Mjesecni izvjestaj Vodacoma MAJ 2018 · Vodacom je u skladu sa dogovorom sa sastanka 24.01.2018. uputio dopis Predsjednici Opštine Tivat u kojem je, između ostalog, ukazao na potrebu

Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje

1

BROJ:1695

MJESEČNI

IZVJEŠTAJ

Maj2018


2

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII, započela jepotpisivanjemugovoraokreditu sanjemačkomKfWbankom,07.decembra2007.godine.UovojfaziProjekatjevećimdijelomfokusirannasektorotpadnihvoda,krozpoboljšanjeiproširenjesistemazaodvođenjeotpadnihvodauopštinamaHercegNovi,Tivat,KotoriBar.UtokuovefazepredviđenajeizgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauHercegNovomiBarusa ispustima, sanacija i zamjena postojećih sistema za odvođenje otpadnih voda kao i izgradnjanovih dijelova. Manji dio Projekta se odnosi na poboljšanje vodosnabdijevanja kroz sanacijupostojećihiizgradnjunovihdjelovavodovodnihsistema.Period implementacije Faze III je 2008‐2017. godine, a procijenjena vrijednost iznosi 89milionaeura.ImplementacijaFazeIIIjezapočelaumartu2008.godinepripremomprojektaiizradomprojektneitenderskedokumentacijodstranekonsultantskekompanijeJVDAHLEM/PecherizSRNjemačke.

Tivat

OpisprojektazaugovorbrojTV‐RB‐02‐2010

Izgradnja:

17,6kmkanalizacionemreže 14,6kmvodovodnemreže 6većihi6manjihpumpnihstanica

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuTivatskomzalivu

Vrijednostugovora 9,491mil.€

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

14.decembar2011.–31.decembar2014.godine

Investitor OpštinaTivatiVodovodikanalizacijaTivat

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod3,956mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod5,379mil.€idonacijaKfWbanke155.750€

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)

Izvođač KompanijaLudwigPfeiffer,SRNjemačke

Stručninadzor KompanijaDahlem,SRNjemačka

PROGRESNazahtjevVodacoma,dana18.01.2018.održanjesastanaksapredstavnicimaOpštineTivatiViK‐aTivatuOpštiniTivat.JednaodtemajebilaiUgovorsakompanijomPfeiffer(FazaIII).Investitor je od strane predstavnka Vodacoma još jednom upoznat sa procedurom koja prethodizavršetku Ugovora, nakon izdavanja Potvrde o dobro izvršenom poslu od strane Nadzornoginženjera.


3

PredstavniciInvestitoraičlanovikomisijezavođenjepregovorasakompanijomPfeiffer, vezanozaodštetne zahtjeve, su upoznali predstavnike Vodacoma sa trenutnim statusom predmetnihpregovora.Vodacom je ukazao na potrebu donošenja odluke, jer je to od značaja za sprovođenje narednihkorakakojivodezavršetkuUgovora(plaćanjefinalnesituacije).Vodacomjeuskladusadogovoromsasastanka24.01.2018.uputiodopisPredsjedniciOpštineTivatukojemje,izmeđuostalog,ukazaonapotrebudonošenja konačneodluke zapregovore sa Izvođačem,u što skorijem roku.Na istomsastankujepredstavnikVodacomaupoznaoprisutnesasituacijomokotehničkogprijema(pozitivnomišljenje komisije za četiri građevinske dozvole, dok za radove na tranzitnom cjevovodu nije nipočeotehničkiprijem,zbognepotpunetehničkedokumentacije).ZapisniksasastankajedostavljenpredstavnicimaOpštineTivat,MORiT‐a,ViK‐aTivat,KfW‐aiNadzornogInženjera.Potrebnoje,uštoskorijevrijeme,donijetiodlukuvezanozapregovoresakompanijomPfeiffer,kakobi se Ugovor završio. Takođe potrebno je naći način za prevazilaženje problema oko izjaveprojektantazadrugufazutranzitnogcjevovoda,kakobiseorganizovaotehničkiprijemizatajdioprojekta,dobilaupotrebnadozvolaisistemstavioufunkciju.

HercegNovi

OpisprojektazaugovorBrojHN‐YB‐2010

Izgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodakapaciteta65.300ekvivalentstanovnika

Očekivanirezultatradova

SistematskounapređenjesistemazaodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.


Datumpočetkaidatumzavršetka 24.jun2012.do12.06.2017.

InvestitorOpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke6,304mil.€,učešćeVladeCG1,349mil.€ibudzetopštine1,366mil.€


Izvođač JVMASS/Gintas

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTIDana 17.11.2017. godine Nadzor je na zahtjev Investitora – Društvo za izgradnju vodovodne ikanalizacione infrastruktureuHercegNovom,uputio Izvođačuobavještenje oraskiduugovorazboginsolventnosti,kojije,uskladusaČlanom15.2FIDIC‐astupionasnaguistogdana.Advokatska kancelarija, koja zastupa Investitora pripremila je nacrt Sporazuma o nastavkuprojektasaJVMG,ukojemsunavedenadvaosnovnauslovakojaJVMGmoradaispuni,kakobiseistimogaopotpisatiidaljenastavilosapripremomUgovoraonastavkuizvođenjaradovanaPPOV‐


4

u.Dana 08. marta 2018. održana su dva sastanka sa predstavnicima KfW‐a. Jedan na PPOV‐u, nakojem su se predstavnici KfW‐a upoznali sa aktuelnim problemima na postrojenju od straneupravnikaidirektoriceViK‐a,adrugijeodržanuprostorijamaOpštine,uprisustvupredsjednikaOpštine,gdinaKatića,potpredsjednice,gđeĐurović,kaoipredstavnikaDahlem‐a,ViK‐a,DruštvaiVodacom‐a. Predstavnici KFW‐a su obavjestili predsjednika Opštine i sve prisutne, da su, zapotrebe operativne podrške u upravljanju postrojenjemu “prelaznomperiodu” (do povratka JVMG na projekat ili do izbora novog Izvođača, koji bi završio preostale radove na postrojenju)obezbijedili nepovratna sredstva u iznosu do 200.000,00 eura. Dogovoreno je da Dahlem iVodacomunajkraćemrokuizvršepreostalekorekcijeidopunenapripremljeniprojektnizadatak,za potrebe angažovanja Konsultanta, koji bi pružio operativnu podršku zaposlenima napostrojenjuutrajanjuod6mjeseci,akojiimavelikoiskustvonesamouupravljanjupostrojenjimaveć i iskustvo kada je u pitanju otklanjanje kvarova. Inženjer je na sastanku, istakao potrebupreduzimanja konkretnih akcija po pitanju činidbene i retencione garancije u cilju rješavanjapitanjafinansiranjapreostalihradovaiotklanjanjakvarovanapostrojenju.Društvo je13.marta2018.uputilodopis JVMGsauslovima i rokovimakoje je isti potrebnodaispuni,saciljemobnavljanjaraskinutogUgovora.Izvođačje15.marta2018.dostavioodgovornadopisDruštva,dokjerevizijaprogramazazavršetakpreostalihradovanapostrojenjudostavljanaudvanavrata:09i22.marta2018.Preliminarnimpregledomposljednjegdostavljenogprogramaizvjesno je da Izvođač nije u potpunosti postupio prema instrukcijama Inženjera, koje su seodnosile na preciziranje izvođenja pojedinih radova u programu, a sa ciljem kompletiranjapostrojenja. Dopisom od 15.marta 2018. nije precizno i jasno naveden način rješavanja pitanjainsolventnostiDSD(diostranogDruštva),kaoštojetraženoudopisuDruštvaod13.marta2018.Vodacom je 26. marta 2018. uputio na saglasnost Društvu i Opštini HN, Projektni zadatak zaoperativnupodrškuzaposlenimanaPPOV‐u,kojijepripremljenusaradnjisaDahlemomiKfW‐om.PremanavedenomzadatkuKonsultant,kojibibioodabrandavršiovuvrstuuslugetrebalobidapruža podršku radnicima upravljanjem postrojenjem, u tehničkom smislu, u vidu: predloga zaodklanjanjekvarovainedostatakauciljupripremeistogzanastupajućuljetnjuturističkusezonu,obukeosoblja,pomoćiiunapređenjuuizradiizvještajapremavažećojzakonskojregulativiidr.Nakon što su 10. aprila 2018. godine Opština i Društvo dostavili svoje komentare na nacrtProjektnog zadatka, Vodacom je sa predstavnicimaKfW‐a pripremio konačnu formu projektnogzadatka.Krajemaprila2018.VodacomujeodstraneKfW‐adostavljenatehničkaifinansijskaponudafirmeEWECWaterGmbHzaoperativnupodršku,kaoinacrtUgovorasaistom.OperativnapodrškanaPPOV‐ujepredviđenadaseodvijaudvijefaze:‐ I faza u trajanju od 4 nedjelje predviđa da se ekspertski tim detaljno upozna sa stanjem napostrojenjuočemubisačiniodetaljanIzvještaj,ukojembisenaveleaktivnostimakojejepotrebnopreduzeti u cilju kompletiranja postrojenja za ispravno funkcionisanje. Pored navedenog, timstručnjakabipratiostanjenapostrojenjuivršioadhocobuke(ukupnavrijednostradova‐grantacca40.000,00eura).‐IIfazautrajanjuod4mjesecapodrazumijevadodatnuobukuzaposlenihzaobavljanjeredovnihaktivnostinapostrojenjukaoipotrebneradnjeuciljufunkcionisanjapostrojenjazavrijemeljetnjeturističkesezone2018.DetaljiovefazeidrugogprojektnogzadatkabićedefinisanipozavršetkuIfaze(sredinomjuna2018).ParalelnosanavedenimaktivnostimaadvokatskakancelarijaangažovanaodstraneInvestitorajebilaukontaktusaadvokatskomkancelarijomangažovanomodstraneIzvođačauciljuispunjenja


5

prvog uslova, za reaktivaciju Ugovora, a koji je vezan za rješavanje pitanja duga premapovjeriocima.Kakosmoinformisani,Izvođačradovaplaniradaotpočnepregovoresapovjeriocima(ukupno njih 22) u vezi iznosa potraživanja, pokušavajući da dogovori zaključenje Ugovora oizmirenju dugovanja. Izvođač je preko advokatske kancelarije, kao jedan od načina rješavanjapitanjainsolventnostipredložioda: novčanasredstvabuduuplaćenanaposebannotarskiračun,ali da se preko istog ne bi vršilo direktno plaćanje povjeriocima, već da se plaćanje vrši prekojavnogizvršitelja.PredlogserazmatraodstraneadvokatskekancelarijeInvestitora.Dahlem je u nekoliko navrata pomagao Izvođaču pri izradi prihvatljivog dinamičkog plana zazavršetakposlovaikompletiranjePPOV‐a,čimebiseispuniodrugiuslovzareaktivacijuUgovora.Krajem aprila Izvođač je dostavio revidovani dinamički plan, ali do kraja izvještajnog periodaInženjernijedostaviosvojkomentarnaisti.Na sastankumenadžmentaVodacoma iDahlemaodržanomuprostorijamaVodacoma24. aprila2018. godine, a nakon toga i na sastankumenadžmenta održanomdan poslije uOpštiniHercegNovi,Inženjerjeizniosvojupreliminarnuprocjenu,dajeJVMGpotrebno6mjesecizazavršetakradovanapostrojenjuuslučajudaseUgovorreaktivira.Dugrokzazavršetakradovajeopravdaosaoko270utvrđenihaktivnosti(nepravilnosti,nedovršenihposlovaisl.)kojejeIzvođačpotrebnodaizvrši.Početkomaprila,osobljenapostrojenjujeizvršiloznačajanremontsistemazaispuštanjevode.Uobaoperativnatankadvadekanterasublindiranadokjenadrugimdekanterimaizvršenazamjenafleksibilnihcrijeva.Početkommaja2018. godine, JVMG jedostavio Inženjerunakonačnipregledplan za završetakpreostalihradovanapostrojenju,kojipredviđapočetkaaktivnostinapostrojenju01.juna2018.izavršetaksvihpreostalihobaveza(kroz249aktivnostikolikojeobrađenoplanom)do18.januara2018. godine odnosno 232 kalendarska dana. Nekoliko dana zatim, nakon pregleda, Inženjer jeobavijestioInvestitoradajedostavljeniplanpogodanzasvrhueventualnereaktivacijeUgovorasaJV MG, jer smatra da isti: sadrži sve potrebne aktivnosti za završetak preostalih radova, imaodgovarajućepredviđeneresurseidajetrajanjeradovarealistično.

Dana09.maja2018.napostrojenjejestigaogdin.DirkSchoenberger,predstavnikKonsultantazaoperativnupodršku–firmaEWECWaterGmbH(Njemačka).IstidanodržanjesastanaknaPPOV‐uuMeljinamasapredstavnicimaInvestitora,NadzoraiVodacoma.NasastankujegdinDirkupoznatsaproblemimaufunkcionisanjupostrojenjakaoisasvimostalimnedostacimainepravilnostima.

Dana 16.maja održan je i drugi sastanak sa Konsultantom, na kojem je prisutne predstavnikeDruštva, Opštine, ViK‐a, Dahlema i Vodacom‐a obavjestio, kratkom prezentacijom “Prvi nalazi iKoncept(nacrt)”,oproblemimakojejeuproteklih7danaevidentiraokaoznačajnekaoiKonceptnjihovogrješavanja.ProblemesadekanterimaiSCADA‐omjeodrediokaonajozbiljnijeiistakaodajenjihovasanacijaneophodnaunajkraćemroku,svakakodopočetkaturističkesezone.Naveojeiproblemesapumpama,kompresorima,linijommulja,DEG‐om.

Gdin Schoenberger je 25. maja 2018. na sastanku gdje su bili prisutni predstavnici Društva,Opštine, ViK‐a, KfW‐a, Dahlem‐a i Vodacom‐a prezentovao: Koncept interventnih mjera zauspostavljanjeoptimiziranogprocesauupravljanjuPPOV‐omzavrijemeturističkesezone2018.Konceptomjeobrađenperiod:01.jun‐30.septembar2018.isastojiseodtriglavneradnecjeline:

‐Optimizovanidizajnprocesazahitneoperacije;‐Mjerezarehabilitaciju(dekantera,SCADA‐e,linijemulja,…);‐Operativnepodrškeiobukeosoblja.

Kao glavni preduslov za kvalitetnu realizaciju predloženog koncepta istakao je potrebu jasnogdefinisanjaUgovornihodnosaiodgovornostiizmeđusvihučesnika–stackeholder‐a,kaoiJVMGu


6

slučajudasevratinapostrojenjekrozreaktiviraniUgovor.UKoncepturadaPPOV‐auvanrednimokolnostimapredložioje:

‐RadSBR‐ova3i4;‐Stavljanjeufuncijupo4dekanterausvakomSBR‐u;‐RazvrstavanjemuljauSBR‐ovima1i2;‐Implementacijumjerazarehabilitaciju:dekantera,SCADA‐e,pumpi,cjevovoda,…;

isprovođenjepodrškauupravljanjuodstraneKonsultanta.Od ključnog značaja biće procjena kapaciteta SBR‐ova 1 i 2 za zgušnjavanjemulja, za što će serazmatratinekolikoscenarija.KaonajvećiproblemumjeramazarehabilitacijuponovojeistakaoSCADAsystem,međutimnakondetaljnijeg pregleda ustanovljeno je da, veći dio problema ovog sistemamože biti otklonjen odstraneKonsultanta.U posljednjoj cjelini koncepta gdin. Schoenberger opisao je razne vrste podrške i obuka osobljagdje je istakao izradu: strategije nabavke rezervnih djelova i opreme, uputstva za rukovanje iodržavanjekaoiekspertskupodrškuuupravljanjuprocesom,nadnevnomnivou.Na kraju prezentacije naglasio je da sve što Konsultant bude predložio za realizaciju Investitormora da odobri, jer implementacija pojedinihmjera koje budu predloženemože imati uticaj nagarancijuopremeiradova,poduslovomdaseJVMGvratinaPPOV.PROGRESUovomperiodunijebiloprogresa.SobziromdajeUgovorraskinut,Investitoridaljesamostalnoupravljapostrojenjem uzpodrškukonsultantaEWECWaterGmbH.CjelokupanprogresfinalizacijePPOV‐aseprocjenjujena98%(procjenaInženjera)nakrajuovogizvještajnogperioda.PROBLEMIInvestitorje29.decembra2017.primioSWIFTporukuodbanke(TurkiyeHalkBankasiA.S),prekocrnogorske korespondentne banke (Societe Generale Montenegro), koja je izdala činidbenugaranciju za Izvođača. Ovom porukom se Investitor obavještava da je gore navedena banka 26.decembra2017.primilaOdluku suda (od05.decembra2017.) oobustaviplaćanja činidbenegarancije.Kako je Investitor Aneksom 4 Ugovora, svoja retenciona sredstva zamjenio retencionomgarancijomuiznosuod0,88milionaeura,kojadosadaInvestitornijepovukao,postojibojazandaseodlukomsudauTurskojdonesesličnamjerakaoštojetobioslučajisačinidbenomgarancijom.Natehničkomsastankuodržanom22.februara2018.godineUpravnikPPOV‐ajenaveoproblemeuradupostrojenja,međukojima inekekojimogudramatičnouticatinabudući radcjelokupnogpostrojenjauslučajudaseneriješeuskorijevrijeme,atosu:

‐ U glavnoj pumpnoj stanici svega dvije pumpe (od ukupno 5) je operativno. Ostale supretrpjeleozbiljnaoštećenjazbogprodoravodeuprostorsaelektromotorima;

‐ Ukompresorkojstanicisuufunkciju3odukupno5kompresora.Zaispravanradinjenofunkcionisanjepotrebnojeminimum2kompresora;

‐ SCADA sistem zadužen za kontrolu i upravljanje kompletnim procesom je i daljenekompletan,nekalibrisaninepouzdan;

‐ Linijamuljanekompletnainetestirana;‐ NepouzdansistemzaispuštanjeSBRtankova;‐ Nepostojanjekomandno‐upravljačkevezePPOV‐PSMeljinekružnitok.

Ono što Upravnik naročito ističe, jeste problem nekompletne obučenosti osoblja za upravljanjeprocesom,kojijesvakakouvezisanekompletnimSCADAsistemom.


7

Sredinommajasuzabilježeniproblemi:uradu jedne oddvijepreostale ispravnepumpezaSBR‐ovekao iproblemsadekanterimakojezaposleninapostrojenjunisuuspjelidaotklonedokrajaizvještajnogperioda.Iakoje03.maja2018.god.JVMGdostavioplanzazavršetakpreostalihradovanapostrojenju,kojipredviđapočetkaaktivnostinapostrojenju01.juna2018.dodecembra2018.nisusestekliuslovizapočetaknjegoverealizacije.ODŠTETNIZAHTJEVINijebiloodštetnihzahtjevauovomperioduizvještavanja(Maj2018).IzvođačjeuputioNajavuodštetnogzahtjevashodnočlanu20.1Ugovora(PotraživanjaIzvođača),koja se odnosi na neredovan dotok influenta na postrojenje, kao i njegov nezadovoljavajućikvalitet. S obzirom da Najava odštetnog zahtjeva koju je Izvođač uputio Investitoru, nijeeleboriranauskladusaFIDICformomugovora,asamimtimjeinekompletna,uovomtrenutkunepredstavljaosnovzapotraživanjaIzvođača.Dana22.11.2017.izdatajeOdlukaInženjerasaInvestitorovimpotraživanjemzanaplatuodštetezakašnjenjenaiznosod668,287.50€naosnovuIzvođačeveGarancijedobrogizvršenjaposla.(u pitanju je period od 84 dana nakon datuma prvog dotoka otpadne vode na PPOV‐u, premaAneksuUgovorabr.9,do17.11.2017.god.odns.doraskidaUgovora).Izvođačujedanranije21.11.2017.izdatoprivremenopotraživanjezatroškovekojisepotražujupoosnovu garancije dobrog izvršenja posla i retencione garancije. Ukupan traženi iznos je1,131,442.54€(380,361.62€procjenadodatnihtroškovazazavršetakradovakaoi751,080.92€kojipredstavljatroškovepopravkiiizvršenjanezavršenihradova).PotraživanjetakođezadržavapravoInvestitoradazadržidaljeuplateIzvođačudokseneutvrdetroškovi izvođenja, otklanjanja nedostataka, odštete zbog kašnjenja i svih ostalih troškovapričinjenihInvestitoru.GARANCIJE•Osiguranjeradova–Polisaosiguranjajeproduženado20.03.2018.godine•Avansnagarancija–avansjevraćen,nepostojigarancija•Činidbenagarancija–ističe10.12.2018.godine•Retencionagarancija–ističe01.08.2018.godinePLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavanssaPDV‐om):9,955,055.22€KfWkredit(fazaIII)2,863,000.00€KfWkredit(fazaIV)3,441,000.00€Opštinskoučešće711,664.36€Opštinskoučešće(PDV)1,589,462.59€DonacijaVlade:1,349,928.28€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODDrugafazaoperativnepodrškeKonsultantakojabitrebalodatraje4mjesecapočinjeujunu.Očekuje se da u junu JVMG izvrši potrebne radnje u cilju riješavanja spornih pitanja i načinaplaćanja zaostalih dugovanja povjeriocima čime bi se ispunili preduslovi za potpisivanje


8

sporazumazareaktivacijuUgovora.

PPOVHercegNovi

HercegNovi

OpisprojektazaugovorbrojHN‐RB‐01‐2010

Izgradnja: 35,3kmvodovodneikanalizacionemreže 11pumpnihstanicai1podmorskiispust


SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.



25.avgust2012.do17.februara2015.

InvestitorOpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke14,517mil.€,učešćeVladeCG2,923mil.€ibudžetopštine0.926mil€idonacijaKfWbanke0.156mil€


Izvođač Celtikcioglu,Turska

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka


9

AKTIVNOSTIIzvođačjeutokumjesecamaja2018.izvodioaktivnostina:

‐ Testiranjucjevovoda,sasvimpotrebnimreparacijama,udužiniod308m,‐ asfaltiranjucca21,500m2,‐ sanacijiparapetnogzidauĐenovićima(cca200m),‐ priključenjuobjekatanavodovodnumrežu(završeno),‐ pumpnimstanicama(instalacijapoklopaca,izradaobodnihzidovaidr.),čišćenjuipripremi

cjevovodazaCCTV.

Šetalište od Forte Mare do Savine je popločano sa dodatnih cca 250m2 novih ploča, tako da jeukupnapopločanapovršinašetalištacca1100m2.Dana13.aprila2018.drHartmutBrühl‐FIDICekspertjedostaviosvojIzvještajukojemje,shodnoUgovoru, izvršena procjena pozicije Naručioca posla nakon izvršenih pregleda i evaluacijeažuriranih potraživanja Izvođača radova i Naručioca posla. Dr. Brühl je po izvršenim analizamadostavioisvojepreporuke.Dostavljeni izvještaj biće podloga advokatskoj kancelariji za izradu procjene rizika u daljimpregovorimaNaručiocaposlasaIzvođačemradova.Krajemizvještajnogperioda,26.aprila2018.IzvođačjedostavioPrivremenuSituacijuzaplaćanjebr.21uiznosuod504.336,46eurasaPDVom.Vodacom je 23. aprila 2018. dobio instrukcijuNaručioca posla (OpštineHercegNovi) za izraduAneksa6UgovorakojimbiseodobrioposebanIPCzaplaćanjeasfalterskihradovauvisinifakturedirektnopodizvođaču “Carinvest”d.o.o.OvajAnkes je trebalodabudeobezbjeđenjenavedenompodizvođačukakobiotpočeosaradovimanaasfaltiranjudionicaukupnepovršinecca27.000m2,atimeiispuniorokzazavršetakdioniceRivijerado01.maja2018.godine.ImajućiuvidučinjenicudajeinstrukcijabilausuprotnostisaUgovornimprincipimaVodacomjedana25.aprila2018.održaosastanaksapredstavnicimaInženjeraiOpštinenakojemsunavedenirazlozizapreduzimanjenavedeneradnje(daIzvođačnemasredstavadaizvedeasfalterskeradove,da podizvođač Carinvest doo može i želi da izvede radove, ali pod uslovom da se isplata pozavršenom poslu izvrši direktno sa računa Naručioca posla, da je interes Opštine priprematurističkesezone,atimeištohitnijeizvršenjeasfalterskihradovaidr.)ipotvrđenainstrukcijaodstraneOpštine.Pripremljen,premainstrukcijamaNaručiocaposla,Ankes6Ugovora,VodacomjeuputioKfWbancinakojijedobijenasaglasnost27.aprila2018.godine.ZbognevažećepoliseosiguranjaIzvođača,Inženjerjenaložiosuspenzijuradova11.maja2018.Obnovljena Polisa je predata 18.maja 2018. godine sa rokomvaženja do 16. juna2018. koja jenekompletna, jerneuključujepokriće izvođačevogosoblja,opreme idr.Zanavedenupolisunijedostavljennidokazplaćenepremije.Prvipregovarački sastanakpopitanjumirnog riješavanjapotraživanja Izvođača, vezanozaprviodštetni zahtjev, održan je 18. maja 2018. godine, a drugi 30. maja 2018.. Planirano je, da sesredinomjuna2018.održitrećisastanak.PROGRESUtokumaja2018.Izvođačjezabilježiosljedećiprogres:Testirano je cca 308m cjevovoda i uporedo su se vršile sve potrebne sanacije detektovanihnepravilnosti na Istom. Kamenom je popločano dodatnih cca 20% šetališta, u cilju njegovog


10

vraćanjauprvobitnostanje.Završenojepriključenjeobjekatanavodovodnumrežu.Izvodilisuseidrugimanjigrađevinskiradoviuciljuvraćanjauprvobitnostanjepovršina.PROBLEMIIzvođač je u izvještajnom periodu, slično kao i u aprilu 2018. imao umanjenu dinamiku radovakadasuupitanjutestiranjecjevovodasareparacijomotkrivenihoštećenjanaistom.DTS“Kumbor3”10/04kVnaPSKumborsjeverjezavršena,aliseidalječekanjenopriključenjenaSNmrežu.PriključenjenaSNćebitiizvršenotekpoformiranjukomisijezanjentehničkiprijemipribavljanje potrebnih saglasnosti navedene Komisije i nadležnog državnog inspektora. Zbogkašnjenjauformiranjukomisijezatehničkiprijem,ovetrafostaniceIzvođačjevećuapriluuputionajavuodštetnogzahtjeva.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je 02. marta 2018. dostavio svoj prvi konačni Odštetni zahtjev koji sadrži 9 rizičnihdogađaja na ukupan iznos od 6,44 miliona eura i zahtjevom za produženje roka za završetakradovaod958kalendarskihdana(uznajavuzahtjevazaproduženjerokazazavršetakzadodatnih114kalendarskihdanakojiseodnosinaizraduTS10/0.4kVnaPSKumborSjever).Nakon zahtjeva Inženjera ovaj zahtjev je ažuriran i dostavljen 22. marta 2018. U ažuriranomOdštetnomzahtjevuIzvođačazahtjevaproduženjerokazazavršetakod1,129kalendarskihdanaiukupaniznoszadodatnoplaćanjeod7,6milionaeura.Inženjerjeutokuaprila2018.obaviokonsultativnerazgovoresaIzvođačemiNaručiocemposla,naosnovupreliminarnoizrađeneOdluke(premačlanu3.5FIDICUgovora)kojaseodnosenaprviažurirani odštetni zahtjev Izvođača. Obije strane su potvrdile spremnost da otpočnu sapregovorima(većkrajemmaja)iovopitanjeriješemirnimputem.Izvođač je 24. aprila 2018. dostavio privremeni odštetni zahtjev br.2 u kojem potražuje:Produženjerokazazavršetakradovaza30danai208.691,49€zbogkašnjenjatehničkogprijemaDTS"KumborSjever".PrvipregovaračkisastanakpopitanjumirnogriješavanjapotraživanjaIzvođačaodržanje18.maja2018.godine,adrugi30.maja2018.Planiranojedasesredinomjuna2018.održitrećisastanak.GARANCIJE• Polisa osiguranja radova – ističe 16. juna 2018. (nekompletna, jer ne uključuje pokrićeizvođačevogosoblja,opremeidr.Zanavedenupolisunijedostavljennidokazplaćenepremije).•Avansnagarancija–istekla01.06.2017.godine–avansjeisplaćen.•Činidbenagarancija–ističe31.12.2018.godine.•Retencionagarancija–ističe01.09.2018.godine.VARIJACIJEUizvještajnomperioduIzvođačnijedostavioVarijaciju.PLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperioda,nijebiloizvršenihplaćanja.IPC21jepredatnaplaćanje11.maja2018.godine.Dosadašnjaizvršenaplaćanja(bezIPC21):


11

Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans iPDV):19.339.335,34 €Vlada:2.923.000,00€DonacijaKfW:155,750.00€KfWkredit(FazaIII)5.876.981,26€KfWkredit(FazaIV)6.083.105,39€KfWkredit(FazaV2)724.296,45€Opštinskoučešće399.590,34€zaasfaltiranjeOpštinskoučešće(PDV)3.176.611,91€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODUjunu2018.seočekujedapodizvođačCarinvestzavršiasfaltiranjepreostalihcca6.000m2ulica.Izvođačjenajaviodaćesvepreostaleradovezavršitido16.juna2018.godine,štojesobziromnadosadašnjudinamikuizvođenjaradova(testiranjecjevovoda,CCTV)nerealnokratakrok,naročito,akoseuzmeuobzirpodatakdanijenajavljenoznačajnijepovećavanjetimovanasajtu.

Bar

Opisprojekta

IzgradnjasistemazavodosnabdijevanjezanaseljaPolje,Zaljevo,SvetiIvaniMalaVolujica,kaoiizgradnjakanalizacionePumpnestaniceVolujicasapotisnimcjevovodom

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Procijenjenavrijednostprojekta

2,8mil.€‐novikonceptmjera

Investitor OpštinaBariiVodovodikanalizacijaBar

Izvorifinansiranja KreditfazeIIIKfWbanke


KonsultantzaimplementacijuFazeIII

Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

U toku septembra 2017. je započela kratka ekspertska misija dolaskom stručnjaka iz kompanijeDahlemuBar.Ekspert jeboraviouBaruod11.do15.septembra,kada jeodržannizsastanakasapredstavnicimaOpštineiViK‐aBariRegionalnogvodovoda,radiprikupljanjapotrebnihinformacijauciljuutvrđivanjačinjenicaispremnostipredloženihgrupamjerazaimplementaciju,kaoistvaranjeosnovazaštoefikasnijuimplementacijuovihmjera.NakondobijanjasaglasnostiodOpštineBarnazaključenjeAneksaUgovorasaDahlemomvezanozaekspertsku misiju, konsultant je 19.10.2017. godine dostavio nacrt Izvještaja sa pregledom iprioritizacijom predloženih mjera, odnosno detaljnim planom implementacije istih i definisanjemneophodnihobavezasvihučesnikaprojektazaštoefikasnijuimplementaciju.


12

Predloženemjeresupodijeljeneu3grupe:1. Grupa1:a. RealizacijaopcionihmjeraiztekućegUgovorapoCrvenojknjiziuBaru(kanalizacionisistemSutomoraivodovodnamrežauŠušnju‐potrebnojerješavanjeimovinskopravnihproblema,b. Rehabilitacija/nadogradnja podmorskog ispusta Volujica, izgradnja PSVolujica sa potisnimcjevovodom) – Prebacivanje stavki iz YB u RB Ugovor, potrebna izrada glavnog projekta za PSVolujicasapotisom.2. Grupa2:IzgradnjaPPOV‐auSutomoruipratećeinfrastrukture–potrebnojeizraditistudijulokacije,studijuizvodljivosti, pripremiti tenderski projekat i dokumentaciju i potrebno je rješavanje imovinskopravnihproblema.3. Grupa3:Izgradnja vodovodne mreže naselja na jugu Bara i priključenje na regionalni vodovodni sistem –potrebnojeizraditiprojektnudokumentacijuiriješitiimovinskopravneproblem,ukolikoihbude.Konsultant je u svom Izvještaju predložio više opcija za implementaciju, a Opština Bar treba dadoneseodlukukojaodnavedenihgrupamjeraćeseimplementiratiuovojfaziprojekta.Stimuvezi,Konsultantje21.11.2017.održaoprezentacijunatemuprikazivanjerezultataIzvještaja“NovikonceptprojektauBaru”iupoznavanjasvihprisutnihsapredloženimrješenjima,konceptimaiusvojenim narednim koracima. Prezentaciji su prisustvovale sve strane uključene u projekat(Konsultant,Vodacom,OpštinaBar,ViKBar,KfW),aosnovniciljjebiodefinisanjeprioritetnihmjeraodstraneOpštineBar.OpštinaBar jenaosnovuprikazanihrezultatausvojilapreporučenuopciju3.1.kaonajpovoljniju,uokvirukojesenalaze:1.IzgradnjanovePSVolujicasapotisnimcjevovodom–predviđenavrijednostinvesticije1.5milionaeura;2.IzgradnjakičmesistemazavodosnabdijevanjezanaseljaZaljevo–Polje,Sv.IvanimalaVolujica.DogovorenojedauovojfaziimplementacijebudeizvedenasamoIvisinskazona,tjrezervoarZaljevo1(66mnm),veznicjevovodsaRV,idistributivnicjevovodpremakrajnjimkorisnicimaunaseljimaZaljevoiPolje.Procijenjenavrijednostinvesticijeiznosiukupno1.175.000,00eura,aprve visinskezoneje550.000,00eura.UtokumjesecamartapredstavniciKfWbankesuposjetiliCrnuGoruisaOpštinomBarrazgovaraliotekućimprojektima,problemimaineriješenimpitanjima.AKTIVNOSTIU toku izvještajnog perioda, u cilju nesmetane implementacije nominovanih prioritetnih mjera,sprovedenesusljedećeaktivnosti:‐Utoku je internacionalnarevizijadatihprojekatakojusprovodiKonsultantDahlem.Dostavljen jedraft izvještaj Dahlema, nakon komentara uključenih strana, očekuje se finalni izvještajinternacionalnerevizijeunarednomperiodu.‐UtokujeizradaIdejnogrješenjazaPSVolujicaipotisnicjevovododstranekonsultantaDahlema.‐ Konsultanta je na zahtjev Opštine Bar dostavio predlog Aneksa 4 – koji se odnosi na izgradnjudistributivnog cjevovoda od Rezervoara Zaljevo I do naselja Sv. Ivan, koje će biti finansirano izbudžetaOpštineBar,kaoipredlogAneksa5–kojiseodnosinaproduženjerokazazavršetakradova


13

napostojećemugovorusaJedinstvomdo27.06.2018.godine.UtokujerazmatranjepredlogaAneksa4i5,čijesepotpisivanjeočekujeunarednomperiodu.Dana27.03.2018.otvorenojegradilišteuBaru–ZaljevozaIzgradnjapristupnogputazaRezervoar“ZaljevoI”.Otvaranju je prisustvovao Premijer DuškoMarković, potpredsjednik Vlade Branislav Gvozdenović,PredsjednikOpštineBarsasaradnicima,predstavniciInvestitora–ViK‐aBar,predstavniciVodacoma,konsultanata–Dahlema,Izvođača–Jedinstava,projektantEksploringizNikšića,predstavnicimjesnezajednicekaoigrađanitogpodručja.Otvaranjem navedenog gradilišta označen je početak radova na izgradnji sistema zavodosabdijevanjeunaseljimaPolje,Zaljevo,Sv.Ivan,MalaVolujica,odnosnopočetakimplementacijemjeraobuhvaćenihNovimkonceptomprojektauBaruuvrijednostiod2,8milionaeura.Utokuizvještajnogperiodanastavljenisuradovinapristupnomputu.Dana16.05.2018,održanjesastanaksapredstavnicimaLukeBarnakojemserazgovaraloobudućojtrasipotisnogcjevovodaPSVolujica,lokacijiizgradnjenovetrafostaniceiuslovimapriključenjaPSnaposlojećuelektromrežu.

Bar

Opisprojekta

Izgradnjapostrojenjazatretmanotpadnihvodakapaciteta30.000ekvivalentstanovnikauSutomoru,izgradnjakanalizacionemrežeuSutomoruivodovodnemrežeuŠušnju,rehabilitacijapostojećegpodmorskogispustaVolujicaiizgradnjavodovodnemrežeunaseljimanajuguBara

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Procijenjenavrijednostprojekta

Okvirno12,4mil.€


IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke10,0mil.€(odčegaMFproslijeđujekaogrant1mil.€),grantMF‐auokviruFazeV2uiznosuod2miliona,sopstvenoučešćeOpštine0,453(preliminarnipodaci)


KonsultantzaimplementacijuFazeIII

Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

Od strane Opštine Bar odlučeno je da se sve aktivnosti vezane za Tender po Žutoj knjizi odlože,odnosnozaprojekatbrojRB‐YB‐2009,koji seodnosina izgradnjupostrojenja za tretmanotpadne


14

vode za 68.600 ES na Volujici, dok Opština ne riješi novonastale probleme u vezi vlasništva nadzemljištem,kaopreduslovazaimplementacijuprojekta.Prvorangirani ponuđačWTEnijeprodužio validnost svojeponude, dok Investitor, sadruge stranenijeorganizovaoUgovornopregovaranje.VodacomjeuskladusazahtjevomOpštineBariMinistarstvaodrživograzvoja i turizmapripremioinformacijuOpštiniBarovrsti,obimuidinamiciimplementacijeprioritetnihmjerauopštiniBar,izza sada nerealizovanih kreditnih sredstava KfW banke, koja su bila opredijeljena za finansiranjeizgradnje PPOV‐a Volujica. Opština Bar se obratilaMinistarstvu finansija zahtjevom za realokacijusredstava,anakonusvajanjaInformacijevezanozanovikonceptprojektauBarunasjedniciVlade,Ministarstvo finansija se obratiloKfW‐u sa zahtjevom za realokaciju ovih sredstava. KadaOpštinaBardoneseodlukuorealizacijiprojektaizgradnjePPOV‐aponovoćesepristupiti izradifinansijskekonstrukcije s obzirom na realokaciju sredstava iz kredita faze III prethodno predviđenih zaizgradnjuPPOV‐a.OpštinaBarjetakođenavelakojisunarednikoraciupripremisrednjoročnihinvesticionihmjera,akojejepotrebnosprovoditiparalelosaimplementacijomhitnihmjerauBaru:

Snimanje podmorskog ispusta Volujica, u cilju dobijanja rezultata o stvarnom stanjupodmorskogispustakakobisedefinisalinarednikoracikojisuneophodniupogledunjegoverehabilitacijeinadogradnje.

Izrada studije lokacije za PPOV Sutomore, radi razmatranja potencijalnih alernativnihlokacija.

RazmotriticentralizovanuidecentralizovanuvarijanturješenjazaPPOVVelikiPijesak. RješenjeimovinskopravnihpitanjazaopcionemjerevodovodaikanalizacijeuSutomoru.

AKTIVNOSTIU tokumjeseca aprila otpočela je sa realizacijom nova faza projekta koja obuhvata izradu studijelokacijezapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauBaru.KfWbankajeobezbijediladonacijuNjemačkevladezaizradunavedenogdokumenta,kaopreduslovazadaljuimplementacijuPPOV‐auBaru.U toku jepriprema tenderskogdokumentaodstrane tenderagentaza izborkonsultantaza izraduStudijelokacije.NakondostavljenihkomentaraodstraneVodacoma,KfWiTenderagentanapredlogToRaiCoTazanavedenustudiju,očekujesedostavljanjefinalneverzijetenderskogdokumentaunarednomperiodutjraspisivanjetenderaodnosnopozivkonsultantazadostavljanjeponuda.Planirano je da se zbog nedostatka vremena sprovede skraćeni tenderski postupak, odnosno dadirektnimpozivomtriaktivnaKonsultantabudupozvanadadostavesvojeponude.


15

Bar

OpisprojektazaugovorbrojBR‐RB‐2009

Izgradnja:‐ 5,8kmvodovodnemreže‐ i19,2kmfekalnekanalizacionemreže‐ 1kmatmosferskekanalizacionemreže‐ 1pumpnestanicesaizgradnjomnovogpodmorskog

ispusta“Sutomore”‐ 1rezervoara“Šušanj2”

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.

Ugovorenavrijednostprojekta 8,433mil.€


26.februar2016./26.februar2018.


IzvorifinansiranjaKredit KfW banke 7,652 mil.€, budžet opštine 0,625 mil.€,0,156mil.€donacijeKfWa


Izvođač MPPJedinstvo,Srbija

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

AKTIVNOSTIPresjekstanjadokrajaizvještajnogperiodaodnosnoprikazpreostalihaktivnosti:• Podmorski ispust Sutomore (B1) – Izvođač je završio radove 100 %, u toku je otklanjanjenedostataka – podvodni betonski radovi, završna video inspekcija, završno geodetsko snimanjeizvedenihradova,raščišćavanjegradilištaivraćanjeplažeuprvobitnostanje.•KolekotorPolje(B24)‐Vršesevraćanjepovršinauprvobitnostanje.•RezervoarŠušanj2(B9)–vraćanjepovršineuprvobitnostanjeutoku.• Rehabilitacija sekundarnog kolektora u centru Bara B17 (nastavak), vraćanje površina uprvobitnostanjeutoku.• B43 – sekundarna kanalizacija sjeveroistočno od Sutomora – priključenje na postojećukanalizacju,vraćanjepovršinauprvobitnostanje.•B30–rehabilitacijapostojećegvodovodauBaru‐izgradnjadodatnešahteutoku(VO12.3)

PROGRESTokomizvještajnogperioda,Izvođačjezavršiosavraćanjempovršinauprvobitnostanjenavećinidionica. Nastavljeno je sa radom na sanaciji postojećeg distributivnog vodovoda u Baru‐Šušanjpored Magistrale (B29) i rehabilitaciji postojećeg vodovodnog sistema u Baru (B30)‐ izgradnjadodatnihšahtinazahtjev Investitora.Radovina izgradnjiugovorenemrežeplanirano jedabuduzavršenidokrajamaja2018.godine.DodatniradovinaizgradnjipristupnogputazaRezervoarZaljevo(VO12.2),povezivanjevodovodaB29iB30(VO12.3)inabavkaiisporukasigurnosneopreme(VO12.4),ćebitizavršenidokrajajuna


16

2018.Potpisivanje Aneksa 5 – kojim je definisan rok za produžetak radova do 27. juna na osnovuodštetnogzahtjevajeutoku.Izvođač je obaviješten od strane Vodacoma da je potrebno da dostavi produžetak Avansnegarancije,jerista,tj.važećaističe31.05.2018.,aradovinisuzavršeni.PROBLEMIProdužetak roka planiranog dinamičkog plana, kojim je definisan završetak radova na dan25.02.2018.godine.Vraćanjepovršinauprvobitnostanje.Neodgovornoponašanjepodizvođačazaasfalterskeradove,nepoštovanjedinamičkogplanaIzvođača.VARIJACIJEU izvještajnom periodu Investitor je dostavio saglasnost za Varijaciju 12.2. koja se odnosi naizgradnjupristupnogputazarezervoarZaljevoI,uvrijednostiod109,868,91eura.VO12.3.–povezivanjevodovodaB29iB30uvrijednostiod14,718.69eura.Nazahtjev Investitora Izvođačćedostavitiponuduopremezazaštitu iodržavanjekrozvarijaciju(VO12.4).Vrijednostnavedenevarijacijeje56,892.30eura.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je dostavio najavu odštetnog zahtjevaNadzora dana 27.12.2017. godine, a 05.02.2018. isam odštetni zahtjev, kojim će biti obuhvaćen opis razvoja događaja, uzročno‐posljedična veza,analiza uticaja na vremenski plan, kao i finansijski uticaj, ukoliko ga ima. Nadzor je izvršiodeterminaciju odštetnog zahtjeva. Ugovorne strane su se složile da se rok za završetak radovaprodužiza51dan,beznovčanenadoknade.Rokzazavršetakradovadefinisanjeza17.april2018.godine.Nadzor je informisao Investitora da je 26.02.2018. godine stekao pravo za podnošenje najaveodštetnogzahtjevapremaIzvođaču,zbogprobijanjarokazazavršetakradova.IzvođačjedostaviodrugiodštetnizahtjevnaosnovuizdatevarijacijeVO12.3.GARANCIJE:•Osiguranjeradova–ističe11.04.2019.godine•Avansnagarancija–ističe31.05.2018.godine•Činidbenagarancija–ističe31.05.2019.godinePLAĆANJAIzvođač jeumartudostaviozahtjevzaplaćanjeIPC10A,uvisiniod319.239,54,€bezPDV‐a isaodbicima (otplata avansa i retenzije) I IPC 10B u visini od 330,498.78€ sa PDV‐om koja će bitiplaćenaizsopstvenogučešćaOpštine.Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):6.103.991.20€KfWkredit(FazaIII)5.617.742,42€KfWdonacija155,750.00€Opštinskoučešće(bezPDV‐a)267,971.99€


17

Kotor

Opisprojekta

Izgradnja:

34,2kmvodovodneikanalizacionemreže 5pumpnihstanica


PoboljšanjesistemazavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaiuslovaživotnesredineuKotorskomzalivu

Vrijednostugovora 6,771mil.€bezPDV‐a


20.jul2011.do15.jun2013.godine

Investitor OpštinaKotoriVodovodikanalizacijaKotor

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod0,544mil.€,učešćeVladeuiznosuod1,341mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod4,731mil.€idonacijaKfWbanke155.750€


Izvođač MPPJedinstvo,Užice

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

RADOVIPREDVIĐENIUGOVOROMSUZAVRŠENIIISTEKAOGARANTNIROK

FAZAIVVodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda na Jadranskoj obali ‐ Faza IV obuhvata izgradnjuzajedničkogpostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodazaopštineKotoriTivatkapaciteta72000PE.

KotoriTivat

OpisprojektazaugovorYB‐T‐K2011

IzgradnjazajedničkogpostrojenjazatretmanotpadnihvodazaKotoriTivatkapaciteta72.000ekvivalentstanovnika

Opštinskoučešće(PDV)€62.526.80€


18

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.



23.januar2015.do20.jun2016.

Investitor VodovodikanalizacijaKotoriTivat

Izvorifinansiranja KreditnasredstvaKfWa


Konsultant GKWConsultGmbH,SRNjemačka

Izvođač WTE,SRNjemačka

PROGRES

Dana 24.05.2018. godine, u prostorijama PPOVKO‐TV uĐuraševićima, održan je inicijalni sastanakkompanije koja vrši tehnički prijempostrojenja sa predstavnicima Investitora, Izvođača,NadzornoginženjeraiVodacoma.Komisijizatehničkiprijemjepredataraspoloživadokumentacijaidogovorenadinamika preuzimanja cjelokupne dokumentacije. Jedan od zaključaka je bio da, Nadzorni inženjer,poredvećdostavljenihizvještaja(Izvještajopreuzimanjuradova,Završniizvještajikvartalniizvještaj‐12),dostaviInvestitoruiIzvještajkojibitretiraosamoperiodprobnogradapostrojenja(27.12.2016‐27.03.2018.). Vodacom je obavijestio i u pisanoj formi Nadzornog Inženjera, o potrebi dostavljanjapredmetnog izvještaja, u što kraćem roku. Investitor je prilikom obilaska postrojenja ukazaopredstavniku izvođača na problem oko ukljanjanja mastii i ulja. O ovom problemu je informisan iNadzorni inženjer i zatraženjo je njegovo mišljenje u skladu sa ugovorom. Takođe je ukazano napotrebuštohitnijegodvoženjamuljasapostrojenja(pražnjenjaSBRtankova),štojeobavezaIzvođača.

Direktori ViK‐a Tivat i ViK‐a Kotor (uz saglasnost predsjednika Opština Tivat i Kotor), su dana10.04.2017. potpisali Aneks 1 Sporazuma od 30.12.2016. godine, koji definiše međusobna prava iobavezedoformiranjazajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omTivat/Kotor.Aneksom1,straneuSporazumususaglasnedase,dostvaranjauslovazakorišćenjemuljazasanacijuneuređenihodlagališta,problemodlaganjamuljariješinanačin,štoćeseupostupkuJavnenabavkeizabrati vršilac usluge transporta i zbrinjavanja kanalizacinog mulja, po uzoru na model koji seprimjenjuje u Opštini Budva za PPOV Vještica. Strane u Sporazumu su saglasne da se takođe, upostupku Javne nabavke izabere akreditovana laboratorija za testiranje kao i dobavljač hemijskihsredstavapotrebnihzaradzajedničkogpostrojenja.PostupkeJavnihnabavkićesprovoditiViKTivat.


19

PPOVzaopštineKotoriTivat

FAZAV(Komponenta1)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta1)imazaciljpoboljšanjemrežazavodosnabdijevanjeizaodvođenjeotpadnihvodauopštini Ulcinj, implementacijuurgentnih investicionihmjerauopštinamaKotor,Tivat iHercegNovi, kao i izgradnju postrojenja za solarno isušivanje kanalizacionog mulja iz postrojenja zatretmanotpadnihvodazaopštineKotor,TivatiHercegNovi.

Ulcinj‐Investicioniprojekat

Opisprojekta

PrvafazaunaprijeđenjavodovodneikanalizacioneinfrastruktureuUlcinju:

RadKonsultantazaimplementacijuprojekta Nabavkareparacionogmaterijala

OčekivanirezultatprojektaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Vrijednost Okvirno20mil.€

Početak 2012

Izvorifinansiranja KreditKfWbankeizFazeV,budžetopštineUlcinj

UlogaVodacoma MenadžmentProjektaipartnerKonsultantu

PROGRES


20

1. FazapripremaProjektazaimplementacijuuUlcinju

Nakon završetka tenderskog postupka, 03. avgusta 2016. u Ulcinju je potpisan ugovor sakonsultantskomkompanijomHydrophilGmbHizBeča.Zadatumpočetkaugovoraodređenje01.septembar2016.Planirano jeda seprojekat odvijau3 faze. Prva i druga fazau trajanju odpribližno18mjesecipodrazumjevaju izradu Glavnih projekata rekonstrukcije i proširenja vodovodne i kanalizacioneinfrastrukture isprovođenjetenderskeprocedurezaangažovanjeIzvođačaradova.Trećafazaseodnosinanadzornadizvođačkimradovimautrajanjuod2godine.Glavnim projektima će u sistemu za vodosnabdijevanje biti obuhvaćena rehabilitacija karstnihizvoraipumpnihstanica,rezervoaraiprekidnihkomora,izgradnjarezervoaraĐeraneirezervoaraBrajša, instalacija mjernih mjesta i SCADA sistema, izgradnja novih cjevovoda sa akcentom naglavnuidistributivnumrežuDonjegŠtoja.ManjasredstvaćebitiopredijeljenazasistemotpadnihvodakojimaseplanirarehabilitacijapodmorskogispustaĐeraneisanacijafekalneiatmosferskekanalizacijeuužemgradskomjezgru.Kaorizikzauspješnurealizacijuprojektaprepoznatajesporostnaispunjavanjuciljeva2i3kojisudefinisani na samompočetku investicione faze uOpštiniUlcinj, a odnose se na smanjenje brojaradnika (na 120prije tenderisanja izvođačkogugovora – početak2018. i na 100prije njegovogpotpisivanja–sredinom2018),pokrivenostoperativnihtroškovaViK‐aod100%iizmirenjedugapremaVodacomu.TrenutnibrojzaposlenihuViK‐uje126.Predstavnici KfW banke su istakli da je postizanje ovih ciljeva imperativ, jer su oni ključni zaodrživostinvesticijeodplaniranih20milionaeura.Konsultant je izradio hidraulički model koji je verifikovao prečnike i potvrdio funkcionalnostsistemapredviđenogStudijomizvodljivosti.KonsultantjenazahtjevVodacomanapraviododatnehidrauličkeanalizezascenarijevodosnabdijevanjaDonjegŠtojaiurbanogpodručjaUlcinjavodomiz sistema Regionalnog vodovoda. Završena su geodetska snimanja terena i trasa cjevovoda,karotaža na izvorištu Lisna Bori, geotehnička ispitivanja kao i ispitivanje podmorskog ispustaĐerane.PočetkommajaKfWbankajeodobrilaPočetniizvještajKonsultantasalistominvesticionihmjera,štojestvorilopreduslovezafinalizacijuGlavnihprojekata.Za pružanje usluge revizije Glavnih projekata izabrana je kompanija GKW Consult GmbHMannheim i Beohidro d.o.o. iz Beograda, koja je krajem jula dostavila Preliminarni izvještajrevizije.UavgustujeKfWbankadostavilakonačnekomentarenaprojektnudokumentaciju.KfWinsistirana izmjenama grupe projektnih mjera koje, umjesto planirane rekonstrukcije podrazumjevajuizgradnjunovihobjekata(izvorištaiprekidnekomore),kaoinoveprojektezarezervoarBrajšuiprekidnu komoru Fraskanjel, u cilju smanjenja troškova. Takođe, rekonstrukciju bunarskihizvorištaLisnaBorivezujuzadodatneanalizekvalitetavodekaoneophodanuslovzaeventualnoodobrenjeoveprojektnemjere.Na sastanku održanom u Frankfurtu između predstavnika Vodacoma, Konsultanta i KfW bankedefinisani su koraci koji treba da prethode finalizaciji projektne dokumentacije i konačnomodobrenjuKfWbanke.UskladusadogovoromsasastankauFrankfurtuVodacomiKonsultantsu,uzprethodnu saglasnostOpštineUlcinj, potpisaliAneksugovorakoji jeobuhvatiouslugu izradefinansijskeanalizeopcijasnabdijevanjaizRegionalnogvodovodaiizvorištaLisnaBoripometodiNetoSadašnjeVrijednosti,dodatneanalizekvalitetavodeinaknadezaizradunovihprojekata.Iako je nacrt Tenderskog dokumenta predat u julu, ova aktivnost je na čekanju do konačnogodobrenjaGlavnihprojekata.ZapotrebeispitivanjakvalitetavodenaizvorištuLisnaBori,saciljemodobravanjarekonstrukcije


21

IstogodstraneKfWbanke,VodacomjeuradioNacrtPlanauzimanjauzorakasaanalizomdodatnihtroškovaelektričneenergije(nastalihuključivanjempumpnihagregatazbogpripreme i ispiranjabunaranakojimaćesevršitiispitivanja),premakojemjeViKpostupio,aInstitutzajavnozdravljeuzeouzorkevodesa7bunara(uperiodu20‐22.decembar2017).

Sredinomjanuara,KonsultantjedostavioIzvještajoizvršenojanalizikvalitetavodenabunarimauLisinaBori,koji jepokazaopovećanoprisustvomangana ihlorauvodinavećembroju ispitanihbunara.Mišljenjestručnjaka izKfWbanke jeda,prekomjernaodstupanjamangana ihlora imajunegativneposljedicepotrajanjeinvesticijaudistributivnisistem–visokekoncentracijemanganaimaju za rezultat stvaranje taloga na vodovodnim cijevima, dok hlorid doprinosi povećanojkoroziji. Uzimajući ove rezultate u obzir, KfW je saglasna da se izvrši ograničeno ulaganje unekoliko bunara, kakobi osigurali kontinuirano vodosnabdijevanje opštineUlcinj tokom ljetnjihmjeseciukratkoročnomperiodu(odnosnounarednih5godina).U drugoj polovini januara, eksperti KfW Banke su dostavili komentare na projektnudokumentaciju,kojujeProjektantdostaviosredinomdecembra2017.Navedenikomentarizajednosaprojektnomdokumentacijom(popreliminarnojreviziji)upućenisurevidentu.UzimajućiuobzirnedoumicekojeimaVodacom,kaoikomentareKfWstručnjaka,akojiseodnosena projektnu dokumentaciju nakon prve iteracije revizije, Vodacom je najavio sastanak svihzainteresovanihstrana,sredinomfebruara,uViK‐uUlcinj.Na zahtjev Vodacoma, dana 19. januara 2018. održan je sastanak u opštini Ulcinj, na kojem sediskutovalo o preduzetim koracima Opštine i ViK‐a u vezi ispunjenja projektnih odrednica kojepredstavljaju uslov za dalju realizaciju investicionog projekta (broj zaposlenih u ViK‐u,transformacijaViK‐auDOO).KakosmoobaviješteniodpredstavnikaOpštine,poraspisanomPozivuodabranajefirmakojaćeraditiElaboratuslovneparcelacije.Dana 29.01.2018. održana je javna rasprava, na temu Elaborata o procjeni uticaja na zivotnusredinu.Nazahtjevjednogdijelaučesnikasastankaplaniranogzasredinufebruara,nakojemsutrebaledase razmatraju sve nedoumice koje ima Vodacom, kao i komentari KfW eksperata na projektnudokumentaciju,istijeodložendodaljnjeg.Izrada Elaborata uslovne parcelacije je u toku. Očekuje se da isti bude dostavljen naručiocu dosredinemarta2018.DostavljenisuodgovorinakomentareKfW‐aodstraneprojektantakojimasuekspertiKfW‐abiliuglavnomzadovoljni.ProjektantiKfWtrebadausaglaseparpozicijaizprojektaprijenegoseizdapotvrdazanastavakprocedurepredajeprojektnedokumentacijerevidentunadruguiteraciju.Opština je u skladu sa dogovorom postignutim na sastanku 19.01.2018. uputila dopis Odborudirektora ViK‐a, kojim se isti podsjeća na preuzetu obavezu definisanu uslovima za realizaciju


22

projekta,akojaseodnosinaumanjenjebrojazaposlenihito120doraspisivanjatenderai100doizboraizvođača.Dokrajaizvještajnogperiodanijebiloodgovora.Zbog lokalnih izbora i procedura konstituisanja nove skupštine Opštine odloženo je i usvajanjetransformacijeViK‐aizJPuDOO.Na inicijativu Vodacoma održan je sastanak u Opštini Ulcinj 02. marta 2018. na kojem jedogovorenodaOpštinaprovjeristanjeistatussvihprilaznihputeva(vlasnost,širinuputazaprilazmehanizacije i dr.) do objekata vodovodne infrastrukture, koji su po projektu planirani zarekonstrukciju i izgradnju sa posebnim akcentom na prilazne puteve do novo projektovanihrezervoara Đerane i Brajša. Na sastanku je takođe dogovoreno da Opština u narednih nekolikodana uputi lokalnoj elektro distribuciji (CEDIS‐u) zahtjev za dobijanje nedostajućih tehničkihuslova za priključenje na elektro energetsku mrežu sljedećih objekata: rezervoar Đerane,rezervoarBrajšaiPKSalč2.Dana21.marta2018.udogovorusapredstavnicimaCEDIS‐auUlcinju,uprisustvupredstavnikaOpštine,ViK‐a iVodacomaobišlesusetri lokacije:NovirezervoarĐerane,rezervoarBrajša iPKSalč2,asvesaciljemutvrđivanjastanjanaterenukakobistručnalicaCEDIS‐amoglaizraditištopreciznijauputstvazapriključenjenavedenihobjekatananiskonaponskimrežu.KfW je22.marta2018.uzpreporukezapoboljšanjeprojektnedokumentacijeodobrilanastavakprocedurepregledakorigovanedokumentacijeodstranerevidenta.Utokujepripremakorigovanei dopunjene projektne dokumentacije i na crnogorskom jeziku koja će u aprilu biti proslijeđenaRevidentunaposljenjipregled,druguiteraciju.Projektnat ćenakonštopreda svudokumentaciju revidentunastaviti sadoradama ipripremomtenderskogdokumentazaizborizvođača.KakosuodCEDIS‐a,02.aprila2018.primljeniUslovizapriključenjeobjekatanaelektromrežubilinedovoljnoprecizni,nainicijativuVodacomaizvršenjeidrugiobilazaklokacija:rezervoarĐerane,rezervoar Brajša i PK Salč 2. U toku je postupak izrade nedostajućeg grafičkog dijela Uslova saprecizno ucrtanim mjestima za priključenje na NN mrežu koji će biti sastavni dio tenderskogdokumentazaIzvođačkiUgovor.Na zahtjev Vodacom‐a 18. aprila 2018. u Opštini Ulcinj, održan je sastanak sa predstavnicimaOpštine i Konsultanta, na kojem se donio zaključak o potrebi izrade Elaborata o privremenimprilaznimputevima kojimbi se isti klasifikovali i to za potrebe faze izgradnje objekata kao i zakasnijufazuodržavanjavodovodnihobjekata.UdogovorusaKfWbankomKonsultantjeotpočeosa izradomElaboratazarezervoarĐerane iPKFraskanjel,dokćesepitanjeprilaznihputevadoostalihobjekatariješitikrozdopunutenderskedokumentacije.Vodacomjeorganizovao08.maja2018.godinesastanakuOpštiniUlcinj,kojemsuprisustvovalipredstavniciOpštine,ViK‐a,Vodacom‐a,projektantaodnosnoKonsultantairevizora.Nasastankusupredstavnicirevizoraupoznaliprisutne,dasuzadovoljnisadotadapregledanomprojektnomdokumentacijomkojaimjedostavljenanadruguiteracijuidautehničkomsmisluneočekujuvećeproblemenitipropuste.Većidiosastankavodilasepolemikaokonačinavršenjarevizijeodnosnopostupanja revidenta po novom Zakonu o planiranju prostora i izgranji objekata, na kojem jerevidentzahtjevao,aOpštinapodržalazahtjevdaseVodacomobratiMinistarstvuodrživograzvojaiturizmazamišljenjeonačinubudućegpostupanjarevidentaupostupkukojijezapočeo.Vodacom je uputio dopis MORiT‐u vezano za ovo pitanje i dobio odgovor kojim su potvrđeneinstrukcijeVodacomadajerevidentuobavezidavršenjerevizijenastaviuskladusačlanovima81i 82 važećeg Zakona i isto tako da je po novom Zakonu revidentu omogućeno da nastavi sazapočetim poslom revizije do njegove konačne realizacije. O ovomodgovoru revident je odmahobavješten.Nanavedenomsastankusviprisutnisusesložiliidarevidentdo22.maja2018.godinedostaviprojektantusvojekomentare imišljenjana tehničkidioprojektnedokumentacije, štodokrajaizvještajnogperiodanijeurađeno.Na inicijativu Vodacoma, 16. maja 2018. Opština Ulcinj je dobila odgovor od CEDIS‐a sa


23

dopunjenimuslovimazapriključenjenaelektromrežuobjekata(rezervoariĐerane iBrajša iPKSalč2),kojisuistidanproslijeđeniprojektantunadaljuobradu.Vodacom je vršio dodatne preglede tenderske dokumentacije i dostavio projektantu novekomentaresapredlozimazaizmjeneidopunuiste.PROBLEMIBrojzaposlenihuViK‐ujeidaljevećiod120(126zaposlena).IakojeOdbordirektoraViK‐aUlcinjusvojiosistematizacijuradnihmijestana100(čimesustečeniuslovizasmanjenjebrojaradnika),izvjesno je da bez značajnije pomoći Opštine neće biti ispunjen uslov za smanjenje brojazaposlenih na 120, što je preduslov za raspisivanje tendera odnosno, dalju realizacijuinvesticionogprojekta.Iz perspektive Programa, nivo zaposlenih u ViK‐uUlcinj ostaje jedina projektna odrednica, kojanijedostignutaupogledusticanjapotrebnihuslovazanastavakinvesticionogprogramauUlcinju,odnosno 120 zaposlenih do avgusta 2017. godine (potrebno je za izbor izvođača radova) i 100zaposlenih(prijepotpisivanjaugovora).KakojebiloinavedenoodstranedirektoraViK‐aUlcinjuproteklihparmjeseci,Vodacomuje19.marta 2018. upućen dopis kojim se od Vodacoma zahtijeva mogućnost revizije uslova koji jepostavljen na sastanku 05. avgusta 2013. (Zapisnik sa sastankaDio II – Investicije uUlcinju) uokvirutačke5.„Ciljevizaostvarivanjeinvesticionihmjera“‐„Ciljbr.3(kojisemorapostićiprijedodijeljivanja ugovora o radovima)“ i to da se dogovoreno umanjenje broja zaposlenih sa 100uvećana110.Udopisujenavedenoipoboljšanjauposlovanjuuproteklomperioduod2013.do2017.,kaoi povećanjebrojanovihpotrošačaza1000uodnosunabrojkojijeevidentiran2013.godine.NavedenidopisjeproslijeđenKFW‐unakonačnoodlučivanje.Pored navedenog, ViK Ulcinj je suočen sa dodatnim problemom: nedostatak kvalifikovanihzaposlenih, naročito u tehničkom sektoru, pa je sposobnost ViK‐a damonitoriše i implementirabudućeinvesticijenavisokokvalitetannačin,uopasnosti.Elaborat uslovne parcelacije za projektne mjere je i dalje u izradi. Vodacom je u izvještajnomperioduvišeputapokušavao, ali nije uspioda stupi u kontakt sa obrađivačem takodanijeni umogućnostidaprocjenirokzanjegovzavršetak.Revident,iakonekolikoputaobavješten,dokrajaizvještajnogperiodanijedostaviosvojizvještajoprojektnimmjerama.NabavkareparacionogmaterijalaUgovornabavkereparacionogmaterijalaivodomjerazaViKUlcinjjestupionasnagu18.decembra2015.godine,danompotpisivanjaodstranenaručiocaposla‐JPVodovodiKanalizacijaUlcinj,sajednestraneiizvođačaradova‐JVCMCControlmaticCommerced.o.o.HercegNovi&CMCEkocond.o.o.Buzet,sadrugestrane.NakonuplataIzvođaču,ViK‐ujeisporučenmaterijal.Ugovoruvrijednostiod269.991,15eurapodrazumijevanabavkuiisporukurezervnogmaterijalaiopremezasvakodnevnoobavljanjeposlovauViKuUlcinj.Radiseonabavcinovihvodomjerakaoibaždarenjupostojećih.Materijal i oprema su isporučeni, završena je kalibracija svih vodomjera. Izvođač je ispunio sveobavezepremaViK‐u.Vodacom jeu januaruovjerioFinalnusituacijuzaplaćanje iproslijedio jeKfWbanci.Finalni izvještajocilju iefektimaprojekta jezavršeniproslijeđenKfWbanci,OpštiniUlcinjiViK‐u.


24

Kotor,Tivat,HercegNovi

OpisprojektaImplementacijahitnihinvesticionihmjerazaTivat,KotoriHercegNovi

OčekivanirezultatradovaRješavanjehitnihinvesticionihmjerausistemuzavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Vrijednostugovora

Tivat‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi1.912.970,00eura;Opcioniradovi845.079,36euraKotor‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi734.704,00eura;Opcioniradovi152.817,43eura


Tivatpočetak radova15.01.2018,456kalendarskihdana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone01.06.do01.09.Kotorpočetakradova05.02.2018,243kalendarskadana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone15.06.do01.09.

Investitor VodovodikanalizacijaTivatiKotor

Izvorifinansiranja

Tivat–kreditKfWbanke FazeIVuiznosuod174,171ifazeV2uiznosuod2.583.879,00euraKotor‐kreditKfWbankeFazeIVuiznosuod615,900isopstvenogučešćaOpštineKotoruiznosuod271.621,00eura


Konsultant Fichtner

Izvođač MPPJedinstvo

TokommjesecamajajenastavljenosaradovimanaprojektimauKotoruiTivtu.RadoviuKotoruseodvijajusaodređenimkašnjenjem.InvestitoriNadzorniinženjernaprogresnimsastancimaukazujunapotrebupoboljšanjadinamikeizvođenjaradova.ZaključenojedaIzvođačsvezapočete radovemora završiti do 15.06.2018. godine. Tokom turističke sezone izvodiće se samoopcioniradovi(Industrijskazona–Grbalj).GARANCIJELOT2‐Kotor:•Osiguranjeradova–ističe28.07.2018.godine•Avansnagarancija–ističe31.10.2018.godine•Činidbenagarancija–ističe31.10.2019.godinePLAĆANJALOT2‐Kotor:Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):137.941,97€KfWkredit(FazaIII)110.2015,61€Opštinskoučešće(bezPDV‐a)27.736,36€Dinamika izvođenja radova na projektu u Tivtu (tranzitni cjevovod) je poboljšana, na tom dijeluprojekta nema značajnog kašnjenja i ne očekuje se da završetak radova ugrozi turističku sezonu.Cjevovodisupoloženiiutokusuzavršnatestiranjacjevovoda.Napojedinimdionicamasutestiranjaponavljana,jerjedolazilodoprocurivanjacjevovoda.Svikvarovisuotklonjeni.Problemkojimože


25

dovesti do određenog kašnjenja ovog dijela projekta je, vraćanje površina u prvobitno stanje(asfaltiranje),jersupovršine,usljedobjektivnihisubjektivnihokolnosti,znatnovećeodugovorenih.Diorizikazaasfaltiranjetrakeupunojširini(3m),nakonizvještajaiprocjenenadzornogInženjera,snosiće i Investitor, jer je debljina postojećeg asfalta bila manja od predviđene za taj tipsaobraćajnica.Nadzorni Inženjerće,Varijacijombr.1 tretiratikompletneasfalterskeradoveza tajdioprojekta.RadovinakanalizacionojmrežiuKrašićimaseneodvijajuu skladusapredviđenomdinamikom. Redovno se odvijaju sedmični progresni sastanci, na kojima se analizira dinamikaizvođenja radova, rješavaju problemi koji se javljaju na terenu, daju saglasnosti na potrebnepromjene na projektu. Zapisnike sa sastanaka sastavlja Nadzorni Inženjer i dostavlja svimučesnicimanaprojektu.GARANCIJELOT1‐Tivat:•Osiguranjeradova–ističe26.02.2019.godine•Avansnagarancija–ističe27.06.2019.godine•Činidbenagarancija–ističe27.06.2020.godinePLAĆANJALOT1‐Tivat:Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):909.868,85€KfWkredit(FazaIV):174.171.33€KfWkredit(FazaV2):735.697,52€


OpisprojektaIzgradnjapostrojenjazasolarnoisušivanjekanalizacionogmuljazaopštineKotor,TivatiHercegNovi

IzvorifinansiranjaKfWdonacijazapripremuprojektaKreditKfWzaimplementacijuinvesticije

VrijednostProjekta Procjenaprojektazamulj1,4mil.€

Konsultant Konsultantzapripremuprojekta,kompanijaDahlem

PROGRESIzradaPripremnestudije(KonsultantDahlem)KonsultantjedostaviofinalnuverzijuPripremnestudijezaPostrojenjazasolarnoisušivanjemuljazaPPOVHercegNoviiPPOVTivat/Kotor(08.08.2016.godine)uskladusausvojenimkomentarimaizahtjevimaMORiT‐a.VodacomjeKfWbancidostaviosaglasnostnafinalnuverzijuPripremnestudije,nakončegajeKfWbankaizvršilaplaćanjezauslugeKonsultanta.ImplementacijaProjektaRješavanje problema odlaganjamulja je takođe jedna od komponenti Projekta pratećihmjera zaodrživoupravljanjePPOV‐ima.


26

Konsultant Strasser zadužen za Projekat Pratećih mjera je pripremio Izvještaj sa revidovanomtehno‐ekonomskomanalizomkojaobjašnjavapotrebuiisplativostinvesticijeizgradnjepostrojenjazasolarnoisušivanjemulja,naosnovusmanjenihkoličinamuljasaPPOV‐a.U Izvještaju finansijske analize opcija odlaganja kanalizacinog mulja primjenom tehnologijesolarnog isušivanjamulja zaPPOVTivat/Kotor, prikazano jeda investicija solarnih staklenika,uzrekultivacijuobijelokacijeupotrebomsolarnoisušenogmulja,rješavaproblemodlaganjamuljado2040.godine,aprojekatrekultivacijeodlagalištaupotrebomdehitratizovanogmulja,beztretiranjamulja u solarnim staklenicima, sa 25% SM bi obezbijedio rješenje problema odlaganja mulja do2030. godine. Implementacijaprojektapostrojenja za solarno isušivanjemulja je sadaneizvjesna,zbogfinansijskeneisplativostiinvesticije,usljedmanjihkoličinaproizvedenogmuljanaPPOV‐uodpredviđenih.Opštine Tivat i Kotor treba u narednom periodu da usaglase i donesu zajednički stav po pitanjurješavanjaproblemaodlaganjamulja.

FAZAV(Komponenta2)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta2)imazaciljsistemskounaprijeđenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuopštinamaKotor,TivatiHercegNovi.


OpisprojektaProjekatVodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvoda

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

OpisProjekta Implementacijadugoročnih investicionihmjerazaTV,KO,HNIzradastudijeizvodljivosti

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta‐upravljanjeprojektom

Konsultant KonsultantzapripremuStudijeizvodljivosti,kompanijaFichtner

Datumpočetka Jul2014.

PROGRESIzradaStudijeizvodljivostiUgovor sa Konsultantom za izradu Studije izvodljivosti, kompanijom Fichtner potpisan je 31. jula2015.godine,aradKonsultantanaterenujeotpočeo03.avgusta2015.DodatakUgovorubr.1obuhvatadodatneuslugeutrajanjuod3mjesecasapočetkom2.maja2016.KonsultantFichtnerjedostaviokonačnuverzijuPripremneStudije14.12.2016.VodacomjedostaviosaglasnostKfWbancinakonačnuverzijuStudije.Prilikom posjete predstavnika KfW banke Crnoj Gori, početkom aprila, razgovarano je na temudobijanja saglasnosti na Studiju i dogovoreno je da Konsultant Fichtner dodatno obradi jednu odprojektnih mjera sa visokim specifičnim troškovima, u cilju optimizacije predloženog idejnog


27

rješenja kanalizacionog sistema u naselju Gradiošnica u Tivtu. Konsultant je naknadno dostavioelaboracijunapredlogKfWbanke,nakončegajedobijenasaglasnostKfWbankenafinalnuverzijuPripremnestudije03.maja2017.IzvršenojefinalnoplaćanjeuslugaKonsultanta.ImplementacijadugoročnihinvesticionihmjerazaTV,KO,HNSve tri Opštine su donijele skupštinske odluke o zaduženju. Opština Tivat na ukupan iznos od 11milionaeura,OpštinaKotorna5,8milionaeura,OpštinaHercegNovina10milionaeura,izkreditaFazeV‐2.OpštinesuzaključileUgovoreoprosljeđivanjukreditaFazeV2saMinistarstvomfinansija.U toku jemeđunarodni tenderski postupak za izbor Konsultanta za implementaciju za Fazu V2 –dugoročnemjereTivat,KotoriHercegNovi.Konsultantzaimplementacijućebitizaduženzaizraduglavnih projekata, tenderskog dokumenta za izbor izvođača (po FIDIC Rozoj knjizi) i sprovođenjetenderskeprocedureinadzornadradovimaizgradnje,zaprioritetnedugoročneinvesticionemjereuove tri opštine. Ukupno trajanje usluga Konsultanta za implementaciju se procjenjuje na oko 4godine.Postupak pretkvalifikacije za izbor konsultanta je okončan u aprilu 2017. godine, a nakonsprovođenja evaluacionog postupka, 5 konsultantskih kompanija je pretkvalifikovano za narednufazu tendera, odnosno predaju tehničkih i finansijskih ponuda. Tender agent zadužen za izraduProjektnogzadatkajedostavionacrtdokumentakrajemmajanakomentareisugestije.SveOpštine su dostavile komentare/primjedbe na nacrt Projektnog zadatka, koje su dostavljene iTender agentu i KfW‐u u cilju usaglašavanja Projektonog zadatka, a Opštinama su dostavljeniodgovori.UskladusakomentarimaKfWbanke,mjerasanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagališta Lovanja (na teritoriji opština Kotor i Tivat) i zatvorene sanitarne deponije Lovanja(teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, je uključena u Projektni zadatak zaKonsultantazaimplementacijukojićebitizaduženzaizraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjere,odnosnonadzoropcionastavka.Potrebno je da sve tri Opštine dostave saglasnost na Projektni zadatak, prije nastavka tenderskeprocedure.DosadajedobijenasaglasnostodOpštineKotoriOpštineHercegNovi.OpštinaTivatsvojimdopisombroj0101‐355‐158/28‐15od24.11.2017.godine,nijedalasaglasnostna Projektni zadatak za Konsultanta za implementaciju Faze V2, odnosno nije saglasna sadugoročnommjeromuopštiniKotor‐izradomglavnogprojektazavodovodniikanalizacionisistemuRisnuiPerastu(uključujućitranzitnikanalizacionisistempremanaseljuMuo)ipriključenjemovihnaseljanacentralnikanalizacionisistemKotoraizajedničkoPPOVizahtjevadasenevršenikakvanaknadna priključenja koja nisu bila predviđena prvobitnim planom, jer je u većem procentufinanisiralaPPOV.Mjera izgradnje kanalizacione mreže za naselja Risan i Perast (uključujući tranzitni kanalizacionisistempremanaseljuMuo) i priključenjemovihnaselja na centralni kanalizacioni sistemKotora izajedničkoPPOV je obrađenau usvojenoj Studiji izvodljivosti FazeV2 i obuhvaćena Jednistvenomlistomprioritetnihinfrastrukturnihprojekata(SPP)kojajeusvojenaujunu2017.godineodstraneVlade.OpštinaKotor je u saradnji sa Vodacomom iMinistarstvomodrživog razvoja i turizma ovumjerunominovalazadonatorskasredstvauokviru IIIpozivazaprojektneprijave iz Investicionogokvira za Zapadni Balkan (WBIF). Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) dostavio je svojekomentaretokomvršenjapostupkaodabiraprojekata(screening).Ocijenjenojedaćeovajprojekatuticati značajno na kvalitet zaštite životne sredine u Bokokotorskom zalivu i doprinijetiekonomskom razvoju Istog (jer je riječ o turističkom području čiji se dio nalazi na listi svjetkekulturnebaštineUNESCO‐a).Zbogtogajeovajprojekatdobiopozitivnomišljenjeupostupkuodabiraprojekata (screening) koji je izvršila Evropska komisija i može se odobriti pod uslovom da se


28

revidujeAplikacionaformauskladusadatimkomenarimaidaseobezbijededodatneinformacijeutokuvršenjaprocjeneprojekta.Utokumjesecaaprila,Aplikacioni formularzadobijanjeovihgrantsredstavajeažuriranirevidovanuskladusadatimkomentarimaWBIFKomisije.KfWbanka jesvojimdopisom(od15.02.2018.godine)OpštiniTivat izrazilazabrinutostvezanozanapredak aktivnosti u opštini Tivat, navodeći da se ozbiljno dovodi u pitanje sveukupan uspjehzajedničkog investicionogprograma ida jemogućepromjenitikoncept implementacijedugoročnihinvesticionihmjera,ukolikosenepostignenapredakdokrajafebruara2018.godine.Ovapromjenakoncepta implementacije dugoročnih investicionih mjera u okviru Faze V2 bi podrazumijevalaprekidpripremasvihpredviđenihdugoročnihinvesticionihmjerauOpštiniTivat.Uskladusatimbise prilagodila tenderska dokumentacija i Projektni zadatak za konsultanta za implementaciju, nanačin što bi se izostavile sve aktivnosti koje su vezane za investicije u Tivtu, ukoliko ne dođe dodogovora.Uciljudefinisanjanarednihaktivnosti,popitanjustrategijezanastavaktenderskogpostupkazaodabirKonsultantazaimplementacijuzaProjekatFazeV2‐Tivat,KotoriHercegNovi‐Dugoročnemjere,održanjesastanakizmeđuVodacomaiOpštineTivatdana27.04.2018.godine.NasastankujeVodacom,uskladusaplaniranimaktivnostimavezanimzaprojektnumjeruRisan/Perast(kojajeobuhvaćenaProjektnimzadatkomFazeV2),obavijestiopredstavnikeOpštineTivatdajenaosnovuzahtjevaipredlogaKfWbankepotrebnokoristitizasebnuprocedurusamozaovuprojektnumjeru,odnosnozasebantenderskipostupakzaodabirKonsultantazaimplementacijuprojektnemjereRisan/Perast.PredstavniciOpštineTivatsuseunačelusaglasilisapredlogomKfWbankeiistaklidaćesvojuzvaničnusaglasnost,naProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuFazeV2,dostavitinakondobijanjaistognauvid.

Takođe,Vodacomjedana03.05.2018.godineodržaosastanaksaOpštinomKotor,kojemjeprisustvovaoipredsjednikOpštine,nakojemjeVodacominformisaoOpštinuostavuKfWbankedaje,izProjektnogzadatkaFazeV2‐dugoročnemjere,potrebnoizuzetiprojektnumjeruRisan/Perastinavelirazlogezato.PredstavniciOpštineKotorsuseunačelusaglasiliinavelidaćesvojuzvaničnusaglasnost,naProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuFazeV2iProjektnizadatakRisan/Perast,dostavitinakondobijanjaistihnauvid.VodacomjeodržaonovisastanaksaOpštinomTivat(30.05.2018.godine),kojemjeprisustvovala ipredsjednica Opštine, i podsjetio da je na osnovu zahtjeva i predloga KfW banke potrebno da seprojektna mjera Risan/Perast izuzme iz projektnog zadatka za Fazu V2 i naveli razloge za to.Predstavnici Opštine Tivat su napomenuli da projektna mjera Risan / Perast ( izrada projektnedokumentacijespajanjanaPPOVKotor/Tivat)moraimatisaglasnostOpštineTivat,bezobziradalićebitiizuzetaizFazeV2itretiranakaozasebanprojekat.ZaključenojedaćepredstavniciOpštinedostavitisvojuformalnusaglasnostnaProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuFazeV2.Takođe,predstavniciKfWbankesuOpštinamaKotoru,Tivtu,MORiTuiMinistarstvuFinansijauputilidopis(24.05.2018godine)ukojemsuistakliurgentnopitanjepripremeProjektnogzadatkaFazeV2iProjektnogzadatkaRisan/Perastinapomenulidajepotrebnodaseštoprijeriješeovapitanjakakobisenastavilosazapočetomtenderskomprocedurom.

Nakonnizaurgenicijaisastanaka,OpštineKotoriTivatjošnisudostavilekomentareisaglasnostnaProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuFazeV2iProjektnizadatakRisan/Perast,kakobi zboghitnosti već započetipostupcibili nastavljeni sa započetomproceduromkoja jeuvelikom


29

zakašnjenju.FinalnaverzijaTenderskogdokumentaćenakondobijanjasaglasnostinaProjektnizadatakodstranesvih Opština i KfW banke, biti dostavljena kompanijama koje su ušle u uži izbor (petpretkvalifikovanihkonsultanata),zajednosapozivomzapredajutehničkihifinansijskihponuda.


OpisprojektaPratećemjerezaodrživoupravljanjePPOV

Ciljprojekta AdekvatnoupravljanjePPOVudugoročnomperiodu

Vrijednost 2mil.€

Datumpočetka Avgust2015

Izvorifinansiranja DonacijaKWbanke

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta

NainicijativuVodacoma,KfWbankajeangažovalastručnjakasaciljemprocjenekonkretnihpotrebaiosnovnih informacija za program Pratećih mjera za održivo upravljanje postrojenjima zaprečišćavanje otpadnih voda duž Crnogorske obale, a čija je izgradnja finansirana iz sredstavaprogramafinansijskesaradnjesaSaveznomRepublikomNjemačkom,prekoKfWbanke.ProgramPratećihmjerakojesefinansirajuizdonacijeKfWbankeobuhvatatrikomponente:

1. Implementaciju programa obuke osoblja koje će upravljati i održavati postrojenja za

prečišćavanjeotpadnihvodaikanalizacionesisteme.

2. Pružanje podrške internacionalnih stručnjaka Opštinama, ViK‐ovima, Ministarstvu i

VodacomuuveziurgentnihaspekatakojiseodnosenaodrživoupravljanjePPOV‐ima,aod

kojihjetrenutnonajprepoznatljivijiproblemodlaganjakanalizacionogmuljakaoidefinisanja

upravljačkogmodelazaPPOVTivat/Kotor.

3. PruzanjepodrskezauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno

novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku, i uspostavljanje odgovarajuce

tarifnemetodologije.

OdlukomSkupštineBar, kojom se odlaganje kanalizacionogmulja na deponijuMožura ograničavasamonaopštineUlcinj iBar,suzilo jeopcijezarješavanjeproblemamuljasaPPOVTivat‐Kotornanjegovo korišćenje za sanaciju neuređenih odlagališta – smetlišta. U tom smislu, kao nastavakkonsultantskepodrške,ekspertzamulj, jeimaozadatakdapredložinajpovoljnijetehničkorješenjeza odlaganje mulja (uzimajući u obzir zakonodavni okvir), sa procjenom troškova i rokomeksploatacije. Konsultant je predložio kao najbolju i ekonomski najisplativiju opciju za PPOVTivat/Kotor, sanaciju/rekultivaciju starih odlagališta otpada, neuređenog odlagališta Lovanja (na


30

teritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponijeLovanja(teritorijaKotora)upotrebomkanalizacionogmuljaizemlje.KfWbanka jeunekolikonavrata jasno iznijela stav ipreporukeda semjera sanacije/rekultivacijeodlagališta‐neuređenogodlagalištaLovanja(nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponije Lovanja (teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, treba što prijeimplementirati, dok je implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanje mulja sadaneizvjesna zbog finansijske isplativosti investicije, usljed smanjih količina proizvedenog mulja naPPOV‐u od predviđenih. Mjera rekultivacije odlagališta upotrebommulja je uključena u ProjektnizadatakzaKonsultantazaimplementacijuzadugoročnemjerekojićebitizaduženzaizraduprojktnedokumentacije i tenderskogdokumenta,dok je implementacijaovemjereodnosnonadzoropcionastavka.PregovoriizmeđuOpštinaTivatiKotoroformiranjuzajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omsuponovopokrenuti.UskladusadogovoromsasastankaodržanoguOpštiniTivat,dana27.09.2017.godine, Opština Tivat je 10.10.2017. godine dostavila Opštini Kotor predlog Aneksa SporazumavezanozapitanjeimovinezemljištanalokacijiPPOV‐a.OpštinaKotorjesvojemišljenjenapredlogAneksaOpštineTivat,dostavila01.11.2017.godine.Dana07.12.2017.godineodržanisusastancisaKonsultantomzaduženimzaPratećemjere,gospodinomStrasseromiOpštinamaTivatiKotoruciljuusaglašavanjaAneksaSporazumaiiznalaženjazajedničkogstavaOpštinaokoformiranjapreduzeća.OpštinaKotorjeusvojilaosnivačkaaktapreduzećazaupravljanjezajedničkimPPOV‐omTivat/KotornasjedniciSkupštineOpštineKotorodržanoj29.12.2017.godine,dokjeOpštinaTivatosnivačkaaktausvojila na sjednici Skupštine Opštine Tivat održanoj 29.03.2018. godine. Međutim, zajedničkopreduzeće još uvijek nije osnovano i kao posljedica toga još uvijek nije nominovano osoblje zaupravljanjepostrojenjem,uprkosčinjenicida,uskladusaugovorom,Izvođačradovaimaobavezudavršiobukuosobljaodmomentapuštanjapostrojenjauprobnirad.PougovorusaIzvođačem,periodupravljanjaIzvođačajepredviđendatraje2godineizavršavase31.08.2018.godine.ShodnodopisuKonsultantaiKfWbanke,dabiInvestitorbioumogućnostidaupravljapostrojenjemposlijeavgusta2018. godine, Investitor mora da obezbijedi osoblje do 01.01.2018. godine, u protivnom periodobukenećebitidovoljan.KonsultatjeuokvirudrugekomponenteizradiokonceptobrazovnogitreningprogramazapostojećeibudućezaposleneusektorukanalizacijeiPPOV‐ima.NainsistiranjeKfWbanke,realizacijatreningkomponente je odložena, dok se ne formira zajedničko preduzeće za upravljanje PPOV‐omTivat/Kotor.KonsultanttakođepružapodrškuzauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku. Usluge Konsultanta ce bitiuglavnomusmjerene za uspostavljanje odgovarajuce tarifnemetodologije. PrvamisijaKonsultantavezanozapitanjeRegulatorneagencijejebilaod01.do06.oktobra2017.kadajeKonsultantboraviouPodgorici.Konsultant jeponovoboraviouPodgoriciudecembrumjesecuradipružanjapodrškeRegulatornojagenciji.


31

AktivnostiVodacomanarazvojukapacitetavodovodnihpreduzeća

Bar,HercegNovi,Kotor,Tivat,Ulcinj

OpisprojektaRazvojkapacitetajavnihvodovodnihikanalizacionihpreduzeća

BenčmarkingTokommaja Vodacom je vršio prikupljanje finasijskih izvještaja i bruto bilansa ViK‐ova za2017. godinu, kako bi pristupio reviziji podataka koji se koriste za izračunavanje ključnihindikatoraposlovanjaViK‐ovauciljuizradeGodišnjegbenčmarkingizvještajaza2017.godinu.Mjesečniizvještajzaapril2018.godinejeizrađenidostavljenMinistarstvuodrživograzvojaiturizma,Opštinama,ViK‐ovimaibenčmarkingkoordinatorimanadaljekorišćenje.

Documents

Mjesecni izvjestaj Vodacoma MAJ 2018 · Vodacom je u skladu sa dogovorom sa sastanka 24.01.2018. uputio dopis Predsjednici Opštine Tivat u kojem je, između ostalog, ukazao na potrebu