Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
FM 2014
Naalakkersuisuts initiativer på Inatsisartuts
forårssamling 2014
• 10 Lovforslag
• 10 Forslag til lovændringer
• 13 Beslutningsforslag
• 4 Strategier og handlingsplaner
• 1 Forslag til tillægsbevillingslov
• 1 Redegørelse
• 1 Politisk- Økonomisk Beretning
FM2014 – 20
Fuldbyrdelse af forældremyndighedsafgørelser m.v.
Punkterne 20, 21, 22, 23 og 24 skal ses i sammenhæng og er en følge af
Selvstyrets anmodning om ajourføring af den familieretlige lovgivning
Det foreslås blandt andet, at forældreansvarslovgivningen sættes i kraft
for Grønland. Dette vedrører blandt andet forældreansvarsloven og flere
internationale konventioner
Aleqa Hammond, Formand for Naalakkersuisut og Naalakkersuisoq for Udenrigsanliggender
FM2014 – 21
Vielse af to personer af samme køn
Forslaget om at sætte den familieretlige lovgivning i kraft for Grønland
indebærer også forslag om at ændre ægteskabsloven for at muliggøre
indgåelse af ægteskab mellem to personer af samme køn
Dette skal sikre par af samme køn stort set samme adgang til at indgå
ægteskab som øvrige par, herunder ved kirkelig eller borgerlig vielse
Forslaget indebærer også, at loven om registreret partnerskab ophæves
for at cementere, at der er tale om et egentligt ægteskab uanset
parternes køn
Aleqa Hammond, Formand for Naalakkersuisut og Naalakkersuisoq for Udenrigsanliggender
FM2014 – 22
Forældreansvar
Det foreslås, at forældreansvarsloven sættes i kraft i Grønland som en del
af de foreslåede ændringer af den familieretlige lovgivning
Forslaget indebærer blandt andet, at et barn får ret til to forældre.
Forældrenes ret til barnet skubbes i baggrunden
Forældrene deler som udgangspunkt forældremyndigheden. Dette kan ved
separation og skilsmisse kun ophæves, hvis forældrene ikke kan
samarbejde
Aleqa Hammond, Formand for Naalakkersuisut og Naalakkersuisoq for Udenrigsanliggender
FM2014 – 23
Forældreansvar
Forslaget om at sætte den familieretlige lovgivning i kraft for Grønland
indebærer ophævelse eller ændringer af flere gældende love
Blandt andet foreslås retsplejeloven ændret for at styrke inddragelsen af
barnet og sikre belysning af barnets perspektiv i relevante sager
Aleqa Hammond, Formand for Naalakkersuisut og Naalakkersuisoq for Udenrigsanliggender
FM2014 – 24
Børnebeskyttelse
Forslaget om at sætte den familieretlige lovgivning i kraft for Grønland
indebærer også forslag om at sætte flere internationale konventioner i
kraft
Det skal blandt andet sikre, at Grønland indgår i det internationale
samarbejde om forældreansvar, herunder om internationale
børnebortførelser
Også kriminalloven foreslås ændret, så den, der ulovligt fører et barn ud
af Grønland, kan retsforfølges
Aleqa Hammond, Formand for Naalakkersuisut og Naalakkersuisoq for Udenrigsanliggender
FM2014 – 25
Nuuk Havn
Det foreslås, at det bliver muligt at stifte et selskab, Sikuki Nuuk Harbour,
for at imødekomme de udfordringerne, som den eksisterende
containerhavn står overfor
Havnen forventes at stå færdig i slutningen af 2016
Det samlede kapitalbehov er budgetteret til 670 mio. kr.
Aleqa Hammond, Formand for Naalakkersuisut og Naalakkersuisoq for Udenrigsanliggender
FM2014 – 26
Betænkningstid ved tvangsbehandling,
afgørelseskompetence ved beskikkelse af
patientrådgiver, klageadgang og domstolsprøvelse i
psykiatrien
Forslag til lovændring om frihedsberøvelse og anden tvang i psykiatrien
Steen Lynge, Naalakkersuisoq for Sundhed og Infrastruktur
FM2014 – 28
Havnelov
Loven fremsættes som et led i en samlede lovpakke om regulering af
havnemiljø i Grønland
Forslaget indebærer en prisregulering på ydelser i samtlige grønlandske
havne
Loven sætter derudover rammer for trafik og transport ad søvejen
Steen Lynge, Naalakkersuisoq for Sundhed og Infrastruktur
FM2014 – 65
Dykkerarbejde og dykkermateriel m.v.
Forslaget indebærer blandt andet en forenkling af reglerne for erhvervelse
og bibeholdelse af erhvervsdykkerbevis
Det foreslås også, at dykkerrådet nedlægges
Steen Lynge, Naalakkersuisoq for Sundhed og Infrastruktur
FM2014 – 116
Lodslov
Det foreslås at pligtig lodsning skal udføres af godkendte lodser
Lodsningerne vil i første omgang blive koordineret af det statsejede Dan
Pilot, men lodsningen vil også kunne udføres af andre grønlandske
lodserier
Det vil fortsat være muligt at anvende ”kendtmænd” til rådgivning i
forbindelse med visse sejladser
Steen Lynge, Naalakkersuisoq for Sundhed og Infrastruktur
FM2014 – 117
Sikkerhed til søs
Forslaget giver erhverv- og vækstministeren mulighed for at fastsætte
skærpede krav for sejladssikkerheden i arktiske farvande
De skærpede krav vil i første omgang omfatte skibe med mere end 250
passagerer. Senere vil kravene kunne udvides til eksempelvis skibe med
farlig last
Reglerne vil kun gælde inden for 3 sømilegrænsen og vil derfor ikke have
direkte konsekvenser for den øvrige sejlads i Arktis
Steen Lynge, Naalakkersuisoq for Sundhed og Infrastruktur
FM2014 – 11
Landskassens regnskab 2013
Beslutningsforslag om godkendelse af Landskassens regnskab for 2013
Vittus Qujaukitsoq, Naalakkersuisoq for Finanser og Indenrigsanliggender
FM2014 – 10
Politisk-Økonomisk Beretning 2014
(Skal ses på baggrund af forslag til finansloven for 2015)
Vittus Qujaukitsoq, Naalakkersuisoq for Finanser og Indenrigsanliggender
FM2014 – 8
Tillægsbevillingslov for 2013
Forslag til tillægsbevillingslov for 2013
Vittus Qujaukitsoq, Naalakkersuisoq for Finanser og Indenrigsanliggender
FM2014 – 119
Motorkøretøjsafgifter
Snescootere foreslås pålagt en årlig afgift på 900 kr.
Entreprenørmaskiner med egenvægt på over 2000 kg foreslås pålagt en
årlig afgift på 19.876 kr.
Afgifter pålægges blandt andet af lighedshensyn, så alle motorkøretøjer
bliver registreringspligtige og dermed pålægges en løbende
afgiftsbetaling
Vittus Qujaukitsoq, Naalakkersuisoq for Finanser og Indenrigsanliggender
FM2014 – 120
Hellefisk-afgifter
Med forslaget pålægges makrelfiskeri en afgift på 1,50 kr. pr. kilo
Med udgangspunkt i en forventet kvote på 60.000 tons vil bruttoprovenuet
til landskassen blive ca. 90 mio. kr.
Vittus Qujaukitsoq, Naalakkersuisoq for Finanser og Indenrigsanliggender
FM2014 – 121
Skatteforvaltning
Forslaget indebærer en stramning af reglerne ved for sen indgivelse af
selvangivelsen samt en udvidet adgang til at udveksle skatteoplysninger
Vittus Qujaukitsoq, Naalakkersuisoq for Finanser og Indenrigsanliggender
FM2014 – 124
Markedsføringslov
Forslaget reviderer reglerne, der har været uændrede siden 1986, med
henblik på en forøgelse af forbrugerbeskyttelse og forbrugeroplysning
Forslaget medfører ligeledes en effektvisering af sagsbehandlingen af
forbrugerklager
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 125
Konkurrencelov
Forslaget sikre en bedre og skærpet kontrol med henblik på
sanktionsmulighederne ved kartelvirksomhed
Derudover indføres en fusionskontrol, så Konkurrencestyrelsen skal
godkende fusioner over 100 mio. kr.
Samtidig styrkes mulighederne for at føre tilsyn
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 126
Arbejdsformidling
Forslaget viderefører de gældende bestemmelser, dog indføres en bredere
hjemmel til at anvende mobilitetsfremmende ydelser
Det betyder, at der bliver mulighed for at understøtte mobiliteten af
arbejdskraft og sikre arbejdskraften i højsæsonen eksempelvis for
fiskefabrikker
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 127
Arbejdsmarkedsydelse
Forslaget indebærer en revision af de eksisterende regler med henblik på
at sikre uforskyldte ledige, hjemsendte og syge en økonomisk
kompensation for tabt arbejdsfortjeneste
Dette betyder også, at der bliver en bedre registrering af personer, der
reelt er til rådighed for arbejdsmarkedet
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 128
Is- og vandeksport
For at sikre betaling af royalties og skat foreslås der skabt mulighed for
at kræve oplysninger af alle, der udfører aktiviteter omfattet af loven
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 129
Råstoffonden
Med forslaget ændres indtægtsdefinitionen, således at fysiske aktiviteter
ikke medregnes i fonden
Derudover aktiveres tidspunktet for råstoffonden, når der 2 år i træk er
registreret råstofindtægter på 10 mio. kr. Dette gøres med henblik på at
sikre, at fonden først træder i kraft, når der er tilstrækkelige midler til at
drive fonden
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 130
Turistvirksomhed
Der foreslås en forenkling af rettighederne til sportsfiskeri til gavn for
både borgere og forvaltning
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 131
Udlændingeloven
Beslutningsforslag om tiltrædelse af anordning om ikrafttræden for
Grønland af lov om ændring af udlændingeloven
Der foreslås gennemført et fællesskabskodeks for visa og skabt mulighed
for at fastsætte regler om studieaktivitet m.v.
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 132
Råstofloven
Forslaget har til formål at inddrage borgerne tidligere ved større
råstofprojekter
Dette gøres blandt andet ved, at der foreslås tydeligere regler om
offentlig høring i forbindelse med råstofprojekter
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 133
Olie- og Mineralstrategi
Grønlands olie- og mineralstrategi 2014 - 2018
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 134
Udlændingeloven
Beslutningsforslag om udtalelse om ikrafttræden for Grønland af Lov for
Grønland om udlændinges adgang til opholds- og arbejdstilladelse i
anlægsfasen af storskalaprojekter
Jens-Erik Kirkegaard, Naalakkersuisoq for Erhverv, Råstoffer og Arbejdsmarked
FM2014 – 135
Styrkelse af kredsretterne
Beslutningsforslag om udtalelse til ikrafttræden for Grønland af lov om
ændring af retsplejeloven for Grønland
Martha Lund Olsen, Naalakkersuisoq for Familie og Justitsvæsen
FM2014 – 136
Kriminallov og retsplejelov
Beslutningsforslag om udtalelse til ikrafttræden for Grønland af lov om
ændring af kriminallov for Grønland og retsplejelov for Grønland
(Anvendelse af den grønlandske psykiatrilov over for retspsykiatriske
patienter og videoafhøring af børn m.v.)
Martha Lund Olsen, Naalakkersuisoq for Familie og Justitsvæsen
11-02-2014 Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod 32
FM2014 – 137
Børn og Unge
Det altovervejende formål med dette forslag er at styrke børns rettigheder
Med forslaget sikres, at alt arbejde med børn tager udgangspunkt i FN´s
Konvention om Barnets Rettigheder
Der er i forslaget lagt vægt på at sikre hurtig handling, hvis der er risiko for
omsorgssvigt overfor børn. Sagsbehandlerne i kommunerne får flere
handlemuligheder i forhold til disse børn
Martha Lund Olsen, Naalakkersuisoq for Familie og Justitsvæsen
FM2014 – 138
Redningsberedskabet
Forslaget indebærer, at dimensionering af redningsberedskabet bringes i
overensstemmelse med de faktiske forhold i kommunen med
udgangspunkt i det serviceniveau, som kommunalbestyrelsen ønsker at
tilbyde borgerne
Det vurderes, at der vil kunne opnås en mere optimal tilrettelæggelse af
det kommunale redningsberedskab ved i stigende omfang at gøre
risikovurderingen af beredskabet lokalt basseret og tilpasset
Kim Kielsen, Naalakkersuisoq for Miljø og Natur og Nordiske Anliggender
11-02-2014 Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod 34
FM2014 – 139
Vandkraftressourcer
Forslaget skaber bedre og mere attraktive rammevilkår for kommercielle
investeringer ved udnyttelse af vandkraft
Det foreslås blandt andet, at det bliver muligt, at meddele
udnyttelsestilladelser på op til 80 år, at regulere rettighedshavernes
anvendelse af grønlandske arbejdstagere og virksomheder, samt at
vandkraftudnyttelse og den tilknyttede industriaktivitet kan foretages af
samme selskab
Kim Kielsen, Naalakkersuisoq for Miljø og Natur og Nordiske Anliggender
11-02-2014 Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod 35
FM2014 – 141
Nukissiorfiit
Redegørelse til forhandling om fordele og ulemper ved at omdanne
Nukissiorfiit til et aktieselskab
Kim Kielsen, Naalakkersuisoq for Miljø og Natur og Nordiske Anliggender
11-02-2014 Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod 36
FM2014 – 143
Gymnasieuddannelser
Forslaget fremsættes for at præcisere en række
bemyndigelsesbestemmelser
Blandt andet med hensyn til regelgrundlaget for et studieforberedende
kursus for voksne, samt faglige mindstekrav til gymnasielærernes
kompetencer for at sikre fagligheden i uddannelsen
Nick Nielsen, Naalakkersuisoq for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling
FM2014 – 144
Biblioteker
Forslaget fremsættes, da den gældende bibliotekslovgivning fra 1979
ikke længere er tidssvarende
Landstingsbibliotek vil fremover blive betegnet som Nunatta
Atuagaateqarfia, og der fastsættes kvalifikationskrav til lederen af
Nunatta Atuagaateqarfia og de kommunale biblioteker
Samtidig gøres reglerne om biblioteksvederlag mere fleksible og
fremtidssikrede
Nick Nielsen, Naalakkersuisoq for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling
11-02-2014 Tekst skrives ind i sidehoved/sidefod 38
FM2014 – 145
Radio- og TV-virksomhed
KNR’s bestyrelse forslås gjort mere effektiv blandt andet gennem en
styrkelse af bestyrelseskompetencerne
Derudover foreslås der etableret et rådgivende Brugerråd, så
organisationer og interessegruppe kan indbringe deres synspunkter for
bestyrelsen
Nick Nielsen, Naalakkersuisoq for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling
FM2014 – 146
Uddannelser
Uddannelsesstrategi og –handlingsplan 2014 – 2024
Nick Nielsen, Naalakkersuisoq for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling
FM2014 – 147
Kunst og Kultur
Kunst- og kulturstrategi 2014 – 2017
Nick Nielsen, Naalakkersuisoq for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling
FM2014 – 148
Grønlandskundervisning
Strategi- og handlingsplanen for grønlandskundervisning skal sikre, at hele
befolkningen kan begå sig på grønlandsk i hverdagen
Nick Nielsen, Naalakkersuisoq for Uddannelse, Kirke, Kultur og Ligestilling
Q u j a n a q
Photos by Carsten Egevang