navodila eINS-postopki verzija 2 - sodisce.si...navodila_eINS-postopki (verzija 2) stran 2 / 12 Uvodno pojasnilo Ta dokument vključuje: – v 1. delu so razložena pravila ZFPPIPP

navodila_eINS-postopki (verzija 2) stran 1 / 12

Uporabniška navodila za vključitev kvalificiranih uporabnikov v varnostno shemo in

za elektronsko poslovanje upraviteljev in odvetnikov v postopkih zaradi insolventnosti [verzija 2 – 3. januar 2011]

Kazalo:

Uvodno pojasnilo......................................................................................................................................................................................... 2 1. del: Pravna pravila za elektronsko poslovanje 3 2. del: Vključitev v varnostno shemo 4

2.1. Splošno............................................................................................................................................................................................................................4 2.2. Kvalificirano potrdilo...................................................................................................................................................................................................4 2.3. Varen elektronski predal.............................................................................................................................................................................................5

Slika 2.3.1-1: Dostop do seznama izvajalcev storitev varnega elektronskega vročanja ...................................................................................................................5 2.4. Vključitev (registracija) kvalificiranega uporabnika v varnostno shemo...........................................................................................................6

Slika 2.4.1-1: Izbira povezave: Registracija kvalificiranega uporabnika...........................................................................................................................................6 Slika 2.4.1-2: Vpis davčne številke (samo pri potrdilu SIGEN-CA) .................................................................................................................................................6 Slika 2.4.1-3: Izbira vrste prijave..........................................................................................................................................................................................................7 Slika 2.4.1-4: Vpis naslova elektronskega predala in izbira gesla......................................................................................................................................................7

2.5. Prijava osebe, ki je hkrati odvetnik in upravitelj, v dodatno uporabniško skupino..........................................................................................8 Slika 2.5.1-1: Dodatna prijava v drugo uporabniško skupino.............................................................................................................................................................8 Slika 2.5.1-2: Izbira dodatne uporabniške skupine..............................................................................................................................................................................8

3. del: Elektronske vloge upraviteljev in odvetnikov do 15. 2. 2011 9 3.1. Splošno............................................................................................................................................................................................................................9 3.2. Pretvorba dokumenta v PDF obliko..........................................................................................................................................................................9 3.3. Elektronski podpis PDF dokumenta........................................................................................................................................................................10

Slika 3.3.1-1: Brskaj ............................................................................................................................................................................................................................10 Slika 3.3.1-2: Naprej............................................................................................................................................................................................................................10 Slika 3.3.1-3: Podpiši...........................................................................................................................................................................................................................10 Slika 3.3.1-4: Izbira digitalnega potrdila in gesla ..............................................................................................................................................................................11 Slika 3.3.1-5: Prevzem ZIP datoteke ..................................................................................................................................................................................................11

3.4. Elektronski naslov sodišča.........................................................................................................................................................................................12 Slika 3.4.1-1: Dostop do elektronskih naslovov sodišč.....................................................................................................................................................................12 Slika 3.4.1-2: Seznam elektronskih naslovov sodišč.........................................................................................................................................................................12


Uvodno pojasnilo

Ta dokument vključuje:

– v 1. delu so razložena pravila ZFPPIPP in izvedbenih predpisov, ki urejajo elektronsko poslovanje upraviteljev in odvetnikov v postopkih zaradi insolventnosti,

– v 2. delu so opisane obveznosti v zvezi z vključitvijo v varnostno shemo zaradi zagotovitve pogojev (odprtje varnega elektronskega predala) za elektronsko vročanje, ki se uporabljajo – za upravitelje od 1. januarja 2011 in – za odvetnike od 15. februrja 2011.

2. del tega dokumenta vključuje hkrati splošna uporabniška navodila za vključitev v varnostno shemo za vse skupine kvalificiranih uporabnikov.

– v 3. delu so uporabniška navodila za vlaganje elektronskih vlog v obdobju od 1. januarja do 15. februarja 2011.

V dokumentu so uporabljene te kratice oziroma okrajšave

ZFPPIPP Zakon o finančnem poslovanju, postopkih zaradi insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 126/07, 40/09, 59/09 in 52/10)

Splošni pravilnik Pravilnika o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih (Uradni list RS, št. 64/10) Pravilnik eINS Pravilnik o elektronskem poslovanju v postopkih zaradi insolventnosti (Uradni list RS, št. 97/10) Pravilnik o seznamu upraviteljev

Pravilnik o vodenju seznama upraviteljev in o vsebini ter načinu obveščanja (Uradni list RS, št. 82/08 in 102/10)


1. del: Pravna pravila za elektronsko poslovanje

S 1. januarjem 2011 se začne uporabljati 123.a člen ZFPPIPP1, ki določa:

123.a člen (elektronsko vlaganje pisanj in elektronsko vročanje)

(1) Odvetnik, ki zastopa stranko v postopku zaradi insolventnosti, mora prijavo terjatev in druge vloge stranke vložiti v elektronski obliki, podpisani z varnim elektronskim podpisom, overjenim s kvalificiranim potrdilom.

(2) Če vloga iz prvega odstavka tega člena ni vložena v elektronski obliki, se zanjo ne uporabljajo pravila o nepopolni vlogi in jo sodišče zavrže.

(3) Odvetniku, ki zastopa stranko v postopku zaradi insolventnosti, in upravitelju se vsa pisanja vročajo elektronsko v njegov varni elektronski poštni predal.

(4) Odvetniku za zastopanje stranke v postopku zaradi insolventnosti ni treba predložiti pooblastila. (5) Minister, pristojen za pravosodje, predpiše podrobnejša pravila o vlaganju pisanj strank v elektronski obliki in o

elektronskem vročanju.

Izvajanje teh pravil je podrobneje urejeno v novem Pravilniku o elektronskem poslovanju v postopkih zaradi insolventnosti (Uradni list RS, št. 97/10 z dne 3. 12. 2010 – v nadaljevanju Pravilnik eINS), ki začne veljati 1. januarja 2011.

1. Po prvem odstavku 6. člena Pravilnika eINS se za elektronsko vročanje v eINS-postopkih uporabljajo pravila, določena v 25. do 28. členu Pravilnika o elektronskem poslovanju v civilnih sodnih postopkih (Uradni list RS, št. 64/10 – v nadaljevanju Splošni pravilnik). Pravila Pravilnika eINS o elektronskem vročanju se začnejo uporabljati:

– za upravitelje 1. januarja 2011, ker so morali upravitelji po posebnem pravilu, določenem v drugem odstavku 92. člena novele ZFPPIPP-C odpreti varni elektronski predal in zagotoviti druge pogoje za elektronsko vročanje že do 30. novembra 2010 (glej tudi peti odstavek 7. člena Pravilnika o seznamu upraviteljev).

– za odvetnike 15. februarja 2011 po splošnem pravilu, določenem v prvem odstavku 7. člena Pravilnika eINS.

Obveznosti upraviteljev in odvetnikov v zvezi z zagotovitvijo pogojev za elektronsko vročanje (in za izvajanje eINS opravil po 15. februarju 2011) so podrobneje razložene v 2. delu tega dokumenta.

OPOZORILO:

Upravitelj, ki ni vključen v varnostno shemo, ne izpolnjuje pogojev za elektronsko poslovanje. Zato ga bo aplikacija eINS-vpisnik preskočila pri samodejni izbiri upravitelja po 1. točki drugega odstavka 7. člena Pravilnika o seznamu upraviteljev.

2. Pravila Pravilnika eINS o vlaganju elektronskih vlog (in izvajanju drugih eINS opravil) se po prvem odstavku 7. člena Pravilnika eINS začnejo uporabljati 15. februarja 2011. Zato je glede vlaganja elektronskih vlog treba razlikovati dve obdobji.

– V času od 1. januarja do 15. februarja 2011: se po drugem odstavku 7. člena Pravilnika eINS za vlaganje elektronskih vlog uporabljajo (smiselno tudi za odvetnike) pravila, določena v 2. členu Pravilnika o elektronskem podpisovanju in vlaganju pisanj v postopkih zaradi insolventnosti (Uradni list RS, št. 49/09). Postopki v zvezi s tem so opisani v 3. delu tega dokumenta.

– S 15. februarjem 2011 se začne uporabljati 4. člen Pravilnika eINS, po katerem uporabniki izvajajo ta opravila prek portala eINS.

1 Primerjaj tretji in četrti odstavek 87. člena Zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o finančnem poslovanju, postopkih zaradi

insolventnosti in prisilnem prenehanju (Uradni list RS, št. 52/10 – ZFPPIPP-C), ki določata: »(3) S tem zakonom dodani prvi, drugi in četrti odstavek 123.a člena se uporablja za vloge, ki jih vloži odvetnik kot pooblaščenec stranke

postopka zaradi insolventnosti po 1. januarju 2011. (4) S tem zakonom dodani tretji odstavek 123.a člena se uporablja za pisanja, ki so vročijo po 1. januarju 2011.«


2. del: Vključitev v varnostno shemo

2.1. Splošno

Upravitelji in odvetniki imajo po četrtem odstavku 8. člena Splošnega pravilnika položaj zunanjih kvalificiranih uporabnikov. Administrator uporabniške skupine upravitelji je Zbornica upraviteljev, uporabniške skupine odvetnikov pa Odvetniška zbornica (2. oziroma 4. točka četrtega odstavka 11. člena Splošnega pravilnika).

Upravitelji in odvetniki se morajo za izvajanje elektronskih opravil v sodnih postopkih in za zagotovitev pogojev za elektronsko vročanje vključiti varnostno shemo v ustrezni uporabniški skupini. Za vključitev v varnostno shemo kot zunanji kvalificirani uporabnik potrebujemo:

1. kvalificirano digitalno potrdilo (glej razdelek 2.2.) in 2. varen elektronski predal (glej razdelek 2.3.).

Po prvem odstavku 13. člena Splošnega pravilnika se oseba vključi v varnostno shemo v ustrezni uporabniški skupini na podlagi prijave (registracija kvalificiranega uporabnika), ki jo potrdi administrator te skupine. Postopek prve prijave je razložen v razdelku 2.4.

2.2. Kvalificirano potrdilo

Kvalificirano (digitalno) potrdilo lahko pridobimo pri kateremkoli izdajatelju teh potrdil:

ACNLB – več informacij o tem potrdilu najdemo na naslovu http://www.nlb.si/cgi-bin/nlbweb.exe?doc=5484

HALCOM – več informacij o tem potrdilu najdemo na naslovu http://www.halcom-ca.si/index.php?section=1

POSTARCA – več informacij o tem potrdilu najdemo na naslovu http://postarca.posta.si/default.asp?vsebina=10

SIGEN-CA– več informacij o tem potrdilu najdemo na naslovu http://www.sigen-ca.si/

Po 2. točki tretjega odstavka v zvezi z drugo alinejo 1. točke četrtega odstavka 13. člena Splošnega pravilnika mora biti kvalificirano potrdilo povezano z davčno številko fizične osebe. Zato moramo pridobiti kvalificirano digitalno potrdilo za fizično osebo, ki je povezano z našo davčno številko.

Če smo izbrali potrdilo SIGEN-CA, moramo za njegovo nemoteno uporabo potrdilo namestiti v vašem brskalniku. Navodila za namestitev najdemo na naslovu http://www.sigov-ca.gov.si/spletna/ca-cert-namestitev.php


2.3. Varen elektronski predal

Varen elektronski predal lahko odpremo pri ponudniku storitev varnega elektronskega vročanja, vključenem v seznamu, ki ga po drugem odstavku 14. člena Splošnega pravilnika objavi Center za informatiko na portalu e-Sodstvo. Seznam je objavljen na naslovu https://evlozisce.sodisce.si. Če izberemo to povezavo, se odpre prav stran portala e-Sodstvo, prikazana na sliki:

Slika 2.3.1-1: Dostop do seznama izvajalcev storitev varnega elektronskega vročanja

Po drugem odstavku 12. člena Splošnega pravilnika lahko upravitelj ali odvetnik za elektronsko vročanje v civilnih sodnih

postopkih kot svoj varen elektronski predal uporabljajo: 1. bodisi varen elektronski predal na svoje ime, 2. bodisi varen elektronski predal na ime odvetniške pisarne, odvetniške družbe ali druge pisarne ali pravne osebe, ki zanje

opravlja posle, povezane s prevzemanjem pošiljk v civilnih sodnih postopkih.

Po devetem odstavku 13. člena Splošnega pravilnika velja naslov varnega elektronskega predala uporabnika, ki se vpisan v varnostni shemi na podlagi prijave uporabnika, ki jo je potrdil administrator, za uradni naslov njegovega varnega elektronskega predala iz tretjega stavka osmega odstavka 132. člena ZPP.

Če izberemo povezavo Seznam izvajalcev storitev varnega elektronskega vročanja se odpre seznam iz drugega odstavka 14. člena Splošnega pravilnika.


2.4. Vključitev (registracija) kvalificiranega uporabnika v varnostno shemo

Ko smo pridobili kvalificirano potrdilo in odprli varen elektronski predal lahko izvedemo vključitev v uporabniško skupino (registracijo kvalificiranega uporabnika) na naslovu https://evlozisce.sodisce.si. Če izberemo to povezavo, se odpre prav stran portala e-Sodstvo, prikazana na sliki 2.4.1-1.

OPOZORILO: Pred izbiro povezave preverimo, ali smo v čitalec vstavili kartico s kvalificiranim (digitalnim) potrdilom.

Slika 2.4.1-1: Izbira povezave: Registracija kvalificiranega uporabnika

Slika 2.4.1-2: Vpis davčne številke (samo pri potrdilu SIGEN-CA)

Za registracijo (vključitev) v varnostno shemo izberemo povezavo Registracija kvalificiranega uporabnika. Glede na potrdilo, ki ga uporabljamo:

– če uporabljamo potrdilo SIGEN-CA: aplikacija prikaže zaslon za vnos davčne številke (glej naslednjo sliko)

– če uporabljamo drugo potrdilo, aplikacija te korak preskoči (iz digitalnega potrdila sama prebere davčno številko) in takoj prikaže zaslon na sliki 2.4.1-3.

Vpišemo svojo davčno številko. Nato izberemo gumb Vnesi. Aplikacija preide na zaslon, prikazan na naslednji sliki.


Slika 2.4.1-3: Izbira vrste prijave

Slika 2.4.1-4: Vpis naslova elektronskega predala in izbira gesla

S klikom v krožec izberemo Fizična oseba (glej razdelek 2.2.). Nato izberemo gumb Pridobi podatke. Aplikacija: – v skladu z drugo alinejo 1. točke četrtega odstavka 13. člena

Splošnega pravilnika iz prenese podatke (osebno ime in naslov) iz centralnega registra prebivalstva in

– preide na zaslon, prikazan na naslednji sliki.

Uporabniška skupina: iz spustnega seznama izberemo uporabniško skupno, v kateri se želimo prijaviti (odvetnik oziroma upravitelj).

Elektronska pošta: vpišemo naslov svoje elektronske pošte. Na ta naslov nas bo administrator uporabniške skupine obvestil o potrditvi naše prijave (osmi odstavek 13. člena Splošnega pravilnika).

Varni predal: vpišemo naslov varnega elektronskega predala (glej razdelek 2.3).

Vpišemo geslo, ki ga bomo uporabljali pri prijavi na portalu e-Sodstvo.

Ko smo vpisali vse podatke, izberemo gumb Potrdi. Aplikacija v skladu s petim odstavkom 13. člena Splošnega pravilnika preveri, ali je odprt varni elektronski predal, ki smo ga vnesli. – Če varni elektronski predal ni odprt, aplikacija ne dovoli

nadaljevanja. – Če je varni elektronski predal odprt, aplikacija prikaže obvestilo

o uspešno izvedenem postopku:


2.5. Prijava osebe, ki je hkrati odvetnik in upravitelj, v dodatno uporabniško skupino

Če smo hkrati upravitelj in odvetnik, moramo biti vključeni v obe uporabniški skupini (upravitelj in odvetnik). Ko je administrator uporabniške skupine potrdil našo prijavo v prvi uporabniški skupini (upravitelj oziroma odvetnik), se moramo dodatno prijaviti še v drugo uporabniško skupino na naslovu https://evlozisce.sodisce.si. Če izberemo to povezavo, se odpre prav stran portala e-Sodstvo, prikazana na sliki 2.5.1-1.

Slika 2.5.1-1: Dodatna prijava v drugo uporabniško skupino

Slika 2.5.1-2: Izbira dodatne uporabniške skupine

Za dodatno prijavo v drugo uporabniško skupino. Izberemo povezavo povezavi. Aplikacija odpre zaslon, prikazan na naslednji sliki.

Aplikacija prikaže podatke, ki smo jih vnesli ob registraciji (prvi vključitvi) v varnostno shemo.

Aplikacija prikaže uporabniško skupino, v kateri smo že vključeni.

S klikom v krožec izberemo dodatno uporabniško skupino, v katero se želimo vključiti. Nato izberemo gumb Potrdi. Aplikacija prikaže obvestilo o uspešno oddani dodatni prijavi.


3. del: Elektronske vloge upraviteljev in odvetnikov do 15. 2. 2011

3.1. Splošno

V času od 1. januarja do 15. februarja 2011: se po drugem odstavku 7. člena Pravilnika eINS za vlaganje elektronskih vlog uporabljajo (smiselno tudi za odvetnike) pravila, določena v 2. členu Pravilnika o elektronskem podpisovanju in vlaganju pisanj v postopkih zaradi insolventnosti (Uradni list RS, št. 49/09), ki določa:

2. člen

(1) Upravitelj mora dokument z vsebino pisanja, ki ga mora predložiti sodišču v postopkih zaradi insolventnosti, pretvoriti v PDF obliko.

(2) Če se dokument zaradi pretvorbe v elektronsko obliko skenira, mora ustrezati tem zahtevam: 1. skeniran mora biti v PDF obliki na črno-bel način, 2. ločljivost mora biti med 240dpi in 300dpi, 3. če pisni dokument, ki se skenira, obsega več listov, morajo biti vsi listi, ki jih obsega dokument, vsebovani v eni PDF

datoteki. (3) Upravitelj mora za podpisovanje svojih pisanj uporabljati digitalni certifikat, ki ga izda SIGEN-CA. (4) Upravitelj izvede postopek elektronskega podpisa z uporabo aplikacije, ki jo Center za informatiko na Vrhovnem sodišču

Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Center za informatiko) namesti na javni spletni portal na naslovu https://epodpis.sodisce.si

(5) Upravitelj vloži elektronsko podpisano pisanje tako, da ga kot priponko pripne elektronskemu sporočilu, ki ga odda na elektronski naslov sodišča, objavljen na javnem spletnem portalu iz prejšnjega odstavka.

3.2. Pretvorba dokumenta v PDF obliko

Pred elektronskim podpisom moramo dokument z vsebino vloge (predloga za začetek postopka, prijave terjatve ali druge vloge v postopku zaradi insolventnosti) pretvoriti v elektronsko obliko tako, da jo skeniramo. Skenirani dokument mora ustrezati tem zahtevam:

1. skeniran mora biti v PDF obliki na črno-bel način, 2. ločljivost mora biti med 240dpi in 300dpi, 3. če pisni dokument, ki se skenira, obsega več listov, morajo biti vsi listi, ki jih obsega dokument, vsebovani v eni PDF

datoteki.

Ko smo dokument pretvorili v PDF obliko, izvedemo njegov elektronski podpis po postopku, razloženem v naslednjem razdelku.


3.3. Elektronski podpis PDF dokumenta

Do aplikacije za elektronski podpis dostopamo na naslovu https://epodpis.sodisce.si. Aplikacija odpre zaslon, prikazan na sliki.

Slika 3.3.1-1: Brskaj

Slika 3.3.1-2: Naprej

Slika 3.3.1-3: Podpiši

Izberemo gumb Brskaj in izberemo pot do dokument, ki ga želimo podpisati (mapo, v katero smo ga odložili).

Ko smo izbrali pot do dokumenta, izberemo gumb Naprej. Aplikacija prikaže vsebino izbranega dokumenta (glej naslednjo sliko).

OPOZORILO: Preden izberemo gumb podpiši, preverimo, ali smo v čitalec vstavili kartico s kvalificiranim potrdilom.

Ko izberemo gumb Podpiši aplikacija odpre podokno za izbiro digitalnega potrdila (glej naslednjo sliko)


Slika 3.3.1-4: Izbira digitalnega potrdila in gesla

Slika 3.3.1-5: Prevzem ZIP datoteke

Izberemo digitalno potrdilo in nato gumb Podpiši. Prikaže se vrstica za vpis gesla. Ko smo vpisali geslo, izberemo gumb V redu. Aplikacija preide na zaslon, prikazan na naslednji sliki.

Izberemo gumb Prevzem ZIP datoteke. Aplikacija zahteva, da izberemo mapo, v katero naj odloži podpisani dokument. Nato dokument, ki smo ga podpisali odloži v mapo, ki smo jo izbrali


3.4. Elektronski naslov sodišča

Dokument, ki smo ga podpisali (zip), moramo poslati kot priponko na naslov sodišča. Naslov je objavljen na istem naslovu, na katerem smo izvedli elektronski podpis dokumenta (https://epodpis.sodisce.si).

Slika 3.4.1-1: Dostop do elektronskih naslovov sodišč

Slika 3.4.1-2: Seznam elektronskih naslovov sodišč

Izberemo povezavo Elektronski naslovi sodišč za oddajo pisanj upravitelja v postopkih zaradi insolventnosti. Aplikacija prikaže seznam elektronskih naslovov sodišč (glej naslednjo sliko).

Documents

navodila eINS-postopki verzija 2 - sodisce.si...navodila_eINS-postopki (verzija 2) stran 2 / 12 Uvodno pojasnilo Ta dokument vključuje: – v 1. delu so razložena pravila ZFPPIPP