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Morelia, Michoacán, Mayo del 2011.
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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INDICE Página
INTRODUCCIÓN------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4
CAPÍTULO I
1. MARCO JURÍDICO ----------------------------------------------------------------------------------------------- 5
2. OBJETIVO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ---------------------------------------------------- 6
3. MISIÓN -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
4. VISIÓN --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
CAPÍTULO II PROCEDIMIENTOS
A) DIRECTOR GENERAL
1. Adjudicación directa mediante sesión plenaria ------------------------------------------------------------ 7
2. Elaboración de Contratos (Licitación Pública Estatal y por Invitación Restringida) -------------- 11
3. Elaboración de Contratos (Compras autorizadas por acuerdo)--------------------------------------- 21
4. Revisión de Contratos de Arrendamiento ------------------------------------------------------------------- 28
5. Revisión de Contratos de Equipo de Fotocopiado, Servicio de Limpieza y Vigilancia----------- 33
6. Recurso de Revisión --------------------------------------------------------------------------------------------- 38
B) UNIDAD DE INFORMATICA
1. Asistencia, asesoría y soporte técnico----------------------------------------------------------------------- 43
2. Desarrollo de Sistemas y aplicaciones para CADPE----------------------------------------------------- 46
3. Soporte a servidos y red interna web del CADPE-------------------------------------------------------- 51
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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C) SUBDIRECCIÓN TÈCNICA OPERATIVA
1. Asesoramiento para Licitaciones ----------------------------------------------------------------------------- 55
2. Control de las compras directas que realizan las dependencias ------------------------------------- 60
3. Programa anual de adquisiciones --------------------------------------------------------------------------- 63
4. Licitación Pública Estatal --------------------------------------------------------------------------------------- 66
5. Licitación por Invitación Restringida ------------------------------------------------------------------------- 82
6. Inscripción al padrón de Proveedores ----------------------------------------------------------------------- 92
7. Revisión y manejo de Muestras de Licitación ------------------------------------------------------------ 95
8. Recepción de bienes derivados de la licitación ----------------------------------------------------------- 98
D) DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA
1. Integración del Anteproyecto de Presupuesto de egresos --------------------------------------------- 101
2. Ejercicio del Presupuesto de Egresos aprobado ---------------------------------------------------------- 104
3. Trámite de Pago a Proveedores de Bienes y Servicios ------------------------------------------------- 108
4. Procedimientos para el trámite de Movimientos de Personal------------------------------------------ 111
5. Trámite de Solicitud de Licencias con o sin goce de sueldo ------------------------------------------- 114
6. Trámite de Descuentos por Incidencias de Personal ---------------------------------------------------- 117
7. Pago de Nómina -------------------------------------------------------------------------------------------------- 120
8. Adquisiciones------------------------------------------------------------------------------------------------------- 123
9. Actualización del Inventario del Activo Fijo----------------------------------------------------------------- 127
10.Solicitud de Servicios Generales ----------------------------------------------------------------------------- 130
11.Revisión de Ordenes de Servicio y Asignación de Taller ----------------------------------------------- 133
ANEXOS (Control de Revisiones y Modificaciones de los procedimientos) --------------------------- 141
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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INTRODUCCIÓN
El Manual de Procedimientos del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, tiene
como propósito fundamental, precisar el método para realizar las funciones de cada una de las unidades administrativas que la integran, a fin de evitar duplicidad y
determinar responsabilidades de los mandos medios y superiores, así como del personal que colabora con ellos y propiciar la eficiencia y eficacia en el trabajo, a fin de que se presten servicios con la calidad que los michoacanos requieren.
El presente Manual se elaboró con base en los lineamientos emitidos por la
Secretaría de Finanzas y Administración mediante un proceso en el que participaron todos los miembros de cada una de las unidades administrativas del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, mediante la colaboración en el desarrollo de los
procedimientos sustantivos de cada una de ellas, de manera que al aprobarse el mismo, se tiene la certeza de que este esfuerzo permitirá avanzar en materia de
desarrollo administrativo. El Manual se integra por: el marco jurídico que regula su funcionamiento, el objetivo
del manual, la misión, visión y los procedimientos de la entidad. Este capítulo constituye el fin básico del presente manual, ya que describe paso a paso como se realizan las actividades para la prestación de los trámites y servicios, logrando el
cumplimiento de las atribuciones asignadas al Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, a través de su estructura y con el trabajo permanente de quienes tienen la
oportunidad y el privilegio de formar parte de la misma. Este documento deberá ser actualizado y enriquecido en forma permanente, con
base en la experiencia cotidiana, acciones de simplificación de trámites y el desarrollo de una política de calidad.
Atentamente
Lic. Norma Lorena Gaona Farías Directora General
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CAPITULO I 1. MARCO JURÍDICO
Federal:
Constitución Política de los Estado Unidos Mexicanos,
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal.
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. Ley Federal de Entidades Paraestatales
Estatal:
Constitución Política del Estado de Michoacán de Ocampo.
Código Civil para el Estado de Michoacán.
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Michoacán. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Michoacán de
Ocampo.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Decreto que contiene el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Michoacán de Ocampo, para el ejercicio fiscal.
Manual de Procedimientos para el Sistema de Ejecución, Control y Evaluación del Presupuesto para el ejercicio fiscal.
Acuerdo para la Optimización del Ejercicio del Gasto Público y de Disciplina Administrativa.
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo del Estado de Michoacán de Ocampo.
Acuerdo de Austeridad y Disciplina Presupuestaria.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. OBJETIVO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
El Manual de procedimientos del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, permite conocer el funcionamiento interno referente a la descripción de tareas,
ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución, establece en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones que se desarrollan y
permite la delimitación de las responsabilidades operativas para la ejecución, control y evaluación, a la vez que establece las políticas y lineamientos generales que deberán observarse, además de que es un instrumento que facilita la inducción,
adiestramiento y capacitación del personal responsable de los procedimientos.
3. MISIÓN
Promover la participación de la Sociedad y generar competencia equitativa entre los
proveedores; Asegurando al Estado las mejores condiciones de calidad y precio en Materia de Adquisiciones, servicios y arrendamientos; garantizando a las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo en tiempo y forma, los bienes y
servicios para cumplir con sus atribuciones.
4. VISIÓN
Ser una institución de vanguardia, caracterizada por un desempeño eficaz, eficiente
e innovador en sus funciones sustantivas, plenamente reconocido por la sociedad michoacana por su capacidad para realizar compras consolidadas de los insumos que requiere la estructura de Gobierno en el Estado, respondiendo así a las
exigencias del entorno social.
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CAPÍTULO II PROCEDIMIENTOS
A) DIRECCION GENERAL 1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Adjudicación Directa mediante Sesión Plenaria
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-01
Unidad Responsable: Dirección General
1.1 Objetivo del Procedimiento: Garantizar a las Dependencias, el abasto de los suministros (bienes y/o servicios) necesarios para la
realización de las funciones propias de los programas prioritarios del Gobierno del Estado, cuando por urgencia o por situaciones especiales, se requieran estos insumos y no sea posible o viable, la realización de procedimientos licitatorios convencionales.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios se adjudicarán para que libremente
se presenten proposiciones solventes en sobre cerrado, el que será abierto públicamente a fin
de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes, de acuerdo a lo que establece la presente ley.
2. Las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, podrán adquirir por adjudicación directa, bienes y servicios hasta por un monto de $ 300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) más IVA, por partida en el ejercicio fiscal, siempre y cuando los
proveedores estén inscritos en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal y se use el formato autorizado de contrato de compra-venta o prestación de servicios.
3. En la compra directa que no rebase la cantidad de $9,000.00 (nueve mil pesos 00/100 M.N.), no
se requiere que el proveedor esté inscrito en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal, ni se use el formato de contrato.
4. Para la adquisición de uno hasta 5 vehículos automotores, la Dirección General del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo realizará compra directa; de seis vehículos en adelante, la adquisición será mediante el procedimiento de licitación que corresponda.
5. La solicitud de adquisición por adjudicación directa se presentará por escrito, en el formato
autorizado al efecto ante la Dirección General del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, que deberá contener los datos y anexar los documentos señalados en la Bases y Lineamientos en la materia.
6. La solicitud de excepción a la licitación pública y acortamiento de plazos deberá presentarse con 5 días hábiles de anticipación a la celebración de la Sesión Ordinaria del Comité; para el caso en que no se presente en el tiempo indicado, serán tramitadas hasta la siguiente Sesión
Ordinaria.
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1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Dirección General del CADPE.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Adjudicación directa mediante Sesión Plenaria
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-01
Unidad Responsable: Dirección General
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Solicitan la adquisición de bienes y servicios
Dependencias Solicitantes
Solicitud Solicitud sellada de recibido
2 Reciben solicitudes de
adquisición de bienes/servicios de las Dependencias.
Personal de
Oficialía de Partes del CADPE
Solicitud de adjudicación directa
Solicitud de
adjudicación directa.
3 Programa mesas técnicas, revisa
solicitud de adjudicación con las especificaciones adecuadas y turna a la Sesión Plenaria.
Director General y
Subdirector Técnico Operativo
Solicitud de adjudicación directa
Solicitud de
adjudicación directa revisada
4 Emite convocatoria de Sesión
Ordinaria o Extraordinaria del Pleno.
Director General y
Subdirector Técnico Operativo
Solicitud de
adjudicación directa revisada
Convocatoria a Sesión Plenaria
5 Prepara solicitudes de acuerdo y asuntos generales.
Director General y
Subdirector Técnico Operativo
Solicitudes de
adjudicación directa revisadas.
Carpeta de asuntos.
6 Realiza Sesión Ordinaria o Extraordinaria
Pleno del Comité Carpeta de asuntos. Acuerdos de
adjudicaciones directas.
7 ¿Procede solicitud?
No: Termina procedimiento
Pleno del Comité Solicitudes de
adjudicación directa revisadas
Adjudicación
directa no autorizada
8 Si:
Elabora acuerdos.
Pleno del Comité Solicitudes de
adjudicación directa revisadas.
Autorización de
adjudicación directa.
9 Elabora minuta de acuerdos de la Sesión Plenaria.
Director General y
Subdirector Técnico Operativo
Información de
solicitudes, voz y voto de los integrantes del Pleno del Comité
Minuta de
acuerdos de la Sesión
10 Integra expediente de la Sesión.
Fin del Procedimiento
Director General y
Subdirector Técnico Operativo
Convocatoria de la
Sesión, lista de
asistencia, minuta de acuerdos, solicitud de acuerdos
Expediente de Sesión Plenaria
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3. FLUJOGRAMA
Dependencias Solicitantes
Personal de Oficialía de Partes
del CADPE
Director General y Subdirector
Técnico Operativo
Pleno del Comité
Revisa las solicitudes y
programa Mesas
Técnicas
Emiten convocatoria para Sesión
Plenaria
Preparan solicitudes de
acuerdo y
Asuntos Generales
Elaboran
Acuerdos
Elaboran Minuta
de Acuerdo
¿Procede
solicitud?
Si
No
Inicio
Solicitan la adquisición de
bienes y
servicios
Reciben solicitudes de adquisición de
bienes/servicios
Realiza Sesión
Ordinaria o Extraordinaria.
1
Fin
Integran expediente de
la Sesión
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Elaboración de Contratos (Licitación Pública Estatal y Por Invitación Restringida)
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-02
Unidad Responsable: Dirección General
1.1 Objetivo del Procedimiento: Concretar jurídicamente a través de la elaboración del contrato, el abasto de los suministros (bienes
y/o servicios); necesarios para la realización de las funciones de los programas sociales y operativos del Gobierno del Estado.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Los contratos que deban formalizarse como resultado de una adjudicación, deberán suscribirse
en un término no mayor de diez días naturales contados a partir de la fecha en que se hubiere notificado al proveedor el fallo correspondiente.
2. El proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato como resultado de una licitación, perderá a favor de la convocante la garantía que hubiere otorgado si, por causas imputables a él, la operación no se formaliza dentro del plazo señalado.
3. Cuando el proveedor adjudicado no se presente a formalizar el contrato, el comité podrá
adjudicar el contrato al participante que haya presentado la segunda proposición solventa más
baja, y así sucesivamente en caso que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora y que no sea superior al diez por ciento.
4. El proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato no estará obligado a suministrar los
bienes o prestar el servicio, si la dependencia o entidad y la Dirección por causas no imputables
al mismo proveedor, no firmare el contrato dentro del plazo establecido, en ese caso se reembolsarán los gastos no recuperables en que hubiera incurrido, siempre que estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación de que se trate.
5. El atraso de la dependencia o entidad y de la Dirección en la formalización de los contratos
respectivos, prorrogará en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas
por ambas partes.
6. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de adquisiciones, arrendamientos
o servicios no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualesquiera otra persona física, o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa de la dependencia o entidad de que se trate.
7. Se deberá pactar preferentemente la condición de precio fijo, e a la establecida casos
justificables se podrán pactar en el contrato decrementos o incrementos a los precios, de
acuerdo con la fórmula que determine previamente la convocante en las bases de licitación.
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8. En ningún caso se procederá a hacer ajustes que no hubieren sido considerados en las propias bases de licitación.
9. Tratándose de bienes o servicios sujetos a precios oficiales, se reconocerán los incrementos autorizados.
10.Los contratos deberán contener con precisión las condiciones de pago siguientes: Plazo para efectuarlo a partir de la fecha en que sea exigible la obligación, que en ningún caso podrá ser inferior a veinte días hábiles; tasa de descuento que en su caso se pacte por pronto pago; y
tasa de gastos financieros que en su caso se pacte por incumplimiento al pago en el plazo que se establezca, que en ningún caso podrá ser mayor a la establecida en la Ley de Ingresos del Estado, tratándose de prórroga para pago de créditos fiscales especificando que dichos gastos
se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días calendario desde que venció el plazo pactado, hasta la fecha en que se pongan efectivam ente las cantidades a disposición del proveedor.
11.Dentro de su presupuesto aprobado y disponible, las dependencias y entidades, bajo su
responsabilidad y por razones fundadas, conjuntamente con la Dirección, podrán acordar el
incremento en la cantidad de bienes solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los seis meses posteriores a su firma siempre que el monto total de las modificaciones no rebase, en conjunto, el quince por ciento de los conceptos y volúmenes
establecidos originalmente.
12.Cualquier modificación a los contratos deberá formalizarse por escrito; por parte de las
dependencias, entidades y la Dirección, los instrumentos legales respectivos serán suscritos por el servidor público que lo haya hecho en el contrato o qui en no sustituya, de conformidad con las disposiciones aplicables.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Dirección General, Subdirección Técnica Operativa y Enlace Jurídico.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados
con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Elaboración de contratos (Licitación Pública Estatal y Por Invitación Restringida)
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-02
Unidad Responsable: Dirección General
No. Descripción de la Actividad Titular Enlace
Jurídico
Insumo Salida
1
Firma el contrato a los diez días siguientes de haber emitido el fallo.
Enlace Jurídico
Fallo de Adjudicación
Cita para la
firma del contrato
2
Entrega el expediente completo de la licitación para insertar los datos al contrato.
Subdirector
Técnico Operativo
Expediente
Integro de la Licitación
Contrato
3
Elabora el pedido y se envía de manera
electrónica al proveedor para que este elabore la fianza de garantía de cumplimiento.
Enlace Jurídico
Orden de Pedido
Fianza o
Garantía de Cumplimiento
4 En caso de que exista anticipo por la dependencia se requiere garantía
Enlace Jurídico
Anticipo
Garantía del Anticipo
5 Recibe por este Comité vía electrónica la fianza para su debida revisión
Enlace Jurídico
Fianza a revisar
Fianza revisada
6 ¿Reúne requisitos?
Si:
Confirma cita para firma de contrato y continua en la actividad 8.
Enlace Jurídico
Fianza a revisar
Confirmación de cita
7 No:
Realiza observaciones y vía electrónica se notifica al proveedor y termina procedimiento
Enlace Jurídico
Fianza revisada
Se agenda
nueva fecha
para revisión de fianza
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No. Descripción de la Actividad Titular Enlace
Jurídico
Insumo Salida
8 Firma contrato y orden de pedido, por
parte del proveedor en tres tantos originales y se envía a secretaría de Finanzas.
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de Pedido firmado por el proveedor
9 Remite a la Subdirección Técnica Operativa
para la integración al expediente, una vez
acusado de recibido el oficio de envío de fianza.
Enlace Jurídico
Fianza Oficio con
acuse de envio
10 Solicita a la Secretaría de Finanzas la
Liberación de las garantías o fianzas de sostenimiento, cumplimiento y anticipo, una vez cumplido el contrato y pasado el término de ley a solicitud del proveedor.
Enlace Jurídico
Oficio de Acuse
Oficio
integrado al Expediente de la Licitación
11 Firma contrato Enlace Jurídico, se pasa a
firma de la Subdirección Técnica Operativa
y a la Dirección General, una vez que se encuentra firmado el contrato por el proveedor.
Director
General,
Subdirector Técnico Operativo, y
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de
Pedido firmados
12 Envía mediante oficio a la dependencia solicitante para la firma de su titular
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de
Pedido firmados
13 Archiva un tanto, y remite a través de oficio
a este Comité los dos juegos restantes para el expediente y proveedor
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de Pedido firmados
14 Da aviso al proveedor la llegada del
contrato debidamente firmado para su recepción, previa firma de recibido
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Recibo
firmado del proveedor
15 Integra en un listado los contratos que ya
se encuentran debidamente firmados por todos y cada una de las partes y se remiten al área de Informática para su publicación
en la página oficial los primeros cinco días de cada mes.
Enlace Jurídico
Listado de
contratos firmados
Publicación
en la página oficial
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No. Descripción de la Actividad Titular Enlace
Jurídico
Insumo Salida
16 En caso de requerir la ampliación a algún
contrato vigente, la solicitud la deberá realizar por escrito la dependencia y esta tendrá que estar debidamente fundada y motivada.
Enlace Jurídico
Solicitud
Solicitud Revisada
17 Elabora la modificación al contrato y se
envía de manera electrónica al proveedor
para que este elabore la fianza de garantía de cumplimiento.
Enlace Jurídico
Orden de Pedido
Fianza o Garantía de Cumplimiento
18 Recibe por este Comité vía electrónica la fianza para su debida revisión
Enlace Jurídico
Fianza a revisar
Fianza revisada
19 ¿Reúne requisitos?
Si:
Cita para firma de modificación al contrato y continua en la actividad 21.
Enlace Jurídico
Fianza Revisada
Confirmación de cita
20 No:
Realiza las observaciones y vía electrónica se notifica al proveedor y termina procedimiento
Enlace Jurídico
Fianza revisada
Se agenda
nueva fecha
para revisión de fianza
21 Firma la modificación al contrato y la orden
de pedido, por parte del proveedor en tres tantos originales, una vez reunidos los requisitos de la fianza el día de la cita
Enlace Jurídico
Modificación
al Contrato y Orden de Pedido
Modificación
del Contrato y Orden de Pedido
firmado por el proveedor
22 Envía a la Secretaría de Finanzas para su resguardo.
Enlace Jurídico
Fianza
Oficio con
acuse de envio
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No. Descripción de la Actividad Titular Enlace
Jurídico Insumo Salida
23 Integra expediente, una vez acusado de recibido el oficio de envío de fianza
Subdirector Técnico Operativo
Oficio de Acuse
Oficio
integrado al
Expediente de la Licitación
24 Solicita a la Secretaría de Finanzas la
Liberación de las garantías o fianzas de
sostenimiento, cumplimiento y anticipo, una vez cumplido el contrato y pasado el término de ley a solicitud del proveedor.
Enlace Jurídico
Oficio de Acuse
Oficio de
Liberación de fianza
25 Firma modificación al contrato el Enlace
Jurídico ya firmado por el proveedor, se pasa a firma de la Subdirección Técnica Operativa y a la Dirección General
Dirección
General, Subdirector
Técnico Operativo y Enlace Jurídico
Modificación
al Contrato y Orden de Pedido
Modificación
al Contrato y Orden de
Pedido firmados
26 Envían a la dependencia solicitante para la firma de su titular
Enlace Jurídico
Modificación
al Contrato y
Orden de Pedido
Modificación
al Contrato y
Orden de Pedido firmados
27 Archiva un tanto una vez firmados por la
dependencia y remite a este Comité los dos juegos restantes para el expediente y proveedor
Enlace Jurídico
Modificación
al Contrato y Orden de Pedido
Modificación al Contrato y Orden de
Pedido firmados
28 Da aviso al proveedor la llegada de la
modificación del contrato debidamente firmado para su recepción, previa firma de recibido por parte del proveedor.
Fin del Procedimiento.
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Recibo
firmado del proveedor
3. FLUJOGRAMA
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Enlace Jurídico
Subdirector
Técnico Operativo Director General
Enlace Jurídico
Subdirector
Técnico Operativo
Director General
Firma contrato
Entrega
expediente
Elabora el pedido
Requiere
garant ía
Recibe fianza
¿Reúne
requisitos?
Confirma
cita
Realiza
observaciones
1 Firma
contrato
Remite para
integración
2
Inicio
Si No
Manual de Procedimientos del Comité de
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HOJA: 18 DE: 143
Rev. 00
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Solicita
liberación de garant ías
2
Firma contrato Firma contrato
Envía oficio para firma de titular
Archiva y remite
Avisa al proveedor
Integra listado de
contratos
3
Realiza escrito a
dependencia
Elabora
modificación
Firma contrato
Manual de Procedimientos del Comité de
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HOJA: 19 DE: 143
Rev. 00
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Enlace Jurídico
Subdirector Técnico Operativo
Director General
Recibe fianza para revisión
3
Cita para firma de
modificación
Firma
modificación
Envía para
resguardo
5
¿Reúne
requisitos?
Realiza las observaciones vía email.
4
Solicita liberación de
garant ías
Si No
Integra
expediente
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HOJA: 20 DE: 143
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Enlace Jurídico
Subdirector Técnico Operativo
Director General
Firma modificación de contrato
5
Firma modificación de contrato
Firma modificación de contrato
Envía contrato para firma de titular
Archiva y remite
Da aviso al proveedor
Fin
1 4
Manual de Procedimientos del Comité de
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Elaboración de Contratos (de compras autorizadas por
acuerdo)
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-03
Unidad Responsable: Dirección General
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Concretar jurídicamente a través de la elaboración del contrato, el abasto de los suministros (bienes y/o servicios); necesarios para la realización de las funciones de los programas sociales y operativos del Gobierno del Estado.
1.3 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Los contratos que deban formalizarse como resultado de una adjudicación, deberán suscribirse en un término no mayor de diez días naturales contados a partir de la fecha en que se hubiere notificado al proveedor el fallo correspondiente.
2. El proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato como resultado de una licitación,
perderá a favor de la convocante la garantía que hubiere otorgado si, por causas imputables a
él, la operación no se formaliza dentro del plazo señalado. 3. Cuando el proveedor adjudicado no se presente a formalizar el contrato, el comité podrá
adjudicar el contrato al participante que haya presentado la segunda proposición solventa más baja, y así sucesivamente en caso que este último no acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la postura que inicialmente hubiere resultado ganadora y
que no sea superior al diez por ciento. 4. El proveedor a quien se hubiere adjudicado el contrato no estará obligado a suministrar los
bienes o prestar el servicio, si la dependencia o entidad y la Dirección por causas no imputables al mismo proveedor, no firmare el contrato dentro del plazo establecido, en ese caso se reembolsarán los gastos no recuperables en que hubiera incurrido, siempre que estén
debidamente comprobados y se relacionen directamente con la licitación de que se trate. 5. El atraso de la dependencia o entidad y de la Dirección en la formalización de los contratos
respectivos, prorrogará en igual plazo la fecha de cumplimiento de las obligaciones asumidas por ambas partes.
6. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualesquiera otra persona física, o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la
conformidad previa de la dependencia o entidad de que se trate. 7. Se deberá pactar preferentemente la condición de precio fijo, a la establecida en casos
justificables se podrán pactar en el contrato decrementos o incrementos a los precios, de acuerdo con la fórmula que determine previamente la convocante en las bases de licitación.
8. En ningún caso se procederá a hacer ajustes que no hubieren sido considerados en las propias bases de licitación.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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9. Tratándose de bienes o servicios sujetos a precios oficiales, se reconocerán los incrementos
autorizados.
10.Los contratos deberán contener con precisión las condiciones de pago siguientes: Plazo par a
efectuarlo a partir de la fecha en que sea exigible la obligación, que en ningún caso podrá ser
inferior a veinte días hábiles; tasa de descuento que en su caso se pacte por pronto pago; y tasa de gastos financieros que en su caso se pacte por incumplimi ento al pago en el plazo que se establezca, que en ningún caso podrá ser mayor a la establecida en la Ley de Ingresos del
Estado, tratándose de prórroga para pago de créditos fiscales especificando que dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días calendario desde que venció el plazo pactado, hasta la fecha en que se pongan efectivamente las cantidades a
disposición del proveedor. 11.Dentro de su presupuesto aprobado y disponible, las dependencias y entidades, bajo su
responsabilidad y por razones fundadas, conjuntamente con la Dirección, podrán acordar el incremento en la cantidad de bienes solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, dentro de los seis meses posteriores a su firma siempre que el monto total de las
modificaciones no rebase, en conjunto, el quince por ciento de los conceptos y volúmenes establecidos originalmente.
12.Cualquier modificación a los contratos deberá formalizarse por escrito; por parte de las dependencias, entidades y la Dirección, los instrumentos legales respectivos serán suscritos por el servidor público que lo haya hecho en el contrato o quien no sustituya, de conformidad con
las disposiciones aplicables.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Dirección General, Subdirección Técnica Operativa y Enlace Jurídico.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes
Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Elaboración de contratos (de compras autorizadas por
acuerdo)
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-03
Unidad Responsable: Dirección General
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1
Agenda con el proveedor la fecha para la
celebración del contrato, una vez que se emitió el Acuerdo por el que se autoriza compra directa.
Enlace Jurídico
Acuerdo
Se señala
fecha para celebración de contrato
2
Entrega el expediente completo de la
solicitud para compra directa para insertar los datos del proveedor al contrato.
Jefe del
Departamento de Invitaciones Restringidas
Expediente completo
Se elabora pedido
3
¿Datos correctos?
Si:
Elabora el pedido y se envía de manera electrónica al proveedor para que este
elabore la fianza de garantía de cumplimiento
Enlace Jurídico
Orden de Pedido
Fianza de
Garantía o cumplimiento
4 No:
Realiza observaciones y vía electrónica se
notifica al proveedor y termina procedimiento.
Enlace Jurídico
Fianza revisada
Se agenda
nueva fecha para revisión de fianza
5 En caso de que exista anticipo por la dependencia se requiere garantía
Enlace Jurídico
Anticipo
Garantía de anticipo
6 Recibe por este Comité vía electrónica la fianza para su debida revisión
Enlace Jurídico
Fianza a revisar
Fianza revisada
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
7 ¿Reúne requisitos?
Si:
Confirma cita para firma de contrato y continúa en la actividad 8.
Enlace Jurídico
Fianza Revisada
Confirmación de cita
8 No:
Realiza las observaciones y vía electrónica
se notifica al proveedor y termina procedimiento.
Enlace Jurídico
Fianza revisada
Se agenda
nueva fecha para revisión de fianza
9 Firma el contrato y la orden de pedido, por
parte del proveedor en tres tantos originales, una vez reunidos los requisitos de la fianza el día de la cita.
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de Pedido
firmado por el proveedor
10 De manera conjunta y una vez que reúne
los requisitos la fianza de cumplimiento se
envía a la Secretaría de Finanzas para su resguardo
Enlace Jurídico
Fianza
Oficio con
acuse de envío
11 Remite a la Subdirección Técnica Operativa
para la integración al expediente, una vez acusado de recibido el oficio de envío de fianza, se remite a la Subdirección Técnica Operativa para la integración al expediente
Personal
Operativo de la Subdirección
Técnica Operativa
Oficio de Acuse
Oficio
integrado al Expediente de la Licitación
12 Solicita a la Secretaría de Finanzas la
Liberación de las garantías o fianzas de
sostenimiento, cumplimiento y anticipo, una vez cumplido el contrato y pasado el término de ley a solicitud del proveedor
Enlace Jurídico
Oficio de solicitud
Oficio de
Liberación de fianza
13 El contrato ya firmado por el proveedor se
firma por el enlace jurídico y se pasa a firma de la Subdirección Técnica Operativa y a la Dirección General
Director
General, Subdirector
Técnico Operativo y Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de Pedido firmados
14 Envía mediante oficio a la dependencia solicitante para la firma de su titular
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de
Pedido firmados
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
15 Archiva un tanto, y remite a través de oficio
a este Comité los dos juegos restantes para el expediente y proveedor.
Enlace Jurídico
Contrato y
Orden de Pedido
Contrato y
Orden de
Pedido firmados por la dependencia
16 Da aviso al proveedor la llegada del
contrato debidamente firmado para su recepción, previa firma de recibido
Fin del Procedimiento
Enlace Jurídico
Contrato y Orden de Pedido
Recibo
firmado del proveedor
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3. FLUJOGRAMA
Enlace Jurídico Jefe del Dpto.
de
Invitaciones
restringidas
Personal
operativo de la
Subdirección
Técnica Operativa
Director
General
Subdirector
Técnico Operativo
Inicio
Agenda
fecha Entrega
expediente
¿Datos correctos?
Realiza
observaciones
Elabora pedido
Recibe f ianza
1
Si
No
2
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Enlace Jurídico Jefe del Dpto. de
Invitaciones
restringidas
Personal operativo
de la
Subdirección
Técnica Operativa
Director General
Subdirector
Técnico Operativo
Realiza
observaciones Confirma cita
2
Envia f ianza Integra
expediente
Solicita liberación de
garantías
Fin
1
¿Reúne requisitos?
Si No
Firma contrato
1
Firma contrato Firma contrato Firma
contrato
Envía oficio
Archiva
expediente
Da aviso al proveedor
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión de Contratos de Arrendamiento
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-04
Unidad Responsable: Dirección General
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Mantener un registro y control de la erogación por renta para oficinas gubernamentales y en su momento contar con parámetros no solo estadísticos sino de funcionalidad.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las Dependencias y Entidades realizarán directamente la contratación de arrendamiento de
Inmuebles. 2. Para contratar en arrendamiento bienes inmuebles, la Dependencia o Entidad deberá cumplir
presentar oficio justificando la necesidad del Inmueble y autorizac ión por escrito por parte de la Comisión de Austeridad y Disciplina Presupuestaria de acuerdo al apartado número 4.16 de los lineamientos de la Comisión. (Contrato de Inicio)
3. Acreditar suficiencia presupuestal en la partida correspondiente.
4. Contar con el Dictamen de Justipreciación de renta elaborado por Catastro (inicio). 5. Oficio de acuerdo a los Lineamientos de la Comisión de Austeridad en el apartado 4.17 por
parte de la Dirección de Patrimonio Estatal que certi fique que no hay inmuebles disponibles o con las características que requiere la Dependencia. (Contrato de Inicio).
6. Acreditar que el arrendador tiene capacidad jurídica para firmar el contrato de arrendamiento respectivo.
7. Pactar el pago de la renta en mensualidades vencidas. 8. No sujetar el contrato de arrendamiento a garantía alguna.
9. Consignará en el contrato la superficie real que se ocupa.
10. Presentar la inscripción del arrendador al Padrón de Proveedores. 11. Las Dependencias y Entidades preferentemente se reservarán el derecho de retirar las
adaptaciones e instalaciones que realicen en el inmueble al término del arrendamiento. 12. Para la inscripción al Padrón de Proveedores, los Arrendadores del interior del Estado, podrán
inscribirse vía internet y enviar su documentación por paquetería.
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13. Las Dependencias y Entidades deberán enviar al Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo para revisar y dar visto bueno, los contratos de arrendamiento de inmuebles que celebren para el ejercicio fiscal vigente, en el formato que se encuentra adjunto a las Bases y Lineamientos en
Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio 2011; y en cuatro tantos debidamente firmados; si los contratos son de inicio, cuando menos 5 días previos al
inicio de su vigencia y ocupación del inmueble y se anexará la documentación requerida. 14. La información requerida en los puntos 2, 3, 4 y 5; si son contratos de arrendamiento para
renovación, el plazo de envío no deberá exceder del día último del mes de febrero del ejercicio fiscal 2011, anexándose la suficiencia presupuestal.
15. Para la renovación de contratos de arrendamiento de bienes inmuebles, en el ejercicio fiscal 2011, se realizará conforme a las disposiciones que para el efecto emita la Comisión de Austeridad y Disciplina Presupuestaria.
16. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de adquisiciones, arrendamientos
o servicios no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualesquiera otra persona
física, o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa de la dependencia o entidad de que se trate.
17. Tratándose de bienes o servicios sujetos a precios oficiales, se reconocerán los incrementos autorizados.
1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable a la Dirección General, y Enlace Jurídico.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados
con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión de contratos de Arrendamiento
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-04
Unidad Responsable: Dirección General
No. Descripción de la Actividad Puesto y
Área
Insumo Salida
1 Una vez que la Dependencia presenta
ante el Comité sus contratos de arrendamiento para revisión, la Dirección General los turna al Enlace Jurídico
Director General
Oficio con
Contratos para revisar
Oficio con
Contratos turnados
2 Una vez que recibe los contratos el
enlace jurídico procede a ubicar en los archivos existentes el expediente
correspondiente (en caso de ser renovación de contrato)
Enlace Jurídico
Contratos a revisión
Expedientes localizados
3 Procede primero a verificar que el formato
sea el autorizado de acuerdo a las Bases y Lineamientos en Materia de
Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo
Enlace Jurídico
Contratos a revisión
Contrato
revisado en cuanto a formato
4 Posteriormente revisa y cotejan con el
expediente (en caso de renovación)
todos los datos que se insertan al contrato tales como: nombre del arrendador, superficie, monto de la renta, ubicación del inmueble
Enlace
Jurídico
Contrato a Revisión
Contrato revisado
5 Revisa también que se haya adjuntado al
contrato la suficiencia presupuestal y la inscripción al Padrón de Proveedores
Enlace Jurídico
Documentación
anexa al
contrato para revisión
Documentación
anexa al
contrato revisada
6 Si existe algún error en los datos insertos
en el contrato, o se omitió anexar alguno
de los documentos solicitados se procede a elaborar oficio a la dependencia con la finalidad de regresar el contrato, con las
observaciones para su corrección y termina procedimiento.
Enlace Jurídico
Oficio a la
dependencia
con observaciones
Oficio recibido
por la dependencia
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No. Descripción de la Actividad Puesto y
Área
Insumo Salida
7 Una vez que se procedió a revisar el
contrato y no se encontró ninguna observación, se procede a poner los sellos respectivos y a pasarlos a firma a la Dirección General
Enlace Jurídico
Contrato para firma
Contrato firmado
8 Ya que regresa autorizado de la
Dirección General, se queda un original del contrato en el expediente
Director
General
Contrato
Autorizado de
la Dirección General
Copia para expediente
9 Elabora oficio a la dependencia para
regresarlo debidamente firmado y autorizado a la dependencia
Fin del Procedimiento
Enlace Jurídico
Oficio de envío
a la dependencia de contrato autorizado
Oficio con acuse de envío
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3. FLUJOGRAMA
Director General Enlace Jurídico
Inicio
Turna
contratos
Ubica archivos
existentes
Verif ica formato
Revisa y coteja
expediente
Fin
Revisa
suficiencia presupuestal
Elabora oficio de corrección Coloca sellos
respectivos
Elabora oficio
¿Existe
error?
Archiva
contrato
Si No
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión de Contratos de Equipo de Fotocopiado, Servicio de
Limpieza y Vigilancia
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-05
Unidad Responsable: Dirección General
1.1 Objetivo del Procedimiento: Mantener un registro y control de la erogación que por concepto de servicios generan las oficinas
gubernamentales. 1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las Dependencias y Entidades al contratar el arrendamiento de equipo de fotocopiado, deberá
contar con suficiencia presupuestal.
2. Contratar, en el caso de nuevos contratos a un precio por copia que no exceda de 16 centavos,
y en el caso de renovación de contratos, se autoriza el incremento que emita en sus
lineamientos la comisión de austeridad. Que se basa en la inflación anual calculada de diciembre de 2009 a diciembre de 2010, por el Banco de México. Estos precios son sin I.V.A. y sin papel.
3. Se contratara con proveedores inscritos en el Padrón de Proveedores de la Administración
Pública Estatal, que cuente con la clave de suministro correspondiente.
4. Se contratara el servicio de fotocopiado con equipos digitales.
5. Presentar el documento que acredite que el prestador de servicio tiene la capacidad jurídica para firmar el contrato respectivo.
6. Enviar al Comité, 4 tantos del contrato con firmas originales para su revisión y visto bueno; para lo cual se deberá utilizar el formato de contrato de prestación de servicios de fotocopiado que se adjunta a las Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación
de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio 2011.
7. Las Dependencias y Entidades, enviaran un informe al Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, durante los primeros cinco días naturales de cada mes, en el que comuniquen el número de copias procesadas por equipo durante el mes inmediato anterior, el monto de la
facturación correspondiente y copia de la factura. 8. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos de adquisiciones, arrendamientos
o servicios no podrán cederse en forma parcial ni total a favor de cualesquiera otra persona física, o moral, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa de la dependencia o entidad de que se trate.
9. Tratándose de bienes o servicios sujetos a precios oficiales, se reconocerán los incrementos
autorizados.
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HOJA: 34 DE: 143
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1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a l a Dirección General, y Enlace Jurídico.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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HOJA: 35 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión de Contratos de Equipo de Fotocopiado, Servicio de
Limpieza y Vigilancia
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-05
Unidad Responsable: Dirección General
No. Descripción de la Actividad Puesto y área Insumo Salida
1 Una vez que la Dependencia presenta
ante el Comité sus contratos de servicios para revisión, la Dirección General los turna al Enlace Jurídico
Director General
Oficio con
contratos para revisar
Oficio con
Contratos turnados
2 Una vez que recibe los contratos el
Enlace Jurídico procede a ubicar en los
archivos existentes el expediente correspondiente (en caso de ser renovación de contrato)
Enlace Jurídico
Contratos a revisión
Expedientes localizados
3 Procede primero a verificar que el formato sea el autorizado
Enlace Jurídico
Contratos a revisión
Contrato
revisado en cuanto a formato
4 Posteriormente revisa y coteja con el
expediente (en caso de renovación)
todos los datos que se insertan al contrato tales como: nombre del prestador del servicio, características del
mismo, monto del servicio, plazo de la prestación
Enlace
Jurídico
Contrato a Revisión
Contrato revisado
5 Revisa también que se haya adjuntado al
contrato la suficiencia presupuestal y la inscripción al Padrón de Proveedores
Enlace
Jurídico
Documentación
anexa al contrato para revisión
Documentación
anexa al contrato revisada
6 Si existe algún error en los datos insertos
en el contrato, o se omitió anexar alguno
de los documentos solicitados se procede a elaborar oficio a la dependencia con la finalidad de regresar el contrato, con las observaciones para su corrección
Enlace
Jurídico
Oficio a la
dependencia
con observaciones
Oficio recibido
por la dependencia
7 Una vez que se procedió a revisar el
contrato y no se encontró ninguna
observación, se procede a poner los sellos respectivos y a pasarlos a firma a la Dirección General
Enlace
Jurídico
Contrato para firma
Contrato firmado
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 36 DE: 143
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No. Descripción de la Actividad Puesto y área Insumo Salida
8 Ya que regresa autorizado de la
Dirección General, se queda un original del contrato en el expediente
Director General
Contrato
Autorizado de
la Dirección General
Copia para expediente
9 Elabora oficio a la dependencia para
regresarlo debidamente firmado y autorizado a la dependencia
Fin del Procedimiento
Enlace
Jurídico
Oficio de envío
a la dependencia de contrato autorizado
Oficio con acuse de envío
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 37 DE: 143
Rev. 00
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3. FLUJOGRAMA
Director General Enlace Jurídico
Inicio
Turna al
enlace
jurídico
Ubica archivos
existentes
Verif ica formato
Revisa y coteja
expediente
Fin
Revisa
suficiencia presupuestal
Elabora oficio de corrección Coloca sellos
respectivos
Elabora oficio
¿Existe
error?
Archiva
contrato
Si No
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 38 DE: 143
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Recurso de Revisión
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-06
Unidad Responsable: Dirección General
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Garantizar al particular el respeto a sus derechos.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. El particular afectado por los actos y resoluciones de la autoridad que pongan fin al
procedimiento administrativo, a una instancia o resuelvan un expediente, podrán optar por interponer el recurso de revisión previsto en el Código de Justicia Administ rativa del Estado de Michoacán de Ocampo.
2. El escrito de interposición del recurso deberá presentarse ante la autoridad que ordenó, emitió o
ejecutó el acto impugnado y será resuelto por el Superior Jerárquico, salvo que el acto
impugnado provenga del titular de una dependencia, en cuyo caso, será resuelto por él mismo, dentro de los diez días hábiles siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación.
3. El escrito de interposición del recurso podrá enviarse por correo certificado o servicio de mensajería con acuse de recibo, siempre que el recurrente tenga su domicilio distinto a la autoridad y su envío se efectúe desde el lugar que resida el recurrente. En estos casos se
tendrá como fecha de presentación del escrito respectivo, la del día en que se deposite. 4. El recurso de revisión debe presentarse por escrito firmado por el particular o representante
legítimo o mandatario en el cual debe indicar: nombre, denominación social y domicilio del inconforme y en su caso de quien promueva en su nombre, la autoridad o autoridades que dictaron el auto impugnado, la manifestación bajo protesta de decir verdad de la fecha en que
tuvo conocimiento de la resolución que impugna, la descripción clara y sucinta de los hechos o razones que den motivo al recurso, los conceptos de violación o en su caso, las objeciones a la resolución o acto que se reclama, las pruebas que en su caso ofrezca, señalando aquellas que
obren en el expediente administrativo, el lugar y fecha de la presentación del recurso y el domicilio para oír notificaciones, dentro de la ciudad de residencia de la autoridad administrativa competente para resolver el recurso, o en su caso, la dirección de correo electrónico para recibir
notificaciones. 5. Al escrito del recurso de revisión se debe acompañar: copia de la identificación oficial, as í como
los documentos que acrediten su personalidad y su personería cuando actúe en nombre de otro o de personas morales; el documento y su personería en que conste el acto impugnado. En caso de no contar con tal documento, señalar bajo protesta de decir verdad el acto que se
impugna y la autoridad que lo realizó, constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando señale el promovente bajo protesta de decir verdad que no la recibió; y las pruebas documentales que ofrezca, excepto cuando estas obren en el expediente.
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6. Una vez presentado el escrito, la autoridad competente acordará dentro de los tres días hábiles siguientes, la admisión del recurso de revisión señalando día y hora para la celebración de la audiencia, misma que deberá desahogarse dentro de los cinco días hábiles siguientes a su
admisión. En ese mismo acuerdo se requerirá a la autoridad que autorizó o emitió el acto recurrido, para en un plazo no mayor a cinco días hábiles entregue un informe y presente las pruebas que estime necesarias. La autoridad, en la audiencia admitirá o desechará las pruebas
presentadas y declarará desahogadas aquellas que por su naturaleza así lo permitan. 7. La autoridad resolverá en la audiencia o en su caso, dentro de los cinco días hábiles siguientes
al desahogo de las pruebas. 8. La autoridad encargada de resolver el recurso podrá: desecharlo por improcedente o
sobreseerlo, confirmar el acto impugnado, declarar la nulidad o anulabilidad del acto impugnado o revocarlo total o parcialmente, y modificar u ordenar la modificación del acto impugnado o dictar u ordenar expedir uno nuevo que lo sustituya, cuando el recurso interpuesto sea total o
parcialmente resuelto a favor del recurrente.
1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable a la Dirección General, y Enlace Jurídico.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados
con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Código de Justicia Administrativa del Estado de Michoacán de Ocampo
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 40 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Recurso de Revisión
Código del Procedimiento: P-CADPE-DG-06
Unidad Responsable: Dirección General
No. Descripción de la Actividad Puesto y
Área
Insumo Salida
1 Una vez que el particular afectado presenta
ante el Comité su Recurso de Revisión, la Dirección General lo turna al Enlace Jurídico
Director General
Recurso de Revisión
Recurso de
Revisión para trámite
2 Recibe el recurso de revisión procede a
revisar que el mismo cuente con todos los requisitos
Enlace Jurídico
Recurso de Revisión
Recurso de
Revisión revisado
3 Procede a elaborar el acuerdo de admisión
al recurso de revisión, y se pasa para firma a la Dirección General
Enlace Jurídico
Acuerdo de
Admisión del recurso de
revisión a firma de la Dirección General
Acuerdo de
Admisión del recurso de
revisión firmado por la Dirección
4 En cuanto la Dirección General regresa
firmado el acuerdo de admisión y fecha de audiencia, se elabora la cedula de
notificación correspondiente y se le notifica el mismo al recurrente en el domicilio que para tal efecto señalo
Director
General
Cedula de
Notificación de Acuerdo de
admisión y fecha de audiencia
Acuerdo de
Admisión y fecha de
audiencia Notificado
5 Una vez que se notifico la admisión del
recurso al recurrente, se requiere de ser el caso, a la dependencia solicitante, en un
plazo de cinco días rinda su informe de Ley y presente pruebas de creerlo necesario
Enlace
Jurídico
Solicita informe
a la dependencia solicitante
Informe de la
dependencia solicitante
6 Cuando el titular de la dependencia presenta
su informe respectivo, se elabora el acuerdo en donde se tiene por desahogada la vista que se le dio a la dependencia y se pasa a firma de la Dirección General
Enlace
Jurídico
Acuerdo en
donde se tiene por desahogada la vista a la
dependencia sin firma de la Dirección General
Acuerdo
firmado por la Dirección General
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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No. Descripción de la Actividad Puesto y
Área
Insumo Salida
7 En la fecha señalada en el auto de admisión
se señala fecha para la audiencia del recurso de revisión
Enlace
Jurídico
Audiencia del
recurso de revisión
Acta de
audiencia donde se hace constar los
asistentes y el desahogo de la misma
8 Posteriormente se revisan y desahogan las
pruebas ofrecidas en el recurso de revisión y se procede a emitir la resolución correspondiente
Enlace
Jurídico
Expediente
completo a la vista
Resolución al
recurso de revisión
9 Ya que se elaboro la resolución se pasa a firma de la Dirección General
Enlace
Jurídico
Resolución al
recurso de
revisión para firma de la Dirección General
Resolución al
recurso de
revisión firmado por la Dirección General
10 Una vez que se firmo la resolución, se
elabora cedula de notificación y se le
notifica al recurrente en el domicilio señalado para tal efecto
Fin del Procedimiento
Director General
Cedula de
notificación de resolución
Cedula notificada
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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3. FLUJOGRAMA
Director General Enlace Jurídico
Inicio
Turna al
enlace
jurídico
Recibe recurso de
revisión
Procede a elaborar el acuerdo
Solicita informe
Elabora
cedula de notif icación
Fin
Elabora acuerdo
Señala fecha de audiencia
Emite resolución
Pasa a f irma
Elabora
cedula de notif icación
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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B) UNIDAD DE INFORMATICA
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Asistencia, asesoría y soporte técnico
Código del Procedimiento: P-CADPE-UI-01
Unidad Responsable: Unidad de Informática
1.1 Objetivo del Procedimiento Proporcionar asistencia, asesoría y soporte técnico al personal del comité de adquisiciones del poder ejecutivo (CADPE), para mejorar su uso y aprovechamiento de los recursos informáticos.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento
1. Para la realización de los procesos de trabajo, es importante que el personal use y aproveche de los recursos informáticos disponibles.
1.3 Alcance Este procedimiento es aplicable a todas las unidades administrativas del CADPE
1.4 Fundamento Legal
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Asistencia, asesoría y soporte técnico
Código del Procedimiento: P-CADPE-UI-01
Unidad Responsable: Unidad de Informática
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe la solicitud en asistencia, asesoría y/o soporte técnico.
Titular de la
Unidad de Informática
Solicitud Sistema
2 Turna solicitud a analista que atenderá Titular de la
Unidad de Informática
Reparación,
asesoría o soporte técnico
Reparación,
asesoría o soporte técnico
3 Inicia atención Analista de la
Unidad de Informática
Solicitud Servicio
4 Analiza y determina la solución Analista de la
Unidad de Informática
Solicitud Solución
5 Realiza solución
Fin del Procedimiento
Analista de la
Unidad de Informática
Solicitud Solución
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3. FLUJOGRAMA
Titular de la Unidad de informática
Analista de la
unidad informática
Inicio
Recibe
solicitud
Turna solicitud
Inicia atención
Realiza
solución
Determina
solución
Fin
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Desarrollo de sistemas y aplicaciones para CADPE
Código del Procedimiento: P-CADPE-UI-02
Unidad Responsable: Unidad de Informática
1.1 Objetivo del Procedimiento
Análisis, diseño, desarrollo e implementación de aplicaciones informáticas para apoyar los procesos de trabajo para el Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento
1. El diseño de una aplicación deberá responder al proceso de trabajo. 2. Las aplicaciones informáticas deberán ser parte del sistema de información de CADPE.
1.3 Alcance
Este procedimiento es aplicable para solicitudes de la Dirección del Comité de Adquisiciones del poder ejecutivo.
1.4 Fundamento Legal
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del poder Ejecutivo.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Desarrollo de sistemas y aplicaciones para CADPE
Código del Procedimiento: P-CADPE-UI-02
Unidad Responsable: Unidad de Informática
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1
Solicita desarrollo de aplicación, con nombre de responsable del proceso
Director General solicitud Solicitud recibida
2 Realiza reunión para
diseño/especificación del proceso de trabajo al que responderá la aplicación
Director General Proceso de trabajo
Proceso de
trabajo, lista de
asistencia y minuta
3 Realiza reunión para levantamiento de requerimientos
Director General Requerimiento de aplicación
Listado de
requerimientos iníciales, lista de asistencia y minuta
4 Turna solicitud a la analista que atenderá Titular de la
Unidad de Informática
Listado de
requerimientos iníciales
Propuesta de solución
5 Elabora propuesta de la solución Titular de la
Unidad de Informática
Propuesta de solución
Especificación
de
requerimiento, lista de asistencia y minuta
6 Presenta y revisa especificación de requerimientos
Analista de la
Unidad de Informática
Propuesta de solución
Propuesta de
solución devuelta
7 ¿Observaciones?
Si: Regresa a paso 3
Analista de la
Unida de Informática
Especificación
de requerimientos
Planeación del
proyecto y plan de comunicación
8 No: Elabora la planeación del proyecto y elaboración de proyecto
Analista de la
Unidad de Informática
Planeación del
proyecto y plan
de comunicación
Lista de
asistencia y minuta
9 Presenta la planeación del proyecto y plan de comunicación
Titular de la
Unidad de Informática
Especificación
de requerimientos
Diseño de solución
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
10 Elabora del diseño de la solución Analista de la
Unidad de Informática
Diseño de solución
Diagrama
entidad relación, Base de datos
11 Elabora del diseño de la Base de Datos Analista de la
Unidad de Informática
Diseño de
solución, diagrama
entidad relación, base de datos
Aplicación informática
12 Desarrolla la aplicación Analista de la
Unidad de Informática
Aplicación informática
Matriz de pruebas
13 Realiza las pruebas Analista de la
Unidad de Informática
Aplicación informática
Manual de usuario
14 Pone en operación/producción Titular de la
Unidad de Informática
Aplicación informática
Minuta, lista de asistencia
15 Prepara la información y Migración de datos
Analista de la
Unidad de Informática
Base de datos Matriz de pruebas
16 Imparte la capacitación Titular de la
Unidad de Informática
Aplicación informática
Lista de
asistencia, acta de entrega
17 Elabora la documentación del proyecto Analista de informática
Documentación del proyecto
Documentación
técnica de la aplicación
18 Entrega de la aplicación y de documentación técnica
Titular de la
Unidad de Informática
Aplicación
informática, documentación técnica
Acta de entrega
19 Administra el servidor en producción y la aplicación.
Fin del Procedimiento
Titular de la
Unidad de Informática
Acta de entrega Bitácoras
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3. FLUJOGRAMA
Director General Titular de la
Unidad Informática
Analista de la
unidad informática
Inicio
Solicita desarrollo
Realiza reunión para
diseño
Realiza
reunión
Turna solicitud
Elabora
propuesta
Revisa especif icación
Elabora
planeación
¿Observaciones?
Presente
planeación
1
Si
No
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Director General Titular de la
Unidad Informática
Analista de la
unidad informática
Elabora diseño de
solución
Realiza
pruebas
Fin
1
Elabora diseño de
Base de datos
Desarrolla la
aplicación
Pone en
operación
Prepara
información
Imparte
capacitación
Elabora
documentación
Entrega
aplicación
Administra el
servidor
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Soporte a Servidor y red interna-Web del CADPE
Código del Procedimiento: P-CADPE-UI-03
Unidad Responsable: Unidad de Informática
1.1 Objetivo del Procedimiento Proporcionar asistencia, asesoría y soporte técnico a la red interna como al servidor para garantizar el
mejor funcionamiento de los recursos compartidos en el CADPE. Llevar un control, monitoreo y detección oportuna de posibles errores, que garantice el manejo adecuado de los servicios habituales en el SERVER (servidor informático del CADPE
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento
1. Para la realización de los procesos de trabajo, es importante que el personal use y aproveche de los recursos informáticos disponibles.
1.3 Alcance Este procedimiento es aplicable a todas las unidades administrativas del Comité de Adquisiciones del
Poder Ejecutivo. 1.4 Fundamento Legal
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Soporte a Servidor y red interna-Web del CADPE
Código del Procedimiento: P-CADPE-UI-03
Unidad Responsable: Unidad de Informática
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Revisa periódicamente la red interna-Web Titular de la
Unidad de Informática
Red interna-web
bitácora
2 Monitorea el SERVER se asegura que
siempre se tenga el espacio necesario donde los usuarios puedan traficar con sus datos.
Titular de la
Unidad de Informática
Espacio discos duros
Eliminación de
archivos innecesarios
3 Elimina archivos o carpetas espurios. Titular de la
Unidad de Informática
Archivos
redundantes o repetidos
Reparación,
asesoría o soporte técnico
4 Realiza rutinas para buscar duplicidades de
datos y así desahogar la carga de datos y evitar el “stress” electrónico sufrido por saturamiento al disco duro.
Titular de la
Unidad de Informática
Programas de rutinas
Servicio
5 Busca archivos que se sospeche o puedan
atentar contra la integridad física de otros
datos por causa de algún virus, troyano, spyware o malware
Titular de la
Unidad de Informática
Revisión de
carpetas o
archivos comunes
Eliminación de
carpetas o
archivos sospechosos
6 Realiza chequeo exhaustivo semanal con el
sistema antivirus. A fin de reducir
posibilidades de infección tanto al sistema operativo como información en discos duros
Titular de la
Unidad de Informática
Antivirus
Nod32 o el que
este en ejecución
Bitácora de antivirus
7 Realiza respaldo o backup.- Al menos una vez cada fin de mes sobre todos los datos que los distintos usuarios de las áreas
colocan en el SERVER.
Titular de la
Unidad de Informática
Información Información a
solicitud del interesado
8 Revisa firewall tanto de server como de
Ipcop (programa para detener paquetes indeseables atreves de la red)del segundo servidor de datos
Analista de la
Unidad de Informática
Revisión y
levantamiento
de políticas caídas así como adición
de nuevas políticas de enrutamiento
Políticas
nuevas de
enrutamiento funcionales
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
9 Cambia contraseñas para el Servidor as í como para usuarios
Titular de la
Unidad de Informática
Cambio de
contraseñas periódicamente
Cambio de
contraseñas periódicamente
10 Investiga de intrusiones no autorizadas al servidor por medio de bitácora de Windows server 2003
Fin de Procedimiento
Titular de la
Unidad de Informática
Revisión de bitácora
Revisión de bitácora
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3. FLUJOGRAMA
Titular de la Unidad Informática
Analista de la unidad informática
Inicio
Revisa red interna
Monitorea Server
Elimina archivos
Realiza rutinas
Busca archivos
Realiza
chequeo
Revisa
Firew all
Cambia
contraseña
Investiga
intrusiones
Realiza respaldo
Fin
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C) SUBDIRECCIÓN TECNICA OPERATIVA 1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Asesoramiento para licitaciones
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-01
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Asesorar y conducir a las dependencias y entidades para la adquisición de mercancías, materias primas, contratar servicios y arrendamientos de bienes muebles e inmuebles, mediante concursos o
procedimientos licitatorios, considerando las políticas y objeti vos que señala el Plan de Desarrollo Integral del Estado, el presupuesto autorizado para cada partida presupuestal y los programas establecidos, con la finalidad de que cuenten de manera oportuna con los elementos para la
realización o giro de sus actividades y/o atribuciones.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las dependencias y entidades, deberán enviar al Comité, sus solicitudes de adquisiciones,
arrendamientos, y prestación de servicios, en los términos y condiciones que establecen las “Bases y Lineamientos en materia de adquisiciones” que emite el Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo del Estado, cada año, debidamente requisitada y firmada por el titular.
2. Las solicitudes serán analizadas, de manera que cuenten con los elementos técnicos y legales para la elaboración correcta de las bases.
3. Se clasificarán, registrarán y se programaran las solicitudes para licitación, en base a los montos señalados, ya sea por el procedimiento de Licitación Publica o Invitación Restringida a cuando menos tres proveedores y se turnara al área correspondiente.
4. Se evaluará la posibilidad de realizar compras consolidadas, en base al Programa Anual de
Adquisiciones, enviada oportunamente al Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo por las
dependencias y entidades, con la finalidad de obtener mejores condiciones en cuanto al precio y calidad de los bienes a adquirir.
5. Una vez programada la licitación en todas sus etapas, se elaboraran las bases, invitaciones y Convocatoria para su publicación, dirigida a proveedores inscritos en el Padrón de Proveedores de Gobierno del Estado, del Comité de Adquisiciones.
6. Se llevarán a cabo los eventos del programa calendarizado en todas sus etapas: Junta de
aclaraciones, presentación de propuestas técnicas y económicas, emisión de dictamen técnico
y apertura de propuestas económicas y la emisión del fallo de adjudicación.
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7. El Comité, procederá a declarar desierta una licitación cuando las posturas presentadas no reúnan los requisitos establecidos en las bases de la licitación, o sus precios no fueran aceptables, convocando a una segunda licitación, previa solicitud de la solicitante.
8. Una vez emitido el fallo de adjudicación, se les invita a los proveedores favorecidos a
presentarse al área jurídica a firma del contrato y pedido.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable en la Subdirección Técnica Operativa.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Prestación de Servicios, Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo
Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios, Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Asesoramiento para licitaciones
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-01
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe solicitud, para su planeación. Director General
Solicitud Solicitud
2 Recibe solicitud clasifica, registra y
programa asignándolas a las áreas de su competencia
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud clasificada
3 Recibe la solicitud y distribuye para su procedimiento
Jefe del Dpto.
de Lic. Públicas
Solicitud clasificada
Solicitud clasificada
4 Recibe la solicitud para la publicación o
invitación y elabora bases, oficios para llevar a cabo el procedimiento adecuado
Analistas del
Dpto. de Lic. Públicas
Solicitud clasificada
convocatoria
5 Firma convocatoria o invitaciones y
bases según corresponda para llevar a cabo el procedimiento
Solicitante Convocatoria Convocatoria
6 Regresa la convocatoria o invitaciones y
bases debidamente firmadas por su titular
Solicitante Convocatoria Convocatoria firmadas
7 Inicia procedimiento de licitación una vez con las firmas necesarias.
Analistas del
Dpto. de Lic. Públicas
Convocatoria firmada
Convocatoria firmada
8 Realiza Junta de Aclaraciones, apertura
técnica, dictamen, apertura económica, informan a los participantes si se acepta
su propuesta para continuar y apertura su sobre, de lo contario se desecha y no podrá seguir concursando.
Analistas del
Dpto. de Licitaciones Públicas
Convocatoria firmada
Convocatoria firmada
9 Elabora un cuadro comparativo tomando
en cuenta el precio mas bajo de los participantes y da fallo de adjudicación.
Analistas del
Dpto. de Licitaciones Públicas
Convocatoria firmada
Fallo de Adjudicación
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
10 Adjudica al proveedor que proporciono la mejor calidad y precio
Jefe del Dpto.
de Lic. Públicas
Fallo de Adjudicación
Fallo de Adjudicación
11 Archiva toda la documentación
correspondiente al procedimiento de licitación y se da por concluido
Fin del Procedimiento
Jefe del Dpto.
de Licitaciones Públicas
Documentación Documentación
Archivada
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3. FLUJOGRAMA
Director General
Subdirector Técnico
Operativo
Jefe del Dpto. Licitaciones
Públicas
Analistas del Dpto. de Lic.
Públicas
Solicitante
Inicio
Recibe solicitud, para
su planeación.
Recibe solicitud clasif ica, registra
y programa
Recibe la solicitud para la publicación o
invitación y elaboración de,
bases y oficios
Recibe la
solicitud
Fin
Inicia
procedimiento de licitación una vez con las f irmas
necesarias.
Firma Convocatoria o Invitaciones y
bases
Regresa la convocatoria o invitaciones
y bases debidamente f irmadas por
su titular
Realiza Junta de Aclaraciones, Apertura Técnica. Se dictamina.
Apertura Económica
Archiva toda la documentación
correspondiente al procedimiento de licitación y se da
por concluido
Adjudica al proveedor que proporciono la mejor calidad y
precio.
Elabora un cuadro
comparativo
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Control de las compras directas que realizan las Dependencias
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-02
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Realizar un registro y control de todas las “compras directas” que realizan las Dependencias del Estado de Michoacán, mes a mes, conforme a la publicación anual de “Bases y lineamientos”, con la finalidad de que las dependencias y entidades no rebasen los montos establecidos.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las Dependencias, Coordinaciones y Entidades de la Administración Pública Estatal, podrán
realizar compras directas siempre y cuando no rebase la cantidad de $9,000.00 (nueve mil
pesos 00/100 M.N.). 2. No se requiere que el proveedor esté inscrito en el Padrón de Proveedores de la Administración
Pública Estatal. 3. No es necesario utilizar el formato de contrato de compraventa o prestación de servicios
autorizados.
1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable a la Subdirección Técnica Operativa
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servic ios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo para el ejercicio vigente.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Control de las compras directas que realizan las
Dependencias
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-02
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Reporta en un periodo natural del mes todas las compras directas que se puedan
o no generar. El reporte se realiza mediante un sistema informático en línea que sirve para su captura, modificación y
reporte. El tiempo de captura para un determinado mes “X”, es con una tolerancia para las dependencias de 5 días
naturales (ejemplo para la captura del mes de Enero, se puede capturar desde el día 1 al 31, mas 5 días adicionales). Los
tiempos de captura no son necesariamente al final del periodo, la dependencia dispone efectivamente de 35
días en promedio para su captura.
Dependencia solicitante
Base de Datos
Reporte de
Compras Directas
2 Una vez expirado el periodo de captura,
realiza un corte mensual para enviarlo vía email, una vez que se le ha dado el tratamiento para homogenizar datos a la
Subdirección Técnica Operativa. El tiempo acordado para su entrega es en el día 10 de cada mes (máximo hasta el día 12 en
caso de que se presente en día feriado o inhábil). El formato de entrega se realiza en un concentrado de EXCEL.
Técnico de la
Unidad de Informática
Base de Datos
Reporte de
Compras Directas
3 Al recibir el concentrado lo clasifica por dependencia y por partida
Analista de la
Subdirección Técnica Operativa
Base de Datos
Informe de
Adquisiciones Directas por Dependencia
4 Una vez que se realizo la clasificación por dependencia y por partida se saca el gasto total de cada dependencia.
Analista de la
Subdirección Técnica Operativa
Informe de
Adquisiciones Directas por Dependencia
informe de
Montos por mes de Adquisiciones
Directas por Dependencia
5 Turna vía email turna a la Dirección de Transparencia la base de datos para su revisión y publicación correspondiente.
Fin del Procedimiento
Analista de la
Subdirección Técnica Operativa
Base de Datos
Acuse de
Recibo vía electrónica
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 62 DE: 143
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3. FLUJOGRAMA
Dependencia Solicitante Técnico de la Unidad
Informática Analista de la Subdirección
Técnica Operativa
Fin
Inicio
Reporta movimiento
Turna base de datos
Realiza corte mensual
Clasif ica concentrado por
dependencia
Calcula gasto total por
dependencia
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 63 DE: 143
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Programa Anual de Adquisiciones
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-03
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Verificar que las Dependencias y Entidades cumplan las metas programadas anualmente para el
control del gasto y que no rebasen los montos establecidos. 1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las Dependencias, Coordinaciones y Entidades de la Administración Pública Estatal, con base
en las partidas presupuestales autorizadas elaborarán un programa anual de adquisiciones de
acuerdo a sus requerimientos. 2. Este Programa lo presentaran al Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, a más tardar el
último día hábil del mes de febrero del ejercicio fiscal correspondiente; de acuerdo con este programa.
3. A través de este programa Anual de Adquisiciones solicitarán los bienes a adquirir, definiendo sus características y costo aproximado que deberá realizarse con la cotización de por lo menos tres proveedores inscritos en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal.
4. Para el caso de compras consolidadas que deban efectuar las dependencias y entidades de la
Administración Pública el costo que deberá señalarse será el que resulte de sumar cada precio
unitario de los artículos adquiridos.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Subdirección Técnica Operativa.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados
con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Programa Anual de Adquisiciones
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-03
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe de la dependencia su programación anual del gasto a más tardar el último día hábil del mes de
febrero del ejercicio fiscal correspondiente.
Encargado de
Oficialía de Partes de la Delegación Administrativa
Reporte
Reporte con el
sello de recibido por parte del
Comité de Adquisiciones
2 Turna a la Subdirección Técnica
Operativa, el mismo día que se presenta el programa anual de adquisiciones por parte de las dependencias
Personal
Operativo de la Subdirección Técnica Operativa
Reporte
para revisión
Reporte Revisado
3 Una vez que el reporte se reviso, se captura la información en un archivo de
Excel donde se hace un concentrado del gasto por mes de lo reportado por todas las dependencias.
Personal
Operativo de la Subdirección Técnica Operativa
Reporte
Concentrado de
Gasto Mensual Programado de
todas las Dependencias
4 Procede a capturar la información por dependencia con la finalidad de registrar los montos programados por mes
Personal
Operativo de la Subdirección Técnica Operativa
Reporte
Concentrado de
Gasto Mensual por Dependencia
5 Una vez que se realizo la clasificación del
gasto por dependencia y por mes calcula el gasto total de cada dependencia
Personal
Operativo de la Subdirección Técnica Operativa
Reporte Concentrado de
Gasto Total por Dependencia
6 Conserva la información para cotejarla
con los gastos mensuales que genera cada dependencia
Fin del Procedimiento
Analista de la
Subdirección Técnica Operativa
Reporte
Concentrado de
gasto mensual
por dependencia
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3. FLUJOGRAMA
Encargado de oficialía de partes de la Delegación
Administrativa.
Personal Operativo de la Subdirección
Técnica Operativa
Analista de la Subdirección Técnica Operativa
Fin
Inicio
Recibe programación anual Recibe programación
anual
Captura información en
archivo Excel
Procede a capturar la información por
dependencia
Calcula gasto total por
dependencia
Conserva información
para cotejarla
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Licitación Pública Estatal
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-04
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Garantizar a las Dependencias, el abasto de los suministros (bienes y/o servicios); necesarios para la realización de las funciones de los programas sociales y operativos del Gobierno del Estado.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios se licitarán para que libremente se
presenten propuestas técnicas solventes, mismas que serán abiertas públicamente, conforme a las fechas establecidas en las bases; a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias
pertinentes, de acuerdo a lo que establece la presente Ley y su Reglamento. 2. Las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, podrán adquirir por
adjudicación directa, bienes y servicios hasta por un monto de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) más IVA, por partida en el ejercicio fiscal, siempre y c uando los proveedores estén inscritos en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal y
se use el formato autorizado de contrato de compra-venta o prestación de servicios. 3. En la compra directa que no rebase la cantidad de $9,000.00 (nueve mil pesos 00/100 M.N.), no
se requiere que el proveedor esté inscrito en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal, ni se use el formato de contrato.
4. Para la adquisición de uno hasta 5 vehículos automotores, la Dirección General del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo realizará compra directa; de seis vehículos en adelante, la adquisición será mediante el procedimiento de licitación que corresponda.
5. La solicitud de adquisición por Licitación Pública se presentará por escrito, en el formato
autorizado para tal efecto ante la Dirección General del Comité de Adquisiciones del Poder
Ejecutivo, que deberá contener los datos y anexar los documentos señalados en la Bases y Lineamientos en la materia.
6. La solicitud de excepción a la licitación pública y acortamiento de plazos deberá presentarse con 5 días hábiles de anticipación a la celebración de la Sesión Ordinaria del Comité; para el caso en que no se presente en el tiempo indicado, serán t ramitadas hasta la siguiente Sesión
Ordinaria.
1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable a la Subdirección Técnica Operativa.
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1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Ley de Coordinación Fiscal del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Licitación Pública Estatal.
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-04
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Presenta ante la Subdirección Técnica
Operativa la solicitud de adquisición de bienes por Licitación Pública y sus anexos
Dependencia o
Entidad Solicitante
Solicitud Solicitud en revisión
2 Una vez que la recibe la Subdirección
Técnica Operativa la solicitud y sus
anexos procede a iniciar la revisión de estos e inicia con el Oficio de solicitud de
los bienes (mencione el domicilio de entrega del material solicitado, plazo de pago, calendario de entregas)
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud en revisión
3 Sigue revisando que la solicitud de bienes
por licitación pública también contenga como anexo Oficio de suficiencia
presupuestal o estado de cuenta bancario en caso de recursos propios
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud en revisión
4 Revisa que en caso de tratarse de la
adquisición de equipo de computo de haya anexado el Dictamen técnico emitido por el CETIC
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud en revisión
5 Sigue revisando que en los anexos de la
solicitud de adquisición de bienes por
licitación pública se encuentren tres cotizaciones de los bienes solicitados.
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud en revisión
6 Verifica que se haya incluido el precosteo respectivo incluyendo el i.v.a.
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud en revisión
7 Revisará que a la solicitud también se
hayan agregado los anexos
(especificaciones técnicas de los bienes o servicios solicitados, el cual deberá presentarse impreso y en archivo digital).
Subdirector
Técnico Operativo
Solicitud Solicitud en revisión
8 Una vez que la Subdirección Técnica verificó que la solicitud también contenga
el calendario de eventos, procede a recepcionarla.
Jefe del
Departamento de Licitaciones Públicas
Solicitud Solicitud recibida
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
9 Una vez que revisó y recepcionó la solicitud de adquisición de bienes por licitación pública, procede a turnarlo al
personal operativo de su área para la elaboración de las respectivas bases
Jefe del
Departamento de Licitaciones Públicas
Solicitud de
adquisición de bienes por licitación pública
Integración de
expediente para elaboración de bases
10 Ya que el personal operativo integro el
expediente respectivo procede a la
elaboración de bases que regirán el procedimiento licitatorio (captura, adecuación según los bienes y/o servicios solicitados y formateo del anexo).
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Elaboración
de Bases que
regirán el procedimiento licitatorio
Bases que
regirán el
procedimiento licitatorio elaboradas
11 Una vez que el personal operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
termino de elaborar las bases que regirán el proceso licitatorio solicita los números de oficios a la dirección para turnar las mismas a las firmas correspondientes.
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Solicitud de
números de
oficio a la Dirección
Números de oficio asignados
12 Procede a la elaboración de oficio para
firma de bases y convocatoria ( dirigido al titular del área solicitante)
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Oficio para la
firma de
bases y convocatoria
Oficio elaborado
13 Procede a elaborar Oficio de calendario de eventos, dirigido al titular de la solicitante, del cual se marca copia a la Secretaría de
finanzas y administración, coordinación de contraloría y si es equipo de computo lo que se licitará, también se marca copia a la
coordinación general del centro estatal de tecnologías de información y comunicaciones.
Personal
Operativo del Departamento de Licitaciones Públicas
Oficio de
calendario de eventos
Oficio elaborado
14 Elabora oficio de venta de bases (dirigido a la Secretaría de Finanzas y Administración)
Personal
Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Oficio de
venta de bases
Oficio elaborado
15 Procede a elaborar oficio a la Coordinación de Comunicación Social. Para la publicación de la convocatoria.
Personal
Operativo del Departamento de Licitaciones Públicas
Oficio para la
publicación de la convocatoria
Oficio elaborado
17 Una vez que se elaboraron las bases y
todos los oficios señalados, ambos son revisados por el Jefe de Depto. de
Licitaciones Públicas.
Jefe del
Departamento
de Licitaciones Públicas
Oficios y
bases a revisión
Documentación revisada
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
18 Si hay alguna observación o modificación a los oficios y a las bases, el Jefe del Departamento de Licitaciones Públicas lo
turna al personal operativo del Departamento de Licitaciones públicas para que haga la corrección correspondiente y
esta se realizará en forma inmediata y termina procedimiento.
Jefe del
Departamento de Licitaciones Públicas
Documentación revisar
Documentación revisada
19 Si no hay observación se turnan a la Subdirección Técnica Operativa
Jefe del
Departamento de Licitaciones Públicas
Documentación Revisada
Documentación
revisada y turnada
20 Revisa la documentación, la antefirma Subdirector
Técnico Operativo
Documentación Revisada
Documentación
antefirmada por
la Subdirección Técnica Operativa
21 Recaba la firma de Dirección General del comité, en las bases, convocatoria, anexos
y oficios para enviarse a las diferentes entidades.
Subdirector
Técnico Operativo
Documentaci
ón a firma de la Dirección General
Documentación
firmada por la Dirección General
22 Envía al departamento de padrón de
proveedores y control de calidad, las especificaciones técnicas y el día en que se recibirán las muestras.
Jefe del
Departamento de Licitaciones Públicas
Turna al
Depto de Padrón de
Proveedores y Control de Calidad
Documentación
entregada al Depto. De
Padrón de Proveedores y Control de Calidad
23 Mandan las bases y convocatoria a firma
del titular de la entidad o dependencia solicitante.
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Bases y
convocatoria a firma del titular de la
entidad o dependencia solicitante.
Oficio recibido por la entidad
24 La dependencia solicitante, regresa las
bases y convocatoria, firmadas por el titular de la entidad o dependencia.
Dependencia o
Entidad solicitante
Bases y
convocatoria firmadas por el titular de la
entidad o dependencia solicitante.
Oficio de la
entidad
solicitante recibido
25 Envía la documentación por
correspondencia que comprende oficio de programación (a la solicitante y a la Coordinación de la Contraloría, (para que
designe personal que asista a los eventos de licitación ).
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Oficio Oficio con sello de recibido
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26 Envía oficio a la Coordinación de Comunicación Social con la convocatoria para su publicación, y en ese oficio se le
marca copia al jefe de la unidad de informática, para su publicación en la página web del CADPE)
Personal
Operativo del Departamento de Licitaciones Públicas
Oficio Oficio con sello de recibido
27 Envía oficio a la Secretaría de Finanzas y
Administración de venta de bases. Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
oficio Oficio con sello de recibido
28 En vía electrónica se anexa archivo con la convocatoria y las bases a la unidad de
informática para su publicación en la página web del CADPE.
Personal
Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Archivo en
medio magnético a
la Unidad de Informática
Archivo recibido
29 Turna el personal operativo del departamento de licitaciones públicas una copia de las bases al departamento de
Padrón de Proveedores y Control de Calidad para la entrega de éstas a los proveedores que presenten su recibo de
pago de las mismas
Jefe del
Departamento de Padrón de Proveedores y
Control de Calidad
Entrega de
Bases para venta
Registro de compra de bases
30 Una vez que se agoto el tiempo establecido para la venta de bases, elabora un oficio dirigido a la Subdirección Técnica Operativa en donde le informa los
proveedores que adquirieron las bases, así como si estos cuentan con las claves de suministro que se requieren para la
licitación en programación
Jefe del Departamento
de Padrón de Proveedores y Control de Calidad
Oficio a la Subdirección
Técnica Operativa con claves
Oficio recibido por la
Subdirección Técnica Operativa
31 Antes de la celebración de la Junta de Aclaraciones los proveedores envían sus preguntas en cuanto a las dudas que tengan en relación a los bienes a adquirir, las cuales son recibidas por correo
electrónico y vía fax o de manera económica por parte del personal operativo del departamento de licitaciones públicas
Personal
Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Envío por
parte de los proveedores
sus preguntas sobre los bienes a adquirir
Recepción de
preguntas de los proveedores participantes
32 Recibe las preguntas por correo
electrónico a la solicitante de los bienes para que sean contestadas por dicha dependencia y remitidas por la misma vía,
para tener la respuesta antes del evento de la junta de aclaraciones, donde se da respuesta, oficial, a las preguntas
formuladas por los proveedores participantes.
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Envío de las
preguntas por correo electrónico a
la solicitante de los bienes
Acuse de envió a
la entidad solicitante
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
33 Ya que la dependencia solicitante reviso y contesto las preguntas hechas por los proveedores, envía las respuestas a la
Subdirección Técnica Operativa
Dependencia o
Entidad solicitante
Archivo con
las preguntas realizadas por los proveedores
Archivo con la
respuesta a las preguntas hechas por los proveedores
34 Ya con las respuestas a todas las
preguntas se procede a elaborar el acta de la junta de aclaraciones previa al evento
Personal
Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas
Elaboración
de Acta de
Junta de Aclaraciones
Acta de Junta de
Aclaraciones Elaborada
35
En la fecha señalada se realiza el evento
de Junta de aclaraciones colocando la lista de asistencia para su firma
Personal
Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Lista de asistencia
Registro de Lista de asistencia
36 Posteriormente se procede al evento el cual se inicia presentándose los servidores públicos asistentes, así como los
proveedores. Se leen las preguntas con sus respectivas respuestas. Una vez terminado el evento de Junta de
Aclaraciones, se firma el acta y se les entrega una copia a todos los participantes.
Subdirector
Técnico Operativo, Personal Operativo del
Departamento de Licitaciones Públicas,
Servidores públicos de la Coordinación de Contraloría, y
Dependencia solicitante,
Acta de Junta
de Aclaraciones
Acta de Junta de
Aclaraciones Firmada
37 El segundo evento en la licitación pública
es el Acto de apertura de ofertas técnicas: y recepción de sobres de propuesta
económica en donde Se reciben los sobres de las propuestas técnicas y económicas, en dicho evento se signan los sobres de las
propuesta económicas por parte de todos los participantes y se procede con la apertura de las propuestas técnicas para
llevar a cabo la revisión cuantitativa de la documentación presentada por los proveedores participantes, asentándose en
el acta si las propuestas presentadas son aceptadas o descalificadas, se cierra el acta firmando los que en ella intervinieron,
se les proporciona copia del acta (a los interesados, así como un tanto de las propuestas presentadas a la solicitante).
Subdirector
Técnico Operativo, Personal Operativo del
Departamento de licitaciones publicas,
Servidores públicos de la Coordinación
de Contraloría, y
Dependencia solicitante,
Acto de
apertura de ofertas técnicas: y
recepción de sobres de propuesta económica
Acto de apertura
de ofertas técnicas: y recepción de
sobres de propuesta económica
firmando los que en ella intervinieron
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38 Recibe el dictamen técnico por parte de la dependencia solicitante, se captura en el acta de apertura económica.
Dependencia y
Entidad solicitante
Envía
dictamen técnico
Dictamen Técnico Recibido
39 Personal operativo del Departamento de Licitaciones Públicas hace la revisión y análisis cualitativo de la documentación
presentada por los proveedores participantes
Personal
Operativo del Departamento de Licitaciones Públicas
Revisión
cualitativa de documentación presentada
por los proveedores
Revisión concluida
40 Recibe del Dpto. de Padrón de Proveedores, en caso de haber solicitado muestras, un acta, la cual es firmada por el
jefe del departamento y la dependencia solicitante, en la que manifieste que las muestras cumplen, o no, con las
características solicitadas. para emitir el dictamen técnico respectivo
Personal
Operativo del Departamento de Padrón de
Proveedores y Control de Calidad
Revisión de
muestras presentadas por los proveedores
Acta firmada
41 El día señalado para el evento de Emisión
de Dictamen técnico y apertura de
propuestas económica se coloca la lista de
asistencia para el registro y fi rma de los asistentes.
Personal
Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Lista de asistencia
Lista de
asistencia firmada por los asistentes
42 Posteriormente se emite el dictamen de
las propuestas técnicas presentadas por los proveedores, se abren los sobres de propuestas económicas, anteriormente
entregados por los proveedores, se leen en voz alta los montos que oferta cada proveedor en su propuesta económica,
mismas que se asientan en el acta. Se firma la misma por todos los participantes y se les entrega una copia.
Subdirector
Técnico Operativo
Jefe del Departamento de licitaciones publicas
Personal operativo del Departamento
de licitaciones publicas.
Servidores públicos de la
Dependencia solicitante.
Servidores públicos de la
Coordinación de Contraloría.
Dictamen
Técnico por
Parte de la Dependencia Solicitante,
conjuntamente con este comité..
Acta de
Notificación de
Dictamen Técnico
y apertura del sobre con la
Propuesta Económica firmada
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
43 Antes de la realización del evento del fallo Se realiza un cuadro comparativo, en el cual se señalan los precios de los
proveedores participantes, indicando cuales rebasan el pre costeo, se omiten los precios de las partidas que no
cumplieron con las condiciones técnicas. De los precios de las partidas que cumplen técnicamente se escogen los de
precio menor y se les llama “adjudicados”.
Personal
operativo del Departamento de licitaciones
publicas, y personal operativo de la
dependencia solicitante
Información
para emisión del dictamen Económico
por parte de la Dependencia
y este/CADPE
Integración de
información para emisión del dictamen
económico de la dependencia solicitante y CADPE
44 Una vez que se tienen los precios adjudicados de cada uno de los bienes, se cotejan con el pre costeo de la Entidad y/o
Dependencia solicitante el cual no deberá de sobrepasar el precio adjudicado contra el pre costeo de la Entidad. Sin embargo si
la dependencia acepta el precio arriba del pre costeo, deberá indicarlo en el dictamen que envía a este Comité, éste será
aceptado, siempre y cuando tengan suficiencia presupuestal para solventar tales precios.
Personal
operativo del Departamento de licitaciones
publicas, y personal operativo de la
dependencia solicitante
Información
para emisión del dictamen Económico
por parte de la Dependencia
y este/CADPE
Dictamen
económico de la dependencia solicitante y CADPE
45 En la fecha y hora señalados para el
evento de fallo de adjudicación se coloca la lista de asistencia para su firma y se procede al evento.
Personal
Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Lista de asistencia
Lista de
asistencia firmada por los asistentes
46 Ya en el evento de Fallo de adjudicación
Se da lectura al fallo de Adjudicación y se elabora el acta de fallo de acuerdo al
dictamen económico, indicando que partidas se les adjudicaron a cuáles proveedores el monto total de cada
proveedor adjudicado, indicando en el acta la fecha para la firma de contratos y pedidos, así también se le informa a la
solicitante la fecha de entrega de las copias de facturas debidamente selladas y firmadas de recibido a este comité para
integrarse al expediente. Se firma el acta
de Fallo de Adjudicación, y se le da una
copia a cada participante.
Subdirector
Técnico Operativo
Acta de Fallo
de Adjudicación
Acta de Fallo de
Adjudicación firmada
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
47 Una vez que el Expediente del procedimiento licitatorio se encuentra
debidamente integrado se turna al Enlace jurídica del Comité para la elaboración de contratos y pedidos correspondientes
Personal
Operativo del Departamento.
Licitaciones Públicas
Remisión de
Expediente completo de Licitación
Expediente
recibido por el Enlace Jurídico para la
elaboración de contratos y pedidos correspondientes
48 Envía vía electrónica el acta de fallo de
adjudicación a la unidad de informática para su publicación en la página web del CADPE.
Personal
Operativo del Departamento.
Licitaciones Públicas
Envía vía
electrónica el
acta de fallo de adjudicación
a la unidad de informática
Fallo de la
licitación
publicado en la página web del Comité de
Adquisiciones del Poder ejecutivo
49
Una vez que el expediente del
procedimiento licitatorio es remitido de nueva cuenta al departamento de
licitaciones públicas ya con los contratos, pedidos y facturas respectivas el Departamento de Licitaciones Públicas
envía el expediente al archivo como asunto concluido y se resguarda en el área administrativa.
Fin del Procedimiento
Personal
Operativo del Departamento de Licitaciones Públicas
Expediente
enviado por el Enlace Jurídico
Expediente
completo recibido y enviado al archivo
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HOJA: 76 DE: 143
Rev. 00
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3. FLUJOGRAMA
Dependencia
o entidad
solicitante
Subdirector
Técnico
Operativo
Jefe del Departamento de
Licitaciones Públicas
Jefe del Departamento de
Padrón de Proveedores y
Control de Calidad
Inicio
Presenta solicitud
Inicia revisión
Revisa solicitud
Revisa Dictamen
Revisa anexos
Verif ica precosteo
Revisa solicitud con
anexos
Recepciona solicitud
1
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Dependencia
o entidad
solicitante
Subdirector
Técnico
Operativo
Jefe del Departamento de
Licitaciones Públicas
Personal Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Turna solicitud
Elabora
bases
Turna a f irma
Revisa oficios
Elabora oficio para
publicar
convocatoria
1
Elabora oficio para
f irmas
Elabora calendario
Elabora
oficio de venta de
bases
2
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HOJA: 78 DE: 143
Rev. 00
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Dependencia
o entidad
solicitante
Subdirector
Técnico
Operativo
Jefe del Departamento de Licitaciones Públicas
Personal Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Turna Solicitud
Turna solicitud
Envía
especif icaciones
Recaba firma
2
Manda convocatoria
3
¿Obser vaciones?
Revisa
documentación
Si
No
6
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HOJA: 79 DE: 143
Rev. 00
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Dependencia
o entidad
solicitante
Subdirector
Técnico
Operativo
Jefe del Departamento de Licitaciones
Públicas
Personal Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Jefe del departamento de
Padrón de proveedores y
Control de Calidad
Envía
documentación
Regresa bases
Turna copias
Anexa archivo
3
Elabora oficio de
adquisición
de bases
4
Envía oficio con la
convocatoria
Envía oficio de venta de
bases
Recibe las
preguntas
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REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 80 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
Dependencia
o entidad
solicitante
Subdirector
Técnico
Operativo
Personal Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Jefe del departamento de
Padrón de proveedores y
Control de Calidad
Servidores Públicos de la Coordinación
de contraloría
Envía respuestas
Apertura
ofertas
Leen preguntas
4
Recibe
dictamen
5
Realiza
evento
Leen
preguntas
Revisa y
analiza
Elabora acta
Apertura ofertas
Recibe muestras
Coloca listas
Apertura
ofertas
Apertura ofertas
Leen preguntas
Leen preguntas
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 81 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
Dependencia
o entidad
solicitante
Subdirector
Técnico
Operativo
Personal Operativo del Departamento
de Licitaciones Públicas
Jefe del departamento de
Padrón de proveedores y
Control de Calidad
Servidores Públicos de la Coordinación
de contraloría
Emite
dictamen
Lee fallo
5
Cotejan
precosteo
Turna expediente
Realiza cuadro
comparativo
Coloca listas
Realiza cuadro
comparativo
Cotejan
precosteo
Envía acta de fallo
Envía a archivo
Fin
Emite dictamen
Emite
dictamen
Emite
dictamen
6
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HOJA: 82 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Licitación por Invitación Restringida
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-05
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Garantizar a las Dependencias, el abasto de los suministros (bienes y/o servicios); necesarios para la realización de las funciones de los programas sociales y operativos del Gobierno del Estado.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1 Las adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios se licitarán para que libremente se
presenten propuestas técnicas sol ventes, mismas que serán abiertas públicamente, conforme a las fechas establecidas en las bases; a fin de asegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento, oportunidad y demás circunstancias
pertinentes, de acuerdo a lo que establece la presente ley. 2 Las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, podrán adquirir por
adjudicación directa, bienes y servicios hasta por un monto de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.) más IVA, por partida en el ejercicio fiscal, siempre y cuando los proveedores estén inscritos en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal y
se use el formato autorizado de contrato de compra-venta o prestación de servicios. 3 En la compra directa que no rebase la cantidad de $9,000.00 (nueve mil pesos 00/100 M.N.), no
se requiere que el proveedor esté inscrito en el Padrón de Proveedores de la Administración Pública Estatal, ni se use el formato de contrato.
4 Para la adquisición de uno hasta 5 vehículos automotores, la Dirección General del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo realizará compra directa; de seis vehículos en adelante, la adquisición será mediante el procedimiento de licitación que corresponda.
5 La solicitud de adquisición por Invitación Restringida a cuando menos Tres Proveedores se
presentará por escrito, en el formato autorizado al efecto ante la Dirección General del Comité
de Adquisiciones del Poder Ejecutivo, que deberá contener los datos y anexar los documentos señalados en la Bases y Lineamientos en la materia.
6 La solicitud de excepción a la licitación pública y acortamiento de plazos deberá presentarse con 5 días hábiles de anticipación a la celebración de la Sesión Ordinaria del Comité; para el caso en que no se presente en el tiempo indicado, serán t ramitadas hasta la siguiente Sesión
Ordinaria.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 83 DE: 143
Rev. 00
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1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable a la Subdirección Técnica Operativa.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados
con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y Lineamientos en materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 84 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Licitación por Invitación restringida
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-05
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área
Insumo Salida
1 Recibe la solicitud de la entidad o dependencia
solicitante la cual deberá estar integrada por lo siguiente:
Oficio de solicitud de los bienes (deberá
mencionar el domicilio de entrega del material solicitado, plazo de pago, calendario de entregas).
Oficio de suficiencia presupuestal o estado de cuenta bancario en caso de recursos
propios.
Dictamen técnico
Tres cotizaciones de los bienes solicitados.
Precosteo respectivo incluyendo el i.v.a.
Anexos (especificaciones técnicas de los bienes o servicios solicitados, el cual deberá
presentarse en archivo digital).
Calendario de eventos.
Relación de proveedores invitados (emitido
por el depto. De padrón de proveedores y control de calidad)
Jefe del
Departamento de
Invitaciones Restringidas
Oficio de
solicitud de adquisición
de bienes por Invitación
Restringida y sus anexos
Programación de Licitación
2 Elabora bases (personal operativo)
Elaboración de bases que regirán el
procedimiento licitatorio (captura, adecuación según los bienes y/o servicios solicitados y formateo del anexo).
Solicitud de números de oficios a la dirección.
Elaboración de oficio para firma de bases e invitaciones
Oficio de calendario de eventos, (dirigido al titular de la solicitante.
Oficio de venta de bases (dirigido a la Sría de finanzas y administración)
Personal
Operativo del Departamento de
Invitaciones Restringidas
Oficio de
solicitud de adquisición de bienes
por Invitación Restringida
y sus anexos y programació
n de licitación
Oficios de
firma, Calendario de eventos y
Venta de Bases
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
3 ¿Existen Observaciones?
Revisa las bases y oficios si hay alguna observación o modificación a las mismas, se realizarán en forma inmediata, se
turnan a la subdirección técnica operativa, la subdirección técnica revisa la documentación, la regresa con antefirma
para posteriormente recabar la firma de la titular de este comité.
Jefe del
Departamento de Invitaciones Restringidas
Oficios de firma,
Calendario de eventos y Venta de Bases.
Oficios de
firma, Calendario de
eventos y Venta de Bases
4 Recibe las fechas de los eventos y las
especificaciones técnicas de los bienes a adquirir y elabora las invitaciones en bases a los proveedores inscritos en el Padrón del Comité
Jefe del
Departamento de Padrón de Proveedores y
Control de Calidad
Programación
de Licitación y Especificaciones Técnicas de los
Bienes a Adquirir.
Invitaciones
5 Envían las bases e invitaciones a firma del
titular de la entidad o dependencia solicitante.
Jefe del
Departamento de Padrón de Proveedores y
Control de Calidad
Oficios de firma,
Calendario de eventos y Venta de Bases
Firma de los
oficios, calendario de eventos y
venta de Bases, firma de Bases y anexos
6 Regresa las bases e invitaciones ya
firmadas por el titular de la entidad o
dependencia solicitante y envían oficio para comisionar a la (s) persona (s) que participara (n) en dicho procedimiento.
Directora
General del CADPE.
Oficios de firma,
Calendario de
eventos y Venta de bases.
Firma de los
oficios,
Calendario de eventos y Venta de Bases.
7 Envía la documentación por
correspondencia que comprende oficio de programación (la solicitante, Secretaría de Finanzas y Administración y a la
Coordinación de Contraloría), oficio de venta de bases (se manda a la secretaría de finanzas y administración) se envían por
fax las invitaciones a los proveedor y se les invita a pasar por el original de su invitación (en dirección) a la dirección general.
Personal
Operativo del Departamento de Invitaciones Restringidas
Oficios de firma,
Calendario de eventos y Venta de bases.
Bases y anexos
Acuse de
correo Electrónico y Fax
8 Turna una copia de las bases al
departamento de padrón de proveedores y
control de calidad para la entrega de estas a los proveedores invitados que presenten su recibo de pago de las mismas.
Personal
Operativo del
Departamento de Invitaciones Restringidas
Copia de bases y anexos
Registro de
compra de bases
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
9 Junta de aclaraciones:
Se elabora el acta de la junta de aclaraciones previa anticipación al evento para la captura de las preguntas recibidas por correo electrónico
y vía fax o de manera económica por los proveedores participantes. Se les envía las preguntas recibidas por correo electrónico a la
solicitante de los bienes para su análisis y evaluación, para tener la respuesta antes del evento de la junta de aclaraciones, donde se
da respuesta a las preguntas formuladas por los proveedores participantes.
Personal
Operativo del Departamento
de Invitaciones Restringidas
Recepción
de preguntas
vía correo electrónico por parte de
los proveedores
Acta de Junta
de Aclaraciones
con las respuestas a las preguntas
hechas por los proveedores conforme a
bases concursales
10 Acto de apertura de ofertas técnicas:
recibe sobres de Ofertas técnicas y
económicas: se reciben los sobres de las propuestas técnicas y económicas, se signan los sobres de las propuesta económicas y se
procede con la apertura de las propuestas técnicas para llevar a cabo la revisión cuantitativa de la documentación presentada
por los proveedores participantes, asentándose en el acta si las propuestas presentadas son aceptadas o descalificadas,
se cierra el acta firmando los que en ella intervinieron, se les proporciona copia del acta (a los interesados, así como un tanto de las ofertas presentadas a la solicitante).
Subdirector
Técnico Operativo
Jefe del Departamento
de Invitaciones Restringidas
Personal Operativo del Departamento
de Invitaciones Restringidas
Sobre con
las propuesta técnica (sobre 1);
Propuesta Económica (sobre 2)
Acta de
Presentación de Propuestas Técnicas y
Económicas y Apertura de Propuesta
Técnica y sobre con la Propuesta Económica
11 Dictamen técnico
Este comité de adquisiciones en coordinación con la entidad o dependencia
solicitante hace la revisión y análisis cualitativo de la documentación presentada
por los proveedores participantes, para emitir el dictamen técnico respectivo.
Subdirector
Técnico Operativo
Jefe del Departamento de Invitaciones Restringidas
Personal operativo del Departamento
de Invitaciones Restringidas
Funcionarios de la
Dependencia solicitante
Recepción
de
Propuestas Técnicas y Económicas
Acta de
Recepción de
Propuestas Técnicas y Económicas
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
12 Evento de apertura de propuestas económicas Recibe el dictamen técnico y se captura
en el acta de apertura económica para que en éste acto se de notificación a los proveedores al inicio del evento,
para posteriormente continuar con la apertura de los sobres de propuestas económicas, se da lectura a los montos
de cada propuesta sin incluir el i.v.a., los montos de garantías de sostenimiento que presentan mediante
cheque cruzado el cual es del 5% de del total de la propuesta (incluyendo i.v.a.), de acuerdo al avance del
proceso en el evento se va capturando en el acta, se cierra el acta firmando los que en ella intervinieron. Se les
proporciona copia del acta (a los interesados, así como un tanto de las ofertas presentadas a la solicitante).
Subdirector
Técnico Operativo
Jefe del Departamento
de Invitaciones Restringidas
Personal operativo del
Departamento de Invitaciones Restringidas
Funcionarios
de la Dependencia solicitante
Dictamen Técnico
por Parte de la Dependencia Solicitante
Acta de
Notificación de Dictamen Técnico
y apertura del
sobre con la Propuesta Económica
13 Evento de fallo de adjudicación
Elabora el acta de fallo de acuerdo al dictamen económico, indicando que
proveedores se adjudicaron, las partidas que se les adjudico a cada proveedor y el monto total de cada
proveedor adjudicado, indicando en el acta la fecha para la firma de contratos y pedidos, así también se le informa a
la solicitante la fecha de entrega de las copias de facturas debidamente selladas y firmadas de recibido a este comité para integrarse al expediente.
Subdirector
Técnico Operativo
Jefe del Dpto. de Invitaciones Restringidas
Personal
operativo del Dpto. de Invitaciones Restringidas
Funcionarios de la Dependencia solicitante
Dictamen Económico
por parte de la Dependencia/CADPE
Acta de Fallo
de Adjudicación
14 Turna el expediente del procedimiento
al área jurídica para la elaboración de contratos y pedidos correspondientes.
Personal
Operativo del
Departamento de Invitaciones Restringidas
Expediente Expediente
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
15 Integra el expediente con la documentación
anterior, con los contratos, pedidos y facturas respectivas.
Enlace Jurídico Expediente Pedidos y contratos
16 Envía expediente al archivo como asunto
concluido y se resguarda en el área administrativa.
Fin del Procedimiento
Personal
Operativo del Departamento
de Invitaciones Restringidas
Expediente Expediente
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3. FLUJOGRAMA
Jefe del Departamento de Invitaciones Restringidas
Personal Operativo
del Departamento
de Invitaciones
Restringidas
Subdirector
Técnico
Operativo
Jefe del
Departamento
de Padrón de
Proveedores y
Control de Calidad
Director General del CADPE
Recibe solicitud de la Dependencia o Entidad
solicitante
Inicio
Revisa bases y oficios
Elabora las bases del
procedimiento licitatorio
¿Existen
observ aciones?
Si
Corrige
observaciones
Turna a la
Subdirección
No
1
Recibe fechas de
eventos
Envía bases e
invitaciones Envía Oficio
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Jefe del Departamento de Invitaciones Restringidas
Personal Operativo
del Departamento
de Invitaciones
Restringidas
Enlace Jurídico Subdirector Técnico
Funcionarios de la
Dependencia solicitante
Envía documentación
1
Turna copias de bases
Elabora acta de aclaraciones
Reciben ofertas técnicas
Reciben ofertas
técnicas
Reciben ofertas técnicas
Revisa y analiza
Revisa y analiza
Revisa y analiza
Revisa y analiza
Recibe dictamen
Recibe dictamen
Recibe dictamen
Recibe dictamen
Elabora acta de fallo
Elabora acta de fallo
Elabora acta de fallo
Elabora acta de
fallo
Turna expediente
2
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Jefe del Departamento de Invitaciones
Restringidas
Personal Operativo
del Departamento
de Invitaciones
Restringidas
Enlace Jurídico Subdirector Técnico Funcionarios de la Dependencia
solicitante
Integra expediente
2
Elabora acta de aclaraciones
Fin
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Inscripción al Padrón de Proveedores
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-06
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento: Que la Administración Pública del Estado de Michoacán cuente con un padrón de proveedores,
confiable, eficaz y eficiente, donde se puedan identificar de manera rápida y sencilla por su actividad o giro, y de igual forma por las claves de suministro signadas por este departamento.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Se deberá solicitar al Departamento de Padrón de Proveedores y Control de Calidad (a quien) su inscripción en los formatos que apruebe el Comité.
2. Cuando se trate de personas morales se deberá presentar copia certi ficada de la escritura o
acta constitutiva actualizada; y en caso de haber sido creada por disposición legal, deberá indicarla. Siempre deberá acreditar la personalidad del representante.
3. Se deberá acreditar legalmente, que se ha dedicado por lo menos dos años antes de la solicitud de registro a la actividad que ostenta, excepto en los casos de empresas de interés social o que promocionen el desarrollo económico del Estado.
4. Se deberá demostrar su solvencia económica y capacidad para la producción de suministro de mercancías, materias primas, y en su caso para el arrendamiento de estos, o para la prestación de servicios.
5. Se deberá acreditar y haber cumplido con las inscripciones y registros que exijan las disposiciones de orden fiscal o administrativo.
6. Se deberá pagar los derechos que establezca la tarifa fijada por el Comité; y,
7. Proporcionar al Departamento de Padrón de Proveedores y Control de Calidad (a quien) la información complementaria que exija el Comité y las normas jurídicas aplicables.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable al Departamento de Padrón de Proveedores y Control de Calidad.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Inscripción al Padrón de Proveedores
Código del Procedimiento: CADPE-STO-06
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Solicitan la Inscripción al Padrón de Proveedores.
Jefa de depto. De
Padrón de Proveedores del CADPE
Solicitud Solicitud
sellada de recibido
2 Reciben solicitudes de inscripción de los proveedores
Personal del
padrón de proveedores del CADPE
Solicitud de Inscripción
Solicitud de Inscripción
3 Realiza la revisión de
documentación presentada por los
proveedores, si no procede la solicitud, termina el procedimiento
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Solicitud de Inscripción
Documentos
presentados
por el proveedor revisados
4 ¿Procede?
Si:
Realiza al pago de inscripción por el proveedor
Personal del
padrón de proveedores del CADPE
Solicitud Ficha de deposito
5 Integra el expediente
Personal del
padrón de proveedores del CADPE
Expediente Expediente
6 Elabora y se firma oficio de inscripción para el proveedor
Personal del
padrón de proveedores del CADPE
Oficio Entrega de
oficios firmados
7 Captura de expedientes en el sistema.
Fin del Procedimiento
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Expedientes Padrón actualizado
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3. FLUJOGRAMA:
Jefe del Depto. De Padrón de Proveedores y Control de
Calidad del CADPE
Personal del Padrón de Proveedores del CADPE
Inicio
Solicitan la inscripción al
padrón de
proveedores
Reciben solicitudes de
inscripción
Realiza la
revisión de documentación
Realiza el pago de inscripción
por el
proveedor
Integra el expediente
¿Procede?
Elabora y f irma oficio de
inscripción
Captura de expedientes
Fin
No
Si
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión y manejo de Muestras de Licitación
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-06
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Garantizar la calidad de los productos ofertados por los proveedores, de acuerdo con el anexo 1 de las bases de licitación.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Como lo marca la normatividad las muestras deberán llevar una etiqueta adherible que
contenga los datos referentes al procedimiento en cuestión, numero de partida, descripción del bien ofertado, nombre del proveedor y/o datos de la empresa..
2. Las muestras no ganadoras serán devueltas a los participantes dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la emisión del fallo del procedimiento.
3. En caso de que no se recojan las muestras en un término de 15 días naturales a partir de
la fecha mencionada, los bienes pasaran a formar parte del inventario de la convocante. Las muestras ganadoras se conservaran en custodia hasta la última entrega del pedido.
4. La convocante y la solicitante no serán responsables de los de los defectos y fallas que presentes las muestras durante el proceso de evaluación y pruebas de desempeño que se realicen.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable al Departamento de Padrón de Proveedores y Control de Calidad.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y lineamientos autorizados.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión y manejo de muestras para Licitación
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-07
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe muestras; entregadas por parte de los proveedores
Jefe de Depto. de
Padrón de
Proveedores del CADPE
Recibo de muestras
Recibo de
muestras
firmado y sellado de recibido por el depto.
2 Realiza la revisión interna de muestras.
Personal de
padrón de
proveedores del CADPE
Bases de licitación
Junta de aclaraciones
Acta
provisional de
revisión de muestras
3 Revisa de muestras en conjunto con la dependencia
Personal del
padrón de proveedores del CADPE
Acta de revisión de muestras
Acta de
revisión de muestras
4 Entrega acta de revisión de
muestras al área de licitaciones,
donde mencionamos si cumplen o no con lo establecido en el anexo 1 de las bases concursales.
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Acta de revisión de muestras
Acta de
revisión de
muestras recibida por el área de licitaciones
5 Las muestras perdedoras que no
recogen los proveedores
transcurridos 15 días después del fallo son turnadas a la Delegación Administrativa y termina procedimiento.
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Oficio firmado por
la Jefa de Depto.
De Padrón de Proveedores
Oficio sellado
de recibido por
la Delegación Administrativa
6
Las muestras ganadoras se
conservaran en custodia hasta la última entrega del pedido.
Fin del Procedimiento
Jefe del Depto.
de Padrón de
Proveedores y Control de Calidad
Recibo de muestras
Recibo de
muestras
firmado y sellado de recibido por este depto.
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HOJA: 97 DE: 143
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3. FLUJOGRAMA:
Jefe del Dpto. De Padrón de Proveedores y Control de
Calidad del CADPE
Personal del Padrón de Proveedores del CADPE
Inicio
Recibe muestras; entregadas por parte de
proveedores.
Realiza la revisión interna
de muestras
Realiza revisión de muestras
Entrega acta de revisión de muestras
¿Muestra ganadora?
Conserva en custodia
Turna muestras
a la Delegación Administrativa
Fin
Si
No
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HOJA: 98 DE: 143
Rev. 00
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Recepción de bienes derivados de licitación
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-08
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Garantizar que el proveedor adjudicado que reunió las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y que cumple con los requisitos solicitados con forme al anexo uno de las bases concursales entregue el total de los bienes requeridos.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Los bienes adjudicados se entregaran según lo solicitado en el anexo No. 1, de las bases de
licitación en el domicilio que cite la dependencia solicitante de los bienes, se deberá garantizar que los bienes se entreguen sin daño.
2. Los costos de maniobra de carga y descarga serán por cuenta del proveedor.
3. El proveedor adjudicado entregara el total de los bienes en las cantidades descritas en los pedidos y contratos; la dependencia solicitante no aceptara entregas parciales, salvo acuerdo en contrario.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable al Departamento de Padrón de Proveedores y Control de Calidad.
1.4 Fundamento Legal:
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios relacionados con Bienes
Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Bases y lineamientos autorizados.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 99 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Recepción de bienes derivados de licitación
Código del Procedimiento: P-CADPE-STO-08
Unidad Responsable: Subdirección Técnica Operativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Solicita el fallo al depto. De Licitaciones
Jefe de Depto. de
Padrón de Proveedores
Fallo de licitación Fallo de licitación
2 Programa la visita a la
dependencia, según la fecha de entrega de los bienes estipulada en las bases de licitación.
Personal de
padrón de proveedores del CADPE
Programación de visitas
Programación de visitas
3 Comisiona personal del Depto. de
Padrón de Proveedores y Control
de Calidad para que intervenga en la recepción de los bienes, así como en la verificación de sus especificaciones calidad y cantidad.
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Oficio Oficio
4 Levanta un acta de los bienes que
se recibieron, especificando si cada
proveedor adjudicado cumplió en tiempo y forma.
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Acta de revisión de bienes
Acta de
revisión de
muestras recibida por el área de licitaciones
5
Turna copia del acta levantada a la
Subdirección Técnica Operativa y al Enlace Jurídico del CADPE.
Fin del Procedimiento
Personal del
padrón de
proveedores del CADPE
Oficio Oficio
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 100 DE: 143
Rev. 00
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3. FLUJOGRAMA:
Jefe del Dpto. De Padrón de Proveedores y Control de
Calidad del CADPE
Personal del Padrón de Proveedores del CADPE
Inicio
Solicita el fallo al depto. De Licitaciones
Programa la
visita a la dependencia,
Comisiona
personal del Depto. de Padrón de Proveedores.
Levanta acta de
los bienes que recibieron.
Programa la
visita a la dependencia,
Fin
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 101 DE: 143
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C) DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA 1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Integración del anteproyecto de Presupuesto de Egresos
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-01
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Presentar el proceso integral para la planeación y programación del recurso financiero que el CADPE requiere para el ejercicio de las funciones que la Ley le atribuye, integrando como producto final el
anteproyecto de presupuesto de egresos. 1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. La elaboración del anteproyecto se realizará considerando los requerimientos reales y
racionalizados de todas y cada una de las Unidades Responsables del CADPE, en congruencia
con los Programas del mismo. 2. La Delegación deberá remitir con anticipación a las Unidades Administrativas los formatos y
lineamientos para la integración de la información. 3. Las Unidades Administrativas del CADPE deberán de enviar la información en los formatos
establecidos y debidamente validados por el titular de la misma. 4. Para la integración del anteproyecto, deberá considerarse las disposiciones que para tal efecto
emita la Secretaría de finanzas y Administración, cumpliendo cabalmente con las formas y tiempos establecidos.
1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable para la Delegación Administrativa.
1.4 Fundamento Legal:
Decreto de Creación del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 102 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Integración del anteproyecto de Presupuesto de Egresos
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-01
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Observa la normatividad vigente para la elaboración del Presupuesto de
Egresos.
Delegado Administrativo
Disposiciones jurídico-
administrativas vigentes
Instructivo
2 Define con los responsables de unidad
sus requerimientos financieros, de conformidad con sus programas.
Delegado
Administrativo
Instructivo Propuesta
financiera por área
3 Cuantifica las necesidades financieras de todas y cada una de las Unidades
responsables del CADPE.
Personal operativo de la
Delegación Administrativa
Propuesta financiera por
área
Propuesta Financiera
Integral
4 Elabora el anteproyecto de presupuesto
de egresos de la UPP.
Personal
operativo de la Delegación Administrativa
Propuesta
Financiera Integral
Anteproyecto del
Presupuesto de Egresos
5 Presenta a consideración del Director
General el Anteproyecto del Presupuesto de Egresos para su aprobación.
Delegado
Administrativo
Anteproyecto
de presupuesto de Egresos.
Proyecto de
presupuesto de Egresos aprobado
6 Presenta a la Secretaría de Finanzas y
Administración para su incorporación en el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Estado.
Fin del Procedimiento
Delegado
Administrativo.
Proyecto de
presupuesto de Egresos aprobado
Oficio de
remisión
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 103 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
3. FLUJOGRAMA
Delegado Administrativo Personal operativo de la Delegación Administrativa
Elabora el Anteproyecto del Presupuesto de Egresos de conformidad con sus Programas.
Cuantifica las necesidades financieras de todas y cada una de las unidades responsables del CADPE.
Inicio
Observa la Normatividad vigente para la elaboración del Presupuesto de Egresos
Define con los responsables de unidad sus requerimientos financieros, de conformidad con sus programas.
Presenta a consideración del Director General el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la para su aprobación
Presenta a la Secretaría de Finanzas y Administración para su incorporación en el Proyecto de Presupuesto de
Egresos del Estado
Fin
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 104 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Ejercicio del Presupuesto de Egresos Aprobado
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-02
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Llevar a cabo un adecuado manejo y registro de los recursos asignados, así como realizar oportunamente las modificaciones presupuestales necesarias, a fin de contribuir al mejor desempeño
de las funciones que realizan las unidades administrativas del CADPE, de conformidad c on las disposiciones normativas establecidas.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. El ejercicio del presupuesto se realizará conforme a la calendarización autorizada por la
Secretaría de Finanzas y Administración. 2. Toda comprobación del gasto deberá reunir los requisitos fiscales y administrativos que señale
la Secretaría de Finanzas y Administración
3. Previo a la aplicación del gasto se deberá considerar las normas jurídicas administrativas emitidas por la Comisión de Austeridad y Disciplina, la Secretaría de Finanzas y Administración, el Comité de Adquisiciones del Poder ejecutivo, que cada una en el ámbito de su competencia
haya emitido. 4. De igual forma es prioritaria la aplicación de las normas y lineamientos que de carácter interno
emita la Delegación Administrativa, como instrumentos de control y disciplina que coadyuven a
respetar el marco jurídico que regula el ejercicio del presupuesto. 5. Las modificaciones presupuestarias, deberán ser expuestas ante el titular, teniendo como
premisa la agilidad y eficiencia en el ejercicio de la función administrativa.
6. Una vez operado el Documento de Ejecución Presupuestaria y Pago, se hará entrega del Contra recibo correspondiente al Proveedor para la gestión particular del pago que expida la Secretaría de finanzas y Administración a su nombre.
7. Los documentos para cubrir gastos relativos a publicidad y servicios de impresión que impliquen el uso de la imagen institucional, deberán ser remitidos a la Coordinación de Comunicación Social, para su visto bueno.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable para la Delegación Administrativa. 1.4 Fundamento Legal:
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Manual para el Ejercicio, control y evaluación del gasto publico
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 105 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Ejercicio del Presupuesto de Egresos Aprobado
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-02
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Verifica la suficiencia presupuestal del
recurso financiero, en el sistema integral de la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA)
Personal operativo de
la Delegación Administrativa
Calendarización
del presupuesto
Documento de
afectación presupuestal
2 ¿Existe suficiencia?
Si:
Realiza registro y elabora el Documento de Ejecución
Presupuestaria, pasa a la actividad 7
Personal operativo de
la Delegación Administrativa
Documento de
afectación presupuestal
Documento de
Ejecución Presupuestaria y Pago
3 No:
Elabora el Oficio de Modificación Presupuestaria (OMP)
Personal operativo de la Delegación Administrativa
Documento de afectación presupuestal
Oficio de Modificación Presupuestaria
4 Revisa documento OMP y recaban
firmas del titular de la Unidad responsable del CADPE
Delegado
Administrativo
Oficio de
Modificación Presupuestaria
Oficio de
Modificación revisado
5 Firma el documento OMP para trámite Director General Oficio de Modificación
revisado
Oficio de modificación
aprobado
6 Autoriza documento de modificación presupuestaria y regresa a la actividad
1.
Delegado Administrativo
Oficio de modificación
aprobado
Oficio de modificación
autorizado
7 Revisa y firma documentos de ejecución presupuestaría
Delegado Administrativo
Documento de Ejecución Presupuestaria
y Pago
Documento de ejecución Presupuestaria
y Pago aprobado
8 Firma el documento para trámite de ejecución presupuestaria y Pago, para
su envío a la Secretaría de Finanzas y Administración.
Director General Oficio de Modificación
revisado
Oficio de modificación
aprobado
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 106 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
9 Autoriza y opera el Documento de Ejecución Presupuestaria y pago
Secretario de Finanzas y Administración
Documento de ejecución Presupuestaria
y Pago aprobado
Afectación presupuestal y tramite de
pago por la SFA
10 Autoriza y devuelve Documento de Afectación Presupuestaria
Secretario de Finanzas y
Administración
Afectación presupuestal y
tramite de pago por la SFA
Documento Operado y
contra recibo
11 Recibe documento de afectación Presupuestal Sancionado y autorizado
por la SFA, para archivo o entrega de contra recibo, cuando proceda.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Afectación presupuestal y
tramite de pago por la SFA
Documento de Ejecución
Presupuestaria y Pago operado.
12 Recibe comprobante de depósito a
proveedores (SPEUA) o cheque y efectúa el depósito a cuenta bancaria.
Fin del Procedimiento
Personal operativo de
la Delegación Administrativa
Contra recibo Depósito
bancario
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 107 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
3. FLUJOGRAMA
Personal Operativo de la Delegación
Administrativa.
Delegado Administrativo
Director General Secretaría de Finanzas
Si
No
Recibe Documento
sancionado y autorizado
Verif ica suficiencia
presupuestal
¿Existe
suficiencia?
Recibe comprobante de
depósito o Cheque
1
Revisa OMP y recaba firmas de
Responsables
Firma documento
OMP
1
Autoriza documento de modif icación
presupuestaria
2
2
Revisa y f irmar
documentos de ejecución
presupuestaria y pago
Firma documento
de ejecución presupuestaria y
pago
Autoriza y opera el Documento de ejecución presupuestaria y
pago
Inicio
Autoriza y devuelve documento de
afectación
presupuestaria
Fin
Realiza registro y elabora documento de ejecución
presupuestal
Elabora oficio de modif icación
presupuestaria
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 108 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Trámite de pago a proveedores de bienes y servicios recibidos
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-03
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Presentar de forma organizada el sistema de pago a proveedores por los bienes y servicios recibidos, a efecto de garantizar la eficacia en la administración del recurso fi nanciero, salvaguarda del fondo
revolvente y completa satisfacción de nuestros proveedores, a través de un pago ordenado y oportuno.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Se contratará cuenta bancaria destinada para la operación del fondo revolvente, con firmas
mancomunadas, del Director General y Delegado Administrativo, designando el primer el tercer funcionario habilitado para firma.
2. Todo pago a proveedores mayor a 2,000.00 dos mil pesos, deberá ser efectuada mediante
cheque nominativo. 3. Se constituirá un fondo de caja chica para gastos menores, realizando la revolvencia conforme
lo requiera el gasto.
4. El trámite de pago se efectuará solo con el soporte documental de la factura que reúna requisitos fiscales.
5. Para el trámite de pago de facturas mayores a 9,000.00 más IVA nueve mil pesos más IVA con
cargo al presupuesto, se dará seguimiento al procedimiento P-CADPE-DA-02 Ejercicio del Presupuesto de Egresos Aprobado.
6. Solo procede el uso de la tercera firma registrada, en ausencia del Director General y por
conceptos de pago que pongan en riesgo la continuidad de las operaciones de las unidades administrativas del CADPE.
1.3 Alcance: Este procedimiento es aplicable para la Delegación Administrativa.
1.4 Fundamento Legal:
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Manual para el Ejercicio, Control y Evaluación del Gasto Público
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 109 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Tramite de pago a proveedores de bienes y servicios recibidos
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-03
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe factura, con sello de recepción en almacén, de bienes y artículos de
consumo, o la anuencia del departamento de recursos materiales y servicios generales, en su caso.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Factura Contra recibo de CADPE
2 Verifica la suficiencia presupuestal,
liquidez y el origen del recurso para su pago
Personal operativo
de la Delegación Administrativa
Contra recibo
de CADPE
Programa de
pago
3 ¿Cheque?
No:
Termina el procedimiento
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Programa de pago
Cheque o DEPP
4 Si:
Elabora Cheque y su respectiva póliza
Personal operativo de la Delegación Administrativa
Programa de pago
Cheque
5 Revisa póliza de cheque y sanciona el pago de facturas para tramitar la
autorización del Director General.
Delegado Administrativo
Cheque Póliza Cheque sancionada
6 Firma y autoriza cheque Director General y Delegado Administrativo
Póliza Cheque sancionada
Cheque firmado
7 Entrega cheque a proveedores Personal operativo
de la Delegación Administrativa
Cheque
firmado
Póliza cheque
con firma de recibido
8 Contabiliza y registra en sistema contable y auxiliares
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Póliza cheque con firma de
recibido
Póliza de egresos
9 Genera informes financieros Personal operativo de la Delegación Administrativa
Póliza de egresos
Informe de avance financiero
10 Presenta para conocimiento al Director
General el informe financiero.
Fin del Procedimiento
Delegado
Administrativo
Informe de
avance financiero
Informe de
avance financiero aceptado
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 110 DE: 143
Rev. 00
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3. FLUJOGRAMA
Personal Operativo de la Delegación Administrativa.
Delegado Administrativo
Director General
Revisa cheque y sanciona
facturas Firma y autoriza cheque
Presenta Informes f inancieros
Fin
Inicio
Verif ica suficiencia presupuestal y
liquidez
¿Cheque? 1
Entrega Cheque a proveedores
Contabiliza póliza
Genera reportes
Recibe factura
Elabora cheque y su respectiva
póliza
1
Si
No
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 111 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Procedimiento para el Trámite de Movimientos de Personal
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-04
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del procedimiento
Efectuar oportunamente los movimientos de alta, baja y modificaciones de la plantilla de personal
adscrito al CADPE ante la dirección de Recursos Humanos, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Se deberá contar con el expediente de personal totalmente integrado para proceder a presentar el movimiento de alta.
2. Todo empleado deberá contar con un expediente personal en el que se integren los
movimientos soporte de su historial durante su estancia en el CADPE. 3. Para los movimientos de alta solicita al personal de nuevo ingreso los requisitos siguientes:
solicitud de empleo, acta de nacimiento, curriculum vitae, CURP, cartilla del servicio militar
nacional, constancia de estudios, certificado médico, carta de antecedentes no penales, dos
cartas de recomendación y dos fotografías.
4. Para los movimientos de baja de personal recibirá cualquiera de los documentos siguientes:
renuncia del servidor público, certificado de defunción, acta de abandono de empleo, constancia
de jubilación, rescisión de contrato o documento de liquidación.
5. Cuando se t rate de movimiento de modificación bajo la modalidad de solicitud quinquenios, por
concepto de pagos por tiempo determinado, modificación de datos de adscripción, modificación
por promoción y de oficina por comisión, se deberá solicitar al personal del CADPE copia del
talón de pago.
6. Los movimientos de alta autorizados para mandos medios se turnan a la Secretaría de
Finanzas y Administración anexando copias de comprobante de domicilio, identificación y
solicitud bancaria firmada por el personal dado de alta.
7. En el caso de movimientos de alta autorizados, tramitará gestión en la Dirección de Recursos
Humanos para solicitar el Número de afiliación al IMSS.
1.3 Alcance
Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa.
1.4 Fundamento Legal
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de Ocampo y de sus Municipios
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Condiciones Generales de Trabajo
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 112 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Procedimiento para el Trámite de Movimientos de Personal
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-04
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Identifica el movimiento a
presentar, alta, baja o modificación
Personal operativo de la
Delegación Administrativa
Tipo de
movimiento
Forma de
registro
2 Elabora movimiento de alta, baja o modificación.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Forma de registro
Forma de registro alta,
baja o modificación
3 Integra expediente de personal Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Documentos proporcionados
por el empleado
Expediente de personal
4 Llena formato de movimiento de personal, conforme a la plaza presupuestal y catalogo de
movimientos
Personal operativo de la Delegación Administrativa
Expediente de personal
Formato requisitado
5 Turna al Delegado Administrativo el formato de movimiento de personal para su revisión
Personal operativo de la Delegación Administrativa
Formato requisitado
Formato Revisado
6 Presenta el formato que ampara el
movimiento ante el Director General para su autorización
Delegado Administrativo
y Director General.
Formato
Revisado
Formato
autorizado
7 Presenta ante la Dirección de Recursos Humanos, para ser
validado y operado
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Formato autorizado
Formato operado
8 Archiva expediente de personal
Fin del Procedimiento
Personal operativo de la Delegación Administrativa
Formato operado
Expediente actualizado
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 113 DE: 143
Rev. 00
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3. FLUJOGRAMA
Personal operativo de la
Delegación Administrativa
Delegado Administrativo
Inicio
Integra el expediente
Fin
Turna a Delegado Administrativo
Identif ica movimiento
Llena formato de
movimiento de personal.
Archiva expediente
Presenta ante la Dirección de RH.
Presenta formato que ampara movimiento
Elabora movimiento
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 114 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Trámite de Solicitud de Licencias con o sin Goce de Sueldo
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-05
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del procedimiento
Efectuar oportunamente las solicitudes de licencias con goce o sin goce de sueldo hechas por el personal adscrito al CADPE ante la Dirección de Recursos Humanos, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Para el trámite de licencias, se estará a lo dispuesto por las Condiciones Generales de Trabajo
vigente a la fecha de solicitud. 2. Solo procederá el tramite de licencias en los formatos pre -establecidos por la dirección de
Recursos Humanos, dependiente de la subsecretaría de Administración e Innovación de
Procesos. 3. Únicamente el personal de base tiene derecho a tramitar licencias 4. Las licencias que por gravidez que se presenten en personal con contratos de servicios
eventuales, estarán sujetos a las condiciones establecidas en la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado.
1.3 Alcance
Este procedimiento es aplicable para el área de la Delegación Administrativa.
1.4 Fundamento Legal
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Condiciones Generales de Trabajo.
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 115 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Trámite de Solicitud de Licencias con o sin Goce de Sueldo
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-05
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe solicitud de licencia, que
presenta el empleado.
Personal operativo de la
Delegación Administrativa.
Oficio solicitud Solicitud
Requisitada
2 Revisa y sanciona la solicitud de licencia requisitada.
Delegado Administrativo Solicitud Requisitada
Solicitud sancionada
3 Autoriza el formato de solicitud de
licencia.
Director General Solicitud
sancionada
Solicitud
aprobada
4 Recibe licencia firmada y remite a la Dirección de Recursos Humanos para su aprobación.
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
Solicitud aprobada
Licencia Autorizada
5 Recibe y valida la licencia, la
autoriza y la remite a la Delegación Administrativa.
Director de Recursos
Humanos
Solicitud
aprobada
Licencia
Autorizada
6 Recibe licencia con aprobación y remite copia al personal solicitante
Personal operativo de la Delegación
Administrativa.
Licencia Autorizada
Actualización de expediente
7 Analiza la posibilidad de cubrir interinato
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
No existen elementos físicos
No existen elementos físicos
8 ¿Interinato?
Si:
Elabora formato de movimiento de alta de personal y termina
procedimiento
Delegado Administrativo Formato
Revisado
Formato
Autorizado
9 No procede interinato, concluye el procedimiento.
Fin del Procedimiento
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
No existen elementos físicos
No existen elementos físicos
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 116 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
3. FLUJOGRAMA
Personal Operativo de la Delegación Administrativa
Delegado Administrativo
Director General
Director de Recursos Humanos
SI
NO
Inicio
Recibe la licencia con aprobación y remite copia
al personal solicitante.
Recibe y valida la
licencia, la autoriza y la remite a la Delegación
Administrativa.
Fin
Revisa la solicitud de licencia
requisitada
Autoriza el formato de solicitud de
licencia
Recibe la solicitud de
licencia del personal.
Elabora formato de movimiento de alta de personal.
¿Es interinato?
Recibe la licencia f irmada y la remite a la Dirección
de Recursos Humanos
para su aprobación
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 117 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Trámite de Descuentos por Incidencias de Personal
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-06
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del procedimiento:
Llevar el control de las incidencias en que incurra el personal del CADPE, así como enviar
oportunamente el movimiento correspondiente a la Dirección de Recursos Humanos para su aplicación, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1 Por disposición interna se implementó el uso del sistema de registro de asistencia del personal,
reloj Checador digital, siendo obligatorio su uso para todo el personal de base y eventuales.
2 Procede descuento por incidencias relativas a retardos mayores de 30 minutos, acumulación de
tres retardos mayores a 10 minutos y faltas no justificadas.
3 Las solicitudes de días económicos deberán ser presentadas con 24 horas de anticipación, caso
contrario procederá el descuento por falta no justificada.
4 La notificación de incidencias al personal, a efecto de presentar posibles aclaraciones deberá
efectuarse a más tardar el día 10 de mes siguiente al que se encuentre en revisión, otorgando 5
días para presentar los argumentos y justificaciones, las cuales deberán ser racionales y con
apego a las disposiciones en materia laboral.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable para la Delegación Administrativa. 1.4 Fundamento Legal:
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de Ocampo
Reglamento Interior del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo
Condiciones Generales de Trabajo
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 118 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Trámite de Descuentos por Incidencias de Personal
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-06
Unidad Responsable: Personal operativo de la Delegación Administrativa.
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Revisa el informe de registro de asistencia.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa.
Reporte de asistencia
Incidencias por empleado
2 Elabora reporte de incidencias Personal operativo de la Delegación Administrativa.
Incidencias por empleado
Oficio notificación de descuento de
incidencias
3 Revisa y firma oficio de incidencias Delegado Administrativo Oficio notificación de descuento de
incidencias
Oficio Firmado
4 Notifica al empleado otorgando 5 días para aclaraciones
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
Oficio Firmado Oficio de notificación con firma de
recibido
6 Recibe la aclaración y justificaciones.
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
Oficio de notificación con firma de
recibido
Oficio Justificado u Aviso de
incidencia
7 ¿Justifica?
Si:
Termina el procedimiento.
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
Oficio Justificado o Aviso de
incidencia
Expediente personal actualizado
8 No:
Elabora el aviso de descuento por incidencias
Personal operativo de la Delegación Administrativa.
Oficio de notificación con firma de
recibido
Aviso de incidencia
9 Autoriza y remite a la Dirección de Recursos Humanos.
Fin del Procedimiento.
Delegado Administrativo Aviso de incidencia
Descuento operado
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 119 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
3.FLUJOGRAMA
Personal Operativo de la Delegación Administrativa.
Delegado Administrativo
INICIO
Revisa registro de asistencia
Notif ica Reporte de incidencias
Recibe aclaración y justif icaciones
¿Justif ica?
FIN
Revisa y f irma oficio de incidencias Elabora reporta de incidencias
1
Si
Elabora el aviso de descuento por incidencias
Autoriza aviso de descuento de incidencia y remite a Dirección de Recursos Humanos
No
1
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 120 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Pago de Nómina
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-07
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del procedimiento:
Efectuar el pago de nómina de personal de la CADPE en las fechas que establezca la Dirección de
Recursos Humanos, de conformidad con las disposiciones normativas aplicables.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Se deberá verificar que las nominas presenten las afectaciones por movimientos contenidos en
los procedimientos descritos con anterioridad, en materia laboral.
2. Los cheques de nomina y pago solo se entregarán al titular de la plaza o la persona que porte
en 2 tantos carta poder firmada por el titular ante dos testigos, mediante la cual se habilite al
portador a la recepción del cheque.
3. No se autorizará el pago de sueldos y salarios fuera de horario laboral oficial
4. Los pago de nomina se efectuarán en las fechas y formas estipuladas por las disposiciones en
la materia.
5. Se deberán reintegrar a la Secretaría de Finanzas y Administración los cheques que no sean
cobrados dentro de los 5 días siguientes al día de la quincena, los cuales contendrán sello de
cancelado.
1.3 Alcance
Este procedimiento tiene aplicación en el Departamento de Recursos Financieros y Humanos 1.4 Fundamento Legal
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder de Ejecutivo.
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de Ocampo
Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal
Reglamento Interior de la Administración Pública Centralizada del Estado de Michoacán
Condiciones Generales de Trabajo
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 121 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
2. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Procedimiento de Pago de Nómina
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-07
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe nomina generada por la
Secretaría de Finanzas y Administración
Personal Operativo de la
Delegación Administrativa.
Nomina Listado y
cheques de Nomina de Pago
2 Revisa movimientos presentados
durante el periodo y su correcta aplicación por parte de la Dirección de Recursos Humanos
Personal Operativo de la
Delegación Administrativa.
Listado y
cheques de Nomina de Pago
Oficio de
aclaraciones o Proceso de pago
3 ¿Presenta incongruencias?
No:
Entrega cheque con talón y recaba firma
Personal Operativo de la
Delegación Administrativa.
Nómina Nómina
firmada
4 Elabora oficio de cancelación de
cheques no cobrados y pasa a la actividad 8.
Personal Operativo de la
Delegación Administrativa.
Nómina
firmada
Oficio de
cancelación
5 Si:
Efectúa pago y elabora oficio de
aclaraciones
Personal Operativo de la Delegación
Administrativa.
Listado y cheques de
Nómina de Pago
Oficio de aclaraciones
6 Revisa y firma el oficio de aclaraciones
Delegado Administrativo Oficio de aclaraciones
Oficio de aclaraciones
7 Revisa y firma el oficio de
devolución, remitiendo a la SFA
Delegado Administrativo Oficio de
devolución
Oficio de
devolución firmado
8 Remite oficio y cheque cancelado a Secretaría de Finanzas, así como
la nómina
Personal Operativo de la Delegación
Administrativa.
Oficio de devolución
firmado
Oficio, cheque cancelado y
nómina.
9 Archiva copia de nómina y cancela cheque.
Fin del Procedimiento
Personal Operativo de la Delegación Administrativa.
Listas de nomina firmadas
Expediente de nominas y pago
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 122 DE: 143
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3. FLUJOGRAMA
Inicio
Recibe nomina de personal en la Secretaría de Finanzas
Remite oficio y cheque cancelado a Secretaría de Finanzas, así como la
nómina
SI
Delegado Administrativo
Revisa movimientos presentados y su correcta aplicación por parte de R.H
Efectúa pago y elabora oficio
de aclaraciones
Fin
NO
Personal Operativo de la Delegación
Administrativa.
Revisa y firma el oficio de aclaraciones.
Entrega cheque con talón y recaba
firma
¿Presenta incongruencias?
Elabora oficio de cancelación de
cheques no cobrados
Archiva copia de nomina y cancela
cheque.
Revisa y firma oficio de devolución de cheques.
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Adquisiciones
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-08
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1. Objetivo del Procedimiento: Establecer lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios de variada
naturaleza, para lograr una oportuna y adecuada contratación de bienes y servicios, así como asegurar la disciplina administrativa en estricto apego a la normatividad existente.
1.2. Políticas y Normas Generales del procedimiento:
1. Se deberá adquirir con oportunidad los bienes y servicios solicitados, de calidad y en las
mejores condiciones económicas, preferentemente de proveedores locales. 2. Las adquisiciones de bienes y servicios se efectuarán cuando se cuente con disponibilidad
presupuestal y conforme al programa de adquisiciones que estructure la Delegación
Administrativa. 3. Para la adquisición de equipo de cómputo, es requisito contar con dictamen técnico expedido
por la Centro Estatal de Tecnologías de la Información.
4. La adquisición de equipo de transporte, requerirá contar con dictamen de conveniencia expedido por la Subsecretaría de Administración e Innovación de Procesos, así como el certificado de suficiencia presupuestal expedido por la Dirección de Programación y
Presupuesto. 5. En las adquisiciones de bienes muebles y art ículos de consumo se deberá garantizar la calidad
de los productos aunado a la mejor oferta económica.
1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa. 1.4 Fundamento Legal:
Ley de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Reglamento de la ley de adquisiciones, arrendamientos y prestación de servicios relacionados con bienes muebles; y sus lineamientos.
Ley de Patrimonio Estatal.
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Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Adquisiciones
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-08
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Determina sus necesidades, bienes o servicios verificando
Director General, Subdirector
Técnico Operativo, Subdirector Jurídico.
Bienes solicitados
Formato de Requisición de
bienes
2 Recibe las requisiciones de bienes o
servicios.
Delegado
administrativo
Solicitud de
bienes.
Solicitud
sancionada
3 Verifica si son con cargo al activo fijo o bienes de consumo general
Delegado administrativo
Solicitud sancionada
Integración del pedido
4 Verifica que los proveedores estén
inscritos en el padrón del Gobierno del Estado.
Personal operativo
de la Delegación Administrativa
Registro de
padrón de proveedores.
Número de
registro.
5 Solicita cotización de bienes. Personal operativo
de la Delegación Administrativa
Cotización Cotización
6 Formula requisición para CADPE
conforme al lineamiento establecido por dicho comité para este proceso.
Delegado
administrativo
Requisición con
anexos
Oficio solicitud
de autorización o Licitación
7 Concluido el proceso de recepción de
cotizaciones, procede a la formulación del cuadro comparativo.
Delegado
administrativo
Cotizaciones. Cuadro
comparativo
8 Verifica con recursos financieros disponibilidad de presupuesto y solicita
asignación de partida.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Cuadro comparativo
Compra Autorizada
9 Formula el Contrato de Compraventa Adjudicación Directa
Delegado administrativo
Compra Autorizada
Contrato requisitado
10 Recibe los bienes verificando que
correspondan a las cantidades y descripción especificada en el formato de compra directa.
Personal operativo
de la Delegación Administrativa
Contrato de
Compraventa Adjudicación Directa
Factura
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No
. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
11 Turna la factura para su autorización y tramite de pago.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa
Factura Factura validada
12 Archiva documentos en expediente.
Fin del Procedimiento
Personal operativo de la Delegación Administrativa
Contrato de Compraventa Adjudicación
Directa
Expediente.
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3. FLUJOGRAMA
Director General, Subdirector Jurídico y Subdirector Técnico
Operativo.
Delegado Administrativo
Personal Operativo de
la Delegación Administrativa
Inicio
Recibe las requisiciones
Verif ica el registro del
Padrón de Proveedores
Determina las
necesidades de su
Departamento.
Verif ica si son con cargo al activo f ijo o
consumible.
Solicita cotizaciones.
Verif ica el registro del Padrón de Proveedores
Formula Contrato de Compraventa Adjudicación
Directa.
Verif icar Disponibilidad
Presupuestal
Formula contrato de compra
venta
Recibe los bienes
Archiva documentos en expediente.
Fin
Formula requisición
Turna factura para
autorización
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
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HOJA: 127 DE: 143
Rev. 00
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Actualización del Inventario del Activo Fijo.
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-09
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Integrar los bienes muebles de nueva adquisición al inventario de activo fijo del CADPE, así como tramitar ante la Dirección de Patrimonio Estatal su actualización, de conformidad con las disposiciones
normativas aplicables. 1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. La codificación de los bienes se realizará conforme a las políticas que establezca la Dirección
de Patrimonio, Dependiente de la Subsecretaria de Administración e Innovación de Procesos,
de la Secretaría de Finanzas y Administración. 2. Los resguardos deberán ser firmados por el usuario del bien, haciéndole de conocimiento la
responsabilidad que asume para garantizar el óptimo estado físico de los bienes recibidos.
3. Deberán practicarse inventarios físicos por lo menos una vez al año. 4. Para afectar la baja de bienes se estará sujeto al procedimiento que dicte la Dirección de
Patrimonio, Dependiente de la Subsecretaria de Administración e Innovación de Procesos, de la
Secretaría de Finanzas y Administración 1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa.
1.4 Fundamento Legal:
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios
Relacionados con Bienes Muebles e Inmuebles del Estado de Michoacán de Ocampo.
Manual de Organización del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
Bases y lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos prestación de servicios relacionados con bienes muebles e inmuebles
Manual de Procedimientos del Comité de
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HOJA: 128 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Actualización del Inventario del Activo Fijo.
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-09
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe el mobiliario, equipo de oficina o de cómputo, registra y asigna a la unidad
administrativa solicitante.
Delegado Administrativo
Datos de resguardante y
del equipo.
Resguardo Provisional
2 Elabora oficio dirigido a la Dirección de
Patrimonio Estatal para notificar sobre la obtención o adquisición de bienes muebles y captura el alta en el sistema de
inventarios.
Delegado
Administrativo
Resguardo
Provisional
Oficio
solicitud de alta
3 Firma y turna oficio a la Dirección de Patrimonio Estatal.
Delegado Administrativo
Oficio solicitud de alta
Oficio Requisitado
4 Sanciona el registro del bien y emite
etiqueta de resguardo, hoja de control de altas y resguardo
Director de
Patrimonio Estatal
Oficio
Requisitado
Etiqueta y
resguardo
5 Coloca etiqueta de código de inventario y recaba firma de resguardo oficial
Delegado Administrativo
Etiqueta y resguardo
Resguardo firmado
6 Recibe resguardo requisitado y elabora
oficio para el envío de los mismos a la Dirección de Patrimonio Estatal.
Delegado
Administrativo
Resguardo
firmado
Oficio de
Remisión.
7 Integra tarjeta de resguardo al inventario.
Fin del Procedimiento
Delegado Administrativo
Resguardo Requisitado
Inventario actualizado
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HOJA: 129 DE: 143
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3. FLUJOGRAMA
Delegado Administrativo Director de Patrimonio Estatal
Inicio
Sanciona el alta y emite etiquetas y resguardos
Recibe bienes muebles y recaba firma en resguardo provisional
Elabora oficio para notificar bienes muebles
Coloca etiqueta y recaba firma de resguardo
Integra tarjeta de resguardo al
inventario
Recibe resguardo requisitado y elabora oficio para su envío
Fin
Firma y turna oficio para notificar
bienes muebles
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HOJA: 130 DE: 143
Rev. 00
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Solicitud de Servicios Generales
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-10
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del Procedimiento: Efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo a las instalaciones que ocupan las diversas oficinas
del CADPE, con la finalidad de conservarlas en condiciones óptimas.
1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Se deberá Integrar un programa preventivo de mantenimiento de edificios en uso del CADPE.
2. Los servicios de plomería, carpintería, electricidad y cerrajería deberán ser solicitados a la Dirección de Servicios Generales de la Subsecretaria de Administración e Innovación de Procesos
3. Ante la negativa o el servicio tardío, se procederá a la contratación de servicios de terceros
1.3 Alcance: Este procedimiento tiene aplicación para el Departamento de Recursos Materiales y Servicios
Generales.
1.4 Fundamento Legal:
Reglamento Interior de la Administración Pública Centralizada del Estado de Michoacán.
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HOJA: 131 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Solicitud de Servicios Generales.
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-10
Unidad Responsable: Delegación Administrativa.
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe solicitud de servicios generales
por parte de los jefes de área.
Personal operativo de la Delegación
Administrativa.
Solicitud Instrucción
2 Verifica la falla reportada y solicita una orden de servicio vía telefónica al Departamento de Servicios Generales de
la Subsecretaría de Administración e Innovación de Procesos.
Delegado Administrativo
Instrucción Orden de Servicio
3 Recibe el servicio solicitado o de
mantenimiento correctivo o preventivo.
Titular de la Unidad
Administrativa solicitante
Orden de Servicio
Servicio solicitado
4 Revisa el servicio realizado por el personal técnico del Departamento de
Servicios Generales de la Subsecretaría de Administración e Innovación de Procesos y firma de conformidad la
“orden de servicio”.
Fin del Procedimiento
Delegado Administrativo
Conformidad de Servicio
Orden de Servicio
Aceptada
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HOJA: 132 DE: 143
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3. FLUJOGRAMA
Personal Operativo de
la Delegación
Administrativa
Delegado
Administrativo
Titular de la Unidad
Administrativa solicitante.
Inicio
Recibe solicitud de Serv icio
Verif ica la falla reportada
Recibe Serv icio Solicitado
Rev isa el serv icio realizado
por el personal Técnico
Fin
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HOJA: 133 DE: 143
Rev. 00
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1. GENERALIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión de ordenes de servicio y asignación de taller
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-11
Unidad Responsable: Delegación Administrativa
1.1 Objetivo del Procedimiento:
Recibir y revisar las ordenes de servicio para el mantenimiento preventivo y correctivo de los vehículos adscritos a las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo, mismas que deberán ser elaboradas por las Dependencias. Una vez que son revisadas se as igna el taller que llevará a cabo la reparación
o el servicio solicitado. 1.2 Políticas y Normas Generales del Procedimiento:
1. Las órdenes de servicio se deberán presentar en formato pre-impreso diseñado para este fin,
por cuadruplicado.
2. El proceso de revisión y asignación del taller por el CADPE tarda 24 horas en promedio, las
Dependencias deberán recoger las órdenes asignadas o en su caso rechazadas en este lapso
de tiempo. 3. Una vez entregada la orden de servicio, se cuenta con una vigencia de 20 (veint e) días
naturales para que la Dependencia acuda al taller designado para llevar a cabo el servicio o la reparación.
4. Cuando las dependencias efectúan el pago directamente, la factura deberá estar a nombre de la correspondiente Dependencia, de lo contrari o que este a nombre de Gobierno del Estado y sus datos fiscales, que los datos del vehículo y kilometraje que marque el odómetro del vehículo
correspondan a lo señalado en la orden. 1.3 Alcance:
Este procedimiento es aplicable a la Delegación Administrativa
1.4 Fundamento Legal:
Bases y Lineamientos del Comité de Adquisiciones del Poder Ejecutivo aprobados.
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HOJA: 134 DE: 143
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2. DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
Nombre del Procedimiento: Revisión de ordenes de servicio y asignación de taller
Código del Procedimiento: P-CADPE-DA-11
Unidad Responsable: Delegado Administrativo
No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
1 Recibe la orden de servicio, se sella
con la fecha de entrada y se le da número consecutivo con folio.
Analista, Dpto.
de Mantenimiento y Control Vehicular
Orden de Servicio
Orden de servicio Sellada y Foliada
2 Verifica el número de serie en el
sistema y se obtiene el expediente del vehículo.
Analista, Dpto.
de
Mantenimiento y Control Vehicular
Orden de
servicio Sellada y Foliada
Asigna número de expediente
3 Analiza trabajos solicitados y verifica
características del vehículo (marca, tipo y modelo).
Jefe del Dpto.
de
Mantenimiento y Control Vehicular
Asigna número de expediente
Características del trabajo
4 Pre-asigna el taller de acuerdo a las
especialidades de los talleres, su capacidad, las órdenes asignadas
acumuladas a la fecha por mes y por taller, tratando de tener balanceadas las cargas de trabajo, se considera
también en ese proceso las solicitudes de Dependencias que prefieren asignación de agencia o talleres específicos.
Jefe del Dpto.
de Mantenimiento y
Control Vehicular
Características del trabajo
Trabajo pre-asignado
5 Revisa y verifica el kilometraje reportado.
Analista del
Dpto. de
Mantenimiento y Control Vehicular
Trabajo pre-asignado
Orden verificada (kilometraje)
6 ¿Mismo kilometraje?
No:
Rechaza orden y termina el procedimiento.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y
Control Vehicular
Orden
verificada (kilometraje)
Orden rechazada
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Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 135 DE: 143
Rev. 00
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
7 Si:
Graba en el sistema los datos de la orden.
Analista del
Dpto. de
Mantenimiento y Control Vehicular
Orden
verificada (kilometraje)
Orden aceptada y
datos de la orden grabados.
8 Estudia las características de vehículo con el expediente.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y
Control Vehicular
Orden aceptada
y datos de la orden grabados.
Orden verificada para duplicidades
9 ¿Es correcto?
No:
Rechaza orden, termina el procedimiento.
Analista del Dpto. de Mantenimiento y
Control Vehicular
Orden verificada
para duplicidades
Orden rechazada
10 Si:
Registra el número de folio de la orden y se revisan los servicios anteriores registrados para este vehículo, si se han repetido se rechaza la orden.
Analista del Dpto. de
Mantenimiento y Control Vehicular
Orden sin
verificar para duplicidades
Orden verificada para duplicidades
11 Realiza la Impresión la orden con el
taller designado y se pasa a firmas. Si todo esta correcto.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control Vehicular
Orden sin taller
asignado impreso
Orden con taller asignado impreso
12 Firma las Órdenes. Jefe del Dpto.
de Mantenimiento y Control
Vehicular y Delegado Administrativa
Orden con taller
asignado impreso
Orden con firmas
13 Entrega de órdenes de servicio a la
Dependencia o Entidad con una vigencia de 20 días, para que acuda al taller designado, a efectuar el servicio o la reparación.
Analista del Dpto. de Mantenimiento y
Control Vehicular
Orden con firmas
Orden entregada
14 Analiza factura del proveedor del
servicio vehicular (Verifica lo siguiente
que la fecha de la factura esté dentro de la vigencia de la orden de servicio, que el proveedor sea el indicado en la
orden de servicio y la haya firmado), se anote el nombre de la persona y el número de su identificación.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Factura sin revisar
Factura para revisión
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REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 136 DE: 143
Rev. 00
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
15 ¿Factura correcta?
No: Regresa factura a proveedor para su corrección y vuelve a iniciar esta actividad.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Factura para revisión
Factura a corregir
16 Si:
Sella de recibido la factura y copias.
Analista del Dpto. de Mantenimiento y
Control Vehicular
Factura para revisión
Factura verificada
17 Comprueba que los costos estén
dentro de los rangos normales actuales, además revisa que las
reparaciones y las piezas remplazadas estén de acuerdo con lo solicitado en la orden de servicio correspondiente, si
existe alguna anormalidad se regresa sin anotar verificado.
Jefe del Dpto. de
Mantenimiento y Control Vehicular
Factura verificada
Factura verificada
18 Captura en el sistema informático (si
los datos son correctos), fecha de sello de recibido en la factura, fecha de factura, nombre del proveedor, folio de
la orden de servicio, expediente del vehículo kilometraje.
Analista del Dpto. de Mantenimiento y
Control Vehicular
Factura verificada
Factura
capturada para datos vehiculares
19 Captura solamente cuando hay una
diferencia de máximo hasta 2000
kilómetros contra lo indicado en orden de servicio, en caso de rebasar los 2000 kilómetros debe adjuntarse un
oficio de justificación por parte de la dependencia cuando no hay orden de servicio elaborada por algún motivo),
en esos casos se captura el numero de oficio cuando el pago es para la aseguradora, se indica como deducible numero de UPP y UR.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Factura
capturada para datos vehiculares
Factura
capturada para datos vehiculares
20 Captura el nombre del proveedor, el
numero de factura, confirma los datos
previamente capturados, así como da status verificado para la facturas que han sido separadas, se sigue el mismo
procedimiento, pero en el estatus se selecciona devuelto, capturando en este caso la razón de la devolución.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Factura
capturada para datos vehiculares
Factura correcta
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HOJA: 137 DE: 143
Rev. 00
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No. Descripción de la Actividad Puesto y Área Insumo Salida
21 Devuelve facturas al proveedor en
caso de que las reparaciones que se
estén facturando no hayan sido autorizadas, el kilometraje no coincida, no contenga nombre y firma del usuario, y haya finalizado su vigencia.
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Factura para devolución
Factura devuelta
22 Para las facturas aceptadas se sella de
revisado por el C.A.D.PE. y se procede
a regresarlas a la dependencia para que se les de el tramite correspondiente para estar en condiciones de pagarle al proveedor .
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Factura correcta Factura entregada a la dependencia
23 Archiva copia de facturas en el expediente del vehículo.
Fin del Procedimiento
Analista del
Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Copia de la
factura entregada
Copia de factura archivada
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HOJA: 138 DE: 143
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3. FLUJOGRAMA
Analista del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Jefe del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Jefe del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular y Delegado Administrativo
Recibe orden de servicio
Verifica el número de serie, y se obtiene el expediente del vehículo.
Revisar y verificar el
kilometraje reportado
Estudia las características del vehículo con el expediente
Analiza trabajos y
verifica características
del vehículo.
Pre-asigna el taller de acuerdo a las
especialidades de los talleres, su capacidad.
¿Mismo kilometraje?
1 Graba en el sistema los datos de la orden
Inicio
2
No
Si
Manual de Procedimientos del Comité de
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REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 139 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
Analista del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Jefe del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Jefe del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular y Delegado Administrativa
Realiza la impresión de la orden con el taller designado y se pasa a
firmas.
Analiza factura del proveedor del servicio vehicular.
Firman las órdenes
Entrega ordenes de servicio
a la Dependencia o Entidad
2
¿Es correcto?
Registra el número de folio de la orden.
3
¿Factura
correcta?
Regresa factura a
proveedor para su corrección
Sella de recibido la
factura y copias.
4
5
4
Si No
Si
No
Manual de Procedimientos del Comité de
Adquisiciones del Poder Ejecutivo.
REV: 00 FECHA : 20/05/11
HOJA: 140 DE: 143
Rev. 00
20/05/ 11
Analista del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Jefe del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular
Jefe del Dpto. de Mantenimiento y Control
Vehicular y Delegado Administrativa
Comprueba que los costos estén dentro de los rangos
normales actuales,
Captura solamente cuando hay una diferencia de 2000
kilómetros contra lo indicado en orden de servicio,
Captura en el sistema informático información
necesaria.
Captura información de
factura así como estatus de esta.
Devuelve facturas al
proveedor si no esta correcta
Para las facturas aceptadas sella de revisado
Archiva copia de facturas en
el expediente del vehículo.
5
Fin
1
3
Manual de Procedimientos del Comité de
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HOJA: 141 DE: 143
Rev. 00
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ANEXOS
1. Control de Revisiones y Modificaciones de los Procedimientos
Revisión: Fecha: Modificaciones realizadas
en: Página
Capítulo y Número
Descripción del Cambio
2. Recomendaciones
Para el mejor uso del manual se deberán realizar revisiones periódicas, determinando un plazo para
enviarlas a revisión y validación de la Secretaría de Finanzas y Administración, recomendando hacerlas en un periodo mínimo de 6 meses.
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