Nordkapp 12.oktober 2009

Endringer i grunnlaget for fiskerier og kultur

Knut Bjørn LindkvistHøgskolen i Finnmark

+ Kina

Muros in our hearts

Bakteppet for denne presentasjonen

Befolkningsutvikling Vest-Finnmark 1980-2009

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

År

Folk

etal

l 1. j

anua

r

2019 Nordkapp2018 Måsøy2017 Kvalsund

2016 Sørøysund (t.o.m. 1991)2015 Hasvik

2014 Loppa2012 Alta

2004 Hammerfest

Utfordringene for fiskerisamfunnene

• Det moderne markedet• Ressursforvaltningen

Utfordringene fra det moderne markedet

• Lage produkter som kundene i markedet vil ha

• Lage disse produktene SLIK kundene vil ha dem

• Vi må forandre vår egen produksjonskultur

Resources

Processing

Markets and consumption

Technologyfactors

Institutional factors

Theoretical model: value chain development

Knowledge among Finnmark firms about their customers in the Spanish salt fish market

Value1=poor10=outstanding

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

Number of firms

6 0 2 1 1 0 3 1 0 0 14

Source: Haaland 2002

Hva skjer når nasjonale produksjonskonvensjoner ikke endres?

Structure of Norwegian salt fish exports to Spain,

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

91 93 95 97 99 1 3 5

Years

Tons

Frozen fillets from codand saithSalt fish filletsconventionalSalted split fish

Klippfisk whole

Source: Seafood Norway May 2006

Utfordringene til fiskerisamfunn fra ressursforvaltningen

• Bærekraftig ressursforvaltning• Anvendelse av ressursen i lokale

produksjonssystemer• Nyttiggjøre seg ressursrenten til

reinvestering, kompetansebygging og diversifisering

Ressursrenten

• Ressursrenten er den merinntekten (surplus income) som anvendelsen av naturressursene i produksjonen gir når kostnadene av alle andre produksjonsfaktorer er dekket (Gunton 2003, 69)

Ressurser og små kystsamfunn

Kunnskaper ogteknologi Institusjoner/

organisasjon

Region

Naturressurser,

Figur 2 Teoretisk modell

Prosent av Finnmarksbåtenes fangst av torskefisk som er landet i Finnmark

0102030405060708090

100

1978 1980 1988 1990 1998 2000 2008

landet i Finnmark

Kilde: Fiskeridirektoratet, spesialkjøring september 2009

Sysselsettingen i fiskeri og oppdrettssektoren i Finnmark 1995-2005/2007

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1995

1997

1999

2001

2003

2005

2007

År

Anta

ll ar

beid

ere

Matfisk og settefisk

Sysselsetting rekeindustri

Sysselsetting pelagiskkonsumindustriSysselsetting hvifiskindustri

Antall fiskere A+B

Visitors to North Cape 1970 - 2008

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

1970 1990 1994 1998 2002 2006

Number of tourists

From 1990 till 2008: 3,86 million people

Source: Finnmark University College

Ressursene finnes- Resssursrenten er der

Situasjonen som er etablert

Høyteknologi,havfiske, markedskunnskap

Fremmedeierskap, statlig regulering, utviklingsnettverk

Utkantregion, fiskeriregion

Naturressurser,

Figur 3 Fiskerikommunenes utfordringer

Barriere

Myrdal’s modell av positiv regional kumulativ kausalitet kilde Knox & Agnew 1998, 251

Etablering av ny Industri/ nye økononomiske

aktiviteter

Lokal befolknings-vekst lokal vekst i

sysselsetting

Utvikling av eksternali-teter for den første

produsent

Etablering av bedre infrastruktur for befolkningen og for etablering av nye

næringer - veier, fabrikktomter, offentlige goder,helsetjenester, utdanning etc

Bedre tilgang på faglærtarbeidskraft

Utvikling av næringsliv som støtter opp under den første bedrift med innsatsfaktorer

Kapital og foretak tiltrekkes for å nyttiggjøre seg økt etterspørsel

etter lokalt produserte varer ogtjenester

Lokale myndigheters investeringskapital økes gjennom

bedre lokal skatteevne

Økning i servicenæringerog andre næringer som

betjener lokale markeder

Den generelle velstand i lokalsamfunn forbedres

Kumulativ modell.Negativ sirkulær prosess etter bedriftsnedleggelse,

kilde Teigen 1999, 155

Bedrifts- og aktivitetsnedleggelse

Nedgang i sysselsetting og

folketall

Mindre leveranserfra lokale

leverandører

Negative indirekte virkninger

Redusert etterspørseletter lokale varer

og tjenesterServicesektoren

svekkes

Minkende skatteinntekter

Reduksjon i offentligeog private investeringer

ForgubbingØkte offentlige

utgifter

Den lokale arbeids-styrken minker

Kan framtiden endres?

• Strukturer• Prosesser

• Hva kan - og bør - vi påvirke?• Hva betyr dagens strukturer for

kystsamfunnet vi møter om noen tiår?

Nødvendig for å møte utfordringene?

• Nye institusjoner:• - Lokalt eierskap• - Entreprenørskap• Ny kunnskap og teknologi innovasjoner + nye næringer Markedsbasert produksjon

Men ikke tilstrekkelig!

• Ressursrenten må reinvesteres i lokalsamfunnet

Takk for oppmerksomheten!