Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
18.10.2018
Ny Rv. 555 – SotrasambandetGjennomføring av konkurransenMarkedsmøte 18.10.18Bente Johnsen Aase, Vegdirektoratet
OPS-modellen:
● OPS-leverandøren får totalansvar for å prosjektere, bygge og finansiere -samt drifte og vedlikeholde ny rv.555 i 25 år
● OPS-leverandøren får et kontanttilskudd på inntil 70 % av byggekostnad, og et årlig vederlag i driftsperioden
● Optimal kostnadseffektiv risikofordeling –kontraktsparten som er nærmest/best til å håndtere risikoen bærer risikoen
18.10.2018
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Fremdriftsplan for konkurransen(foreløpig)
18.10.2018
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Bygging og betaling
Fase 2 må kunne tas i bruk på de deler av strekningen som ikke er under bygging.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Gjennomføring av konkurransen
● Konkurranse med dialog og forhandling
● Kvalifikasjonsvurdering på bakgrunn av minstekrav til leverandørenes kvalifikasjoner
● De tre best kvalifiserte leverandørene vil bli invitert til å inngi tilbud og delta i forhandlingene
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kvalifikasjonskrav
De valgte kvalifikasjonskravene gjenspeiler at Rv. 555 Sotrasambandet er et:
● Komplisert og omfattende prosjekt, i en kontraktstørrelse Norge ikke har sett på vegprosjekter tidligere
● OPS-modellen og finansieringsbehovet, når forventet byggetid er på 5+2 år
● Har teknisk krevende konstruksjoner, herunder ny Sotrabru
● Et krevende trafikkavviklingsmønster i anleggsfasen
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kvalifikasjonskrav:Leverandørens økonomiske og finansielle kapasitet
● Krav til leverandørens akkumulerte nettoverdi, minimum
MNOK 1 200
● Krav til årlig omsetning på minimum MNOK 3 500 i hver av de tre foregående regnskapsår.
Årlig omsetning må være relevant for prosjektet
Dersom Leverandøren må støtte seg på andre virksomheter for å oppfylle
ovennevnte krav må det dokumenteres at virksomhetene vil være solidarisk
ansvarlige overfor oppdragsgiver ved utførelsen av kontrakten. Slikt ansvar
dokumenteres gjennom signering og innlevering av forpliktelseserklæring
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kvalifikasjonskrav:Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
● Generelt krav om meget god erfaring fra tilsvarende samferdselsprosjekter
● Egne krav knyttet til erfaring med større brukonstruksjoner og tunnelarbeider
● Erfaring fra alle faser av prosjektgjennomføringen
● Kompetanse med finansiering av OPS-prosjekter
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
KvalifikasjonskravErfaring fra finansiering av OPS-prosjekter
● Leverandøren skal ha erfaring med gjeldsfinansiering for minst ett tilsvarende OPS-prosjekt, som har nådd driftsfasen de siste 10 år.
● Leverandøren skal ha erfaring med egenkapitalfinansiering for minst ett tilsvarende OPS-prosjekt, som har nådd driftsfasen de siste 10 år.
Med tilsvarende OPS-prosjekt menes her et langsiktig infrastrukturprosjekt levert med langsiktig privat finansiering i en kontrakt mellom offentlig sektor og en privat aktør, hvor en betydelig andel av finansiell, konstruksjonsmessig og operasjonell risiko i prosjektet er overført til den private part.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
KvalifikasjonskravOrganisatorisk kapasitet og nødvendig kompetanse
● Leverandøren skal ha organisatorisk kapasitet til å gjennomføre denne kontrakten,
med tilstrekkelig bemanning og nødvendig kompetanse til å gjennomføre alle kontraktens faser.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kvalifikasjonskrav:Erfaring fra tilsvarende arbeid (1/2)
Leverandøren skal ha:
● gjennomført samferdselsprosjekter på en måte som viser god gjennomføringsevne, god kontraktsstyring og god samarbeidsevne med sine tidligere og nåværende oppdragsgivere
● erfaring med gjennomføring av minst 5 samferdselsprosjekter, hvorav minimum 2 prosjekter skal ha hatt en kontraktsverdi over 1000 mill. kroner ekskl. mva. eller ett prosjekt over 1200 mill. kroner ekskl. mva. De aktuelle prosjekter skal være ferdigstilt eller nær ferdigstillelse.
● erfaring fra minst 5 prosjekter vedrørende prosjektering av tverrfaglige hovedveganlegg med lengde på minst 5 km. Minst 1 av disse prosjektene skal benyttet modellbasert prosjektering.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kvalifikasjonskrav:
Erfaring fra tilsvarende arbeid (2/2)
Leverandøren skal ha erfaring:
● med gjennomføring av tilsvarende brukonstruksjoner som ny Sotrabru, Leverandørens erfaring på dette punkt skal være fra et prosjekt igangsatt tidligst 2005 og ferdigstilt senest 2020.
● med gjennomføring av tunnelarbeider i tilsvarende grunnforholdsom i herværende prosjekt.
● fra elektro- og automasjonsarbeid i tunnel. Leverandøren skal også ha erfaring med tilkobling av styringssystem til trafikksentral.
● fra minst 3 prosjekter med drift av hovedveger inkludert tunnel og større bruer med en kontraktsperiode på 3 år eller mer.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kvalifikasjonskrav:Krav til kvalitet- og miljøstyringssystemer
● Følger EU-normene for kvalitet- og miljøstyringssystemer
● ISO 14001, EMAS eller tilsvarende
● ISO 9001 eller tilsvarende
● Kravet til at systemene er godt implementert og benyttes aktivt av leverandøren, er reflektert i kontraktsvilkårene.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Utvelgelseskriterier (1/2)
I vurderingen av erfaring fra tilsvarende arbeider vilreferanseprosjektenes relevans og omfang særlig vurderes.
I vurderingen av erfaring fra finansiering av OPS-prosjekter vil relevans av referanseprosjektene, omfang av referanseprosjektene og antall referanseprosjekter (oppad begrenset til fem referanseprosjekter) vurderes.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Utvelgelseskriterier (2/2)
I vurdering av økonomisk soliditet hos det eller de foretak som oppfyller kvalifikasjonskravet om erfaring med gjennomføring av prosjekt med oppføring av større brukonstruksjoner og tunneler vil følgende bli tillagt særlig vekt:
● Omsetning for hvert av de tre foregående regnskapsårene.
● Likviditetsgrad for hvert av de tre foregående regnskapsårene.
● Justert langsiktig gjeldsgrad for hvert av de tre foregående regnskapsårene.
● Rentedekning for hvert av de foregående tre regnskapsårene.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Utvelgelse
På bakgrunn av utvelgelseskriteriene vil tre leverandører bli invitert til å delta i konkurransen
● Leverandørens erfaring fra tilsvarende arbeider: 60%
● Leverandørens erfaring fra finansiering av OPS-prosjekter: 30%
● Økonomisk soliditet: 10%
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Fellesskap og støtte fra andre virksomheter
● Leverandører kan delta i fellesskap og om nødvendig støtte seg på andre virksomheter for å oppfylle kravene til økonomisk og finansiell kapasitet og/eller kravene til tekniske og faglige kvalifikasjoner, jf. anskaffelsesforskriften kapittel 16.
● Meget viktig at leverandører som støtter seg på andre virksomheter eller deltar i fellesskap gir korrekt og tilstrekkelig dokumentasjon for oppfyllelsen av de enkelte krav.
● Det skal innleveres egne ESPD-skjemaer for hver enkelt virksomhet i et eventuelt fellesskap og tilsvarende for hver enkelt virksomhet leverandøren støtter seg på.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Dialogmøter
● De tre utvalgte leverandørene vil bli invitert til en serie forbedrende dialogmøter før første tilbudsfrist
● Dette er møter som skal sikre at leverandørene har en korrekt og felles forståelse av de forutsetninger, muligheter og rammer som gjelder for konkurransen.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Hovedfokus på dialogmøter● Møte nr. 1: Oppdragsgiver vil gjennomgå konkurransegrunnlaget i sin
helhet, inkludert kontraktsbestemmelsene og beskrivelsen.
● Møte nr. 2: Leverandør kan presentere ikke bindende planer og tekniske løsningsforslag
● Møte nr. 3: Leverandør kan presentere finansiell struktur, og kan ta opp spørsmål knyttet til kontraktsbestemmelsene i sin helhet.
● Møte nr. 4: Leverandør kan presentere plan og tekniske løsninger basert på tidligere møter.
Det avsluttende møtet vil utelukkende fokusere på de spørsmål og avklaringer som springer ut av diskusjonene i foregående møter.
Antall møter vil kunne endres.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Presentasjon av første tilbud
Etter innlevering av første tilbud, og før forhandlingene, er det planlagt en presentasjonsrunde der leverandørene i individuelle møter får presentere og forklare sine tilbud.
Leverandørene oppfordres til å gi en visuell presentasjon (5 – 10 minutter) av det tilbudte anlegget, herunder sentrale konstruksjoner (bro og tunneler) og kritiske elementer.
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Forhandlingene
Minimum tre forhandlingsrunder
De to første forhandlingsrunde vil fokusere på ulike temaer i tilbudet
● Første forhandlingsrunde: Hovedfokus på gjennomføring og tekniske løsninger
● Andre forhandlingsrunde: Hovedfokus på pris og finansieringsmodell
● Innlevering av revidert tilbud
● Tredje forhandlingsrunde: Det totale tilbudet
● Innlevering av endelig tilbud
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Tildelingskriterier
● Tilbudet med det beste forholdet mellom pris og kvalitet vil bli valgt
● Tildelingskriterier:
– Tildelingskriterium 1 Pris – ca 80 %
– Tildelingskriterium 2 Plan for organisering og gjennomføring av prosjektet
– Tildelingskriterium 3 Trafikkavvikling
– Tildelingskriterium 4 Anleggets kvalitet
– Tildelingskriterium 5 Klima og HMS
Kvalifisering Forhandling Tildeling KontraktOPS-modellenAgenda
Kontaktinfo
Bente Johnsen Aase: [email protected]
Jan Egil Eilertsen: [email protected]
https://www.vegvesen.no/PPP