Nadzór pedagogiczny sprawowany przez Podkarpackiego Kuratora Oświaty

Konferencja Informacyjno - Szkoleniowa Konferencja Informacyjno - Szkoleniowa Kuratorium Oświaty w RzeszowieKuratorium Oświaty w Rzeszowie

„Wspomaganie jakości pracy szkół niepublicznych”„Wspomaganie jakości pracy szkół niepublicznych”

Nadzór pedagogiczny sprawowany Nadzór pedagogiczny sprawowany przez Podkarpackiego Kuratora Oświaty przez Podkarpackiego Kuratora Oświaty

w świetle obowiązujących przepisów w świetle obowiązujących przepisów prawa oświatowegoprawa oświatowego

21 października 2008 r.21 października 2008 r.


Opinia Opinia Podkarpackiego Kuratora Oświaty Podkarpackiego Kuratora Oświaty

w sprawie nadania szkole uprawnień w sprawie nadania szkole uprawnień szkoły publicznej szkoły publicznej

Statuty i dokumentacja szkół niepublicznychStatuty i dokumentacja szkół niepublicznych

Opinia Podkarpackiego Kuratora

Oświaty w sprawie nadania szkole

uprawnień szkoły publicznej : treść wniosku wymagane dokumenty załączone

do wniosku


Art. 82 ust.2a W przypadku szkoły podstawowej, gimnazjum i szkoły ponadgimnazjalnej ubiegającej się o nadanie uprawnień szkoły publicznej z dniem rozpoczęcia działalności wpis do ewidencji może nastąpić, jeżeli osoba prowa-dząca przedstawi pozytywną opinię kuratora oświaty, a w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie w zawodach, dla których zgodnie z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art. 24 ust. 1, ministrem właściwym jest minister właściwy do spraw zdrowia - także opinię tego ministra, o spełnieniu wymagań określonych w art. 7 ust. 3.

http://prawo.vulcan.pl/przegdok.asp?qdatprz=27-09-2008&qplikid=1#P1A6




Statuty i dokumentacja szkół niepublicznychStatuty i dokumentacja szkół niepublicznych Art.85.3. Organ jednostki samorządu terytorialnego, o

której mowa w art. 82 ust. 1, na wniosek osoby prowadzącej szkołę niepubliczną nieposiadająca uprawnień szkoły publicznej nadaje tej szkole uprawnienia szkoły publicznej, jeżeli osoba ta przedstawi pozytywną opinię kuratora oświaty, a w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie w zawodach, dla których zgodnie z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego, o której mowa w art. 24 ust. 1, ministrem właściwym jest minister właściwy do spraw zdrowia - także opinię tego ministra, o spełnieniu wymagań określonych w art. 7 ust. 3.




• osoby prawne (inne niż JST) lub fizyczne mogą zakładać szkoły i placówki po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez JST lub ministra właściwego do spraw kultury

i dziedzictwa narodowego

Art. 82 ust. 1 Ustawy o systemie oświatyArt. 82 ust. 1 Ustawy o systemie oświaty

Treść wnioskuTreść wniosku

Wniosek powinien określać jednoznacznie:

Oznaczenie osoby prawnej lub fizycznej , która rozpoczyna prowadzenie szkoły

O co ubiega się szkoła: - o nadanie uprawnień szkoły publicznej z dniem rozpoczęcia

działalności , tj. 1.09. lub ...02. ; czy też - szkoła niepubliczną nieposiadająca uprawnień szkoły publicznej ubiega się o uprawnienia szkoły publicznej ( w tym przypadku jt. już działająca szkoła, która musi potwierdzić, że jej działalność jest zgodna z prawem oświatowym w myśl Art.7 ust.3 ustawy)

Treść wnioskuTreść wniosku

Nazwę własną szkoły

Typ i rodzaj szkoły (SP dla dorosłych; SP dla młodzieży. LO dla dorosłych itp.) - zaoczna, stacjonarna - jednoznacznie cykl kształcenia

Adres szkoły (jt. adres miejsca, w którym odbywają się zajęcia dydaktyczne,

czasem mogą to być dwa adresy; adres szkoły nie jest adresem biura, w którym nie odbywają się

zajęcia)

Nazwy zawodów dla: zsz, technikum i szkoły policealnej lub profilu kształcenia dla liceum profilowanego

WYMAGANE DOKUMENTY ZAŁĄCZONE DO WNIOSKUWYMAGANE DOKUMENTY ZAŁĄCZONE DO WNIOSKU

1) Jeżeli szkołę zamierzają prowadzić osoby prawne : do złożonej dokumentacji powinien być dołączony aktualny wyciąg

z Krajowego Rejestru Sądowego.

Z jego zapisów wynika, kto jest uprawnio-ny do reprezentowania osoby prawnej i składania zobowiązań w jej imieniu.


2) Zobowiązanie osoby prowadzącej szkołę

do spełniania Art. 7 ust. 3 ustawy

Art. 7 ust. 3 ustawy:Art. 7 ust. 3 ustawy:Szkoła może uzyskać uprawnienia szkoły Szkoła może uzyskać uprawnienia szkoły

publicznej gdy:publicznej gdy:• Realizuje programy nauczania uwzględniające

podstawy programowe• Realizuje zajęcia w cyklu określonym w

ramowym planie nauczania • Stosuje zasady klasyfikowania i promowania

oraz przeprowadzania egzaminów• Prowadzi dokumentację ustaloną dla szkół

publicznych• Kształci w zawodach określonych w klasyfikacji• Zatrudnia nauczycieli posiadających kwalifikacje


3) Potwierdzając, iż szkoła będzie realizować programy nauczania uwzględniające podstawy programowe: W załączonej do wniosku dokumentacji wnioskodawca:

a) określa program nauczania uwzględniający podstawy programowe (zgodny z rozp. MEN w sprawie programów nauczania na dany rok szk. , w którym szkoła rozpoczyna działalność) b) wskazuje, w jaki sposób i gdzie będzie się odbywać kształcenie, w tym zawodowe (opis bazy dydaktycznej, umowy przedwstępne w sprawie realizacji zajęć dydaktycznych, zajęć praktycznych /praktyk zawodowych)

WYMAGANE DOKUMENTY ZAŁĄCZONE DO WYMAGANE DOKUMENTY ZAŁĄCZONE DO

WNIOSKUWNIOSKU

Informuje o warunkach lokalowych oraz Informuje o warunkach lokalowych oraz wyposażeniu szkoły w pomoce dydaktyczne wyposażeniu szkoły w pomoce dydaktyczne i sprzęt zapewniający realizację statutowych zadań i sprzęt zapewniający realizację statutowych zadań szkoły, w tym szkoły, w tym bezpieczne i higieniczne warunki bezpieczne i higieniczne warunki nauki. nauki.


4) Potwierdzając, iż szkoła będzie realizować

zajęcia w cyklu określonym w ramowym

planie nauczania :

W załączonej do wniosku dokumentacji

zamieszcza się plan nauczania na cykl

kształcenia w danym typie szkoły i w danym

zawodzie

( uwzględnia podział na grupy)


5) Potwierdzając, iż szkoła będzie stosować zasady klasyfikowania i promowania oraz przeprowadzania egzaminów :

Wnioskodawca przedkłada Statut szkoły, w którym szczegółowo opisane są zasady klasyfikowania i promowania oraz przeprowadzania egzaminów:

( odpowiednio dla danego typu szkoły)


4) Potwierdzając, iż szkoła będzie prowadzić dokumentację ustaloną dla szkół publicznych

Wnioskodawca przedkłada Statut szkoły, w którym opisane są zasady prowadzenia

dokumentacji ustalonej dla szkół publicznych, np.

- dokumentowanie oceniania, klasyfikowania i promowania, - dokumentowanie pracy Rady Pedagogicznej, - stosowanie pieczęci, itp.


5) Potwierdzając, iż szkoła będzie kształcić

w zawodach określonych w klasyfikacji Ministra Edukacji Narodowej:

W przedłożonej dokumentacji podany

jest numer zawodu wg klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego MEN


6) Potwierdzając, iż szkoła będzie zatrudniać nauczycieli posiadających kwalifikacje:

W załączonej do wniosku dokumentacji znajduje się wykaz kadry pedagogicznej i dyrektora - przewidzianych do zatrudnienia oraz informacja o posiadanych przez nich kwalifikacjach:

a) merytorycznych odpowiednich do realizacji przydzielonego przedmiotu nauczania b) przygotowaniu pedagogicznym.


W sytuacji, gdy osoba prowadząca szkołę niepubliczną nieposiadającą uprawnień szkoły publicznej, składa wniosek o wydanie pozytywnej opinii w sprawie nadania szkole uprawnień szkoły publicznej w myśl art. 85 ust.3 ustawy, czyli przez szkołę już funkcjonującą, oprócz ww. dokumentów obowiązana jest złożyć

również kopię zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez właściwy organ jednostki samorządu terytorialnego .


Poszerzenie zakresu kształcenia w Poszerzenie zakresu kształcenia w szkołach z uprawnieniami szkoły szkołach z uprawnieniami szkoły publicznej publicznej

może nastąpić jedynie w trybie art. 82 ust. 2a, to jest z dniem rozpoczęcia poszerzonej działalności,

jeżeli osoba prowadząca przedstawi pozytywną opinię kuratora oświaty, a w szkołach medycznych także ministra właściwego do spraw zdrowia

Uprawnienia szkoły Uprawnienia szkoły publicznejpublicznej

to prawo do wydawania to prawo do wydawania świadectw i dyplomów świadectw i dyplomów

państwowychpaństwowych

Statut szkoły niepublicznejStatut szkoły niepublicznej



Podczas opracowywania szkolnych Podczas opracowywania szkolnych aktów prawnych należy kierować się aktów prawnych należy kierować się rozwiązaniami zawartymirozwiązaniami zawartymi w w §§ 133-141 133-141 Rozporządzenia Prezesa Rady Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 20 czerwca 2002 roku w Ministrów z 20 czerwca 2002 roku w sprawie zasad techniki legislacyjnej sprawie zasad techniki legislacyjnej (DzU nr 100, poz. 908)(DzU nr 100, poz. 908)


Schemat statutu: Schemat statutu: 1. Nazwa szkoły 1. Nazwa szkoły 2. Inne informacje o szkole2. Inne informacje o szkole 3. Cele i zadania szkoły 3. Cele i zadania szkoły 4. Organy szkoły 4. Organy szkoły 5. Organizacja szkoły 5. Organizacja szkoły 6. Nauczyciele i inni pracownicy6. Nauczyciele i inni pracownicy 7. Uczniowie7. Uczniowie 8. Postanowienia końcowe8. Postanowienia końcowe


• art. 84 ust. 2 ustawy o systemie oświaty:

Statut szkoły niepublicznej powinien określać Statut szkoły niepublicznej powinien określać w szczególności:w szczególności:

- nazwę, typ szkoły, cele oraz zadania - nazwę, typ szkoły, cele oraz zadania

- osobę prowadzącą szkołę - osobę prowadzącą szkołę

- organy szkoły oraz zakres ich zadań,- organy szkoły oraz zakres ich zadań,

- organizację pracy szkoły- organizację pracy szkoły


Statut szkoły niepublicznej powinien określać Statut szkoły niepublicznej powinien określać w szczególności (c.d.) w szczególności (c.d.)

- prawa i obowiązki pracowników oraz - prawa i obowiązki pracowników oraz

uczniów szkoły, w tym przypadki, w których uczniów szkoły, w tym przypadki, w których

uczeń może zostać skreślony z listy uczniów uczeń może zostać skreślony z listy uczniów

szkoły,szkoły,

- sposób uzyskiwania środków finansowych - sposób uzyskiwania środków finansowych

na działalność szkołyna działalność szkoły

- zasady przyjmowania uczniów do szkoły - zasady przyjmowania uczniów do szkoły

Statut szkoły niepublicznejStatut szkoły niepublicznej •,,

Nazwa, typ szkoły, cele oraz zadania:Nazwa, typ szkoły, cele oraz zadania: Nazwa własna szkołyNazwa własna szkoły Adres szkołyAdres szkoły (jt. adres miejsca, w którym odbywają się zajęcia dydaktyczne, (jt. adres miejsca, w którym odbywają się zajęcia dydaktyczne, czasem mogą to być dwa adresy;czasem mogą to być dwa adresy; adres szkoły nie jest adresem biura, w którym nie odbywają się adres szkoły nie jest adresem biura, w którym nie odbywają się zajęcia)zajęcia) Typ i rodzaj szkołyTyp i rodzaj szkoły (SP dla dorosłych; SP dla młodzieży. LO dla dorosłych itp.) (SP dla dorosłych; SP dla młodzieży. LO dla dorosłych itp.) - zaoczna, stacjonarna- zaoczna, stacjonarna - jednoznacznie cykl kształcenia - jednoznacznie cykl kształcenia Nazwy zawodówNazwy zawodów dla: zsz, technikum i szkoły policealnej lub dla: zsz, technikum i szkoły policealnej lub profilu kształceniaprofilu kształcenia dla liceum profilowanego dla liceum profilowanego


Cele i zadania szkołyCele i zadania szkoły (- umożliwienie zdobycia wiedzy w zakresie (- umożliwienie zdobycia wiedzy w zakresie realizowanego programu nauczania uwzględniającego realizowanego programu nauczania uwzględniającego odpowiednią podstawę programową,odpowiednią podstawę programową,

- przygotowanie do egzaminu/ egzaminów - przygotowanie do egzaminu/ egzaminów zewnętrznych, itp..)zewnętrznych, itp..)

Osoba prowadząca szkołęOsoba prowadząca szkołę ( dokładnie ta sama osoba, która została określona we ( dokładnie ta sama osoba, która została określona we wniosku o wpis do ewidencji i nadanie uprawnień szkoły wniosku o wpis do ewidencji i nadanie uprawnień szkoły publicznej)publicznej)


Organy szkoły- zakres ich zadań/ Organy szkoły- zakres ich zadań/ kompetencje:kompetencje: DyrektorDyrektor (- zatrudnianie i zwalnianie pracowników szkoły,(- zatrudnianie i zwalnianie pracowników szkoły, - podejmowania decyzji o skreślaniu słuchacza na podstawie - podejmowania decyzji o skreślaniu słuchacza na podstawie uchwały rady pedagogicznej po zasięgnięciu opinii samorządu uchwały rady pedagogicznej po zasięgnięciu opinii samorządu słuchaczy, itp.)słuchaczy, itp.)

Rada PedagogicznaRada Pedagogiczna (- uchwala skreślenie słuchacza z listy;(- uchwala skreślenie słuchacza z listy; - w szk. zawod. : ustala przedmioty zdawane na egzaminie - w szk. zawod. : ustala przedmioty zdawane na egzaminie semestralnym w formie pisemnej)semestralnym w formie pisemnej)

Samorząd SłuchaczySamorząd Słuchaczy

(m.in. opiniuje skreślenie słuchacza z listy)(m.in. opiniuje skreślenie słuchacza z listy)


Organizacja pracy szkołyOrganizacja pracy szkoły określa jednostkę organizacyjną (np. godz. lekcyjna/ określa jednostkę organizacyjną (np. godz. lekcyjna/ konsultacja zbiorowa)konsultacja zbiorowa) informuje o posiadanych pracowniachinformuje o posiadanych pracowniach określa ilość słuchaczy w semestrze/ oddzialeokreśla ilość słuchaczy w semestrze/ oddziale określa podział na grupy na zajęciachokreśla podział na grupy na zajęciach określa rok szkolnyokreśla rok szkolny zawiera opis organizacji zajęć (zawiera opis organizacji zajęć (m.in. zajęcia w ciągu dnia m.in. zajęcia w ciągu dnia w ilości zgodnej z przepisami BHP – nie więcej jak 8 godz. /bez w ilości zgodnej z przepisami BHP – nie więcej jak 8 godz. /bez blokowania przedmiotów ; w kształceniu zaocznym - zasad blokowania przedmiotów ; w kształceniu zaocznym - zasad organizacji konsultacji zbiorowych co 2 tygodnie) organizacji konsultacji zbiorowych co 2 tygodnie) określa sesje egzaminacyjne w szkole zaocznej określa sesje egzaminacyjne w szkole zaocznej zasady realizacji kształcenia zawodowego zasady realizacji kształcenia zawodowego (w tym organizacji zajęć praktycznych i praktyk zawodowych)(w tym organizacji zajęć praktycznych i praktyk zawodowych) dokumentowanie pracy szkoły (w tym egzaminów)dokumentowanie pracy szkoły (w tym egzaminów)


Prawa i obowiązkiPrawa i obowiązki pracownikówpracowników oraz oraz uczniówuczniów szkoły, szkoły, w tym przypadki, w których uczeń w tym przypadki, w których uczeń może zostać skreślony z listy słuchaczy może zostać skreślony z listy słuchaczy szkoły szkoły (konkretne przypadki w kontekście (konkretne przypadki w kontekście praw i obowiązków słuchaczy) oraz procedura praw i obowiązków słuchaczy) oraz procedura odwoławcza.odwoławcza.


Zasady klasyfikowania i promowania Zasady klasyfikowania i promowania słuchaczy oraz przeprowadzania egzaminówsłuchaczy oraz przeprowadzania egzaminów szczegółowo opisane szczegółowo opisane odpowiednie dla danego typu szkoły oraz formy odpowiednie dla danego typu szkoły oraz formy stacjonarnej lub zaocznejstacjonarnej lub zaocznej

W szkole dla dorosłych słuchacz promowany jest po W szkole dla dorosłych słuchacz promowany jest po każdym semestrze.każdym semestrze.


Zasady klasyfikowania i promowania słuchaczy Zasady klasyfikowania i promowania słuchaczy oraz przeprowadzania egzaminóworaz przeprowadzania egzaminów

Statut opisuje Statut opisuje organizację praktycznej nauki organizację praktycznej nauki zawoduzawodu oraz przypadki, w których słuchacz jest oraz przypadki, w których słuchacz jest

z niej zwolniony w części lub w całości .z niej zwolniony w części lub w całości .

Praktyczną naukę zawodu organizuje szkoła .Praktyczną naukę zawodu organizuje szkoła .


Zapisy statutu precyzują : Zapisy statutu precyzują :

W szkole stacjonarnejW szkole stacjonarnej : : - zasady klasyfikacji semestralnej (ocenianie - zasady klasyfikacji semestralnej (ocenianie bieżące i na jego podstawie klasyfikowanie bieżące i na jego podstawie klasyfikowanie semestralne)semestralne) - organizację egzaminów poprawkowych - organizację egzaminów poprawkowych - organizację sprawdzianu wiadomości - organizację sprawdzianu wiadomości i umiejętności ucznia w formie pisemnej i umiejętności ucznia w formie pisemnej i ustneji ustnej


Zapisy statutu precyzują : Zapisy statutu precyzują :

W szkole zaocznejW szkole zaocznej : : - organizacja prac kontrolnych- organizacja prac kontrolnych - organizację i zasady przeprowadzania - organizację i zasady przeprowadzania egzaminu pisemnegoegzaminu pisemnego (czas trwania egz.) (czas trwania egz.) - organizację i zasady przeprowadzania - organizację i zasady przeprowadzania egzaminu ustnegoegzaminu ustnego (w tym.: ilość zestawów (w tym.: ilość zestawów egzaminacyjnych) egzaminacyjnych) - organizację i zasady przeprowadzania- organizację i zasady przeprowadzania egzaminu egzaminu w terminie dodatkowymw terminie dodatkowym - organizację i zasady przeprowadzania- organizację i zasady przeprowadzania egzaminu poprawkowegoegzaminu poprawkowego (terminy) (terminy)


Egzamin klasyfikacyjny przeprowadza się przyEgzamin klasyfikacyjny przeprowadza się przy : :

1)1) przechodzeniu z jednego typu szkół lub profilu do przechodzeniu z jednego typu szkół lub profilu do innych celem uzupełnienia różnic programowych w innych celem uzupełnienia różnic programowych w

tym w zakresie przedmiotu realizowanego w tym w zakresie przedmiotu realizowanego w zakresie rozszerzonym zakresie rozszerzonym

2) przechodzeniu słuchaczy ze szkoły niepublicznej 2) przechodzeniu słuchaczy ze szkoły niepublicznej do szkoły niepublicznej z uprawnieniami szkoły do szkoły niepublicznej z uprawnieniami szkoły publicznejpublicznej


Statut zawiera zapisy w sprawie: Statut zawiera zapisy w sprawie:

Ukończenia szkoły przez słuchacza.Ukończenia szkoły przez słuchacza.

Egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe Egzaminu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe (kto i kiedy go organizuje)(kto i kiedy go organizuje)

Postanowień końcowych (m. in. dotyczących: Postanowień końcowych (m. in. dotyczących: - stosowania pieczęci urzędowych przez szkołę- stosowania pieczęci urzędowych przez szkołę - likwidacji szkoły- likwidacji szkoły


Sposób uzyskiwania środków finansowych Sposób uzyskiwania środków finansowych na działalność szkołyna działalność szkoły

Zasady przyjmowania uczniów do szkoły Zasady przyjmowania uczniów do szkoły wskazanie jaki typ szkoły stanowi podbudowę wskazanie jaki typ szkoły stanowi podbudowę programową i w związku z tym jakie dokumenty programową i w związku z tym jakie dokumenty musi złożyć słuchacz, aby zostać przyjęty do musi złożyć słuchacz, aby zostać przyjęty do szkołyszkoły zaświadczenie lekarskie potwierdzające zaświadczenie lekarskie potwierdzające możliwość kształcenia w danym zawodzie ( o ile możliwość kształcenia w danym zawodzie ( o ile dla danego zawodu jest wymagane) dla danego zawodu jest wymagane) Dz.U.04.26.232


Zasady przyjmowania uczniów do szkołyZasady przyjmowania uczniów do szkoły potwierdzanie pisemne w określonym w

statucie czasie (np. do 15.09.), przez osoby, które wpisały się na listę kandydatów do szkoły, woli podjęcia nauki w szkole i wpisanie tych osób jako słuchaczy na listę


jest najważniejszym dokumentem prawnym wewnętrznym regulującym funkcjonowanie szkoły zgodnie z prawem oświatowym.


„Wspomaganie jakości pracy szkół niepublicznych”„Wspomaganie jakości pracy szkół niepublicznych”

Nadzór pedagogiczny sprawowany przez Nadzór pedagogiczny sprawowany przez

Podkarpackiego Kuratora Oświaty w świetle Podkarpackiego Kuratora Oświaty w świetle

obowiązujących przepisów prawa oświatowego: obowiązujących przepisów prawa oświatowego:

1)1) Kontrole przestrzegania art. 7 ust.3 ustawy o systemie Kontrole przestrzegania art. 7 ust.3 ustawy o systemie oświaty po 6 miesiącach (art.85 ust.2)oświaty po 6 miesiącach (art.85 ust.2)

2)2) Nadzór Nadzór bieżący zgodnie z planem (kontrole przestrzegania art. bieżący zgodnie z planem (kontrole przestrzegania art.

7 ust.3 ustawy o systemie oświaty7 ust.3 ustawy o systemie oświaty):):

a) wizytacjea) wizytacje

b) kontrole bieżące (m.in. kontrole realizacji b) kontrole bieżące (m.in. kontrole realizacji

zaleceń; kontrole interwencyjne)zaleceń; kontrole interwencyjne)

Dziękuję za uwagęDziękuję za uwagę

starszy wizytator Kuratorium Oświaty

w Rzeszowie

MARIA WARCHOŁ

Documents

Nadzór pedagogiczny sprawowany przez Podkarpackiego Kuratora Oświaty