forslag

Kommuneplan 2016 forslag til planændringer

side 2 forslag

Indhold

IntroBoligudbygning.......................................4Natur og landskab.................................... ..6Detailhandel...............................................8Erhverv.....................................................10Øvrige emner.............................................12

side 3forslag

Roskilde Kommune har en god og robust kom-muneplan, som i høj grad understøtter byrådets visioner og politikker samt igangværende udvik-ling. Derfor har byrådet besluttet, at der kun er behov for en lettere revision af kommuneplanen, hvor fokus primært er rettet mod detailhan-del, erhverv samt videreudvikling af Roskildes Grønne Ring.

Da kommunen oplever befolkningstilvækst, er det tillige vigtigt at sikre, at boligudbuddet kan følge med, så vi til stadighed kan byde velkom-men til nye borgere i Roskilde Kommune. Derfor er et andet væsentligt fokusområde boliger i byerne.

Forslag til Kommuneplan 2016 tager afsæt i Planstrategi 2015 ”Muligheder og fællesskaber” og bygger videre på grundstenene i Kommune-plan 2013.

IntroByrådet har undervejs i planprocessen haft tema-tiske drøftelser, herunder om indkomne input fra debatfasen samt øvrige henvendelser om ønsker til ændringer i kommuneplanlægningen. Notatet beskriver de ændringer til kommuneplanlægningen som byrådet ønsker medtaget i Kommuneplan 2016.

Planændringerne er også udtryk for et ”servicetjek” af samtlige emner for at sikre overensstemmelse med igangværende udviklingsprojekter, ny lovgiv-ning og anden planlægning.

2015 2016

dec marts junijan feb april maj septjuli aug okt nov dec

2016 2017

kommuneplan 2016overordnet proces

januar 2016

Planstrategi 2015

o�entlig høring

o�entlig høring

sept okt nov

Kommuneplan 2016 debatoplæg

Høring Byrådet inviterer til dialog om forslag til Kommuneplan 2016 under høringsperioden fra 2. september til 4. november 2016.

Byens Hus i Roskilde vil være omdrejningspunkt for høringen med afholdelse af borgermøde for alle inte-resserede tirsdag den 4. oktober kl. 19.

Alle er velkomne til at deltage i høringen. Skriftlige bemærkninger sendes via kommunens digitale høringsportal www.roskilde.dk/indflydelse.

Se hele planforslaget på kommunens hjemmeside: www.kommuneplan2016forslag.roskilde.dk.

side 4 forslag

Vores byer skal danne ramme om det gode liv med en bred variation af boformer som appellerer til forskellige aldre, leveformer og økonomisk råderum

TEMABolig- udbygning

Status

Fakta

Bosætning foregår primært i kommunens hovedbyer Roskilde, Jyllinge og i Viby. Sådan skal det fortsat være. Der skal imidlertid også være plads til udvikling i kommunes mindre bysamfund, i det omfang der er et lokalt behov. Udviklingen skal understøtte ønsket om et stærkt centrum og lokale fællesskaber.

Efter nogle stille år er der igen gang i boligmarke-det og søgningen til Roskilde er stor. Derfor skal det sikres at planlægningen muliggør, at den forventede tilflytning kan finde sted.

I den kommende planperiode vil der især være fokus på fortætning i Roskilde bymidte, nu hvor Trekroner snart er ved at være færdigudbygget. Fortætningen koncentreres på fem udvalgte lokaliteter; Skole-slagteriet, Sortebrødre Plads, Gråbrødre Skole og Kildegården. Ny Østergade bliver også en vigtig brik i fortætningen, men da der endnu mangler afklaring om en række forhold figurerer Ny Østergade fortsat som perspektivareal i kommuneplanen. Der følges op med et tillæg til kommuneplanen, så snart projektet er tilstrækkeligt belyst.

Trekroner rummer endnu udbygningsmuligheder, og da der er pres på Trekroner Skole fastholdes den nuværende udbygningstakt og der muliggøres ikke yderligere udbygning i området. Byomdannelsen på Musicon fortsætter planmæssigt, hvor realisering af nye boligprojekter er nært forestående.

Bosætningen i de øvrige byer koncentreres primært i Vindinge, Viby og i Jyllinge. I Viby handler det især om udvikling af Skousbo, som får status af kommunens nye attraktive bydel med nær adgang til grønne omgi-velser og stationsbetjening for pendlere. I alle tre byer

• Ved årsskiftet 2016 var der 86.209 indbyggere i Roskilde Kommune

• Kommunens befolkningsprognose tegner et billede af en tilvækst de kommende år på omkring 1.200 indbyggere årligt.

• Den stigende befolkningstilvækst dæk-ker også over flygtninge som bosætter sig i kommunen. I 2016 vil det være omkring 300 flygtninge, som skal tilbydes en bolig.

• I gennemsnit huser en bolig to personer. I 1960 var tallet tre personer.

udvides den nuværende ramme for boligudbygning for at understøtte lokalsamfundene.

Grundet statslige restriktioner for bosætning i støj-konsekvenszone omkring Roskilde Lufthavn er det ikke muligt at udlægge nye boligområder ved Gad-strup, Snoldelev og Vor Frue. Kommunen arbejder dog for at få ændret støjkonsekvenszonen i forbin-delse med revision af Fingerplan 2013.

Der er indgået politisk aftale i folketinget om at nuvæ-rende mulighed for at stille krav om alment bolig-byggeri i lokalplanlægningen fastholdes i ny planlov. Dette understøtter kommunens igangværende indsats med at etablere almene og billige boliger spredt i Roskilde, i Trekroner og på Skousbo i Viby. Fremme af almene boliger nødvendiggør ikke en ændring af kommuneplanen.

side 5forslag

Gundsømagle

Jyllinge

Risø

Svogerslev

Vindinge

Gadstrup

Viby

Roskilde

Plan- ændringer

1 Rækkefølgeplanen for boligudbygning justeres for at muliggøre en mere intensiv boligudbygning i de kommende år for at modsvare den forventede befolk-ningstilvækst. Dette gælder især for Roskilde bymid-te og på Musicon. Det præciseres hvilke fortætnings-områder rækkefølgeplanen dækker over. Det gælder Sortebrødre Plads, Skoleslagteriet, Schmeltz Plads, Ny Østergade, Gråbrødre Skole og Kildegården.

2 Ny Østergade indgår i rækkefølgeplanen med 400 boliger, selv om området indtil videre kun figurerer som perspektivområde. Ny Østergade er medtaget, da præcisering af planlægningen er nært forestående, og udviklingsområdet bør derfor indgå i ”boligregnska-bet” , som del af en samlet vurdering af boligudbyg-ningsbehovet i Kommuneplan 2016. 3 I Viby opskrives boligantallet for udbygning af Skousbo med 70 boliger, så der i alt kan ske udbyg-ning med 220 boliger. Samtidig udskydes udbygning af det kommunalt ejede Langdyssegård til sidste halvdel af planperioden.

4 I Viby foretages endvidere en ændring af rammebe-stemmelserne for Vestergade for at muliggøre tæt-lav boligbyggeri på arealer ved den tidligere friskole. Ændringen kommer til at omfatte hele nordsiden af Vestergade, hvor en potentiel fortætning ligger stationsnært.

5 Vindinge Vest fastholdes som udviklingsområde og udvides med mindre areal for at muliggøre vejadgang fra Tingvej. Samtidig gives der mulighed for yderligere 35 boliger, så der i alt kan ske en udbygning med 145 boliger. I rækkefølgeplanen tilbageholdes udvikling af 20 boliger langs Vindingevej, som afventer til sidste halvdel af planperioden, hvor råstofgravning på nær-liggende arealer er afsluttet. Herudover udlægges ikke ny boligområder, men allerede udlagte perspek-tivarealer fastholdes.

6 I Jyllinge konverteres ikke udnyttet erhvervsareal ved Møllehaven til boligformål. Dette sker for at understøtte boligudbygning ved Broengen, hvor det tilførte areal muliggør en mere sammenhængende udbygningsplan med bedre vejforhold. Det lokale erhvervsliv kan fortsat blive tilgodeset, blot på den anden side af kommunegrænsen, hvor der ligger et stort velfungerende erhvervsområde.

7 I Jyllinge bymidte gives der mulighed for byg-geri i indtil 3 etager som led i at fortætte bykernen. Samtidig præciseres det dog, at byggeri skal ske med hensyntagen til kirken og dens kulturhistoriske omgivelser.

8 På Frederiksborgvej udlægges perspektivareal til fremtidigt boligbyggeri. Dette sker med forventning om en teknisk tilretning af fingerplanen,som kan mu-liggøre byggeri på adressen Frederiksborgvej 222A.

1 2

34

5

6

7

8

side 6 forslag

Roskilde kommune vil både benyttelse og beskyttelse med plads til unik natur, et aktivt friluftsliv samt rum for ro og stille oplevelser

TEMANatur og landskab

Status

Fakta

Beskyttelses- og benyttelse af kommunens grønne og blå kvaliteteter er allerede godt beskrevet i plan-lægningen og understøttes af Grøn Blå Strategi, som omsætter ord til handling. Her er der taget afsæt i at kommunen er begunstiget med fjorden, ådale mod nord og syd, særegne naturområder samt fine kultur-landskaber.

Fokus i Kommuneplan 2016 ligger på Roskildes by-nære landskaber, da en stigende befolkningstilvækst i Roskilde vil skabe pres på tilgængelige og attraktive grønne uderum.

En ny strategi skal sætte mere præcis retning for udvikling af Roskildes Grønne Ring. Fokus vil være på fastholdelse af grønne og blå kvaliteter og en vekslende brug til rekreative formål. Strategien er ikke en formel del af kommuneplanen, men sendes i høring parallelt med forslag til Kommuneplan 2016. Strategien smitter af på kommuneplanens rammer og retningslinjer.

Et særligt fokuspunkt er beskrivelse af den fremtidige arealanvendelse i udlagte graveområder. Lynghøj-søerne og Milen er gode eksempler på nye landska-ber, som kommer borgerne til gode efter råstofgrav-ning. En præcisering i kommuneplanen vil hjælpe til at skabe retning for regionens håndtering af gravetil-ladelser og efterbehandlingsplaner for graveområ-derne ved Øde Hastrup og Vindinge.

Siden sidste kommuneplan er Nationalpark Skjold-ungernes Land blevet en realitet, en ny vision for Hedeland er lagt fast, og alt tyder på at Grønt Dan-markskort fastholdes i ny planlov. Det hele understøt-ter kommunens nuværende retning for beskyttelse og

• Roskildes Grønne Ring blev første gang introduceret i planlægningen i Kommuneplan 2005 og er siden hen gradvist videreudviklet.

• I 2012 vedtager byrådet kommunens Grøn Blå Strategi, som hviler på balance mellem benyttelse og beskyttelse

• Nationalpark Skjoldungernes Land dæk-ker dele af Lejre, Roskilde og Frederikssund kommuner. Nationalparken blev indviet i marts 2015.

• Hedeland er en naturpark som skabes i køl-vandet på råstofgravning sydøst for Roskilde. Hedeland udvikles i et samarbejde mellem Høje-Taastrup, Greve og Roskilde kommuner. ”Vildt råt og vildt roligt” er overskriften på en ny vision for området.

benyttelse af det åbne land og ses som løftestang til at holde ambitionsniveauet.

Samlet set vurderer kommunen at der kun er brug for mindre justeringer af kommuneplanens retningslinjer for natur og landskab, da planlægningen allerede i stor udstrækning lever op til overordnede interesser og byrådets visioner.

side 7forslag

Gundsømagle

Jyllinge

Risø

Svogerslev

Vindinge

Gadstrup

Viby

Roskilde

Plan- ændringer

1 Roskildes Grønne Ring tematiseres i 11 delområ-der, hvor ønsket arealanvendelse præciseres i samt-lige rammeområder beliggende i de bynære land-skaber omkring Roskilde. Strategien går på, at alle områder ikke skal kunne det hele, men tilsammen skal de kunne alt. Som en vigtig del af den grønne ring er der sket en præcisering af stinettet, der også omfatter en sammenhængende ringsti 2 I graveområderne syd for Roskilde skal det sikres at kommuneplanen beskriver, hvilken arealanven-delse der er tilsigtet efter endt råstofgravning. Der er således sket en præcisering af, at Øde Hastrup graveområde ønskes omdannet til naturområde med høj biodiversitet. Naturen er således højeste prioritet. Området skal kunne indgå i en fremtidig videreud-vikling af Hedeland og samtidig fungere som nærre-kreativt område for Sydbyen, men uden at det sker på bekostning af naturværdierne.

3 Ved Store Hede vil der ske en reduktion af den grønne ring for at muliggøre fremtidig erhvervsud-vikling på arealer langs Københavnsvej. Der bliver imidlertid sikret brede landskabsstrøg ind mellem erhvervsudlæggene, så Roskildes Grønne Ring fletter sig sammen med den nødvendige byudvikling. Områ-det er udlagt til råstofgravning, og efterbehandlingen skal tilgodese de nævnte arealanvendelser. Området indgår ligesom Øde Hastrup som interesseområde for videreudvikling af Hedeland.

4 Området omkring Trekroner og Københavnsvej er den grønne rings svage led. Her er det særlig vigtigt at fastholde et grønt landskabsstrøg, som skaber

adskillelse mellem Roskilde og Høje-Taastrup. Her-udover er stiforbindelserne det væsentligste bindeled, og særligt skal det sikres, at der blive en god stifor-bindelse mellem Trekroner Station og Vindinge.

5 I Milen er der foretaget en ændring af rammeaf-grænsningen for Darup Idrætsanlæg. Det sker som følge af at idrætsanlægget bliver reduceret i forbin-delse med råstofgravning. Endvidere skal ændringen muliggøre anlæg af et mellemlager til spildevand i forbindelse med kloakering af Milen til brug for store arrangementer, herunder Roskilde Festival.

6 Kommunens grønne og blå struktur herunder med udvikling af naturområder indenfor Roskildes Grønne Ring understøtter intentionerne i Grønt Danmarkskort og Nationalpark Skjoldungernes Land. For national-parken gælder, at der ikke må opstilles høje anlæg i det åbne land. Det er derfor indføjet i alle rammeom-råder, som er helt eller delvist berørt af Nationalpar-ken, at der gælder særlige vilkår.

7 I Jyllinge er det indføjet i rammebestemmelse, at der kan etableres et fjordbad i parken mellem Jyllin-ge og Jyllinge Nordmark. Dette understøtter igang-værende initiativ for at realisere et fjordbad i Jyllinge.

8 Grundet råstofgravning er der foretaget en mindre reduktion af arealudpegning til værdifulde landbrugs-jorde syd for Roskilde. Ændringen skal sikre et mere retvisende billede af de faktiske forhold.

1

7

8

3

2

64

5

side 8 forslag

TEMADetailhandelVi skal skabe gode betingelser for handel i dagligdagen og samtidig styrke Roskildes status som attraktiv købstad med butikker og et levende byliv

Kommuneplan 2016 fastholder den eksisterende og velfungerende detailhandelsstruktur. Strukturen består af bymidter i Roskilde, Trekroner, Jyllinge og Viby. Bydelscentre, som supplerer bymidterne, findes ved Hyrdehøj, på Musicon på Københavnsvej og på Holbækvej i Roskilde.

Små lokalcentre til daglig forsyning er geografisk spredt i boligområder i Roskilde og de mindre byer i kommunen. Områder til butikker for pladskrævende varegrupper, f.eks. biler og byggematerialer, er for-trinsvist placeret i den østlige del af Roskilde.

Roskilde Kommune har forud for Kommuneplan 2016 foretaget en analyse af hele kommunens detailhandel. Analysen viser, at Roskilde Kommune har overskud på ”handelsbalancen”, og at der er basis for mere butiksareal til dagligvarer.

Der er dog ikke behov for store nye udlæg i kommu-neplanen. Dels er der etableret et par nye dagligva-rebutikker. Dels har kommuneplanen allerede god rummelighed.

Siden vedtagelse af Kommuneplan 2013 er der mulig-gjort en ny dagligvarebutik i Nordmarken lokalcenter i Jyllinge, et nyt lokalcenter ved hjørnet af Køgevej og Roskildevænget (dog ikke realiseret) samt op til 45.000 m2 til butikker for pladskrævende varegrupper i erhvervsområdet øst for motorvejen i Roskilde.

Byrådet har tidligere besluttet at planlægge for en ny dag-ligvarebutik på hjørnet af Københavnsvej og Præstemarks-vej. Projektet er imidlertid gået i stå. Da detailhandelsana-lysen fraråder mere dagligvarehandel langs Københavnsvej, indgår projektet ikke i forslag til Kommuneplan 2016.

Status

Fakta• I kommunen findes ca. 400 butikker, heraf

langt størstedelen i Roskilde by. • Det nuværende butiksareal er ca. 170.000

m2, og de aktuelle muligheder for nye butik-ker er ca. 49.100 m2.

• Hertil kommer 53.000 m2 med butikker for pladskrævende varegrupper. Det samlede udlæg til pladskrævende varegrupper er 167.000 m2.

Såfremt der igen kommer liv i projektet, vil byrådet tage stilling til en planændring gennem et kommuneplantillæg.

Som forberedelse af Ny Østergade projektet er der foretaget en omprioritering af reservationer til større butikker. Dette skal sikre, at der kan etableres fx et stormagasin i kommu-nens nye højprofilerede byudviklingsprojekt. Udvikling af Ny Østergade ventes igangsat i første halvdel af planperioden.

Kommuneplan 2016 justerer herudover nogle geografiske afgrænsninger og udvider butiksmulighederne med 36.500 m2 til dagligvarer og udvalgsvarer.

side 9forslag

Gundsømagle

Jyllinge

Risø

Svogerslev

Vindinge

Gadstrup

Viby

Roskilde

Plan- ændringer

1 I Roskilde bymidte udvides rummeligheden med 20.000 m2. Det skal bl.a. give mulighed for butiks-areal i Ny Østergade projektet, som vil blive nærmere planlagt ved kommuneplantillæg. Der er herefter en samlet rummelighed på 125.000 m2 og en restrum-melighed på lidt over 50.000 m2 i bymidten. Mulighe-der for en 5.000 m2 stor butik på Sortebrødre Plads er opretholdt, men fjernet for Schmeltz Plads. Dels ventes den ikke realiseret. Dels tillader planloven kun tre store butikker, og byrådet ønsker at holde mu-lighed for to store butikker i reserve til Ny Østergade projektet. 2 Trekroner bymidte udvides med nyt areal syd for jernbanen og med udlæg til 15.000 m2, så det samle-de butiksareal i Trekroner bymidte fremover kan være 25.000 m2. Udvidelsen er udelukkende tiltænkt større butikstyper, som efter planlovens definition ikke for-handler pladskrævende varegrupper, men heller ikke hører hjemme i traditionelle tætte butiksmiljøer.

3 Afgræsningen mellem Musicon bydelscenters to rammeområder er justeret. Det sker for at give plads til en ny dagligvarebutik og ændret adgangsveje. Der åbnes også op for, at dagligvarebutikken ved Sdr. Ringvej kan foretage en mindre udvidelse.

4 Centerområde på Københavnsvej udvides med en enkelt ejendom, hvor eksisterende byggeri egner sig til centerformål.

5 Centerområdet ved Holbækvej blev ved seneste kommuneplanrevision udvidet geografisk og ændret fra lokalcenter til bydelscenter. Det skete for at give mulighed for mindre omdannelse af de eksisterende butikker. En konkret omdannelse er nu aktuel, og butiksrummeligheden udvides derfor fra 4.000 til 4.500 m2.

6 I Vindinge er grundlag for mere dagligvarehandel. Byrådet ønsker, at en ny butik lokaliseres inde i selve byen. Rammebestemmelser videreføres uændret, men den geografiske afgrænsning af butiksmuligheder er præciseret og udvidet med eksisterende grønt område, beliggende på hjørnet af Tunevej og Lønbjergvej.

7 Det samme gælder for Viby bymidte. Her ses en udtynding af butikker i den sydlige del af hovedgaden. Afgrænsningen er derfor justeret for at sikre at butiks-livet koncentreres og styrkes i den nordlige del.

8 Også i Gadstrup/Snoldelev er grundlag for mere dagligvarehandel. For at sikre at en ny butik kommer begge bysamfund til gode, udvides rammeområde for Snoldelev med et område hen til krydset Køgevej/Snoldelev Bygade, hvor der gives mulighed for daglig-varebutik.

12

3

45

6

7

8

side 10 forslag

TEMAErhvervVi skal skabe plads til såvel de traditionelle erhverv som de nye kreative virksomheder - på de rigtige steder

Siden kommuneplan 2013 har der været en øget efterspørgsel efter grunde til erhvervsvirksomheder. Efterspørgslen har primært været efter arealer til lettere industri- og håndværksvirksomheder, og har resulteret i en udbygning, som har været betydeligt højere end de foregående år. Forventningen er at efterspørgslen vil fortsætte som nu eller være let stigende.

Rummeligheden for erhvervsarealer er stor i Roskilde Kommune. En stor del af arealerne er dog bundet på specifikke erhvervstyper: tungere/forurende indu-stri ved St. Hede Vest og Gadstrup samt Cleantech erhverv ved Risø.

Med forslag til Kommuneplan 2016 øges arealerne til lettere industri- og håndværksvirksomheder ved Roskilde. Samtidig reduceres erhvervsarealerne ved Møllehaven ved Jyllinge. Det nyværende erhvervsom-råde ved Store Hede reduceres også, da store dele af området er vandlidende og er uegnet til byggeri.

De nye erhvervsområder ligger ved Store Hede, som i Kommuneplan 2013 er udpeget som perspektivom-råde til erhvervsudvikling. Her bliver der i øjeblikket indvundet råstoffer, men efter råstofindvindingens ophør kan området omdannes til erhverv. Da rå-stofindvindingen er etapeopdelt og den vestligste del af området efterbehandles først, vil udvikling af erhvervsområderne således også være etapeopdelt. Første etape, Midt, kan bruges ved kommuneplanens vedtagelse, og anden etape, Øst, fra år 2024.

Områderne ved Store Hede samtænkes i forslag til Kommuneplan 2016 med Roskildes Grønne Ring. Af-

Status

Fakta• Udbygning fra 2010-13: i gennemsnit 6.600

etagem2 pr. år• Udbygning fra 2014-16: i gennemsnit 18.500

etagem2 pr. år• Nyt areal fra 2017: Store Hede Midt -

ca. 93.000 etagem2.• Nyt areal fra 2024: Store Hede Øst -

ca. 153.000 etagem2.

grænsningen giver således mulighed for grønne kiler op igennem erhvervsområderne. På langt sigt vil Roskilde Kommunes muligheder for udpegning af nye erhvervsområder blive begrænset af statens Fingerplan. Derfor blev der allerede i kommu-neplan 2013 peget på, at nye erhvervsområder skulle indtænkes den overordnede planlægning. Dette blev gjort ved at udlægge et område nord for Gadstrup/vest for Roskilde Lufthavn som perspektivområde for fremtidigt erhverv. Denne udpegning fastholdes i Forslag til Kommuneplan 2016.

For kontor- og liberaleerhverv indarbejdes mulighe-den for udvikling af Ny Østergadeprojektet. Projektet skønnes at have behov for 25.000 etagem2 til kon-torerhverv.

side 11forslag

Gundsømagle

Jyllinge

Risø

Svogerslev

Vindinge

Gadstrup

Viby

Roskilde

Plan- ændringer

1 Store Hede Erhvervsområde reduceres grundet ringe jordbundsforhold efter råstofgravning, hvilket fordyrer byggeri og anlæg. Det udtagne areal over-føres til Roskildes Grønne Ring. På det resterende erhvervsudlæg muliggøres samtidig etablering af energianlæg, fx damvarmelager, solcelle- og biogas-anlæg.

2 Øst for det nuværende Store Hede Erhvervsom-råde udlægges to nye erhvervsområder – Store Hede Midt og Øst. Arealerne kan først udnyttes efter endt råstofgravning og der indskrives en rækkefølge med udvikling af Midt før Øst. Dette understøtter dels en gradvis udvikling af erhvervsområderne dels den fast-lagte graveplan for Store Hede graveområde.

3 Syd for Trekroner udlægges del af rammeom-råde for kontor- og servicefunktioner til bycenter for Trekroner. Dette skal muliggøre særlige former for detailhandel. Der fastholdes dog fortsat mulighed for kontor- og servicefunktioner.

4 Erhvervsområdet på Grønningen i Viby tilføjes en ny bestemmelse for rammeområdet, som muliggør at der også kan etableres pendlerparkering på en stationsnær placering inden for området.

5 I Jyllinge konverteres et ikke udnyttet erhvervsudlæg ved Møllehaven Erhvervsområde til boligformål. Lokal erhvervsudvikling kan dog fortsat finde sted, men i na-bokommunen, hvor et stort erhvervsområde er belig-gende langs Frederiksborgvej blot få hundrede meter fra Møllehaven.

12

3

4

5

side 12 forslag

Øvrige ændringer

Kommuneplanen indeholder en lang række em-ner som beskriver intentioner for den overordnede planlægning. Emnerne er kategoriseret under seks overskrifter.

• Byer og boliger• Trafik og mobilitet• Grøn Blå• Klima, energi og miljø• Erhverv, handel og turisme• Geografisk

Alle emner er gennemgået og redegørelsen opdateret i forhold til ændringer, der er sket siden vedtagelse af Kommuneplan 2013.

Tillæg til kommuneplanen som er vedtaget er indar-bejdet direkte i forslag til Kommuneplan 2016. Tillæg som er i proces med at blive vedtaget vil blive indar-bejdet i Kommuneplan 2016 før endelig vedtagelse.

Da der er tale om en tematisk revision af kommune-planen, er der kun tale om relativt få planændringer indenfor emner, som falder uden for temaerne Bo-ligudbygning, Natur og landskab, Detailhandel samt Erhverv.

De væsentligste øvrige ændringer fremgår af næste side.

Status

Fakta• Planloven stiller krav om at kommuneplanen

skal revideres mindst hvert fjerde år. • Kommuneplanen skal underordne sig gæl-

dende lovgivning og overordnet planlægning. Her har Fingerplan for Hovedstadsområdet, Landsplandirektiv for detailhandel i Ho-vedstadsområdet samt Region Sjællands Råstofplan særlig betydning for Roskildes udviklingsmuligheder.

• Der er siden vedtagelsen af Kommuneplan 2013 udarbejdet 13 tillæg som allerede er godkendt. Yderligere 4 tillæg er undervejs i planprocessen.

side 13forslag

Gundsømagle

Jyllinge

Risø

Svogerslev

Vindinge

Gadstrup

Viby

Roskilde

Plan- ændringer

1 Roskilde Domkirke er på Unesco’s liste over ver-denskulturarv og har en særlig status som kultur-historisk bygningsværk midt i Roskilde. Fortætning af bymidten og byudvikling i det hele taget, må ikke forringe domkirkens særkender. Derfor genindføres sigtelinjekort, som viser indsigtskiler til domkirken som ikke må forringes. 2 Byrådet har besluttet at betale for ny omfartsvej ved Tjæreby, som skal aflaste landsbyen for tung lastbil-trafik fra grusgravning i nærområdet. Vejen er med-taget i planlægningen for at muliggøre realisering. Kommunen har forinden gennemført en indledende høring hen over sommeren 2016.

3 I Viby udvides ramme for Viby renseanlæg, da FORS ønsker at udvide og modernisere det nuværende an-læg. I rammen indgår bestemmelse om at anlæg skal indpasses landskabeligt i de grønne omgivelser.

4 For lavbundsarealer er medtaget en ny retningslinje for at skelne mellem by og landzone. Retningslinjen beskriver, at der inden for de viste lavninger er risiko for stående vand, hvilket der skal tages højde for ved byggeri og anlæg. Det tilføjes endvidere at lavbunds-arealer i såvel by- som landzone kan indgå i klimatil-pasningsformål.

5 I de generelle rammebestemmelser er udtaget krav om lavenergibyggeri i ikke fjernvarmeforsynede om-råder. Dette skyldes en ændring i planloven, som be-tyder at, der ikke længere er hjemmel til at stille krav om lavenergibyggeri. Det vil i stedet være gældende bygningsreglement, som sætter standarden.

6 For delområder med kyststrækning er der i de generelle rammer under afsnit om Klima og energi medtaget bestemmelser om, at der kan opføres kyst-sikring i henhold til gældende lovgivning.

7 I Store Hede erhvervsområde er der skabt mulighed for etablering af energianlæg. Dette muliggør fx an-læg til bæredygtig energiproduktion herunder dam-varmelagre, solcelle- og solvarmeanlæg samt biogas-anlæg. Placeringen ligger strategisk godt i forhold til KARA og det overordnede forsyningsnet.

8 Tidligere planlagt tunnel øst for Trekroner Station udtages af planlægningen. I forbindelse med udvik-ling af arealer syd for stationen er det vurderet at trafikafviklingen kan ske uden nyt vejanlæg.

9 På baggrund af grundvandsredegørelse er der i udvalgte rammeområder, indskrevet retningslinjer om beskyttelse af grundvandet. Det drejer sig alene om områder der er særligt sårbare for grundvand-struende aktiviteter.

10 Som serviceoplysning er der i redegørelsesafsnit lavet henvisninger til kommunens strategiske ener-giplan. Dette er gjort for at være på forkant i forhold til fremtidige byudviklingsprojekter.

1

2

3

6

78

side 14 forslag

S

S

S

S

S

S

S

S

Gundsømagle

Jyllinge

Risø

Svogerslev

Vindinge

Gadstrup

Viby

Roskilde

Høringsperiode fra 2. september til 4. november 2016.

Borgermøde afholdes tirsdag den 4. oktober kl. 19 i Byens Hus, Stændertorvet 1 i Roskilde. Alle er velkomne.

Se planforslaget på www.kommuneplan2016forslag.roskilde.dk.

Send dit høringssvar via høringsportalen www.roskilde.dk/indflydelse.

Offentlig høring