NÁSTROJE TRVALO UDRŽATEĽNÉHO

ROZVOJA

Marianna Strapatá

Anna Zánová

Základný cieľ TUR:

znižovanie spotreby zdrojov na obyvateľa (racionálne využívanie prírodných zdrojov)

Na základe cieľov sa odvíjajú aktivity samospráv,

výber a použitie

nástrojov

Nástroje TUR

usmerňovanie rozvoja komunít

ich použitie podlieha výberu, okolnostiam a podmienkam, v ktorých sa majú uplatňovať

pri výbere nástrojov sa berie do úvahy cieľová skupina, cieľ nástroja ale aj kompetencie a možnosti rozhodujúcich osôb

Základné delenie nástrojov TUR:

1. normatívne nástroje

2. ekonomické nástroje

3. dobrovoľné nástroje

4. informačné a komunikačné nástroje

1. NORMATÍVNE NÁSTROJE tradičné nástroje,

napr. licencie, povolenia

majú oporu v zákonoch

miestna samospráva –napr. proces posudzovania vplyvov na životné prostredie, vydáva vlastné nariadenia napr. pri nakladaní s komunálnym odpadom

Pri aplikácii je možnosť presadzovať stanovenú víziu a ciele premyslenou stratégiou a postupmi

2. EKONOMICKÉ NÁSTROJE

zamerané na internalizáciu externalít a stimulovanie zmien správania ekonomických subjektov

ceny, dane, poplatky - v právomoci štátu

európsky kontext – environmentálne obstarávanie, ekorozpočtovanie, oceňovanie investícií na základe ich životného cyklu

Proces verejného obstarávania

cieľ:

zabudovať do procesu verejného obstarávania na všetkých jeho stupňoch také mechanizmy, ktoré podporia rozvoj a rozširovanie environmentálne vhodných tovarov a služieb a znížia negatívne vplyvy na zdravie a životné prostredie

Ekorozpočtovanie poskytuje miestnym samosprávam podklad na politické rozhodovanie aj na riadenie prírodných zdrojovzaložené na určení miestnej ekologickej únosnosti a maximálne povolených vplyvoch na životné prostredie, prípadne na povolenej miere čerpania zdrojov Environmentálne náklady a výnosy musia byť vyjadrené finančne a sú spojené s finančnými faktormi v procese rozhodovania

Oceňovanie na základe životného cyklu investícií

hľadanie najlepšieho pomeru medzi nákladmi a prínosmi počas celého života investície, viac ako na jeho návratnosti

výsledkom je trvanlivejšie, adaptabilnejšie a zdrojovo efektívne investičné oceňovanie budov a zariadení

3. DOBROVOĽNÉ NÁSTROJEmôžu samosprávy implementovať do procesov a aktivít v rámci svojich kompetencií ako aj podporovať ich implementáciu u ekonomických subjektov na svojom území

Napr.: systém environmentálne orientovaného riadenia a auditu, environmentálne označovanie výrobkov

4.INFORMAČNÉ A KOMUNIKAČNÉ NÁSTROJEzamerané na zvyšovanie environmentálneho povedomia obyvateľovvyžívané na spoluprácu s verejnosťou a partnermi v území, od plánovacieho procesu cez rozhodovanie až po hodnotenieNástroje zamerané na spoluprácu s verejnosťou a aktivity komunity

a) Nástroje komunitného plánovaniab) Nástroje komunitného hodnotenia

Nástroje komunitného plánovaniazamerané na vyhľadávanie problémov, zvyšovanie povedomia verejnosti a jej účasť v rozhodovacom procese brainstorming, verejné vypočutia, verejné stretnutia, tvorba vízie, tvorivé dielne, mediálne kampane, dni otvorených dverí, rolové hry

Nástroje komunitného hodnoteniazamerané na získanie názorov a informácií o súčasnom stave ako aj o predstavách o budúcnosti a prioritách komunity

Vybrané nástroje na presadzovanie TUR na miestnej úrovniPlánovacie nástroje Nástroje riadenia Nástroje kontroly

Územné plány Systém environmentálneho riadenia Indikátory TUR

Rozvojové stratégie a plány Reforma organizácie a administratívy Správy o trvalej udržateľnosti

Programy sociálneho a ekonomického rozvoja

Ekoaudit  

Environmentálne akčné plánovanie Environmentálne obstarávanie  

Programy odpadového hospodárstva Ekorozpočet  

Posudzovanie vplyvov na životné prostredie

Oceňovanie investícií na základe životného cyklu

 

Strategické hodnotenie vplyvov na životné prostredie

Miestne dane a poplatky  

Mestský marketing    

Plány na ochranu klímy    

Stratégia ekoefektívneho mesta    

Zdroj: Švihlová: Trvalo udržateľný rozvoj na miestnej úrovni, 2004

miestne samosprávy majú možnosť integrovať ciele TUR do všetkých druhov plánovacích dokumentov Plán na ochranu klímy – súvisí s európskou kampaňou Mestá na ochranu klímy, ktr sa zameriava na implementáciu cieľov Kjótskeho protokolu na miestnej úrovniStratégia ekoefektívneho mesta –

Zameraná na environmentálne

Ako je kvalita ovzdušia, Energetická efektívnosť,

Nakladanie s odpadmi a pod.

Nástroje riadenia

systém environmentálne orientovaného riadenia – aplikácia environmentálnych prístupov vo všetkých činnostiach

Nástroje plánovania a hodnotenia cieľov TUR

Komunitné prípadové štúdie

Komunitné posudzovanie vplyvov na životné prostredie

Geografické informačné systémy

Komunitné mapovanie

Orálna história

Použitá literatúra:

Švihlová, D. 2004 Trvalo udržateľný rozvoj na miestnej úrovni. Banská Bystrica: Ekonomická fakulta UMB

ĎAKUJEME ZA

POZORNOSŤ