljem Zakona o predškolskom odgoju i naobrazbi (NN 10/97., 107/07.) djelatnostpredškolskog odgoja i naobrazbe, te skrbi o djeci predškolske dobi sastavni je dio sustavaodgoja i naobrazbe, a financira se sredstvima proračuna, te sudjelovanjem roditelja ucijeni programa predškolskog odgoja što ih ostvaruju njihova djeca.Osnovni nositelj provedbe gradskog programa javnih potreba u predškolskom odgoju jeUstanova Dječji vrtić Ivana Brlić Mažuranić, kojoj je osnivač i vlasnik Grad SlavonskiBrod.

Program 12 i 13: Primarni programGradski dječji vrtići prvenstveno provode redoviti primarni program predškolskog odgojaza 969 djece. Financiranje Ustanove temelji se na prihodima iz proračuna, prihodima kojeUstanova ostvari od uplata korisnika ( roditelja) i ostalih namjenskih prihoda. Planiranasredstva iz izvornog gradskog proračuna iznose 11.831.891,00 kn. Ukupno planiranasredstva iz vlastite djelatnosti ustanove su u visini od 4.217.724 kn .

Program 14: Igraonica za predškolceIgraonice za predškolce sufinancira Ministarstvo znanosti,obrazovanja i športa(materijalne rashode-oprema, didaktički materijal) i roditelji rashode za zaposlene imaterijalne rashode (plaće, doprinosi, ostale rashode za zaposlene, nabavka potrebnogmaterijala).Ukupno planirana sredstva su u visini od 1.112.544 kn.Ministarstvo znanosti,obrazovanja i športa sufinancira programe koji se provode uvrtićima: program predškole, program za djecu s teškoćama u razvoju, programnamijenjen nacionalnim manjinama, te program za darovitu djecu u iznosu od 274.444,00kn. Sredstva se doznačuju mjesečno u gradski proračun, te se putem Riznice isplaćujuUstanovi za pripadajuće rashode.

Program 15: Dječji vrtić OriovacDječji vrtić Ivančica u Oriovcu je podružnica Ustanove Dječji vrtić Ivana Brlić Mažuranić ifinancira se sredstvima općine i roditelja.Ukupno planirana sredstva su u visini od 1.003.214 kn.

Program 16: Ostali programi predškolskog odgojaUkupno planirana sredstva iznose 715.000 kn.U Dječjem vrtiću "Cekin" povode se slijedeći programi: Montessori program i Posebniprogram za djecu s teškoćama u razvoju. Grad daje potporu provedbi Programa za djecus teškoćama u razvoju. Ovaj se program realizira kroz rad Montessori skupine i posebneskupine. U Montessori skupine uključena su djeca s lakšim poteškoćama u razvoju.Zahvaljujući Montessori didaktičkom priboru koji zadovoljava potrebe svakog djetetaomogućena je uspješna i potpuna integracija djece uz dodatni individualni defektološkitretman. U poseban program su uključena djeca s težim psihofizičkim oštećenjima.U Proračun je uvršten i program sufinanciranja boravka djece u redovnom programuUstanove Dječji vrtić Lira u iznosu od 200.000,00 kn.

57

GLAVA 10: Kultura

Zakonom o financiranju javnih potreba u kulturi (NN 47/90. i 27/93i 28/09.) određeno je dasu "javne potrebe u kulturi za koje se sredstva osiguravaju u proračunu grada, općine,županije one kulturne djelatnosti i poslovi, akcije i manifestacije u kulturi od interesa zagrad, općinu, županiju, koje oni programom utvrde kao svoje javne potrebe kao i oneutvrđene posebnim zakonom, a osobito:- djelatnost i poslovi ustanova kulture, udruženja i drugih organizacija u kulturi, kao ipomaganje i poticanje umjetničkog i kulturnog stvaralaštva,- akcije i manifestacije u kulturi što pridonose razvitku i promicanju kulturnog života.Nositelji javnih potreba u kulturi su tri ustanove kojima je Grad Slavonski Brod: Galerijaumjetnina grada Broda, Gradska knjižnica, Kazališno-koncertna dvorana "Ivana Brlić-Mažuranić". Ustanovama se osigurava dio sredstva za plaće, materijalne i programsketroškove, dodatna ulaganja na objektima, a dio sredstva osiguravaju same ustanovesvojom vlastitom djelatnošću. Ukupan iznos planiran za područje kulture iznosi9.133.781,00 kn, i smanjen je za 5 % u odnosu na plan protekle godine.Nositelji programa nezavisne produkcije su razni organizatori iz svih područja kulturnedjelatnosti (udruge, društva, pojedini umjetnici)

Program 17 i 18: Kazališno- koncertna dvoranaUstanova djelatnost obavlja sukladno zakonu o upravljanju javnim ustanova u kulturi (NN96/01.). U navedenim programa KKD «Ivana Brlić - Mažuranić» planirana su sredstva zarashode za zaposlene( 8 djelatnika ) i materijalne rashode i u programu grada i vlastitojdjelatnost ustanove.Ustanova je samostalni organizator manifestacija «Brodsko glazbeno ljeto» i «Mia ČorakSlavenska», sudjeluje u organizaciji, te pruža kadrovsku i tehničku potporu udrugama,ustanovama, školama, vrtićima, te drugim fizičkim i pravnim osobama koje priređujuprograme, skupove i proslave u prostorima dvorane (velikoj dvorani, amfiteatru,staklenom salonu i holovima).Ukupno planirana sredstva za KKD Ivana Brlić Mažuranić su u visini od 3.084.370,00 kn.Aktivnost 3: Programi za Dan grada, doček Nove godine i ostali gradski programiU 2011. godini Kazališno-koncertna dvorana "Ivana Brlić-Mažuranić" planira organizirati12 gostujućih kazališnih predstava i dvije domaće predstave (Satiričkog kazališta mladihiz Slavonskog Broda), 20 izvedbi predstava za djecu .Osim toga organizator su koncertaza Dan grada i dočeka Nove godine.Aktivnost 4: Ulaganje u opremu i objektePlanira se nadalje tehničko unaprjeđivanje objekta nabavljanjem zvučnika za koncerte idruge programe na otvorenim prostorima, kao i nastavak tehničke modernizacije samedvorane.Program 19: Galerija umjetnina - GradUstanova djelatnost obavlja sukladno Zakonu o muzejima (NN 142/98. i 65/09.) i Statutuustanove. Rad Galerije odvija se prema godišnjem planu i programu kroz: izložbenudjelatnost (studijsku, samostalnu, izložbe, suradnja i pripremni radove na izložbama),muzejsku djelatnost (sakupljanje – donacije i njenu obradu), izdavačku djelatnost (kataloziuz izložbe) te edukacijsko-animacijsku djelatnost.Ukupno planirana sredstva su u visini od 1.625.000,00 kn.Aktivnost 1: Rashodi za zaposleneU ustanovi je zaposleno 10 djelatnika , a rashode za zaposlene koji se podmirujuisključivo iz gradskog proračuna iznose 1.041.600,00 kn.Aktivnost 2: materijalni rashodi -39.000,00 kn u istoj razini.

58

Aktivnost 3: Programi – Troškovi u iznosu od 120.000,00 kn odnose na rashodepovezane s realizacijom programa izložbi, prezentacija seminara, multimedijalnihprojekata i slično

Program 20: Galerija umjetnina – Vlastita djelatnostUstanova se za ostvarenje dijela programa kandidirala i Ministarstvu kulture, te očekujusredstva za projekte kao i vlastita sredstva od prodaje ulaznica , ukupno 75.000,00 kn.

Program 21 i 22: Gradska knjižnica Gradska knjižnica djelatnost obavlja prema Zakonu o knjižnicama (NN 105/97,

5/98.,69/09), Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o knjižnicama (NN 104/00.) teStandardima za narodne knjižnice (NN 58/99.).Svoju djelatnost realiziraju kroz: knjižničnu djelatnost (nabava, obrada, zaštita, revizija iotpis knjižne građe), informacijsko-referalnu, edukativnu, kulturnu i matičnu djelatnost.Gradska knjižnica planira i otvaranje podružnice u naselju Andrije Hebranga .Ukupno planirana sredstva su u visini od 3.693.411,00 kn.

Program 23: Ostali programi u kulturiU ostalim programima u kulturi sufinanciraju se programi udruga i društva iz područjakulture.Ukupno planirana sredstva za ostale programe su u visini od 731.000 kn.Aktivnost 1: Sufinanciranje Matice hrvatske- 150.000,00 kn.Grad sufinancira redovitu djelatnost Ogranka Matice hrvatske Slavonski Brod (dio plaćadjelatnika) i programe (izdavanje knjiga, publikacija i časopisa, radionice za mlade i večeripoezije).Aktivnost 3: Društva iz područja kulture - 170.000,00 kn.Sustavno praćenje i poticanje rada društava iz područja kulture nastavit će se i tijekom2011. godine s naglaskom na društva koja pod stručnim vodstvom u svom radu okupljajuveći broj djece i mladih našega grada, društva s dugom tradicijom i provjerenimrezultatima u radu, kao i ostala društva u kojima građani zadovoljavaju svoje potrebe zakulturnim sadržajima. Kulturno vijeće Grada Slavonskog Broda obavit će detaljnu analizuprojekata pristiglih na Natječaj za predlaganje programa javnih potreba u kulturi . Kvalitetaprograma i postignuti rezultati u dosadašnjem radu, stručnost voditelja kao i broj djece imladih uključenih u udruge i dalje su vodeći kriteriji pri raspodjeli sredstava za potporuradu udruga.Aktivnost 4: Izdavačka djelatnost-100.000,00 kn.U okviru kulturnog standarda grada u Gradskom proračunu osiguravaju se sredstva zapotporu neprofitabilnim izdavačkim projektima koji promoviraju grad Slavonski Brod,kulturnu, povijesnu i znanstvenu baštinu, brodske umjetnike i istraživače i društvenovrijednu knjigu (monografije, knjige, časopisi).Mišljenje o pristiglim projektima temeljem Natječaja dat će Kulturno vijeće vodeći seprioritetima završavanja projekata iz prethodnih godina.Aktivnost 5: Manifestacije u kulturi- 150.000,00 knOsim ustanova u kulturi kojima je osnivač grad Slavonski Brod i udruge su tijekom godineorganizatori različitih kulturnih manifestacija u gradu za koje se sredstva potpore planirajuu Proračunu za 2012. godinu. Programima ovih manifestacija čuva se i njeguje narodnostvaralaštvo, popunjava fundus likovnim djelima, ostvaruje doprinos kulture odgoju iizobrazbi djece na vrhunskim djelima hrvatske književnosti i promiču programi ozbiljneglazbe. (Dan grada, Dječje svečanosti U svijetu bajki Ivane Brlić-Mažuranić, Brodskoglazbeno ljeto, Festival amaterskih kazališta, Brodsko kolo, Dječje pokladne svečanosti,Ljeto u Brodu) i ostali programi tijekom godine. Nositelji program su Grad Slavonski Brod

59

u suradnji s Kazališno koncertnom dvoranom, Gradskom knjižnicom, Galerijomumjetnina, Maticom hrvatskom, Dječjim vrtićima, Satiričkim kazalištem mladih, Folklornimansamblom Broda, Zajednicom tehničke kulture i ostalim udrugama.Aktivnost 6: Obveze prema donatorima-161.000,00kn.Ugovorom koje je Grad Slavonski Brod sklopio s donatorima Julijom i Brankom Ružićem(1993.) o preuzimanju zbirke umjetnina Branka Ružića, Grad se obvezao donatorima zaživota isplaćivati mjesečno iznos u visini dvije i pol prosječne plaće na razini države spripadajućim doprinosima. Ugovorna strana je i supruga donatora.

GLAVA 11: Šport

Športski programi se provode putem javnih potreba u športu, Ustanova za gospodarenješportskim objektima i Zajednice športskih udruga grada.Ukupno planirana sredstva za šport iznose 7.462.249,00 kn.

Program 24 i 25: Ustanova za gospodarenje športskim objektimaSredstva planirana za Ustanovu uvećana su kako na rashodima za zaposlene tako imaterijalnim rashodima i iz sredstava gradskog proračuna, te od obavljanja vlastitedjelatnosti. Budući da je početkom 2011. završena dogradnja i rekonstrukcijaNogometnog stadiona Stanko Vlajnić Dida i objekt predan na gospodarenje Ustanovi,povećani su i materijalni troškovi za održavanje objekta. Ukupno planirana sredstva su uvisini od 4.060.249,00 kn.

Program 26: Zajednica športskih udruga gradaIz sredstava planiranih za Zajednicu financirat će se rashodi za zaposlene i materijalnirashodi. Što se tiče programskog dijela sufinancirat će se:- šport djece i mladeži (škole športa u koje je uključeno više od 3.000 djece koje trenira100 nastavnika TZK i trenera u 26 športskih grana, natjecanja škola športa, te školski-športski klubovi), -planira se 2.400.000,00 kn za ovu aktivnost.- zdravstveni pregled djece, športska natjecanja (natjecanja klubova s obzirom na rang iligu (I. liga), natjecanja (kadeti, juniori, seniori),- poticanje i promicanje športa (obilježavanje Dana grada (športski turniri) i održavanjemeđunarodnih turnira od interesa za grad, praćenje vrhunskih športaša, obilježavanješportskih obljetnica, te potpora novoosnovanim klubovima),- športska rekreacija (program Ljeto u Brodu/tijekom školskih praznika-škole košarke,rukometa, nogometa, odbojke i rekreativne sadržaje tijekom godine (Dan srca)),- športske aktivnosti invalida (športsko-rekreativnim aktivnostima invalida Domovinskograta, civilnih žrtava rata, članova Udruge distrofičara i ostalih invalidnih osoba),- usluge korištenja športskih objekata (sufinanciranje korištenja gradskih športskihobjekata za programe treninga športaša i utakmica).Ukupno planirana sredstva za čitav program iznose 3.602.000,00 kn.

GLAVA 12: Tehnička kultura

Djelatnost tehničke kulture utvrđena je Zakonom o tehničkoj kulturi (NN76/93,11/99,78/09.), a u organizacijskom smislu obavljanje djelatnosti regulira i Zakonomo udrugama. Temeljem Zakona o tehničkoj kulturi uređena je djelatnost tehničke kulturekoja obuhvaća:- promicanje i skrb o razvitku tehničke kulture na području grada;- omogućavanje ostvarivanja zajedničkih interesa udruga tehničke kulture i usklađivanjenjihova djelovanja;

60

- odgoj, obrazovanje i osposobljavanje za stjecanje tehničkih, tehnoloških i informatičkihznanja i vještina, inventivni rad i širenje znanstvenih i tehničkih dostignuća.Ove djelatnost ostvaruje Zajednica tehničke kulture grada Slavonskoga Broda (osnovana1994. godine) u koju je učlanjeno 10 gradskih udruga. Grad zajedno sa Županijompokriva materijalne troškove poslovanja Zajednice, te osigurava polovicu potrebnihsredstava za plaću tajnika Zajednice koji tu dužnost obavlja za obje Zajednice i premaUgovoru iz 1996. plaću upravitelja Aero-kluba.Ukupno planirana sredstva su u visini od 295.000 kn.

GLAVA 13: Znanost i visoko obrazovanje

Program 28: Sufinanciranje znanosti i visokog obrazovanjaGrad sufinancira Učiteljski fakultet, Hrvatski institut za povijest, podružnicu u SlavonskomBrodu i Strojarski fakultet.Ukupno planirana sredstva su u visini od 2.154.735,00 kn.

Aktivnost 1: Učiteljski fakultet dislocirani studijNastavlja se s potporom Učiteljskom fakultetu Osijek – dislociranom studiju u SlavonskomBrodu. Sredstva su planirana za 1., 2., 3., 4., 5., godinu dislociranog studija i to samo zaizvođenje nastave. Sredstva u iznosu 598.735,00 kn obveza je Grada u sufinanciranjuUčiteljskog fakulteta.

Aktivnost 3: Hrvatski institut za povijestHrvatski institut za povijest, Podružnica u Slavonskom Brodu svoju djelatnost obavljatemeljem Zakona o znanstvenoistraživačkoj djelatnosti (NN 96/93.) i Pravilnika oosnovama financiranja znanstvenoistraživačkih instituta (NN 38/97.).Planirani iznos zasufinanciranje osnovne djelatnosti je 300.000,00 kn.Aktivnost 4: Strojarski fakultetPlanirani iznos od 30.000,00 kn namijenjen je aktivnostima obilježavanja 50 godina radaove znanstvene institucije.Program 29: StipendijeZa potpore – stipendije uspješnim studentima s područja Grada Slavonskoga Broda Gradizdvaja sredstva u svom proračunu. Sukladno Pravilniku, odabir studenata vrši Komisijaza odabir studenata. Za akademsku 2011./2012. godinu po raspisanom natječaju primitće se 25 novih studenata. Potpora iznosi 1.000 kuna, a za studente koji studiraju izvanSlavonskog Broda i 500 kn za studente na brodskim visokoškolskim ustanovama ifakultetima. Ukupno planirana sredstva su u visini od 1.200.000 kn.

GLAVA 14: Socijalna skrbPrijedlog financijskog plana za potrebe zdravstva i socijalne skrbi u 2011. godini temeljise na:· Zakonu o socijalnoj skrbi (NN br. 57/11)· Odluci o socijalnoj skrbi grada Slavonskog Broda· procjeni broja korisnika koji će ostvarivati pojedine oblike pomoći,· dostavljenim projektima/programima udruga koji su od interesa za grad SlavonskiBrod

61

Program 30: Zdravstvo i socijalna skrbUkupno planirana sredstva su u visini od 9.870.000 kn.Aktivnost 1: Subvencija prijevozaSubvencijom javnog gradskog prijevoza Grad će i dalje subvencionirati prijevoz zaodređene kategorije stanovništva sukladno izvršenju plana prihoda i određenomimovinskom cenzusu. Za subvenciju prijevoza planirano je u 2011. godini 3.000.000,00kn. Aktivnost je planirana da se nakon prijava i utvrđenog broj umirovljenika,učenika istudenata , te dobrovoljnih darivatelja krvi financira na način kako slijedi:- subvencija prijevoza svih 1201 učenika i studenata s područja grada Slavonskog Brodaza vrijeme trajanja školske godine temeljem mjesečnih subvencioniranih karata koje Gradsufinancira u iznosu od 70,00 kn, dok korisnik plaća 100,00 kn mjesečno.- Subvencija prijevoza 1584 umirovljenika s primanjima manjim od 2.500,00 kn temeljemmjesečnih subvencioniranih karata koje Grad sufinancira u iznosu od 110,00 kn.- Prijevoz dobrovoljnih davatelja krvi ( muškarci s 40 i više darivanja, žene s trideset i višedarivanja) i djece do 7 godina starosti uz pratnju roditelja, prijevoznik vrši bez naknade

Aktivnost 2: Naknade kućanstvima za nabavku ogrijevaSredstva za naknadu kućanstvima za nabavku ogrjeva, osiguravaju se sukladno Zakonuo socijalnoj skrbi ,te Odluci o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja Centra zasocijalnu skrb Brodsko-posavske županije i pomoći za podmirenje troškova stanovanjakorisnicima koji se griju na drva, a koju Brodsko - posavska županija donosi početkomsvake godine temeljem Odluke Vlade Republike Hrvatske o minimalnim financijskimstandardima materijalnih i financijskih rashoda centara za socijalnu skrb i pomoći zapodmirenje troškova stanovanja.Samcu ili obitelji koji ispunjava propisane uvjete, za ostvarivanje prava na pomoć zapodmirenje troškova stanovanja, a koja se griju na drva može se, jednom godišnje,osigurati 3 m3 drva ili se može odobriti novčani iznos za podmirenje tog troška u visinikoju odlukom odredi nadležna jedinica područne (regionalne) samouprave.Mjerilo je do sada bio iznos od 950,00 kn po korisniku pomoći. Isplata pomoći teretisredstva proračuna Brodsko- posavske županije.Za ovu vrstu pomoći planirano je u 2012. godini 800.000 kn.

Aktivnost 3: Pomoć za podmirenje troškova stanovanja Grad Slavonski Brod, osigurava sredstva za pomoć za podmirenje troškova stanovanjagrađanima Grada Slavonskog Broda, koji se nalaze u stanju socijalne potrebe i ne mogusami platiti navedene troškove, a ispunjavaju propisane uvjete za ostvarivanje ovogprava. Troškovi stanovanja u smislu Zakona o socijalnoj skrbi i Odluke o socijalne skrbiGrada Slavonskog Broda odnose se na najamninu, komunalnu naknadu, električnuenergiju, plin, grijanje i vodu.Iz proračuna Grada Slavonskog Broda, za ovu vrstu pomoćiu 2012. godini planirano je 2.050.000,00 kn.Aktivnost 4: Socijalna skrb – ostale pomoćiPomoći namijenjene građanima i kućanstvima s ove pozicije temelje se na Odluci osocijalnoj skrbi Grada Slavonskog Broda a odnose se na:- Besplatno ljetovanje djece u odmaralištu u Starom Gradu- Dostavu obroka za korisnike Programa „Pomoć u kući starijim i nemoćnim osobama“- Program „Dnevni boravak i pomoć u kući starijim osobama“- Pomoć za pogrebne troškove- Jednokratne pomoćiZa ostale pomoći planirano je 1.500.000 kn.Aktivnost 5: Programi u zdravstvu i socijalnoj skrbiOsim pomoći namijenjenih građanima i kućanstvima koje se realiziraju kroz ostvarivanjeprava sukladno Odluci o socijalnoj skrbi Grada Slavonskog Broda, Grad posebno skrbi i o

62

određenim kategorijama stanovništava kao što su žrtve obiteljskog nasilja, obiteljipoginulih hrvatskih branitelja, obiteljima s brojnom djecom, djeci i mladima, osobama seinvaliditetom , zdravstveni programi gradskog Crvenog križa .Za navedene vrste pomoći planirano je 850.000 kn, sukladno izvršenju plana prihoda.

Aktivnost 6: Udruge iz područja zdravstva i socijalne skrbiFinanciranje projekata/programa udruga koje su od socijalnog, zdravstvenog ihumanitarnog interesa za grad, temelji se na objavljenom Natječaju za financiranjeudruga. Odabir programa/projekata udruga koji su od interesa za grad Slavonski Brod vršiPovjerenstvo. Nakon analize pristiglih programa vrši se raspodjela planiranih sredstva.Prednost pri financiranju imaju udruge koje svojim radom podižu kvalitetu pomoći,resocijalizaciju i integraciju za osobe s invaliditetom (gluhe osobe, slijepe osobe,mentalno retardirane osobe, osobe s tjelesnom invalidnošću), ratne stradalnike ihumanitarne udruge.Ukupno planirana sredstva su u visini od 350.000 kn.Aktivnost 7: Naknada za novorođenčadTemeljem Odluke Gradskog vijeća Slavonskog Broda iz 2007. godine isplaćuje sejednokratna novčana pomoć za novorođenčad. Za 2011. godinu planirana je isplata jednokratne novčane pomoći za novorođenčadu iznosu od 1.500,00 kuna. Pravo na pomoć ostvaruju roditelji koji imaju prebivalište napodručju grada Slavonskog Broda najmanje godinu dana prije rođenja djeteta, a zahtjevse podnosi u roku od 6 mjeseci od rođenja djeteta.Ukupno planirana sredstva ostaju planirana su visini od 850.000 kn.Aktivnost 8: Pomoć nezaposlenimaJednokratne novčane pomoći u iznosu od 1.000 kuna isplaćivat će se građanima koji suostali bez posla u 2012. godini ukoliko udovoljavaju zadanim kriterijima:Ukupno planirana sredstva su u visini od 200.000 kn.Aktivnost 9: Pomoć umirovljenicimaGrad u 2011. planira pružiti jednokratnu pomoć umirovljenicima s područja grada kojiimaju niže mirovine i s obzirom na socijalni status.Ukupno planirana sredstva su u visini od 250.000 kn.

Aktivnost 10: Pomoć osobama s invaliditetomU suradnji s Povjerenstvom za osobe s invaliditetom nastavit će se rad na poboljšanjuuvjeta života za osoba s invaliditetom. Cilj nam je na ovaj način omogućiti što primjerenijeuvjete života ovim osobama kroz prilagodbu stanovanja, nabavku ortopedskihpomagalima i sl.Ukupno planirana sredstva su u visini od 20.000 kn.

GLAVA 15: Ostale potrebe u društvenim djelatnostima 1.073.620,00 kn.

Program 31. Vjerske zajedniceUkupno planirana sredstva su u visini od 650.000 kn.

Aktivnost 1: Donacije vjerskim zajednicamaTekuće donacije vjerskim zajednicamaNa području grada Slavonskoga Broda djeluje 13 rimokatoličkih župa, Franjevačkisamostan s crkvom Presvetog Trojstva i nekoliko drugih vjerskih zajednica (grkokatolička,evangelička, islamska, adventistička, baptistička...). Grad svojim proračunskimsredstvima vjerskim zajednicama pruža potporu za provedbu različitih programa (tribine,

63

predstavljanja knjiga, odlasci na hodočašća, duhovne obnove, mladomisnička slavlja idr.), osnivanju novih, programa skrbi za djecu i mlade, stare i bolesne te prigodomblagdana, te ostale potrebe koje iskažu župske zajednice. Grad pruža potporu radu iprogramima vjerskih udruga. Planirana sredstva iznose 150.000,00 kn.

Kapitalne donacije vjerskim zajednicama

Sredstva planirana na ovoj poziciji namijenjena su za obnovu i uređenje vjerskih objekata.U 2012. godini pružit će se potpora obnovi i izgradnji župnih crkava, uređenju župnihdomova, te okoliša. -400.000,00 kn.Aktivnost 2: Franjevački samostanZa nastavak kontinuiranih radova na obnovi Franjevačkog samostana, uz Tvrđavu Brod,najznačajnijeg spomenika kulture u gradu, koju vodi Hrvatski restauratorski zavod izZagreba uz materijalnu potporu Ministarstva kulture, Grad planira potporu u iznosu od100.000 kuna.Program 32: Udruge građanaUkupno planirana sredstva su u visini od 270.000 kn.Aktivnost 1: Udruge građanaPotpora udrugama građana koje djeluju na području grada Slavonskog Broda dodjeljujese na temelju dostavljenih programa sukladno Natječaju za financiranje udruga u 2012.godini. Planirana sredstva iznose 120.000,00 kn.Aktivnost 2:Udruge proistekle iz Domovinskog rataPotpora će se pružati udrugama koje su dostavile svoje programe i projekte na Natječajza 2012. godinu. -150.000,00 kn.

Program 33: Ostale potrebeUkupno planirana sredstva za ostale potrebe su u visini od 153.620,00 kn.Aktivnost 1: Informativna djelatnostZa informativnu djelatnost - ostale promidžbene materijale od značaja za gradskeprojekte ili manifestacije.-5.000,00 kn.Aktivnost 2: ZOO park u RušćiciU naselju Rušćica obitelj Milec vodi Zoološki park kojega posjećuje veliki broj učenikabrodskih škola. Budući da Zoo park pridonosi turističkoj ponudi našega grada za sljedećugodinu planira se potpora Zoo parku u iznosu od 60.000 kn.Aktivnost 3: Grad prijatelj djece Sredstva su namijenjena za uplatu godišnje članarine .

Aktivnost 4: Grad Brod-Grad iz bajkeRadi očuvanja brodske tradicije i djela Ivane Brlić Mažuranić nastavit će se s projektomGrad Brod - grad iz bajke .Stoga su za 2102. planirana sredstva u visini od 80.000 kn.

RAZDJEL 04 UPRAVNI ODJEL ZA GOSPODARSTVO

U Upravnom odjelu za gospodarstvo obavljaju se poslovi u svezi s poticanjem razvojagospodarstva, korištenje prostornih kapaciteta u vlasništvu Grada,poduzetništva,ugostiteljskih i turističkih kapaciteta u Gradu, poljoprivrede, obrta, trgovine,promidžbom radi privlačenja poduzetnika i privlačenje investitora, poslovi koji se odnosena osiguranje uvjeta za utvrđivanje politike gospodarenja prostorom Grada, upravljanjemimovinom Grada,sređivanja vlasničkih i drugih stvarno-pravnih odnosa na gradskimnekretninama vodi registar gradskih nekretnina, utvrđuje prijedloge akata i ugovora koji se

64

odnose na stjecanje nekretnina, te na upravljanje i raspolaganje gradskim nekretninama,poslovi koordinacije sa trgovačkim društvima u vlasništvu grada, poslove u svezi sgospodarenjem stambenim,garažnim i poslovnim prostorima u vlasništvu Grada, poslovivezani uz distribucijsku telekomunikacijsku kanalizaciju te vodi katastar cesta i vodovakao i ostale poslove.

Pravna osnova za aktivnosti:Zakon o zemljišnim knjigama (NN 91/96, 68/98, 137/99, 114/01, 100/04, 107/07, 152/08,126/10)Zakon o državnoj izmjeri i katastru nekretnina(NN 16/07, 124/10)Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (NN 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00,129/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 38/09, 153/09)Zakon o naknadi za imovinu oduzetu za vrijeme jugoslavenske komunističke vladavine(NN 92/96, 39/99, 42/99, 92/99, 43/00, 131/00, 27/01, 34/01, 65/01, 118/01, 80/02, 81/02)Zakona o najmu stanova NN br. 91/96.)Zakon o zakupu i prodaji poslovnog prostora ( NN 91/96; 124/97; 174/04 )ODLUKEOdluka o građevinskom zemljištu (Službeni vjesnik 08/09)Odluka o visini naknade za pravo služnosti na javnim površinama i građevinskomzemljištu zbog izgradnje i polaganja, te održavanja komunalnih, elektroenergetskih idrugih instalacijaOdluka o visini iznosa naknade za zasnivanje prava služnosti na zemljištu u vlasništvuGrada Slavonskog BrodaOdluka o visini iznosa naknade za zasnivanje prava služnosti na javnim površinama usvrhu gradnje, polaganja, održavanja, razvoja i korištenja elektroničke komunikacijskeinfrastruktureOdluka o zakupu građevinskog zemljišta i javnih površina na području grada SlavonskogBroda (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije, br. 08/2009.)Odluka o mjestima za trgovinu na malo izvan prodavaonica i tržnica (Službeni vjesnikBrodsko- posavske županije, br. 19/2008.).Odluka o načinu i uvjetima davanja u zakup poslovnog prostora u vlasništvu GradaSlavonskog Broda (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 13/96; 4/98; 5/99;11/01; 2/01; 1/03: 10/03; 9/04; 2/05; 8/09 )Odluka o davanju u najam stanova (Službeni vjesnik Brodsko-posavske županije br. 7/97;16/01; 12/03; 2/08; 13/08; 7/09 )Odluka o utvrđenju poslovnog i drugog prostora u vlasništvu Grada od interesa za lokalnusamoupravu ( Službeni vjesnik Brodsko posavske županije br.5/99; 5/00; 1/01; 6/02;14/02; 8/03; 16/03; 9/04; 22/05; 21/07; 15/08; 8/09 )

GLAVA 16 REDOVNE AKTIVNOSTI UPRAVNOG ODJELA ZA GOSPODARSTVO

Program 34: Tekuće i investicijsko održavanje zgradaAktivnost 01 – Usluge tekućeg i investicijskog održavanja zgradaU okviru ove aktivnosti planirano je održavanje stanova koji su u vlasništvu GradaSlavonskog Broda, a iznajmljeni zaštićenim najmoprimateljima. Iznajmljivanje Stanova uvlasništvu grada obavlja se na temelju Odluke o davanju u najam stanova (Službenivjesnik Brodsko-posavske županije br. 7/97; 16/01; 12/03; 2/08; 13/08; 7/09 ). Također,ova aktivnost obuhvaća i tekuće i investicijsko održavanje svih građevinskih objekata uvlasništvu Grada, kao i sredstva za zajedničku pričuvu za gradske poslovne prostore.

65

Planirana sredstva: 500.000,00 kn.Aktivnost 02- Gospodarenje zemljištemAktivnost obuhvaća otkup zemljišta za potrebe Grada (Zakon o prostornom uređenju igradnji), te rashode za sve geodetsko katastarske usluge i usluge oglašavanja.Planirana sredstva za otkup zemljišta su 100.000,00 kn, a za usluge 280.000,00 kn.

PROGRAM 35 : POTICANJE MALOG GOSPODARSTVAAktivnost 01: Sajmovi i manifestacije gospodarstvaGrad će i nadalje razvijati i podržavati sajmove, koji već tradicionalno okupljaju obrtnike ipoduzetnike na gradskim sajmovima; Katarinskom sajmu, Sajmu cvijeća i Božićnomsajmu. Imajući u vidu odličan odaziv izlagača i veliku zainteresiranost za dječji sajam i uovoj godini planira se ovaj program. U ovu aktivnost ulaze i rashodi za organizacijumanifestacija uz proslavu Dana Grada.Planirana sredstva: 500.000,00 kn.Aktivnost 02 – Subvencije obrtnicima, malim i srednjim poduzetnicima-37.000,00 kn.Pod ovom pozicijom planirali smo subvencioniranje kamata po izdanim kreditima.Slijedeće aktivnosti su planirane kao pomoći , a njihova izvršenja moraju biti u skladu sizvršenjem prihoda iz kojih se financiraju. Pod ovim pozicijama planirane su tekućedonacije i pomoći za rad Turističke zajednice, Udruženja obrtnika, Obrtničke komore BPŽi Brodina, koji imaju obvezu dostave programa iz kojih će biti vidljivo za što su utrošenanavedena sredstava.Aktivnost 03 – Sredstva za rad razvojne agencije – 600.000,00 kn.Sredstva planirana na ovoj poziciji su pomoć za redovne aktivnosti Razvojne agencije kaoi pomoć u organizaciji Katarinskog sajma. Aktivnost 04 – Turistička zajednica grada – 320.000,00 knAktivnost 05– Udruženje obrtnika – 30.000,00 knAktivnost 06– Obrtnička komora BPŽ – 30.000,00 knAktivnost 07– Brodin – 118.000,00 knPod ovim pozicijama planirane su tekuće donacije i pomoći za rad Turističke zajednice,Udruženja obrtnika, Obrtničke komore BPŽ i Brodina, koji imaju obvezu dostaveprograma iz kojih će biti vidljivo za što su utrošena navedena sredstava.

Program 36 : INVESTICIJE U GOSPODARSTVUProjekt 01– Gradski objekti na Korčuli, Starom Gradu i PolojuU 2011. godini obnovljeni su i adaptirani prostorije u Starom Gradu na Hvaru u Dječjemodmaralištu , započete još u 2010. godini. Zahvatima smo osposobili objekte zanesmetano i adekvatno korištenje objekata s uporabnom dozvolom. Također su određenasredstva utrošena i na sređivanje objekata na Korčuli koji nužno zahtijevaju adaptaciju iobnovu. Također , dio svakako treba uložiti u ljetnu bazu Brođana , kupalište Poloj štosvakako ovisi o pitanjima koncesije na prostoru koji su u državnom vlasništvu.Planirana sredstva: 700.000,00 kn.Projekt 02– Izgradnja komunalne infrastrukture u zoni BjelišPod ovom pozicijom planiramo nastavak izgradnje komunalne infrastrukture zonegospodarstva na Bjelišu. U izgradnju zone Bjeliš u 2012. godini planira se 9.000.000,00kn uz potporu Ministarstva gospodarstva.Aktivnost 03 – Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene – štandovi – 100.000,00 knPod ovom pozicijom planirani su rashodi za obnovu štandova i ostalog gospodarskogmobilijara.

66

RAZDJEL 05 UPRAVNI ODJEL ZA GRADITELJSTVO,PROSTORNO UREĐENJE I ZAŠTITU OKOLIŠA

A.) Sažetak djelokruga rada proračunskog korisnika ( upravnog odjela )U Upravnom odjelu za graditeljstvo, prostorno uređenje i zaštitu okoliša obavljaju seposlovi koji se odnose na pripremu, praćenje i provođenje postupaka kapitalne izgradnjete tekućeg i investicijskog održavanja objekata u vlasništvu Grada (mjesni domovi, objektiu Tvrđavi Brod, ustanove u vlasništvu Grada), vođenje brige oko nadzora nad izvođenjemradova na održavanju, investicijskom održavanju i investicijama, izrada svih potrebnihplanova i troškovnika za izvođenje radova na objektima, te praćenje šteta na objektima ipriprema dokumentacije radi refundacije štete, poslovi u svezi s praćenjem stanja uprostoru, izrada izvješća o stanju u prostoru, obavljanje poslova vezano za izradu idonošenje prostornih planova, izrada i priprema odluka o usvajanju prostornih planova istručnih podloga iz područja prostornog uređenja, vođenje registra podataka izinformacijskog sustava prostornog uređenja, vođenje evidencije čuvanja dokumenataprostornog uređenja, sudjelovanje u raspravama u postupku donošenja dokumenataprostornog uređenja. Odjel sustavno prati i obavlja poslove iz djelokruga zaštite iočuvanja kulturnih dobara, sudjeluje s nadležnim službama i institucijama po svimpitanjima zaštite kulturnih dobara. U ovom odjelu obavljaju se i poslovi izdavanjalokacijskih dozvola i drugih akata vezanih za provedbu dokumenata prostornog uređenja igradnje a ovi poslovi uključuju i vođenje upravnih i neupravnih postupaka iz područjaprostornog uređenja i gradnje, izdavanje lokacijskih dozvola, donošenje rješenja outvrđivanju građevinske čestice, potvrđivanje parcelacijskih elaborata, izdavanje rješenjao uvjetima građenja, izdavanje potvrda glavnog projekta, obavljanje tehničkog pregledagrađevine i izdavanje uporabnih dozvola, izdavanje dozvola za uklanjanje građevina,izdavanje rješenja o izvedenom stanju izdavanje potvrda izvedenog stanja, izdavanjeuvjerenja za uporabu građevine, izdavanje uvjerenja o vremenu građenja građevine,potvrđivanje samostalnih uporabnih cjelina u zgradama /etažiranje/, vođenje evidencije oizdanim aktima, izdavanje i drugih akata sukladno zakonu i propisima, kao i ostali poslovi.U ovom odjelu obavljaju se i poslovi u svezi s organizacijom i praćenjem stanja na zaštitiokoliša, primjeni zakonskih i drugih propisa, kao i svih ostalih poslova vezanih za zaštituokoliša u okviru nadležnosti jedinca lokalne samouprave.

B.) Obrazloženje programa i ciljeva tih programa

Glava 17 GRADITELJSTVO

Program 37 Održavanje građevinaAktivnost 01- Vatrogasni domUsluge tekućeg investicijskog održavanja građevinskih objekata –uređenje zgradevatrogasnog doma planirano je s 250.000.00 kunaIzrađena projektna dokumentacija i ishođene potrebne dozvole za rekonstrukcijuVatrogasnog doma. Planira se prva faza obnove i sanacije građevine. Izvor prihoda jeMinistarstvo kulture i spomenička renta.Aktivnost 02 – Uređenje spomen parka ĐĐ- 300.000,00 kn. Do sada je uređen veći diotrga i prilaznog platoa.Potrebno je urediti drugi dio platoa i osigurati okolne objekte odpostojeće zgrade.Aktivnost 03 Sufinanciranje uređenja pročeljaTekuće donacije građanima i kućanstvima – sufinanciranje uređenja pročelja planirano jes 150.000.00 kuna. Odnosi se na sufinanciranje uređenja pročelja građevina koje su od

67

važnosti za ukupni izgled grada, osobito vizura glavnih gradskih ulica u užem središtugrada i na glavnim prilazima u gradu.

Program 38 Izgradnja kapitalnih objekataProjekt 01- Stambeni objektiOvaj program obuhvaća stambenu izgradnju objekta za mlade obitelji s namjerom njihovazadržavanja u Slavonskom Brodu kroz program poticane stanogradnje.(POS).

Projekt 02 Sportski objekti – građevinski objektiIzgradnja kapitalnih športskih objekata- planirano je s 40.209.067,00 kunaNavedena sredstva su planirana za nastavak izgradnje gradskih bazena na Vijušu“koji jeplaniran kroz tri proračunske godine, završetak započetih projekata i rekonstrukcijupostojećih športskih objekata: dovršetak stadiona NK Amater, uređenje prostora za boksi karate u dvorani Vijuš, izradu projektne dokumentacije i troškovnika za izgradnjuprostorija NK Graničar u Brodskom Varošu. U 2012. godini planira se nastavak gradnjeprihodima od prodaje nefinancijske imovine i sredstvima potpore, te kreditnim sredstvimai općim prihodima.Projekt 03 Spomen dom Dragutin TadijanovićDodatna ulaganja na građevinskim objektima – Spomen dom Dragutin Tadijanovićplanirano je s 130.000.00 kuna.Iz navedenog iznosa planiran je dovršetak uređenjaSpomen doma Dragutin Tadijanović - sanacija pročelja i krovišta i dvorišne nadstrešnice.Projekt 04 Centar mladih- Dodatna ulaganja na građevinskim objektimaZa 2012. godinu planirano je 600.000.00 kuna za završetak obnove Centra mladih –dovršetak uređenja velike dvorane i vanjsko uređenje.Dodatna ulaganja na građevinskim objektima – Hrvatski dom planirano je s 250.000.00 knPlanirana obnova je iz sredstava spomeničke rente i pomoći Ministarstva kulture zavanjsko uređenje i dio unutarnjeg uređenja.Projekt 06 Obnova kuće BrlićDodatna ulaganja na građevinskim objektima –Grad je u 2011. godini izvršio otkup kućeBrlić te inventara iz kuće te time dobio u naslijeđe neprocjenjiv objekt kulture . Kućazahtijeva kompletnu obnovu , te za ovu godinu Grad planira početak tog višegodišnjegulaganja. Planirana obnova je iz sredstava spomeničke rente i pomoći Ministarstvakulture.Program 39 Zaštita spomeničke baštineProjekt 02 Građevinski objekti u tvrđavi- Građevinski objekti – ostali nespomenutigrađevinski objekti – uređenje tvrđave planirano je s 500.000.00 kuna za nastavakGrad je u 2012. godini planirao u navedenom iznosu nastavak uređenja u dijelovimaTvrđave.

Glava 18 PROSTORNO UREĐENJE

Program 40 Prostorno planska dokumentacijaAktivnost 01 Izrada prostornih planova GradaIzrada prostornih planova planirano je s 250.000.00 kunaOdnosi se na dovršenje i donošenje prostornih planova:

· ID GUP-a grada Slavonski Brod· ID PPUG-a Slavonski Brod· UPU Veliko polje – sjever

68

Aktivnost 03 Projekti-nematerijalna proizvedena imovina planirano je s 700.000.00 kunaIzrada projektne i priprema dokumentacije planirana je prvenstveno za projekte odvažnosti za Grad, ( projekti za sanaciju vrtića i škola , troškovnike i za završetakzapočetih projekata u 2012. godini.) kao i priprema projekta za kandidaturu premafondovima EU.

GLAVA 19 ZAŠTITA OKOLIŠA

Program 41 Uređenje i zaštita okoliša gradaNabavka i održavanje ostalog materijala i svjetlećih ukrasa za ukrašavanje gradaAktivnost 01 Urbani mobilijar i ukrasi- rashodi za materijal i energiju planirano je s96.000,00 kuna. 100.000,00 kn planirano je za izdatke vezane za održavanje javnihpovršina ( sadnice, vađenje panjeva i dr).Rashodi za usluge planirano je s 200.000,00 kuna za ostale usluge tekućeg investicijskogodržavanja- održavanje urbanog mobilijara (popravci dječjih igrališta,klupa uparkovima,košarica za otpad i dr. urbane i parkovne opreme)Aktivnost 02 Dječja igrališta – rashodi za usluge-planirano je s 150.000,00 kunaOstale usluge tekućeg investicijskog održavanja - dječja igrališta - nabavka elemenata zaformiranje novih dječjih igrališta i dopunjavanje postojećih.Aktivnost 03 Održavanje javnih zelenih i prometnih površina-rashodi za uslugeplanirano je s 5.000.000,00 kunaOdržavanje javnih zelenih i prometnih površina ( čišćenje i održavanje javnih zelenih iprometnih površina po Programu čišćenja za 2012.- 2013.)Projekt 04: Sanacija odlagališta "Vijuš"- rashodi za usluge planirano je s 3.000.000,00 knPoslovi sanacije odlagališta komunalnog otpada „Vijuš“planirani su iz potpore Fonda zazaštitu okoliša i energetsku učinkovitost.Aktivnost 05: Deratizacija, dezinsekcija i očuvanje prirode i okolišarashodi za usluge planirano je s 665.000,00 kunaPoslovi deratizacije, dezinsekcije komaraca, nadzor nad provođenjem DDD mjera, mjerenje koncentracije peluda u peludnoj sezoni 2012.Aktivnost 06: Program javnih radova- rashodi za usluge, planirano je s 200.000,00 kunaSufinanciranje projekta javnih radova (zajednički projekt s Zavodom za zapošljavanje –zapošljavanje nezaposlenih)

Program 42 Prometne jediniceAktivnost 01:Prometne jedinice mladeži- rashodi za usluge-planirano je s 50.000,00 kuna.

Program 43 Kapitalne pomoći i ulaganjaProjekt 01: Rekonstrukcija gradske tržnice- kapitalne pomoći-planirano je s2.000.000,00 kunaU 2012. godini planira se početak rekonstrukcije gradske tržnice koja uključuje inatkrivanje zelene tržnice. Projekt je planiran kroz kapitalnu pomoć Trgovačkom društvuKomunalac ,a u nacrtu Ugovora s najpovoljnijim ponuditeljem naznačeno je prenošenjeUgovora na trgovačko društvo Komunalac, pa bi na taj način obveza Grada kroznaknadu za kapitalnu pomoć bila umanjena za iznos PDV-a. Komunalac d.o.o.je financijski stabilno i solventno trgovačko društvo, koje na vrijeme podmiruje svojeobveze prema radnicima i dobavljačima, i koje je zbog navedenih okolnosti kreditnosposobno. Obzirom na činjenicu da je u društvu potrebno provesti investicijski ciklusulaganja u nove strojeve, ocjenjuje se realnim i opravdanim da se radi pokretanja

69

navedenih ciklusa društvo kreditno zaduži. Iznosu zaduženja dodat će se i iznos dobivenu natječaju za rekonstrukciju gradske tržnice. Na ovaj način bi Grad po dospijeću kreditabio u obvezi plaćati anuitete .Trgovačko društvo Komunalac će po prihvaćanju Proračunauvrstiti u svoj financijski plan kreditno zaduženje i provesti postupak javne nabave zakreditno zaduženje i potom tražiti od Gradskog vijeća suglasnost na zaduženje. Sobzirom na veliki značaj i potrebu građana za ovim objektom kroz ovaj Proračun daje senačelna suglasnost za ovaj model financiranja rekonstrukcije gradske tržnice , kako bi sefinanciranje prenijelo kroz nekoliko godina i time gradski proračun rasteretio većihizdvajanja za ovaj projekt. Iznos od 2.000.000,00 kn u Proračunu za 2012. godinupredviđen je za financiranje troškova izgradnje do završetka postupka javne nabave idobivanja suglasnosti za zaduženje te realizacije kredita.

C. ) Zakonske i druge podloge na kojima se zasnivaju programiOsnovne zakonske osnove za odjel graditeljstava su:Zakon o prostornom uređenju i gradnji (NN 76/07, 38/09, 90/11)Zakon o postupanju i uvjetima gradnje radi poticanja ulaganja (NN 69/09, 128/10)Pravilnik o tehničkom pregledu građevine (NN108/04)Tehnički propis o uštedi toplinske energije i toplinskoj zaštiti u zgradama (NN 79/05,155/05, 74/06)Uredba o izmjeni Tarife Zakona o upravnim pristojbama (NN 117/07, 25/08, 69/10)Zakon o zaštiti zraka (NN 178/04, 60/08)Uredba o graničnim vrijednostima onečišćujućih tvari u zraku (NN 133/05)Uredba o kritičnim razinama onečišćujućih tvari u zraku (NN 133/05)

RAZDJEL 06 UPRAVNI ODJEL ZA KOMUNALNI SUSTAV I KOMUNALNOREDARSTVO

U Upravnom odjelu za komunalni sustav i komunalno redarstvo obavljaju se posloviu svezi uređenja naselja, unapređenja kvalitete stanovanja, planiranja, razvoja, izgradnje iodržavanja objekata i uređaja komunalne infrastrukture, poslove u svezi s davanjemkoncesija za obavljanje komunalnih djelatnosti, poslovi u svezi s pripremom i provedbomkonkretnih akcija i mjera u području prometa, poslova u svezi komunalnih uslužnihdjelatnosti, izgradnja i održavanje komunalne infrastrukture, priprema i izrada rješenjakomunalne naknade i komunalnog doprinosa te rješenja o ovrsi istih, kao i ostale poslove.U ovom odjelu obavljaju se i poslovi vezani za organizaciju i rad komunalnogredarstva,suradnju s inspekcijskim službama i institucijama, udrugama, školama,tvrtkama i drugim organizacijskim oblicima na unapređenju zaštite čovjekove okoline,poslovi praćenja realizacije programa čišćenja i održavanja javnih i zelenih površina.

GLAVA 20 ODRŽAVANJE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

Program 44 Održavanje komunalne infrastruktureTemeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN br. 26/03- proč.tekst, 82/04, 110/04-Uredba, 178/04) ovim Programom određuje se održavanje objekata i uređaja komunalneinfrastrukture u 2012. godini na području grada Slavonskog Broda za komunalnedjelatnosti:

70

- odvodnja atmosferskih voda- održavanje nerazvrstanih cesta i javnih površina- javna rasvjeta

Realizacija će se nastojati izvršiti u okviru planiranih sredstava s naglaskom na daljnjojracionalizaciji održavanja , a s ciljem da se zadovolje dosadašnji standardi i kvalitetaizvedenih poslova.Izvor financiranja programa je komunalna naknada.Aktivnost 01 Utrošak električne energije za javnu rasvjetuNa području grada Slavonskog Broda ima preko 7.500 rasvjetnih tijela, a utrošakelektrične energije za javnu rasvjetu mjeri se u 139 trafostanica. Obzirom na povećan brojrasvjetnih tijela zbog proširenja mreže javne rasvjete proteklih godina povećavana ielektrična energija na procijenjenih 4.850.000,00 kn.Aktivnost 02 Održavanje javne rasvjetePod pojmom održavanja javne rasvjete podrazumijeva se upravljanje, održavanjeobjekata i uređaja javne rasvjete koje podrazumijeva radove interventnog i preventivnogodržavanja (otklanjanje kvarova na instalaciji, zamjena dotrajalih i tehnički zastarjelihsvjetiljki i dijelova svjetiljki, zamjena ili rekonstrukcija stupova, antikorozivna zaštita),investicijsko održavanje javne rasvjete, proširenje javne rasvjete za rasvjetljavanje javnihpovršina, javnih cesta koje prolaze kroz naselje i nerazvrstane ceste. Sredstva zaizvršenje radova održavanje javne rasvjete predviđaju se u ukupnom iznosu od1.050.000,00 kn.Aktivnost 03 Redovno održavanje nerazvrstanih cesta, pješačkih staza, gradskih ulica ijavnih površina, održavanje nerazvrstanih cesta u zimskim uvjetima, održavanjevertikalne i horizontalne signalizacije te svjetlosne signalizacijePod održavanjem nerazvrstanih cesta podrazumijeva se održavanje površina koje sekoriste za promet po bilo kojoj osnovi i koje su pristupačne većem broju korisnika, a kojenisu razvrstane ceste u smislu posebnih propisa, dok se pod održavanjem javnih površinapodrazumijeva održavanje javnih zelenih površina, pješačkih staza, pješačkih zona,otvorenih odvodnih kanala, trgova i parkova.Redovno održavanje čini skup mjera i radnji koje se obavljaju tijekom većeg dijela ili cijelegodine na cestama uključujući i sve objekte i instalacije, sa svrhom održavanjaprohodnosti i tehničke ispravnosti cesta i sigurnosti prometa na njima.Sredstva za izvršenje radova na održavanju nerazvrstanih cesta i javnih površinapredviđaju se u ukupnom iznosu od 3.420.000,00 kn.Aktivnost 04 Ostale usluge tekućeg investicijskog održavanja – podrazumijeva seodržavanje objekata i uređaja za odvodnju atmosferskih voda s javnih površina, javnih inerazvrstanih cesta koje prolaze kroz naselje.Sredstva za odvodnju atmosferskih vodapredviđaju se u iznosu od 350.000,00 kn iz komunalne naknade. a održavanje je uređenoProgramom.

Program 45 Izgradnja kapitalnih objekata i komunalne infrastruktureTemeljem Zakona o komunalnom gospodarstvu (NN br. 26/03-proč.tekst, 82/04, 110/04-Uredba, 178/04), te predloženim Programom izgradnje objekata komunalne infrastrukturenaznačeni su objekti i uređaji komunalne infrastrukture na području grada SlavonskogBroda koji će se graditi u 2012. godini za:

- javne površine i nerazvrstane ceste,- javnu rasvjetu,- opskrbu pitkom vodom,- odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda.

Aktivnost 01 IPA PROJEKT -. Vrijednost radova na sanaciji i uklanjanjuotpada s terenanamijenjenom za pročistač voda je procijenjena na iznos od 2.000.000,00 kn te se

71

planira kao pomoć trgovačkom društvu Vodovod i to iz potpore Fonda za zaštitu okoliša ienergetsku učinkovitost .

Aktivnost 02 Naknada za priključenje na komunalnu infrastrukturu HRVISukladno Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovihobitelji (NN br. 174/04) Grad financira priključke na komunalnu infrastrukturuSredstva za izvršenje radova priključka predviđaju se u ukupnom iznosu od 200.000,00kuna.Aktivnost 03 Građenje objekata i uređaja za odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda kaoi opskrbu pitkom vodomSredstva za izvođenje radova građenja objekata i uređaja za odvodnju otpadnih voda kaoi za opskrbu pitkom vodom predviđaju se u iznosu od 800.000,00 kn.Aktivnost 04 Izgradnja javne rasvjete, modernizacija cesta i izgradnja mostaIzgradnja javne rasvjete, modernizacija i rekonstrukcija cesta i izvode se sukladnoProgramu gradnje za 2012. god. koji se usvaja na Gradskom vijeću.Sredstva za izvođenje radova izgradnje i modernizacije komunalne infrastrukturepredviđaju se u iznosu od 6.155.000,00 kn.Aktivnost 05 Projekti upravnog odjelaCilj ove aktivnosti je osigurati sredstva za izradu projektne dokumentacije za prometneprojekte, projekte ekološke i energetski učinkovite javne rasvjete i dr.Sredstva za izradu projektne dokumentacije predviđaju se u iznosu od 150.000,00 kn.

ZAKLJUČAK

Prijedlog proračuna Grada Slavonskog Broda za 2012. godinu izrađen je na temeljuSmjernica Vlade Republike Hrvatske za razdoblje 2012.-2014. godine, te na osnovupokazatelja u kretanju gospodarstva u okruženju, prognoza porasta gospodarskog rastaHrvatske koja se temelji na pretpostavkama povoljnih gospodarskih kretanja u Europskojuniji. Naravno da je ostvarenje makroekonomskih projekcija suočeno s nizom rizika , pa jevrlo teško predvidjeti razdoblje oporavka gospodarstva , o čemu ovisi i najznačajniji poudjelu u Proračunu-prihod od poreza na dohodak. Veličina Proračuna i dalje ostaje narelativno viskom nivou , prije svega zbog planiranih visokih udjela potpora, i pomoći zakapitalne i namjenske projekte, koji čini visok udio u Proračunu. Tekući rashodi se i daljemoraju smanjivati uštedama i racionalizacijom poslovanja. Ukoliko se budemo vodilinačelom da se tijekom 2012. iskoriste sve mogućnosti za uštedama u poslovanju te da serashodi realiziraju tek u trenutku kada se osiguraju sredstva odnosno realizirajupripadajući prihodi , tada možemo ovakvu koncepciju Proračuna smatrati optimalnom iusmjeriti sve svoje mogućnosti na ostvarenje planiranih veličina i time ostvarenje vrloznačajnih projekata .