تقــــــــــديــــــــــم

، خاصة روابط تجمعها التي الدول من عدد تجمع بأنه االقتصادي التكتل تعريف يمكن . المشترك الحضاري االنتماء أو االقتصادية الظروف في الكبير التماثل أو الجغرافي كالجوار

> يكون قد معين إطار في يكون التجمع هذا > اتحادا حرة. فالتكتل تجارة منطقة أو جمركيا درجة عن يعبر فهو االقتصادي، التكامل لعملية التطبيقي الجانب يعكس كمفهوم اإلقليمي

التكتالت بأن القول يمكن هنا األعضاء. من الدول بين فيما االقتصادي التكامل درجات من و معينة أهداف لتحقيق معينة منطقة ضمن معينة دول إليها تلجأ وسيلة هي االقتصادية

الصحيح االتجاه في االقتصادي النشاط عجلة دفع حول جميعها ترتكز ولكن متعددة، الفجوة تضيق إلى تؤدي أن يمكن طموحة نمو معدالت لتحقيق الضرورية، وبالسرعة

ذلك ومعنى ، النامية الدول من غيرها وفي الغنية الدول في المعيشة مستويات بين الواسعة االقتصادي التكامل هو هدفها غربية أو شرقية تكتالت كانت سواء االقتصادية التكتالت أن

الوضع تحليل االقتصادي التكامل هذا ويتطلب ، التكتل وحدات أنحاء في الموزعة لإلمكاناتالتكتل. لهذا بالنسبة والضعف القوة مناطق لمعرفة التكتل أعضاء من عضو لكل االقتصادي

االقتصادي: التكامل مراحل من مرحلة منها كل يمثل والتي األشكال من العديد للتكامل

التفضيلية. التجارة اتفاقاتاألولى: المرحلة. 1

مع البعض بعضها بين التجارية العوائق من التكتل دول تخفض المرحلة هذه خالل التكتل. وقد خارج من المستوردة السلع على القيود من محدد من مستوى على المحافظة

يالتضتف تمنح أنها نالحظ حيث التكتل في الدول من صغيرة مجموعة من التخفيض يكوناآلخرى. الدول من لوارداتها تجارية

Zone Libre;  الحر التبادل أو الحرة التجارة منطقة: الثانية . المرحلة2d’Echange  Free Trade Area.

على المفروضة التجارية العوائق فإن ، الحرة التجارة منطقة إنشاء عند أنه على تنص> تزال األعضاء بين المتداولة المنتجات ضد تجارية قيود على بلد كل محافظة مع ، تماما

األعضاء. غير الدول من المستوردة السلع

.Union douanière Custom Union;  الجمركي االتحادالثالثة: . المرحلة3

> أكثر درجة هو تلغي خاللها من والتي األعضاء الدول بين االقتصادي التعاون من تقدما قيود نظام تبني إلى باإلضافة التكتل، داخل المتبادلة السلع على التجارية العوائق جميع

التكتل. خارج من المستوردة السلع ضد موحد تجارية

Common Market, Marché communالمشتركة السوق: الرابعة . المرحلة4

المال( بين رأس و )عمال اإلنتاج عناصر انتقال تحرير ،سبق ما إلى باإلضافة تشمل واألعضاء. الدول

.Monetary Union ; Union monétaire االقتصادي االتحادالخامسة: . المرحلة5

ما إلى باإلضافة وذلك ،عملة( )منطقة الدول بين ثابت صرف سعر إقامة تشمل هي والسابقة. المراحل في سبق

Economic Union ; Union االقتصادي اإلتحاد: السادسة . المرحلة6Economique

مستقلة, كلية اقتصاد سياسيات إتباع في منفردة الدول حرية تتالشى خاللها من والتي لتحقيق بلد بكل خاصة ونقدية مالية سياسات تبني حرية تنتهي المرحلة هذه في انه أي

والبطالة...(. التضخم )مثل المحلية الكلي االقتصاد أهداف

التي الدول من مجموعة تتخذها، التنموية النماذج كأحد االقتصادية التكتالت اعتبار ويمكن

وإلغاء المختلفة جوانبها في االقتصادية السياسات بتنسيق تقضي بينها، فيما اتفاق في تدخل وزيادة اقتصادياتها في سريعة نمو معدالت تحقيق بغية الجمركية وغير الجمركية الحواجز العالمي. االقتصاد في تحدث التي والتطورات التحوالت مختلف ومواجهة بينها، فيما التعاون

إلى جغرافيا المنتمية الدول من عدد اتفاق فهي اإلقليمية االقتصادية التكتالت عن تكلمنا إذا ارتباط الشمالية... إلقامة أمريكيا العربية، المنطقة الغربية، كأوروبا معين اقتصادي إقليم أصبحت الراهن الوقت في أنه االقتصادي. إال التكامل أشكال من شكل في بينها فيما

لدول االقتصادي التعاون كمنتدى إقليم من ألكثر أعضائها دول تنتمي االقتصادية التكتالت منNAFTA اتفاقية األمريكيتين. وتعتبر وتكتل (، AIPEC)أبيك الهادي والمحيط آسيا

تغطي والتي، التكتالت هذه على مثال وخير الراهن العصر في الكبيرة االقتصادية التكتالت التجارة لمنطقة العالم في كةاشر أكبر يجعلها مما، والمكسيك المتحدة والواليات كندا

1(. اإلجمالي المحلي الناتج حيث )من الحرة

عن ،نتساءل لمنطقتنا بالنسبة التجارب هذه مثل من االستفادة محاولة إطار في و؟ مساره تعرقل عوائق هناك كانت إذا ما وNAFTA تكتل نجاح عوامل

، الغرض لهذا الالزمة المقاربات من مجموعةب سنستعين التساؤل هذا مثل على لإلجابة بمقاربة نستعين النجاح عوامل لجرد و. النشأة لتاريخ سرد في حقبية تاريخية مقاربة من

من جيوسياسية و جيواستراتيجية أخرى و التكتل لهذا االقتصادي الطابع بحكم اقتصادية نلجأ أخيرا .و هامة طبيعية موارد من به الله حباها ما وNAFTA لدول الهام الموقع خالل الثالث الدول على آثاره و التكتل هذا مستقبل و واقع رسم لمحاولة استشرافية مقاربة إلى

له. المشكلة

التجارة اتفاقية نشأة دوافع و :تاريخ األول المبحثالشمالية ألمريكا الحرة

التاريخية االول: النشأة المطلب NAFTA. : North American Free Trade نافتا االنجليزية باللغة وتسمى

Agreement

1 http://www.watnnews.net/NewsDetails.aspx?PageID=18&NewsID=32485

ALENA : Accord de libre-échanges Nord Américain ألينا الفرنسية وباللغة

و1989 سنة بدأت ( التي ) األمريكية-الكندية الحر التبادل التفاقية اامتداد NAFTA تعتبر NAFTAللوجود خرجت ذلك وأمريكا. وبعد كندا بين الجمركية الحواجز لتخفيض وجهت التي

. الثالث الدول قادة طرف من وقعت و

أمريكا( . بوش جورج(

المكسيك( . ساليناس كارلوس(

كندا( . مولروني برايان(

وظهرت بوش، جورج السابق األمريكي الرئيس عهد في " NAFTA" الـ فكرة نشأت حل عن تبحث أخذت ،والتي المتحدة الواليات شهدته الذي االقتصادي الركود فترة خالل

هو المطروحة الحلول أهم الواقع في وكان االنتعاش حالة إلى الركود دائرة من للخروج 14 وبعد . و االقتصادي النمو عملية في الرئيسي المحرك باعتبارها الدولية التجارة تشجيع< توصلت بتكساس Saint Antonio ب1992 غشت12 وفي الشاقة المفاوضات من شهرا

إقامة إلى تهدف مبدئية اتفاقية توقيع إلى والمكسيك وكندا األمريكية المتحدة الواليات الدول في العام الرأي باهتمام االتفاقية هذه استأثرت وقد ، بينها فيما الحرة للتجارة منطقة> الثالث االتفاقية لهذه المؤيد وهو كلنتون األمريكي بالرئيس حدا مما أمريكا داخل وخصوصا> يمثل أنه باعتبار االتفاقية هذه "التاريخي" على كلمة إطالقه من بشدة > اتجاها نحو أمريكيا

> الحرة المنافسة 2. المحلي االقتصاد وحماية التفوق من بدال

العالم في حرة تجارة منطقة أكبر يمثل فإنه ، دول ثالث إال يضم ال كونه من وبالرغم يناهز ومستهلكين منتجين ،وعدد النشأة عند دوالر تريليونات7 يقارب اقتصاد بحجم تقريبا التبادالت وحجم دوالر، مليار670 اإلجمالي المحلي الناتج يتجاوز كما ، نسمة مليون360 عن ناهيك ، يوميا مليار1,9 بمعدل2011 عام دوالر مليار750 الثالث الدول بين

وصناعات تكنولوجية مستويات من األمريكية المتحدة الواليات بها تتمتع التي اإلمكانات تختلف ال نجدها االتحاد هذا أهداف تفحصنا هائلة. وإذا مالية وقدرات طبيعية وثروات متقدمة

< كل تعطي األعضاء للدول قوي اقتصاد تحقيق بعد فهي األوروبي، االتحاد أهداف عن كثيرا المستوى على الصاعدة األخرى االقتصادية التكتالت مع التنافسية القدرة لتعزيز أولوياتها.األوروبي االتحاد وبالخصوص العالمي

التأسيس : دوافع الثاني المطلب مع حرة تجارة اتفاقية لبلورة األمريكية المتحدة الواليات الدولية التطورات دفعت سبل انتهاج في تفكر بدأت الماضي القرن من الثمانينات منذ أنها ،حيث كندا و المكسيك

يعوض جديد نهج انتهاج إلى سعت ،حيث األميركية القارة دول مع عالقات لربط مختلفة عام نجحت .وهكذا األسواق فتح نمط إلى القروض منح نمط ،من القديم أو التقليدي النمط تجارة منطقة وإنشاء بإقامة تقضي اتفاقية إبرام في والمكسيك وكندا أمريكا من كل1992

بإنشاء التمهيد سبقها كما الثالث، الدول ،بين شهرا14 لمدة مفاوضات ،سبقتها حرة قدر االتفاقية هذه ميالد صاحب ،وقد1989 عام وكندا أمريكا بين حرة تجارة منطقة

التي للظروف طبيعية كنتيجة السياسي االنفعال إلى إضافة الشعبي الجدل من ملموس بيل األمريكي الرئيس عهد في إبرامها جهود بدأت والتي االتفاقية، هذه إليها تعرضت حتى1993 نوفمبر17 حتى1993 سبتمبر14 منNAFTA إقرار معركة ،وامتدت كلينتون

378 قدره سكان بتعداد األمريكية المتحدة ،1993 ديسمبر17 في االتفاقية على وقع تلك برلمانات طرف من توقيعها بعد1994 يناير أول في التنفيذ حيز ،ودخلت نسمة مليون

2 http://www.marefa.org/index.php/

سنة يناقش الموحدة أوربا مشروع كان الذي الوقت في االتفاقية هذه الدول. وجاءت الى بها أدى ما هذا و الحمائي المذهب إلى أوربا اتجاه من أمريكا تخشى كانت ،كما1992

. NAFTA اتفاقية عقد في اإلسراع

ودولة قارة حجم في األمريكية المتحدة الواليات سعي هو التكتل هذا أهمية يؤكد ومما القرب تستخدم أن تحاول ،كما االقتصادي التكتل مستوى إلى بمستواها االرتفاع إلى عظمى

وأجزاء الوسطى أمريكا مع حرة تجارة منطقة لفتح لألمريكيتين التنظيمي واإلطار الجغرافي واشتراطات معايير استوفت إذا واألرجنتين البرازيل ذلك في ،بما الجنوبية أمريكا من

عام األمريكيتين لبلدان ميامي لقمة الختامي اإلعالن صدر ،حيث معينة ومالية اقتصادية النطاق ،ليشمل حرة تجارة منطقة إلقامة السعي على النطاق دول اتفاق متضمنا1994 الكندية كبيك مدينة في الغرض لهذا عقد اجتماع آخر وكان2008 عام بحلول كله الغربي

الحرية تنتهج أمريكية دولة بأية الترحيب إلى القمة هذه بيان دعى ،وقد2001 أبريل في أن البعض يرى .لهذا األمريكيتين تجمع إلى ،لالنضمام اإلنسان بحقوق وتؤمن والديمقراطية

التالية: للدواعي إنشاءه ورعت التكتل هذا إلى دعت التي هي أمريكا

الموحدة. ألوربا االقتصادية القوة من األمريكية المخاوف

لليابان. والتكنولوجية والصناعية االقتصادية القوة من األمريكي القلق

ما إذا أمريكا من تجارية تنازالت النتزاع لوحدتها أوربا استغالل من األمريكي القلق منفردة. بقيت

اتفاقية عقد إلى الثالث الدول دفع في وسياسية اقتصادية عوامل عدة إذن ساهمت واجتماعية اقتصادية تنمية لتحقيق االتفاقية إلى سعى نامي كبلد الحر،فالمكسيك التبادل الحمائية السياسة بحدة المتسمة األمريكية األسواق ولوج من تمكنه بعد ،وذلك متقدمة

شروطها فرض في فشلها بعد لمنتجاتها بديلة أسواق عن تبحث كانت المتحدة .والواليات3199 -1986 **باالوروغوايGATTالجمركية** التعريفة مفاوضات جولة خالل التجارية

االقتصادية و السياسية عالقاتها تعميق إلى كندا فيه تهدف كانت ذيال الوقت .في4.األمريكية المتحدة الواليات مع واالجتماعية

أهدافها و NAFTA دول لتكتل النجاح عوامل:الثاني المبحث

NAFTA داخل النجاح عوامل:األول المطلب

: القانوني العامل

يلي: ما ،نالحظ الشمالية أمريكا دول لتكتل المؤسسة للوثيقة أولية دراسة خالل من

معنونا بابا عشرين و واحد و ، معنونة رئيسية أجزاء ثمانية من الرئيسية الوثيقة تتكون سبعة الوثيقة هذه تضم .كذلك2206 إلى1 من مرقمة المواد من مجموعة ،تضم كذلك

خاصة. أحكاما يضم Annexe 401 ب معنون خاص آخر ملحق و مالحق

هذا مشروع إلنجاح الضرورية التعاون أحكام و الجوانب بكل الوثيقة أحاطت قد و البنية واضعوها احترم ، مفصل و واضح بأسلوب جاءت الصياغة حيث من أنها التكتل.كما ،قواعد ،أحكام ،أهداف ديباجة من الدولية، االتفاقيات و المعاهدات لصياغة المعروفةالمالحق: أيضا و تنظيمية

Table des matières

3 ' اتفاقية تعني ماذا: االفندى نزيرة 2010 الرقمي ،االهرام الدولية للواليات' مجلة ، االمريكية المتحدة النافتا ?السياسة

PRÉAMBULE

PARTIE I : DISPOSITIONS GÉNÉRALES

Chapitre 1   : Objectifs

Chapitre 2   : Définitions générales

PARTIE II : COMMERCE DES PRODUITS

Chapitre 3   : Traitement national et accès aux marchés pour les produits

Annexe 300-A   : Commerce et investissement dans le secteur de l’automobile

Annexe 300-B   : Produits textiles et vêtements

Chapitre 4   : Règle d’origine

Chapitre 5   : Procédures douanières

Chapitre 6   : Produits énergétiques et produits pétrochimiques de base

Chapitre 7   : Agriculture et mesures sanitaires et phytosanitaires

Chapitre 8   : Mesures d’urgence

PARTIE III : OBSTACLES TECHNIQUES AU COMMERCE

Chapitre 9   : Mesures normatives

PARTIE IV : MARCHÉS PUBLICS

Chapitre 10   : Marchés publics

PARTIE V : INVESTISSEMENT, SERVICES ET QUESTIONS CONNEXES

Chapitre 11   : Investissement

Chapitre 12   : Commerce transfrontières des services

Chapitre 13   : Télécommunications

Chapitre 14   : Services financiers

Chapitre 15   : Politique de concurrence, monopoles et entreprises d’État

Chapitre 16   : Admission temporaire des hommes et des femmes d’affaires

PARTIE VI : PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE

Chapitre 17   : Propriété intellectuelle

PARTIE VII : DISPOSITIONS ADMINISTRATIVES ET INSTITUTIONNELLES

Chapitre 18   : Publication, notification et application des lois

Chapitre 19   : Examen et règlement des différends en matière de droits antidumping et compensateurs

Chapitre 20   : Dispositions institutionnelles et procédures de règlement des différends

PARTIE VIII : AUTRES DISPOSITIONS

Chapitre 21   : Exceptions

Chapitre 22: Dispositions finales

NOTES

Annexe 401   : Règles d’origine spécifiques

ANNEXES :

Annexe I   : Réserves aux mesures existantes et engagements de libéralisation

Annexe II   : Réserves aux mesures ultérieures

Annexe III   : Activités réservées à l’État

Annexe IV   : Exceptions au traitement de la nation la plus favorisée

Annexe V   : Restrictions quantitatives

Annexe VI   : Engagements divers

Annexe VII   : Réserves, engagements spécifiques et autres points 4

الجغرافي /   الطبيعي العامل

> تشكل والمكسيك وكندا المتحدة الواليات إن > جغرافيا > خطا الهادي المحيط على متواصال أنه حيث من فقط ،ليس المتحدة الواليات نشأة منذ خاصة بأهمية يتمتع الذي الخط ،وهو

> بل أوروبا عن االنعزال حالة في المتحدة للواليات اآلخر المنفذ يشكل أنه حيث من أيضا عبر يمتد وإنما أوروبا بغرب يمر ،ال العالمية للتجارة جديد لطرق انتقال قاعدة يشكل

> الشمال > روسيا ببحار مرورا أن القول يمكن المنطلق هذا ،ومن والصين اليابان إلى ووصوال نشأة منذ كبير مشروع من ثابت جزء هو الهادي المحيط شواطئ على العالقات ترتيب

األمريكية. المتحد الواليات

مهمة طاقية ثروة على المجموعة دول توفر في أيضا الطبيعي العامل أهمية تتجلى األمريكية المتحدة بالواليات تمركزها من بالرغم والكهرباء الطبيعي والغاز والبترول كالفحم 9640000 األمريكية المتحدة . الواليات km² 9982000 :كندا مهمة مساحة إلى ،إضافة

km²1960000 المكسيك ،ثمkm² على المجموعة لدول االستراتيجي الموقع إلى .إضافة .والهادي األطلسي المحيطين

االقتصادي العامل

.ومتكاملة مهمة وتجارية وصناعية فالحية إمكانيات على المجموعة دول توفر في يتمثل

توقيع قبل الثالثة البلدان بين التجارية العالقات في كبيرا تفاوتا هناك أن لنا يتضح لكن السنوات خالل أضعاف ثالثة المكسيك إلى األمريكية الصادرات ارتفعت ،حيث االتفاقية هاته

ارتفعت بينما، 1992 عام خالل دوالر مليار44 إلى لتصل االتفاقية لتوقيع السابقة الخمس ارتفعت كما.السنة نفس في دوالر مليار33.2 إلى لتصل المكسيك من األمريكية الواردات

الواردات ارتفعت بينما، 1991 سنة دوالر مليار85.1 لتبلغ كندا إلى األمريكية الصادرات كندا إلى المكسيك صادرات وبلغت نفسها للفترة دوالر مليار9101 لتبلغ كندا من األمريكية

وكذلك، 1991 سنة دوالر مليار نصف بلغت كندا من المكسيك واردات ،و دوالر مليار2.6> المكسيك صالح في ليس .فهو الثالثة البلدان في المحلي الناتج حجم مقارنة عند و مطلقا

أضعاف عشرة األمريكي المحلي الناتج يبلغ إذ، المطلقة شبه األمريكية السيطرة يعكس> وعشرين الكندي المحلي الناتج بين الفارق يتجلى .كما المكسيكي المحلي الناتج ضعفا

> الثالثة الشركاء أرخص المكسيكية العاملة فاليد المنتجة العاملة اليد كلفة مقارنة عند أيضا الدخل متوسط األمريكية.ويبلغ المتحدة والواليات كندا في منها مرات07 إلى05 بين ما

4 http://www.nafta-sec-alena.org/fr/view.aspx?conID=590

تثير الكبيرة التفاوتات هذه فإن وعليه المكسيك في عنه أضعاف عشرة األمريكي الفردي البعض يصف ذلك رغم .و الثالثة البلدان من كل في لالتفاق ومعارض مؤيد بين فعل ردود

بأنها الخبراء بعض يقول حين في العالم في تجاري تكتل أكبر هيNAFTA الـ منطقة أن> تضم بقليل. حيث تفوقها أو الموحدة األوروبية السوق توازي > حجما 370 إلى يصل سكانيا هذه لدول المحلي الناتج يبلغ ،كما أوروبا في نسمة مليون343 بـ مقارنة نسمة مليون

تفوق يظهر ،كما ألوروبا المحلي بالناتج مقارنة دوالر مليار آالف سبعة من أكثر المنطقة. الثالث الدول تحققها التي الواردات و الصادرات قيمة ضخامة حيث منNAFTA تكتل

األثر عن للتجارة اإلنشائي األثر زاد ما إذا إيجابية نتائج له يكون سوف بينهما والتكامليلي: ما اإلنشائي األثر زيادة على يساعد التحويلي،وقد

تنفيذ وقت نسمة مليون380 حوالي سكانه عدد يضم والذي التكتل دول حجم - كبر.االتفاقية

في المتحدة الواليات تتميز ،حيث التخصيص منافع من يزيد بما الثالث الدول إنتاج - تنوع في نسبية بميزة كندا تتمتع ،بينما التكنولوجيا عالية الصناعية والسلع الحبوب إنتاج مجال

في أيضا وتميزها واليورانيوم والنحاس والذهب والزنك النيكل وخاصة الطبيعية الموارد التعدين، مجال في تتميز التي المكسيك ،وأخيرا المهارة عالية الصناعية السلع مجال

الزراعة. و ،المشروبات الغذائية ،الصناعات الطبيعي ،الغاز البترول

المواصالت وسائل من مهمة شبكة وجود و التقنية، و العلمية المؤهالت نسيان دون هذا كل المجموعة، لدول البينية التجارية العالقات تسهل واآلالت واالتصاالت والجوية والبحرية البرية االستهالكية والسوق العاملة األطر من توفره ما و البشرية المؤهالت إلى نشير كذلك

الواسعة.

NAFTA اتفاقية أهدافالثاني: المطلب

لتسوية إجراءات وضعت االستثمار،و فرص ت،وزاد التجارية الحواجز NAFTA ألغت لقد المعنية الثالثة للبلدان التنافسية القدرة من زادت ،أنها ذلك من األهم التجارية. و المنازعات

العالمية. السوق في

المتحدة والواليات كندا بين الحرة التجارة التفاقية مكملة الواقع في االتفاقية هذه وتعتبر القدرة وزيادة الدولتين بين الحر التبادل لضمان1988 عام في إليها التوصل تم والتي

وهذه البلدين في االقتصادي النمو معدالت وزيادة والخدمية اإلنتاجية لشركاتها التنافسيةخاصة. أهمية تكتسب المنطقة

أهداف مجموعة هناك أن نستخلص(102) المادة بخاصة و االتفاقية مضمون خالل ومن حول: تتمحور االتفاقية هذه توقيع خالل من أعينها نصب الدول وضعتها

. الشمالية أمريكا في العمل ظروف تحسين أجل من التعاون زيادة-

الشمالية. أمريكا في المنتجة والخدمات للسلع وآمنة موسعة سوق إنشاء-

المنتجات محل اإلقليمية المنتجات وإحالل األعضاء الدول بين اإلقليمية التجارة تنشيط- بدال المكسيك من المركز البرتقال عصير باستيراد المتحدة الواليات قيام مثل المستوردة

البرازيل. ،وخاصة الالتينية أمريكا من

الدراسات تشير حيث األعضاء للدول الفردي والدخل المحلي الناتج نمو معدل زيادة - اإلجمالي المحلي ناتجها من05% بنحو المكسيك دخل في حقيقية زيادة المنتظر من أنه

القطاعي المستوى يخص ،وفيما كندا في0,87% و المتحدة الواليات في0,3% ،ونحو تخفيض على المتحدة الواليات وافقت ،بينما الذرة قطاع تحرير على المكسيك وافقت

والخضروات. الطازجة الفاكهة في التجارة على تفرضها التي الحواجز

زيادة إلى تؤدي بصورة االستثمارات وزيادة التجارة وتحرير الجمركية الحواجز إلغاء - حجم زيادة الوقت نفس وفي الخارجي، العالم مع األعضاء للدول الدولية التجارة حجم

5األعضاء. الدول بين فيما البينية التجارة

يؤدي ما وهذا المكسيك في االستثمارات بزيادة وكندا المتحدة الواليات من كل قيام- كانت التي المكسيكية السوق فتح الوقت نفس وفي األخيرة هذه في العمالة زيادة إلى

األمريكية. السلع أمام مغلقة

البيئة. حماية مراعاة مع العالمية األسواق في لمنشآتها التنافسية القدرة رفع -

والمزايا النسبية المزايا على القائم األعضاء الدول بين االقتصادي التكامل تحقيق-دولة. لكل التنافسية

العالمي االقتصاد لقيادة سعيها في األمريكية المتحدة الواليات موقف تعزيز محاولة - الحماية سياسات ومواجهة االقتصادي الفساد انتشار ومحاربة العالمية التجارة وتنشيطاليابان. في وبالتحديد وآسيا أوربا في التجارية

االقتصادية التكتالت مع التعامل قدرة وزيادة التكتل لدول التفاوض قوة زيادة - تلك دول من الصادرات مواجهة في تنافسية ميزة تحقيق ،مع األوربي االتحاد خاصة العمالقة خاصة بصفة آسيا شرق جنوب منطقة إلى الدخول على التنافسية القدرة ،وزيادة التكتالت

العالم. في نمو معدالت أعلى تشهد التي

،وبالتالي الجديدة اإلنتاجية الطاقات بزيادة األطراف الدول في البطالة مشكالت عالج-. العمل فرص زيادة

بالتبادل يقومون الذين والمنتجين والمستوردين المصدرين على اإلدارية األعباء تقليص-اإلقليم. في

في االستثمارات على المفروضة القيود كافة وإزالة األموال رؤوس انتقال تحرير- كندا، في الثقافية والصناعة المكسيك في البترول قطاع باستثناء المختلفة، القطاعات )المواد األمريكية المتحدة الواليات في والالسلكية السلكية واالتصاالت الجوية والخطوط

(.1114 إلى1101

معينة لدول المحلية الصناعة تعرض حالة في الجمركية القيود من قيد إلى العودة-السوق. فتح نتيجة الصعوبات لبعض

30 من فترة في التطبيق عن تنجم التي الخالفات لحل المستقل التحكيم إلى اللجوء -(.1122 )المادة يوم45 إلى

آخرين. أعضاء بانضمام السماح-

من االنسحاب في رغبتها تعلن أن شريطة االتفاق من االنسحاب دولة ألية يمكن-أشهر. بستة لذلك المعلن التاريخ قبل االتفاقية

التعريفة من سلعة900 لحوالي المتبادلة التجارة تحرير في إذنNAFTA توجهات تتمثل ( بتحرير )ب والفئة فوري، بتحرير تتمتع السلع هذه فالفئة)أ( من متدرج، بشكل الجمركية

مع هذا سنة عشر خمسة )د( بعد والفئة سنوات عشر )ج( بعد ،والفئة سنوات خمسة بعد6األعضاء. الدول بين السلع تداول بحرية السماح

الثالثية المجموعة مجال داخل بالتنقل لإلفراد السماح نقطة على االتفاق يتم لم بينما وخدماتيا صناعيا حزاما األمريكية المتحدة والواليات كندا أقامت الغرض الحرية. ولهذا بكامل

اليد فيها ،تشتغل Maquiladoras بالماكيلدوراس تسمى األمريكية المكسيكية الحدود في

5 ' اتفاقية تعني ماذا: االفندى نزيرة 2010 الرقمي االهرام ، الدولية للواليات' مجلة ، االمريكية المتحدة النافتا

? السياسة

6 http://www.egynews.net/wps/portal/encyclopediadetails?params=95372

الخصوص على واألمريكية الكندية األسواق إلى المنتجة المواد وتصدر المكسيكية العاملة تفتح الذي الوقت في المكسيكية السرية الهجرة من الحد ماكيلدوراس من الغرض ،وكان

األمريكية. المتحدة والواليات كندا شعبي بين الحدود فيه

صناعيتين دولتين عضويتها في تشمل كونها في فقط التكتل هذا أهمية سبب يقتصر ال> لكونها ،بل المكسيك هي نامية ودولة وكندا األمريكية المتحدة الواليات هما رئيسيتين أيضا

> تمثل متعددة العالقات على التركيز من المتحدة للواليات التجارية السياسة في تحوال العالقات في والتعددية اإلقليمية بين تجمع مركبة تجارية سياسات نحو التوجه إلى األطرافواحد. آن في التجارية

ألمريكا الحرة التجارة اتفاقية سريان : مجاالت الثالث المبحث لها المنظمة المؤسسات و الشماليةاالتفاقية عليها تسري التي : القطاعات األول المطلب

والرسوم الحواجز جل إزالة يتم (708 إلى701) من المواد: الزراعة قطاع 1- المتحدة الواليات بين فورية وبصورة الزراعية المعامالت على المفروضة الجمركية وبعض والذرة السكر على6% بنسبة جمركية رسوم فرض ،مع والمكسيك األمريكية

خمسة مرور بعد وتامة تدريجية بصفة الرسوم هذه تزول أن ،على والخضروات الفواكه باالتفاقية يستمر العمل فإن وكندا األمريكية المتحدة للواليات بالنسبة ،أما عام عشر

.1989 سنة وذلكNAFTA اتفاقية سبقت التي السارية القطاع هذا في الجمركية الحواجز إزالة يتم ) A(300– الملحق: السيارات قطاع 2-

من الواردات في المكسيك حصة الوقت ذات في تنطلق ،كما سنوات عشرة مدة خالل % بنسبة المحلي التصنيع ضرورة تراعى أن ،على الفترة نفس مدى على السيارات

الجمركية. الرسوم من إعفاؤها يتم حتى السيارات مكونات من62,2

المفروض المكسيكي الحضر يستمر أن تقرر: 608 إلى601 المواد: الطاقة قطاع 3- السماح تم أنه ،إال الخام النفط على والتنقيب البحث بعمليات الخاص القطاع قيام على

للدخول والكندية األمريكية الشركات أمام المجال بفتح للدولة المملوكة البترولية للشركةالحكومية. العقود في

وبصورة المصرفي القطاع فتح المكسيك على : يجب المصرفية الخدمات قطاع 4- عام بحلول والحواجز القيود كافة تزال حتى والكندية األمريكية االستثمارات أمام تدريجية2007 .

المنسوجات قطاع على المفروضة الجمركية الرسوم إلغاء على االتفاقية نصت كما وقت وفي الثالث الدول جانب من أعوام عشرة مدى علىB(- )300 الملحق الملحق

واحد.

الكافي بالقدر يتطور أن النقل قطاع على لزاما كان( 1212) المادة: النقل قطاع5- االتفاقية ،وسعت دول الثالث بين الحجم بهذا حرة تجارة منطقة إقامة متطلبات لمواجهة

المستوى إلى األمريكية المكسيكية الحدود عبر البري بالعبور الخاصة باألوضاع االرتقاء إلى عام في طبقت األولى مرحلتين على األمر هذا ،ويقوم األمريكية الكندية الحدود على القائم 2000 عام ،وفي حدودية واليات خمسة في الحر بالعمل للشاحنات السماح ،حيث1996

تشير ،ولكن كندا أنحاء جميع بين المتبادلة الشاحنات لحركة بالسماح يتم ثانية كمرحلةبعد. تتحقق لم الصورة بهذه الحركة حرية أن إلى الفعلية النتائج

البيئة بحماية خاصة اتفاقية ،منها الجانبية االتفاقيات بعضNAFTA اتفاقية أيضا شملت في والمكسيكية األمريكية العقوبات إلى إضافة مالية غرامات تفرض أن على نصت ،حيث الملكية موضوع ننسى ال كذلكالبيئة. حماية لقوانين متكررة مخالفات وجود ثبوت حالة

(.1718 إلى1701) المواد خالل من االتفاقية باهتمام حضي الذي الفكرية

NAFTA الثاني: المؤسسات المطلب

من مجموعة علىNAFTA منطقة ،تتوفر الكبرى اإلقتصادية التكتالت من كغيرهابعضها: يلي فيما نورد . و المرجوة االهداف تحقيق و العادي السير على ،تسهر المؤسسات

الدول يمثلون وزراء ثالث من تتكون ،و المؤسسات أهم تعتبر:   الحر التبادل لجنة القضايا كل ودراسة الخالفات وتصفية الموقعة االتفاقية تطبيق مراقبة على ،يسهرون الثالث

إليها تسند عمل مجموعات أو لجان تأسيس حق .لها االتفاقية تنفيذ تعيق أن يمكن التي على واحدة مرة وتجتمع. أسفله المذكورة األخرى المؤسسات ،وتراقب المسؤوليات بعض باإلجماع. قراراتها تتخذ ،و السنة في األقل

مجموعة منسقوا NAFTA   :العام السير على تشرف أعضاء ثالثة من تتكون .المجموعة برنامج بتدبير وتقوم لالتفاقية

المبادالت بتسهيل تهتم ،و لجنة ثالثين من تتكون :   العمل ومجموعات اللجن .لالتفاقية الجيد التطبيق لضمان المجموعة دول في واالستثمارات التجارية

الممثلين الموظفين من مجموعة من تتشكل:   المجموعة أمانة أو سكرتارية 7األعضاء. دول بين الخالفات وحل اإلداري التسيير بوظيفة وتقوم الثالث للدول

البلدان على لالتفاقية االقتصادية : االنعكاسات رابعال المبحثالثالث

موحدة جمركية تعريفة غياب بسبب مشتركة سوق إلنشاء بعد المنطقة هاته تصل لم المتباينة االنعكاسات جليا ،وظهرت الدول باقي باتجاه موحدة تجارية سياسة وغياب خارجية

الرابطة. لهاته المشكلة الثالث االطراف على االتفاقية لهاته

تعلق سواء األعضاء الدول على آثار صاحبها الشمالية ألمريكا الحرة التجارة منطقة إنشاء التي األخرى االعتبارات عن ،فضال البيئة أو والتوظيف العمل سوق أو المحلي بالناتج األمرأخرى. إلى دولة من اآلثار هذه وتختلف والسياسية االقتصادية األوضاع على تؤثر

: الجوار على االنفتاح إلى االنعزال من : كندا األول المطلب

إلى الكندية الشركات من قسم انتقال من المتخوفة المعارضة األصوات ارتفعت المؤيدون يرى ،بينما التكلفة انخفاض وبالتالي هناك العاملة اليد رخص إغراء تحت المكسيك

> تفتح أنها لها البالد. في االزدهار من مزيد لتحقيق الكندي االقتصاد أمام جديدة آفاقا

الموارد قطاع على الثانية العالمية الحرب منذ يعتمد ظل كندا في االقتصادي فالنمو الموارد قطاع من المشتقة التوسعية الدفع قوة أخذت الثمانينات بداية مع أنه الطبيعية. غير

من ،وبالتالي الصناعة في التطور خالل من تعويضها المهم من وأصبح النفاذ، في الطبيعية االقتصاد حجم أمثال عشرة يزيد الذي العمالق األمريكي للسوق التصدير إمكانيات خالل

% نحو تستقبل حيث لكندا الرئيسي الشريك األمريكية المتحدة الواليات تشكل ،كما الكندي . وسعت الكندي السوق إلى صادراتها من27% نحو وتصدر الكندية الصادرات من80 ميزتها من ( واالستفادة الشمالية ) أمريكا القريب محيطها في معزولة تبقى ال أن كندا

7 http://lewebpedagogique.com/taouchikhthistgeo/2011/06/14/

الناتجة اآلثار بين الحديثة(. فمن التكنولوجيا النقل، ، )االتصاالت المجاالت بعض في النسبيةيلي: ما نذكر كندا علىNAFTA اتفاقية عن

البحرية واالستثمارات األموال رؤوس وانتقال الكندية الشركات أمام جديدة أسواق - فتحالتكتل. دول بين

المكسيك. في العاملة األيدي من - االستفادةواإلنتاج. التنقيب عملية في المكسيكية الشركات مع الكندية النفط شركات - مشاركة

مجال في العاملة الشركات ،وكذا الكندية المالية المؤسسات أمام المكسيكية السوق - فتحالطاقة.

السالمة قواعد خاصة العالمية القياسية بمواصفاتها االتفاقية خالل من كندا - احتفظتالبيئة. على والمحافظة

عن بالمكسيك الخدمات سوق تحرير ،وكذا والجوي البري النقل تسهيل من كندا - تستفيدالكندية. الشركات نشاط أمام الفرص توفير طريق الواحدة الساعة في دوالر مليون45 كندا و المتحدة الواليات بين التجاري التبادل حجم - بلغ

كندا دوالر. وتعد مليارات450 هو العام في الكندية األمريكية التجارة حجم أن ذلك يعني ،و. المتحدة للواليات الطبيعي والغاز للنفط رئيسيا مصدرا

للتنمية الساعي االضعف الشريك :المكسيك الثاني المطلب

المتفاوتة األحجام إلى ذلك ويرجع المزايا بعض على تتحصل المكسيك أن المتوقع من مشاريع في داخلة المكسيكية األموال رؤوس أصبحت الوقت مرور ،فمع الثالثة لالقتصاديات

األموال رؤوس تسرب من كبير بشكل يقلل مما واليابانية األمريكية الشركات مع مشتركةالخارج. إلى المكسيكية

الواقع في االتفاق هذا ،ويمثل االتفاقية هاته في األضعف الشريك تعتبر المكسيك لكن ،ويتوقع المكسيك تنتهجها التي االقتصادي لإلصالح الليبرالية للسياسة بالنسبة ثمينة فرصة

وإلى المكسيك على األجنبية االستثمارات تدفق إلى تطبيقه يؤدي أن االتفاق لهذا مؤيدون على يشيرون االتفاقية هذه معارضي المكسيكي. لكن االقتصاد فاعلية رفع و اإلنتاجية زيادة

المنافسة. ذلك على وقدرة قوة أكثر شريكين مع االتفاق هذا عن الناجمة الكبيرة المخاطرة "نافتـا" بعد الـ إطار في والكندية األمريكية للمنافسة مهيأة غير الواقع في المكسيك أن

الكوادر ،وإلى العصرية التحتية البنية إلى تفتقر ألنها ،وذلك الثالثة البلدان بين التجارة تحرير بتدفق التوقعات صدقت لو حتى أنه ،ذلك الجديدة الظروف في االقتصاد لقيادة المؤهلة

القطاعات المكسيك نحو تنجذب أن المنتظر من فإنه المكسيك على األجنبية االستثمارات واسعة قطاعات ستبقى والزجاج( بينما والمنسوجات السيارات )صناعة العالية اإلنتاجية ذات

أنه رغم المكسيكية العاملة اليد رخص أن األجانب. كما المستثمرين اهتمام خارج أخرى المتدنية العمل إنتاجية لكن المكسيك إلى االنتقال على والكندية األمريكية الشركات يشجع8فاعلية. ذي غير العامل هذا تجعل

طور مما اإلنتاج في المتقدمة التكنولوجيا معه انتقلت المكسيك إلى اإلنتاج - انتقالالفكرية. الملكية حقوق على والمحافظة التقنية البيئة وحسن التكنولوجية القاعدة

ليصبح كبير بشكل تطور المكسيكي االقتصاد أن لوحظNAFTA باتفاقية العمل بدء - منذ حجم ،وزاد دوالر مليار600 إلى تصل بقيمة العالمي المستوى على اقتصاد أكبر تاسع

. 2002 عام دوالر مليار257 ب يقدر ما إلى أضعاف ثالث المكسيكية التجارة ثم1993 إلى1991 سنة من ملموس بشكل للمكسيك االستثمارية التدفقات - زادت البترول مجال في األمريكية االستثمارات دوالر،خاصة مليار8 إلى1994 عام خالل تضاعف

على ويعمل االقتصادي النمو معدالت من يزيد ما ،هذا المجاالت من وغيره المكسيكي 20000 بمقدار الصناعي القطاع في التوظيف فرص وزيادة المكسيكية البطالة امتصاصوظيفة.

اإلصالحات وتدعيم االقتصادية سياساتها تنفيذ في المكسيكNAFTA اتفاقية - ساعدت البري والنقل كاالتصاالت معينة قطاعات وفي السوق سياسات في ،خاصة االقتصادية

8 http://telliabdelmalek.maktoobblog.com/135/

وغيرها. والمنسوجات لزيادة نتيجة المتحدة الواليات ألراضي خاصة القانونية غير المكسيكية الهجرة من - الحد

المكسيك. في االقتصادي النمو معدالت الناتج في الزيادة تقديرات تراوحت الدولية للتجارة األمريكية اللجنة أجرتها دراسة - في

بالمائة. 11,4 و0,1% بين ما للمكسيك المحلي

في إدراجها فيمكن المكسيك على NAFTA السلبية اآلثار يخص فيما أما:التالية النقاط

أن بعد إفالسها، المكسيكية المزارع من العديد أعلنتNAFTA اتفاقية على التوقيع - عند ورخيصة الجودة العالية األمريكية الزراعية المنتجات منافسة عن عاجزة نفسها وجدت

األمريكية الجودة شروط تطبيق في نجحت التي منتجاتها وجدت نفسه الوقت الثمن. وفي عن المكسيكيون الفالحون عجز وبالتالي ، أمريكا تفرضها التي الحمائية الرسوم حائط أمام

المتحدة الواليات حكومة تدعمهم الذين الشماليين األمريكيين الرأسماليين المنتجين منافسة القوي الحكومي الدعم بهذا تتمتع التي المتحدة الواليات من المتدفقة الواردات ،واجتاحت

تدني بعد ألراضيهم مكسيكي مزارع ألف800 ترك هي النتيجة ،وكانت المكسيك أسواق األسعار انهيار بسبب والفاصولياء الصفراء الذرة ،وخاصة الزراعي المحاصيل من دخولهم

La crise de » يــــــــــــــــــــــــــــــــــــــسم فيما1994 عام منذ70% بنسبةl’agriculture au Chiapas» جزء ماعدا الزراعية أراضيهم كل بيع على أجبرهم الذي األمر

،و الفقر خط تحت يعيشون المزارعين هؤالء العائلي. وأصبح لالستهالك خصص قليلي"ـــــالوطن للتحرير نــــــالزاباتيي "جيش بزعامة االحتجاجات من موجة ذلك بعد انفجرتEZLN 9  .اتهمت التي االزمة شدة من و NAFTAهذه زعيـــــم صــــــرح فيها بالتسبب

مســمار دقةNAFTA أن قال و ــاتـــــــــــــــــــــــاالحتجاجــ لهنود بالنسبة وتـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــالم

اس" ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ"شيب

« L’ALENA signe l’arrêt de mort des peuples indiens du Chiapas. »

وصلت البطالة معدالت في ارتفاع لوحظ أنه األخيرة السنوات في اإلحصاءات وتشير . 3,17% إلى2003 يوليوز في

أحدث قدرتهم المكسيكية المزارع سكان من اآلالف نزوح إلى أدت األوضاع هذه أو المتحدة الواليات قاصدين يوميا شخص600 إلى400 بين بما الحكومية اإلحصاءات

إلى سرا يدخلوا أن يمكن يوميا مهاجر100 وهناك عمل، فرص عن بحثا المكسيكية المدن وطنهم مغادرة مغبة من مواطنيهم تحذير المكسيكيون ويحاول أخرى، مدن إلى ثم كليفورنيا

والمواطنين المكسيكيين عدد ارتفع ،وقد قانونية غير بصورة المتحدة الواليات إلى القرن من التسعينات في المتحدة الواليات في يعيشون ممن مكسيكي أصل من األمريكيين

مهاجر. مليون20,6 إلى2001 منتصف في عددهم وصل حيث ،50% من أكثر الماضي المبلغ هذا يشكل حيث المكسيك في ذويهم إلى سنويا دوالر مليارات6 نحو هؤالء ويحول

الصعبة. العملة من البالد دخل مصادر أهم أحد

9 http://pauillac.inria.fr/~maranget/volcans/02.96/crise.html

واالنخفاض 10 1994 عام في المكسيكية العملة له تعرضت الذي الحاد االنخفاض أثر تظهر األمور جعلت النكسة ،هذه المالي المكسيك سوق في األسهم مؤشر شهده الذي هوNAFTA من مستفيد أكبر أن وهي الثالث الدول بين الشراكة إطار في حقيقتها على

أظهر1994 لعام للمكسيك الجاري الحساب أن اإلحصاءات أظهرت كما المتحدة، الواليات على قادرة المكسيكية السلع تعد لم الدعم رفع بعد وأنه دوالر، مليار30 مقداره عجزا

األمريكية. فكان السوق دخول تستطيع وحتى األمريكية السلع من الحادة المنافسة مواجهة بينما67% بنسبة العملة قيمة تخفيض يتطلب ما وهذا زهيدة سلعها أثمان تكون أن عليها إلى المتحدة بالواليات أدى ما ،هذا25% أقصاه مستوى االنخفاض يبلغ أن المؤمل كان

.NAFTA اتفاقية تنهار أن من خوفا للمكسيك المساعدة يد بتقديم تعهدها

دخول محاولة عند صعوبات يواجهون المكسيكية الشاحنات سائقوا ظل النقل قطاع وفي هذه حلت وقد ،NAFTA اتفاقية بموجب مفتوحة تكون أن يفترض التي األمريكية السوق

المكسيكية الشحن وسيارات للحافالت " السماح " بوش الرئيس قرر أن بعد جزئيا المعضلة طويال تطبيقه تعثر اتفاق تنفيذ بذلك ،فأجاز المتحدة للواليات السريعة الطرق على السير.2001 سبتمبر11 أحداث بسبب

من عموما استفادتها من الرغم وعلى المكسيك أن القول يمكن سبق مما وانطالقا لتقليص جديدة تنموية إستراتيجية إلى بحاجة فهي الخارجي، واالستثمارNAFTA اتفاقية لتحقيق ،وذلك البعيد العقد مدى على كندا و المتحدة الواليات من كل وبين بينها الفجوة شمالية دول مع الشراكة من هدفها أن .كما البالد داخل الالمساواة أزمة وتخفيف التنمية

إلى ،والوصول السياسي و االقتصادي الصعيد على داخلية أهداف تحقيق في رغبتها هو قوية النمو معدل تحسين وبالتالي المتطورة والتكنولوجيا االستثمار وجلب األعضاء الدول أسواق

االقتصادي.

التجارية المصالح تعزيز و االمريكية المتحدة : الواليات الثالث المطلب الحرة التجارة اتفاقية من االمريكية المتحدة الواليات استفادة مدى عنونت يمكن بهذا NAFTA الشمالية أمريكا لدول

من المزيد تحقيق على المتحدة الواليات وحرص نافتا اتفاقية إقرار بين الربط إن اتفاقية أجل من مارستها التى والضغوط الجهود فى يتمثل االقتصادية، و التجارية المكاسب

GATT أجل من كلينتون رفعه الذى األساسى السالح كان فقد أورجواى بجولة الخاصة , 1 خلق ،يعنى االتفاق هذا إلى التوصل أن فى ،يتمثل الضغط وجماعات العام الرأى تحفيز

دوالر وسبعمائة ألف بمقدار المتوسطة األمريكية األسر دخل ،وزيادة جديدة وظيفة مليون4 إلى امتدت طويلة لسنوات ركود حالة فى المتوسط الدخل هذا ظلت أن ،بعد سنويا

تعبيره. حد ،على عاما عشرين تحققها التى االقتصادية المكاسب تعظيم فى يتمثل كل من جزءNAFTA أن سبق ما ويعنى

يسيطر الخارجية األسواق فى القيود هاجس أن ،حيث التجارة تحرير جراء من واشنطن من هذا ،ويتأكد بسواء سواء األبيض البيت فى السياسى القرار وصانعي األعمال قطاع على

1994 للمكسيك المالية األزمة : 1914 المكسيك أزمة 10 ==?

،نتيجة لألجانب مثالية استثمار كفرصة األزمة سبقت التي الزمنية الحقبة في المكسيكي المالي السوق ظهر لقد == بالبلد الشاملة االقتصادية اإلصالحات عن نجم الذي ،و الفائدة أسعار ارتفاع ،إصالحات إلى ،إضافة الخارجية التجارة على القيود رفع ،و المؤسسات خوصصة في اإلصالحات هذه أهم تمثلت المالية السياسة في أخرى .

عجز خلق إلى أدى ،مما المنقولة القيم و العقارات لشراء األجنبية األموال رؤوس تهاطل إلى الوضع هذا أفضى لقد و االئتمان ،توسع أخرى بعملة ارتباطها بسبب المكسيكية العملة الستقرار نظرا ،و المكسيكي المدفوعات ميزان في

مالية أزمة بحدوث التوقع بدأ ،حينها المكسيكي المدفوعات ميزان في العجز تواصل مع ، المصرفي ،بمجرد و ،لكن العملة دعم أجل من الفائدة ألسعار المتزايد الرفع إلى الحكومة ،اضطرت المؤشرات لهذه نتيجة و

الفائدة أسعار ارتفاع نتييجة االئتماني التوسع وتباطأ البيزو، قيمة ،انخفضت العملة تعويم .تطلبت ضخمة ديون عبء حدتها من زاد المكسيك، في مثيل لها يسبق لم مالية أزمة انفجار إلى أدت األوضاع، هذه

األزمة لحل أساسي كعنصر استعجالية هيكلة إعادة .

الخارج فى التسويق إمكانيات حول األمريكية الشركات بين ،1991 عام فى أجرى استفتاء أكبر ،تمثل التجارية الحواجز ،أن االستفتاء موضع الشركات من45 % نسبة أوضحت ،وقد11الخارج. إلى مبيعاتها قيمة رفع دون تحول عقبة

الخارج إلى الصادرات أصبحت1987 عام منذ أنه علمنا ،إذا النتيجة هذه أهمية وتظهر.ككل األمريكى لالقتصاد النمو معدل نصف من اكثر أى55 % نسبة ،تشكل

األمريكيين ان رغم االتفاقية هاته من األكبر المستفيد االمريكية المتحدة الواليات تعتبر> المكسيك تشكل أن يخشون كانوا > تهديدا ألن ،وذلك لألمريكيين بالنسبة العمل لسوق جديا

ذلك من العكس ،وعلى المتحدة الواليات تواجه التي األولى االقتصادية المشكلة هي البطالة. لألمريكيين جديدة عمل فرص أيضا توفر المكسيك فان

المستفيد أنفسهم األمريكيين المسؤولين باعتراف ستكون المتحدة الواليات أن شك وال وكذلك األكاديمية و السياسية المجموعات فإن ،ولذا االتفاقية هاته تطبيق من األكبر

NAFTA أن من انطالقا إقراره على عملت .و تأييدها على تلتقي األعمال رجال أوساط األمريكي. فالتحالف االقتصاد يحتاجها كان التي االنتقال عملية لتسريع المواتية الفرصة تمثل

المستقبلية الصناعات على الجهود لتركيز واشنطن أمام المجال فتح والمكسيك كندا مع االقتصاد في اآلخرى االقطاب منافسة له يتيح مستوى إلى باالقتصاد باالنتقال واإلسراع12. االوربي واالتحاد والصين : اليابان العالمي

التجارية سياساتها مواصلة إلى NAFTA اتفاقية خالل من إذن المتحدة، الواليات تسعى للرئيس الرئيسي الهدف كان ،كما األوربية الصاعدة للقوة مواز تكتل إقامة ومحاولة الدولية

بين األمريكية. ومن الشركات أمام المكسيكي النفطي القطاع فتح " هو " بوش األمريكييلي: ما نذكرNAFTA اتفاقية عقد خالل من المتحدة الواليات على تعود التي اآلثار

معدالت ارتفاع أن . كما األمريكية الصادرات أمام والكندية المكسيكية األسواق فتح من وخاصة المكسيك إلى األمريكية الصادرات زيادة في يساهم المكسيكي االقتصاد نمو

باإلضافة العالم في نمو معدالت أعلى للسيارات المكسيكي السوق يشهد ،حيث السياراتالزراعية. والمنتجات والمنسوجات المالبس من الصادرات زيادة إلى

الصادرات على المكسيكي الطلب انتعاش عن الناتجة العمل فرص من المزيد خلق في األجور الرتفاع نظرا المتحدة الواليات في األجر متوسط زيادة ،وبالتالي األمريكية

المحلي. للسوق سلعا تنتج التي بالقطاعات بالمقارنة التصديرية القطاعات

من لالستفادة نظرا األمريكية للمنتجات التنافسية القدرات من المزيد اكتساب العامل إنتاجية وارتفاع المتحدة، بالواليات بالمقارنة بالمكسيك األجور متوسط انخفاض

الواليات في للعامل اإلنتاجية نمو ضعف حوالي إلى سنويا 6% بمعدل تنمو التي المكسيكي مواجهة في تنافسية ميزة المكسيك في المصنعة األمريكية الصادرات يكسب ،مما المتحدةاآلسيوي. التكتل أو األوربي االتحاد مثل األخرى االقتصادية التكتالت صادرات

بإعفاءات ستتمتع التي والمكسيك كندا في األمريكية المنتجات على الطلب زيادة الدول لهذه األمريكية الصادرات نسبة من يزيد بشكل لها، نظير ال تعريفية وغير تعريفية. 2010 لعام التالية السنوات في تريليون1 بمقدار

المدن من جعلت المتحدة الواليات مع المكسيك حدود على المدن في التصدير نمو تغير حدث ،وبالتالي للصناعات تكميلية ألنشطة طبيعية مواقع الحدود من القريبة األمريكية

الحدود من القريبة األخيرة هذه مدن ،فتخصصت المتحدة الواليات في الصناعات مواقع في

11 ' اتفاقية تعني ماذا: االفندى نزيرة ==2010 الرقمي االهرام ، الدولية للواليات' مجلة ، االمريكية المتحدة النافتا

? السياسة

http://digital.ahram.org.eg/articles.aspx?Serial=217804&eid=839==

12 http://www.marefa.org/index.php

العمالة نمو أن وجد ،و المكسيكية التجمعات بصناعات الخاصة والمكونات األجزاء تصنيع فيالمكسيكية. التجميع صناعات نمو مع يتناسب الحدودية المتحدة الواليات مدن في

األسواق كسب خاللها من المتحدة الواليات تستطيع هامة وسيلة المكسيك تعد الالتينية. أمريكا دول في المجاورة

من السنوية التدفقات تبلغ أن المقرر من حيث األمريكية األموال رؤوس زيادة سنويا. دوالر مليار2,5 حوالي األمريكية االستثمارات

فرص يضيف أن يمكن الدول لهذه البينية التجارة تحرير أن الدراسات من الكثير أوضحت أنها اعتبار على االتفاقية لهذه داخلية معارضة هناك ،لكن المتحدة الواليات في جديدة عمل

الواليات في البطالة من مزيد إلى يؤدي قد مما الرخيصة المكسيكية السلع بدخول تسمحالمتحدة.

لقيادة سعيها في األمريكية المتحدة الواليات موقف تعزيز محاولة إلى أيضا نشير مواجهة ،و االقتصادي الكساد انتشار محاربة و العالمية التجارة تنشيط و العالمي، االقتصاداليابان. بالتحديد و آسيا و أوروبا في التجارية الحماية سياسات

NAFTA اتفاقية في أساسيا دورا تلعب المتحدة الواليات أن القول يمكن سبق مما انطالقا إلى جاهدة تسعى األوربية. كما الدول لتكتل مقابلة واجهة إحداث لها يتسنى حتى ،وذلكاالقتصادية. المنافع أكبر لها يحقق بما دولها بين رابطة تكوين

خاتمة قد الشمالية أمريكا لدول الحرة التجارة اتفاقية أن من الرغم على أنه القول يمكن

أهم بعض مواجـهة في فشـلت فإنها أعضائها بين واالستثمار التجارة زيادة في نجحتمنها: نذكر بينها التكـامل تعـوق التي التحـديات

بقيت NAFTA المتحدة والواليات جهة من المكسيك بين التنموية الهوة بشأن صامتة بالتوسع. الهوة هذه واستمرت أخرى جهة من كندا و االمريكبة

تصنع لم NAFTAبين التحتية والبنى فالطرقات ، النجاح أجل من خططا بداياتها في التجارة تكاليف من زاد التأخر وهذا ، بينهما المتزايدة المرور حركة تلبية تستطيع ال أعضائها

. الثالث الدول بين

تتعامل لم NAFTA عدد التسعينيات في تضاعف ،وهكذا الهجرة قضية مع بوضوح 9 إلى ماليين3 من المتحدة الواليات في تراخيص دون من نشاطاتهم يزاولون الذين العمالمكسيكيون. منهم55% عامل، ماليين

تعالج لم NAFTA الطاقة. قضايا

تبذل لم NAFTA حكومات ترك ،مما الكلي االقتصاد سياسات لتنسيق محاولة أية . ة المكسيكي Péso أزمة ،مثل السوق أزمات منع عن عاجزة الشمالية أمريكا

: بحيث بالتباين الثالث الدول بين الجهوي االندماج يتميز

400 من أكثر وكندا األمريكية المتحدة الواليات بين التجارية المبادالت قيمة تزداد مليار150 المكسيكية األمريكية المبادالت قيمة تتعدى ال الذي الوقت في ، دوالر مليار

دوالر. مليار50 المكسيكية دوالر. والكندية

حدود توجد بينما الحرية بكامل وكندا األمريكية المتحدة الواليات بين األشخاص تنقل والمكسيك. األمريكية المتحدة الواليات بين مراقبة

ماكيلدوراس صناعية لمقاوالت األمريكية المتحدة الواليات تشييد Maquildoras على ، طويلة عمل ولساعات ضعيفة بأجور المكسيكية العاملة اليد تشغل المكسيك مع حدودها.األمريكية األسواق نحو منتجاتها وتصدر

وتنمي التحتية البنيات تعزيز على ،تعمل أمريكا شمال في التجارية الممرات إنشاء الممرات هذه مثل تضعف حين في كندا و المتحدة الواليات بين البينية التجارية المبادالت

المكسيك مع

وكندا األمريكية المتحدة الشمالية-الواليات أمريكا مجموعة دول بين االندماج يصل لم األوربي. االتحاد بلدان تشهده الذي العميق االندماج مستوى –إلى والمكسيك

يفترض ال ،حيث فقط التجاري بالجانب تهتم NAFTA اتفاقية أن يتضح سبق مما انطالقا و عكس ، األعضاء الدول ( بين بالخصوص والنقدية ) المالية األخرى للسياسات تنسيق وجود

من شركائها تمنع ال االتفاقية هذه أن كما ، األصعدة جميع على التكامل حيث األوربي االتحاد من فإنه األوربي باالتحاد قورنت ،وإذا أحادي بشكل أخرى دول مع تجارية اتفاقيات عقد

طبيعة من ناتج األوربي االتحاد بينهما. ففي تختلف التجارة عملية فإن النظرية الناحية و اإلنتاج عناصر خالل من تفسيرها يمكن NAFTA في بينما ، الحجم وفرت و الصناعات

في تقارب أساس على تقوم األوربي االتحاد تجارة أن ،كما األعضاء الدول في اإلنتاج كلفة للدول االقتصادي المستوى في تباينات هناك يوجد NAFTA في ،بينما االقتصادي المستوىالنامية. للدول الخارجي االنفتاح في نموذجا المكسيك اعتبار يمكن .لهذا االعضاء

التصميم

الشمالية ألمريكا الحرة التجارة اتفاقية نشأة دوافع و تاريخاألول: المبحث

التاريخية االول: النشأة المطلب

التأسيس : دوافع الثاني المطلب

أهدافها و NAFTA دول لتكتل النجاح الثاني: عوامل المبحث

NAFTA داخل النجاح األول: عوامل المطلب

NAFTA اتفاقية : أهداف الثاني المطلب

المؤسسات و الشمالية ألمريكا الحرة التجارة اتفاقية سريان : مجاالت الثالث المبحث لها المنظمةاالتفاقية عليها تسري التي : القطاعات األول المطلب

NAFTA الثاني: المؤسسات المطلب

الثالث البلدان على لالتفاقية االقتصادية : االنعكاسات رابعال المبحث

الجوار على االنفتاح إلى االنعزال من : كندا األول المطلب

للتنمية الساعي االضعف الشريك :المكسيك الثاني المطلب

التجارية المصالح تعزيز و االمريكية المتحدة : الواليات الثالث المطلب

المراجع الئحة

http://www.watnnews.net

http://www.marefa.org

www.nafta-sec-alena.org/fr/

http://www.egynews.net

http://digital.ahram.org.eg الرقمي االهرام الدولية السياسة مجلة

http://lewebpedagogique.com