MUITINĖS TARPININKŲ VEIKLOS REGLAMENTAVIMAS PRADĖJUS TAIKYTI SĄJUNGOS

MUITINĖS KODEKSĄ

ESAMA PADĖTIS

Bendrijos muitinės kodekso (Tarybos reglamentas Nr. 2913/92) 5 straipsnio 2 dalis:

Valstybė narė gali nustatyti apribojimą, kad teisę pateikti muitinės deklaracijas turi tik: — tiesioginis atstovas arba — netiesioginis atstovas, kuris privalo būti tos šalies teritorijoje savo verslu užsiimantis muitinės tarpininkas.

Muitinės įstatymo 30 straipsnis:

1. Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje atstovauti kitiems asmenims muitinėje, kai pateikiama muitinės deklaracija, veikdami atstovaujamojo vardu ir atstovaujamojo sąskaita bei jo interesais, turi teisę tik muitinės tarpininkai. 2. Muitinės tarpininkas, teikiantis šio straipsnio 1 dalyje nurodytas paslaugas, turi būti reikšmingų ar kartotinių pažeidimų nepadariusi Lietuvos Respublikoje įregistruota ir veikianti įmonė, įstaiga, organizacija, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos atstovybė, filialas ar kitoks padalinys arba kitas Lietuvos Respublikoje įregistruotas ir veikiantis asmuo, Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka įgijęs teisę atstovauti kitiems asmenims Lietuvos Respublikos muitų teritorijoje atliekant muitinės formalumus. 3. Muitinės tarpininkas privalo būti apdraudęs savo civilinę atsakomybę ne mažesne kaip 500 minimalių gyvenimo lygių (MGL) dydžio pinigų suma.

SĄJUNGOS MUITINĖS KODEKSAS

5 straipsnio 6 punktas:

Atstovas muitinėje – bet kuris asmuo, kito asmens įgaliotas atlikti muitų teisės aktų nustatytus veiksmus ir formalumus, privalomus jo santykiuose su muitine

ATSTOVAVIMAS MUITINĖJE (18 straipsnis)

• Panaikinta galimybė valstybėms narėms taikyti nacionalinius apribojimus atstovavimo muitinėje atvejais

• Asmenys, atitinkantys įgaliotojo ekonominės veiklos vykdytojo (AEO-F: muitinės formalumų supaprastinimas) kriterijus, be papildomų sąlygų galės teikti atstovavimo paslaugas ir kitose ES valstybėse narėse

• Įsisteigimo ES muitų teritorijoje reikalavimas. Išimtis – atvejai, kai atstovaujama asmenims, kurie neprivalo būti įsisteigę ES muitų teritorijoje

• ES valstybės narės turi teisę: – nustatyti sąlygas, kuriomis atstovavimo paslaugos teikiamos toje

valstybėje narėje, kurioje įsisteigęs atstovas muitinėje (jos gali būti taikomos ir ES muitų teritorijoje neįsisteigusiems atstovams muitinėje)

– taikyti liberalesnius už AEO kriterijus kitose valstybėse narėse įsisteigusiems atstovams muitinėje

AEO-F KRITERIJAI (39 straipsnis)

• Nepadaryta reikšmingų arba kartotinių muitų teisės aktų ir mokesčių taisyklių pažeidimų, taip pat nėra duomenų apie sunkius nusikaltimus, susijusius su pareiškėjo ekonomine veikla

• Įrodymai, liudijantys apie aukštą asmens veiklos ir prekių srautų valdymo lygį, kurį užtikrinanti prekybos ir, atitinkamais atvejais, transporto registrų tvarkymo sistema sudaro galimybes tinkamai atlikti muitinį tikrinimą

• Mokumas, kuris laikomas įrodytu, jeigu pareiškėjo finansinė padėtis yra gera, ir dėl to jis gali vykdyti savo įsipareigojimus, deramai atsižvelgus į atitinkamos verslo veiklos rūšies ypatumus

• Tiesiogiai su vykdoma veikla susiję praktiniai kompetencijos arba profesinės kvalifikacijos standartai

ALTERNATYVOS

REIKALAVIMŲ SUGRIEŽTINIMAS

Atstovai muitinėje turi atitikti visus AEO-F kriterijus – papildomi reikalavimai:

– prekybos ir, atitinkamais atvejais, transporto registrų tvarkymo sistema

– mokumas

Nelieka reikalavimo būti apsidraudus civilinę atsakomybę

STATUS QUO

Toliau taikomi du AEO-F kriterijai:

– nepadaryta reikšmingų arba kartotinių pažeidimų

– atitikimas praktiniams kompetencijos arba profesinės kvalifikacijos standartams

Nelieka reikalavimo būti apsidraudus civilinę atsakomybę

REIKALAVIMŲ LIBERALIZAVIMAS

• Netaikomi jokie specialūs reikalavimai – tik bendrosios nuostatos, apibrėžiančios deklarantų ir atstovų muitinėje atsakomybę, būtinumą turėti atstovaujamojo asmens įgaliojimą ir pan.

• Muitinės tarpininkų teikiamoms paslaugoms taikomos bendros Paslaugų įstatymo ir kitų teisės aktų nuostatos

Nelieka reikalavimo būti apsidraudus civilinę atsakomybę

AČIŪ UŽ DĖMESĮ