Radni tekst

15.06.2011.

Bosna i Hercegovina

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

Model

KANTONALNOG ZAKONA

O DRŢAVNIM SLUŢBENICIMA I NAMJEŠTENICIMA

ObraĎivači: Federalno ministarstvo pravde i Agencija za drţavnu sluţbu Federacije BiH

- uz asistenciju OSCE misije u BiH

Sarajevo, juni/lipanj 2011. godine

I – OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Predmet Zakona

1. Ovim zakonom ureĎuje se radno-pravni status drţavnih sluţbenika i namještenika u organima

drţavne sluţbe Kantona _________ (u daljem tekstu: Kanton)

2. Drţavni sluţbenik je lice postavljeno rješenjem na radno mjesto drţavnog sluţbenika u kantonalni

organ drţavne sluţbe u skladu sa Zakonom, koje obavlja poslove osnovne djelatnosti iz nadleţnosti

organa drţavne sluţbe. Status drţavnog sluţbenika se stiĉe danom upisa u registar drţavnih

sluţbenika.

3. Namještenik je lice rasporeĎeno i postavljeno rješenjem na radno mjesto namještenika u kantonalni

organ drţavne sluţbe u skladu sa Zakonom, koje obavlja dopunske poslove osnovne djelatnosti iz

nadleţnosti organa drţavne sluţbe za koje je propisan kao uvjet stručni upravni ispit. Status

namještenika se stiĉe danom upisa u registar namještenika.

4. Na lica koja u organu drţavne sluţbe rade na poslovima pomoćne djelatnosti (zaposlenici) za čije

obavljanje kao uvjet nije propisan stručni upravni ispit, ne primjenjuje se ovaj zakon i njihov radno-

pravni status se ureĎuje općim propisima o radu.

Član 2.

Propisi o radu

Na pitanja koja nisu ureĎena ovim zakonom primjenjuju se Zakon o radu i drugi opći propisi kojima

se ureĎuju prava i obaveze iz radnog odnosa.

Član 3.

Zapošljavanje

1. Zapošljavanje i unapreĎenje profesionalne karijere drţavnog sluţbenika i namještenika u načelu se

zasniva na javnom konkursu, odnosno javnom oglasu i profesionalnoj sposobnosti.

2. Zapošljavanje u organima drţavne sluţbe bez javnog konkursa odnosno javnog oglasa moguće je

samo u slučajevima izričito propisanim ovim zakonom.

Član 4.

Proporcionalna zastupljenost

1. Struktura drţavnih sluţbenika i namještenika u drţavnoj sluţbi Kantona okvirno odraţava

nacionalnu strukturu stanovništva prema posljednjem popisu stanovništva. Nacionalna pripadnost

drţavnog sluţbenika odnosno namještenika zasniva se na dobrovoljnom izjašnjavanju u skladu sa

ovim zakonom.

2. Vlada Kantona nadzire zastupljenost drţavnih sluţbenika i namještenika u organima drţavne sluţbe

i preduzimanju odgovarajuće mjere da se ostvari poštovanje principa proprcionalne zastupljenosti u

odnosu na nacionalnu pripadnost.

3. Vlada Kantona duţna je u skladu sa zakonom voditi računa i o ostvarivanju principa ravnopravne

zastupljenosti spolova u organima drţavne sluţbe.

Član 5.

Zabrana diskriminacije

1. Prilikom zapošljavanja ocjenjivanja unapreĎenja, rasporeĎivanja, kao i u drugim statusnim i radno-

pravnimpitanjima, najstroţije se zabranjuje diskriminacija drţavnih sluţbenika i namještenika po

osnov u njihove nacionalnosti, spola, socijalnog porijekla, entitetskog drţavljanstva, prebivališta,

religije, političkog i drugog uvjerenja, rase, roĎenja, bračnog statusa, godina starosti, imovinskog

stanja, hendikepiranosti ili drugog obiljeţja.

Član 6.

Gramatiĉka terminologija

Gramatička terminologija korištenja muškog ili ţenskog spola podrazumijeva uključivanje oba

spola.

Ĉlan 7.

Jedinstvo sistema drţavne sluţbe

1. Ovim zaknom i podzakonskim propisima donesenim na osnovu ovog zakona, osigurava se

jednak poloţaj drţavnih sluţbenika i namještenika Kantona sa drţavnim sluţbenicima i

namještenicima u drugim kantonima i federalnim organima drţavne sluţbe.

2. Vlada kantona duţna je poduzeti mjere koje će osigurati jedinstvo sistema drţavne sluţbe

kantona sa sistemom drţavne sluţbe u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Ovo će se naročito ostvariti putem:

a. jedinstva procedura i kriterija za prijem u drţavnu sluţbu,

b. jedinstva planova i programa za obuku drţavnih sluţbenika i namještenika,

c. jedinstvene politike upravljanja ljudskim resursima,

d. jedinstvenog registra drţavnih sluţbenika i namještenika,

Član 8.

Zakonski principi

Drţavni sluţbenici i namještenici u svom radu u organima drţavne sluţbe osiguravaju poštovanje i

primjenu sljedećih principa:

a) zakonitosti,

b) transparentnosti i javnosti,

c) odgovornosti,

d) efikasnosti i ekonomičnosti,

e) profesionalne nepristrasnosti,

f) političke nezavisnosti.

Član 9.

Izuzeci u primjeni

1. Odredbe ovog Zakona ne primjenjuju se na:

a) Članove skupštine Kantona, predsjednika i članove Vlade Kantona

b) Sudije kantonalnog i općinskih sudova,

c) Kantonalne i općinske tuţitelje,

d) Kantonalnog i općinske pravobrantelje i njihove zamjenike;

e) Savjetnike nosioca funkcije zakonodavne i izvršne vlasti kantona.

2. Odredbe ovog Zakona ne primjenjuju se ni na pripadnike kantonalne policije.

II - DRŢAVNI SLUŢBENICI

1.RADNA MJESTA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA

Član 10.

Radna mjesta u drţavnoj sluţbi

1. Drţavni sluţbenik se postavlja na jedno od sljedećih radnih mjesta:

a) Drţavni sluţbenici sa posebnim ovlaštenjima i odgovornostima:

1. sekretar sa posebnim zadatkom

2. rukovodilac samostalne uprave i samostalne upravne organizacije Kantona

3. rukovodilac uprave i upravne organizacije u sastavu kantonalnog ministarstva

b) Rukovodeći drţavni sluţbenici:

1. sekretar kantonalnog organa drţavne sluţbe

2. načelnik osnovne organizacijske jedinice

3. glavni kantonalni inspektor

c) Ostali drţavni sluţbenici:

1. šef osnovne organizacijske jedinice bez unutrašnje organizacijske jedinice u svom

sastavu

2. šef unutrašnje organizacijske jedinice

3. kantonalni inspektor

4. stručni savjetnik

5. viši stručni saradnik

6. stručni saradnik

2. Vlada Kantona propisuje vrstu i sloţenost poslova koji se vrše u okviru radnih mjesta drţavnih

sluţbenika iz stava 1. ovog člana, na prijedlog kantonalnog ministarstva pravde.

Član 11.

Sekretar sa posebnim zadatkom

1. Sekretar sa posebnim zadatkom obavlja poslove rukovodnog karaktera i odgovoran je za obavljanje

posebnih zadataka utvrĎenih Zakonom, poslovnicima o radu tijela izvršne i zakonodavne vlasti i

drugim propisima Kantona.

2. Sekretari sa posebnim zadatkom su: sekretar Skupštine Kantona i sekretar Vlade Kantona i drugi u

skladu sa posebnim propisima.

3. Sekretar sa posebnim zadatkom za svoj rad i rad sluţbe kojom rukovodi odgovara tijelu izvršne

odnosno zakonodavne vlasti Kantona koje ga je postavilo na funkciju.

Član 12.

Rukovodilac samostalne kantonalne uprave i

samostalne kantonalne upravne organizacije

1. Rukovodilac samostalne uprave i samostalne upravne organizacije rukovodi upravom, odnosno

upravnom organizacijom i odgovoran je za obavljanje svih poslova iz nadleţnosti uprave, odnosno

upravne organizacije.

2. Rukovodilac za svoj rad i upravljanje odgovora Vladi Kantona, u skladu sa zakonom.

Član 13.

Rukovodilac uprave i upravne organizacije u sastavu

kantonalnog organa drţavne sluţbe

1. Rukovodilac uprave i upravne organizacije koje se nalaze u sastavu kantonalnog ministarstva

rukovodi upravom, odnosno upravnom organizacijom, u skladu sa zakonom.

2. Rukovodilac za svoj rad i upravljanje odgovara ministru i Vladi Kantona.

Član 14.

Sekretar kantonalnog organa drţavne sluţbe

1. Sekretar kantonalnog organa drţavne sluţbe obavlja poslove vezane za unutrašnju organizaciju i

rad kantonalnog organa drţavne sluţbe, koordinira rad osnovnih organizacionih jedinica, ostvaruje

saradnju izmeĎu organa i drugih tijela drţavne sluţbe i pravnih osoba, prati izvršenje programa rada

organa drţavne sluţbe i odgovoran je za korištenje finansijskih, materijalnih i ljudskih resursa za koje

je ovlašten i obavlja i druge poslove koje mu odredi rukovodilac kantonalnog organa drţavne sluţbe.

2. Sekretari organa drţavne sluţbe su: sekretar kantonalnog ministarstva, sekretar kantonalne uprave,

sekretar kantonalne upravne organizacije i drugi u skladu sa posebnim zakonom.

3. Sekretar kantonalnog organa drţavne sluţbe za svoj rad i upravljanje odgovara rukovodiocu

kantonalnog organa drţavne sluţbe.

Član 15.

Naĉelnik osnovne organizacijske jedinice kantonalnog organa drţavne sluţbe

1. Načelnik osnovne organizacijske jedinice kantonalnog organa drţavne sluţbe rukovodi osnovnom

organizacijskom jedinicom koja u svom sastavu ima unutrašnje organizacijske jedinice; odgovoran je

za stanje u oblasti iz djelokruga poslova osnovne organizacijske jedinice i za racionalno korištenje

povjerenih mu: finansijskih, materijalnih i ljudskih resursa.

2. Načelnik osnovne organizacijske jedinice iz stava 1. ovog člana odgovara rukovodiocu organa

drţavne sluţbe za svoj rad, stanje u oblasti i upravljanje organizacijskom jedinicom.

Član 16.

Glavni kantonalni inspektor

1. Glavni kantonalni inspektor rukovodi poslovima koji se odnose na inspekciju nad provoĎenjem

kantonalnih zakona, drugih propisa i općih akata iz njihove nadleţnosti.

2. Prilikom obavljanja inspekcije glavni kantonalni inspektor ostvaruje saradnju s nadleţnim

federalnim, odnosno gradskim i općinskim inspektorima koja se odnose na pitanja od zajedničkog

interesa za obavljanje inspekcije i pruţaju im potrebnu stručnu pomoć.

3. Za svoj rad i rad inspekcije· kojom rukovodi glavni kantonalni inspektor odgovara rukovodiocu

kantonalnog organa drţavne sluţbe.

Član 17.

Šef osnovne organizacijske jedinice

1. Šef osnovne organizacijske jedinice rukovodi osnovnom organizacijskom jedinicom koja u svom

sastavu nema unutrašnje organizacijske jedinice; obavlja najsloţenije poslove iz nadleţnosti jedinice i

odgovoran je za korištenje finansijskih, materijalnih i ljudskih potencijala dodijeljenih jedinici kojom

rukovodi.

2. Šef osnovne organizacijske jedinice iz stava 1. ovog člana, za svoj rad i upravljanje odgovara

rukovodiocu kantonalnog organa drţavne sluţbe.

Član 18.

Šef unutrašnje organizacijske jedinice

1. Šef unutrašnje organizacione jedinice rukovodi jedinicom i obavlja najsloţenije poslove i

odgovoran je za korištenje finansijskih, materijalnih i ljudskih resursa za koje je ovlašten u unutrašnjoj

organizacijskoj jedinici kojom rukovodi.

2. Šef unutrašnje organizacijske jedinice za svoj rad i upravljanje odgovara rukovodećem drţavnom

sluţbeniku osnovne organizacijske jedinice, odnosno sekretaru organa drţavne sluţbe ukoliko u datom

organu drţavne sluţbe nema rukovodećeg drţavnog sluţbenika osnovne organizacijske jedinice.

Član 19.

Kantonalni inspektor

Kantonalni inspektor obavlja poslove koji se odnose na inspekcijski nadzor nad primjenom

kantonalnih zakona i drugih propisa donesenih na osnovu zakona, odnosno propisa općine i

kolektivnih ugovora u organima drţavne sluţbe i pravnim licima, u skladu sa zakonom.

Član 20.

Struĉni savjetnik

Stručni savjetnik je drţavni sluţbenik čija duţnost podrazumijeva visok stepen stručnosti,

odgovornosti i nezavisnosti u obavljanju poslova odreĎene oblasti rada u okviru organizacione

jedinice u kojoj se nalazi i obavlja najsloţenije poslove iz nadleţnosti te jedinice.

Član 21.

Viši struĉni saradnik

Viši stručni saradnik je drţavni sluţbenik čija duţnost podrazumijeva veći stepen stručnosti,

osposobljenosti i odgovornosti za obavljanje poslova u odreĎenoj organizacionoj jedinici, koji su

posebnim propisom odreĎeni za to radno mjesto.

Član 22.

Struĉni saradnik

Stručni saradnik je drţavni sluţbenik koji je stručno osposobljen za obavljanje odreĎene vrste sloţenih

poslova koji su posebnim propisom odreĎeni za to radno mjesto.

Član 23.

Imenovanje i ograniĉenje mandata

1. Rukovoditelja samostalne kantonalne uprave i samostalne kantonalne upravne organizacije,

rukovoditelja kantonalne uprave i kantonalne upravne organizacije u sastavu ministarstva i sekretara

sa posebnim zadatkom, osim sekretara kantonalne skupštine, imenuje Vlada Kantona na osnovu

javnog konkursa na period od pet godina, uz mogućnost da bez javnog konkursa budu ponovo

imenovani na dodatnih pet godina. Period sukcesivnog imenovanja na istu poziciju ne moţe biti duţi

od deset godina.

2. Javni konkurs za imenovanja iz stava 1. ovog člana, na upraţnjene pozicije drţavnih sluţbenika sa

posebnim ovlaštenjima i odgovornostima sprovodi posebna komisija u skladu sa propisom Vlade

kantona.

3. Javni konkurs za imenovanje sekretara kantonalne skupštine na period od pet godina, uz mogućnost

da bez javnog konkursa bude ponovo imenovan na dodatnih pet godina sprovodi posebna komisija

kantonalne skupštine u skladu sa poslovnikom o radu kantonalne skupštine.

4. Sekretar kantonalnog ministarstva postavlja se na period od pet godina, u skladu sa Zakonom o

drţavnoj sluţbi, uz mogućnost da bez javnog konkursa bude ponovo postavljen na dodatnih pet

godina.

5. Kantonalni inspektor se postavlja isključivo nakon provedenog javnog konkursa za upraţnjenu

poziciju, na period od tri godine, sa pravom da bude ponovo postavljen na istu poziciju bez provoĎenja

javnog konkursa, ukoliko njegov rad bude pozitivno ocijenjen.

6. Nakon isteka perioda na koje su imenovani odnosno postavljeni, drţavni sluţbenici iz stava 1,3,4 i 5

ovog člana ostvaruju prava u skladu sa Zakonom o drţavnoj sluţbi.

2. DUŽNOSTI I PRAVA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA

Član 24.

Duţnosti drţavnog sluţbenika

1. Drţavni sluţbenik izvršava zadatke predviĎene opisom radnog mjesta i primjenjuje i osigurava

poštovanje ustavno-pravnog poretka i zakona drţave Bosne i Hercegovine, Federacije BiH i Kantona.

2. Ukoliko drţavni sluţbenik primi naredbu za koju se pretpostavlja da je nezakonita, postupa na

sljedeći način:

a) skreće paţnju izdavaocu naredbe na njezinu nezakonitost;

b) ako izdavalac naredbe ponovi naredbu, drţavni sluţbenik zatraţit će pismenu potvrdu u kojoj se

navodi identitet izdavaoca naredbe i precizan sadrţaj naredbe;

c) ako je naredba potvrĎena, drţavni sluţbenik izvještava o naredbi neposredno nadreĎenog izdavaocu

naredbe i duţan ju je izvršiti, osim ako naredba ne predstavlja krivično djelo. U tom slučaju, drţavni

sluţbenik odbija izvršenje i prijavljuje slučaj nadleţnom tuţiocu.

3. Drţavni sluţbenik je nepristran, te naročito:

a) izbjegava djelatnosti ili propuste u obavljanju svoje profesionalne duţnosti koje krše ili su nespojive

s duţnostima utvrĎenim ovim zakonom i suzdrţava se naročito od javnoga ispoljavanja svojih

političkih uvjerenje i ne zloupotrebljava vjerska uvjerenja;

b) ne traţi i ne prihvaća za sebe ili svoje srodnike bilo kakvu dobit, beneficiju, naknadu u novcu,

uslugama ili slično.

4. Drţavni sluţbenik se u obavljanju svojih duţnosti rukovodi općim interesom, te naročito:

a) sluţi i pomaţe javnosti;

b) dostavlja javnosti, zainteresiranim stranama i javnim organima informacije zatraţene u skladu sa

Zakonom o slobodi pristupa informacijama.

5. Drţavni sluţbenik je duţan:

a) prijaviti nadleţnim organima slučajeve primanja bilo kakve dobiti, beneficija, naknada u novcu,

uslugama ili drugih oblika koristi koje zahtijeva ili ostvari od fizičke ili pravne osobe bilo koji

zaposlenik u organu drţavne sluţbe u namjeri da u okviru svojih ovlasti učini što ne bi smio učiniti ili

da ne učini što bi morao učiniti;

b) prijaviti nadleţnim organima slučajeve davanja bilo kakve dobiti, beneficija, naknada u novcu,

uslugama ili drugih oblika koristi koje učini ili obeća fizička ili pravna osoba bilo kojem zaposleniku u

organu drţavne sluţbe u namjeri da zaposlenik u okviru svojih ovlasti učini što ne bi smio učiniti ili da

ne učini što bi morao učiniti;

U slučajevima iz tačke a) i b) stava 5. ovog člana, drţavni sluţbenik je duţan u pisanom obliku

upoznati neposrednog rukovodioca, s tim da zbog osnovanog prijavljivanja ne moţe biti disciplinski

odgovoran niti imati bilo kakvih posljedica na svoj radno-pravni status.

6. Drţavni sluţbenik ne smije zauzimati nepokretnost u vlasništvu izbjeglice ili prognanika niti

zauzimati stan za koji je izbjeglica ili prognanik podnio zahtjev za povratom stanarskog prava, niti

zauzimati stan koji bi trebao biti pod upravom općinskog organa uprave zaduţenog za stambena

pitanja i koji bi trebao biti korišten u svrhu alternativnog smještaja.

7. Drţavni sluţbenik u obavljanju svojih zadataka naročito se rukovodi načelima utvrĎenim u Etičkom

kodeksu za drţavne sluţbenike.

8. Drţavni sluţbenik podlijeţe obaveznom ljekarskom pregledu jednom u tri godine, u cilju

utvrĎivanja njegove zdravstvene sposobnosti za obavljanje poslova predviĎenih za radno mjesto na

koje je postavljen.

9. Izuzetno od odredaba prethodnog stava, po pismenom nalogu rukovoditelja kantonalnog organa

drţavne sluţbe drţavni sluţbenik je duţan da se podvrgne ljekarskom pregledu radi utvrĎivanja

njegove zdravstvene sposobnosti za vršenje poslova radnog mjesta na koje je postavljen, uvjek kada za

to postoje naročito opravdani razlozi.

10. Drţavni sluţbenik ispunjava i druge duţnosti utvrĎene ovim zakonom.

Član 25.

Prava drţavnog sluţbenika

1.Drţavni sluţbenik ima pravo:

a) na stalni radni odnos do sticanja uvjeta za penziju, osim ako ovim zakonom nije drugačije utvrĎeno;

b) na odsustvo utvrĎeno zakonom, kao i na nastavak rada na istom ili sličnom radnom mjestu po isteku

odsustva;

c) da bude nagraĎen na osnovu zadataka i rezultata rada kako je utvrĎeno u poglavlju II ovog zakona;

d) na platu i naknade na način utvrĎen u poglavlju II 5. ovog zakona;

e) na podršku i pomoć u stručnom obrazovanju i profesionalnom usavršavanju s ciljem napredovanja u

karijeri, putem obuke i na druge načine;

f) na zaštitu svog fizičkog i moralnog integriteta od drţave tokom vršenja sluţbenih duţnosti;

g) da se nadreĎeni drţavni sluţbenik prema njemu odnosi poštujući njegovo ljudsko dostojanstvo;

h) da osnuje ili se učlani u sindikat ili profesionalno udruţenje, u skladu sa zakonom;

i) da štrajkuje, u skladu sa zakonom.

Član 26.

Nespojivosti sa duţnostima drţavnog sluţbenika

Drţavni sluţbenik ne smije da obavlja duţnost, aktivnost ili da bude na poloţaju koji dovodi do

sukoba interesa sa njegovim sluţbenim duţnostima, a naročito:

a) ne smije da obavlja dodatnu djelatnost za koju se plaća naknada, osim u slučaju kada je to odobrio

rukovodilac kantonalnog organa drţavne sluţbe u skladu sa propisom Vlade koji se donosi na

prijedlog ministarstva pravde, a sadrţi slučajeve i uvjete u kojima se moţe dati ovakvo odobrenje;

b) u roku od dvije godine od dana razrješenja u kantonalnom organu drţavne sluţbe ne moţe se

zaposliti niti primati naknadu kod poslodavca nad čijim radom je provodio redovan inspekcijski

nadzor.Ova zabrana se utvrĎuje u rješenju o prestanku radnog odnosa;

c) smatra se da je drţavni sluţbenik na odsustvu iz drţavne sluţbe od trenutka kada bude izabran,

direktno ili indirektno na javnu funkciju ili kada bude imenovan na poloţaj u bilo kojem

zakonodavnom ili izvršnom organu ili na funkciju rukovodioca organa drţavne sluţbe ili za savjetnika

nosioca funkcije u zakonodavnom ili izvršnom organu na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i

Hercegovini ili bude izabran na profesionalnu funkciju u sindikatu. Drţavni sluţbenik je duţan, u roku

od 8 dana od dana izbora ili imenovanja o toj činjenici obavijestiti rukovodioca kantonalnog organa

drţavne sluţbe, koji donosi rješenje o odsustvu drţavnog sluţbenika iz drţavne sluţbe.

d) drţavni sluţbenik iz stava 1. tačke c) ovog člana, moţe se vratiti na isto ili slično radno mjesto, s

izuzetkom radnog mjesta drţavnog sluţbenika s posebnim ovlaštenjima i odgovornostima, u istom ili

drugom organu drţavne sluţbe najkasnije u roku od jednog mjeseca od nastupanja sljedećih slučajeva:

završetka mandata ili prestanka funkcije u zakonodavnom ili izvršnom organu na bilo kojem nivou

vlasti u Bosni i Hercegovini;

e) drţavni sluţbenik ne moţe biti član organa političke stranke utvrĎenih u aktima stranke i ne smije

da slijedi uputstva političkih stranaka u obavljanju poslova drţavne sluţbe za koje je zaduţen.

Član 27.

Odluĉivanje o pravima i duţnostima drţavnih sluţbenika

1. O pravima i duţnostima drţavnih sluţbenika iz radnog odnosa, na osnovu ovog zakona i

podzakonskih propisa, odlučuje rukovodilac kantonalnog organa drţavne sluţbe, osim kada je ovim

zakonom i podzakonskim propisima utvrĎeno da odlučuje drugi organ.

2. O pravima i duţnostima iz stava 1. ovog člana, donosi se rješenje.

3. Za donošenje i dostavljanje rješenja drţavnom sluţbeniku, primjenjuju se odgovarajuće odredbe

Zakona o upravnom postupku.

4. Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana, drţavni sluţbenik ima pravo u roku od 8 dana od dana

prijema rješenja izjaviti ţalbu Odboru drţavne sluţbe za ţalbe (u daljem tekstu: Odbor za ţalbe) radi

preispitivanja pravilnosti donesenog rješenja, ako za pojedina pitanja ovim zakonom nije odreĎen

drugi rok. Ţalba odlaţe izvršenje rješenja, ako ovim zakonom za pojedina pitanja nije drukčije

odreĎeno.

5. Rukovodilac kantonalnog organa drţavne sluţbe duţan je izvršiti rješenje nadleţnog inspektora, kao

i presudu suda koja se odnosi na prava i duţnosti drţavnog sluţbenika iz radnog odnosa ili u vezi s

radnim odnosom.

Član 28.

Imovinski karton drţavnih sluţbenika

1. U skladu sa ovim zakonom, prilikom postavljanja na radno mjesto drţavni sluţbenik duţan je

dostaviti sve podatke o imovini putem imovinskog kartona.

2. Sadrţaj imovinskog kartona koji je sastavni dio Registra drţavnih sluţbenika utvrĎuje Agencija.

3. POPUNA UPRAŽNJENIH RADNIH MJESTA, OCJENA RADA, UNAPREĐENJE, RASPORED U

NIŽU KATEGORIJU I PREKOBROJNOST

Član 29.

Postavljenje drţavnog sluţbenika na radno mjesto

nakon donošenja pravilnika o unutrašnjoj organizaciji

1. Kada se donese novi pravilnik o unutrašnjoj organizaciji kantonalnog organa drţavne sluţbe ili

izmjene i dopune tog pravilnika, rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe vrši postavljenje

zatečenih drţavnih sluţbenika na radna mjesta za koja ispunjavaju predviĎene uvjete.

2. U smislu odredbe prethodnog stava, na radna mjesta rukovodećih drţavnih sluţbenika rukovoditelj

kantonalnog organa drţavne sluţbe moţe postaviti samo sluţbenika koji je zatečen u istom statusu, uz

prethodnu saglasnost Agencije.

3. O svim promjenama iz stava 1. i 2. ovog člana organ drţavne sluţbe obavještava Agenciju.

Član 30.

Interni premještaj

1. Ukoliko u kantonalnom organu drţavne sluţbe postoji upraţnjeno radno mjesto drţavnog

sluţbenika, rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe moţe na to radno mjesto premjestiti

drţavnog sluţbenika koji se nalazi na istoj poziciji, s tim što premještaj moţe biti i zamjena sluţbenika

sa jednog na drugo radno mjesto iste pozicije, ako se cijeni da će stručne sposobnosti tih drţavnih

sluţbenika više doći do izraţaja na radnim mjestima na kojima se vrši zamjena.

2. Rješenje o postavljenju putem internog premještaja dostavlja se Agenciji radi evidentiranja u

Registru drţavne sluţbe.

Član 31.

Sporazumno preuzimanje drţavnog sluţbenika iz

drugog organa drţavne sluţbe

1. Kantonalni organ drţavne sluţbe moţe sporazumno sa drugim organom drţavne sluţbe svih nivoa

vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine i uz saglasnost ili pisani zahtjev drţavnog sluţbenika preuzeti

drţavnog sluţbenika na istu ili niţu poziciju, a kod rukovodećih drţavnih sluţbenika iz člana 10. stav

1. b) ovog zakona, moţe preuzimati samo rukovodeće drţavne sluţbenike iz tačke 2.

2. Preuzimanje se vrši pisanim sporazumom organa drţavne sluţbe uz saglasnost Agencije. Primjerak

sporazuma i rješenje o postavljenju dostavljaju se Agenciji radi evidentiranja u Registru drţavne

sluţbe.

Član 32.

Popuna upraţnjenih radnih mjesta sa liste prekobrojnih

1. Ako se popuna upraţnjemog radnog mjesta ne izvrši u skladu sa članom 29. i 30. ovog zakona,

rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe podnosi zahtjev Agenciji za popunu tog radnog

mjesta, sa liste prekobrojnih drţavnih sluţbenika.

Član 33.

Interno oglašavanje

1. Ukoliko se upraţnjeno radno mjesto ne moţe popuniti sa liste prekobrojnih, Agencija objavljuje

interni oglas na sluţbenoj web stranici Agencije.

2. Pravo prijave na oglas imaju drţavni sluţbenici iz organa drţavne sluţbe svih nivoa vlasti u

Federaciji BiH i to:

a) na radna mjesta rukovodećih drţavnih sluţbenika iz člana 10. stav 1. taĉka b) ovog zakona pod

brojem 1., 2. i 3. mogu se prijaviti drţavni sluţbenici koji imaju status rukovodećih drţavnih

sluţbenika;

b) na radna mjesta drţavnih sluţbenika iz člana 10. stav 1. tačka c) ovog zakona, mogu se prijaviti svi

drţavni sluţbenici.

3. Oglas ostaje otvoren 8 (osam) dana od dana objavljivanja. Interni oglas se provodi na način i po

postupku koji je propisan za provoĎenje javnog konkursa. s tim što se u okviru internog oglasa ne

provodi ispit općeg znanja.

Član 34.

Javno oglašavanje

1. Ukoliko se upraţnjeno radno mjesto u kantonalnom organu drţavne sluţbe ne popuni internim

oglasom, radno mjesto se popunjava putem javnog konkursa.

2. Javni konkurs priprema Agencija i objavljuje u dva dnevna lista koji se distribuiraju na cijeloj

teritoriji Bosne i Hercegovine i na sluţbenoj internet stranici Agencije.

3. Tekst javnog konkursa sadrţi:

a) naziv upraţnjenog radnog mjesta i broj izvršilaca,

b) opće uvjete iz člana 30. ovog Zakona,

c) posebne uvjete utvrĎene pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji,

d) spisak potrebnih dokumenata, rok i mjesto njihovog podnošenja.

e) opis poslova upraţnjenog radnog mjesta, koji se objavljuje isključivo na web stranici

Agencije

4. Prijave na Javni konkurs podnose se u roku od 8 (osam) dana od dana objave na web stranici

Agencije.

5. Troškove objavljivanja i poništavanja javnog konkursa snosi kantonalni organ drţavne sluţbe za

čije se potrebe provodi taj konkurs.

6. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe moţe uputiti zahtjev Agenciji da poništi objavljeni

javni konkurs odnosno, javni oglas, ako doĎe do ukidanja tog radnog mjesta ili je pokrenuta aktivnost

na unutrašnjoj reorganizaciji organa ili ukidanje organa, ili ako se po zakonu, smanji obim poslova tog

organa. Zahtjev za poništenje konkursa moţe se podnijeti najkasnije do isteka roka za podnošenje

prijava na javni konkurs, odnosno interni oglas.

Član 35.

Opći uvjeti za prijem u radni odnos drţavnog sluţbenika

1. Da bi odreĎena osoba mogla biti primljena u radni odnos i postavljena na radno mjesto drţavnog

sluţbenika, mora da ispunjava slijedeće opće uvjete:

a) da je drţavljanin Bosne i Hercegovine;

b) da je starija od 18 godina;

c) da ima univerzitetsku diplomu prvog ciklusa visokog obrazovanja ili druge obrazovne ili

akademske kvalifikacije propisane zakonom, odnosno podzakonskim aktom nadleţnog

organa.

d) da je zdravstveno sposobna za vršenje odreĎenih poslova predviĎenih za to radno mjesto;

e) da u posljednje tri godine od dana objavljivanja upraţnjenog radnog mjesta nije otpuštena iz

drţavne sluţbe kao rezultat disciplinske mjere na bilo kojem nivou vlasti u Bosni i

Hercegovini;

f) da nije obuhvaćena odredbom člana IX.1. Ustava Bosne i Hercegovine,

g) da se ne vodi krivični postupak protiv te osobe.

Član 36.

Komisije za provoĊenje javnog konkursa

1. Agencija imenuje posebne komisije za provoĎenje javnog konkursa (u daljem tekstu: komisija za

konkurs) koje su nepristrane u provoĎenju javnog konkursa.

2. Komisiju za konkurs čine tri ĉlana, od kojih su dva člana drţavni sluţbenici: jedan iz organa

drţavne sluţbe na koji se javni konkurs odnosi i jedan predstavnik Agencije i jedan član imenovan sa

liste eksperata koju utvrdi Kantonalno ministarstvo nadležno za poslove uprave.

Članovi komisije za konkurs imaju zamjenike koji se angaţuju u slučaju odsutnosti ili spriječenosti

nekog od članova da učestvuje u radu komisije.

3. Članovi komisije moraju imati akademsko i profesionalno iskustvo u oblastima obuhvaćenim

procesom javnog konkursa, a za provoĊenje javnog konkursa za upraţnjene pozicije rukovodećih

drţavnih sluţbenika ĉlanovi komisije osim ekspertnog ĉlana, moraju imati radno iskustvo

rukovodećeg drţavnog sluţbenika tog radnog mjesta.

4. Direktor Agencije rješenjem imenuje Komisiju i sekretara komisije iz reda zaposlenika Agencije.

5. Kantonalno ministarstvo nadleţno za poslove uprave propisuje uvjete koje moraju ispunjavati

eksperti, naĉin izbora eksperata i utvrĊuje listu eksperata.

6. Komisija za konkurs bira predsjedavajućeg meĎu svojim članovima i usvaja poslovnik o svom radu

većinom glasova svih članova.

7. Članovima komisije za konkurs za rad u komisiji pripada naknada čija se visina utvrĎuje posebnim

rješenjem rukovoditelja kantonalnog organa drţavne sluţbe prema kriterijima koje utvrdi Kantonalno

ministarstvo nadleţno za poslove uprave, a isplata se vrši iz sredstava kantonalnog organa drţavne

sluţbe za čije je potrebe komisija imenovana.

Član 37.

Ostavke i izuzimanja ĉlanova komisija za konkurs

1. Ukoliko postoji sukob interesa koji se odnosi na člana komisije za konkurs, taj član daje ostavku na

članstvo u komisiji.

2. Svaki prijavljeni kandidat moţe da traţi i dobije od Agencije imena članova komisije za konkurs.

3. Svaki prijavljeni kandidat moţe najkasnije do pristupanja polaganju stručnog ispita zatraţiti od

Agencije izuzimanje bilo kojeg člana komisije za konkurs na osnovu:

a) sukoba interesa iz člana 22. ovog zakona;

b) očiglednog rizika od predrasuda i pristrasnosti;

c) nedostatka neophodnog profesionalnog stručnog znanja iz oblasti koja odgovara opisu

poslova upraţnjenog radnog mjesta za koje je konkurs raspisan.

4. Protiv rješenja Agencije kojim se odlučuje o izuzeću, moţe se u roku od tri dana izjaviti ţalba

Odboru za ţalbe, u kom slučaju se postupak javnog konkursa neće obustaviti.

Član 38.

Javni konkurs

1. Javni konkurs obuhvata:

a) ispit općeg znanja;

b) stručni ispit

2. Vlada Kantona na prijedlog Federalnog ministarstva pravde, uz pribavljeno mišljenje

Agencije, podzakonskim aktom utvrĎuje uvjete, način i program polaganja ispita iz stava 1. ovog

člana.

3. Kandidati koji su poloţili stručni upravni ispit pred nadleţnim organom u Bosni i Hercegovini ili

pravosudni ispit izuzeti su od polaganja ispita općeg znanja iz stava 1. tačka a) ovog člana.

Član 39.

Rad komisije za konkurs

1. Agencija vrši pregled svih prijava podnešenih na javni konkurs i utvrĎuje Listu kandidata koji

ispunjavaju uvjete za prijem u radni odnos i Listu kandidata koji ne ispunjavaju te uvjete i Listu

kandidata koji su duţni polagati ispit općeg znanja.

2. Komisija za konkurs, vrši provjeru profesionalnih sposobnosti svakog kandidata pojedinačno na

osnovu znanja koje kandidati pokaţu polaganjem stručnog ispita iz člana 38. stav 1. tačka b) ovog

zakona i sačinjava Listu uspješnih kandidata.

3. Ukoliko se vrši izbor rukovodećih drţavnih sluţbenika, listu uspješnih kandidata utvrĎenu prema

stavu 2. ovog člana Agencija dostavlja organu (instituciji, odnosno rukovodiocu organa drţavne

sluţbe) iz člana 40.stav 2. ovog zakona.

4. Agencija objavljuje Listu uspješnih kandidata na internet stranici Agencije i pismeno obavještava

sve kandidate o rezultatima koje su postigli na javnom konkursu. Protiv tog obavještenja kandidat ima

pravo izjaviti ţalbu Odboru za ţalbe u roku od pet dana od dana prijema obavještenja. Ţalba se

podnosi putem Agencije.

Član 40.

Postavljenje drţavnog sluţbenika sa liste uspješnih kandidata

1. Drţavnog sluţbenika postavlja rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe, nakon obavljenog

usmenog intervjua sa svim kandidatima sa liste uspješnih kandidata koji su prošli javni konkurs,

uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije.

2. Usmeni intervju provodi se u kantonalnom organu drţavne sluţbe po proceduri utvrĊenoj

općim smjernicama kadrovske politike tog organa.

3. Ukoliko drţavni sluţbenik ne stupi na duţnost ili mu iz bilo kojeg razloga prestane radni odnos u

periodu od šest mjeseci od dana postavljenja, na upraţnjeno radno mjesto postavlja se kandidat s

rezervne Liste uspješnih kandidata koju ĉuva Agencija.

4. Postavljenje drţavnog sluţbenika vrši se rješenjem koje sadrţi:

a) ime i prezime drţavnog sluţbenika;

b) naziv organa drţavne sluţbe, naziv radnog mjesta i platni razred;

c) vrijeme trajanja radnog odnosa (neodreĎeno ili odreĎeno vrijeme), odnosno period postavljenja,

ako je zakonom propisan;

d) trajanje probnog rada.

5. Rješenje o postavljenju drţavnog sluţbenika objavljuje se na oglasnoj tabli kantonalnog

organa drţavne sluţbe, dostavlja se izabranom kandidatu i Agenciji koja ga nakon stupanja na

dužnost državnog službenika evidentira u Registru drţavne sluţbe.

6. Postavljeni drţavni sluţbenik preuzima duţnost polaganjam zakletve vjernosti. Tekst zakletve

utvrĎuje Kantonalno ministarstvo nadleţno za poslove uprave. Potpisani tekst zakletve je sastavni

dio personalnog dosjea drţavnog sluţbenika.

Član 41.

Probni period

1. Kada se radi o prvom zapošljavanju u kantonalnom organu drţavne sluţbe, drţavni sluţbenik

prolazi period probnog rada. Period probnog rada drţavnog sluţbenika obuhvata period uvoĎenja u

posao i period obavljanja duţnosti i ukupno traje šest mjeseci.

2. Neposredno nadreĎeni drţavni sluţbenik se odreĎuje kao supervizor na čiji prijedlog rukovoditelj

organa drţavne sluţbe donosi rješenje o ocjeni rada na kraju probnog perioda Ocjenjivanje probnog

rada rukovodećih sluţbenika vrši rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe.

3. Ukoliko je ocjena rada:

a) zadovoljavajuća – rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe potvrĎuje postavljenje drţavnog

sluţbenika na radno mjesto,

b) nezadovoljavajuća – rukovoditelj kantonalnogl organa drţavne sluţbe razrješava duţnosti drţavnog

sluţbenika, koji gubi status drţavnog sluţbenika.Razriješeni drţavni sluţbenik ima pravo da podnese

ţalbu Odboru za ţalbe u roku od 8 dana od dana prijema rješenja. Ţalba na rješenje o razrješenju

drţavnog sluţbenika ne odlaţe izvršenje rješenja.

4. Ukoliko je drţavni sluţbenik razriješen duţnosti, u skladu sa stavom 3. tačka b) ovog člana, sljedeći

uspješni kandidat s rezervne Liste iz člana 38. stav 3. ovog zakona postavlja se na upraţnjeno radno

mjesto drţavnog sluţbenika.

5. Probnom radu ne podlijeţu pripravnici iz člana 42. ovog zakona.

Član 42.

Radni odnos na odreĊeno vrijeme

1. S izuzetkom drţavnih sluţbenika sa posebnim ovlaštenjima i odgovrnostima, radni odnos na

odreĎeno vrijeme moţe se zasnovati radi zamjene drţavnog sluţbenika koji je na odsustvu iz drţavne

sluţbe, kao i u drugim slučajevima duţeg odsustvovanja drţavnog sluţbenika sa posla (bolovanje,

porodiljsko odsustvo i sl.) i traje do povratka odsutnog drţavnog sluţbenika.

2. Prijem u radni odnos iz stava 1. ovog člana, vrši se putem javnog konkursa koji provodi Agencija u

skladu sa odredbama ovog zakona.

3. Radni odnos iz stava 1. ovog člana ne moţe prerasti u radni odnos na neodreĎeno vrijeme.

4. Za obavljanje poslova osnovne djelatnosti kao i drugih poslova utvrĎenih u pravilniku o unutrašnjoj

organizaciji kantonalnog organa drţavne sluţbe, ne moţe se zaključiti ugovor o radu ili ugovor o

djelu na odreĎeno vrijeme.

5. Izuzetno, prijem drţavnog sluţbenika na odreĎeno vrijeme do tri mjeseca, moţe se izvršiti bez

javnog konkursa, zbog potrebe hitnog i neodloţnog vršenja odreĎenih poslova, uz obavezu da o tome

obavijesti Agenciju i da istovremeno pokrene postupak javnog konkursa u skladu sa stavom 1. ovog

člana.

Član 43.

Eksterni premještaj i rasporeĊivanje

1. Eksterni premještaj i rasporeĎivanje drţavnog sluţbenika iz kantonalnog organa drţavne sluţbe u

Federalne institucije i u institucije Bosne i Hercegovine moţe se vršiti u skladu sa federalnim odnosno

zakonom Bosne i Hercegovine.

2. Drţavni sluţbenici koji su premješteni i rasporeĎeni na osnovu ovog člana u instituciju drugog

kantona, Federalnu instituciju ili instituciju Bosne i Hercegovine ne ostvaruju prava vezana za

prestanak radnog odnosa propisana ovim zakonom.

Član 44.

Ocjena rada

1. Ocjena rada drţavnog sluţbenika podrazumijeva nadzor i ocjenu izvršavanja poslova utvrĎenih

opisom radnog mjesta za vrijeme perioda koji se ocjenjuje.

2. Ocjenu rada rukovoditelja kantonalnog organa drţavne sluţbe koji imaju status drţavnih sluţbenika,

kao i sekretara koji rukovode stručnim sluţbama kantonalnih organa zakonodavne i izvršne vlasti

utvrĎuje Vlada Kantona odnosno drugi organ u skladu sa posebnim propisom, na osnovu izvještaja o

radu odnosno izvještaja o stanju u oblasti za koju su odgovorni.

3. Ocjenu rada rukovodećih drţavnih sluţbenika utvrĎuje rukovoditelj kantonalnog organa drţavne

sluţbe neposredno. Ocjenu rada ostalih drţavnih sluţbenika rukovoditelj kantonalnog organa drţavne

sluţbe utvrĎuje na prijedlog rukovoditelja osnovne organizacijske jedinice u saradnji sa neposredno

nadreĎenim sluţbenikom.

Član 45.

Kriteriji, postupak i posljedice ocjenjivanja

1. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe ocjenjuje rad svih drţavnih sluţbenika najmanje

dva puta u jednoj godini. Ne mogu se ocijeniti drţavni sluţbenici koji su radili manje od dvije

trećine perioda za koji se ocjenjuje.

2. Ocjena rada se temelji na rezultatima postignutim u realizaciji poslova predviĎenih opisom radnog

mjesta i ciljevima koji su utvrĎeni u programu rada kantonalnog organa drţavne sluţbe i zahtjevima

rukovodtelja osnovne organizacijske jedinice.

3. Rezultati ostvareni u obavljanju poslova u toku perioda koji se ocjenjuje označavaju se slijedećim

ocjenama: nezadovoljavajuće, zadovoljavajuće, uspješno i izuzetno uspješno, što se bliţe odreĎuje

propisom koji donosi Agencija.

4. Rezultati ocjene rada se uzimaju u obzir prilikom unapreĎenja, internih premještaja i drugim

slučajevima u kojima ocjena rada predstavlja uvjet za ostvarivanje nekog prava.

5. Ukoliko je ocjena rada negativna, drţavni sluţbenik podlijeţe obavezi dopunske obuke po

posebnom programu koji donosi rukovoditelj osnovne organizacione jedinice u kojoj se taj sluţbenik

nalazi na radu.

6. Ukoliko su dvije uzastopne ocjene rada negativne, rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe,

po prethodno pribavljenom mišljenju Agencije, razrješava duţnosti drţavnog sluţbenika.

Član 46.

Ţalba na rješenje o ocjenivanju

Drţavni sluţbenik ima pravo u roku od osam dana od dana prijema rješenja Odboru za ţalbe izjaviti

ţalbu protiv rješenja o ocjeni rada i protiv rješenja iz stava 6.člana 43. ovog zakona.

Član 47.

UnapreĊenje drţavnog sluţbenika

1. Rukovoditelj kantonalnog organa drţave sluţbe moţe drţavnog sluţbenika unaprijediti na

neposredno više radno mjesto za koje drţavni sluţbenik ispunjava propisane uvjete, kada postoji

upraţnjeno radno mjesto, sa izuzetkom rukovodećih drţavnih sluţbenika i inspektora.

2. Ukoliko u organu drţavne sluţbe nema sistematizirano neposredno više radno mjesto, ili

neposredno više radno mjesto nije upraţnjeno, unapreĎenje se moţe izvršiti na slijedeće više radno

mjesto predviĎeno pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji koje je upraţnjeno.

3. UnapreĎenje se vrši na osnovu postignutih rezultata rada i ocjene rada koje je ostvario drţavni

sluţbenik, kao i njegove ukupne sposobnosti za obavljanje poslova na radnom mjestu na koje se

unapreĎuje.

4. UnapreĎenje istog drţavnog sluţbenika iz stava 1. ovog člana moţe se vršiti jednom u tri godine.

5. Primjerak rješenja o unapreĎenju drţavnog sluţbenika dostavlja se Agenciji.

Član 48

Raspored drţavnog sluţbenika u niţu kategoriju

1. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe moţe drţavnog sluţbenika rasporediti u

neposredno niţu kategoriju iz člana 10. stav 1. tačka c) ovog zakona ukoliko je drţavni sluţbenik zbog

nestručnog, neblagovremenog, neodgovornog ili nemarnog vršenja poslova na radnom mjestu na

kojem je postavljen ocijenjen ocjenom „nezadovoljavajuće“ ili "zadovoljavajuće“.

2. Ukoliko u organu drţavne sluţbe nema sistematizirano neposredno niţe radno mjesto, raspored se

moţe izvršiti na slijedeće niţe radno mjesto predviĎeno pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji organa

drţavne sluţbe.

3. Drţavni sluţbenik iz stava 1. ovog člana stiče pravo na unapreĎenje na više radno mjesto prema

ĉlanu 45. ovog zakona, nakon što provede dvije godine na radnom mjestu na koje je rasporeĎen prema

stavu 1. ovog člana.

4. Primjerak rješenja o rasporedu drţavnog sluţbenika u niţu kategoriju dostavlja se Agenciji.

Član 49.

Prekobrojnost

1. Prekobrojnost drţavnih sluţbenika nastaje isključivo kao posljedica reorganizacije, smanjenja

obima poslova ili ukidanja organa drţavne sluţbe.

2. Agencija proglašava drţavnog sluţbenika prekobrojnim na prijedlog rukovoditelja kantonalnog

organa drţavne sluţbe u skladu sa kriterijima iz Kolektivnog ugovora.

3. Radno-pravni status drţavnog sluţbenika koji je proglašen prekobrojnim, rješava se na slijedeći

način:

a) rasporedom na isto ili slično upraţnjeno radno mjesto drţavnog sluţbenika u drugom organu

drţavne sluţbe, što se vrši na način predviĎen u članu 29. ovog zakona. Raspored se vrši u

roku do tri mjeseca od dana donošenja rješenja o utvrĎivanju prekobrojnosti;

b) ukoliko rasporeĎivanje iz tačke a) stava 3. ovog člana nije moguće, drţavnom sluţbeniku se

nudi prijevremeno penzionisanje, u skladu sa posebnim zakonom, a ako odbije ponuĎeno

penzionisanje prestaje mu radni odnos;

c) ukoliko je prijevremeno penzionisanje nemoguće ili drţavni sluţbenik ne bude rasporeĎen u

skladu sa stavom 3. tačka a) ovog člana rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe

razrješava duţnosti prekobrojnog drţavnog sluţbenika kome prestaje radni odnos

protekom otkaznog roka od 90 dana. Na rješenje o otkazu prekobrojni drţavni

sluţbenik moţe izjaviti ţalbu Odboru za ţalbe u skladu sa ĉlanom 25. stav 4. ovog

zakona.

4. Ukoliko drţavni sluţbenik odbije ponuĎeni raspored u skladu sa stavom 3.tačke a) prestaje mu radni

odnos bez prava na otpremninu.

5. Ukoliko se status prekobrojnog drţavnog sluţbenika ne razrješi u roku od tri mjeseca od od

proglašenja prekobrojnim, Agencija će pismeno obavjestiti kantonalni organ drţavne sluţbe koji

donosi rješenje o razrješenju drţavnog sluţbenika.

6. Ukoliko se u tom organu drţavne sluţbe objavi upraţnjeno isto ili slično radno mjesto u roku od

jedne godine od dana razrješenja sa duţnosti, prekobrojni drţavni sluţbenik ima prednost prilikom

ponovog zaposlenja u organu drţavne sluţbe, ako se u meĎuvremenu nije zaposlio.

4. PRIPRAVNICI, VOLONTERI I NAMJEŠTENICI KOJI UZ RAD STEKNU VISOKU STRUČNU

SPREMU

Član 50.

Pripravnici i volonteri

1. Prijem pripravnika u organu drţavne sluţbe vrši se na osnovu javnog konkursa koji objavljuje

Agencija na zahtjev kantonalnog rukovoditelja organa drţavne sluţbe u skladu sa kriterijima koje

podzakonskim propisima utvrdi kantonalno ministarstvo nadleţno za poslove uprave, po pribavljenom

mišljenju Agencije.

2. Pripravnički staţ traje godinu dana, a provodi se po programu obuke pripravnika koji donosi

rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe.

3. Za vrijeme pripravničkog staţa pripravniku pripada plaća u visini utvrĎenoj posebnim zakonom.

4. Odredbe stava 1. i 2. ovog člana odnose se i na prijem volontera u organe drţavne sluţbe.

5. Volonteri imaju pravo na naknadu u skladu sa posebnim zakonom.

6. Organi drţave sluţbe duţni su planirati i redovno, godišnje primati pripravnike i volontere na

pripravnički, odnosno volonterski staţ.

Član 51.

Status namještenika koji uz rad stekne visoku struĉnu spremu

Namještenik organa drţavne sluţbe, koji ima najmanje dvije godine radnog iskustva u organima

drţavne sluţbe na poslovima i zadacima za ĉije je obavljanje uvjet poloţen struĉni ispit, a koji je

uz rad stekao VII stepen stručne spreme ili završio prvi ciklus visokog obrazovanja (180 ECT bodova

po Bolonjskom sistemu studiranja), moţe se prijaviti na konkurs za upraţnjena radna mjesta stručnog

saradnika u drţavnoj sluţbi bez obaveze obavljanja pripravničkog staţa.

5. PLAĆE I NAKNADE

Član 52.

Plaće i naknade

Drţavni sluţbenik ostvaruje pravo na plaću i naknade u skladu sa posebnim zakonom.

6. GODIŠNJI ODMOR, NEPLAĆENO ODSUSTVO, STRUČNO USAVRŠAVANJE I PRESTANAK

RADNOG ODNOSA

Član 53.

Godišnji odmor

1. Drţavni sluţbenici na radnim mjestima iz člana 10. stav 1. tačka c) ovog zakona, imaju pravo na

godišnji odmor u trajanju od najmanje 20 radnih dana i na plaćeno odsustvo do sedam radnih dana u

jednoj kalendarskoj godini.

2. Drţavni sluţbenici na radnim mjestima iz člana 10. stav 1. tačka b) ovog zakona, imaju pravo na

godišnji odmor u trajanju od najmanje 25 radnih dana i na plaćeno odsustvo do sedam radnih dana u

jednoj kalendarskoj godini.

3. Drţavni sluţbenici na radnim mjestima iz ĉlana 10. stav 1. taĉka a) ovog zakona, imaju pravo

na godišnji odmor u trajanju od najmanje 28 radnih dana i na plaćeno odsustvo do osam radnih

dana u jednoj kalendarskoj godini.

4. Godišnji odmor za drţavne sluţbenike iz ĉlana 10. ovog zakona u trajanju duţem od odmora

predviĎenog u st. 1. i 2. i 3. ovog člana, utvrĎuje vlada kantona u skladu sa kolektivnim ugovorom, s

tim da godišnji odmor po svim osnovama ne moţe biti duţi od 36 radnih dana.

5. Ako se godišnji odmor koristi u dva dijela u tom slučaju prvi dio odmora mora biti veći od drugog

dijela i mora se koristiti u godini za koje je odreĎen.

Član 54.

Neplaćeno odsustvo

1. Drţavnom sluţbeniku moţe se odobriti neplaćeno odsustvo do 30 radnih dana u kalendarskoj godini

u slučajevima utvrĎenim u kolektivnom ugovoru.

2. Odsustvo iz stava 1. ovog člana, moţe se odobriti samo pod uvjetom ako odsustvo drţavnog

sluţbenika s posla neće utjecati na blagovremeno obavljanje sluţbenih poslova.

3. Iznimno, drţavnom sluţbeniku u kantonalnom organu drţavne sluţbe moţe se odobriti neplaćeno

odsustvo u trajanju duljem od 30 radnih dana u slijedećim slučajevima:

a) boravak u inozemstvu radi spajanja obitelji, ukoliko bračni drug drţavnog sluţbenika boravi u

inozemstvu po osnovu odluke nadleţne institucije Bosne i Hercegovine ili nadleţnog organa

Federacije Bosne i Hercegovine;

b) školovanje koje nije obuhvaćeno organiziranim oblicima obuke koju provode organi i institucije u

Federaciji, odnosno u Bosni i Hercegovini, a koje doprinosi ukupnom usavršavanju drţavnog

sluţbenika.

4. Odsustvo iz stava 3. tačka a) ovog člana ne moţe trajati duţe od četiri godine, a odsustvo iz stava 3.

tačka b) ovog člana ne moţe trajati duţe od dvije godine.

5. Za vrijeme odsustovanja s rada, u skladu sa stavom 1. i 3. ovog člana, prava i obaveze drţavnog

sluţbenika koja se stiču na radu i po osnovu rada, miruju, osim prava i obaveza za koja je zakonom

odreĎeno.

Član 55.

Struĉno usavršavanje i osposobljavanje

1. Drţavni sluţbenici su obavezni da neprestano rade na svom stručnom usavršavanju i

osposobljavanju.

2. Drţavni sluţbenik ima pravo i obavezu da učestvuje na savjetovanjima i drugim oblicima

obrazovnih aktivnosti.

3. O učestvovanju drţavnih sluţbenika na savjetovanjima i drugim oblicima stručnog usavršavanja i

osposobljavanja odlučuje kantonalni rukovoditelj organa drţavne sluţbe, vodeći pri tome računa o

podjednakom učestvovanju svih drţavnih sluţbenika.

4. Vlada kantona na prijedlog Agencije, ureĎuje oblike obaveznog godišnjeg stručnog usavršavanja i

osposobljavanja drţavnih sluţbenika, odreĎuje način realizacije te obuke, kriterije za izvoĎače obuke,

način finansiranja i druga pitanja koja se odnose na organizaciju i sprovoĎenje obuke.

Član 56.

Prestanak radnog odnosa drţavnog sluţbenika

1. Drţavnom sluţbeniku prestaje radni odnos u organu drţavne sluţbe u sljedećim slučajevima:

a) dobrovoljnog istupanja iz organa drţavne sluţbe;

b) kada navrši 65 godina ţivota i najmanje 20 godina penzijskog staţa, odnosno navrši 40 godina

penzijskog staţa bez obzira na godine ţivota;

c) gubitkom drţavljanstva Bosne i Hercegovine;

d) sticanjem drţavljanstva druge· drţave suprotno Ustavu Bosne i Hercegovine i njenim

zakonima;

e) prekobrojnošću;

f) odbijanjem polaganja zakletve vjernosti i/ili potpisivanja teksta zakletve vjernosti;

g) nezadovoljavajućim probnim periodom;

h) dvije uzastopne negativne ocjene rada;

i) ako je osuĎen na krivično djelo i zbog izdrţavanja kazne zatvora mora biti odsutan sa rada u

drţavnoj sluţbi duţe od šest mjeseci;

j) na osnovu izrečene disciplinske mjere prestanka radnog odnosa u drţavnoj sluţbi;

k) predajom dokumenta ili izjava tokom postupka podnošenja prijava za prijem u drţavnu

sluţbu ili u toku trajanja sluţbe, za koje se pokaţe da su laţni;

l) kad nadleţni organ penzijsko - invalidskog osiguranja utvrdi da je trajno i potpuno

nesposoban za rad, na dan konačnosti akta o trajnoj nesposobnosti.

Član 57.

Postupak za prestanak radnog odnosa

1. Drţavnom sluţbeniku prestaje radni odnos, po prethodno pribavljenom mišljenju Agencije, o čemu

rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe donosi rješenje.

2. Drţavni sluţbenik iz stava 1. ovog člana, moţe, u roku od 15 dana od prijema rješenja o prestanku

radnog odnosa, da podnese ţalbu Odboru za ţalbe. Ţalba odlaţe izvršenje rješenja izuzev slučajeva

prestanka radnog odnosa iz člana 56. stav 1. tačka b).

3. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe dostavlja Agenciji rješenje o prestanku

radnog odnosa drţavnog sluţbenika u roku od osam dana od dana kada je postalo konaĉno.

7. DISCIPLINSKA ODGOVORNOST, KRIVIČNI POSTUPAK, ODGOVORNOST ZA MATERIJALNU

ŠTETU I MEDIJACIJA

Član 58.

Disciplinska odgovornost

1. Drţavni sluţbenik se moţe smatrati disciplinski odgovornim zbog kršenja sluţbenih duţnosti

utvrĎenih ovim zakonom, nastalih kao rezultat njegove krivice.

2. Povrede sluţbene duţnosti mogu biti lahke i teške.

Lahke povrede sluţbene duţnosti su:

a) učestalo zakašnjivanje na posao ili raniji odlazak sa posla bez odobrenja;

b) napuštanje posla tijekom radnog vremena bez odobrenja ili iz neopravdanih razloga;

c) neuredno čuvanje spisa, podataka ili druge povjerene dokumentacije;

d) neobavještavanje rukovodioca ili druge odgovorne osobe u organu drţavne sluţbe o

spriječenosti dolaska na posao dulje od jednog dana bez opravdanih razloga;

e) nepropisno rukovanje ureĎajima ili opremom koje sluţbenik koristi u obavljanju duţnosti.

Teške povrede sluţbene duţnosti su:

a) izvršenje radnji koje predstavljaju krivično djelo protiv sluţbene duţnosti ili drugo krivično

djelo, odnosno prekršaj, kojim se nanosi šteta ugledu drţavne sluţbe što čini drţavnog

sluţbenika nepodobnim za rad u drţavnoj sluţbi;

b) odavanje drţavne, vojne i sluţbene tajne;

c) zloupotreba i prekoračenja sluţbenih ovlaštenja ili bavljenje poslom u organu drţavne sluţbe

za koje nije ovlašten;

d) neizvršavanje ili nesavjesno i nemarno vršenje povjerenih poslova i zadataka;

e) bavljenje aktivnostima kojima se onemogućava ili oteţava graĎanima ili drugim osobama da

ostvaruju svoja prava u postupcima pred organima drţavne sluţbe;

f) bavljenje aktivnostima ili radom koji je u suprotnosti sa interesima drţavne sluţbe;

g) prouzrokovanje veće materijalne štete namjerno ili iz krajnje nepaţnje;

h) neopravdan izostanak s posla dva dana uzastopno ili tri dana tokom jednog mjeseca;

i) kršenje pravila radne discipline u drţavnoj sluţbi utvrĎenih u Etičkom kodeksu;

j) neblagovremeno, neuredno i neodgovorno izvršenje povjerenih poslova i zadataka u drţavnoj

sluţbi;

k) neprimjerno ponašanje prema graĎanima, saradnicima i drugim osobama u vršenju drţavne

sluţbe;

l) učestalo vršenje lakših povreda sluţbene duţnosti.

3. Odgovornost za izvršenje krivičnih djela i prekršaja ne isključuje disciplinsku odgovornost

drţavnog sluţbenika, pod uvjetom da takvo djelo istovremeno predstavlja povredu sluţbene duţnosti.

4. Vlada kantona na prijedlog kantonalnog ministarstva pravde donosi podzakonski propis kojim će se

pobliţe odrediti povrede sluţbene duţnosti i regulirati pravila disciplinskog postupka.

Član 59.

Disciplinske mjere i disciplinske kazne

Za počinjene povrede sluţbene duţnosti iz člana 53. ovog zakona, drţavnom sluţbeniku se mogu

izreći sljedeće disciplinske mjere i disciplinske kazne, i to:

1) za lahke povrede sluţbene duţnosti izriču se disciplinske mjere:

a) opomena,

b) javna pismena opomena,

c) novčana kazna do 10% od mjesečne plaće drţavnog sluţbenika za period do tri mjeseca,

2) za teške povrede sluţbene duţnosti izriču se disciplinske kazne,

a) suspenzija prava učešća na internom oglasu i javnom konkursu za drţavne sluţbenike u periodu od

najviše dvije godine;

b) novčana kazna do 30% od mjesečne plaće drţavnog sluţbenika za period do šest mjeseci;

prestanak radnog odnosa u drţavnoj sluţbi.

Član 60.

Disciplinski postupak

1. Disciplinski postupak protiv drţavnog sluţbenika pokreće rukovoditelj kantonalnog organa drţavne

sluţbe ili osoba koju on odredi, a protiv rukovoditelja samostalne kantonalne uprave i samostalne

kantonalne upravne organizacije disciplinski postupak pokreće predsjednik vlade kantona.

2. Disciplinski postupak protiv drţavnog sluţbenika za lakšu povredu sluţbene duţnosti provodi

rukovoditelj organa i izriče disciplinske mjere.

3. Disciplinski postupak za tešku povredu sluţbene duţnosti provodi Disciplinsko vijeće i izriče

disciplinske kazne.

Član 61.

Disciplinsko vijeće

1. Disciplinsko vijeće je poseban disciplinski organ osnovan u skladu sa Uredbom Vlade

kantona. Predsjedavajućeg i ĉlanove disciplinskog vijeća imenuje Vlada kantona na period od

tri godine. Disciplinsko vijeće ima tri ĉlana koji su po zanimanju diplomirani pravnici sa

dugogodišnjim iskustvom na radu u organima uprave ili pravosuĊa.

2.Vlada kantona propisuje Uredbom o osnivanju disciplinskog vijeća posebne uvjete koje

moraju ispunjavati ĉlanovi Disciplinskog vijeća i naĉin i postupak njihovog imenovanja i druga

pitanja bitna za status i rad Vijeća.

3. Predsjednik i ĉlanovi disciplinskog vijeća ostvaruju pravo na naknadu za rad u skladu sa

propisom kantona.

Član 62.

Postupak pred Disciplinskim vijećem

1. Disciplinsko vijeće provodi postupak utvrĎivanja disciplinske odgovornosti drţavnih sluţbenika za

teţe povrede sluţbene duţnosti u skladu sa pravilima disciplinskog postupka utvrĎenim podzakonskim

propisom iz člana 58. stav 4. ovog zakona.

2. Disciplinsko vijeće tokom postupka pribavlja mišljenje medijatora drţavne sluţbe o podnesenoj

disciplinskoj prijavi.

3. Protiv odluke disciplinskog vijeća drţavni sluţbenik ima pravo da izjavi ţalbu Odboru za ţalbe u

roku od 15 dana od dana prijema odluke disciplinske komisije

4. Konačna rješenja donesena u disciplinskom postupku izvršava rukovoditelj kantonalnog organa

drţavne sluţbe, a za rukovoditelja samostalne kantonalne uprave i samostalne kantonalne upravne

organizacije izvršenje rješenja provodi Vlada kantona odnosno kantonalni organ koji je imenovao

odnosno postavio rukovoditelja tih organa na način utvrĎen u propisu iz člana 58. stav 4. ovog zakona.

Disciplinsko vijeće primjerak konačnog rješenja dostavlja Agenciji.

Član 63.

Kriviĉni postupak

1. U slučaju da se protiv drţavnog sluţbenika pokrene krivični postupak na osnovu istih činjenica koje

su razmatrane u disciplinskom postupku, svi pokrenuti disciplinski postupci se suspendiraju.

2. Ukoliko se drţavni sluţbenik koji je okrivljen oslobodi:

a) vraća se na svoje ranije radno mjesto i njegov lični dosje ne smije sadrţavati informacije o

krivičnom postupku i/ili preventivnoj suspenziji u svezi s tim postupkom;

b) disciplinske mjere se ne mogu poduzeti na osnovu istih činjenica po kojima je drţavni sluţbenik

osloboĎen u krivičnom postupku.

3. Ukoliko se optuţba za krivično djelo protiv drţavnog sluţbenika odbije, disciplinski postupak se

moţe poduzeti na osnovu istih činjenica, u skladu sa članom 57. ovog zakona.

4. Ukoliko se drţavni sluţbenik protiv kojeg je pokrenut krivični postupak proglasi krivim i osudi,

kantonalni organ drţavne sluţbe se obavezuje činjenicama koje je utvrdio nadleţni sud.

Član 64.

Preventivna suspenzija

1. Ako se pokrene krivični postupak rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe duţan je

drţavnog sluţbenika odmah suspendirati u slučajevima ako se:

a) protiv drţavnog sluţbenika pokrene krivični postupak za krivično djelo počinjeno u obavljanju

sluţbene duţnosti, i/ili;

b) drţavni sluţbenik nalazi u pritvoru.

2. Ako se pokrene krivični postupak rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe moţe

suspendirati drţavnog sluţbenika u slučajevima:

a) ako je protiv drţavnog sluţbenika pokrenut krivični postupak za krivično djelo za koje se moţe

izreći kazna zatvora od najmanje pet godina;

b) ako je drţavni sluţbenik zatečen u izvršenju krivičnog djela za koje se moţe izreći kazna zatvora u

trajanju od najmanje pet godina i

c) ako postoje ozbiljni razlozi koji ukazuju na izvršenje krivičnog djela.

3. U slučaju preventivne suspenzije:

a) drţavni sluţbenik koji je suspendiran prima puni iznos plaće;

b) disciplinski postupak se suspendira sve dok se ne donese presuda nadleţnog suda.

Član 65.

Preventivna suspenzija po osnovu disciplinskog postupka

1. Drţavni sluţbenik moţe biti suspendiran ako je protiv njega pokrenut disciplinski postupak zbog

povrede sluţbene duţnosti za koju je predviĎena disciplinska mjera prestanka radnog odnosa ako bi

njegovo zadrţavanje na poslu moglo štetiti interesima sluţbe.

2. Rješenje o suspenziji donosi rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe po sluţbenoj duţnosti.

3. Suspenzija traje do okončanja disciplinskog postupka za koje vrijeme drţavni sluţbenik prima puni

iznos plaće.

Član 66.

Odgovornost za materijalnu štetu

1. Drţavni sluţbenik je duţan naknaditi materijalnu štetu koju u obavljanju drţavne sluţbe učini

namjerno ili krajnjom nepaţnjom.

2. Postojanje štete, njezinu visinu i okolnosti pod kojima je šteta učinjena, odnosno krivicu drţavnog

sluţbenika za učinjenu štetu utvrĎuje komisija koju rješenjem imenuje rukovoditelj kantonalnog

organa drţavne sluţbe. O obavljanju tih poslova komisija sastavlja zapisnik.

3. Na temelju zapisnika iz stava 2. ovog člana,rukovoditelj organa drţavne sluţbe donosi rješenje o

naknadi štete kojim se utvrĎuje visina štete, rok i način isplate štete.

4. Protiv rješenja o šteti iz stava 3. ovog člana, drţavni sluţbenik ima pravo uloţiti ţalbu Odboru za

ţalbe u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.

5. Štetu koju drţavni sluţbenik učini graĎanima ili pravnim osobama ili organu drţavne sluţbe, svojim

nezakonitim ili nepravilnim radom u obavljanju drţavne sluţbe, nadoknaĎuje kantonalni organ

drţavne sluţbe čiji je drţavni sluţbenik učinio štetu, a potom organ drţavne sluţbe ima pravo regresa

isplaćene štete od drţavnog sluţbenika.

6. Kantonalni organ drţavne sluţbe obvezan je nadoknaditi štetu drţavnom sluţbeniku koju on pretrpi

na sluţbi ili u vezi sa sluţbom, po općim propisima o odgovornosti za štetu.

7. Ako drţavni sluţbenik odbije nadoknaditi štetu utvrĎenu u rješenju iz stava 3. ovog člana u tom

slučaju postupak za naknadu štete pokreće se pred nadleţnim sudom.

Član 67.

Medijator drţavne sluţbe

1. Medijator drţavne sluţbe pomaţe u provoĎenju i poštovanju pravilne primjene ovog zakona i

drugih propisa i djeluje kao posrednik kod rukovoditelja kantonalnog organa drţavne sluţbe u svim

pitanjima koja se odnose na radno-pravni status drţavnog sluţbenika.

2. Svi drţavni sluţbenici i namještenici kantonalnog organa drţavne sluţbe, u saradnji sa sindikatom

gdje je sindikat organizovan, biraju na mjesto medijatora drţavne sluţbe jednog drţavnog sluţbenika.

Dva ili više organa drţavne sluţbe mogu izabrati zajedničkog medijatora drţavne sluţbe.

3. Medijator drţavne sluţbe ne smije biti rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe u organu u

kojem vrši svoju duţnost.

4. Izbor medijatora drţavne sluţbe potvrĎuje Agencija.

5. Kriterije za izbor medijatora drţavne sluţbe, sadrţaj poslova i način rada, uvjete rada, mandat i

druga pitanja od značaja za rad medijatora drţavne sluţbe ureĎuje Vlada kantona na usaglašen

prijedlog kantonalnog ministarstva nadleţnog za poslove uprave i sindikata.

III NAMJEŠTENICI

1.POSLOVI I RADNA MJESTA NAMJEŠTENIKA

Član 68.

Poslovi namještenika

1. Namještenici obavljaju poslove iz nadleţnosti kantonalnog organa drţavne sluţbe koji su

funkcionalno povezani sa poslovima osnovne djelatnosti iz nadleţnosti tih organa koji se ureĎuju

propisom Vlade kantona, koji neposredno doprinose da se poslovi osnovne djelatnosti mogu u cjelini,

pravilno i efikasno obavljati i za čije je obavljanje propisan kao poseban uvjet stručni upravni ispit (u

daljnjem tekstu: dopunski poslovi osnovne djelatnosti).

2. Dopunski poslovi osnovne djelatnosti kantonalnog organa drţavne sluţbe odnose se na odreĎene

stručno-operativne, informaciono-dokumentacione, računovodstveno-materijalne i administrativno-

tehničke poslove, za čije je obavljanje potreban stručni upravni ispit.

3. Sadrţaj poslova iz stava 2. ovog člana, njihova vrsta, sloţenost i uvjeti za obavljanje tih poslova

ureĎuje se podzakonskim propisom koji donosi Vlada kantona na prijedlog kantonalnong ministra za

poslove uprave.

Član 69.

Radna mjesta namještenika

1. Kategorije radnih mjesta namještenika utvrĎuju se prema vrsti i sloţenosti dopunskih poslova

osnovne djelatnosti.

2. Radna mjesta namještenika sa opisom poslova i uvjetima za njihovo obavljanje utvrĎuju se

pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji kantonalnog organa drţavne sluţbe u skladu sa ovim zakonom i

propisom koji se donosi na osnovu stava 3. člana 68. ovog zakona.

2. RASPOREĐIVANJE NAMJEŠTENIKA NA RADNA MJESTA, POPUNA UPRAŽNJENIH RADNIH

MJESTA, ZAPOŠLJAVANJE I OCJENA RADA

Član 70.

RasporeĊivanje i postavljanje namještenika na radno mjesto

nakon donošenja pravilnika o unutrašnjoj organizaciji

Nakon stupanja na snagu pravilnika o unutrašnjoj organizaciji kantonalnog organa drţavne sluţbe ili

se pravilnik izmjeni i dopuni, rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe vrši rasporeĎivanje i

postavljenje zatečenih namještenika o čemu se donosi rješenje.

Član 71.

Interni premještaj unutar kantonalnog organa drţavne sluţbe

1. Kada u kantonalnom organu drţavne sluţbe postoji upraţnjeno radno mjesto namještenika,

rukovoditelj tog organa prvo razmatra da li se moţe na to radno mjesto premjestiti namještenik koji se

nalazi na sličnom radnom mjestu u okviru kantonalnog organa drţavne sluţbe. Premještaj se moţe

izvršiti po potrebi sluţbe ili na zahtjev namještenika o čemu se donosi posebno rješenje.

2. Prilikom odlučivanja o premještaju namještenika na upraţnjeno radno mjesto u obzir se uzimaju

ocjene rada namještenika kao i njegovo ukupno angaţiranje i rezultati rada.

Član 72.

Odluĉivanje o potrebi prijema namještenika u radni odnos

O potrebi prijema namještenika u radni odnos odlučuje rukovoditelj kantonalnog organa drţavne

sluţbe u skladu sa potrebom za popunu upraţnjenog radnog mjesta.

Član 73.

Popuna upraţnjenog radnog mjesta putem internog oglašavanja

1. Popuna upraţnjenog radnog mjesta namještenika u kantonalnom organu drţavne sluţbe prvo se vrši

putem internog oglasa.

2. Interni oglas se objavljuje na oglasnoj tabli i na web stranici kantonalnog organa ili na drugi

pogodan način koji osigurava da se zainteresirani kandidati upoznaju sa oglasom. Pravo prijavljivanja

na ovaj oglas imaju namještenici iz svih organa drţavne sluţbe Kantona. Oglas ostaje otvoren

najmanje 8 dana od dana objavljivanja.

3. Interni oglas sadrţi:

a) naziv radnog mjesta i opis poslova upraţnjenog radnog mjesta,

b) posebne uvjete utvrĎene za obavljanje poslova tog radnog mjesta,

c) spisak dokumenata koje treba podnijeti uz prijavu na oglas,

d) rok trajanja oglasa,

e) adresu za podnošenje prijava na oglas.

Član 74.

Komisija za provoĊenje internog oglasa

1. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe za svaki interni oglas rješenjem imenuje komisiju

za provoĎenje internog oglasa. Komisija se sastoji od tri člana od kojih su dva iz organa drţavne

sluţbe u koji se prima namještenik i jedan predstavnik Agencije za drţavnu sluţbu.

2. Komisija iz stava 1. ovog člana razmatra sve prijave podnesene na interni oglas i utvrĎuje listu

kandidata koji ispunjavaju sve uvjete oglasa i listu kandidata koji ne ispunjavaju sve uvjete internog

oglasa o čemu se sastavlja zapisnik. Lista se utvrĎuje prema svim činjenicama koje su traţene internim

oglasom.

3. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe odlučuje o prijemu namještenika u radni odnos sa

liste kandidata koji ispunjavaju sve uvjete internog oglasa o čemu se donosi pisano rješenje, a za

kandidate koji nisu primljeni u radni odnos izdaje se pisano obavještenje o rezultatima internog oglasa.

4. Protiv rješenja, odnosno obavještenja iz stava 3. ovog člana moţe se u roku od 8 dana izjaviti ţalba

Odboru drţavne sluţbe za ţalbe.

5. Namještenik stupa na posao kada rješenje o prijemu u radni odnos postane konačno.

Član 75.

Popuna upraţnjenog radnog mjesta putem javnog oglašavanja

Ako se upraţnjeno radno mjesto namještenika ne popuni internim oglasom u tom slučaju radno

mjesto se popunjava putem javnog oglasa koji objavljuje kantonalni organ drţavne sluţbe u dnevnom

listu koji se distribuira na cijeloj teritoriji Bosne i Hercegovine i na sluţbenoj internet stranici tog

organa.

Član 76.

Dostava prijava i provoĊenje javnog oglasa

Prijave na javni oglas dostavljaju se kantonalnom organu u kojem se vrši popuna upraţnjenog radna

mjesta.

ProvoĎenje javnog oglasa vrši se na način propisan u članu 74.ovog zakona.

Član 77.

Opći uvjeti za prijem namještenika

1. U radni odnos u kantonalni organ drţavne sluţbe na radno mjesto namještenika moţe biti primljena

osoba koja ispunjava sljedeće opće uvjete:

a) da je drţavljanin Bosne i Hercegovine;

b) da je punoljetna;

c) da ima opću zdravstvenu sposobnost za obavljanje poslova radnog mjesta;

d) da ima vrstu i stepen školske spreme potrebnu za obavljanje poslova radnog mjesta prema

pravilniku o unutrašnjoj organizaciji organa drţavne sluţbe;

e) da u posljednje dvije godine od dana objavljivanja javnog oglasa nije otpuštena iz organa drţavne

sluţbe kao rezultat disciplinske kazne na bilo kojem nivou vlasti u Federaciji, odnosno u Bosni i

Hercegovini;

f) da nije obuhvaćena odredbom člana IX 1. Ustava Bosne i Hercegovine;

g) da se ne vodi krivični postupak protiv te osobe.

Član 78.

Prijem namještenika

1. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe odlučuje o prijemu namještenika u radni odnos sa

liste kandidata koji ispunjavaju sve uvjete javnog oglasa.

2.Prijem u radni odnos vrši se rješenjem koje sadrţi:

a) ime i prezime namještenika koji se prima u radni odnos;

b) naziv radnog mjesta i organizacione jedinice u kojoj se radno mjesto nalazi;

c) platni razred;

d) vrijeme trajanja radnog odnosa (neodreĎeno ili odreĎeno vrijeme);

e) trajanje probnog rada i

f) datum stupanja na posao.

3. Namještenik stupa na posao nakon što rješenje o prijemu u radni odnos postane konačno.

4. Kandidati koji nisu primljeni u radni odnos, a ispunjavaju sve uvjete javnog oglasa predstavljaju

rezervnu listu uspješnih kandidata i ta lista se čuva tri mjeseca od dana konačnosti rješenja o prijemu

namještenika, a najduţe do isteka probnog rada.

5. Rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe dostavlja Agenciji za drţavnu sluţbu rješenje o

prijemu namještenika u organ drţavne sluţbe u roku od 8 dana od dana konačnosti rješenja.

Član 79.

Ţalba na obavještenje

1. Kandidat koji nije primljen u radni odnos ima pravo da po prijemu obavještenja o rezultatima

javnog oglasa izjavi ţalbu Odboru za ţalbe – Vijeću za ţalbe namještenika u roku od osam dana od

dana prijema obavještenja.

2. Ţalba iz stava 1. ovog člana zadrţava izvršenje rješenja o prijemu u radni odnos.

3. Rješenje Odbora za ţalbe doneseno po ţalbi je konačno.

Član 80.

Probni rad

1. Namještenici koji se primaju u radni odnos putem javnog oglasa podlijeţu obavezi probnog rada

koji traje tri mjeseca.

2. Neposredni šef jedinice prati rad namještenika u toku trajanja probnog rada i daje ocjenu o

njegovim stručnim sposobnostima koje je pokazao na probnom radu. Ocjena se daje pisano i mora biti

obrazloţena.

3. Ocjena rada moţe biti zadovoljavajuća ili nezadovoljavajuća.

4. Ako je ocjena zadovoljavajuća rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe donosi rješenje

kojim potvrĎuje postavljanje namješte- nika na radno mjesto, a ako je ocjena nezadovoljavajuća u tom

slučaju donosi se rješenje o prestanku radnog odnosa tom namješteniku. To rješenje donosi se uz

prethodno pribavljeno mišljenje sindikata, ako su namještenici tog organa drţavne sluţbe organizirani

u sindikat, a ako namještenik nije član sindikata pribavlja se mišljenje medijatora drţavne sluţbe.

5. U slučaju kada se donese rješenje o prestanku radnog odnosa namješteniku iz razloga utvrĎenih u

stavu 4. ovog člana, rukovoditelj kantonalnog organa drţavne sluţbe prima u radni odnos sljedećeg

kandidata sa rezervne liste iz stava 4. člana 78. ovog zakona, s tim da kandidat postavljen na to radno

mjesto, podlijeţe obavezi probnog rada iz stava 1. ovog člana.

Član 81.

Radni odnos na odreĊeno vrijeme

1. U slučaju duţe odsutnosti namještenika sa posla (bolovanje porodiljsko odsustvo i sl.) moţe se

primiti namještenik u radni odnos na odreĎeno vrijeme koje traje do povratka odsutnog namještenika.

2. Postupak prijema namještenika u radni odnos na odreĎeno vrijeme provodi se prema odredbama čl.

78. do 81. ovog zakona.

3. Izuzetno, prijem namještenika na odreĎeno vrijeme do tri mjeseca, moţe se izvršiti bez javnog

oglasa, zbog potrebe hitnog i neodloţnog obavljanja odreĎenih poslova, uz obavezu da se istovremeno

pokrene postupak javnog oglašavanja upraţnjenog radnog mjesta u skladu sa stavom 2. ovog člana.

4. Za obavljanje poslova namještenika, koji su utvrĎeni u pravilniku o unutrašnjoj organizaciji

kantonalnog organa drţavne sluţbe ne moţe se zaključiti ugovor o radu niti ugovor o djelu.

Član 82.

Struĉni ispit

1. Namještenici koji se nalaze na radnim mjestima na kojima se obavljaju dopunski poslovi osnovne

djelatnosti, u skladu sa propisom iz člana 68.stav 3. ovog zakona, podlijeţu obavezi polaganja

stručnog ispita.

2. Stručni ispit sastoji se iz provjere znanja iz oblasti koje su potrebne za obavljanje poslova iz

nadleţnosti kantonalnog organa drţavne sluţbe koji se odnose na poslove namještenika.

3. Namještenici koji su se zatekli u radnom odnosu u kantonalnom organu drţavne sluţbe na dan

stupanja na snagu ovog Zakona, a nemaju poloţen stručni ispit duţni su poloţiti ispit u roku od šest

mjeseci od dana donošenja propisa iz stava 8. ovog člana.

4. Namještenici srednje školske spreme koji za vrijeme prijema u radni odnos u kantonalni organ

drţavne sluţbe imaju navršen radni staţ ili pripravništvo u trajanju od šest, odnosno devet mjeseci od

dana sticanja više školske spreme, a nisu poloţili stručni ispit mogu se primiti u radni odnos, ali su

duţni ispit poloţiti najkasnije u roku od šest mjeseci od dana prijema u radni odnos u kantonalni organ

drţavne sluţbe.

5. Namješteniku koji ne poloţi stručni ispit u roku iz st.3.i 4. ovog člana prestaje radni odnos u

kantonalnom organu drţavne sluţbe o čemu se donosi rješenje.

6. Izuzetno, ako namještenik iz st. 1. i 2. ovog člana iz opravdanih razloga nije mogao izaći na

polaganje stručnog ispita u predviĎenom roku, moţe se na njegov zahtjev rješenjem rukovodioca

organa drţavne sluţbe, produţiti rok za polaganje ispita do tri mjeseca.

7. Sredstva za polaganje stručnog ispita namještenika iz st. 1. i 2. ovog člana osigurava kantonalni

organ drţavne sluţbe iz kojeg namještenik polaţe stručni ispit, a sredstva za polaganje popravnog

ispita snosi namještenik.

8. Sadrţaj i način polaganja stručnog ispita namještenika ureĎuje se propisom kantonalnog ministra

pravde za poslove uprave ???

Član 83.

Komisija za polaganje struĉnog ispita

1. Namještenici više školske spreme iz kantonalnog organa drţavne sluţbe i namještenici srednje

školske spreme iz kantonalnih organa drţavne sluţbe stručni ispit polaţu pred komisijom koju imenuje

kantonalni ministar za poslove uprave.

2. Stručni ispiti polaţu se pred komisijama iz stava 1. ovog člana prema Programu polaganja stručnog

upravnog ispita kojeg utvrdi kantonalni ministar za poslove uprave uz pribavljeno mišljenje

Federalnog ministra pravde.

3. PRIPRAVNICI I GODIŠNJI ODMOR NAMJEŠTENIKA

Član 86.

Pripravnici

1. Osoba koja se prvi put zapošljava nakon završene škole prima se u radni odnos u kantonalnom

organu drţavne sluţbe u svojstvu pripravnika radi stručnog osposobljavanja za samostalan rad u struci.

2. Prijem pripravnika u radni odnos vrši se putem javnog oglasa koji se provodi na način propisan u

odredbama čl. 79. do 82. ovog Zakona.

3. Pripravnički staţ za pripravnike srednje školske spreme traje šest mjeseci, a za pripravnike više

školske spreme devet mjeseci. nakon čega pripravnik stiče pravo prijave na javni oglas za prijem

namještenika u kantonalni organ drţavne sluţbe.

Član 87.

Godišnji odmor

1. Namještenik, za svaku kalendarsku godinu, ima pravo na godišnji odmor u trajanju od najmanje 18

radnih dana.

2. Godišnji odmor za namještenike u trajanju duţem od odmora propisanog u stavu 1.ovog člana

utvrĎuje se u skladu sa kolektivnim ugovorom.

3. Duţinu i raspored korištenja godišnjeg odmora, u skladu sa odredbama stava 1. ovog člana,

odreĎuje rukovodilac organa drţavne sluţbe.

4. U duţinu godišnjeg odmora ne uračunavaju se dani sedmičnog odmora (subota i nedjelja) i dani

drţavnih praznika i bolovanja, osim ako subota po rasporedu sedmičnog radnog vremena predstavlja

radni dan.

4. ODREDBE OVOG ZAKONA KOJE SE ODNOSE NA DRŽAVNE SLUŽBENIKE A

PRIMJENJUJU SE I NA NAMJEŠTENIKE

Član 88.

Odredbe ovog zakona o drţavnim sluţbenicima koje se odnose na duţnosti i prava, eksterni premještaj

i rasporeĎivanje, ocjenu rada, unaprijeĎenje i raspored u niţu kategoriju, prekobrojnost, plaće i

naknade i druga primanja, odsustva, stručno usavršavanje, prestanak radnog odnosa, disciplinsku

odgovornost, krivični postupak, odgovornost za materijalnu štetu i medijaciju, primjenjuju se i na

namještenike u organima drţavne sluţbe, ako ovim zakonom nije drugačije propisano.

IV. RUKOVOĐENJE I UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA

Član 89.

Rukovoditelji organa drţavne sluţbe

1. Rukovoditelj organa drţavne sluţbe je odgovoran za provoĎenje odredaba ovog zakona i

rukovoĎenje drţavnim sluţbenicima i namještenicima kantonalnog organa drţavne sluţbe; donosi

opće smjernice kadrovske politike u kantonalnom organu drţavne sluţbe; vodi administrativne

(personalne) dosjee za svakog drţavnog sluţbenika i namještenika, i osigurava da svaki drţavni

sluţbenik i namještenik ima nesmetan pristup svom administrativnom (personalnom) dosjeu.

2. Rukovoditelj organa drţavne sluţbe u izvršavanju poslova iz stava 1. ovog člana, usklaĎuje svoje

aktivnosti i saraĎuje sa Agencijom u pitanjima iz nadleţnosti Agencije.

Član 90.

Jedinica za upravljanje ljudskim resursima

1. Kantonalni organi drţavne sluţbe će osnovati jedinicu za upravljanje ljudskim resursima, koja moţe

imati jednog ili više drţavnih sluţbenika. Ove poslove moţe obavljati i drţavni sluţbenik u okviru

druge organizacijske jedinice. Način vršenja ovih poslova ovisi od broja drţavnih sluţbenika i

namještenika u kantonalnim organima drţavne sluţbe.

2. Jedinica iz stava 1. ovog člana nadleţna je za slijedeće poslove:

a) vodi i aţurira evidenciju drţavnih sluţbenika (registar i personalni dosje drţavnih sluţbenika i

namještenika);

b) priprema plan potreba prijema drţavnih sluţbenika i namještenika u radni odnos, vodi

postupak prijema koji se po ovom zakonu nalazi u nadleţnosti organa drţavne sluţbe i

priprema potrebne podatke za rasporeĎivanje i premještanje drţavnih sluţbenika i

namještenika na radna mjesta utvrĎena u pravilniku o unutrašnjoj organizaciji;

c) priprema planove stručnog usavršavanja i osposobljavanja drţavnih sluţbenika i namještenika,

koji samostalno organizira i provodi organ drţavne sluţbe.

d) provodi aktivnosti na organiziranju stručnog usavršavanja, osposobljavanja i edukacije

drţavnih sluţbenika i namještenika koje organizira i provodi Agencija u skladu sa članom 84.

stav 2. tačka d) ovog Zakona.

V - AGENCIJA ZA DRŢAVNU SLUŢBU

Član 91.

Agencija za drţavnu sluţbu

1. Na osnovu principa utvrĎenih u članu 7. ovog Zakona, u skladu sa ovlaštenjima iz Zakona o

drţavnim sluţbenicima i namještenicima Federacije BiH, provoĎenje procedura zapošljavanja

drţavnih sluţbenika, organizacija i realizacija obuka drţavnih sluţbenika i namještenika;

organizacija edukacije kandidata za polaganje ispita koji predstavlja uvjet za rad u kantonalnim

organima drţavne sluţbe, u skladu sa ovim zakonom povjerava se Agenciji za drţavnu sluţbu

Federacije BiH.

2. Agencija za drţavnu sluţbu iz stava 2. ovog člana pruţa stručnu pomoć kantonalnim organima

drţavne sluţbe u realiziranju njihove kadrovske politike na zahtjev i u skladu sa potraţnjom

kantonalnih organa drţavne sluţbe; predlaţe organizacijska poboljšanja i pravce razvoja drţavne

sluţbe u Kantonu; uspostavlja i vodi registar drţavnih sluţbenika i namještenika i obavlja druge

poslove za potrebe kantonalnih organa uprave i po njihovom zahtjevu u skladu sa ovlaštenjima iz

Zakona o drţavnim sluţbenicima i namještenivcima u Federaciji BiH.

3. Kantonalno ministarstvo za poslove uprave vodi kantonani registar drţavnih sluţbenika i

namještenika i odgovorno je za njegovu usklaĎenost sa Registrom koji vodi Agencija.

4. Agencija na zahtjev Vlade kantona dostavlja godišnji izvještaj o stanju kadrova drţavne sluţbe u

kantonalnim organima drţavne sluţbe.

Član 92.

Saradnja sa Agencijom

1. Kantonalni organi drţavne sluţbe ostvaruju saradnju sa Agencijom neposredno ili putem

kantonalnog ministarstva za poslove uprave, naročito u pogledu planiranja i provoĎenja stručnog

usavršavanja i osposobljavanja drţavnih sluţbenika, u organiziranju i provoĎenju obuke prema

propisu iz člana 53. stav 4. ovog zakona.

Kantonalno ministarstvo za poslove uprave vrši nadzor nad pravilnim provoĎenjem obuke i stručnog

osposobljavanja kantonalnih drţavnih sluţbenika.

2. Na zahtjev kantonalnih ustanova i drugih pravnih osoba koje obavljaju javna ovlaštenja koja

su im povjerena zakonom, Agencija obavlja poslove struĉnog usavršavanja i osposobljavanja

sluţbenika i namještenika tih pravnih osoba, na naĉin propisan odredbama stava 1. ovog ĉlana.

VI - ODBOR ZA ŢALBE

Član 93.

Odbor drţavne sluţbe za ţalbe

1. Na osnovu principa utvrĎenih u članu 7. ovog Zakona, u skladu sa ovlaštenjima iz Zakona o

drţavnim sluţbenicima i namještenicima Federacije BiH, o svim ţalbama koje se izjave na rješenja

rukovoditelja kantonalnog organa drţavne sluţbe, i o ţalbama koje se izjave na odluke kantonalnog

disciplinskih organa, odlučuje u drugom stepenu, Odbor za ţalbe Federacije BiH, u skladu sa

Zakonom, podzakonskim propisima, općim aktima i kolektivnim ugovorom.

VII – SARADNJA U OBLASTI UPRAVLJANJA LJUDSKIM RESURSIMA

Član 94.

1. Vlada Kantona moţe, u saradnji sa vladama drugih zainteresovanih kantona i Vladom Federacije

Bosne i Hercegovine, osnovati zajedničku Komisiju za razvoj upravljanja ljudskim resursima.

2. Osnovni zadatak Komisije iz prethodnog stava je koordinacija zakonodavnih aktivnosti i razvoj

dobrih praksi po pitanju unapreĎenja upravljanja ljudskim resursima u organima drţavne sluţbe

kantona i Federacije BiH.

3. Komisija iz prethodnog stava duţna je podnijeti godišnji izvještaj o svom radu Vladi kantona.

VIII - PRAĆENJE IZVRŠENJA ZAKONA

Član 95.

1. Vlada kantona najmanje jedanput za šest mjeseci razmatraju izvještaj o provoĎenju ovog zakona i

donose mjere za unapreĎenje stanja u kantonalnim organima drţavne sluţbe.

2. Vlada kantona na kraju svake godine, a i ranije prema potrebi, dostavlja Skupštini kantona, izvještaj

o stanju u drţavnoj sluţbi Kantona.

IX - NADZOR NAD PRIMJENJIVANJEM OVOG ZAKONA

Član 96.

1. Upravni nadzor nad primjenjivanjem ovog zakona, kao i podzakonskih propisa donešenih na

osnovu ovog zakona, u kantonalnim organima drţavne sluţbe vrši Kantonalno ministarstvo za

poslove uprave, putem upravne inspekcije i na drugi način, u skladu sa zakonom.

2. Nadzor nad primjenom ovog zakona u dijelu koji se odnosi na plaće i druge naknade drţavnih

sluţbenika u kantonalnim organima drţavne sluţbe, vrši kantonalno ministarstvo finansija i Federalno

ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadleţnosti.

X - PRIMJENA OVOG ZAKONA NA DRUGE ORGANE I SLUŢBE

Član 97.

Odredbe ovog zakona koje se odnose na drţavne sluţbenike i namještenike u kantonalnim organima

drţavne sluţbe shodno se primjenjuju i na drţavne sluţbenike i namještenike koji taj status imaju u

stručnim i drugim sluţbama kantonalnih organa zakonodavne vlasti i sekretare tih organa, organa

izvršne vlasti kantona, ombudsmenima, organima sudske Vlasti, tuţilaštvima, pravobranilaštvima,

ustanovama za izvršenje krivičnih sankcija, zatvorima i sluţbama za zajedničke poslove tih organa,

ako posebnim zakonom nije drugačije propisano.

XI - KAZNENE ODREDBE Član 98.

1. Novčanom kaznom od 500,00 do 2.000,00 KM kaznit će se za prekršaj rukovoditelj kantonalnog

organa drţavne sluţbe:

a) ako u kadrovskoj politici postupa suprotno odredbi člana 4. ovog zakona;

b) ako ne poduzme mjere da se zaštiti fizički i moralni integritet drţavnog sluţbenika ili

namještenika ili se ne poštuje njegovo ljudsko dostojanstvo ili spriječi da se osnuje sindikat ili

da drţavni sluţbenik ili namještenik bude član sindikata (član 21. stav 1. tač. f), g) i h);

c) ako ne donese rješenje o odsustvu drţavnog sluţbenika ili namještenika iz drţavne sluţbe u

skladu s članom 22. tačka c) ovog zakona;

d) ako ne izvrši rješenje inspektora ili presudu suda (član 23. stav 5.);

e) ako popunu upraţnjenog radnog mjesta izvrši suprotno odredbama čl. 24. do 29. i čl. 65. do

70. ovog zakona;

f) ako ne postupi po odredbi člana 35. stav 2. i člana 73. stav 1. ovog zakona;

g) ako ne utvrĎuje ocjenu rada drţavnog sluţbenika i namještenika u skladu sa članom 39. ovog

zakona;

h) ako postupa suprotno odredbi člana 43. ovog zakona;

i) ako onemogući korištenje odsustva i godišnjeg odmora drţavnom sluţbeniku i namješteniku

prema članu 46, 47. i 80. ovog zakona;

j) ako ne postupi po konačnoj odluci Odbora za ţalbe iz člana 88.stav 5. ovog zakona;

k) ako rješenja predviĎena ovim zakonom ne dostavlja Agenciji.

XII – PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 99.

Donošenje propisa i općih akata

1. Propisi koji su u suprotnosti s odredbama ovog zakona imaju se uskladiti sa ovim zakonom u roku

od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.

2. Vlada kantona i kantonalni organi drţavne sluţbe koji su ovim zakonom ovlašteni za donošenje

podzakonskih propisa, duţni su te propise donijeti odnosno postojeće uskladiti u roku od tri mjeseca

od dana stupanja na snagu ovog zakona.

3. Rukovoditelji kantonalnih organa drţavne sluţbe duţni su u roku od tri mjeseca od dana donošenja

propisa iz stava 2. ovog člana donijeti, odnosno uskladiti svoje pravilnike o unutrašnjoj organizaciji i

pravilnike o plaćama i naknadama drţavnih sluţbenika kantonalnih organa drţavne sa odredbama

ovog zakona.

Član 100.

Danom stupanja na snagu ovog zakona, prestaje da vaţi Zakon o _________________ („Sluţbene

novine _______ kantona“ br. ____________)

Član 101.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluţbenim novinama kantona

___________“.