Obiettivi dell’indagine

Rilevazione sullo stato di attuazione degli Uffici per le Relazioni con il Pubblico (URP) nelle pubbliche amministrazioni

Obiettivi dell’indagine

Obiettivi dell’indagine

Rilevare la presenza degli URP nelle pubbliche amministrazioni e il livello di attuazione, anche in relazione alla Legge n.150 del 7 giugno 2000.

Parte 1

Confrontare i dati nelle diverse tipologie di amministrazione e ripartizioni territoriali da cui ricavare informazioni per avviare futuri piani di intervento migliorativi

Aggiornare ed integrare la banca dati preesistente disponibile all’interno del sito “URPdegliURP” del Dipartimento della Funzione Pubblica.

Ambito operativoTipologie di amministrazioni intervistate

L’ambito operativo

Parte 2

Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM

Enti di previdenza

Enti produttori di servizi sanitari

Enti produttori di servizi culturali

Altre amministrazioni centrali

Amministrazioni regionali

Amministrazioni provinciali

Amministrazioni comunali *

Camere di Commercio

Altre amministrazioni locali

* Esclusi i comuni con meno di 30 dipendenti al di sotto dei 5000 abitanti.

Questionario

Parte 4

Il questionario

Lo stato di attuazione

L’organizzazione

Le funzioni

Le risorse tecnologiche

Gli argomenti trattati nel questionario hanno riguardato:

Questionario

Parte 4

Stato di attuazione

Modalità di attuazione:

-espletamento dei compiti

-presenza della struttura

Numero di strutture

Anno di costituzione

Questionario

Parte 4

Organizzazione

Collocazione dell’URP nell’organigramma dell’amministrazione;

Compiti del responsabile;

Livello funzionale del responsabile;

Numero di dipendenti all’interno della struttura.

Questionario

Parte 4

Funzioni

Esercizio dei diritti di informazione, accesso e partecipazione; Informazione sull’organizzazione e sui servizi dell’amministrazione; Comunicazione delle disposizioni normative e amministrative; Valutazione della qualità dei servizi e del gradimento degli stessi: -strumenti utilizzati; Capacità propositiva.

Questionario

Parte 4

Risorse tecnologiche

Personal computer; Indirizzo di posta elettronica; Collegamento internet; Pagina Web; Collegamento a rete informatica dedicata; Offerta di servizi on line.

Analisi d’insieme dei dati

Principali risultati

Parte 5

I principali risultati dell’indagine, relativi alle unità organizzative contattate, vengono presentati con l’ausilio di tabelle:

• Stato di attuazione

• Modalità di attuazione:

Presenza di URP

Attività di comunicazione istituzionale;

• Anno di costituzione URP;

• Svolgimento delle funzioni;

• Capacità propositive;

•Strumenti telematici;

• Collegamento a rete informatica dedicata;

Stato di attuazione


Parte 5

Unità organizzative istituzionali e periferiche 5398

Presenza di URP 2512*

Attività di comunicazione 2008

Nessuna attività di comunicazione 878

* Il numero totale di strutture Urp rilevate è 2993 (in talune unità organizzative sono stati costituiti più urp)

Modalità di attuazioneUnità Istituzionali


Parte 5

Modalità di attuazione UI con URP nelle UOC

UI con URP solo nelle UOP

UI senza URP che svolgono attività di

comunicazione istituzionale

UI senza URP che non svolgono

attività di comunicazione

istituzionale

Unità Istituzionali contattate

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM 14 56,0% 4 16,0% 1 4,0% 6 24,0% 25 100%

Enti produttori di servizi sanitari 324 93,4% 0 0,0% 15 4,3% 8 2,3% 347 100%

Enti di previdenza 1 11,1% 3 33,3% 4 44,4% 1 11,1% 9 100%

Camere di commercio 42 40,8% 0 0,0% 57 55,3% 4 3,9% 103 100%

Amministrazioni regionali 12 60,0% 0 0,0% 6 30,0% 2 10,0% 20 100%

Amministrazioni provinciali 57 55,9% 0 0,0% 25 24,5% 20 19,6% 102 100%

Amministrazioni comunali 924 31,4% 0 0,0% 1364 46,4% 650 22,1% 2938 100%

Enti produttori di servizi culturali 28 49,1% 0 0,0% 26 45,6% 3 5,3% 57 100%

Altre amministrazioni centrali 9 23,1% 0 0,0% 10 25,6% 20 51,3% 39 100%

Altre amministrazioni locali 41 25,2% 0 0,0% 108 66,3% 14 8,6% 163 100%

Totale 1452 38,2% 7 0,2% 1616 42,5% 728 19,1% 3803 100%

Attività di comunicazione istituzionaleUnità Organizzative Periferiche


Parte 5

Svolgimento dell’attività di comunicazione istituzionale

Si No UOP contattate

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM 956 91,2% 92 8,8% 1048 100% Enti di previdenza 395 89,2% 48 10,8% 443 100% Alte amministrazioni centrali (ACI) 101 97,1% 3 2,9% 104 100% Totale 1452 91,1% 143 8,9% 1595 100%

Presenza di URP Unità Organizzative Periferiche


Parte 5

Presenza di URP Si No UOP contattate

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM 680 64,8% 368 35,2% 1048 100%

Enti di previdenza 285 64,3% 158 35,7% 443 100%

Alte amministrazioni centrali (ACI) 95 91,3% 9 8,7% 104 100%

Totale 1060 66,5% 550 33,5% 1595 100%

Svolgimento delle funzioni Unità Istituzionali


Parte 5

Funzioni espletate Funzione 1 Funzione 2 Funzione 3 Funzione 4 Funzione 5 Unità Istituzionali con URP

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % v.a. %

Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM 14 100,0% 14 100,0% 8 57,1% 8 57,1% 6 42,9% 14 100%

Enti produttori di servizi sanitari 281 86,7% 318 98,1% 320 98,8% 307 94,8% 102 31,5% 324 100%

Enti di previdenza 1 100,0% 1 100,0% 1 100,0% 1 100,0% 1 100,0% 1 100%

Camere di commercio 39 92,9% 42 100,0% 36 85,7% 27 64,3% 7 16,7% 42 100%

Amministrazioni regionali 12 100,0% 12 100,0% 10 83,3% 7 58,3% 0 0,0% 12 100%

Amministrazioni provinciali 55 96,5% 57 100,0% 49 86,0% 29 50,9% 4 7,0% 57 100%

Amministrazioni comunali 892 96,5% 903 97,7% 696 75,3% 449 48,6% 177 19,2% 924 100%

Enti produttori di servizi culturali 28 100,0% 28 100,0% 18 64,3% 15 53,6% 7 25,0% 28 100%

Altre amministrazioni centrali 9 100,0% 9 100,0% 8 88,9% 5 55,6% 1 11,1% 9 100%

Altre amministrazioni locali 40 97,6% 41 100,0% 32 78,0% 22 53,7% 8 19,5% 41 100%

Totale 1.371 94,4% 1.425 98,1% 1.178 81,1% 870 59,9% 313 21,6% 1452 100%

Funzione1: La struttura svolge servizi all’utenza per la partecipazione al procedimento e all’accesso ai sensi della Legge n.241.Funzione2: La struttura fornisce informazioni relative alle altre strutture dell’Amministrazione e ai servizi erogati dalla stessa.Funzione3: La struttura effettua comunicazioni di pubblica utilità (ad esempio carta dei servizi ecc.).Funzione4: La struttura ha predisposto strumenti appositi per valutare la qualità dei servizi erogati dall’amministrazione o per verificare il gradimento degli stessi.Funzione5: La struttura effettua comunicazione interna

Svolgimento delle funzioni Unità Organizzative Periferiche


Parte 5

Funzioni espletate Funzione 1 Funzione 2 Funzione 3 Funzione 4 Funzione 5 UOP con URP

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % v.a. %

Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM 667 98,1% 638 93,8% 472 69,4% 350 51,5% 67 9,9% 680 100%

Enti di previdenza 282 98,9% 279 97,9% 268 94,0% 255 89,5% 139 48,8% 285 100%

Altre amministrazioni centrali (ACI) 95 100,0

% 92 96,8% 73 76,8% 29 30,5% 8 8,4% 95 100%

Totale 1.044 98,5% 1.009 95,2% 813 76,7% 634 59,8% 214 20,2% 1060 100%

Funzione1: La struttura svolge servizi all’utenza per la partecipazione al procedimento e all’accesso ai sensi della Legge n.241.Funzione2: La struttura fornisce informazioni relative alle altre strutture dell’Amministrazione e ai servizi erogati dalla stessa.Funzione3: La struttura effettua comunicazioni di pubblica utilità (ad esempio carta dei servizi ecc.).Funzione4: La struttura ha predisposto strumenti appositi per valutare la qualità dei servizi erogati dall’amministrazione o per verificare il gradimento degli stessi.Funzione5: La struttura effettua comunicazione interna

Capacità propositive della strutturaUnità Istituzionali


Parte 5

Capacità propositive

Suggerisce proposte di miglioramento e l’Unità Istituzionale

ne tiene conto

Suggerisce proposte di miglioramento ma

l’Unità Istituzionale non ne tiene conto

Non suggerisce proposte di

miglioramento

Unità Istituzionali

con URP

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM 13 92,9% 0 0,0% 1 7,1% 14 100%

Enti produttori di servizi sanitari 307 94,8% 10 3,1% 7 2,2% 324 100%

Enti di previdenza 1 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 1 100%

Camere di commercio 38 90,5% 3 7,1% 1 2,4% 42 100%

Amministrazioni regionali 9 75,0% 3 25,0% 0 0,0% 12 100%

Amministrazioni provinciali 51 89,5% 0 0,0% 6 10,5% 57 100%

Amministrazioni comunali 602 65,2% 107 11,6% 215 23,3% 924 100%

Enti produttori di servizi culturali 16 57,1% 3 10,7% 9 32,1% 28 100%

Altre amministrazioni centrali 7 77,8% 1 11,1% 1 11,1% 9 100%

Altre amministrazioni locali 30 73,2% 4 9,8% 7 17,1% 41 100%

Totale 1.074 74,0% 131 9,0% 247 17,0% 1452 100%

Capacità propositiva della strutturaUnità Organizzative Periferiche


Parte 5

Capacità propositive

Suggerisce proposte di miglioramento e l’Unità Istituzionale

ne tiene conto

Suggerisce proposte di miglioramento

ma l’Unità Istituzionale non ne

tiene conto

Non suggerisce proposte di

miglioramento

UOP con URP

Tipologia di amministrazioni v.a. % v.a. % v.a. % v.a. % Ministeri, PCM e Dipartimenti PCM

410 60,3% 84 12,4% 186 27,4% 680 100%

Enti di previdenza 256 89,8% 8 2,8% 21 7,4% 285 100% Altre amministrazioni centrali (ACI)

80 84,2% 3 3,2% 12 12,6% 95 100%

Totale 746 70,4% 95 9,0% 219 20,7% 1060 100%

Strumenti telematici Unità Istituzionali


Parte 5

Strumenti telematici Collegamento

ad internet Indirizzo di

posta elettronica Pagina WEB Servizi on-line Unità Istituzionali

con URP


Enti produttori di servizi sanitari 241 74,4% 195 60,2% 91 28,1% 58 17,9% 324 100%


Camere di commercio 40 95,2% 34 81,0% 24 57,1% 16 38,1% 42 100%

Amministrazioni regionali 11 91,7% 11 91,7% 9 75,0% 7 58,3% 12 100%

Amministrazioni provinciali 56 98,2% 47 82,5% 36 63,2% 33 57,9% 57 100%

Amministrazioni comunali 749 81,1% 646 69,9% 329 35,6% 224 24,2% 924 100%

Enti produttori di servizi culturali 28 100,0% 23 82,1% 16 57,1% 11 39,3% 28 100%

Altre amministrazioni centrali 9 100,0% 6 66,7% 5 55,6% 5 55,6% 9 100%

Altre amministrazioni locali 32 78,0% 24 58,5% 11 26,8% 9 22,0% 41 100%

Totale 1.180 81,3% 997 68,7% 528 36,4% 368 25,3% 1452 100%

Strumenti telematici Unità Organizzative Periferiche


Parte 5

Strumenti telematici Collegamento

ad internet

Indirizzo di posta

elettronica Pagina WEB Servizi on-line UOP

con URP



Altre amministrazioni centrali (ACI) 15 15,8% 11 11,6% 3 3,2% 4 4,2% 95 100%

Totale 575 54,2% 508 47,9% 93 8,8% 242 22,8% 1060 100%

Collegamento ad una rete informatica dedicata Unità Istituzionali


Parte 5

Collegamento dell’URP a rete informatica dedicata

Con uffici della propria UI e di altre

Solo con uffici della propria UI

Nessun collegamento

Unità Istituzionali con URP


Enti produttori di servizi sanitari 20 6,2% 153 47,2% 151 46,6% 324 100%


Camere di commercio 15 35,7% 22 52,4% 5 11,9% 42 100%

Amministrazioni regionali 2 16,7% 8 66,7% 2 16,7% 12 100%

Amministrazioni provinciali 13 22,8% 31 54,4% 13 22,8% 57 100%

Amministrazioni comunali 118 12,8% 407 44,0% 399 43,2% 924 100%

Enti produttori di servizi culturali 0 0,0% 23 82,1% 5 17,9% 28 100%


Altre amministrazioni locali 2 4,9% 27 65,9% 12 29,3% 41 100%

Totale 177 12,2% 686 47,2% 589 40,6% 1452 100%

Collegamento ad una rete informatica dedicata Unità Organizzative Periferiche


Parte 5

Collegamento dell’URP a rete informatica dedicata

Con uffici della propria Unità Istituzionale

e di altre

Solo con uffici della propria Unità Istituzionale

Nessun collegamento

UOP con URP




Totale 175 16,5% 625 59,0% 260 24,5% 1060 100%

Documents

Obiettivi dell’indagine