Mjesecni izvjestaj Vodacoma MART 2018 · Vodacom je u skladu sa dogovorom sa sastanka 24.01.2018. uputio dopis Predsjednici Opštine Tivat u kojem je, između ostalog, ukazao na potrebu

Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje

1

BROJ:1055

MJESEČNI

IZVJEŠTAJ

Mart2018


2

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII, započela jepotpisivanjemugovoraokreditu sanjemačkomKfWbankom,07.decembra2007.godine.UovojfaziProjekatjevećimdijelomfokusirannasektorotpadnihvoda,krozpoboljšanjeiproširenjesistemazaodvođenjeotpadnihvodauopštinamaHercegNovi,Tivat,KotoriBar.UtokuovefazepredviđenajeizgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauHercegNovomiBarusa ispustima, sanacija i zamjena postojećih sistema za odvođenje otpadnih voda kao i izgradnjanovih dijelova. Manji dio Projekta se odnosi na poboljšanje vodosnabdijevanja kroz sanacijupostojećihiizgradnjunovihdjelovavodovodnihsistema.Period implementacije Faze III je 2008‐2017. godine, a procijenjena vrijednost iznosi 89milionaeura.ImplementacijaFazeIIIjezapočelaumartu2008.godinepripremomprojektaiizradomprojektneitenderskedokumentacijodstranekonsultantskekompanijeJVDAHLEM/PecherizSRNjemačke.

Tivat

OpisprojektazaugovorbrojTV‐RB‐02‐2010

Izgradnja:

17,6kmkanalizacionemreže 14,6kmvodovodnemreže 6većihi6manjihpumpnihstanica

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuTivatskomzalivu

Vrijednostugovora 9,491mil.€

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

14.decembar2011.–31.decembar2014.godine

Investitor OpštinaTivatiVodovodikanalizacijaTivat

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod3,954mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod5,381mil.€idonacijaKfWbanke155.750€

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)

Izvođač KompanijaLudwigPfeiffer,SRNjemačke

Stručninadzor KompanijaDahlem,SRNjemačka

PROGRESNazahtjevVodacoma,dana18.01.2018.održanjesastanaksapredstavnicimaOpštineTivatiViK‐aTivatuOpštiniTivat.JednaodtemajebilaiUgovorsakompanijomPfeiffer(FazaIII).Investitor je od strane predstavnka Vodacoma još jednom upoznat sa procedurom koja prethodizavršetku Ugovora, nakon izdavanja Potvrde o dobro izvršenom poslu od strane Nadzornoginženjera.


3

PredstavniciInvestitoraičlanovikomisijezavođenjepregovorasakompanijomPfeiffer, vezanozaodštetne zahtjeve, su upoznali predstavnike Vodacoma sa trenutnim statusom predmetnihpregovora.Vodacom je ukazao na potrebu donošenja odluke, jer je to od značaja za sprovođenje narednihkorakakojivodezavršetkuUgovora(plaćanjefinalnesituacije).Vodacomjeuskladusadogovoromsasastanka24.01.2018.uputiodopisPredsjedniciOpštineTivatukojemje,izmeđuostalog,ukazaonapotrebudonošenja konačneodluke zapregovore sa Izvođačem,u što skorijem roku.Na istomsastankujepredstavnikVodacomaupoznaoprisutnesasituacijomokotehničkogprijema(pozitivnomišljenje komisije za četiri građevinske dozvole, dok za radove na tranzitnom cjevovodu nije nipočeotehničkiprijem,zbognepotpunetehničkedokumentacije).ZapisniksasastankajedostavljenpredstavnicimaOpštineTivat,MORiT‐a,ViK‐aTivat,KfW‐aiNadzornogInženjera.U razgovoru sa predstavnicima ViK‐a Tivat, još jednom je ukazano na potrebu prevazilaženjaproblema oko izjave projektanta za drugu fazu tranzitnog cjevovoda, kako bi se organizovaotehničkiprijemizatajdioprojektadobilaupotrebnadozvolaisistemstavioufunkciju.

HercegNovi

OpisprojektazaugovorBrojHN‐YB‐2010

Izgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodakapaciteta65.300ekvivalentstanovnika

Očekivanirezultatradova

SistematskounapređenjesistemazaodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.


Datumpočetkaidatumzavršetka 24.jun2012.do12.06.2017.

InvestitorOpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke6,304mil.€,učešćeVladeCG1,336mil.€ibudzetopštine1,198mil.€


Izvođač JVMASS/Gintas

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTIDana 17.11.2017. godine Nadzor je na zahtjev Investitora – Društvo za izgradnju vodovodne ikanalizacione infrastruktureuHercegNovom,uputio Izvođačuobavještenje oraskiduugovorazboginsolventnosti,kojije,uskladusaČlanom15.2FIDIC‐astupionasnaguistogdana.Advokatska kancelarija, koja zastupa Investitora pripremila je nacrt Sporazuma o nastavkuprojektasaJVMG,ukojemsunavedenadvaosnovnauslovakojaJVMGmoradaispuni,kakobiseistimogaopotpisatiidaljenastavilosapripremomUgovoraonastavkuizvođenjaradovanaPPOV‐u.


4

Dana 08. marta 2018. održana su dva sastanka sa predstavnicima KfW‐a. Jedan na PPOV‐u, nakojem su se predstavnici KfW‐a upoznali sa aktuelnim problemima na postrojenju od straneupravnikaidirektoriceViK‐a,adrugijeodržanuprostorijamaOpštine,uprisustvupredsjednikaOpštine,gdinaKatića,potpredsjednice,gđeĐurović,kaoipredstavnikaDahlem‐a,ViK‐a,DruštvaiVodacom‐a. Predstavnici KFW‐a su obavjestili predsjednika Opštine i sve prisutne, da su, zapotrebe operativne podrške u upravljanju postrojenjem u “prelaznom periodu” (do povratka JVMG na projekat ili do izbora novog Izvođača, koji bi završio preostale radove na postrojenju)obezbijedili nepovratna sredstva u iznosu do 200.000,00 eura. Dogovoreno je da Dahlem iVodacomunajkraćemrokuizvršepreostalekorekcijeidopunenapripremljeniprojektnizadatak,za potrebe angažovanja Konsultanta, koji bi pružio operativnu podršku zaposlenima napostrojenjuutrajanjuod6mjeseci,akojiimavelikoiskustvonesamouupravljanjupostrojenjimaveć i iskustvo kada je u pitanju otklanjanje kvarova. Inženjer je na sastanku, istakao potrebupreduzimanja konkretnih akcija po pitanju činidbene i retencione garancije u cilju rješavanjapitanjafinansiranjapreostalihradovaiotklanjanjakvarovanapostrojenju.Društvo je13.marta2018.uputilodopis JVMGsauslovima i rokovimakoje je isti potrebnodaispuni,saciljemobnavljanjaraskinutogUgovora.Izvođačje15.marta2018.dostavioodgovornadopisDruštva,dokjerevizijaprogramazazavršetakpreostalihradovanapostrojenjudostavljanaudvanavrata:09i22.marta2018.Preliminarnimpregledomposljednjegdostavljenogprogramaizvjesno je da Izvođač nije u potpunosti postupio prema instrukcijama Inženjera, koje su seodnosile na preciziranje izvođenja pojedinih radova u programu, a sa ciljem kompletiranjapostrojenja. Dopisom od 15.marta 2018. nije precizno i jasno naveden način rješavanja pitanjainsolventnostiDSD(diostranogDruštva),kaoštojetraženoudopisuDruštvaod13.marta2018.Vodacom je 26. marta 2018. uputio na saglasnost Društvu i Opštini HN, Projektni zadatak zaoperativnupodrškuzaposlenimanaPPOV‐u,kojijepripremljenusaradnjisaDahlemomiKfW‐om.PremanavedenomzadatkuKonsultant,kojibibioodabrandavršiovuvrstuuslugetrebalobidapruža podršku radnicima upravljanjem postrojenjem, u tehničkom smislu, u vidu: predloga zaodklanjanjekvarovainedostatakauciljupripremeistogzanastupajućuljetnjuturističkusezonu,obukeosoblja,pomoćiiunapređenjuuizradiizvještajapremavažećojzakonskojregulativiidr.DokrajaIzvještajnogperiodaVodacomnijedobiopotrebnesaglasnostinitikomentarenadostavljeniProjektnizadatak.PROGRESUovomperiodunijebiloprogresa.SobziromdajeUgovorraskinut,Investitoridaljesamostalnoupravljapostrojenjem uzpodrškuInženjera.CjelokupanprogresfinalizacijePPOV‐aseprocjenjujena98%nakrajuovogizvještajnogperioda.PROBLEMIInvestitorje29.decembra2017.primioSWIFTporukuodbanke(TurkiyeHalkBankasiA.S),prekocrnogorske korespondentne banke (Societe Generale Montenegro), koja je izdala činidbenugaranciju za Izvođača. Ovom porukom se Investitor obavještava da je gore navedena banka 26.decembra2017.primilaOdluku suda (od05.decembra2017.) oobustaviplaćanja činidbenegarancije.Kako je Investitor Aneksom 4 Ugovora, svoja retenciona sredstva zamjenio retencionomgarancijomuiznosuod0,88milionaeura,kojadosadaInvestitornijepovukao,postojibojazandaseodlukomsudauTurskojdonesesličnamjerakaoštojetobioslučajisačinidbenomgarancijom.Natehničkomsastankuodržanom22.februara2018.godineUpravnikPPOV‐ajenaveoproblemeuradupostrojenja,međukojima inekekojimogudramatičnouticatinabudući radcjelokupnogpostrojenjauslučajudaseneriješeuskorijevrijeme,atosu:


5

‐ U glavnoj pumpnoj stanici svega dvije pumpe (od ukupno 5) je operativno. Ostale supretrpjeleozbiljnaoštećenjazbogprodoravodeuprostorsaelektromotorima;

‐ Ukompresorkojstanicisuufunkciju3odukupno5kompresora.Zaispravanradinjenofunkcionisanjepotrebnojeminimum2kompresora;

‐ SCADA sistem zadužen za kontrolu i upravljanje kompletnim procesom je i daljenekompletan,nekalibrisaninepouzdan;

‐ Linijamuljanekompletnainetestirana;‐ NepouzdansistemzaispuštanjeSBRtankova;‐ Nepostojanjekomandno‐upravljačkevezePPOV‐PSMeljinekružnitok.

Ono što Upravnik naročito ističe, jeste problem nekompletne obučenosti osoblja za upravljanjeprocesom,kojijesvakakouvezisanekompletnimSCADAsistemom.Umartu2018.napostrojenjusuidaljebiliprisutniistiproblemikaoiuprethodnommjesecuuzmanje/višeizraženeproblemesapumpama,kompresorimaidekanterima.ODŠTETNIZAHTJEVINijebiloodštetnihzahtjevauovomperioduizvještavanja(Mart2018).Izvođač jeuputioNajavuodštetnogzahtjevashodnočlanu20.1Ugovora(PotraživanjaIzvođača),koja se odnosi na neredovan dotok influenta na postrojenje, kao i njegov nezadovoljavajućikvalitet. S obzirom da Najava odštetnog zahtjeva koju je Izvođač uputio Investitoru, nijeeleboriranauskladusaFIDICformomugovora,asamimtimjeinekompletna,uovomtrenutkunepredstavljaosnovzapotraživanjaIzvođača.Dana22.11.2017.izdatajeOdlukaInženjerasaInvestitorovimpotraživanjemzanaplatuodštetezakašnjenjenaiznosod668,287.50€naosnovuIzvođačeveGarancijedobrogizvršenjaposla.(u pitanju je period od 84 dana nakon datuma prvog dotoka otpadne vode na PPOV‐u, premaAneksuUgovorabr.9,do17.11.2017.god.odns.doraskidaUgovora).Izvođačujedanranije21.11.2017.izdatoprivremenopotraživanjezatroškovekojisepotražujupoosnovu garancije dobrog izvršenja posla i retencione garancije. Ukupan traženi iznos je1,131,442.54€(380,361.62€procjenadodatnihtroškovazazavršetakradovakaoi751,080.92€kojipredstavljatroškovepopravkiiizvršenjanezavršenihradova).PotraživanjetakođezadržavapravoInvestitoradazadržidaljeuplateIzvođačudokseneutvrdetroškovi izvođenja, otklanjanja nedostataka, odštete zbog kašnjenja i svih ostalih troškovapričinjenihInvestitoru.GARANCIJE•Osiguranjeradova–Polisaosiguranjajeproduženado20.03.2018.godine•Avansnagarancija–avansjevraćen,nepostojigarancija•Činidbenagarancija–ističe10.12.2018.godine•Retencionagarancija–ističe01.08.2018.godinePLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavanssaPDV‐om):9,955,055.22€Vlada:1,349,928.28€KfWkredit(fazaIII)2,863,000.00€KfWkredit(fazaIV)3,441,000.00€Opštinskoučešće679,779.81€


6

Opštinskoučešće(PDV)1,589,462.59€DonacijaVlade:1,349,928.28€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODIakojeJVMGpostupcimapokazivaodobruvoljudasenastaviraskinutiugovor,ipakuprethodnačetrimjesecanije bilo značajnijih pomaka ka tome, te je rukovodstvo investitora i predstavnikaOpštinedonijeloodlukudaseJVMGposljednjiputupozoriprijekonačnograskidaUgovora.

PPOVHercegNovi

HercegNovi

OpisprojektazaugovorbrojHN‐RB‐01‐2010

Izgradnja: 35,3kmvodovodneikanalizacionemreže 11pumpnihstanicai1podmorskiispust


SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.



25.avgust2012.do17.februara2015.

InvestitorOpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke12,630mil.€,učešćeVladeCG2,923mil.€ibudžetopštine2,309mil.€idonacijaKfWbanke155.750€.



7

Izvođač Celtikcioglu,Turska

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTIIzvođačjeutokumjesecamarta2018.izvodioaktivnostina:

‐ Testiranju,sasvimpotrebnimreparacijama,cjevovodaudužiniod1.200m,‐ AsfaltiranadionicaputadoPPOV‐a;‐ Sanacijicca150mparapetnogzidauĐenovićima;‐ Priključenjuobjekatanavodovodnumrežuitonadodatnih60objekata.

Šetalište jepopločanosadodatnihcca200m2novihploča,takodajeukupnapopločanapovršinašetalištacca450m2.Dana08.marta2018.VodacomjeuzsaglasnostOpštineiDruštvapotpisaoUgovorsaFIDICekspertom(drHartmutBrühl),čijizadatakćebitidaunaredne4nedjeljeizvršisljedećezadatke:

(1) PregledievaluacijuažuriranihkonačnihpotraživanjaIzvođačaradovaiNaručiocaposla(2) Pregled i evaluacijaodgovoraRukovodioca izgradnjenapotraživanja Izvođača radova

uključujućiodluke‐determinacijeiobratno(3) ProcjenapozicijeNaručiocaposlaukolikoseuvedeprocedurarješavanjasporovaputem

OOSOdborzaOdlučivanjeuSporovima)/arbitraže.(4) IzvještavanjeuzpreporukuzadaljedonošenjeodlukaNaručiocaposla.

NazahtjevInvestitora,IzvođačjedostavioponuduzaopcioneradoveizUgovora,kojiseodnosenakanalizacionu mrežu od šahte MH0000 do MH0510, izgradnji PS Igalo sa ugradnjom potrebneelektroimašinskeopremekaoiugradnjielektroimašinskeopremezaPSCentar.PROGRESUtokumarta2018.Izvođačjezabilježiosljedećiprogres:Testirano je 1200m kanalizacionog cjevovoda i uporedo su se vršile sve potrebne sanacijedetektovanih nepravilnosti na Istom. Asfaltirana je dionica puta do PPOV‐a i kamenom jepopločano cca 40% šetališta u cilju njegovog vraćanja u prvobitno stanje. Izvodili su se i drugimanjigrađevinskiradoviuciljuvraćanjauprvobitnostanjepovršina.Izrađenoje60priključakazapijaćuvoduuBaošići,Đenovići iKumbor.ZapotrebeispitivanjacjevovodaIzvođač jeuključiododatnu tehniku ispitivanjapomoćukomprimovanogvazduha, a nakon što je pribaviopotrebneatestezamjernuopremu.PROBLEMINadzorniinženjerjenasastancimaodržanim24.i26.01.2018.obavijestioIzvođačaiInvestitoraozabrinutostiispunjenjarokazavršetkaradova,štojepotvrdioičinjenicomdajeIzvođačrealizovaosvega 30% radova u periodu koji čini 54,8% planiranog perioda za završetak radova (tj. četirimjeseca,akoseuzmeuobzirodobreniprogramzaperiod21.09.2017‐01.05.2018).Očiglednojeda Izvođač mora u značajnoj mjeri da poveća broj timova jer, u suprotnom, planirani rok zazavršetaknećebitipostignut.OvomproblemutrebadodatiipotencijalniproblemnajaveodštetnihzahtjevaodstraneIzvođača,kojemjeizvjesnodaćebitipriključeniodštetnizahtjevod114danazbogizgradnjaTS10/0.4kVzapotrebenapajanjaelektričnomenegrijomPSKumborsjever.UtokufebruaraIzvođačjeumanjojmjeripoboljšaodinamikuizvođenjaradova,kadajeupitanjutestiranjecjevovoda,međutimplaniranirokzazavršetakradova(01.maj2018.)jeidaljeupitan.


8

Kako Izvođač nije do kraja februara dostavio konačni odštetni zahtjev, planirana misija FIDICekspertaćebitiodložena.IakojeTS10/0.4kVzapotrebenapajanjaPSKumborsjeverzavršenadokrajaizvještajnogperioda(Mart2018.)Izvođačnijeuspiodakompletiradokumentacijukoja jepotrebanuslovzanastavakprocedurepriključenjaTSnapostojećuSN(SrednjeNaponsku)mrežu.IzvođačnijeuspiodadobijepotrebanatestzaNN(NiskoNaponski)bloku trafostanicizbogproblemavezanogzaglavnuNNsklopku.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je 02. marta 2018. dostavio svoj prvi konačni Odštetni zahtjev koji sadrži 9 rizičnihdogađaja na ukupan iznos od 6,44 miliona eura i zahtjevom za produženje roka za završetakradovaod958kalendarskihdana(uznajavuzahtjevazaproduženjerokazazavršetakzadodatnih114kalendarskihdanakojiseodnosinaizraduTS10/0.4kVnaPSKumborSjever).Nakon zahtjeva Inženjera ovaj zahtjev je ažuriran i dostavljen 22. marta 2018. U ažuriranomOdštetnomzahtjevuIzvođačazahtjevaproduženjerokazazavršetakod1,129kalendarskihdanaiukupaniznoszadodatnoplaćanjeod7,6milionaeura.GARANCIJE•Polisaosiguranjaradova–izvođačdostavionovupolisudo31.12.2017.godine,kojanijeuskladusazahtjevimatendera.Nadzorjezatražiodaseizvršiispravkaizdatepolise.•Avansnagarancija–istekla01.06.2017.godine–avansjeisplaćen.•Činidbenagarancija–ističe31.12.2018.godine.•Retencionagarancija–ističe01.09.2018.godine.VARIJACIJEIzvođač je 30. januara 2018. dostavio predlog Varijacije br. 7, na iznos od 137,662,37 eura.Navedena suma nema uticaja na Ugovoreni iznos, ali zahtijeva produženje roka za završetakradovaoddodatnih114dana.OdKfW‐aje20.februara2018.stiglasaglasnostzaovuvarijaciju.Dosadasurealizovanevarijacijebroj1,2,3,5i6.PLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavansiPDV):19.339.335,34€Vlada:2.923.000,00€KfWkredit155,750.00€KfWkredit(FazaIII)5.876.981,26€KfWkredit(FazaIV)6.083.105,39€KfWkredit(FazaV2)724.296,45€Opštinskoučešće399.590,34€zaasfaltiranjeOpštinskoučešće(PDV)3.176.611,91€


9

Bar

Opisprojekta

IzgradnjasistemazavodosnabdijevanjezanaseljaPolje,Zaljevo,SvetiIvaniMalaVolujica,kaoiizgradnjakanalizacionePumpnestaniceVolujicasapotisnimcjevovodom

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Procijenjenavrijednostprojekta

2,8mil.€novikonceptmjera

Investitor OpštinaBariiVodovodikanalizacijaBar

Izvorifinansiranja KreditfazeIIIKfWbanke


KonsultantzaimplementacijuFazeIII

Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

AKTIVNOSTIU toku izvještajnog perioda, u cilju nesmetane implementacije nominovanih prioritetnih mjera,sprovedenesusljedećeaktivnosti:

‐ Priprema projektne dokumentacije je završena krajem decembra 2017. godine, od straneprojektantskekuće“Eksploringdoo”izNikšića,kojujezatunamjenuangažovalaOpštinaBar.

‐ ZavršenajerevizijaprojektnedokumentacijepoCrnogorskomzakonu.‐ UtokujeinternacionalnarevizijadatihprojekatakojusprovodiKonsultantDahlem.‐ Tokomdecembra2017.godinesudostavljenipredloziAneksa35i36,kojimasuobuhvaćene

konsultantskeuslugezaimplementacijuprojekta“NovikonceptprojektauBaru”.‐ Investitor jedostaviosaglasnostnapotpisivanjeAneksa35 i36, takoda je finalizacijaovih

dokumenatautoku.Dana27.03.2018.otvorenojegradilišteuBaru–ZaljevozaIzgradnjapristupnogputazaRezervoar“ZaljevoI”.Otvaranju je prisustvovao Premijer DuškoMarković, potpredsjednik Vlade Branislav Gvozdenović,PredsjednikOpštineBarsasaradnicima,predstavniciInvestitora–ViK‐aBar,predstavniciVodacoma,konsultanata–Dahlema,Izvođača–Jedinstava,projektantEksploringizNikšića,predstavnicimjesnezajednicekaoigrađanitogpodručja.

Otvaranjem navedenog gradilišta označen je početak radova na izgradnji sistema zavodosabdijevanjeunaseljimaPolje,Zaljevo,Sv.Ivan,MalaVolujica,odnosnopočetakimplementacijemjeraobuhvaćenihNovimkonceptomprojektauBaruuvrijednostiod2,8milionaeura.

UtokumjesecamartapredstavniciKfWbankesuposjetiliCrnuGoruisaOpštinomBarrazgovaraliotekućimprojektima,problemimaineriješenimpitanjima.

U toku septembra 2017. je započela kratka ekspertska misija dolaskom stručnjaka iz kompanije


10

DahlemuBar.Ekspert jeboraviouBaruod11.do15.septembra,kada jeodržannizsastanakasapredstavnicimaOpštineiViK‐aBariRegionalnogvodovoda,radiprikupljanjapotrebnihinformacijauciljuutvrđivanjačinjenicaispremnostipredloženihgrupamjerazaimplementaciju,kaoistvaranjeosnovazaštoefikasnijuimplementacijuovihmjera.NakondobijanjasaglasnostiodOpštineBarnazaključenjeAneksaUgovorasaDahlemomvezanozaekspertsku misiju, konsultant je 19.10.2017. godine dostavio nacrt Izvještaja sa pregledom iprioritizacijom predloženih mjera, odnosno detaljnim planom implementacije istih i definisanjemneophodnihobavezasvihučesnikaprojektazaštoefikasnijuimplementaciju.Predloženemjeresupodijeljeneu3grupe:

1. Grupa1:a. RealizacijaopcionihmjeraiztekućegUgovorapoCrvenojknjiziuBaru(kanalizacioni

sistem Sutomora i vodovodna mreža u Šušnju ‐ potrebno je rješavanje imovinskopravnihproblema,

b. Rehabilitacija/nadogradnja podmorskog ispusta Volujica, izgradnja PS Volujica sapotisnim cjevovodom) – Prebacivanje stavki iz YB u RB Ugovor, potrebna izradaglavnogprojektazaPSVolujicasapotisom.

2. Grupa2:IzgradnjaPPOV‐auSutomoruipratećeinfrastrukture–potrebnojeizraditistudijulokacije,studiju izvodljivosti,pripremiti tenderskiprojekat idokumentaciju ipotrebno je rješavanjeimovinskopravnihproblema.

3. Grupa3:Izgradnja vodovodne mreže naselja na jugu Bara i priključenje na regionalni vodovodnisistem–potrebno je izraditi projektnudokumentaciju i riješiti imovinskopravneproblem,ukolikoihbude.

Konsultant je u svom Izvještaju predložio više opcija za implementaciju, a Opština Bar treba dadoneseodlukukojaodnavedenihgrupamjeraćeseimplementiratiuovojfaziprojekta.Stimuvezi,Konsultantje21.11.2017.održaoprezentacijunatemuprikazivanjerezultataIzvještaja“NovikonceptprojektauBaru”iupoznavanjasvihprisutnihsapredloženimrješenjima,konceptimaiusvojenim narednim koracima. Prezentaciji su prisustvovale sve strane uključene u projekat(Konsultant,Vodacom,OpštinaBar,ViKBar,KfW),aosnovniciljjebiodefinisanjeprioritetnihmjeraodstraneOpštineBar.OpštinaBar jenaosnovuprikazanihrezultatausvojilapreporučenuopciju3.1.kaonajpovoljniju,uokvirukojesenalaze:

1.IzgradnjanovePSVolujicasapotisnimcjevovodom–predviđenavrijednostinvesticije1.5milionaeura;2.IzgradnjakičmesistemazavodosnabdijevanjezanaseljaZaljevo–Polje, Sv.IvanimalaVolujica.DogovorenojedauovojfaziimplementacijebudeizvedenasamoIvisinskazona,tjrezervoarZaljevo1(66mnm),veznicjevovodsaRV,idistributivnicjevovodpremakrajnjimkorisnicima u naseljima Zaljevo i Polje. Procijenjena vrijednost investicije iznosi ukupno1.175.000,00eura,aprvevisinskezoneje550.000,00eura.

Predviđeno je da radovi počnu krajem februara 2018 godine, kao dio ugovora sa postojećimizvođačemradovapocrvenojknjiziFidica.


11

Bar

OpisprojektazaugovorbrojBR‐RB‐2009

Izgradnja:‐ 5,8kmvodovodnemreže‐ i19,2kmfekalnekanalizacionemreže‐ 1kmatmosferskekanalizacionemreže‐ 1pumpnestanicesaizgradnjomnovogpodmorskog

ispusta“Sutomore”‐ 1rezervoara“Šušanj2”

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.

Ugovorenavrijednostprojekta 8,330mil.€


26.februar2016./26.februar2018.

Investitor OpštinaBariiVodovodikanalizacijaBar

IzvorifinansiranjaKredit KfW banke 7,652 mil.€, budžet opštine 0,522 mil.€,0,156mil.€donacijeKfWa


Izvođač MPPJedinstvo,Srbija

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

AKTIVNOSTIPresjekstanjadokrajaizvještajnogperiodaodnosnoprikazpreostalihaktivnosti:• Podmorski ispust Sutomore (B1) – Izvođač je završio radove 100 %, u toku je otklanjanjenedostataka – podvodni betonski radovi, završna video inspekcija, završno geodetsko snimanjeizvedenihradova,raščišćavanjegradilištaivraćanjeplažeuprvobitnostanje.•KolekotorPolje(B24)‐Izvođačradiosatriekipeijednomekipomnaizradikućnihpriključaka.Izvođačjeuspješnoizvršiopotrebnatestiranjacjevovoda.Radovinapodbušivanjukrozželjezničkinasipzapočeti.Vršesevraćanjepovršinauprvobitnostanje.•RezervoarŠušanj2(B9)–ugrađivanjezaštitnemrezezazatravnjivanjetjsprečavanjeerozijetla.•SekundarnikolektoruBijelišima(B8)K11,vraćanjepovršineuprvobitnostanjejeutoku.•Rehabilitacija sekundarnogkolektorau centruBaraB7, vraćanjepovršinauprvobitno stanje utoku.• Rehabilitacija sekundarnog kolektora u centru Bara B7.1 (nastavak), vraćanje površina uprvobitnostanjeutoku.• Cijevna veza između rezervoara Šušanj 1 i Šušanj 2 (B11), 822mod 822m završeno, tj. 100%,testiranjeutoku.•PotisnicjevovododPSBotundotunela(B13),testiranjenapritisakutoku.• Rekonstrukcija sekundarnog kolektora u Baru ‐ Šušanj (B16), Vraćanje površine u prvobitnostanjejeutoku.• Rekonstrukcija sekundarnog kolektora u Baru – Pored željezničke stanice (B23), Vraćanjepovršineuprvobitnostanjejeutoku.


12

•Sekundarnikolektoriu središnjemdijeluSutomora– Šetalište “IvoNovaković” (B15),U toku jeotklanjanjenedostatakaivraćanjepovršinauprvobitnostanje.• Rekonstrukcija sekundarnog kolektora u Baru ‐ Šušanj Magistrala (B20), Vraćanje površine uprvobitnostanjejeutoku.• Rekonstrukcija postojećeg distributivnog vodovodnog cjevovoda u centru Sutomora (B27),Vraćanjepovršinauprvobitnostanjeutoku.• Izgradnja glavnog kolektora duž šušanjske magistrale u Baru (B21), Vraćanje površine uprvobitnostanjejeutoku.• Sanacija sekundarnog kolektora u Baru‐centar (Bulevar Revolucije ‐ B22), 292m od 292m jezavršeno,tj.100%.Vraćanjepovršineuprvobitnostanjejeutoku.• B43 – sekundarna kanalizacija sjeveroistočno od Sutomora – vraćanje površina u prvobitnostanje.

PROGRESTokom izvještajnog perioda, Izvođač je završio sa podbušivanjem cijevi kroz željeznički nasip unaseljuPolje(B24)naprelazu1izapočelisupodbušivanjenaprelazu2,nastavljenojesaradomnasanaciji postojećeg distributivnog vodovoda u Baru‐Šušanj poredMagistrale (B29) i na izgradnjinovogkišnogcjevovodauBaru‐Centar(B34).Takođe, izvođenisuradovinasanacijisekundarnogkolektorauBaru‐Centar(B17).InvestitorćedostavitiNadzorupotrebnecrtežezaB29iB30,kakobiIzvođačmogaodostavitiponudu(crtežipriključaka).PROBLEMIProdužetak roka planiranog dinamičkog plana, kojim je definisan završetak radova na dan25.02.2018.Vraćanjepovršinauprvobitnostanje.Neodgovornoponašanjepodizvođačazaasfalterskeradove,nepoštovanjedinamičkogplanaIzvođača.VARIJACIJEUizvještajnomperioduIzvođač jedostaviozahtjevzaVarijaciju12.2.kojaseodnosina izgradnjupristupnogputazarezervoarZaljevoI.ČekasenasaglasnostodstraneInvestitoraiOpštineBar.NazahtjevInvestitoraIzvođačćedostavitiponuduopremezazaštituiodržavanjekrozvarijaciju.PotrebnojeodobrenjeodKfWbankedajedataVarijacijauskladusaugovorom.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je dostavio najavu odštetnog zahtjevaNadzora dana 27.12.2018. godine, a 05.02.2018. isam odštetni zahtjev, kojim će biti obuhvaćen opis razvoja događaja, uzročno‐posljedična veza,analiza uticaja na vremenski plan, kao i finansijski uticaj, ukoliko ga ima. Nadzor je izvršiodeterminaciju odštetnog zahtjeva. Ugovorne strane su se složile da se rok za završetak radovaprodužiza51dan,beznovčanenadoknade.Rokzazavršetakradovadefinisanjeza17.april2018.Nadzor je informisao Investitora da je 26.02.2018. stekaopravo za podnošenje najave odštetnogzahtjevapremaIzvođaču,zbogprobijanjarokazazavršetakradova.GARANCIJE:•Osiguranjeradova–ističe11.04.2019.godine•Avansnagarancija–ističe31.05.2018.godine


13

Kotor

Opisprojekta

Izgradnja:

34,2kmvodovodneikanalizacionemreže 5pumpnihstanica


PoboljšanjesistemazavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaiuslovaživotnesredineuKotorskomzalivu

Vrijednostugovora 6,771mil.€bezPDV‐a


20.jul2011.do15.jun2013.godine

Investitor OpštinaKotoriVodovodikanalizacijaKotor

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod0,545mil.€,učešćeVladeuiznosuod1,341mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod4,821mil.€idonacijaKfWbanke155.750€


Izvođač MPPJedinstvo,Užice

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

RADOVIPREDVIĐENIUGOVOROMSUZAVRŠENIIISTEKAOGARANTNIROK

•Činidbenagarancija–ističe31.05.2019.godinePLAĆANJAIzvođač jedostavljaozahtjevzaplaćanje IPC9,uvisiniod692.852,09€bezPDV‐a i saodbicima(otplataavansairetenzije)IzvođačjedostavljaozahtjevzaplaćanjeIPC10A,uvisiniod319.239,54,€bezPDV‐aisaodbicima(otplata avansa i retenzije) I IPC10Buvisini od330,498.78€ saPDV‐omkoja ćebiti plaćena izsopstvenogučešćaOpštine.Izvođačjedostavioizahtjevzaplaćanjezadržanognovcapremaobračunupozavršetkuradovauvisiniod60.795,01€bezPDV‐a.Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):5.454.252,887€KfWkredit(FazaIII)5.298.502,88€KfWdonacija155,750.00€(usumiavansa)Opštinskoučešće0.00€Opštinskoučešće(PDV)0,00€Neplaćeneprivremenesituacijesu10AkojaćebitiplaćenaizkreditaKfWbankeI10BkojaćebitiplaćenaizsopstvenogučešćaOpštine.


14

FAZAIVVodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda na Jadranskoj obali ‐ Faza IV obuhvata izgradnjuzajedničkogpostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodazaopštineKotoriTivatkapaciteta72000PE.

KotoriTivat

OpisprojektazaugovorYB‐T‐K2011

IzgradnjazajedničkogpostrojenjazatretmanotpadnihvodazaKotoriTivatkapaciteta72.000ekvivalentstanovnika

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.



23.januar2015.do20.jun2016.

Investitor VodovodikanalizacijaKotoriTivat

Izvorifinansiranja KreditnasredstvaKfWa


Konsultant GKWConsultGmbH,SRNjemačka

Izvođač WTE,SRNjemačka

PROGRES

Dana20.03.2018.godine,uprostorijamaVodacoma jeodržansatananak (sastavljenzapisnik)kojemsuprisustvovalipredstavniciViK‐aKotor,ViK‐aTivat,OpštineTivat,VodacomaiKonsultantaGKW‐a(Friedrih Lantzberg). Gospodin Lantzberg je, tom prilikom, od strane predstavnika Investitora jošjednom upoznat sa problemima u funkcionisanju PPOV‐a. Dogovoreno je da Konsultant provjerinavode Investitora na licu mjesta i o tome obavijesti predstavnike Investitora. Konsultant je21.03.2018.obišaoPPOVisastavioIzvještajkojijedostavioInvestitoru.Dogovorenisunarednikoraciuciljuprevazilaženjapostojećihiizbjegavanjaeventualnihproblema.

Direktori ViK‐a Tivat i ViK‐a Kotor (uz saglasnost predsjednika Opština Tivat i Kotor), su dana10.04.2017. potpisali Aneks 1 Sporazuma od 30.12.2016. godine, koji definiše međusobna prava iobavezedoformiranjazajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omTivat/Kotor.Aneksom1,straneuSporazumususaglasnedase,dostvaranjauslovazakorišćenjemuljazasanacijuneuređenihodlagališta,problemodlaganjamuljariješinanačin,štoćeseupostupkuJavnenabavkeizabrati vršilac usluge transporta i zbrinjavanja kanalizacinog mulja, po uzoru na model koji seprimjenjuje u Opštini Budva za PPOV Vještica. Strane u Sporazumu su saglasne da se takođe, upostupku Javne nabavke izabere akreditovana laboratorija za testiranje kao i dobavljač hemijskihsredstavapotrebnihzaradzajedničkogpostrojenja.PostupkeJavnihnabavkićesprovoditiViKTivat.


15

PPOVzaopštineKotoriTivat

FAZAV(Komponenta1)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta1)imazaciljpoboljšanjemrežazavodosnabdijevanjeizaodvođenjeotpadnihvodau opštini Ulcinj, implementacijuurgentnih investicionihmjera u opštinama Kotor, Tivat i HercegNovi, kao i izgradnju postrojenja za solarno isušivanje kanalizacionog mulja iz postrojenja zatretmanotpadnihvodazaopštineKotor,TivatiHercegNovi.

Ulcinj‐Investicioniprojekat

Opisprojekta

PrvafazaunaprijeđenjavodovodneikanalizacioneinfrastruktureuUlcinju:

RadKonsultantazaimplementacijuprojekta Nabavkareparacionogmaterijala

OčekivanirezultatprojektaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Vrijednost Okvirno20mil.€

Trajanje 2012‐2017.godina

Izvorifinansiranja KreditKfWbankeizFazeV,budžetopštineUlcinj

UlogaVodacoma MenadžmentProjektaipartnerKonsultantu

PROGRES


16

1. FazapripremaProjektazaimplementacijuuUlcinju

Nakon završetka tenderskog postupka, 03. avgusta 2016. u Ulcinju je potpisan ugovor sakonsultantskomkompanijomHydrophilGmbHizBeča.Zadatumpočetkaugovoraodređenje01.septembar2016.Planirano je da se projekat odvija u 3 faze. Prva i druga faza u trajanju odpribližno18mjesecipodrazumjevaju izradu Glavnih projekata rekonstrukcije i proširenja vodovodne i kanalizacioneinfrastrukture isprovođenjetenderskeprocedurezaangažovanjeIzvođačaradova.Trećafazaseodnosinanadzornadizvođačkimradovimautrajanjuod2godine.Glavnim projektima će u sistemu za vodosnabdijevanje biti obuhvaćena rehabilitacija karstnihizvoraipumpnihstanica,rezervoaraiprekidnihkomora,izgradnjarezervoaraĐeraneirezervoaraBrajša, instalacija mjernih mjesta i SCADA sistema, izgradnja novih cjevovoda sa akcentom naglavnuidistributivnumrežuDonjegŠtoja.ManjasredstvaćebitiopredijeljenazasistemotpadnihvodakojimaseplanirarehabilitacijapodmorskogispustaĐeraneisanacijafekalneiatmosferskekanalizacijeuužemgradskomjezgru.Kaorizikzauspješnurealizacijuprojektaprepoznatajesporostnaispunjavanjuciljeva2i3kojisudefinisani na samompočetku investicione faze uOpštiniUlcinj, a odnose se na smanjenje brojaradnika (na 120 prije tenderisanja izvođačkog ugovora – početak 2018. i na 100 prije njegovogpotpisivanja–sredinom2018),pokrivenostoperativnihtroškovaViK‐aod100%iizmirenjedugapremaVodacomu.TrenutnibrojzaposlenihuViK‐uje126.Predstavnici KfW banke su istakli da je postizanje ovih ciljeva imperativ, jer su oni ključni zaodrživostinvesticijeodplaniranih20milionaeura.Konsultant je izradio hidraulički model koji je verifikovao prečnike i potvrdio funkcionalnostsistemapredviđenogStudijomizvodljivosti.KonsultantjenazahtjevVodacomanapraviododatnehidrauličkeanalizezascenarijevodosnabdijevanjaDonjegŠtojaiurbanogpodručjaUlcinjavodomiz sistema Regionalnog vodovoda. Završena su geodetska snimanja terena i trasa cjevovoda,karotaža na izvorištu Lisna Bori, geotehnička ispitivanja kao i ispitivanje podmorskog ispustaĐerane.PočetkommajaKfWbankajeodobrilaPočetniizvještajKonsultantasalistominvesticionihmjera,štojestvorilopreduslovezafinalizacijuGlavnihprojekata.Za pružanje usluge revizije Glavnih projekata izabrana je kompanija GKW Consult GmbHMannheim i Beohidro d.o.o. iz Beograda, koja je krajem jula dostavila Preliminarni izvještajrevizije.UavgustujeKfWbankadostavilakonačnekomentarenaprojektnudokumentaciju.KfWinsistirana izmjenama grupe projektnih mjera koje, umjesto planirane rekonstrukcije podrazumjevajuizgradnjunovihobjekata(izvorištaiprekidnekomore),kaoinoveprojektezarezervoarBrajšuiprekidnu komoru Fraskanjel, u cilju smanjenja troškova. Takođe, rekonstrukciju bunarskihizvorištaLisnaBorivezujuzadodatneanalizekvalitetavodekaoneophodanuslovzaeventualnoodobrenjeoveprojektnemjere.Na sastanku održanom u Frankfurtu između predstavnika Vodacoma, Konsultanta i KfW bankedefinisani su koraci koji treba da prethode finalizaciji projektne dokumentacije i konačnomodobrenjuKfWbanke.UskladusadogovoromsasastankauFrankfurtuVodacomiKonsultantsu,uzprethodnu saglasnostOpštineUlcinj, potpisaliAneksugovorakoji je obuhvatiouslugu izradefinansijskeanalizeopcijasnabdijevanjaizRegionalnogvodovodai izvorištaLisnaBoripometodiNetoSadašnjeVrijednosti,dodatneanalizekvalitetavodeinaknadezaizradunovihprojekata.Iako je nacrt Tenderskog dokumenta predat u julu, ova aktivnost je na čekanju do konačnogodobrenjaGlavnihprojekata.ZapotrebeispitivanjakvalitetavodenaizvorištuLisnaBori,saciljemodobravanjarekonstrukcije


17

IstogodstraneKfWbanke,VodacomjeuradioNacrtPlanauzimanjauzorakasaanalizomdodatnihtroškovaelektričneenergije(nastalihuključivanjempumpnihagregatazbogpripreme i ispiranjabunaranakojimaćesevršitiispitivanja),premakojemjeViKpostupio,aInstitutzajavnozdravljeuzeouzorkevodesa7bunara(uperiodu20‐22.decembar2017).

Sredinomjanuara,KonsultantjedostavioIzvještajoizvršenojanalizikvalitetavodenabunarimauLisinaBori,koji jepokazaopovećanoprisustvomangana ihlorauvodinavećembroju ispitanihbunara.Mišljenjestručnjaka izKfWbanke jeda,prekomjernaodstupanjamangana ihlora imajunegativneposljedicepotrajanjeinvesticijaudistributivnisistem–visokekoncentracijemanganaimaju za rezultat stvaranje taloga na vodovodnim cijevima, dok hlorid doprinosi povećanojkoroziji. Uzimajući ove rezultate u obzir, KfW je saglasna da se izvrši ograničeno ulaganje unekoliko bunara, kakobi osigurali kontinuirano vodosnabdijevanje opštineUlcinj tokom ljetnjihmjeseciukratkoročnomperiodu(odnosnounarednih5godina).U drugoj polovini januara, eksperti KfW Banke su dostavili komentare na projektnudokumentaciju,kojujeProjektantdostaviosredinomdecembra2017.Navedenikomentarizajednosaprojektnomdokumentacijom(popreliminarnojreviziji)upućenisurevidentu.UzimajućiuobzirnedoumicekojeimaVodacom,kaoikomentareKfWstručnjaka,akojiseodnosena projektnu dokumentaciju nakon prve iteracije revizije, Vodacom je najavio sastanak svihzainteresovanihstrana,sredinomfebruara,uViK‐uUlcinj.Na zahtjev Vodacoma, dana 19. januara 2018. održan je sastanak u opštini Ulcinj, na kojem sediskutovalo o preduzetim koracima Opštine i ViK‐a u vezi ispunjenja projektnih odrednica kojepredstavljaju uslov za dalju realizaciju investicionog projekta (broj zaposlenih u ViK‐u,transformacijaViK‐auDOO).KakosmoobaviješteniodpredstavnikaOpštine,poraspisanomPozivuodabranajefirmakojaćeraditiElaboratuslovneparcelacije.Dana 29.01.2018. održana je javna rasprava, na temu Elaborata o procjeni uticaja na zivotnusredinu.Nazahtjevjednogdijelaučesnikasastankaplaniranogzasredinufebruara,nakojemsutrebaledase razmatraju sve nedoumice koje ima Vodacom, kao i komentari KfW eksperata na projektnudokumentaciju,istijeodložendodaljnjeg.Izrada Elaborata uslovne parcelacije je u toku. Očekuje se da isti bude dostavljen naručiocu dosredinemarta2018.DostavljenisuodgovorinakomentareKfW‐aodstraneprojektantakojimasuekspertiKfW‐abiliuglavnomzadovoljni.ProjektantiKfWtrebadausaglaseparpozicijaizprojektaprijenegoseizdapotvrdazanastavakprocedurepredajeprojektnedokumentacijerevidentunadruguiteraciju.Opština je u skladu sa dogovorom postignutim na sastanku 19.01.2018. uputila dopis Odborudirektora ViK‐a, kojim se isti podsjeća na preuzetu obavezu definisanu uslovima za realizaciju


18

projekta,akojaseodnosinaumanjenjebrojazaposlenihito120doraspisivanjatenderai100doizboraizvođača.Dokrajaizvještajnogperiodanijebiloodgovora.Zbog lokalnih izbora i procedura konstituisanja nove skupštine Opštine odloženo je i usvajanjetransformacijeViK‐aizJPuDOO.Na inicijativu Vodacoma održan je sastanak u Opštini Ulcinj 02. marta 2018. na kojem jedogovorenodaOpštinaprovjeristanjeistatussvihprilaznihputeva(vlasnost,širinuputazaprilazmehanizacije i dr.) do objekata vodovodne infrastrukture, koji su po projektu planirani zarekonstrukciju i izgradnju sa posebnim akcentom na prilazne puteve do novo projektovanihrezervoara Đerane i Brajša. Na sastanku je takođe dogovoreno da Opština u narednih nekolikodana uputi lokalnoj elektro distribuciji (CEDIS‐u) zahtjev za dobijanje nedostajućih tehničkihuslova za priključenje na elektro energetsku mrežu sljedećih objekata: rezervoar Đerane,rezervoarBrajšaiPKSalč2.Dana21.marta2018.udogovorusapredstavnicimaCEDIS‐auUlcinju,uprisustvupredstavnikaOpštine,ViK‐a iVodacomaobišlesusetri lokacije:NovirezervoarĐerane,rezervoarBrajša iPKSalč2,asvesaciljemutvrđivanjastanjanaterenukakobistručnalicaCEDIS‐amoglaizraditištopreciznijauputstvazapriključenjenavedenihobjekatananiskonaponskimrežu.KfW je22.marta2018.uzpreporukezapoboljšanjeprojektnedokumentacijeodobrilanastavakprocedurepregledakorigovanedokumentacijeodstranerevidenta.Utokujepripremakorigovanei dopunjene projektne dokumentacije i na crnogorskom jeziku koja će u aprilu biti proslijeđenaRevidentunaposljenjipregled,druguiteraciju.Projektnat ćenakon štopreda svudokumentaciju revidentunastaviti sadoradama ipripremomtenderskogdokumentazaizborizvođača.PROBLEMIBrojzaposlenihuViK‐ujeidaljevećiod120(126zaposlena).IakojeOdbordirektoraViK‐aUlcinjusvojiosistematizacijuradnihmijestana100(čimesustečeniuslovizasmanjenjebrojaradnika),izvjesno je da bez značajnije pomoći Opštine neće biti ispunjen uslov za smanjenje brojazaposlenih na 120, što je preduslov za raspisivanje tendera odnosno, dalju realizacijuinvesticionogprojekta.Iz perspektive Programa, nivo zaposlenih u ViK‐uUlcinj ostaje jedina projektna odrednica, kojanijedostignutaupogledusticanjapotrebnihuslovazanastavakinvesticionogprogramauUlcinju,odnosno 120 zaposlenih do avgusta 2017. godine (potrebno je za izbor izvođača radova) i 100zaposlenih(prijepotpisivanjaugovora).KakojebiloinavedenoodstranedirektoraViK‐aUlcinjuproteklihparmjeseci,Vodacomuje19.marta 2018. upućen dopis kojim se od Vodacoma zahtijeva mogućnost revizije uslova koji jepostavljen na sastanku 05. avgusta 2013. (Zapisnik sa sastankaDio II – Investicije u Ulcinju) uokvirutačke5.„Ciljevizaostvarivanjeinvesticionihmjera“‐„Ciljbr.3(kojisemorapostićiprijedodijeljivanja ugovora o radovima)“ i to da se dogovoreno umanjenje broja zaposlenih sa 100uvećana110.Udopisujenavedenoipoboljšanjauposlovanjuuproteklomperioduod2013.do2017.,kaoi povećanjebrojanovihpotrošačaza1000uodnosunabrojkoji jeevidentiran2013.godine.NavedenidopisjeproslijeđenKFW‐unakonačnoodlučivanje.Pored navedenog, ViK Ulcinj je suočen sa dodatnim problemom: nedostatak kvalifikovanihzaposlenih, naročito u tehničkom sektoru, pa je sposobnost ViK‐a damonitoriše i implementirabudućeinvesticijenavisokokvalitetannačin,uopasnosti.NabavkareparacionogmaterijalaUgovornabavkereparacionogmaterijalaivodomjerazaViKUlcinjjestupionasnagu18.decembra2015.godine,danompotpisivanjaodstranenaručiocaposla‐JPVodovodiKanalizacijaUlcinj,sa


19

jednestraneiizvođačaradova‐JVCMCControlmaticCommerced.o.o.HercegNovi&CMCEkocond.o.o.Buzet,sadrugestrane.NakonuplataIzvođaču,ViK‐ujeisporučenmaterijal.Ugovoruvrijednostiod269.991,15eurapodrazumijevanabavkuiisporukurezervnogmaterijalaiopremezasvakodnevnoobavljanjeposlovauViKuUlcinj.Radiseonabavcinovihvodomjerakaoibaždarenjupostojećih.Materijal i oprema su isporučeni, završena je kalibracija svih vodomjera. Izvođač je ispunio sveobavezepremaViK‐u.Vodacom jeu januaruovjerioFinalnusituaciju zaplaćanje iproslijedio jeKfWbanci.Finalni izvještajocilju iefektimaprojekta jezavršen iproslijeđenKfWbanci,OpštiniUlcinjiViK‐u.

Kotor,Tivat,HercegNovi

OpisprojektaImplementacijahitnihinvesticionihmjerazaTivat,KotoriHercegNovi

OčekivanirezultatradovaRješavanjehitnihinvesticionihmjerausistemuzavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Vrijednostugovora

Tivat‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi1.912.970,00eura;Opcioniradovi845.079,36euraKotor‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi734.704,00eura;Opcioniradovi152.817,43eura


Tivatpočetak radova15.01.2018,456kalendarskihdana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone01.06.do01.09.Kotorpočetakradova05.02.2018,243kalendarskadana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone15.06.do01.09.

Investitor VodovodikanalizacijaTivatiKotor

Izvorifinansiranja

Tivat–kreditKfWbanke FazeIVuiznosuod174,171ifazeV2uiznosuod2.583.879,00euraKotor‐kreditKfWbankeFazeIVuiznosuod615,900isopstvenogučešćaOpštineKotoruiznosuod271.621,00eura


Konsultant Fichtner

Izvođač MPPJedinstvo


20

Tokom mjeseca marta je nastavljeno sa radovima na projektima u Kotoru i Tivtu. Potpisani suAneksizaopcioneradove,zaobaUgovora.Radovi u Kotoru se odvijaju sa određenim kašnjenjem, tako da su Investitor i Nadzorni inženjerposlalidopismenadžmentuJedinstvaukojemsuukazalinapotrebupoboljšanadinamikeizvođenjaradova.Sugerisanojenapotrebupovećanjabrojatimovakojiizvoderadove,kakobiseizbjeglodasesaradovimauđeupočetakturističkesezone.Dinamika izvođenjaradovanaprojektuuTivtu(tranzitnicjevovod) jepoboljšana, takodanatomdijelu projekta nema kašnjenja. Redovno se odvijaju sedmični progresni sastanci na kojima seanaliziradinamikaizvođenjaradova,rješavajuproblemikojisejavljajunaterenu,dajusaglasnostinapotrebnepromjenenaprojektu. Zapisnike sa sastanaka sastavljaNadzorni Inženjer i dostavljasvimučesnicimanaprojektu.


Opisprojekta IzgradnjapostrojenjazasolarnoisušivanjekanalizacionogmuljazaopštineKotor,TivatiHercegNovi

IzvorifinansiranjaKfWdonacijazapripremuprojektaKreditKfWzaimplementacijuinvesticije

VrijednostProjekta ProcjenaprojektanaosnovuStudijezamulj3mil.€

Konsultant Konsultantzapripremuprojekta,kompanijaDahlem

PROGRESIzradaPripremnestudije(KonsultantDahlem)KonsultantjedostaviofinalnuverzijuPripremnestudijezaPostrojenjazasolarnoisušivanjemuljaza PPOV Herceg Novi i PPOV Tivat/Kotor (08.08.2016.) u skladu sa usvojenim komentarima izahtjevimaMORiT‐a.VodacomjeKfWbancidostaviosaglasnostnafinalnuverzijuPripremnestudije,nakončegajeKfWbankaizvršilaplaćanjezauslugeKonsultanta.ImplementacijaProjektaRješavanjeproblemaodlaganjamulja je takođe jednaodkomponentiProjektapratećihmjerazaodrživoupravljanjePPOV‐ima.Konsultant Strasser zadužen za Projekat Pratećih mjera je pripremio Izvještaj sa revidovanomtehno‐ekonomskom analizom koja objašnjava potrebu i isplativost investicije izgradnjepostrojenjazasolarnoisušivanjemulja,naosnovusmanjenihkoličinamuljasaPPOV‐a.U Izvještaju finansijske analize opcija odlaganja kanalizacinog mulja primjenom tehnologijesolarnogisušivanjamuljazaPPOVTivat/Kotor,prikazanojedainvesticijasolarnihstaklenika,uzrekultivacijuobijelokacijeupotrebomsolarnoisušenogmulja,rješavaproblemodlaganjamuljado2040. godine, a projekat rekultivacije odlagališta upotrebom dehitratizovanog mulja, bez


21

tretiranjamuljausolarnimstaklenicima,sa25% SMbiobezbijediorješenjeproblemaodlaganjamulja do 2030. godine. Implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanjemulja je sadaneizvjesna, zbog finansijskeneisplativosti investicije, usljedmanjih količina proizvedenogmuljanaPPOV‐uodpredviđenih.OpštineTivat iKotor trebaunarednomperiodudausaglase idonesuzajedničkistavpopitanjurješavanjaproblemaodlaganjamulja.

FAZAV(Komponenta2)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta2)imazaciljsistemskounaprijeđenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuopštinamaKotor,TivatiHercegNovi.


OpisprojektaProjekatVodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvoda

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

OpisProjektaImplementacijadugoročnih investicionihmjerazaTV,KO,HNIzradastudijeizvodljivosti

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta‐upravljanjeprojektom

Konsultant KonsultantzapripremuStudijeizvodljivosti,kompanijaFichtner

Datumpočetka Jul2014.

PROGRESIzradaStudijeizvodljivostiUgovor sa Konsultantom za izradu Studije izvodljivosti, kompanijom Fichtner potpisan je 31. jula2015.godine,aradKonsultantanaterenujeotpočeo03.avgusta2015.DodatakUgovorubr.1obuhvatadodatneuslugeutrajanjuod3mjesecasapočetkom2.maja2016.KonsultantFichtnerjedostaviokonačnuverzijuPripremneStudije14.12.2016.VodacomjedostaviosaglasnostKfWbancinakonačnuverzijuStudije.Prilikom posjete predstavnika KfW banke Crnoj Gori, početkom aprila, razgovarano je na temudobijanja saglasnosti na Studiju i dogovoreno je da Konsultant Fichtner dodatno obradi jednu odprojektnih mjera sa visokim specifičnim troškovima, u cilju optimizacije predloženog idejnogrješenja kanalizacionog sistema u naselju Gradiošnica u Tivtu. Konsultant je naknadno dostavioelaboracijunapredlogKfWbanke,nakončegajedobijenasaglasnostKfWbankenafinalnuverzijuPripremnestudije03.maja2017.IzvršenojefinalnoplaćanjeuslugaKonsultanta.ImplementacijadugoročnihinvesticionihmjerazaTV,KO,HNSve tri Opštine su donijele skupštinske odluke o zaduženju. Opština Tivat na ukupan iznos od 11


22

milionaeura,OpštinaKotorna5,8milionaeura,OpštinaHercegNovina10milionaeura,izkreditaFazeV‐2.OpštinesuzaključileUgovoreoprosljeđivanjukreditaFazeV2saMinistarstvomfinansija.U toku jemeđunarodni tenderski postupak za izbor Konsultanta za implementaciju za Fazu V2 –dugoročnemjereTivat,KotoriHercegNovi.Konsultantzaimplementacijućebitizaduženzaizraduglavnih projekata, tenderskog dokumenta za izbor izvođača (po FIDIC Rozoj knjizi) i sprovođenjetenderskeprocedureinadzornadradovimaizgradnje,zaprioritetnedugoročneinvesticionemjereuove tri opštine. Ukupno trajanje usluga Konsultanta za implementaciju se procjenjuje na oko 4godine.Postupak pretkvalifikacije za izbor konsultanta je okončan u aprilu 2017. godine, a nakonsprovođenja evaluacionog postupka, 5 konsultantskih kompanija je pretkvalifikovano za narednufazu tendera, odnosno predaju tehničkih i finansijskih ponuda. Tender agent zadužen za izraduProjektnogzadatkajedostavionacrtdokumentakrajemmajanakomentareisugestije.SveOpštine su dostavile komentare/primjedbe na nacrt Projektnog zadatka, koje su dostavljene iTender agentu i KfW‐u u cilju usaglašavanja Projektonog zadatka, a Opštinama su dostavljeniodgovori.UskladusakomentarimaKfWbanke,mjerasanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagališta Lovanja (na teritoriji opština Kotor i Tivat) i zatvorene sanitarne deponije Lovanja(teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, je uključena u Projektni zadatak zaKonsultantazaimplementacijukojićebitizaduženzaizraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjere,odnosnonadzoropcionastavka.Potrebno je da sve tri Opštine dostave saglasnost na Projektni zadatak, prije nastavka tenderskeprocedure.DosadajedobijenasaglasnostodOpštineKotoriOpštineHercegNovi.OpštinaTivatsvojimdopisombroj0101‐355‐158/28‐15od24.11.2017.godine,nijedalasaglasnostna Projektni zadatak za Konsultanta za implementaciju Faze V2, odnosno nije saglasna sadugoročnommjeromuopštiniKotor‐izradomglavnogprojektazavodovodniikanalizacionisistemuRisnuiPerastu(uključujućitranzitnikanalizacionisistempremanaseljuMuo)ipriključenjemovihnaseljanacentralnikanalizacionisistemKotoraizajedničkoPPOVizahtjevadasenevršenikakvanaknadna priključenja koja nisu bila predviđena prvobitnim planom, jer je u većem procentufinanisiralaPPOV.Mjera izgradnje kanalizacione mreže za naselja Risan i Perast (uključujući tranzitni kanalizacionisistempremanaseljuMuo) i priključenjemovihnaselja na centralni kanalizacioni sistemKotora izajedničkoPPOV je obrađenau usvojenoj Studiji izvodljivosti FazeV2 i obuhvaćena Jednistvenomlistomprioritetnihinfrastrukturnihprojekata(SPP)kojajeusvojenaujunu2017.godineodstraneVlade. OpštinaKotor je u saradnji sa Vodacomom iMinistarstvom održivog razvoja i turizma ovumjerunominovala zadonatorska sredstvauokviru IIIpozivazaprojektneprijave iz Investicionogokvira za Zapadni Balkan (WBIF). Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) dostavio je svojekomentaretokomvršenjapostupkaodabiraprojekata(screening).Ocijenjenojedaćeovajprojekatuticati značajno na kvalitet zaštite životne sredine u Bokokotorskom zalivu i doprinijetiekonomskom razvoju Istog (jer je riječ o turističkom području čiji se dio nalazi na listi svjetkekulturnebaštineUNESCO‐a).Zbogtogajeovajprojekatdobiopozitivnomišljenjeupostupkuodabiraprojekata (screening) koji je izvršila Evropska komisija i može se odobriti pod uslovom da serevidujeAplikacionaformauskladusadatimkomenarimaidaseobezbijededodatneinformacijeutokuvršenjaprocjeneprojekta.Nakonnizaurgenicijaisastanaka,OpštinaTivatjošnijedostavilasaglasnostnaProjektnizadatakzaKonsultanta za implementaciju Faze V‐2, kako bi se započeti tenderski postupak za odabirKonsultantazaimplementacijumogaobitinastavljen.


23

KfWbanka jesvojimdopisom(od15.02.2018.godine) OpštiniTivat izrazilazabrinutostvezanozanapredak aktivnosti u opštini Tivat, navodeći da se ozbiljno dovodi u pitanje sveukupan uspjehzajedničkog investicionogprograma ida jemogućepromjenitikoncept implementacijedugoročnihinvesticionihmjera,ukolikosenepostignenapredakdokrajafebruara2018.godine.Ovapromjenakoncepta implementacije dugoročnih investicionih mjera u okviru Faze V2 bi podrazumijevalaprekidpripremasvihpredviđenihdugoročnihinvesticionihmjerauOpštiniTivat.Uskladusatimbise prilagodila tenderska dokumentacija i Projektni zadatak za konsultanta za implementaciju, nanačin što bi se izostavile sve aktivnosti koje su vezane za investicije u Tivtu, ukoliko ne dođe dodogovora.FinalnaverzijaTenderskogdokumentaćenakondobijanjasaglasnostinaProjektnizadatakodstranesvihOpštinaiKfWbanke,bitidostavljenakompanijamakojesuušleuužiizbor(5pretkvalifikovanihkonsultanata),zajednosapozivomzapredajutehničkihifinansijskihponuda.


OpisprojektaPratećemjerezaodrživoupravljanjePPOV

Ciljprojekta AdekvatnoupravljanjePPOVudugoročnomperiodu

Vrijednost 2mil.€

Datumpočetka Avgust2015

Izvorifinansiranja DonacijaKWbanke

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta

NainicijativuVodacoma,KfWbankajeangažovalastručnjakasaciljemprocjenekonkretnihpotrebaiosnovnih informacija za program Pratećih mjera za održivo upravljanje postrojenjima zaprečišćavanje otpadnih voda duž Crnogorske obale, a čija je izgradnja finansirana iz sredstavaprogramafinansijskesaradnjesaSaveznomRepublikomNjemačkom,prekoKfWbanke.ProgramPratećihmjerakojesefinansirajuizdonacijeKfWbankeobuhvatatrikomponente:

1. Implementaciju programa obuke osoblja koje će upravljati i održavati postrojenja za

prečišćavanjeotpadnihvodaikanalizacionesisteme.

2. Pružanje podrške internacionalnih stručnjaka Opštinama, ViK‐ovima, Ministarstvu i

VodacomuuveziurgentnihaspekatakojiseodnosenaodrživoupravljanjePPOV‐ima,aod

kojihjetrenutnonajprepoznatljivijiproblemodlaganjakanalizacionogmuljakaoidefinisanja

upravljačkogmodelazaPPOVTivat/Kotor.

3. PružanjepodrškezauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno

novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku, i uspostavljanje odgovarajuce


24

tarifnemetodologije.

OdlukomSkupštineBar, kojom se odlaganje kanalizacionogmulja na deponijuMožura ograničavasamonaopštineUlcinj iBar,suzilo jeopcijezarješavanjeproblemamuljasaPPOVTivat‐Kotornanjegovo korišćenje za sanaciju neuređenih odlagališta – smetlišta. U tom smislu, kao nastavakkonsultantskepodrške,ekspertzamulj, jeimaozadatakdapredložinajpovoljnijetehničkorješenjeza odlaganje mulja (uzimajući u obzir zakonodavni okvir), sa procjenom troškova i rokomeksploatacije. Konsultant je predložio kao najbolju i ekonomski najisplativiju opciju za PPOVTivat/Kotor, sanaciju/rekultivaciju starih odlagališta otpada, neuređenog odlagališta Lovanja (nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponijeLovanja(teritorijaKotora)upotrebomkanalizacionogmuljaizemlje.KfWbanka jeunekolikonavrata jasno iznijela stav ipreporukeda semjera sanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagalištaLovanja(nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponije Lovanja (teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, treba što prijeimplementirati, dok je implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanje mulja sadaneizvjesna zbog finansijske isplativosti investicije, usljed smanjih količina proizvedenog mulja naPPOV‐u od predviđenih. Mjera rekultivacije odlagališta upotrebommulja je uključena u ProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuzadugoročnemjerekojićebitizaduženzaizraduprojktnedokumentacije i tenderskogdokumenta,dok je implementacijaovemjereodnosnonadzoropcionastavka.PregovoriizmeđuOpštinaTivatiKotoroformiranjuzajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omsuponovopokrenuti.UskladusadogovoromsasastankaodržanoguOpštiniTivat,dana27.09.2017.godine, Opština Tivat je 10.10.2017. godine dostavila Opštini Kotor predlog Aneksa SporazumavezanozapitanjeimovinezemljištanalokacijiPPOV‐a.OpštinaKotorjesvojemišljenjenapredlogAneksaOpštineTivat,dostavila01.11.2017.godine.Dana07.12.2017.godineodržanisusastancisaKonsultantomzaduženimzaPratećemjere,gospodinomStrasseromiOpštinamaTivatiKotoruciljuusaglašavanjaAneksaSporazumaiiznalaženjazajedničkogstavaOpštinaokoformiranjapreduzeća.OpštinaKotorjeusvojilaosnivačkaaktapreduzećazaupravljanjezajedničkimPPOV‐omTivat/KotornasjedniciSkupštineOpštineKotorodržanoj29.12.2017.godine,dokjeOpštinaTivatosnivačkaaktausvojila na sjednici Skupštine Opštine Tivat održanoj 29.03.2018. godine. Međutim, zajedničkopreduzeće još uvijek nije osnovano i kao posljedica toga još uvijek nije nominovano osoblje zaupravljanjepostrojenjem,uprkosčinjenicida,uskladusaugovorom,Izvođačradovaimaobavezudavršiobukuosobljaodmomentapuštanjapostrojenjauprobnirad.PougovorusaIzvođačem,periodupravljanjaIzvođačajepredviđendatraje2godineizavršavase31.08.2018.godine.ShodnodopisuKonsultantaiKfWbanke,dabiInvestitorbioumogućnostidaupravljapostrojenjemposlijeavgusta2018. godine, Investitor mora da obezbijedi osoblje do 01.01.2018. godine, u protivnom periodobukenećebitidovoljan.KonsultatjeuokvirudrugekomponenteizradiokonceptobrazovnogitreningprogramazapostojećeibudućezaposleneusektorukanalizacijeiPPOV‐ima.NainsistiranjeKfWbanke,realizacijatreningkomponente je odložena, dok se ne formira zajedničko preduzeće za upravljanje PPOV‐omTivat/Kotor.Konsultant takođepružapodrškuzauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku. Usluge Konsultanta ce bitiuglavnomusmjerene za uspostavljanje odgovarajuce tarifnemetodologije. PrvamisijaKonsultantavezanozapitanjeRegulatorneagencijejebilaod01.do06.oktobra2017.kadajeKonsultantboraviouPodgorici.Konsultant jeponovoboraviouPodgoriciudecembrumjesecuradipružanjapodrškeRegulatornojagenciji.


25

AktivnostiVodacomanarazvojukapacitetavodovodnihpreduzeća

Bar,HercegNovi,Kotor,Tivat,Ulcinj

OpisprojektaRazvojkapacitetajavnihvodovodnihikanalizacionihpreduzeća

BenčmarkingVodacomvršianalizupodatakakojisekoristezaizračunavanjeključnihindikatoraposlovanjaViK‐ova,kojiseprikazujukrozmjesečnebenčmarkingizvještaje.Mjesečni izvještaj za februar 2018. godine je izrađen i dostavljen Ministarstvu održivograzvojaiturizma,Opštinama,ViK‐ovimaibenčmarkingkoordinatorimanadaljekorišćenje.

Documents

Mjesecni izvjestaj Vodacoma MART 2018 · Vodacom je u skladu sa dogovorom sa sastanka 24.01.2018. uputio dopis Predsjednici Opštine Tivat u kojem je, između ostalog, ukazao na potrebu