1

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

2

Indhold

1. Læsevejledning ................................................................................................................................. 3

2. Indkomne høringssvar ..................................................................................................................... 4

3. Statslig og regional myndighed ........................................................................................................ 9

4. Museum og kirkelig organisation .................................................................................................. 13

5. Kommunal myndighed................................................................................................................... 16

6. Lodsejere i et graveområde ............................................................................................................ 32

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening .................................................................................. 40

7.1 Bemærkninger til udvidelse af Mogenstrup Graveområde .......................................................... 50

7.2 Bemærkninger til nyt graveområde ved Myrup ........................................................................... 54

7.3 Bemærkninger til Stuby Graveområde ........................................................................................ 58

8. Organisation, forening ................................................................................................................... 60

9. Forsyningsselskab .......................................................................................................................... 65

10. Råstofindvinder ............................................................................................................................ 66

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

3

1. Læsevejledning Hvidbogen omhandler de høringssvar til råstofplanlægningen, som Region Sjælland har fået fra

borgere, erhvervsliv, foreninger og myndigheder til forslag til Råstofplan 2016, der var i 8 ugers

offentlig høring fra den 9. maj til den 4. juli 2016. Høringen kaldes 2. offentlige høring.

Regionsrådet vil gerne takke for de mange høringssvar til planlægningen.

I kapitel 2, Indkomne høringssvar, ses en liste over alle afgivne 74 høringssvar. Ved at trykke på det

fremhævede nummer, kan man se selve høringssvaret.

De afgivne høringssvar er samlet i kapitel 3 til 10 og er grupperet i forhold til afsendertype såsom

borger, kommune, stat, lodsejere m.fl. Hvert enkelt høringssvar er generelt behandlet for sig. En

undtagelse herfor er dog indkomne bemærkninger til udvidelsen af Mogenstrup Graveområde, nyt

graveområde ved Myrup og det eksisterende Stuby Graveområde. For hvert af disse områder er der

indkommet en række indsigelser, der af hensyn til overskueligheden er samlet i henholdsvis kapitel

7.1, 7.2 og 7.3.

Hvidbogen er opdelt i en venstre og højre kolonne med henholdsvis fakta om det indkomne

høringssvar og regionens stillingtagen til høringssvaret:

Høringssvar fra – Oplysning om hvem der har indsendt høringssvaret.

Resumé af høringssvar –Kort beskrivelse af det indkomne høringssvar. Nederst i afsnittet er

der et link til høringssvaret, der også indeholder eventuelle bilag i form af kort og rapporter m.m.

Regionsrådets beslutning – I dette afsnit fremgår hvad Regionsrådet har besluttet i forhold til

det indkomne høringssvar, herunder om et ønske til planlægningen er imødekommet eller ikke

imødekommet. Hvis Regionsrådet har vedtaget at foretager arealændringer i Råstofplan 2016 i

forholdet til forslaget til råstofplan, er der et link til kort og beskrivelse af arealet i den digitale

råstofplan.

Regionens bemærkning – Her kommenterer regionen de væsentligste forhold i høringssvaret.

Afsnittet er en uddybning af begrundelsen for Regionsrådets beslutning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

4

2. Indkomne høringssvar

Liste over indkomne høringssvar til Region Sjællands forslag til råstofplanlægningen i foråret 2016.

Nr. Overskrift Afsender

FRP_2016_RS684 Høringssvar fra Museum Lolland-Falster Museum Lolland-Falster

FRP_2016_RS708 Lundbyvej 24 Bårse Jannich Pasciak

FRP_2016_RS725

Børnene burde komme til trafikken i deres tempo – ikke

omvendt! Berit & Kurt Holst

FRP_2016_RS747

Lolland Kommunes bemærkninger til Forlag til

råstofplan 2016-2027 Lolland Kommune

FRP_2016_RS759 Klage om grusgrav i Bårse Henrik Bjarne Rasmussen

FRP_2016_RS765 Indsigelse mod grusgrav i området ved Myrup i Region s Alona Vibe Vestergaard

Andersen

FRP_2016_RS771 Høringsbidrag fra DN Sorø DN Sorø

FRP_2016_RS772 Høringsbidrag fra DN Samrådet

Danmarks

Naturfredningsforenings

Samråd for Region

Sjælland

FRP_2016_RS775 Høringssvar fra Sorø Kommune Sorø Kommune

FRP_2016_RS778

Høringssvar vedr. udpegning af interesseområder -

Referencenr. RP-2016-RD-297

Orenæs Skov- og

landbrug

FRP_2016_RS781 Mogenstrup grusgrav Jan Kristensen

FRP_2016_RS782 Høringsbidrag fra en beboergruppe Beboergruppe

FRP_2016_RS787 Nummer et på kortet Galø grusgrav. Douris Frederiksen

FRP_2016_RS797 Høringssvar til forslag til Råstofplan 2016 Nymølle Stenindustri A/S

FRP_2016_RS799 Statens høringssvar. Naturstyrelsen

FRP_2016_RS800 Høringssvar vedr. Faksinge Graveområde Jonna Johansen

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

5

FRP_2016_RS804

Ang. forslaget til udvidelse af Mogenstrup

Graveområde, Holbæk

Mogenstrup Grusgrav og

Genbrugsindustri A/S

FRP_2016_RS806 Høringssvar fra Roskilde Kommune Roskilde Kommune

FRP_2016_RS820

Slots- og Kulturstyrelsens høringssvar til Region

Sjællands Råstofplan Slots- og Kulturstyrelsen

FRP_2016_RS829 Regionens forslag til Råstofplan 2016 Lokalråd FLADSÅ

FRP_2016_RS833 Mogenstrup Grusgrav Morten Vallø Christensen

og Mai Fynbo Larsen

FRP_2016_RS839 Høringssvar vedr. Råstofplan 2016 - ROMU Julie Nielsen

FRP_2016_RS840 Bemærkninger til råstofplanen Odsherred Kommune

FRP_2016_RS851 Indsigelse mod råstofplan for Myrup Nord 2016-2027 Stefan Kofod

FRP_2016_RS853

Forslag om udlæg af graveområde på del af matr.nr. 4i

Løgtved By, Viskinge Colas Danmark A/S

FRP_2016_RS858 Mogenstrup Grusgrav Grundejerforeningen

Jukkerupvænge

FRP_2016_RS867

Høringssvar Greve Kommune har ingen bemærkninger

til ændringerne Greve Kommune

FRP_2016_RS868 Høringssvar til Forslag til Råstofplan 2016-2017 Bjarne Larsen Kron

FRP_2016_RS869 Høringssvar fra Vordingborg Kommune Vordingborg Kommune

FRP_2016_RS879 Etablering af ny grusgrav i Myrup Jens Påbøl Hegli

FRP_2016_RS882

Næstved kommunes høringssvar til Forslag til

Råstofplan Næstved Kommune

FRP_2016_RS886 Høringssvar fra Guldborgsund Kommune Guldborgsund Kommune

FRP_2016_RS892 Ny grusgrav i Myrup - Det kan man bare ikke ..... Inge Andersen

FRP_2016_RS896

Høringssvar vedrørende udvidelse af graveområdet

Bregninge Delområde

Anders-Henning og

Kristine Thorsen

FRP_2016_RS898 Indsigelse mod forslag om nyt graveområde ved Myrup Charlotte Vestegaard

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

6

FRP_2016_RS899 Retningslinjer og grundvandsbeskyttelse HOFOR A/S

FRP_2016_RS900

Vedr. matr. nr.: 14a, Tjæreby By, Vor Frue Beliggende:

Tjærebyvej 37, 400 Roskilde Carsten Høy Rasmussen

FRP_2016_RS901 grusgrav i stuby Torben Michaelsen

FRP_2016_RS905 Regionplan 2016 - råstofgraveområder ved Sorø Preben From Hansen og

Finn Ole Kopp

FRP_2016_RS906

Kommentarer til Råstofplan 2016-2027 – Stuby

Graveområde. Området bedes taget ud af Råstofplanen Susanne Lundby

FRP_2016_RS907 Indsigelse mod gravetilladelse Myrup Nord

"Borgergruppen til

bevarelse af Fladså Ådal,

Myrup Nord"

FRP_2016_RS908 Indsigelse - Myrup Nord Arne Rasmussen

FRP_2016_RS909 Indsigelse mod interesseområde for råstofgravning. Søren Hansen

FRP_2016_RS912

Høring vedr. Råstofplan 2016, Mogenstrup

Graveområde Jens Peder Pedersen

FRP_2016_RS920 Råstofplan 2016 Anna-Marie og Erik

Sørensen

FRP_2016_RS921

Vedr. Forslag til Graveområde Mogenstrup Holbæk

Kommune. Peter og Anna Slots

FRP_2016_RS930 Faxe Kommune Faxe Kommune

FRP_2016_RS936

Friluftsrådets høringssvar til Forslag til Råstofplan 2016

Region Sjælland Friluftsrådet

FRP_2016_RS937 Kalundborg Kommune

Danmarks

Naturfredningsforening i

Kalundborg/ ved

næstformand Ella

Pedersen

FRP_2016_RS938

Borgere i Bjerrede og omegns indsigelser til Forslag til

Råstofplan 2016 Region Sjælland

Borgere i Bjerrede og

omegn

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

7

FRP_2016_RS939 Roskilde Stifts bemærkninger til Råstofplan Roskilde Stiftsøvrighed

FRP_2016_RS940

Forslag til udvidelse af nyt graveområde, Bårse

Graveområde. Henrik Knak

FRP_2016_RS941

Indsigelse samt forslag til udvidelse af nyt Graveområde

Bårse Henrik Knak

FRP_2016_RS943 Indsigelse mod fravælgelse af areal Henrik Knak

FRP_2016_RS945

Forslag nyt graveområde, Stevns - Stevns Kommunes

ønsker ikke nyt graveområde. Stevns Kommune

FRP_2016_RS948 Høringssvar til forslag til Råstofplan 2016 Østlige Øers

Landboforeninger

FRP_2016_RS949

Vedrørende partshøring ved mulig udvidelse af

Mogenstrup Graveområde Flemming Larsen

FRP_2016_RS950 formand@nes-skaverup.dk

Grundejerforeningen

Næs og Skaverup Strand

og Næs og Skaverup

Vandværk

FRP_2016_RS951 Stuby Graveområde og Interesseområde, navn: I-342 Ulla Neerhauge

FRP_2016_RS952

Fjernelse af navn: Stuby Graveområde og

Interesseområde, navn: I-342 fra Råstofplanen 2016 Jens Piper

FRP_2016_RS953 Grusgravning i Myrup Yvonn Lindberg

FRP_2016_RS954

Solrød kommune har ingen kommentarer til

planforslaget Solrød Kommune

FRP_2016_RS955

Kommentar til Råstofplan 2016-2027, Graveområde

Stuby Jette og Bjarne Lehmann

FRP_2016_RS956 Mogenstrup Grusgrav og Genbrugsindustri, v/Brorfelde Preben Mosolff

FRP_2016_RS959 Brorfelde Bakker Jan Myntekær Poulsen

FRP_2016_RS960

Supplerende bemærkninger fra interessenterne i

Stikkelskær Vandværk Mads Klitgaard

FRP_2016_RS963 Høring af Råstofplan 2016 Lejre Kommune

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

8

FRP_2016_RS964

Vigtig oplysning vedr. Region Sjællands oplæg til

råstofplan 2016

Lars Folmann

Christiansen

FRP_2016_RS967

Vigtig oplysning vedr. Region Sjællands oplæg til

råstofplan 2016

Lars Folmann

Christiansen

FRP_2016_RS968 Høringssvar til råstofplan 2016-2027 Kalundborg Kommune

FRP_2016_RS976 Bemærkninger til forslag for Råstofplan 2016 Region Hovedstaden

FRP_2016_RS978 Bemærkninger fra Vejdirektoratet Vejdirektoratet

FRP_2016_RS979

Forslag til udvidelse af Mogenstrup Graveområde i

Holbæk Kommune Irene Pedersen

FRP_2016_RS980 Høringssvar fra Holbæk Kommune Holbæk Kommune

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

9

3. Statslig og regional myndighed

Høringssvar fra:

Naturstyrelsen

Resumé af høringssvar:

Naturstyrelsen har fortaget høring af

statslige myndigheder omkring

planforslaget. Der er ikke statslige

myndigheder der har fremsat ønske om

indsigelse. Naturstyrelsen har derfor ingen

indsigelser eller bemærkninger til forslaget.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS799

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Taget til efterretning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

10

3. Statslig og regional myndighed

Høringssvar fra:

Slots- og Kulturstyrelsen

Resumé af høringssvar:

Slots- og Kulturstyrelsen bemærker, at der

på flere af de nye og de igangværende grave-

og interesseområder er områder, hvor der er

interessekonflikter mellem

indvindingsønsker og kulturminder. I

høringssvaret er der bemærkninger til de

konkrete graveområder med henvisning til

kulturarvsarealerne med et sted- og

lokalitetsnummer.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS820

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Regionen tager Kulturstyrelsens gennemgang til

efterretning og takker for de konkrete oplysninger, der

vil indgå i sagsbehandlingen for de pågældende arealer

ved en eventuel ansøgning om gravetilladelse.

Det fremgår af råstofplanen, at en række interesser,

herunder eksempelvis fortidsminder, gravhøje og

beskyttede diger kan medføre, at det ikke er muligt at

udnytte hele ressourcen i et graveområde. I forbindelse

med behandling af ansøgning om råstofindvinding

foretages der altid høring af blandt andet de lokale

museer, kommuner og hvis relevant også

Kulturstyrelsen.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

11

3. Statslig og regional myndighed

Høringssvar fra:

Region Hovedstaden

Resumé af høringssvar:

Det er tilfredsstillende, at Region Sjælland i

sin råstofplan tager hensyn til forsyningen

af kvalitetsråstoffer til hovedstadsområdet.

Region Hovedstaden mener endvidere, at

det er nødvendigt at fortsætte

ressourceeffektive tiltag for at sikre

råstofforsyningen fremover. Region

Hovedstaden finder det positivt, at Region

Sjælland ved genanvendelse og

erstatningsmateriale og ser derfor positivt

på, at Region Sjælland vurderer der er

behov for alternativer til nye råstoffer, at

fremme genbrug af vej- og byggematerialer

og at genbruge overskudsjord.

De to regionerne har arbejdet sammen om

at finde egnede områder til

råstofindvinding, hvilket hidtil har vist sig

vanskeligt. Region Hovedstaden er glad for

samarbejdet med regionen og kan med

tilfredshed konstatere, at et af målene i

forslaget til Råstofplan 2016 er et fortsat

samarbejde.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS976

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Region Hovedstadens synspunkter tages til efterretning.

Region Sjælland ønsker at fastholde og udbygge det

eksisterende samarbejde med Region Hovedstaden

omkring råstofplanlægning og kortlægning af råstoffer.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

12

3. Statslig og regional myndighed

Høringssvar fra:

Vejdirektoratet

Resumé af høringssvar:

Bemærker at de tre udvidelser af

graveområder ved Glim i Lejre Kommune,

Øde Hastrup i Roskilde Kommune og

Mogenstrup i Holbæk Kommune grænser

op til statsveje. Idet der er deklaration om

adgangsbegrænsning, bør det fremgå af den

endelige Råstofplan 2016, at vejadgang sker

via det eksisterende kommunale vejnet og

derfra videre til statsveje. Ligeledes bør det

fremgå at gravefeltet skal afgrænses iht.

vejlovens bestemmelser.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS978

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Vejdirektoratet inddrages i forbindelse med regionens

behandling af ansøgning om gravetilladelse på arealer,

der grænser op til statsveje eller ved ønske om eventuel

etablering af udkørsel.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

13

4. Museum og kirkelig organisation

Høringssvar fra:

Museum Lolland-Falster

Resumé af høringssvar:

Der henvises til høringssvar afgivet i

idéfasen, hvor der anbefales en grundig

kortlægning og vurdering af arkæologisk

kulturarv forud for udpegning af nye

interesse- og graveområder.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS684

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Arkæologisk kulturarv har indgået som parameter i

forbindelse med udarbejdelse af miljøvurderingerne for

alle nye graveområder. Miljøforhold, herunder

arkæologisk kulturarv, afklares endeligt i forbindelse

med behandling af ansøgning om gravetilladelse og

fastlæggelsen af vilkårene i en eventuel gravetilladelse.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

14

4. Museum og kirkelig organisation

Høringssvar fra:

ROMU v/Julie Nielsen

Resumé af høringssvar:

Museet ønsker at ejerne pålægges at

orientere museet, inden de foretager

udvidelser af graveområder. Ejer er

forpligtet til at fortage undersøgelser ved

kendte fortidsminder, men museet gør

opmærksom på at det ikke er alle

arkæologiske levn som er registreret.

Museet kan på ejers regning udføre

undersøgelser.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS839

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

I forbindelse med behandling af ansøgning om

gravetilladelser foretages der altid høring af museerne,

der endvidere også får tilsendt kopi af den endelige

tilladelse. I tilladelserne er der endvidere altid et vilkår

om, at indvinder 4 uger før opstart på indvindingen skal

orientere museet herom.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

15

4. Museum og kirkelig organisation

Høringssvar fra:

Roskilde Stiftsøvrighed

Resumé af høringssvar:

Roskilde Stiftsøvrighed gør opmærksom på

at flere af de nye graveområder ligger

tættere på kirker end de nugældende

områder og nogle steder indenfor

kirkebeskyttelseszonen. Det gælder f.eks.

Glim Kirke og Bregninge Kirke. Der kan

også være gener for kirkerne i form af støj

fra grusgravene og fra den tunge trafik, som

opstår omkring grusgrave uden for

kirkebyggelinjen. Opfordrer til, at den

råstofplaner for fremtiden bliver lagt ind på

kort, som også angiver kirkernes placering.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS939

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

De kirkelige myndigheder inddrages altid i forbindelse

med regionens behandling af ansøgning om

gravetilladelse på arealer, der berører

kirkebeskyttelseszoner og kirkebyggelinjer.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

16

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Lolland Kommune

Resumé af høringssvar:

Lolland Kommune forventer, at grave- og

interesseområder omfattet af Lindet-

fredningen udgår af Råstofplan 2016.

Kommunen ønsker at bibeholde de øvrige

grave- og interesseområder, der er udlagt i

forslaget. Ved udlæg ved Hoby bemærker

Lolland Kommune, at forholdet til bilag IV-

arterne i Hoby graveområde, som med stor

sikkerhed findes i området, er indskrevet i

råstofplanens miljøvurdering med

retningslinjen om evt. begrænsning i

gravetilladelsen. Kommunen så gerne, at det

blev undersøgt i forbindelse med

udarbejdelsen af råstofplanen med

henvisning til EU-habitatdirektivet. Lolland

Kommune er tilfreds med, at

efterbehandlingen har hovedfokus på natur,

biodiversitet og rekreative anvendelser.

Kommunen anbefaler, at der især

planlægges for næringsfattige biotoper, og

at der ikke tilføres muld og ren jord på de

blottede grus flader. Lolland Kommune

antager, at regionen sikrer at der er

langsigtet lokal forsyning, fremfor at en grav

tømmes til store nationale anlægsprojekter.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS747

Regionsrådets beslutning:

Grave- og interesseområder omfattet af fredningen ved

Birket i Lolland Kommune udtages af Råstofplan 2016.

I alt udtages 8,2 ha graveområde og ca. 196 ha

interesseområde.

Øvrige bemærkninger giver ikke anledning til

ændringer i forhold til forslag til Råstofplan 2016

Arealændringen fortaget i Råstofplan 2016 i forhold til

forslag til Råstofplan 2016 ses ved at sammenholde

nedstående link til kortbilag:

Kort over Birket graveområde i forslag til Råstofplan

2016

Kort over Birket graveområde i Råstofplan 2016

Regionens bemærkning:

Lindet-fredningen: Fredningen blev enlig stadfæstet af

Natur- og Miljøklagenævnet den 13. oktober 2016.

Derfor udtages fredede grave- og interesseområder af

Råstofplan 2016. Mindre interesseområder uden for

fredningen, der ellers ville blive efterladt som små

ubetydelige arealer, udtages ligeledes. Det drejer sig om

8,2 ha graveområde og ca. 196 ha interesseområde.

Hoby graveområde: Tilstedeværelsen og omfang af

eventuelle bilag IV-arter, fredede arter og rødlistede

arter i Hoby Graveområde er ikke fastslået med

sikkerhed, men er konstateret på nærliggende arealer.

Af miljøvurderingen fremgår derfor, at forhold

vedrørende bilag IV-arter og beskyttet natur skal

undersøges nærmere i forbindelse med behandling af

eventuel ansøgning om gravetilladelse.

Kommunens øvrige bemærkninger og forslag angående

fastholdelse af grave- og interesseområder,

efterbehandling og forsyningssikkerhed tages til

efterretning. I regionens råstofplanlægning er det målet

at kunne fastholde lokale graveområde til at understøtte

den lokale råstofforsyning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

17

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Sorø Kommune

Resumé af høringssvar:

Sorø Kommune har taget forslag til

Råstofplan 2016 til efterretning, idet

regionen opfordres til fortsat at være

opmærksom på lodsejerinteresser i Sorø

Kommune. Sorø Kommune imødeser den

kommende råstofkortlægning som grundlag

for dialog med regionen om udlægning af

fremtidige graveområder i forbindelse med

kommende planlægning for

råstofindvinding.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS775

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Taget til efterretning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

18

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Roskilde Kommune

Resumé af høringssvar:

Roskilde Kommune kvitterer for god og

konstruktiv dialog både på politisk og

administrativt niveau og ser frem til at

udnytte det frugtbare samarbejde i en

fortsat konstruktiv dialog om råstofgravning

i Roskilde Kommune.

Roskilde Kommune kvitterer for regionens

retningslinjer for rækkefølgeplanlægning og

efterbehandling. Der opfordres til, at

regionen fremadrettet stiller skærpede krav

til indvinder for vejadgange og

trafiksikkerhed. Kommunen ønsker

endvidere, at råstofplanen nærmere

beskriver hvordan der tages hensyn til

ejendomme, som fortsat er nabo til eller

beliggende indenfor grave- eller

interesseområder.

Roskilde kommune har kommentarer til

nyudlæg og udtagne graveområder med

særlig bevågenhed for Øde Hastrup

Graveområde. I Kamstrup delområde

ønskes et nu færdiggravet areal udtaget, idet

det indgår i Roskilde Dyrskueplads.

Roskilde Kommune ser et stort behov for en

national råstofstrategi og opfordrer

regionen til at arbejde aktivt for dette.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS806

Regionsrådets beslutning:

Det færdiggravede areal syd for Roskilde Dyrskueplads,

matr. nr. 12a Kamstrup By, Vor Frue, udtages som

graveområde i Råstofplan 2016. De øvrige forhold giver

ikke i sig selv anledning til særlig udformning af

råstofplanen.

Arealændringen fortaget i Råstofplan 2016 i forhold til

forslag til Råstofplan 2016 ses ved at sammenholde

nedstående link til kortbilag:

Kort over Kamstrup Graveområde i forslag til

Råstofplan 2016

Kort over Kamstrup graveområde i Råstofplan 2016

Regionens bemærkning:

Regionen vil gerne kvittere for de positive

tilkendegivelser fra Roskilde Kommune i forhold til bl.a.

udlæg af nye graveområder, retningslinjer og ikke

mindst den konstruktive dialog mellem kommune og

region.

Med hensyn til ønsket om skærpede krav til indvindere

om vejadgang og trafiksikkerhed, vil regionen i

samarbejde med kommunen som vejmyndighed, sikre

en så afbalanceret trafikafvikling som muligt i

forbindelse med tilladelse til råstofindvinding.

Konsekvenser for borgere der bor i og ved grave- og

interesseområder vurderes at fremgå i tilstrækkeligt

omfang af råstofplanen, og der vurderes derfor ikke

behov for yderligere redegørelse.

Det færdiggravede areal syd for Roskilde Dyrskueplads

er tæt på at være efterbehandlet og forventes afsluttet i

efteråret 2016. Regionen vurderer derfor at et areal på

ca. 17.2 ha, som ønsket af kommunen, kan udgå som

graveområde i råstofplanen.

Angående en national råstofstrategi arbejder Region

Sjælland sammen med de øvrige regioner i Danske

Regioner aktivt for at få igangsat arbejdet i staten. Der

henvises iøvrigt til det spørgsmål der i juli 2016 blev

stillet til miljøminister Esben Lunde Larsen angående

det forhold, at råstofafgiften tilfalder staten, mens

udgifter til trafiksikkerhed påhviler kommunerne.

Ministeren svarede, at han ikke så grundlag for at

ændre på den nuværende regulering i råstofloven.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

19

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Odsherred Kommune

Resumé af høringssvar:

Odsherred Kommune bemærker, at der vil

blive nogle trafikale udfordringer, når der

skal gives indvindingstilladelser, men at

disse kan håndteres i den enkelte tilladelse.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS840

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Tages til efterretning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

20

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Greve Kommune

Resumé af høringssvar:

Greve Kommune har ingen bemærkninger

til de ændringer, der er foreslået i

råstofplanen.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS867

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Taget til efterretning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

21

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Vordingborg Kommune

Resumé af høringssvar:

Vordingborg Kommune henviser til tidligere

svar i høring for udkast til miljøvurdering

for nye potentielle graveområder. Heri

bemærker Vordingborg Kommune, at de

flere gange i forbindelse med vedtagelse af

Råstofplan 2012, har gjort indsigelser mod

at området Faksinge/Gishale er udlagt som

interesseområde. Endvidere har kommunen

i 2013 meddelt afslag på ansøgning om

råstofindvinding i området. Afslaget er sket

på baggrund af en samlet afvejning af en

række interesser i området, bl.a. beskyttet

dige, nærhed til beskyttet overdrev, delvis

åbeskyttelseslinje samt at der lever

markfirben i området.

Kommunens aktuelle høringssvar omfatter

en række faglige bemærkninger til

forslagene om graveområder ved Faksinge

og Bårse.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS869

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at Bårse Graveområde i Vordingborg

Kommune ikke udvides ved Faksinge, fastholdes

uændret i råstofplan 2016. Endvidere fastholdes

interesseområdet ved Faksinge uændret.

Regionens bemærkning:

Regionen tager Vordingborg Kommunes gennemgang

af forhold vedrørende udvidelse af Bårse Graveområde

ved Bårse og Faksinge til efterretning. I forbindelse med

behandling af eventuel ansøgning om gravetilladelse,

foretages der en nærmere vurdering af mulige

påvirkninger af bl.a. natur, grundvand og trafikforhold.

Den konkrete afvejning mellem råstofindvinding og

øvrige interesser kan medfører, at en tilladelse ikke kan

meddeles eller at interesserne tilgodeses gennem

specifikke vilkår i en gravetilladelse.

Vordingborg Kommune har tidligere udtalt sin

betænkelighed ved det oprindelige forslag til

graveområde ved Faksinge. Det indkomne forslag var

oprindelig på ca. 20 ha., men på baggrund af

miljøvurderingen af det oprindelige forslag samt

kommunes bemærkninger, valgte regionen at reducere

forslaget med 70 % til ca. 6 ha. Dette er sket for især at

tage hensyn til de naturbeskyttede skråninger ned mod

Risby Å/Tubæk Å og de landskabelige forhold.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

22

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Næstved Kommune

Resumé af høringssvar:

Næstved Kommune mener at

interesseområder som overlapper med byer,

fredninger, byggelinjer, særlige

drikkevandsområder og åbeskyttelseslinjer

skal udtages af planen. Næstved Kommune

har ingen kommentarer til graveområde ved

Mogenstrup, mens graveområdet ved

Svenstrup bør reduceres så den beskyttede

natur ikke indgår. Kommunen kan ikke

anbefale nyt graveområde ved Myrup.

Næstved Kommune mener generelt, at der i

forbindelse med behandling af en konkret

ansøgning om gravetilladelse, skal

undersøges om vejnettet er egnet til

transport af råstof, og at det skal overvejes

om særlige ruter skal benyttes til

råstoftransport.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS882

Regionsrådets beslutning:

Nyt graveområde nord for Myrup i Næstved Kommune

fastholdes, men udlægges med følgende forudsætning:

"Råstofindvinding i graveområdet nord for Myrup er

betinget af, at der forinden er etableret en ny bro med 2

vejbaner, hvor Myrupvej krydser jernbanen".

Regionens bemærkning:

Interesseområder fastlægger arealer i råstofplanen,

hvor der ud fra en foreløbig vurdering forventes at

kunne være råstoffer. Det vil være uhensigtsmæssigt at

udpege interesseområde på matrikelniveau, da det vil

kunne give et forkert indtryk af den mulige forekomsts

udbredelse. Regionen foretager kun en overordnet

afvejning i forhold til øvrige interesse ved udlægning af

interesseområder. En egentlig afvejning af interesser

sker først i forbindelse med en eventuel udlægning til

graveområde, hvor der gennem en miljøvurdering

foretages en afvejning i forhold til f.eks. landskaber,

natur, vejnet og byudvikling. Regionen har ikke udlagt

interesseområder der omfatter byområder, landsbyer,

Natura 2000-områder, fredede områder og statsskove.

Angående graveområdet ved Svenstrup, foretages der i

forbindelse med behandling af eventuel ansøgning om

gravetilladelse, en nærmere vurdering af mulige

påvirkninger af bl.a. natur, bilag IV-arter og

trafikforhold. Den konkrete afvejning mellem

råstofindvinding og øvrige interesser kan medføre, at en

tilladelse ikke kan meddeles eller at interesserne

tilgodeses gennem specifikke vilkår i en gravetilladelse.

Med hensyn til graveområdet ved Myrup, kan

trafiksikkerheden for især bløde trafikanter forbedres

ved, at graveområdet udlægges med forudsætning om,

at der først kan foretages råstofindvinding i

graveområdet, når BaneDanmark frem mod 2021 har

etableret ny og bredere jernbanebro på Myrupvej.

Se regionens samlede bemærkninger til nyt

graveområde ved Myrup i hvidbogens afsnit 7.2.

"Bemærkninger til nyt graveområde ved Myrup"

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

23

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Guldborgsund Kommune

Resumé af høringssvar:

Guldborgsund Kommune har ingen

bemærkninger til råstofplanen.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS886

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Taget til efterretning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

24

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Faxe Kommune

Resumé af høringssvar:

Kommunen henviser til afgivet høringssvar i

idéfasen, hvor der argumenteres for at

udtage de eksisterende graveområder ved

Vester Egede og Bjerrede.

Udvidelsen af Faxe Graveområde bør

afgrænses, så der ikke er overlap mellem

graveområde og et lokalplanområde for en

vejforlængelse. Faxe Kommune har ingen

kommentarer til det nye graveområde,

Skuderløse Graveområde.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS930

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at udtage de eksisterende Bjerrede og Vester

Egede Graveområder i Faxe Kommune af råstofplanen

imødekommes ikke. Udvidelsen af Faxe Graveområde

indskrænkes med ca. 0,25 ha af hensyn til et

lokalplanlagt vejareal.

Arealændringen fortaget i Råstofplan 2016 i forhold til

forslag til Råstofplan 2016 ses ved at sammenholde

nedstående link til kortbilag:

Kort over Faxe graveområde i forslag til Råstofplan

2016

Kort over Faxe graveområde i Råstofplan 2016

Regionens bemærkning:

I Vester Egede Graveområde er der fortsat en

restforekomst, omend den skønnes af begrænset

omfang. En eventuel restmængde kan eventuelt finde

anvendelse ved ny motorvej mellem Næstved og

Rønnede samt i forbindelse med planlagt etablering af

oplevelsescenter på arealerne ved graveområdet

(Regionen har tidligere frigivet Vester Egede

Graveområde til den nye planlagte anvendelse).

I Bjerrede Graveområde skønnes der at være råstoffer,

som det vil være muligt at indvinde - om ikke nu så

eventuelt på et senere tidspunkt, herunder også den del

af forekomsten der måtte ligge under

grundvandsspejlet.

De nævnte overlap mellem lokalplanlagte arealer og

Faxe Graveområde er af begrænset omfang (ca. 0,25

ha). Udvidelsen reduceres med dette areal.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

25

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Stevns Kommune

Resumé af høringssvar:

Stevns Kommune vurderer, at nyt

graveområde ved Omya/Stevns Kridtbrud i

Stevns Kommune ikke bør etableres. Det er

kommunens vurdering, at området ligger

for tæt på Stevns Naturcenter og det derfor

vil begrænse tilgangen og brugen af

området.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS945

Regionsrådets beslutning:

Østlige afgrænsning samt det nordøstlige hjørne af nyt

graveområde i Stevns Graveområde, rykkes 30-40

meter mod vest af hensyn til strandbeskyttelseslinjen,

naturcenter og eventuel fremtidig til- og frakørsel.

Arealændringen fortaget i Råstofplan 2016 i forhold til

forslag til Råstofplan 2016 ses ved at sammenholde

nedstående link til kortbilag:

Kort over forslag til udvidelse i Stevns Graveområde i

forslag til Råstofplan 2016

Kort over Stevns Graveområde Råstofplan 2016

Regionens bemærkning:

Udvidelsen af Stevns Graveområde berører hverken

UNESCO-området eller forslaget til fredning langs

klinten. Derimod overskrider graveområdets

afgrænsning mod øst visse steder

strandbeskyttelseslinjen på 300 meter. Afgrænsningen

justeres derfor så graveområdet er fri af

beskyttelseslinjen. For at skabe afstand til Stevns

Naturcenter og asylcenteret på Mandehoved (vej) samt

for at lette til-og frakørselsforhold i forbindelse med

udkørsel længst mod øst, kan det nordøstlige hjørne af

graveområdet rykkes 20-30 meter mod vest. Herefter

vil afstanden til naturcenterets bygninger være knap

200 meter.

Det fremgår endvidere af miljøredegørelsen, at adgang

mellem trampesti syd og nord for arealet skal sikres,

således at sammenhængen i det samlede rekreative

forløb langs klinten ikke forringes. Regionen agter at

stille vilkår herom under inddragelse af indvinder, ejere

og kommunen i forbindelse med en råstofansøgning og

efterbehandlingsplan for området.

OMYA har for det nye graveområde dokumenteret en

råstofforekomst med en bedre kvalitet samt en mindre

overjordstykkelse end på de eksisterende gravearealer

vest for Hærvejen. På disse arealer vurderer OMYA, at

det vil være vanskeligt at indvinde med rentabilitet på

grund af overjordens tykkelse. Administrationen

vurderer derfor, at en indvinding i de østlige dele i og

ved det eksisterende graveområde vil være mere

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

26

bæredygtig, da der her bl.a. skal flyttes mindre overjord,

og råstoffet har en bedre kvalitet end mod vest.

På møde i september 2016 mellem OMYA A/S, Stevns

Kommune, Østsjællands Museum og Region Sjælland

redegjorde OMYA A/S for en planlagt indvinding fra

syd mod nord i retning af Mandehoved, hvortil man

med nuværende afsætning først forventer at nå om 30-

40 år. OMYA er endvidere indstillet på at etablere en

cykelsti på den sydlige del af Mandehoved samt støjvold

i forhold til Stevns Naturcenter. Desuden var

mødedeltagerne enige om, at samarbejde om

efterbehandling af graveområdet, for blandt andet at

sikre udvikling af natur og den efterfølgende oplevelse

som eventuel rekreativt areal.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

27

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Solrød Kommune

Resumé af høringssvar:

Der er ikke udpeget råstofområder i Solrød

Kommune i planforslaget, hvorfor Solrød

Kommune ikke har kommentarer til

planforslaget.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS954

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Taget til efterretning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

28

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Lejre Kommune

Resumé af høringssvar:

Lejre Kommune mener, at Region

Hovedstaden og Region Sjælland bør udvide

det nuværende samarbejde til også at få

nedbragt behovet for nye råstoffer ved

genanvendelse af jord og nedknuste

materialer. Kommunen anerkender, at der

udlægges lokale graveområder så

transportafstande minimeres, og at borgere

inddrages gennem partshøring ved

udlægning af graveområder. Relevante

planmæssige interesser ønskes endvidere

afvejet ved udlæg af interesseområder, og

regionen opfordres til at inddrage

kommunen i afvejningen.

Kommunen ser positivt på regionens

rækkefølgeplan og forventer en afstand fra

gravning til nærmeste nabobebyggelse på

100 m. Regionen opfordres til at stille krav

til indvinder om at sikre en forsvarlig

trafikafvikling samt i god tid inden gravning

påbegyndes at sørge for, at indvindere

etablerer volde og beplantning omkring

kommende graveområder. Kommunen vil

gerne inddrages i efterbehandlingen for at

sikre sammenhæng i den kommunale

planlægning. Opfordrer til, at der ikke

indvindes råstoffer under grundvandsspejl

for at sikre rent grundvand. Ønsker at

bynære interesseområder generelt udtages

af råstofplanen. Konkret ønskes der ikke en

udvidelse af Glim Graveområde, og det

ønskes at råstofinteresseområder ved

Gershøj, Hvalsø og Gevninge tages ud af

planen. Kommunen mener endvidere, at en

del af den statslige råstofafgift skal tilføres

kommunerne, idet transporten af råstoffer

belaster vejnettet hårdt.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS963

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at udtage specifikke interesseområder og

udvidelsen af graveområdet ved Glim i Lejre Kommune

imødekommes ikke.

De øvrige forhold giver ikke anledning til ændringer i

forhold til forslag til Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Regionen tager Lejre kommunes synspunkter til

efterretning.

Interesseområder er foreløbige reservationer af

områder til eventuel råstofindvinding. I Råstofplan

2012 blev der foretaget en gennemgribende revision og

reduktion på 84 % i udlæg af interesseområder. For at

sikre tilgængelige råstofressourcer for fremtidig

udnyttelse er der behov for at fastholde de resterende

interesseområder i råstofplanen.

Regionen foretager løbende råstofkortlægning af

interesseområder for afklaring af såvel råstoffernes

mængde og kvalitet samt afvejning i forhold til øvrige

interesser. I Råstofplan 2016 udtages der således 1.038

ha interesseområder, fortrinsvis på baggrund af

kortlægning. En nærmere afvejning af de forskellige

interesser foretages først i forbindelse med eventuelle

planer om at udlægge interesseområder til et

graveområde. Regionen har dog ikke udlagt

interesseområder, der omfatter byområder, landsbyer,

Natura 2000-områder, fredede områder og statsskove.

I miljøvurderingen af det nye graveområde ved Glim er

det vurderet, at råstofindvinding generelt er mulig uden

væsentlig påvirkning på hele eller dele af det nye areal. I

forbindelse med behandling af en eventuel ansøgning

om gravetilladelse, foretager regionen - under

inddragelse af blandt andet kommunen - en detaljeret

afvejning i forhold til alle interesser, herunder en

konkret afvejning i forhold grundvand, graveafstand til

boliger og ejendomsskel, trafikforhold, støv og

støjgener, kulturarv osv. På den baggrund - og efter

høring af berørte lodsejere og naboer - opstilles der i

indvindingstilladelsen en lang række vilkår, der skal

være med til at undgå eller mindske påvirkningerne fra

råstofindvindingen. Regionen har ikke mulighed for at

kræve f.eks. beplantning ved et graveområde forud for

en tilladelse.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

29

Angående det forhold, at råstofafgiften tilfalder staten,

mens udgifter til trafiksikkerhed og vejvedligeholdelse

påhviler kommunerne, har miljøminister Esben Lunde

Larsen i juli 2016 svaret, at han ikke så grundlag for at

ændre den nuværende regulering i råstofloven.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

30

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Kalundborg Kommune

Resumé af høringssvar:

Kalundborg Kommune opfordrer til, at der

generelt ikke udlægges

råstofinteresseområder i større uforstyrrede

landskaber. Konkret indeholder bakkerne

syd for Svebølle og områderne omkring

Tissø store kulturhistoriske og

landskabelige interesser - og de bør derfor

udtages af råstofplanen. Kommunen ser

udvidelse mod nordøst af Bregninge

Delområde som en god sammenhæng med

det allerede udpegede område umiddelbart

nordvest for og på østsiden af Bregningevej.

Ser gerne, at råstofferne i dette område

indvindes inden rundkørslen ved Bjergsted

lukker som følge af etablering af

Kalundborg-motorvejen, for at undgå tung

trafik forbi friskolen og til Bregninge.

Regionen opfordres til at tage

råstofinteresseområdet på nordøst siden af

Bregningevej ud af råstofplanen pga.

trafikale og landskabelige forhold.

Udvidelse af Kaldred Delområde nord for

Bregninge og Stenrand Delområde mod vest

ser Kalundborg Kommune positivt på. Og

Kalundborg Kommune er ligeledes tilfreds

med de fastsatte retningslinjer for

efterbehandlingen i råstofplanen, som ligger

i god tråd med kommunens retningslinjer.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS968

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at udtage interesseområde i Kalundborg

Kommune ved Tissø og syd for Svebølle af råstofplanen

imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Kalundborg kommunes synspunkter tages til

efterretning.

Regionen foretager kun en overordnet afvejning i

forhold til øvrige interesser ved udlægning af

interesseområder. En egentlig afvejning af interesser

sker først i forbindelse med et eventuelt udlæg til

graveområde, hvor der gennem en miljøvurdering

foretages en afvejning i forhold til f.eks. landskab, natur

og byudvikling. Denne vurdering kan medføre, at der

ikke udlægges graveområde. I Råstofplan 2012 blev der

foretaget en gennemgribende revision og reduktion på

84 % i udlæg af interesseområder. For at sikre

tilgængelige råstofressourcer for fremtidig udnyttelse,

er der behov for at fastholde de resterende

interesseområder i råstofplanen.

Regionen kan dog frigive interesseområder til andre

formål, hvis der ikke er dokumenteret råstoffer på

arealet eller regionen vurderer, at der er væsentlige

samfundsmæssige interesser der skal tilgodeses.

Udkas

t til p

olitisk

behan

dling –

november

/dec

ember

2016

31

5. Kommunal myndighed

Høringssvar fra:

Holbæk Kommune

Resumé af høringssvar:

Kommunen har trods borgernes

bemærkninger valgt at bakke op om

forslaget om udvidelse af graveområde ved

Mogenstrup, men lægger vægt på, at

færdiggravede områder får de nødvendige

tilladelser, så områderne hurtigst muligt

bliver til naturskønne områder med god

offentlig adgang. Der gøres opmærksom på

efterbehandlingen af den østlige del af

Mogenstrup Grusgrav, hvor indvinder har

ønsket en tilførsel af jord til retablering af

området. Kommunen støtter indvinder i at

have en berettiget forventning om at få

regionens tilladelse til jordtilførsel.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS980

Regionsrådets beslutning:

Forslaget til udvidelse af Mogenstrup Graveområde i

Holbæk Kommune medtages ikke i den endelige

råstofplan 2016, idet kvaliteten og mængden af den

årlige indvinding ikke vurderes at stå mål med de

afledte gener for lokalområdet og påvirkningen af

landskabet.

Øvrige bemærkninger giver ikke anledning til

ændringer i forhold til forslag til Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Se regionens bemærkninger til udvidelse af Mogenstrup

Graveområde i hvidbogens afsnit 7.1. "Bemærkninger til

udvidelse af Mogenstrup Graveområde"

Spørgsmålet om jordtilførsel behandles i regionen i

henhold til jordforureningslovens §52.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

32

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Lars Wilhjelm

Resumé af høringssvar:

Lodsejer til et interesseområde på

Nordfalster bemærker, at forslag om

udvidelse af interesseområdet ikke er

imødekommet i forslag til Råstofplan 2016.

Høringssvaret indeholder et geologisk notat

udarbejdet af NCC A/S, der skal

dokumentere en råstofforekomst.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS778

Regionsrådets beslutning:

Forslag til udvidelse af interesseområde imødekommes

ikke.

Regionens bemærkning:

De fremsendte undersøgelsesresultater vurderes

umiddelbart at antyde, at råstofferne i området vil være

at finde inden for den nuværende udstrækning af

interesseområdet. Det skal understreges, at udlægning

af et areal til graveområde ikke forudsætter, at det

forinden er udpeget som interesseområde. Derfor

skønnes der ikke at være behov for justering i

interesseområdets afgrænsning.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

33

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Jonna Johansen

Resumé af høringssvar:

I høringssvaret bemærkes det, at den

foreslåede afgrænsning af graveområdet ved

Faksinge findes uhensigtsmæssig, idet man

med fordel kan udvide arealet mod syd. Der

anføres, at den nuværende afgrænsning vil

betyde et potentielt tab af en større mængde

råstoffer, og at den eventuelle

efterbehandlingen vil blive besværliggjort.

Ydermere anføres en række forhold, der

menes at tale for en udvidelse af arealet.

Endelig opstilles to scenarier for hvordan

indvindingen på arealet kan gennemføres.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS800

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at medtage skråning ned mod Risby

Å/Tubæk Å i det nye graveområde vest for Faksinge i

Vordingborg Kommune imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Som det også fremgår af indsigelsen, har regionen på

baggrund af miljøvurderingen af det oprindelige forslag,

valgt en afgrænsning af graveområdet, der tager hensyn

til de naturbeskyttede skråninger ned mod Risby

Å/Tubæk Å og de landskabelige forhold. Som det

fremgår af miljøvurderingen, "vurderes det som

vanskeligt at udlægge de naturbeskyttede arealer tæt

ved Risby Å og Tubæk som råstofgraveområder.

Påvirkningen af den beskyttede natur vurderes at ville

være væsentlig og vanskelig at afbøde ved

råstofgravning".

Derudover har Vordingborg Kommune såvel tidligere

som i aktuelt høringssvar udtrykt betænkelighed ved

udlæg af graveområdet. Kommunen har gentaget

tidligere beslutning om, at de ikke ønsker at anvende

dispensationsbestemmelsen i naturbeskyttelsesloven til

at nedlægge de kvalitetsmæssige sjældne overdrev på

skråningerne.

Der er regionens vurdering, at den aktuelle afgrænsning

ud fra en samlet afvejning tilgodeser såvel de

råstofmæssige som øvrige interesser bedst mulig.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

34

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Anders-Henning og Kristine Thorsen

Resumé af høringssvar:

Der gøres indsigelse mod udvidelsen af

Bregninge Delområde. Dette begrundes

med at området ligger i et nationalt

geologisk interesseområde.

Råstofindvindingen vil virke skæmmende

på dette særlige landskab.

Miljøvurderingen omhandler et større areal

end selve graveforslaget og vurderes at være

for generel og miljøpåvirkningerne er ikke

vurderet konkret for det foreslåede

graveområde. Råstofindvindingen vil

desuden være til gene for de mange dyr, der

lever spredt i området.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS896

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

I forbindelse med Region Sjællands forslag til

Råstofplan 2012 ophævede Naturstyrelsen sin

indsigelse mod udlægning af graveområdet i det

Nationale Geologiske Interesseområde, Bjergsted, idet

det vurderedes at der i efterbehandlingen kunne tages

de nødvendige hensyn. En del af det daværende forslag

blev dog ikke udlagt i Råstofplan 2012, da Regionsrådet

besluttede, at der skulle laves en nærmere afvejning i

forhold til de geologiske interesser. Denne afvejning er

foretaget i notatet "Afvejning af de geologiske interesser

i Bregninge Delområde, Kalundborg Regionale

Graveområde. September 2015". Forslaget til udvidelse

af Bregninge Delområde ved Bjergsted bygger på dette

notat, der er offentliggjort i forslag til Råstofplan 2016. I

råstofplanen er der indskrevet en forudsætning om, at

der i grave- og efterbehandlingsplaner skal tages hensyn

til de nationale geologiske interesser i området, f.eks.

vilkår om, at der ikke må ske væsentlige sløringer af

landskabet. Naturstyrelsen har ikke haft bemærkninger

til udvidelsen af graveområdet og Kalundborg

Kommune har i sit høringssvar ingen indvendinger mod

graveområdet.

Miljøvurderingen omfatter også arealet med udvidelsen

af graveområdet. I forbindelse med behandling af

eventuel ansøgning om gravetilladelse, foretages der en

nærmere vurdering af mulige påvirkninger af bl.a. natur

og bilag IV-arter. Den konkrete afvejning mellem

råstofindvinding og øvrige interesser kan medfører, at

der stilles specifikke vilkår for at sikre eller mindske

påvirkningerne af en råstofindvinding. I særlige tilfælde

kan hensynet også medføre et afslag på ansøgning om

gravetilladelse.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

35

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Carsten Høy Rasmussen

Resumé af høringssvar:

Ejendommen matr. 14a Tjæreby By, Vor

Frue ønskes udlagt til graveområde,

alternativt til interesseområde. Det gøres

gældende, at ejendommen har gode

adgangsforhold og det beskrives hvilke

bindinger ejendommen er underlagt.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS900

Regionsrådets beslutning:

Forslag om udlægning af matr. nr. 14a Tjæreby By, Vor

Frue i Roskilde Kommune til graveområde, alternativt

til interesseområde, imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Regionsrådet besluttede på sit møde 4. juni 2015, at

udvælgelse af forslag til nye graveområder vil ske efter

følgende hovedprincipper:

1) Råstofforekomsten er dokumenteret og efterspurgt,

2) Nye graveområder udlægges først og fremmest i

tilknytning til eksisterende områder, 3) Lokaliseringen

af graveområdet medvirker til at mindske

transportafstande og 4) Hensyn til landskab, miljø og

byudvikling tilgodeses bedst muligt.

En eventuel råstofforekomst på arealet er ikke

tilstrækkeligt dokumenteret i forhold til hverken

afgrænsning, mængde og kvalitet. Det er derfor ikke

muligt for regionen at forholde sig til forslaget. I forhold

til eksisterende råstofmæssige oplysninger vurderer

regionen endvidere, at der ikke er grundlag for at

udlægge arealet som interesseområde.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

36

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Preben From Hansen og Finn Ole Kopp

Resumé af høringssvar:

Der anmodes i høringssvaret om at få udlagt

to ejendomme omkring Parnasvej som

graveområde. Ejendommene er i dag udlagt

som interesseområde og har tidligere været

graveområde. Der gøres rede for de

forventede råstofforekomster og hvilke

hensigtsmæssige samfundsøkonomiske

følger et udlæg vil have. Samtidig anføres en

række forhold, der tillige burde tale for et

udlæg. Endelig er der vedlagt en række

dokumenter til dokumentation af en

råstofforekomst.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS905

Regionsrådets beslutning:

Det genindsendte forslag om graveområde på Parnasvej

52 og Panasvej 56 i Sorø Kommune imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Forslaget til graveområde på de to ejendomme er en

genfremsendelse af forslag indsendt i forbindelse med

indkaldelse af forslag og idéfase til råstofplan 2016.

Regionsrådet besluttede på sit møde den 28. april 2016,

at ejendommene ikke skulle medtages som

graveområde i forslag til Råstofplan 2016.

Hovedbaggrunden herfor er, at regionen de kommende

år forventer at gennemføre en råstofkortlægning, der

skal være med til at afklare hvor i Sorø Kommune, der

eventuelt kan udlægges nye graveområder, og hvor

konflikten med øvrige interesser er mindst mulig.

Derudover er det et ønske, at de eksisterende

graveområder i højere grad færdiggraves før nye arealer

udlægges.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

37

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Henrik Knak

Resumé af høringssvar:

Det gøres gældende at afsender i tidligere

indsendt høringssvar foreslog et større

graveområde ved Bårse i Vordingborg

Kommune, end det der er medtaget i forslag

til råstofplan 2016-2027. Derfor foreslås det

at udvide området med et specificeret areal,

hvilket bl.a. vil betyde at området vil

fremstå mere harmonisk efter endt

indvinding.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS940

Regionsrådets beslutning:

Udvidelsen af graveområdet ved Bårse i Vordingborg

Kommune fastholdes i sin nuværende udstrækning.

Forslaget medtages således ikke.

Regionens bemærkning:

Forslaget til et større graveområde er en delvis

genfremsendelse af forslag indsendt i forbindelse med

indkaldelse af forslag og idéfase til Råstofplan 2016.

Regionsrådet besluttede på sit møde den 28. april 2016,

at udover et areal på ca. 3,7 ha, skulle øvrige arealer

ikke medtages som graveområde i forslag til Råstofplan

2016. Baggrunden herfor er, at der på disse arealer ikke

er dokumenteret en råstofressource.

Afgrænsningen af det nye graveområde vurderes

endvidere at tage det nødvendige hensyn til placeringen

af den gamle gravefront mod nord og således gør det

muligt at området fremstår harmonisk efter endt

indvinding.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

38

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Henrik Knak

Resumé af høringssvar:

Der gøres indsigelse mod, at et nærmere

specificeret område ved Bårse i Vordingborg

Kommune ikke omfatter mere af det

oprindeligt fremsendte forslag til

råstofgraveområde. Det angives, at der på et

angivet areal tidligere er indvundet

råstoffer, og at råstofforekomsten er let

tilgængelig og veldokumenteret. Endvidere

beskrives nabo- og adgangsforhold som

værende optimale for råstofindvinding.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS941

Regionsrådets beslutning:

Udvidelsen af graveområdet ved Bårse i Vordingborg

Kommune fastholdes i sin nuværende udstrækning.

Forslaget medtages således ikke.

Regionens bemærkning:

Forslaget til et større graveområde er en delvis

genfremsendelse af forslag indsendt i forbindelse med

indkaldelse af forslag og idéfase til Råstofplan 2016.

Såvel tidligere som nuværende forslag er ikke

dokumenteret hverken i forhold til afgrænsning,

mængde og kvalitet. Det er derfor ikke muligt for

regionen at forholde sig nærmere til forslaget.

Endvidere har dele af arealerne udviklet sig til beskyttet

natur med beskyttede arter. Ud fra miljøvurderingen

skønnes disse forhold svært at forene med

råstofindvinding i området. Regionsrådet besluttede på

sit møde den 28. april 2016 derfor ikke at medtage

forslaget som graveområde.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

39

6. Lodsejere i et graveområde

Høringssvar fra:

Henrik Knak

Resumé af høringssvar:

Det gøres gældende at man er uforstående

overfor fravalg af et foreslået graveområde

ved Bårse i Vordingborg Kommune pga.

naturhensyn, da området er udlagt som

interesseområde, og da der er gravet både

nord og syd for arealet, samt fordi arealet

mod øst er udlagt som graveområde.

Endvidere redegøres der for, at man kan øge

områdets samlede naturværdi ved at

anlægge en sø efter en potentiel

råstofindvinding.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS943

Regionsrådets beslutning:

Udvidelsen af graveområdet ved Bårse i Vordingborg

Kommune fastholdes i sin nuværende udstrækning.

Forslaget medtages således ikke.

Regionens bemærkning:

Forslaget til et større graveområde er en

genfremsendelse af forslag indsendt i forbindelse med

indkaldelse af forslag og idéfase til Råstofplan 2016.

Såvel tidligere som nuværende forslag er ikke

dokumenteret hverken i forhold til afgrænsning,

mængde og kvalitet. Det er derfor ikke muligt for

regionen at forholde sig nærmere til forslaget.

Regionsrådet besluttede på sit møde den 28. april 2016

derfor ikke at medtage forslaget som graveområde.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

40

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Jannich Pasciak

Resumé af høringssvar:

Borgeren gør det gældende, at han bor på en

ejendom, der er omfattet af de på

kortmaterialet indtegnede arealer.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS708

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Lundbyvej 24, 4720 Præstø er ikke omfattet af et

graveområde, men en del af ejendommen ligger

indenfor et interesseområde for sand og grus.

Interesseområder er foreløbige reservationer af

områder, hvor der muligvis er egnede råstoffer. Inden

områderne eventuelt kan komme i spil til en fremtidig

råstofgravning, skal der først foretages nærmere

undersøgelse af, om der er egnende materialer, ligesom

der skal foretages en afvejning i forhold til øvrige

interesser efter bestemmelserne i råstofloven.

Regionen udpeger graveområder i råstofplanen, men

har ingen indflydelse på, om der søges om tilladelse til

indvinding af råstoffer. Det er altid lodsejer som afgør,

om der skal indvindes råstoffer.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

41

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Henrik Bjarne Rasmussen

Resumé af høringssvar:

Gør som nabo gældende, at det foreslåede

graveområde i Bårse og en udvidelse af

råstofgraven vil påvirke helbred, huspriser

og det nærliggende stadion, der benyttes af

børn og voksne til konkurrencer og

aktiviteter.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS759

Regionsrådets beslutning:

Udvidelsen af graveområdet ved Bårse i Vordingborg

Kommune fastholdes i sin nuværende udstrækning.

Regionens bemærkning:

Afstanden fra boligen på Næstvedvej 73B i Bårse by til

eksisterende graveområde er ca. 400 meter. Med en

udvidelse af graveområdet reduceres afstanden til ca.

300 meter. Det vurderes ikke umiddelbart at medføre

væsentligt øgede gener fra en råstofindvinding. I

forbindelse med en eventuel gravetilladelse fastsættes

desuden en række vilkår, herunder for hvor meget det

må støje, og at råstofgraven ikke må give anledning til

væsentlige ulemper i form af støv.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

42

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Mogens Hall Jensen

Resumé af høringssvar:

Der opfordres til at udtage

interesseområderne i den sydvestlige del af

Sorø Kommune. Begrundelsen for dette er

områdets naturrigdom og den

utilstrækkelige dokumentation af

råstofforekomsten.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS782

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at fjerne interesseområder i den sydvestlige

del af Sorø Kommune imødekommes ikke i Råstofplan

2016.

Regionens bemærkning:

Regionen er opmærksom på de natur- og landskabelige

interesser i den sydvestlige del af Sorø Kommune.

Derfor har regionen i efteråret 2016 igangsat

undersøgelser af interesseområder i såvel den nordlige

som den sydvestlige del af Sorø Kommune.

Undersøgelserne omfatter vurderinger af de

råstofmæssige muligheder samt screening og afvejning i

forhold til alle øvrige interesser (f.eks. landskab, natur,

beskyttede arter, vejnet, naboer, grundvand).

Eventuelle justeringer eller udtagning af undersøgte

interesseområder afventer resultaterne af de igangsatte

undersøgelse og forventes indarbejdet ved næste

revision af råstofplanen.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

43

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Bjarne Larsen Kron

Resumé af høringssvar:

Der opfordres til at udtage St. Salby i Køge

Kommune som interesseområde. Dette

begrundes med muligheden for at indvinde

råstoffer på havet, at råstoffer til projekter

bør hentes lokalt og hensynet til lokaltrafik

og skolevej.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS868

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at fjerne interesseområdet ved St. Salby i

Køge Kommune imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Region Sjælland søger aktivt sammen med de øvrige

regioner at påvirke staten til at igangsætte for

udarbejdelse af en national råstofstrategi. Heri indgår

også muligheden for at øge råstofindvindingen på havet,

så behovet for indvinding af råstoffer på land mindskes.

Interesseområder er foreløbige reservationer af

områder til eventuel råstofindvinding. I Råstofplan

2012 blev der foretaget en gennemgribende revision og

reduktion på 84 % i udlæg af interesseområder. For at

sikre tilgængelige råstofressourcer for fremtidig

udnyttelse, er der behov for at fastholde de resterende

interesseområder i råstofplanen, herunder

interesserområder i Køge Kommune.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

44

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Søren Hansen

Resumé af høringssvar:

Der opfordres til at området omkring

Horsebøg Skov i Sorø udtages som

interesseområde. Dette begrundes med

områdets oprindelse og den særlige

historiske og kulturelle værdi. Ydermere

gøres der rede for at skoven er en del af en

grøn korridor.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS909

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at fjerne interesseområder i den sydvestlige

del af Sorø Kommune imødekommes ikke i Råstofplan

2016.

Regionens bemærkning:

Regionen er opmærksom på de natur- og landskabelige

interesser i den sydvestlige del af Sorø Kommune,

herunder arealer ved Horsebøg Skov. Derfor har

regionen i efteråret 2016 igangsat undersøgelser af

interesseområder i såvel den nordlige som den

sydvestlige del af Sorø Kommune. Undersøgelserne

omfatter vurderinger af de råstofmæssige muligheder

samt screening og afvejning i forhold til alle øvrige

interesser (f.eks. landskab, natur, beskyttede arter,

vejnet, kulturarv, naboer, grundvand). Eventuelle

justeringer eller udtagning af undersøgte

interesseområder afventer resultaterne af de igangsatte

undersøgelse og forventes indarbejdet ved revision af

næste råstofplan.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

45

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Borgere i Bjerrede og omegn

Resumé af høringssvar:

Der gøres indsigelse mod forslag til den

kommende råstofplan. Det ønskes at man

fremlægger miljøvurderingsrapporter for

såvel nye som gamle graveområder i

forbindelse med råstofplan 2016-2027.

Bjerrede Graveområde ønskes udtaget af

råstofplanen, blandt andet med henvisning

til, at Faxe Kommune ønsker Bjerrede

Graveområde udtaget af råstofplanen på

baggrund af manglende mængde og kvalitet.

Endvidere menes den hidtidige

miljøvurderingsrapport for Bjerrede

Graveområde at være fejlbehæftet. Der

opstilles en række eksempler på mangler og

fejl, herunder i forhold til landskab.

Endvidere foreslås vejmyndighed og politi

inddraget på et tidligt tidspunkt i

råstofplanlægningen af hensyn til

trafiksikkerheden.

Derudover bemærkes, at man mener, at der

skal laves VVM-redegørelser for alle udlæg

af graveområder over 25 ha. Der udtrykkes

bekymring for, at reglerne for VVM-

redegørelse omgås ved at opdele

ansøgninger i mindre arealer, således de

holdes under de 25 ha. og dermed ikke

automatisk udløser VVM-pligt. Mener

endvidere der skulle have været lavet VVM-

vurdering på to eksisterende

råstoftilladelser (i Kalundborg Regionale

Graveområde), henholdsvis på 40 og 49 ha.

Mener endvidere, at der i visse grusgrave

indvindes meget få råstoffer for blot at have

et alibi for placering af en

genbrugsvirksomhed i det åbne land.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS938

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at udtage eksiterende Bjerrede

Graveområder i Faxe Kommune af råstofplanen

imødekommes ikke. Øvrige bemærkninger giver ikke

anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Eksisterende graveområde i råstofplanen er udpeget på

baggrund af den lovgivning, vejledninger,

kommuneplaner osv. der eksisterede på tidspunktet for

udpegningen. Der er ikke specifikke lovkrav om, at der

skal foretages løbende revurdering af graveområders

udlægning ved ændringer i for eksempel vejledning i

udarbejdelse af miljørapporter. Ved behandling af

eventuel ansøgning om gravetilladelse foretages under

alle omstændigheder en konkret afvejning i forhold til

øvrige interesser, herunder natur, landskab og naboer. I

denne afvejning kan der være forhold, som bevirker der

ikke kan meddeles indvindingstilladelse inden for dele

af et graveområde.

I Bjerrede Graveområde skønnes der at være råstoffer,

som det vil være muligt at indvinde - om ikke nu så

eventuelt på et senere tidspunkt, herunder også den del

af forekomsten, der måtte ligge under

grundvandsspejlet.

Ifølge Faxe Kommuneplan ligger graveområdet ikke

indenfor nogen af de to områder i kommunen udlagt

som "Større sammenhængende landskaber". Derimod

ligger Bjerrede Graveområde i et "Bevaringsværdigt

landskab", som de større sammenhængende landskaber

nogle steder er en delmængde af. Landskaberne er

udpeget/justeret ud fra en analyse landskaberne jf.

"Landskabskarakteranalyse af Faxe kommunes

landskaber, juli 2013". Landskabsudpegningen i den

nuværende kommuneplan er således sket på et senere

tidspunkt end udarbejdelsen af Råstofplan 2012. I

Kommuneplan 2009 indgår Bjerrede Graveområde

derimod i et større område udpeget som

"Landskabsområde", som dækker ca. 30 % af

kommunen. Det er regionens vurdering at et

"landskabsområde" ikke i sig selv ville have udelukket et

graveområde. Ved en eventuel ansøgning om

gravetilladelse vil de landskabelige forhold endvidere

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

46

blive vurderet under alle omstændigheder. Regionen

skønner derfor ikke det er relevant at lave en ny

screening.

Ved såvel planlægning af nye graveområder som ved

ansøgninger om gravetilladelse inddrages

vejmyndigheden altid (kommuner og Vejdirektoratet).

Vejmyndigheden kan under eventuel inddragelse af

politiet gennemføre trafikregulering, for eksempel

forbyde lastbiltrafik gennem mindre bysamfund.

Regionen har ikke myndighed til at regulere

lastbiltrafikken, men kommune og region arbejder

normalt sammen om at løse eventuelle trafikale

udfordringer, så naboer påvirkes mindst muligt af

råstoftransporten.

Ifølge VVM-bekendtgørelsen skal der ikke udarbejdes

VVM-redegørelse af råstofplanen, selvom den udlægger

graveområder og heller ikke for arealer over 25 ha.

Ifølge miljøvurderingsloven skal der udarbejdes en

miljørapport med en miljøvurdering for hvert areal, der

foreslås udlagt som graveområde.

Vurderingen af VVM-pligten foregår, når der indgives

en ansøgning om tilladelse til råstofindvinding. I den

forbindelse skal efterbehandlede arealer ikke

medregnes, når regionen skal vurdere, hvorvidt en

udvidelse af en grusgrav er VVM pligtig. Regionerne har

været myndighed for råstoftilladelserne i ca. 2 år, derfor

er langt de fleste tilladelser meddelt af de tidligere

myndigheder (amt, kommuner). Med hensyn til de to

grusgrave på 40 og 49 ha, er disse grave nu lagt

sammen, og regionen ved at vurdere en VVM-

redegørelse der er udarbejdet for det samlede areal.

Med hensyn til biaktiviteter i såvel eksisterende som

gamle råstofgrave, har regionen ikke hjemmel i

råstofloven til at stille specifikke vilkår for aktiviteter,

som hører ind under andre myndigheders

ansvarsområde (kommuner og stat).

Udkas

t til p

olitisk

behan

dling –

november

/dec

ember

2016

47

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Interessenter i Stikkelskær Vandværk/

Mads Klitgaard

Resumé af høringssvar:

Der gøres indsigelser mod udvidelsen af

Vindinge Delområde i Roskilde Kommune.

Det beskrives at vandværket ikke er

interesseret i at blive koblet på offentlig

vandforsyning og forventer at

graveafstandene respekteres, således at

vandværket ikke påvirkes. Samtidig

beskrives bekymringer omkring større

risiko for forurening af drikkevand. Det

gøres også gældende, at en udvidelse af

graveaktiviteterne vil påvirke områdets

natur og dyreliv negativt. Endelig ønskes det

af områdets beboere, at der i alle tilfælde

etableres støv- og støjvolde efter gældende

regler, således at gener undgås.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS960

Regionsrådets beslutning:

Udvidelsen af graveområdet Vindinge Delområde i

Roskilde Regionale Graveområde, Roskilde Kommune

fastholdes i sin nuværende udstrækning.

Regionens bemærkning:

Det er den enkelte lodsejer i et graveområde, der selv

bestemmer, om der skal søges om tilladelse til

indvinding af råstoffer. Tilsvarende er det ejeren af en

vandforsyningsboring, der selv beslutter, om der skal

indgås aftale med indvinder om eventuel sløjfning af

boringen, så der i stedet kan foretages råstofindvinding.

Ud fra miljøvurderingen af det nye graveområde er det

vurderet, at råstofindvinding er mulig uden at

grundvands- og drikkevandsinteresserne tilsidesættes.

Disse spørgsmål afklares endeligt ved behandling af en

eventuel ansøgning om gravetilladelse. I den

forbindelse foretager regionen en helt konkret

vurdering af de faktuelle forhold og den måde

indvindingen ønskes foretaget på. Der foretages således

en detaljeret afvejning i forhold til alle interesser,

herunder en konkret afvejning i forhold grundvand,

nærliggende drikkevandsboringer, natur, trafikforhold,

støv og støjgener osv. På den baggrund - og efter høring

af berørte lodsejere og naboer - opstilles der i

indvindingstilladelsen normalt en række vilkår, der skal

være med til at undgå eller mindske påvirkningerne fra

råstofindvindingen. Den konkrete afvejning mellem

råstofindvinding og øvrige interesser kan medføre, at

der ikke kan meddeles indvindingstilladelse inden for

dele af et graveområde.

Med hensyn til graveafstande, tages der stilling hertil

ved behandling af eventuel ansøgning om

gravetilladelse.

Det er fortsat regionens vurdering, at det i udvidelsen af

graveområdet i Vindinge Delområde vil være muligt at

kunne meddele indvindingstilladelse på hele eller dele

af det udlagte graveområde.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

48

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Lars Folmann Christiansen

Resumé af høringssvar:

Der gøres opmærksom på en lovændring

med "Lov om miljøvurdering af planer og

programmer og af konkrete projekter

(VVM)". Det gøres gældende at definitionen

af projekter er ændret, og der henstilles til

at der laves VVM for alle udlæg af nye

graveområder over 25 ha.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS964

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Den vedtagne lovændring af "Lov om miljøvurdering af

planer og programmer og af konkrete projekter (VVM)"

træder først i kraft den 16. maj 2017. (Se også

høringssvar nr. FRP_2016_RS967).

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

49

7. Borger, borgergruppe og grundejerforening

Høringssvar fra:

Lars Folmann Christiansen

Resumé af høringssvar:

Høringssvaret er en opfølgning på

høringssvar "FRP 2016 RS 964". Der gøres

opmærksom på, at den nævnte lovændring

vedrørende VVM endnu ikke er trådt i kraft,

men at en præcedensskabende

højesteretsdom underbygger at der stadig

skal tages højde for denne.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS967

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Som der gøres opmærksom på, træder lovændringerne

først i kraft den 16. maj 2017. (Se også høringssvar nr.

FRP_2016_RS964).

Ifølge loven skal der ikke laves VVM-redegørelse af

råstofplanen, selvom den udlægger graveområder;

heller ikke for arealer over 25 ha. Ved udlæg til

graveområde laves derimod jf. loven en såkaldt

miljøvurdering af planer og programmer for hvert areal,

der foreslås udlagt til graveområde.

VVM screening og derigennem vurdering af VVM-pligt

foregår, når der indgives en ansøgning om tilladelse til

råstofindvinding.

Det er regionens vurdering, at der hverken i forhold til

den nuværende lov eller med lovændringerne, er VVM-

pligt for råstofplaner i forbindelse med planlægning om

udlægning af graveområder over 25 ha.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

50

7.1 Bemærkninger til udvidelse af Mogenstrup Graveområde

Høringssvar:

Der indkom 12 høringssvar, der er imod en

udvidelse. Høringssvaret fra

Grundejerforeningen Jukkerupvænge er

underskrevet af 16 husstande, således at

høringssvar fra i alt 22 husstande ikke

ønsker nyt graveområde.

Der indkom endvidere 6 høringssvar, der

støtter en udvidelse af graveområdet,

herunder Holbæk Kommune og indvinder.

Resumé af høringssvar:

Jan Kristensen bor tæt på Mogenstrup

graveområde og mener der fortsat bør

indvindes råstoffer. Der bliver gjort meget

for naboerne, så de mærker så lidt som

muligt.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS781

Douris Frederiksen, nabo, føler sig ikke

generet af råstofgaven, som foreslås

færdiggravet.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS787

Morten V. Christensen/Mai F. Larsen bor

modsat råstofgraven og har ingen

indvendinger mod en udvidelse.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS833

Grundejerforeningen Jukkerupvænge

(underskrevet af 16 sommerhusejere) er

imod en udvidelse. Undrer sig over en

udvidelse af graveområdet, når arealet

udgik som interesseområde i Råstofplan

2012. Der redegøres endvidere for de

landskabelige interesser i området,

herunder de oprindelige planer for at

området skulle have været en del af

Brorfelde fredningen. Er generet af støv og

støj og frygter som støjplagede naboer at

råstofgravningen bliver en evighedshistorie.

Der redegøres for grusgravens historik, og

der udtrykkes frustrationer over at

tilladelsen til grusgraven er blevet forlænget

Regionsrådets beslutning:

Forslaget til udvidelse af Mogenstrup Graveområde i

Holbæk Kommune medtages ikke i den endelige

råstofplan 2016, idet kvaliteten og mængden af den

årlige indvinding ikke vurderes at stå mål med de

afledte gener for lokalområdet og påvirkningen af

landskabet.

Arealændringen fortaget i Råstofplan 2016 i forhold til

forslag til Råstofplan 2016 ses ved at sammenholde

nedstående link til kortbilag:

Kort over forslag til udvidelse i Mogenstrup

graveområde i forslag til Råstofplan 2016

Kort over Mogenstrup graveområde i Råstofplan 2016

Regionens bemærkning:

Forhold der kan tale imod udlægning til graveområde

Råstofkvalitet

Forekomsten i det nye graveområde skønnes at være i

størrelsesorden 1,2 mio. m³, når der tages højde for

graveafstand til skel og skråningshældninger. Kvaliteten

betragtes overvejende at være sand (0-4 mm) og

kvalitetsmæssigt og mængdemæssigt at være mindre

interessant. Forekomsten har som sådan ingen større

betydning for den samlede råstofforsyning i regionen,

men kan dog have betydning for den lokale forsyning.

De tilsvarende kvaliteter findes også i nærliggende

Sophienholm Graveområde, hvor der er en meget stor

uudnyttet forekomst.

Indvinding i nuværende grav

Restressourcen er pr. 1. januar 2016 i det eksisterende

graveområde ved Mogenstrup beregnet til 0,75 mio. m³.

Den årlige indvinding har i snit ligget på 50.000 m³

med undtagelse af 2012 og 2013, hvor der blev gravet

omkring 200.000 m³/år til større anlægsprojekter. I

2014 og 2015 blev der indvundet henholdsvis 45.000 og

15.000 m³/år. Såfremt indvinder vælger at fastholde en

indvinding på 50.000 m³/år, vil der være ressourcer i

det eksisterende graveområde til i størrelsesorden 10-15

år.

Støv og støj, fra råstofindvinding og genbrugsindustri

Miljøvurderingen har peget på forhold, der gør, at

råstofindvinding på arealet kan give anledning til

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

51

og udvidet udover hvad områdets beboere

var stillet i udsigt jf. tidligere afgørelse fra

Naturklagenævnet. Ser positivt på, at

regionen med forudsætninger for en

udvidelse, forsøger at tage hensyn til de

omkringboende. Mener dog ikke dette

generelt vil hjælpe i forhold til f.eks. støj og

fortsat bekymret for lemlæstelse af

landskabet.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS858

Jens P. Pedersen, sommerhusejer, mener bl.

a. at en udvidelse af graveområdet vil give

støj- og støvgener for områdets beboere,

ligesom det frygtes at grundværdierne vil

falde. Det opstillede betonknusningsanlæg

er kilde til særlige støj- og støvgener.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS912

Peter og Anna Slots, sommerhusejere, er

imod en udvidelse af graveområdet og peger

på at råstofforekomsten kvalitetsmæssigt er

mindre interessant og at miljøvurderingen

angiver gener i form af støv, stø og

vibrationer. Desuden omtales en række

natur- og miljømæssige udpegninger i

området. De er meget generet af støjen og

føler sig stavnsbundet til sommerhuset, da

det er umuligt at sælge p.g.a. forslaget om

udvidelse.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS921

Flemming Larsen, sommerhusejer, gør

indsigelse mod en udvidelse af

graveområdet. Mener at hovedparten af de

gener som områdets beboere oplever, ikke

stammer fra grusgravningen, men fra

genbrugsindustrien, der med tiden er gået

fra værende bi- til hovedaktivitet. Der

redegøres for grusgravens historik og der

udtrykkes frustrationer ved at tilladelsen til

grusgraven er blevet forlænget og udvidet

udover hvad områdets beboere var stillet i

udsigt.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS949

væsentlige gener i form af støv, støj og vibrationer i det

nærliggende sommerhusområde. På borgermøde i

Holbæk den 7. juni 2016 om råstofplanen blev det fra

naboers side understreget, at en betydelig del af

nabogenerne skyldes støj fra et betonknuseranlæg, der

anvendes i forbindelse med den kommunale

miljøgodkendelse til genbrugsindustri. Betonknuseren

er ifølge indvinder ombygget og støjdæmpet og kører

maks. 16 timer/uge mod tidligere 30 timer/uge.

Derudover har en stenknuser i graven ifølge indvinder

ikke været i drift det seneste år, idet der købes knust

sten fra en anden grusgrav. Den fortsatte opretholdelse

af miljøgodkendelsen til genbrugsindustrien skønnes af

regionen at være afhængig af en fortsat

råstofindvinding. Holbæk Kommune er myndighed på

miljøgodkendelse til genbrugsindustrien, som regionen

derfor ikke har nogen direkte indflydelse på.

Landskabs- og geologiske interesser

Der er betydelige landskabsinteresser i området.

Forslaget til nyt graveområde ligger således inden for

såvel ”større sammenhængende landskab”, i ”værdifuldt

landskabsområde" og i ”national geologisk

interesseområde” (Brorfelde-området). Alle områder er

udpeget i Holbæk Kommunes kommuneplan.

Forventning om stop for indvinding

I forhold til tidligere amtslig planlægning og tilladelse

samt klagenævnsafgørelse har der i mange år været en

forventning om færdiggravning inden for en kortere

årrække af den eksisterende grav. Denne forventning

understøttes af, at regionen i RP2012 udtog området

som interesseområde som følge af de mange øvrige

interesser i området. På borgermødet blev der i den

forbindelse tilkendegivet frustration over, at der

udlægges nyt graveområde af en myndighed (regionen),

der kan sammenlignes med den tidligere myndighed

(Vestsjællands Amt), der gav tilladelse til en

færdiggravning og afslutning af den eksisterende grav.

Forhistorien er dog ikke en forhindring for at området

kan udlægges til graveområde.

Forhold der kan tale for udlægning til graveområde

Tidligere planer om graveophør – ikke længere juridisk

gældende

Forventningen blandt naboerne (sommerhusejerne) om

ophør af indvinding i Mogenstrup Graveområde, hviler

på tidligere amtsplaner, som klagenævnets afgørelse

bygger på. Daværende myndighed og planer eksisterer

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

52

Lisbeth Olsen og Preben Mosolff,

sommerhusejere, gør indsigelse mod en

udvidelse af graveområdet. Det gøres

gældende at råstofforekomsten er uden

betydning for den samlede råstofforsyning i

regionen, at der ikke findes den kvalitet

råstof som hævdet af Mogenstrup Grusgrav

og at Naturklagenævnet tidligere har

stadfæstet en afgørelse om en 8-årig

råstoftilladelse med den begrundelse, at der

var tale om en afvikling af

råstofaktiviteterne, så indvindingen kunne

afsluttes i 2009.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS956

Jan M. Poulsen, sommerhusejer, gør

indsigelse mod en udvidelse af

graveområdet, p.g.a. placeringen i Brorfelde

Bakker, der er udlagt som geologisk område

af væsentlig national interesse. Endvidere

påpeges det, at kvaliteten af råstofferne i

området er af ringe kvalitet og kun kan

afsættes til bundsikring, hvis der iblandes

nedknuste genbrugsmaterialer. Mener ikke

at en udvidelse af graveområdet er

bæredygtig, når indvindingen forudsætter

tilkørsel af materialer fra et stort opland.

Områdets forekomst af beskyttet natur

beskrives og der stilles spørgsmålstegn ved,

hvad beskyttet natur og beskyttelseshensyn

betyder i forhold til råstofaktiviteterne.

Endelig fremføres områdets historik og

borgernes forventning om

råstofindvindingens ophør.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS959

Irene Pedersen, nabo, har ingen

indvendinger mod en udvidelse af

graveområdet.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS979

Indvinder John Ravn Christensen gør bl.a.

gældende, at der er tale om en god kvalitet

råstoffer og at der er en større mængde i det

foreslåede graveområde end tidligere

ikke længere og klagenævnsafgørelsen er derfor ikke

længere juridisk gældende.

Kommunen anbefaler nyt graveområde

Holbæk Kommune har som myndighed på bl.a. miljø-,

natur- og landskabsområdet, gentagne gange anbefalet

en fortsat råstofindvinding i området.

Genbrug erstatter naturlige råstoffer

Indvinder/lodsejer driver samtidig genbrugsindustri

med bl.a. nedknusning af beton i knuseanlæg (der er

særskilt miljøgodkendelse hertil) og dette er til dels

betinget af forsat indvinding af råstoffer i fremtiden. En

udvidelse af graven kan derfor være med til at

opretholde en oparbejdning af genbrugsmaterialer.

Dermed understøttes en mere bæredygtig udvikling ved

at der spares på de naturlige råstoffer.

Etapeopdelt indvinding

Lodsejer/indvinder ønsker at tage hensyn til

sommerhusområdet ved en etapeopdelt indvinding fra

øst mod vest. Derved vurderes støjgener at kunne blive

reduceret af et vist omfang længst mulig, inden

indvindingen kommer tættest på sommerhusene.

Trafikmæssig god beliggenhed

Mogenstrup Graveområde ligger godt trafikmæssigt

med kun ca. 1000 meter via Galøvej til Ringstedvej.

Efterbehandlingsplaner med offentlig adgang

Lodsejer/indvinder ønsker at tage hensyn til de

landskabelige- og geologiske interesser ved

efterbehandling, der også omfatter etablering af

offentlig adgang til området gennem anlæggelse af

stisystem. Med forslaget er fremsendt samlet

efterbehandlingsplan for hele graveområdet, inklusiv

markering af stiforløb og P-plads.

Forudsætninger for det nye graveområde

Generne ved en fortsat indvinding i området ville kunne

mindskes gennem en række forhold, specifikt gældende

for det nye graveareal. Følgende forudsætninger er lagt

til grund for en udvidelse af Mogenstrup Graveområde:

• Indvindingen skal foregår i etaper fra øst mod vest, så

indvindingsgener for sommerhusområdet begrænses så

længe som muligt

• Som støjværn må bakkens nordside, ind mod

sommerhusområdet, ikke gennemgraves. I nødvendigt

omfang anlægges støjvolde

• Der må ikke opstilles hverken knuse- eller

sorteringsanlæg o.l.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

53

antaget. Der gøres rede for

indvindingsmængder og virksomhedens

brug af såvel stenknuser som betonknuser.

Endelig menes den foreslåede udvidelse

ikke at ligge tættere på sommerhusområdet

end nuværende graveområde. Gør gældende

at grusgraven har eksisteret siden 1917 og

sommerhusene er kommet til sidst i

1960'erne.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS804

Holbæk Kommune skriver, at kommunen ”-

trods borgernes bemærkninger har valgt at

bakke op om forslaget, men lægger vægt på,

at færdiggravede områder får de nødvendige

tilladelser, så områderne hurtigst muligt

bliver til naturskønne områder med god

offentlig adgang”.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS980

• Der må ikke ske udlevering af materialer

• Der må ikke foretages indvinding i perioden fra 15.

juni til 15 august samt i øvrige ferieperioder og

helligdage

• I grave- og efterbehandlingsplanen skal der tages

hensyn til såvel de landskabelige som geologiske

interesser.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

54

7.2 Bemærkninger til nyt graveområde ved Myrup

Høringssvar:

En række borgere i fortrinsvis Myrup er

kommet med indsigelser til det nye

graveområde. Der indkom i alt 11

høringssvar, herunder et fra Næstved

Kommune. Høringssvaret fra

”Borgergruppen til bevarelse af Fladså Ådal,

Myrup Nord” repræsenterer ca. 50

husstande. 4 af de 11 indsigere har tillige

underskrevet høringssvaret fra

borgergruppen

Resumé af høringssvar:

Berit og Kurt Holst mener at det trafikale

netværk i Myrup ikke er dimensioneret til at

håndtere endnu en grusgrav, da der er

mange børn og motionister i området.

Ydermere beskrives områdets

herlighedsværdi og hvordan en øget

råstofindvinding vil mindske denne.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS725

Alona V. V. Andersen gør rede for, at en

udvidelse af råstofindvindingen ved Myrup

vil påvirke oplevelsen af områdets natur og

miljø negativt. Ydermere beskrives

områdets særlige landskab og

herlighedsværdi, herunder at udsigten fra

Mogenstrup Ås/Fårebakkerne vil blive

ødelagt.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS765

Lokalrådet for Fladså gør indsigelse mod

nyt graveområde pga. nærhed til

beboelsesejendomme, manglende

dokumentation af råstofforekomstens

karakter og manglende redegørelse for

indvindingsperiode, trafikale forhold samt

manglende hensyn til de landskabelige

forhold. Opfordre endvidere til, at der bør

graves færdig i forekomster der allerede er

åbne før der sker nye udvidelser. Lokalrådet

kommer endvidere med en række forslag til

foranstaltninger, såfremt der mod

Regionsrådets beslutning:

Nyt graveområde nord for Myrup i Næstved Kommune

fastholdes, men udlægges med følgende forudsætning:

"Råstofindvinding i graveområdet nord for Myrup er

betinget af, at der forinden er etableret en ny bro med 2

vejbaner, hvor Myrupvej krydser jernbanen".

Regionens bemærkning:

Forslaget til nyt graveområde ved Myrup er på knap 14

ha med 1 mio. m³ sand- og grusforekomst, og dermed er

der tale om et mindre, lokalt graveområde. Det

forventes, at en indvinding vil ske i etaper hvorfor kun

en mindre del af graveområdet løbende vil være aktivt.

Endvidere vil gravningen foregå under terræn på et let

kuperet areal og i en afstand på mindst 800 meter fra

den fredede Mogenstrup Ås (Fårebakkerne).

Graveområdet ligger indenfor et stort område i

kommuneplanen udpeget som ”bevaringsværdigt

landskab” men uden for områder med ”geologiske

interesser”. Derudover ligger jernbanen mellem åsen og

graveområdet. Samlet set er det regionens vurdering, at

det påtænkte graveområde ikke tilsidesætter de

landskabelige interesser i væsentligt omfang, herunder

ikke i væsentligt omfang vil påvirke udsigten fra åsen.

Endvidere kan der i gravetilladelsen stilles vilkår om

løbende efterbehandling, der bedst mulig tilpasses det

omgivende landskab.

Med hensyn til færdiggravning af eksisterende grave

ved Myrup og Mogenstrup før nye udlægges, er der

begrænsede restressourcer i disse grave i forhold til

forventet forbrug til vejbyggeri i Næstved området de

kommende år. Derfor er der behov for i god tid, at

udlægge nye graveområder. For netop at imødegå flere

åbne grave en nødvendigt, har regionen i Råstofplan

2016 medtaget en retningslinje for

rækkefølgeplanlægning. Den betyder, at indvindere

med en aktiv råstofgrav i et graveområde, ikke kan

meddeles ny tilladelse inden for graveområdet,

medmindre den aktive grav er tæt på at være

færdiggravet og efterbehandlet, det har væsentlig

betydning for virksomhedens drift eller der er et

samfundsmæssigt behov for råstofferne.

I forbindelse med gravetilladelser stiller regionen en

række specifikke vilkår for driftstider, støj, støv,

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

55

forventning besluttes et nyt graveområde

ved Myrup: Etablering af støjvold, læhegn,

midlertidig transportvej for råstoflastbiler

fra Fladsågårdsvej til Præstøvej og

efterbehandling til åbent terræn med søer

m.m.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS829

Stefan Kofod gør indsigelse mod nyt

graveområde. Høringssvaret indeholder en

beskrivelse af forventede trafik-, støj- og

miljøgener som følge af råstofindvinding

ved Myrup. Der lægges særlig vægt på

trusler mod indvindingen af drikkevand og

de udfordringer områdets smalle veje vil

give bløde og hårde trafikanter.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS851

Ingegjerd og Jens P. Hegli gør indsigelse

mod etablering af nye grusgrave i Myrup.

Dette begrundes med at mange af områdets

små veje dagligt benyttes som skoleveje.

Ydermere beskrives områdets

herlighedsværdi og rekreative brug, samt

bekymringerne for påvirkning af dette.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS879

Inge Andersen gør indsigelse mod nyt

graveområde. Begrundelsen for dette er

områdets rekreative- og naturmæssige

værdier, som frygtes påvirket både visuelt

og oplevelsesmæssigt.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS892

Charlotte Vestergaard gør indsigelser mod

nyt graveområde. Det gøres gældende at

naturen og de muligheder den giver er

afgørende for landsbyens eksistens og

fremtid, da mange af landsbyboernes

aktiviteter og egnens attraktioner er knyttet

hertil.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS898

"Borgergruppen til bevarelse af Fladså Ådal,

Myrup Nord", gør indsigelser mod nyt

graveområde. Begrundelsen for dette er, at

graveafstand til skel, bygninger, boliger og veje m.m.,

der reducerer påvirkningen af borgerne og miljøet mest

mulig. I en tilladelse medtages også vilkår, der skal

imødegå forurening af jord og grundvand samt eventuel

påvirkning af vandløb. Graveområdet ligger minimum

300 meter nord for Myrup, mens seks boligejendomme

ligger umiddelbart i og udenfor graveområdets

sydøstligste del. Graveområdet ligger på en dyrket mark

uden beskyttet natur. Det er derfor regionens vurdering,

at såvel nabogener som øvrig miljøpåvirkning fra en

råstofindvinding, i det væsentlige kan imødegås

gennem vilkår i en tilladelse.

Råstoftransporten er påtænkt at skulle ske mod nord ad

Myrupvej og Fladsågårdsvej til Præstø Landevej, idet

der er forbud mod lastbiltrafik mod syd gennem Myrup.

Strækningen til Præstø Landevej er knap 1½ km. Med

en udkørsel tæt på jernbanebroen vil alene ca. 300

meter være omfattet af den anførte skolevej til

Mogenstrup. Regionen har ikke myndighed til at

regulere lastbiltrafikken på offentlig vej, det kan i dette

tilfælde alene Næstved Kommune som vejmyndighed.

Normalt arbejder kommune og region dog sammen om

at løse eventuelle trafikale udfordringer, så naboer

påvirkes mindst muligt af råstoftransporten. I

betragtning af, at der vil være tale om et mindre lokalt

graveområde med en formodet generel behersket

lastbiltrafik, er det regionens vurdering at de

trafikmæssige forhold vil kunne løses sammen med

kommunen i forbindelse med en gravetilladelse.

På den del af Myrupvej, hvor grus transport og skolevej

er sammenfaldende, passerer vejen jernbanen over en

forholdsvis smal og ensporet bro, der kan være en

trafiksikkerhedsmæssig udfordring for bløde

trafikanter. I forbindelse med Femern-projektet og

elektrificeringen, skal jernbanebroen imidlertid frem

mod 2021 udskiftes med en ny bro med 2 vejbaner, hver

med en bredde på 3 meter. Derudover kommer der en

kantbane/kontrabanket i hver side med en bredde på

0,5 meter.

Af hensyn til trafiksikkerheden er det en mulighed, at

graveområdet udlægges med forudsætning om, at der

først kan foretages råstofindvinding i graveområdet, når

den nye bro over jernbanen er etableret.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

56

det er uhensigtsmæssigt at op starte et nyt

graveområde uden tilknytning til et

eksisterende, at der i forvejen findes to

aktive grusgrave i området, at landskabet

ved Mogenstrup Ås/Fårebakkerne er fredet

og bevaringsværdigt, at de små veje

benyttes som skolevej og at vej forholdene

er utilstrækkelige til at rumme trafikken til-

og fra grusgraven samt at støj, støv og

vibrationer fra en potentiel råstofindvinding

vil være til gene for lokalsamfundet.

Borgergruppen vedlægger Myrup Bylaugs

udkast til en lokal vision.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS907

Arne Rasmussen gør indsigelser mod nyt

graveområde. Dette begrundes med

landskabelige-, geologiske- og

kulturhistoriske forhold samt områdets

fredningsinteresser omkring Mogenstrup

Ås/Fårebakkerne, rekreative værdi og

naboforhold. Det uddybes at til- og

frakørselsvejene er skolevej for områdets

børn, at vejene ikke er dimensioneret til at

rumme både bløde og hårde trafikanter

samt at råstofindvinding vil mindske

områdets attraktivitet for folk der benytter

det rekreativt. Endelig beskrives åsens

sjældne og bevaringsværdige særpræg og

den glæde mange har ved besøg eller

deltagelse i arrangementer i området.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS908

Yvonn Lindberg foreslår at der bør

inddrages overordnede visioner, værdier og

fremtidsperspektiver ved placering af

fremtidige graveområder. Hvis

landsbymiljøet i området skal bevares og

fortsat attraktivt for tilflyttere, er det vigtigt

at opretholde balancen mellem

landskabelige værdier, rekreativt boligmiljø

og erhverv. Endvidere udtrykkes

bekymringer om hvorvidt områdets

infrastruktur har en tilstrækkelig kapacitet

til at understøtte tung transport. Det forslås

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

57

at regionen friholder området for

råstofindvinding i fremtiden.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS953

Næstved Kommunes Teknisk Udvalg har

meddelt, "at udvalget ikke kan anbefale et

nyt graveområde i Myrup". Angående trafik

forhold mener kommunen at der generelt i

forbindelse med råstoftilladelser skal

undersøges, om vejnettet er egnet til

råstoftransport.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS882

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

58

7.3 Bemærkninger til Stuby Graveområde

Høringssvar:

Der indkom i alt 7 høringssvar, med forslag

om at grave- og interesseområdet ved Stuby

udtages af råstofplanen.

Resumé af høringssvar:

Torben Michaelsen mener at

tilstedeværelsen af råstofgrave i Stuby vil

medføre værdiforringelse af områdets

boliger. Endvidere udtrykkes der

utilfredshed med at give tilladelse til mindre

områder af gangen.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS901

Susan Lundby anmoder om at Stuby

Graveområde tages ud af den kommende

råstofplan. Der gøres rede for antallet af

beboere i området og hvilke samfunds- og

miljømæssige følger det vil have hvis der

tillades råstofindvinding i området.

Derudover henvises der blandt andet til, at

Vordingborg Kommune i 2009 gav afslag på

gravetilladelse, hvilket blev stadfæstet af

Naturklagenævnet.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS906

Anna-Marie og Erik Sørensen mener at

råstofindvinding nær Næs og Knudshoved

Odde vil medføre mere støj og støv i

området. Derudover vil det skæmme

områdets hærlighedsværdi. Det frygtes også

at sommerhusene i området ikke kan

sælges, da nærheden til råstofindvinding vil

afskrække eventuelle fremtidige købere.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS920

Grundejerforening og Vandværk for Næs og

Skaverup Strand mener graveområdet

skulle være udtaget af råstofplanen som

følge af Vordingborg Kommunes afslag på

gravetilladelse i 2009. Hvis der gives

tilladelse i en del af graveområdet bør de

resterende gravearealer udgå. Der redegøres

for antallet af sommerhuse, der vurderes at

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at udtage eksisterende Stuby Graveområde

og omkringliggende interesseområde i Vordingborg

Kommune af råstofplanen imødekommes ikke. Grave-

og interesseområdet fastholdes med sin nuværende

udstrækning.

De øvrige forhold giver ikke anledning til ændringer i

forhold til forslag til Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Formålet med udlægning af graveområder i

råstofplanen er at sikre mulighed for udnyttelse af de

nødvendige råstoffer samtidig med, at der tages hensyn

til naboer, natur- og miljøbeskyttelse, byudvikling og

infrastrukturanlæg m.m. Graveområderne - herunder

det eksisterende Stuby Graveområde - er på baggrund

af en samlet afvejning derfor tidligere blevet udlagt,

hvor der findes råstoffer og hvor råstofindvinding

vurderes at kunne ske uden at tilsidesætte øvrige

interesser væsentligt.

Udover ovennævnte vurdering af interesserne ved

udlægning af et graveområde, foretager regionen i

forbindelse med behandling af ansøgning om

gravetilladelse, en helt konkret vurdering af de faktuelle

forhold på det aktuelle areal og den måde indvindingen

ønskes foretaget på. I den forbindelse foretages en

detaljeret afvejning i forhold til alle interesser, herunder

en konkret afvejning i forhold til eksempelvis naboer,

støv- og støjforhold, fortidsminder, natur, landskaber,

trafikforhold, grundvand m.v. På den baggrund - og

efter høringer af berørte naboer - opstilles der i

indvindingstilladelsen normalt en lang række vilkår, der

skal være med til at undgå eller mindske påvirkningerne

fra råstofindvindingen. Der kan være forhold der

bevirker, at der ikke kan meddeles indvindingstilladelse

inden for dele af et graveområde.

Stuby Graveområde ligger i en afstand på mindst 300

meter til nærmeste sommerhuse. Det er fortsat

regionens vurdering, at der ved ansøgninger om

gravetilladelse i Stuby Graveområde, er mulighed for -

under behørig hensyn til sommerhusområdet og øvrige

naboer, samt landskab, natur, trafik, grundvand,

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

59

få væsentlige støj- og støvgener. Mener

desuden at råstofgravning kan udgøre en

risiko for drikkevandsindvindingen til

sommerhusområdet.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS950

Ulla Neerhauge mener at grave- og

interesseområdet ved Stuby skal udtages af

råstofplanen, hvilket var forventet i

forlængelse af Vordingborg Kommunes

afslag på gravetilladelse i 2009.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS951

Jens Piper ønsker at grave- og

interesseområdet ved Stuby udtages af

råstofplanen, som følge af Vordingborg

Kommune afslag på gravetilladelse i 2009.

Ydermere påpeges det at områdets beboere

frygter at blive påvirket negativt af støj, støv

og trafik, ligesom naturen frygtes påvirket.

Endelig udtrykkes der bekymring for at

råstofindvindere søger om tilladelse på

arealer under 25 ha., for bevidst at undgå at

skulle tilvejebringe VVM-redegørelser.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS952

Jette og Bjarne Lehmann gør indsigelser

mod graveområdet i Stuby. Der var

forventning om at graveområdet ville blive

udtaget taget som følge af Vordingborg

Kommune afslag på gravetilladelse. Der

redegøres for antallet af borgere der bor i

nærheden af graveområdet og de gener de

vil blive udsat for, herunder værditab, støj

og støvgener m.m.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS955

fortidsminder m.m. - at kunne meddele tilladelse inden

for hele eller dele af graveområdet.

Regionen er generelt opmærksom på muligheden for, at

der søges om indvindingstilladelse på under 25 ha, så

der ikke automatisk er VVM-pligt. Lovgivningen er

imidlertid sådan, at det alene er ved ansøgninger om

gravetilladelse på et areal større end 25 ha, der

automatisk udløser en VMM-redegørelse.

Udkas

t til p

olitisk

behan

dling –

november

/dec

ember

2016

60

8. Organisation, forening

Høringssvar fra:

DN Sorø

Resumé af høringssvar:

Inden et område udlægges til

interesseområde bør der foretages en

afvejning af hensynet til beskyttet natur,

sårbart miljø og værdifuldt landskab.

Herudover bør der gives en redegørelse for

og vurdering af de afledte konsekvenser,

hvis et areal siden udsættes for

råstofgravning. Der bør være klar

dokumentation og pålidelige data for art og

kvalitet af relevante og efterspurgte

råstoffer. DN Sorø foreslår overordnede

principper herunder ikke at medtage

beskyttede naturområder som § 3-områder

(naturbeskyttelsesloven), områder med

beskyttet natur i henhold til EU-

habitatdirektiv bilag lV arter (f.eks.

hasselmus) og Fuglebeskyttelsesdirektivets

bilag I arter (f.eks. havørne), fredede

områder og Natura 2000 områder eller

Geologisk interessante områder som

interesseområder.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS771

Regionsrådets beslutning:

De foreslåede principper for udlægning af

interesseområder imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Interesseområder er foreløbige reservationer af

områder til eventuel råstofindvinding. I Råstofplan

2012 blev der foretaget en gennemgribende revision og

reduktion på 84 % i udlæg af interesseområder. For at

sikre tilgængelige råstofressourcer for fremtidig

udnyttelse er der behov for at fastholde de resterende

interesseområder i råstofplanen.

Regionen foretager løbende råstofkortlægning af

interesseområder for afklaring af såvel råstoffernes

mængde og kvalitet samt afvejning i forhold til øvrige

interesser. På baggrund af de årlige kortlægninger

klarlægges således en række interesseområder hvor der

ikke er råstoffer og som derfor kan udtages ved næste

revision af råstofplanen. I Råstofplan 2016 udtages der

således 1.038 ha interesseområder som følge af

kortlægning og fredninger. En nærmere afvejning af de

forskellige interesser foretages først i forbindelse med

eventuelle planer om at udlægge interesseområder til et

graveområde. Regionen har dog ikke udlagt

interesseområder der omfatter byområder, landsbyer,

Natura 2000-områder, fredede områder og statsskove.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

61

8. Organisation, forening

Høringssvar fra:

Danmarks Naturfredsningsforenings

Samråd for Region Sjælland

Resumé af høringssvar:

Inden et område udlægges til

interesseområde bør der foretages en

afvejning af hensynet til beskyttet natur,

sårbart miljø og værdifuldt landskab.

Herudover bør der gives en redegørelse for

og vurdering af, de afledte konsekvenser,

hvis et areal siden

udsættes for råstofgravning. Der bør være

klar dokumentation og pålidelige data for

art og kvalitet af relevante og efterspurgte

råstoffer. Foreslår overordnede principper

herunder ikke at medtage beskyttede

naturområder som § 3-områder

(naturbeskyttelsesloven), områder med

beskyttet natur i henhold til EU-

habitatdirektiv bilag lV arter (f.eks.

hasselmus) og Fuglebeskyttelsesdirektivets

bilag I arter (f.eks. havørne), fredede

områder og Natura 2000 områder eller

Geologisk interessante områder som

interesseområder.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS772

Regionsrådets beslutning:

De foreslåede principper for udlægning af

interesseområder imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Interesseområder er foreløbige reservationer af

områder til eventuel råstofindvinding. I Råstofplan

2012 blev der foretaget en gennemgribende revision og

reduktion på 84 % i udlæg af interesseområder. For at

sikre tilgængelige råstofressourcer for fremtidig

udnyttelse, er der behov for at fastholde de resterende

interesseområder i råstofplanen.

Regionen foretager løbende råstofkortlægning af

interesseområder for af klaring af såvel råstoffernes

mængde og kvalitet samt afvejning i forhold til øvrige

interesser. På baggrund af de årlige kortlægninger

klarlægges således en række interesseområder hvor der

ikke er råstoffer og som derfor kan udtages ved næste

revision af råstofplanen. I Råstofplan 2016 udtages der

således 1.038 ha interesseområder som følge af

kortlægning og fredninger. En nærmere afvejning af de

forskellige interesser foretages først i forbindelse med

eventuelle planer om at udlægge interesseområder til et

graveområde. Regionen har dog ikke udlagt

interesseområder der omfatter byområder, landsbyer,

Natura 2000-områder, fredede områder og statsskove.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

62

8. Organisation, forening

Høringssvar fra:

Friluftsrådet

Resumé af høringssvar:

Friluftsrådet vurderer, at tilladelser til

graveområder ikke bør gives i forbindelse

med skoleveje uden cykelstier af

sikkerhedsmæssige hensyn. Friluftsrådet

bakker op om en national råstofstrategi.

Friluftsrådet vil gerne gøre opmærksom på,

at råstofgrave i forbindelse med

naturområder med offentlig adgang med

fordel kan opkøbes af Naturstyrelsen og

diverse naturfonde, så der i

efterbehandlingen sikres sammenhængende

områder og grønne korridorer. Vedhæftet

høringssvaret er en pdf-fil om friluftslivet i

råstofgrave.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS936

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Regionen tager Friluftsrådets holdninger til

efterretning, herunder den fremsendte præsentation

"Friluftsliv i Råstofgrave".

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

63

8. Organisation, forening

Høringssvar fra:

Danmarks Naturfredningsforening i

Kalundborg/ ved næstformand Ella

Pedersen

Resumé af høringssvar:

Danmarks Naturfredningsforening beder

Region Sjælland om, at man først udnytter

råstofmængderne omkring de store

nuværende grusgrave: Bregninge, Løgtved,

Kaldred og Stenrand, inden man går ind og

påvirker de store landskaber omkring

Svebølle. Bekymringen går særlig på

landskabelige ændringer ved især det lille

område ved Tissø, som ønskes taget ud af

planen, da der er landskabelige, historiske

og arkæologiske værdier, der vil blive

ødelagt ved gravning på dette sted. DN er

ligeledes bekymret for grundvandsspejlet

ved planlagt graveområde så tæt på begge

sider af Bregninge å.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS937

Regionsrådets beslutning:

Forslag om at udtage interesseområde ved Tissø i

Kalundborg Kommune af råstofplanen imødekommes

ikke.

Regionens bemærkning:

Synspunkterne tages til efterretning. Interesseområder

udtages normalt ikke medmindre der ved undersøgelse

er påvist, at der ikke er råstoffer af interesse. Hvis

interesseområder ønskes udlagt til graveområder, skal

der forinden gennem en miljøvurdering foretages en

afvejning i forhold til alle øvrige interesser, herunder

landskab, natur og kulturarv. Denne vurdering kan

medføre, at det ikke vil være muligt at udlægge et

graveområde. I Råstofplan 2012 blev der foretaget en

gennemgribende revision og reduktion på 84 % i udlæg

af interesseområder. For at sikre tilgængelige

råstofressourcer for fremtidig udnyttelse, er der behov

for at fastholde de resterende interesseområder i

råstofplanen.

Ved behandling af ansøgning om gravetilladelse,

foretager regionen altid en konkret vurdering af de

faktuelle forhold, herunder en afklaring af eventuel

påvirkning af nærliggende vandløb og Natura 2000-

områder. På den baggrund opstilles der i tilladelsen en

række vilkår, der skal sikre, at de forskellige interesser

ikke påvirkes unødigt af indvindingen. Der kan dog

være forhold der bevirker, at der ikke kan meddeles

indvindingstilladelse inden for dele af et graveområde.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

64

8. Organisation, forening

Høringssvar fra:

Østlige Øers Landboforeninger

Resumé af høringssvar:

Østlige Øers Landboforeninger er

overordnet positiv over for forslag til

Råstofplan 2016. Har dog bemærkninger til

retningslinjer. Det bør nævnes, at der kan

ske ekspropriation af privat ejendom til

råstofindvinding efter råstoflovens § 27. Der

bør sættes en tidsmæssig begrænsning på

reservationen af et interesseområde,

hvorefter det enten frigives eller overgår til

graveområde. Ved efterbehandling af

færdiggravede arealer til landbrugs- eller

skovdrift bør tidligere intensivt dyrkede

arealer overgå til samme anvendelse, idet

der er stor sikkerhed ved brug af de

nuværende og strengt godkendte

plantebeskyttelsesmidler og

gødningsstoffer. Landbruget er positiv

overfor udlægget af de nye graveområder,

og at regionen er påbegyndt en revurdering

af de nuværende interesseområder.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS948

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Regionen tager Østlige Øers Landboforeningers

synspunkter til efterretning.

Regionsrådet kan foretage ekspropriation efter

råstoflovens § 27, der – så vidt det er regionen bekendt

– endnu ikke har været bragt i anvendelse i Danmark.

Interesseområder er foreløbige reservationer af

områder til eventuel råstofindvinding. I Råstofplan

2012 blev der foretaget en gennemgribende revision og

reduktion på 84 % i udlæg af interesseområder. For at

sikre tilgængelige råstofressourcer for fremtidig

udnyttelse, er der behov for at fastholde de resterende

interesseområder på ubestemt tid. Regionen foretager

dog årlige undersøgelser af udvalgte interesseområder

med henblik på at afklaring af, om der er råstoffer

tilstede. I Råstofplan 2016 udtages der således 1.038 ha

interesseområder, hvor der ikke er påvist råstoffer af

kommerciel interesse.

Efterbehandling af færdiggravede arealer sker jf.

retningslinje 7 altid ud fra en konkret vurdering,

herunder også en vurdering af jordbrugsinteresserne.

En afgørelse foretages endvidere altid ud fra en samlet

afvejning af interesserne i området.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

65

9. Forsyningsselskab

Høringssvar fra:

HOFOR A/S

Resumé af høringssvar:

HOFOR er meget tilfreds med, at forslaget

til råstofplanens retningslinjer 7 og 10 er

målrettet grundvandsbeskyttelse. Regionen

bør være meget restriktiv i forhold til at

dispensere fra forbuddet indenfor OSD og

indvindingsoplandene uden for disse.

Områder som skal efterbehandles til

”naturformål, rekreative formål eller

ekstensiv landbrugs- og skovdrift uden brug

af pesticider eller gødningsstoffer”, bør

sikres ved tinglysning af bestemmelsen på

arealerne, som også bør gælde hvis der i

særlige tilfælde efterbehandles til by-,

energi- eller klimaformål. Der udpeges

boringsnære beskyttelsesområder (BNBO)

omkring alle vandforsyningsboringer i

Danmark. Råstofgrave- og interesseområder

bør ikke udpeges i BNBO - og hvor der

allerede er sådanne udpegninger i BNBO,

bør de udtages af Råstofplan 2016.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS899

Regionsrådets beslutning:

Giver ikke anledning til ændringer i forhold til forslag til

Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Ifølge råstofloven bliver vilkår for efterbehandlingen,

herunder blivende vilkår om at der ikke må anvendes

pesticider eller gødningsstoffer, tinglyst. Der vil derfor

ske tinglysning af efterbehandlingsvilkår, uanset den

påtænkte efterfølgende arealanvendelse, herunder også

arealer der eventuelt efterbehandles til by-, energi- eller

klimamål.

Regionen vil vurdere spørgsmålet om boringsnære

beskyttelsesområder (BNBO) i forhold til grave- og

interesseområder i forbindelse med næste revision af

råstofplanen, hvor beskyttelsesområderne forventes at

foreligge.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

66

10. Råstofindvinder

Høringssvar fra:

Nymølle Stenindustri A/S

Resumé af høringssvar:

Advokatfirmaet Bech-Bruun bemærker på

vegne af Nymølle Stenindustri A/S, at

råstofplanens retningslinjer for

rækkefølgeplanlægning, særligt nr. 13 og 14,

ikke kan fastsættes med hjemmel i

råstofloven, der kun giver hjemmel til

overordnede retningslinjer. Udover

fastlæggelsen af interesseområder, der ikke

påtænkes udnyttet inden for råstofplanens

tidshorisont, er der ikke hjemmel til

yderligere regulering af

udnyttelsesrækkefølgen. I området ved

Darup og Kamstrup i Roskilde Kommune,

der er omfattet af retningslinje 14, har

Nymølle Stenindustri A/S allerede en aftale

med Roskilde Kommune om indvindingen i

området. Der må stilles spørgsmålstegn ved

behovet for og hjemmelsgrundlaget til at

opløfte (dele af) aftalen til en retningslinje.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS797

Regionsrådets beslutning:

Retningslinje 12, 13 og 14 for rækkefølgeplanlægning

fastholdes uændret i Råstofplan 2016.

Regionens bemærkning:

Regionen skal fastlægge overordnede retningslinjer for

råstofindvindingen, herunder grave- og

interesseområder. Loven fastlægger ikke udtømmende,

hvilke forhold retningslinjerne kan omfatte. En

arbejdsgruppe med deltagelse af blandt andre

Naturstyrelsen har således også konstateret, at de

enkelte regioner har råderum til at fastsætte mere

specifikke krav i retningslinjerne, ligesom Natur- og

Miljøklagenævnet i en konkret sag har fundet det i

overensstemmelse med råstofloven, at en retningslinje

fastlagde nærmere bestemmelser for

indvindingstidspunkt, afstand til beboelse og

efterbehandlingstidspunkt.

Retningslinje 12 og 13 har en generel og overordnet

karakter og skal blandt andet sikre at der tages

miljømæssige hensyn til naboer. Retningslinje 14 har en

lokal men fortsat overordnet karakter, idet

retningslinjen fastlægger den overordnede

indvindingsrækkefølge mellem delområder, blandt

andet ud fra en hensyntagen til de rekreative interesser

i området, der i kommuneplanen er udlagt som bynært

landskab.

De nærmere og endelige vilkår for indvindingen

fastlægges først i forbindelse med en gravetilladelse

efter en konkret vurdering af de faktuelle forhold. Det

fremgår samtidig af retningslinje 13 og 14, at der ved

behandling af en ansøgning om gravetilladelse blandt

andet skal lægges vægt på virksomhedens drift og det

samfundsmæssige behov for råstoffer.

Hvis der i den privatretlige aftale med Roskilde

Kommune er forhold, der skal tages højde for i

forbindelse med en ansøgning om gravetilladelse, så vil

det i fornødent omfang indgå i afgørelsesgrundlaget.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

67

10. Råstofindvinder

Høringssvar fra:

John Ravn Christensen

Resumé af høringssvar:

Høringssvaret indeholder en række

bemærkninger til forhold omkring

Mogenstrup Grusgrav & Genbrugsindustri

A/S, der blev diskuteret på borgermødet om

råstofplanen i Holbæk. Det gøres bl.a.

gældende, at der er en større mængde

råstoffer i det foreslåede graveområde end

tidligere antaget og der gøres rede for

indvindingsmængder og virksomhedens

brug af såvel stenknuser som betonknuser.

Endelig menes den foreslåede udvidelse

ikke at ligge tættere på sommerhusområdet

end det nuværende graveområde.

Grusgraven har en længere historik i

området end sommerhusene har.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS804

Regionsrådets beslutning:

Forslaget til udvidelse af Mogenstrup Graveområde i

Holbæk Kommune medtages ikke i den endelige

råstofplan 2016, idet kvaliteten og mængden af den

årlige indvinding ikke vurderes at stå mål med de

afledte gener for lokalområdet og påvirkningen af

landskabet.

Regionens bemærkning:

Se den fulde hvidbogsbehandling af forslag til udvidelse

af Mogenstrup Graveområde i afsnit 7.1 "Bemærkninger

til udvidelse af Mogenstrup Graveområde"

Der blev afholdt møde med ansøger John Ravn og

dennes advokat den 26. oktober 2016. John Ravn blev

opfordret til at fremsende yderligere dokumentation for

råstofkvaliteten og for afsætningsmuligheder inden den

14. november 2016.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016

68

10. Råstofindvinder

Høringssvar fra:

Colas A/S

Resumé af høringssvar:

Der stilles forslag om at udlægge

graveområde på et mindre areal på 4 ha ved

Løgtved Delområde i Kalundborg Regionale

Graveområde. Arealet, der udgør del af del

af matr. nr. 4k Løgtved By, Viskinge, er

udlagt som interesseområde og

virksomheden indvinder allerede råstoffer i

området. Der redegøres for det påtænkte

projekt, råstofvolumen og -kvalitet samt

områdets interesser mht. grundvand,

landskab, geologi og natur.

Se høringssvar nr. FRP_2016_RS853

Regionsrådets beslutning:

Forslag om udvidelse af Løgtved Delområde,

Kalundborg Regionale Graveområde, på del af matr. nr.

4k Løgtved By, Viskinge, imødekommes ikke.

Regionens bemærkning:

Regionsrådet besluttede på sit møde 4. juni 2015, at

udvælgelse af forslag til nye graveområder vil ske efter

følgende hovedprincipper:

1) Råstofforekomsten er dokumenteret og efterspurgt,

2) Nye graveområder udlægges først og fremmest i

tilknytning til eksisterende områder,

3) Lokaliseringen af graveområdet medvirker til at

mindske transportafstande og

4) Hensyn til landskab, miljø og byudvikling tilgodeses

bedst muligt.

I Kalundborg Regionale Graveområde er det beregnet,

at der er tilstrækkelige ressourcer til mere end 20 års

indvinding. Derfor vurderes der ikke at være behov for

yderligere nye graveområder ved denne revision af

råstofplanen.

Udkast t

il polit

isk beh

andlin

g – nove

mber/d

ecem

ber 2016