Mjesecni izvjestaj Vodacoma AVGUST 2018...ove faze predviđena je izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Herceg Novom i Baru sa ispustima, sanacija i zamjena postojećih

Zajedničkouslužnoikoordinacionodruštvoza vodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodazaCrnogorskoprimorjeiopštinuCetinje

1

BROJ:2651

MJESEČNI IZVJEŠTAJ

Avgust2018


2

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII

ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorju,FazaIII, započela jepotpisivanjemugovoraokreditu sanjemačkomKfWbankom,07.decembra2007.godine.UovojfaziProjekatjevećimdijelomfokusirannasektorotpadnihvoda,krozpoboljšanjeiproširenjesistemazaodvođenjeotpadnihvodauopštinamaHercegNovi,Tivat,KotoriBar.UtokuovefazepredviđenajeizgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauHercegNovomiBarusa ispustima, sanacija i zamjena postojećih sistema za odvođenje otpadnih voda kao i izgradnjanovih dijelova. Manji dio Projekta se odnosi na poboljšanje vodosnabdijevanja kroz sanacijupostojećihiizgradnjunovihdjelovavodovodnihsistema.Period implementacije Faze III je 2008‐2017. godine, a procijenjena vrijednost iznosi 89milionaeura.ImplementacijaFazeIIIjezapočelaumartu2008.godinepripremomprojektaiizradomprojektneitenderskedokumentacijodstranekonsultantskekompanijeJVDAHLEM/PecherizSRNjemačke.

Tivat

OpisprojektazaugovorbrojTV‐RB‐02‐2010

Izgradnja:

17,6kmkanalizacionemreže 14,6kmvodovodnemreže 6većihi6manjihpumpnihstanica

OčekivanirezultatradovaSistematskounapređenjesistemavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuTivatskomzalivu

Vrijednostugovora 9,491mil.€

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora 14.decembar2011.–31.decembar2014.godine

Investitor OpštinaTivatiVodovodikanalizacijaTivat

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod3,956mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod5,379mil.€idonacijaKfWbanke155.750€

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)

Izvođač KompanijaLudwigPfeiffer,SRNjemačke

Stručninadzor KompanijaDahlem,SRNjemačka

PROGRESNazahtjevVodacoma,dana18.01.2018.održanjesastanaksapredstavnicimaOpštineTivatiViK‐aTivatuOpštiniTivat.JednaodtemajebilaiUgovorsakompanijomPfeiffer(FazaIII).Investitor je od strane predstavnka Vodacoma još jednom upoznat sa procedurom koja prethodizavršetku Ugovora, nakon izdavanja Potvrde o dobro izvršenom poslu od strane Nadzornoginženjera.


3

PredstavniciInvestitoraičlanovikomisijezavođenjepregovorasakompanijomPfeiffer, vezanozaodštetne zahtjeve, su upoznali predstavnike Vodacoma sa trenutnim statusom predmetnihpregovora.Vodacom je ukazao na potrebu donošenja odluke, jer je to od značaja za sprovođenje narednihkorakakojivodezavršetkuUgovora(plaćanjefinalnesituacije).Vodacomjeuskladusadogovoromsasastanka24.01.2018.uputiodopisPredsjedniciOpštineTivatukojemje,izmeđuostalog,ukazaonapotrebudonošenja konačneodluke zapregovore sa Izvođačem,u što skorijem roku.Na istomsastankujepredstavnikVodacomaupoznaoprisutnesasituacijomokotehničkogprijema(pozitivnomišljenje komisije za četiri građevinske dozvole, dok za radove na tranzitnom cjevovodu nije nipočeotehničkiprijem,zbognepotpunetehničkedokumentacije).ZapisniksasastankajedostavljenpredstavnicimaOpštineTivat,MORiT‐a,ViK‐aTivat,KfW‐aiNadzornogInženjera.Vodacom je, još jednom, u razgovoru sa predstavnicima Investitora i Opštine Tivat, ukazao napotreburješavanjasituacijeokozavršetkaUgovorasaKompanijomPfeiffer(finalanasituacijajejošuvijek kod Nadzora). Potrebno je, u što skorije vrijeme, donijeti odluku vezano za pregovore sakompanijomPfeiffer, kakobi seUgovor završio.Takođe,potrebno jenaći način zaprevazilaženjeproblema oko izjave projektanta za drugu fazu tranzitnog cjevovoda, kako bi se organizovaotehničkiprijemizatajdioprojektadobilaupotrebnadozvolaisistemstavioufunkciju.

HercegNovi

OpisprojektazaugovorBrojHN‐YB‐2010

Izgradnjapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodakapaciteta65.300ekvivalentstanovnika

Očekivanirezultatradova

SistematskounapređenjesistemazaodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.

Vrijednostugovora 9,020mil.€Datumpočetkaidatumzavršetka 24.jun2012.do12.06.2017.

Investitor OpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

Izvorifinansiranja KreditKfWbanke6,304mil.€,učešćeVladeCG1,349mil.€ibudzetopštine1,366mil.€UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)

Izvođač JVMASS/Gintas

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTIDana 17.11.2017. godine Nadzor je na zahtjev Investitora – Društvo za izgradnju vodovodne ikanalizacione infrastruktureuHercegNovom,uputio Izvođačuobavještenje oraskiduugovorazboginsolventnosti,kojije,uskladusaČlanom15.2FIDIC‐astupionasnaguistogdana.Početkommaja2018. godine, JVMG jedostavio Inženjerunakonačnipregledplan za završetak


4

preostalihradovanapostrojenju,kojipredviđapočetkaaktivnostinapostrojenju01.juna2018.izavršetaksvihpreostalihobaveza(kroz249aktivnostikolikojeobrađenoplanom)do18.januara2018. godine odnosno 232 kalendarska dana. Nekoliko dana zatim, nakon pregleda, Inženjer jeobavijestioInvestitoradajedostavljeniplanpogodanzasvrhueventualnereaktivacijeUgovorasaJV MG, jer smatra da isti: sadrži sve potrebne aktivnosti za završetak preostalih radova, imaodgovarajućepredviđeneresurseidajetrajanjeradovarealistično.Dana09.maja2018.napostrojenjejestigaogdin.DirkSchoenberger,predstavnikKonsultantazaoperativnupodršku–firmaEWECWaterGmbH(Njemačka).IstidanodržanjesastanaknaPPOV‐uuMeljinamasapredstavnicimaInvestitora,NadzoraiVodacoma.NasastankujegdinDirkupoznatsaproblemimaufunkcionisanjupostrojenjakaoisasvimostalimnedostacimainepravilnostima.Gdin Schoenberger je 25. maja 2018. na sastanku gdje su bili prisutni predstavnici Društva,Opštine, ViK‐a, KfW‐a, Dahlem‐a i Vodacom‐a prezentovao: Koncept interventnih mjera zauspostavljanjeoptimiziranogprocesauupravljanjuPPOV‐omzavrijemeturističkesezone2018.Konceptomjeobrađenperiod:01.jun‐30.septembar2018.isastojiseodtriglavneradnecjeline:

‐Optimizovanidizajnprocesazahitneoperacije;‐Mjerezarehabilitaciju(dekantera,SCADA‐e,linijemulja,…);‐Operativnepodrškeiobukeosoblja.

Dana18.juna2018.održanjesastanaksapredstavnicimaKfW‐a.NasastankusupredstavniciViK‐a, Opštine i Društva upoznali predstavnike KfW‐a o statusu pregovora sa JV MG i njihovimozbiljnim namjerama da rekativiraju Ugovor u cilju završetka postrojenja. Dogovoreno je da seKonsultantEWECWater,u što jemogućekraćemrokuangažuje za realizacijupredloženedrugefaze operativne podrške. Na sastanku su predstavnici ViK‐a izrazili i svoje nezadovoljstvo popitanju kvaliteta izvedenih radova na postrojenju naročito kada je u pitanju SCADA, dekanteri,pumpeikompresori,čijelošefunkcionisanjeodnosnonefunkcionisanjeugrožavaradcjelokupnogpostrojenja. Izrazili su interesovanje da se postojeći konsultant Dahlem zamijeni konsultantomEWECWaterGmbHnaposlovimastručnognadzora.Advokatska kancelarija je pripremila nacrt Ugovor o poravnanju sa JV Mass Gintas u kojem sudefinisane obaveze JV MG i Investitora na osnovu aktuelnog stanja na PPOV‐u u Meljinama iprethodnopostignutihdogovora.DrugafazaoperativnepodrškeKonsultantaEWECWaterGmbHjeotpočela03.jula2018.godine.Do kraja izvještajnog perioda Konsultant EWEC Water je održao sa predstavnicima ViK‐a iInvestitora četiri sastanka, na kojima ih je detaljno obavještavao o statusu postrojenja(parametrimamulja,stanjeopremeidr.)kaoipreduzetimaktivnostimanaistom.

Svakodnevno EWEC pruža operativnu podršku timu operatera (ViK HN) i vrši dogovorenoosposobljavanjanaradnommjestu.Jošuvijeksuprisutniproblemiirizicievidentiraniuprethodnomizvještajnomperiodu:

‐ Neadekvatno izveden sistemdekantera sa pukotinama kroz koje se nekontrolisano gubiotpadnavodaodnosnomuljizSBR‐ova(3i4);

‐ Nepouzdan rad pumpnih agregata za punjenje tankova prouzrokovan nepozdanimmjerenjemu crpilištu, kao i visok rizik odotkazivanjapreostaladvapumpna agregata upumpnojstanici;

Početkom avgusta došlo je i do dodatnog problema tj. do ozbiljnog oštećenja jednog od dvamikserauSBRtankubr.3,zaštoje,zbogozbiljnostiproblema,predloženahitnazamjena.Konsultant za operativnu podršku redovno prati stanje parametara (muljna mješavina MLSS,mineralizovanitzv.”mrtvi”mulj,COD‐hemijskapotrošnjakiseonika,odnosnoF/Modnoshranjivih


5

materijaibiomase,nitrifikacijaidr.)ipokušajidaseistipoprave/održenapotrebnomnivou.VršisepraćenjeradaSCADAsistemalokalnoinadaljinu,prekoodgovorajućihaplikacija,aizvršenojeiminimalnounapređenjenjegovograda.Sa ciljem kompletiranja Ugovora o poravnanju, predstavnici Dahlema, EWEC‐a i ViK‐a su21.avgusta2018.otpočelipostupakažuriranja listenedostatakanaPPOV‐ukoju jeuradioEWECWaterprijeparmjeseci.Vršenjepreglediutvrđivaosestatussvihelemenatapostrojenja.Konačnaažuriranalista,trebalobidabudedostavljenainvestitoruutokusljedećegmjeseca.Početkom mjeseca EWEC je održao trodnevni seminar na kojem su glavne teme bile: osnoveprečišćavanjaotpadnihvoda,SBRpostrojenje,procespodatakaiodlaganjefosfora.Uovomizvještajnomperiodunijebiloprisutnihneprijatnihmirisavankrugupostrojenja.PROGRESU ovom periodu nije bilo progresa. S obzirom da je Ugovor raskinut, Investitor i dalje, uzasistencijukonsultantaEWECWatersamostalnoupravljapostrojenjem.PROBLEMIInvestitorje29.decembra2017.primioSWIFTporukuodbanke(TurkiyeHalkBankasiA.S),prekocrnogorske korespondentne banke (Societe Generale Montenegro), koja je izdala činidbenugaranciju za Izvođača. Ovom porukom se Investitor obavještava da je gore navedena banka 26.decembra2017.primilaOdluku suda (od05.decembra2017.) oobustaviplaćanja činidbenegarancije.Iakoje03.maja2018.godineJVMGdostavioplanzazavršetakpreostalihradovanapostrojenju,kojijepredviđaopočetkaaktivnostinapostrojenju01.juna2018.godine,sarokomzazavršetakudecembru2018.godine,jošuvijeksenisustekliuslovizapočetaknjegoverealizacije.Zboglošegstanjadekanteramogućasuznačajnijaispuštanjaotpadnevode.Nepouzdanomjerenjenivoa otpadne vode u crpilištu sa pumpnim agregatima može prouzrokovati ozbiljna oštećenjapumpnih agregata (koji su ostali u ispravnom stanju, odnosno dva od pet). Značajni problemiuočeni su i na strugaču masti kao i na cjevovodu za pitku vodu, a mogući su i problemi nakompresorimaisigurnosnimmehanizmimazbogznačajnogproduženjanjihovograda.Aktivnosti koje utvrdi konsultant EWECWater zajedno sa ViK‐om a koje bi trebalo preduzeti uciljuotklanjanjaproblemanapostrojenjučestojepotrebnoodložitiizsljedećihrazloga:

‐ Nepostojanjealataiopremepotrebnihzapopravak;‐ Nepostojanjeinedostupnostrezervnihdjelovaipotrošnogmaterijala;‐ Budžetskihograničenja.

Zbog rada osoblja na PPOV‐u u smjenama, prisutan je i problem koji se ogleda u nedostatkustručnog kadra odnosno, postrojenje nije “pokriveno” cjelodnevnim prisustvom stručnjakapojedinihstruka.ODŠTETNIZAHTJEVINijebiloodštetnihzahtjevauovomperioduizvještavanja(Avgust2018).IzvođačjeuputioNajavuodštetnogzahtjevashodnočlanu20.1Ugovora(PotraživanjaIzvođača),koja se odnosi na neredovan dotok influenta na postrojenje, kao i njegov nezadovoljavajućikvalitet. S obzirom da Najava odštetnog zahtjeva koju je Izvođač uputio Investitoru, nijeeleboriranauskladusaFIDICformomugovora,asamimtimjeinekompletna,uovomtrenutkunepredstavljaosnovzapotraživanjaIzvođača.Dana22.11.2017.izdatajeOdlukaInženjerasaInvestitorovimpotraživanjemzanaplatuodštetezakašnjenjenaiznosod668,287.50€naosnovuIzvođačeveGarancijedobrogizvršenjaposla.(u pitanju je period od 84 dana nakon datuma prvog dotoka otpadne vode na PPOV‐u, prema


6

AneksuUgovorabr.9,do17.11.2017. odnosno doraskidaUgovora).Izvođačujedanranije21.11.2017.izdatoprivremenopotraživanjezatroškovekojisepotražujupoosnovu garancije dobrog izvršenja posla i retencione garancije. Ukupan traženi iznos je1,131,442.54€(380,361.62€procjenadodatnihtroškovazazavršetakradovakaoi751,080.92€kojipredstavljatroškovepopravkiiizvršenjanezavršenihradova).PotraživanjetakođezadržavapravoInvestitoradazadržidaljeuplateIzvođačudokseneutvrdetroškovi izvođenja, otklanjanja nedostataka, odštete zbog kašnjenja i svih ostalih troškovapričinjenihInvestitoru.GARANCIJE•Avansnagarancija–avansjevraćen,nepostojigarancija•Činidbenagarancija–ističe10.12.2018.godine•Retencionagarancija–ističe10.12.2018.godinePLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperiodanijebiloizvršenihplaćanja.Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavanssaPDV‐om):9,955,055.22€KfWkredit(fazaIII)2,863,000.00€KfWkredit(fazaIV)3,441,000.00€Opštinskoučešće711,664.36€Opštinskoučešće(PDV)1,589,462.59€DonacijaVlade:1,349,928.28€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODDrugafazaoperativnepodrškeKonsultanta,kojabitrebalodatraje4mjeseca,akojajepočela3.jula2018.nastavićeseuskladusaplanom.OčekujesedaJVMGizvršipotrebneradnje,uciljurješavanjazahtjevaInvestitora,čimebisesteklipreduslovizapotpisivanjeUgovoraoporavnanju.Očekuje se izrada rasporeda održavanja i pripadajuće dokumentacije od strane EWEC WaterGmbHkaoštoje:

‐ Dnevni, sedmični i mjesečni popisi aktivnosti na održavanju koji pokrivaju operativneaktivnosti(npr.Funkcionalnukontrolu)iodređenemjereodržavanja(npr.Podmazivanje);

‐ Godišnjiprogramodržavanjakojipokrivatipičnemjereodržavanja(npr.Velikiremont);Finalna,ažuriranalistasanedostacimainezavršenimposlovimanaPPOV‐u,nakojojzajednoradepredstavniciDahlema,EWEC‐aiViK‐atrebalobidabudezavršenauseptembru2018.


7

PPOVHercegNovi

HercegNovi

OpisprojektazaugovorbrojHN‐RB‐01‐2010

Izgradnja: 35,3kmvodovodneikanalizacionemreže 11pumpnihstanicai1podmorskiispust


SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuBokokotorskomzalivu.

Vrijednostugovora 18,522mil.€

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

25.avgust2012.do17.februara2015.

Investitor OpštinaHercegNoviiDruštvozaizgradnjuvodovodneikanalizacioneinfrastuktureuopštiniHercegNovi

Izvorifinansiranja KreditKfWbanke14,517mil.€,učešćeVladeCG2,923mil.€ibudžetopštine0.926mil€idonacijaKfWbanke0.156mil€


Izvođač Celtikcioglu,Turska

Stručninadzor Kompanija“Dahlem”,SRNjemačka

AKTIVNOSTI


8

Izvođačjeutokumjesecaavgusta2018.izvodioaktivnostina:

‐ sanaciji šahtinasekcijiRivijera– sveukupno64komada,auovom izvještajnomperiodu11komada;

‐ Izvršena su svapotrebna ispitivanja i izdati su stručninalazi za elektro instalacijenaPSKumborsjever,PSZmijiceiPSZelenika.

Pored Odluke Opštine Herceg Novi, kojom se Izvođaču dozvoljava izvođenje radova na Rivijeritokom sezone, progres radova Izvođača na reparaciji šahti je značajno umanjen zbog pritužbigrađanailokalnihpoduzetnika.Izvođačjekrajemizvještajnogperiodaprodužiorokvaženjaretencionegarancijedo31.decembra2018.PROGRESUtokuavgusta2018.Izvođačjezabilježiosljedećiprogres:

‐ SanacijašahtinasekcijiRivijera–sveukupno64komada;‐ Izvršena su svapotrebna ispitivanja i izdati su stručninalazi za elektro instalacijenaPS

Kumborsjever,PSZmijiceiPSZelenika.PROBLEMIUizvještajnomperioduIzvođačnijevršiotestiranjecjevovoda,nitiCCTV,štopredstavljaozbiljanproblemimajućiuvidurokzazavršetakradova,koji jeovimnačinomradaugrožen.Nerealno jeočekivatidasepreostaliradovizavršedokrajarokapredviđenognovimrevidovanimdinamičkimplanomIzvođača(27.oktobar2018.),imajućiuvidučinjenicu,dajepreostalocca1.9kmcjevovodakojejepotrebnotestirati,cca7kmCCTV‐aicca90šahtikojezahtijevajuodređenusanaciju.Zbogvelikihgužviusaobraćaju,čakiukasnimnoćnimiranimjutarnjimsatimateškojeizvoditiradove na trasi cjevovoda (sanacija šahti, ispitivanje cjevovoda,...) o čemu je Izvođač u nekolikonavrataupozorioInženjeraiInvestitora.U više navrata Inženjer je Zahtjevao od Izvođača da koriguje posljednji dinamički plan, kako biproširiobrojaktivnosti,koje jerealnomoguće izvoditiuavgustumjesecu(poredsanacijašahti), međutimIzvođačnijedostaviorevidovanplanuovomizvještajnomperiodu.NalošprogresradovaInvestitorjesredinommjesecauputioUrgencijunadzornomInženjeru,podsjećajućidaozbiljnijihaktivnostinagradilištu,odstraneIzvođača,nijebilogotovo3mjeseca.Početkomavgusta,IzvođačjeuputionajavuOdštetnihzahtjevazbog:zabraneizvođenjaradovanasekciji Rivijera, izdatoj od strane Komunalne policije HN (iako je u Zapisniku o izvršenomkomunalnom nadzoru stajalo da se radovimogu izvoditi u kasnim večernjim i ranim jutarnjimsatima, uzimajući u obzir Odobrenje Predsjednika Opštine) i zbog kašnjenja u postavljanjuelektričnihbrojilaodstraneCEDIS‐a,napreostalih7pumpnihstanicanasekcijiRivijera.Odštetnizahtjev,pogorenavedenomIzvođačjedostavio28.avgusta2018.godine.Dana 30. jula 2018. Dahlem (Inženjer) je dostavio svoju Odluku (Determinaciju) na osnovuOdštetnihzahtjevabr.1ibr.2,izvođačaCeltikcioglu‐akojomjeodobrioIzvođačuproduženjerokazazavršetakprojektaza1266danainadoknaduod3,196,472.13€.Shodnonavedenom,novirokzazavršetakradovanaovomprojektuje06.avgust2018.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođač je 02. marta 2018. dostavio svoj prvi konačni Odštetni zahtjev koji sadrži 9 rizičnihdogađaja na ukupan iznos od 6,44 miliona eura i zahtjevom za produženje roka za završetakradovaod958kalendarskihdana(uznajavuzahtjevazaproduženjerokazazavršetakzadodatnih114kalendarskihdanakojiseodnosinaizraduDTS10/0.4kVnaPSKumborSjever).


9

Nakon zahtjeva Inženjera ovaj zahtjev je ažuriran i dostavljen 22.marta 2018. U ažuriranomOdštetnomzahtjevuIzvođačazahtjevaproduženjerokazazavršetakod1,129kalendarskihdanaiukupaniznoszadodatnoplaćanjeod7,6milionaeura.Inženjerjeutokuaprila2018.obaviokonsultativnerazgovoresaIzvođačemiNaručiocemposla,naosnovupreliminarnoizrađeneOdluke(premačlanu3.5FIDICUgovora)kojaseodnosenaprviažurirani odštetni zahtjev Izvođača. Obije strane su potvrdile spremnost da otpočnu sapregovorima(većkrajemmaja)iovopitanjeriješemirnimputem.Dana22. juna2018.Celtikcioglu jedostaviosvojkonačniodštetnizahtjevbr.2kojiseodnosinakašnjenje u dostavljanju rješenja za priključenjuDTS “Kumbor3” 10/0,4kV (sa koje će se vršitinapajanje električnom energijomo PS Kumbor Sjever) na postojeću SN mrežu. OdštetnimzahtjevomIzvođačzahtjevaproduženjerokazazavršetakradovazadodatnih92danaidodatnuisplatuiiznosuod634,387.23eura.PrvipregovaračkisastanakpopitanjumirnogriješavanjapotraživanjaIzvođačaodržanje18.maja2018.godine,adrugi30.maja2018.Planiranojedasesredinomjuna2018.održitrećisastanak.Trećipregovaračkisastanakodržanje20.i21.juna2018.Sastanakjezavršenneuspjehom,premakonstatacijiIzvođačaiInženjerjedužandadostavisvojukonačnuOdlukuuskladusačlanom3.5FIDIC‐a.30.jula 2018.god. Inženjer je dostavio svoju konačnu Odluku u skladu sa članom 3.5 koja jepodijeljenautrisekcije:‐ u prvoj sekciji Inženjer je razmatrajući 11 kritičnih događaja za Investitora konstatovao daIzvođačimapravonaproduženjerokazazavršetakprojekta1266dana.Timeje06.avgust2018.određenkaokrajnjirokzazavršetak;‐udrugojsekciji Inženjer je izvršioprocjenu ikonstatovaoda je Izvođačunadoknadiv trošakza533dana(od1266dana).‐ u trećoj sekciji a na osnovu prethodne procjene, Inženjer je koristeći prikladne formule zaproračunetroškovaIzvođača(režijskitroškoviglavneposlovnice,režijskitroškovigradilištaidr.)izračunaodajeobavezaInvestitoradaplatiIzvođaču:3,196,472.13€. Izvođačje28.avgusta2018.dostaviosvojtrećikonačniOdštetnizahtjev,kojisadržidvadogađaja(neblagovremeno priključenje pumpnih stanica u sekciji Rivijera, na elektro mrežu od straneCEDIS‐aizabranaizvođenjaradovautokuljetnjeturističkesezone,premarješenjimakomunalnepolicije) na ukupan iznos od 0,588 miliona eura i zahtjevom za produženje roka za završetakradova od 86 kalendarskih dana (u odnosu na posljednje određeni rok 06. avgust 2018. premaOdluciinženjeraapremaodštetnimzahtjevima1i2Izvođača).GARANCIJE•Polisaosiguranjaradova–ističe15.oktobra2018.•Avansnagarancija–istekla01.06.2017.godine–avansjeisplaćen.•Činidbenagarancija–ističe31.12.2018.godine.•Retencionagarancija–ističe31.12.2018.godine.VARIJACIJEUizvještajnomperioduIzvođačnijedostavioVarijaciju.PLAĆANJAZavrijemeovogizvještajnogperioda,nijebiloizvršenihplaćanja.IPC22jepredatnaplaćanje19.jula2018.godine.Izvođačje20.jula2018.god.predaonaovjeruiplaćanjeIPC23(uskladusanjegovimodštetnim


10

zahtjevima br.1 i br.2) na iznos 9,964,960.52 €. Nakon pregleda, Inženjer je 31.07.2018.god.odobrioisplatu3,196,472.13€.Dosadašnjaizvršenaplaćanja(bezIPC22):Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavansiPDV):20.241.241,70€Vlada:2.923.000,00€DonacijaKfW:155,750.00€KfWkredit(FazaIII)5.876.981,23€KfWkredit(FazaIV)6.083.105,39€KfWkredit(FazaV2)1.455.571,87€Opštinskoučešće399.590,34€zaasfaltiranjeOpštinskoučešće(PDV)3.347.242,84€PLANIRANOZASLJEDEĆIPERIODUmanjena dinamika zbog nemogućnosti izvođenja radova će se vršiti uglavnom na pumpnimstanicama na djelovima elektro opreme i instalacije. U ovom periodu je planirano testiranje PSKumborsjever,PSZmijiceIPSZelenikaprekomrežnognapajanjasobziromdajeizvršenaugranjaelektričnihbrojilaiizvršenopovezivanjenamrežninapon.

Bar

Opisprojekta

IzgradnjasistemazavodosnabdijevanjezanaseljaPolje,Zaljevo,SvetiIvaniMalaVolujica,kaoiizgradnjakanalizacionePumpnestaniceVolujicasapotisnimcjevovodom

Očekivanirezultatradova SistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredineProcijenjenavrijednostprojekta 2,8mil.€‐novikonceptmjera

Investitor OpštinaBariiVodovodikanalizacijaBar

Izvorifinansiranja KreditfazeIIIKfWbanke

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)KonsultantzaimplementacijuFazeIII Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

U toku septembra 2017. je započela kratka ekspertska misija dolaskom stručnjaka iz kompanijeDahlemuBar.Ekspert jeboraviouBaruod11.do15.septembra,kada jeodržannizsastanakasapredstavnicimaOpštineiViK‐aBariRegionalnogvodovoda,radiprikupljanjapotrebnihinformacijauciljuutvrđivanjačinjenicaispremnostipredloženihgrupamjerazaimplementaciju,kaoistvaranjeosnovazaštoefikasnijuimplementacijuovihmjera.NakondobijanjasaglasnostiodOpštineBarnazaključenjeAneksaUgovorasaDahlemomvezanozaekspertsku misiju, konsultant je 19.10.2017. godine dostavio nacrt Izvještaja sa pregledom i


11

prioritizacijom predloženih mjera, odnosno detaljnim planom implementacije istih i definisanjemneophodnihobavezasvihučesnikaprojektazaštoefikasnijuimplementaciju.Predloženemjeresupodijeljeneu3grupe:1. Grupa1:a. RealizacijaopcionihmjeraiztekućegUgovorapoCrvenojknjiziuBaru(kanalizacionisistemSutomoraivodovodnamrežauŠušnju‐potrebnojerješavanjeimovinskopravnihproblema,b. Rehabilitacija/nadogradnja podmorskog ispusta Volujica, izgradnja PSVolujica sa potisnimcjevovodom) – Prebacivanje stavki iz YB u RB Ugovor, potrebna izrada glavnog projekta za PSVolujicasapotisom.2. Grupa2:IzgradnjaPPOV‐auSutomoruipratećeinfrastrukture–potrebnojeizraditistudijulokacije,studijuizvodljivosti, pripremiti tenderski projekat i dokumentaciju i potrebno je rješavanje imovinskopravnihproblema.3. Grupa3:Izgradnja vodovodne mreže naselja na jugu Bara i priključenje na regionalni vodovodni sistem –potrebnojeizraditiprojektnudokumentacijuiriješitiimovinskopravneproblem,ukolikoihbude.Konsultant je u svom Izvještaju predložio više opcija za implementaciju, a Opština Bar treba dadoneseodlukukojaodnavedenihgrupamjeraćeseimplementiratiuovojfaziprojekta.Stimuvezi,Konsultantje21.11.2017.održaoprezentacijunatemuprikazivanjerezultataIzvještaja“NovikonceptprojektauBaru”iupoznavanjasvihprisutnihsapredloženimrješenjima,konceptimaiusvojenim narednim koracima. Prezentaciji su prisustvovale sve strane uključene u projekat(Konsultant,Vodacom,OpštinaBar,ViKBar,KfW),aosnovniciljjebiodefinisanjeprioritetnihmjeraodstraneOpštineBar.OpštinaBar jenaosnovuprikazanihrezultatausvojilapreporučenuopciju3.1.kaonajpovoljniju,uokvirukojesenalaze:1.IzgradnjanovePSVolujicasapotisnimcjevovodom–predviđenavrijednostinvesticije1.5milionaeura;2.IzgradnjakičmesistemazavodosnabdijevanjezanaseljaZaljevo–Polje,Sv. IvanimalaVolujica.DogovorenojedauovojfaziimplementacijebudeizvedenasamoIvisinskazona,tjrezervoarZaljevo1(66mnm),veznicjevovodsaRV,idistributivnicjevovodpremakrajnjimkorisnicimaunaseljimaZaljevoiPolje.Procijenjenavrijednostinvesticijeiznosiukupno1.175.000,00eura,aprve visinskezoneje550.000,00eura.AKTIVNOSTIU toku izvještajnog perioda, u cilju nesmetane implementacije nominovanih prioritetnih mjera,sprovedenesusljedećeaktivnosti:‐ Idejno rješenje za PS Volujica i potisni cjevovod od strane konsultanta Dahlema je urađeno idobijena jesaglasnosnostodViK‐aBar.Dostavljen je i izvještajovarijantnimrješenjimazapotisnicjevovod.DostavljenjeipredmjeripredračuniposlatKfW‐unauvid.‐UtokuavgustamjesecasapredstavnicimaOpštine,ViK‐a,Konsultantaodržanojenizsastanaka(9.,14. i 22. avgusta 2018.) na kojima je glavna tema bila dinamika završnih radova po osnovnomugovoru, obezbjeđenje uslova za početak realizacije "Novi koncept projekta u Baru", statuspodugovornihdokumenata(Aneksi4i5).


12

‐ Dana 23. avgusta potpisan je Aneks 4 – koji se odnosi na izgradnju distributivnog cjevovoda odRezervoaraZaljevoidonaseljaSv.Ivan,kojećebitifinansiranoizbudžetaOpštineBar,kaoiAneksa5–kojiseodnosinaproduženjerokazazavršetakradovanapostojećemugovorusaJedinstvomdo27.06.2018.godine.‐Opštini,ViK‐uiJedinstvujedostavljenpredlogAneksa6zaradoveZaljevo/Volujica("NovikonceptprojektauBaru")napregledidostavukomentara.‐Opštini i ViK‐u je dostavljena i ponuda za Aneks br. 37, za produženje ugovora za nadzor nadgradilištemuBaruzaizvođenjeradovanadionicamaZaljevoiVolujica,plususlugeDNPperioda.

Bar

Opisprojekta

Izgradnjapostrojenjazatretmanotpadnihvodakapaciteta30.000ekvivalentstanovnikauSutomoru,izgradnjakanalizacionemrežeuSutomoruivodovodnemrežeuŠušnju,rehabilitacijapostojećegpodmorskogispustaVolujicaiizgradnjavodovodnemrežeunaseljimanajuguBara

Očekivanirezultatradova SistematskounapređenjesistemaodvođenjaotpadnihvodaivodosnabdijevanjaipoboljšanjeuslovaživotnesredineProcijenjenavrijednostprojekta Okvirno12,4mil.€


IzvorifinansiranjaKreditKfWbanke10,0mil.€(odčegaMFproslijeđujekaogrant1mil.€),grantMF‐auokviruFazeV2uiznosuod2miliona,sopstvenoučešćeOpštine0,453(preliminarnipodaci)

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)KonsultantzaimplementacijuFazeIII Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

Od strane Opštine Bar odlučeno je da se sve aktivnosti vezane za Tender po Žutoj knjizi odlože,odnosnozaprojekatbrojRB‐YB‐2009,koji seodnosina izgradnjupostrojenja za tretmanotpadnevode za 68.600 ES na Volujici, dok Opština ne riješi novonastale probleme u vezi vlasništva nadzemljištem,kaopreduslovazaimplementacijuprojekta.Prvorangirani ponuđačWTEnijeprodužio validnost svojeponude, dok Investitor, sadruge stranenijeorganizovaoUgovornopregovaranje.VodacomjeuskladusazahtjevomOpštineBariMinistarstvaodrživograzvoja i turizmapripremioinformacijuOpštiniBarovrsti,obimuidinamiciimplementacijeprioritetnihmjerauopštiniBar,izza sada nerealizovanih kreditnih sredstava KfW banke, koja su bila opredijeljena za finansiranjeizgradnje PPOV‐a Volujica. Opština Bar se obratilaMinistarstvu finansija zahtjevom za realokaciju


13

sredstava,anakonusvajanjaInformacijevezanozanovikonceptprojektauBarunasjedniciVlade,Ministarstvo finansija se obratiloKfW‐u sa zahtjevom za realokaciju ovih sredstava. KadaOpštinaBardoneseodlukuorealizacijiprojektaizgradnjePPOV‐aponovoćesepristupiti izradifinansijskekonstrukcije s obzirom na realokaciju sredstava iz kredita faze III prethodno predviđenih zaizgradnjuPPOV‐a.OpštinaBarjetakođenavelakojisunarednikoraciupripremisrednjoročnihinvesticionihmjera,akojejepotrebnosprovoditiparalelosaimplementacijomhitnihmjerauBaru:

Snimanje podmorskog ispusta Volujica, u cilju dobijanja rezultata o stvarnom stanjupodmorskogispustakakobisedefinisalinarednikoracikojisuneophodniupogledunjegoverehabilitacijeinadogradnje.

Izrada studije lokacije za PPOV Sutomore, radi razmatranja potencijalnih alernativnihlokacija.

RazmotriticentralizovanuidecentralizovanuvarijanturješenjazaPPOVVelikiPijesak. RješenjeimovinskopravnihpitanjazaopcionemjerevodovodaikanalizacijeuSutomoru.

AKTIVNOSTIU tokumjeseca aprila otpočela je sa realizacijom nova faza projekta koja obuhvata izradu studijelokacijezapostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodauBaru.KfWbankajeobezbijediladonacijuNjemačkevladezaizradunavedenogdokumenta,kaopreduslovazadaljuimplementacijuPPOV‐auBaru.Nakonzavršetkatenderskogdokumenta,sprovodise,zbognedostatkavremena,skraćenitenderskipostupak, tako što je upućen direktni poziv aktivnim konsultantima (Dahlem, Fichtner, GKW) dadostavesvojeponude.Rokzadostavljanjeponudaje13. jul2018.Upredviđenomrokupristiglesusamodvijeponude(odfirmiDahlemiFichtner).Uizvještajnomperiodusuotvoreneponudeizapočeoprocestehničkeevaluacije.

Bar

OpisprojektazaugovorbrojBR‐RB‐2009

Izgradnja:‐ 5,8kmvodovodnemreže‐ i19,2kmfekalnekanalizacionemreže‐ 1kmatmosferskekanalizacionemreže‐ 1pumpnestanicesaizgradnjomnovogpodmorskog

ispusta“Sutomore”‐ 1rezervoara“Šušanj2”

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.Ugovorenavrijednostprojekta 8,513mil.€


14

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora 26.februar2016./26.februar2018.


Izvorifinansiranja Kredit KfW banke 7,652 mil.€, budžet opštine 0,705 mil.€,0,156mil.€donacijeKfWaUlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta(upravljanjeprojektom)

Izvođač MPPJedinstvo,Srbija

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

AKTIVNOSTIDokrajaavgusta2018. Izvođač jeunajznačajnijemobimukompletirao sve radove iRukovodilacizgradnjejeizdaoPotvrduopreuzimanjuradova.Periodzaprijavunepravilnosti(DNP)jezapočeoiradovisasastavljenelistenezavršenihradovaćebitikompletiranido30.septembra2018.godine.PROGRESTokomizvještajnogperioda,IzvođačjezavršioradovedonivoadajebilomogućeizdatiPotvrduopreuzimanjuradova. Izvođačćenastavitiaktivnostinapreostalimpozicijamasa listenezavršenihradova i obavjestiti kada radovibudugotovi, kakobiblagovremenobioorganizovanobilazakodstraneNadzora,InvestitoraiIzvođača.PROBLEMIIzvođačnijekompletiraoRadoveiInvestitorsadaimapravonanaplatuodštetezakašnjenje.VARIJACIJENijebiloizdatihvarijacijauizvještajnomperiodu.ODŠTETNIZAHTJEVIIzvođačje26.06.2018.dostavioodštetnizahtjevbr.3,potražujućiproduženjeRokazbogoštećenjaUPSjedinicenarezervoaruŠušanj1.RokzaodgovorNadzornominženjeruje07.08.2018.godine,aliseIzvođač03.08.2018.složioda,ovaj,umjestotogamožedaodgovorido31.08.2018.Investitor je dao ovlašćenje Nadzornom inženjeru da izda najavu, u skladu sa Članom 2.5[PotraživanjaInvestitora]shodnoČlanu8.7[Naknadašteteprouzrokovanekašnjenjem].Najavajedostavljena 20.07.2018. uz dopis 2395‐LO‐783‐H‐3 i od tada Investitor nije dostavljao dodatneinstrukcijeRukovodiocuizgradnje.Dana 24.08.2018. Izvođač je dostavio Najavu odštetnog zahtjeva br. 7, za navodno kašnjenjeprouzrokovanood stranenadležnih organa/izmjeneu zakonodavstvu za uvoz i isporuku radne ibezbjednosneopremeuvezisaVarijacijom12.4.Samodštetnizahtjevnijedostavljen.GARANCIJE:•Osiguranjeradova–ističe11.04.2019.godine.• Avansna garancija –istekla 31.07.2018. godine i nema potrebe za produžavanjem, jer je avansisplaćen(vraćen).•Činidbenagarancija–ističe31.05.2019.godine.


15

Kotor

Opisprojekta

Izgradnja:

34,2kmvodovodneikanalizacionemreže 5pumpnihstanica


PoboljšanjesistemazavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodaiuslovaživotnesredineuKotorskomzalivu

Vrijednostugovora 6,771mil.€bezPDV‐aDatumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

20.jul2011.do15.jun2013.godine

Investitor OpštinaKotoriVodovodikanalizacijaKotor

IzvorifinansiranjaSredstvaOpštinskogbudžetauiznosuod0,544mil.€,učešćeVladeuiznosuod1,341mil.€,kreditnasredstvaNjemačkerazvojne(KfW)bankeuiznosuod4,731mil.€idonacijaKfWbanke155.750€


Izvođač MPPJedinstvo,Užice

Stručninadzor Kompanija„Dahlem“,SRNjemačka

RADOVIPREDVIĐENIUGOVOROMSUZAVRŠENIIISTEKAOGARANTNIROK

FAZAIV

PLAĆANJAPrivremena situacija br. 11 je plaćena 02.08.2018 i 06.08.2018 dok je rok za plaćanje bio23.07.2018.Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):7,079,482.66€KfWkredit(FazaIII)6,307,013.79€KfWdonacija155,750.00€Opštinskoučešće(bezPDV‐a)500,042.33€Opštinskoučešće(PDV)116,676.55€


16

Vodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda na Jadranskoj obali ‐ Faza IV obuhvata izgradnjuzajedničkogpostrojenjazaprečišćavanjeotpadnihvodazaopštineKotoriTivatkapaciteta72000PE.

KotoriTivat

OpisprojektazaugovorYB‐T‐K2011

IzgradnjazajedničkogpostrojenjazatretmanotpadnihvodazaKotoriTivatkapaciteta72.000ekvivalentstanovnika

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjaotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine.Vrijednostugovora 10,266mil.€Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

23.januar2015.do20.jun2016.

Investitor VodovodikanalizacijaKotoriTivat

Izvorifinansiranja KreditnasredstvaKfWa


Konsultant GKWConsultGmbH,SRNjemačka

Izvođač WTE,SRNjemačka

PROGRES

Tokom mjesca avgusta nastavljena je korespondencija između Investitora, Vodacoma, Nadzornoginženjera i Izvođača. Investitor iVodacomsuNadzornominženjeruukazalinaodređeneproblemeufunkcionisanjuPPOV‐aKO‐TV.Nadzorniinženjerjeusvomdopisuod08.08.2018.jošjednomukazaonaneophodnostodvoženjamuljasaPPOV‐aKO‐TV.PredstavniciInvestitoraiOpštinaKotoriTivatsudostavili Vodacomu saglasnosti na aktiviranje opcione stavke, produženjeOSP perioda za 1 godinu.Vodacom je proslijedio saglasnosti nadzornom Inženjeru, koji je upoznao Izvođača sa odlukomInvestitoravezanozaperiodupravljanjaiodržavanjapostrojenja.Nastavljenjeitehničkiprijem.Dana16.08.2018.uprostorijamaPPOV‐aKO‐TVodržanjezajedničkisastanaksvihučesnikanaprojektusapredstavnicimakompanijekojavrši tehničkiprijem. Još jednomjeukazanonaodređeneproblemeufunkcionisanju PPOV‐a (utvrđena lista nedostataka) i na potrebu što hitnijeg otklanjanja uočenihnedostataka.ProcesregistracijezajedničkogpreduzećazaupravljanjeiodržavanjePPOVKO‐TVjeuzavršnojfazi.Direktori ViK‐a Tivat i ViK‐a Kotor (uz saglasnost predsjednika Opština Tivat i Kotor), su dana10.04.2017. potpisali Aneks 1 Sporazuma od 30.12.2016. godine, koji definiše međusobna prava iobavezedoformiranjazajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omTivat/Kotor.Aneksom1,straneuSporazumususaglasnedase,dostvaranjauslovazakorišćenjemuljazasanacijuneuređenihodlagališta,problemodlaganjamuljariješinanačin,štoćeseupostupkuJavnenabavkeizabrati vršilac usluge transporta i zbrinjavanja kanalizacinog mulja, po uzoru na model koji seprimjenjuje u Opštini Budva za PPOV Vještica. Strane u Sporazumu su saglasne da se takođe, upostupku Javne nabavke izabere akreditovana laboratorija za testiranje kao i dobavljač hemijskih


17

sredstavapotrebnihzaradzajedničkogpostrojenja. PostupkeJavnihnabavkićesprovoditiViKTivat.

PPOVzaopštineKotoriTivat

FAZAV(Komponenta1)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta1)imazaciljpoboljšanjemrežazavodosnabdijevanjeizaodvođenjeotpadnihvodauopštini Ulcinj, implementacijuurgentnih investicionihmjerauopštinamaKotor,Tivat iHercegNovi, kao i izgradnju postrojenja za solarno isušivanje kanalizacionog mulja iz postrojenja zatretmanotpadnihvodazaopštineKotor,TivatiHercegNovi.

Ulcinj‐Investicioniprojekat

Opisprojekta

PrvafazaunaprijeđenjavodovodneikanalizacioneinfrastruktureuUlcinju:

RadKonsultantazaimplementacijuprojekta Nabavkareparacionogmaterijala

Očekivanirezultatprojekta SistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineVrijednost Okvirno20mil.€

Početak 2012

Izvorifinansiranja KreditKfWbankeizFazeV,budžetopštineUlcinj

UlogaVodacoma MenadžmentProjektaipartnerKonsultantu

PROGRES


18

1. FazapripremaProjektazaimplementacijuuUlcinju

Nakon završetka tenderskog postupka, 03. avgusta 2016. u Ulcinju je potpisan ugovor sakonsultantskomkompanijomHydrophilGmbHizBeča.Zadatumpočetkaugovoraodređenje01.septembar2016.Planirano jeda seprojekat odvijau3 faze. Prva i druga fazau trajanju odpribližno18mjesecipodrazumjevaju izradu Glavnih projekata rekonstrukcije i proširenja vodovodne i kanalizacioneinfrastrukture isprovođenjetenderskeprocedurezaangažovanjeIzvođačaradova.Trećafazaseodnosinanadzornadizvođačkimradovimautrajanjuod2godine.Glavnim projektima će u sistemu za vodosnabdijevanje biti obuhvaćena rehabilitacija karstnihizvoraipumpnihstanica,rezervoaraiprekidnihkomora,izgradnjarezervoaraĐeraneirezervoaraBrajša, instalacija mjernih mjesta i SCADA sistema, izgradnja novih cjevovoda sa akcentom naglavnuidistributivnumrežuDonjegŠtoja.ManjasredstvaćebitiopredijeljenazasistemotpadnihvodakojimaseplanirarehabilitacijapodmorskogispustaĐeraneisanacijafekalneiatmosferskekanalizacijeuužemgradskomjezgru.Kaorizikzauspješnurealizacijuprojektaprepoznatajesporostnaispunjavanjuciljeva2i3kojisudefinisani na samompočetku investicione faze uOpštiniUlcinj, a odnose se na smanjenje brojaradnika (na 120prije tenderisanja izvođačkogugovora – početak2018. i na 100prije njegovogpotpisivanja–sredinom2018),pokrivenostoperativnihtroškovaViK‐aod100%iizmirenjedugapremaVodacomu.TrenutnibrojzaposlenihuViK‐uje126.Predstavnici KfW banke su istakli da je postizanje ovih ciljeva imperativ, jer su oni ključni zaodrživostinvesticijeodplaniranih20milionaeura.Vodacomjeorganizovao08.maja2018.godinesastanakuOpštiniUlcinj,kojemsuprisustvovalipredstavniciOpštine,ViK‐a,Vodacom‐a,projektantaodnosnoKonsultantairevizora.Nasastankusupredstavnicirevizoraupoznaliprisutne,dasuzadovoljnisadotadapregledanomprojektnomdokumentacijomkojaimjedostavljenanadruguiteracijuidautehničkomsmisluneočekujuvećeproblemenitipropuste.Većidiosastankavodilasepolemikaokonačinavršenjarevizijeodnosnopostupanja revidenta po novom Zakonu o planiranju prostora i izgranji objekata, na kojem jerevidentzahtjevao,aOpštinapodržalazahtjevdaseVodacomobratiMinistarstvuodrživograzvojaiturizmazamišljenjeonačinubudućegpostupanjarevidentaupostupkukojijezapočeo.Vodacom je uputio dopis MORiT‐u vezano za ovo pitanje i dobio odgovor kojim su potvrđeneinstrukcijeVodacomadajerevidentuobavezidavršenjerevizijenastaviuskladusačlanovima81i 82 važećeg Zakona i isto tako da je po novom Zakonu revidentu omogućeno da nastavi sazapočetim poslom revizije do njegove konačne realizacije. O ovomodgovoru revident je odmahobavješten.Nanavedenomsastankusviprisutnisusesložiliidarevidentdo22.maja2018.godinedostaviprojektantusvojekomentare imišljenjana tehničkidioprojektnedokumentacije, štodokrajaizvještajnogperiodanijeurađeno.Na inicijativu Vodacoma, 16. maja 2018. Opština Ulcinj je dobila odgovor od CEDIS‐a sadopunjenimuslovimazapriključenjenaelektromrežuobjekata(rezervoariĐerane iBrajša iPKSalč2),kojisuistidanproslijeđeniprojektantunadaljuobradu.Vodacom je vršio dodatne preglede tenderske dokumentacije i dostavio projektantu novekomentaresapredlozimazaizmjeneidopunuiste.UokvirumisijeKfW‐a,19. juna2018.održanjesastanakuOpštiniUlcinj,kojemsuprisustvovalipredstavnici Opštine, ViK‐a i Vodacoma. Na sastanku su izneseni osnovni problemi u realizacijipripreme projekta koji se ogledaju u kašnjenju dostavljanja konačnog Izvještaja Revidenta,nedovršenog Elaborata uslovne parcelacije, nedovršenog Elaborata za pristupne puteve dorezervoaraĐeraneiPKFraskanjel.DogovorenojedaVodacom,zajednosaKfW‐omizvršidodatni


19

pritisak na Revidenta GKW‐Beohidro u cilju dostavljanja konačnog revidentskog Izvještaja.VodacomćedaizvršiidodatnipritisaknaKonsultanta–HydrophilkakobisedostaviliElaboratizanedostajućepristupneputevedokjeOpštinapreuzelaobavezudariješipitanjeElaboratauslovneparcelacije.Kaorezultatdogovorapostignutognasastanku19.juna2018.godine,ukratkomroku,dostavljenjepreliminarnirevidentskiIzvještajkoji,nijebiokompletanielaboratzapristupneputeveukojemjenedostajaodiozageotehniku.Vodacom je dana 12.07.2018. dobio odgovorMORiT‐a na dopis Revidenta, vezano za primjenunovogZakonaoplaniranjuprostoraizgradnjiobjekataočemujeRevidentobaviještenistogdana.Ovim odgovorom, kao i prethodnim odgovorom od strane MORiT‐a, koji je već bio dostavljenRevidentukaoiuskladusatumačenjemVodacamajasnojepotvrdjenstavdaRevidentimapravodanastaviizavršizapočetureviziju,alidaimaiodredjeneobavezeuskladusanovimZakonom,nakoje mu je Vodacom blagovremeno ukazivao. Vodacom je inicirao sastanak sa stakeholder‐ima17.jula 2018. sa glavnom temom statusa revizije projektnihmjera, međutim, tom sastanku nijeprisustvovaoRevident.NainicijativuVodacomaodržanjenovisastanaksasvimstakeholder‐ima26.jula 2018. gdje je Revident prihvatio instrukcije Vodacoma iMORiT‐a. Na sastanku je, nakonduže diskusije zaključeno, da Revident do 01. avgusta 2018. dostavi rezimeopštih/administrativnih primjedbi koje je iznio na sastanku (nedostaci u UTU, neusklađenostprojektne dokumentacije sa UTU, projektnim zadatkom i komentarima KfW banke), a da do03.avgusta2018.dostaviikompletnulistusanedostacimaiprimjedbamanatehničkidioprojektnedokumentacije. Na ovom sastanku je Opština predložila da se pristupni putevi do rezervoaraĐeraneiPKFraskanjel,kojićeprvenstvenobitiuređenizapotrebeizgradnjenavedenihobjekata,urade preko Odluke Sekretarijata za komunalne djelatnosti, kroz Tekuće održavanje lokalnihputeva s obzirom da su u pitanju postojeći putevi a da, kako tvrdi Projektant njihova širina jedovoljnazatransportmaterijalapotrebnogzaizgranjuobjekata.OovomejepotrebnausaglašenostizmeđunadležnihSekretarijata.Uskladusanavedenimdogovorom:

‐ Revident je 01. avgusta 2018. dostavio rezime opštih/administrativnih primjedbiprethodnoiznesenihnasastanku;Dana 03. avgusta 2018. dostavljen je drugi preliminarni izvještaj o reviziji glavnihprojekata za projekat uUlcinju, na koji je projektant odnosnoKonsultant dostavio svojekomentaresredinommjeseca.

VodacomjeodmahnakonprijemadrugogpreliminarnogIzvještajaorevizijiorganizovaosastanaksapredstavnicimaOpštine,ViK‐aiProjektanta‐Konsultanta09.avgusta2018.saciljemrješavanjaprimjedbinavedenihuIzvještaju,kojesuseodnosilenaopšti‐administrativnidiodokumentacije.NasastankujedogovorenodaseProjektant‐KonsultantsastanesapredstavnicimaOpštinekakobise izvršile zahtjevane izmjene i dopune projektnih zadataka i UTU, odnosno Odluka o izgradnjiobjekataodopšteginteresazapojedinemjere. KrajemizvještajnogperiodaRevidentjedostavioVodacomuponuduzadodatneuslugekojesuseodnosilena:

‐ postupanje Revidenta u skladu sa novim Zakonom o planiranju prostora i izgradnjiobjekata kojim su predviđene dodatne obaveze pribavljanja saglasnosti od organa zatehničkeuslove(uodnosunastariZakonpokojemjeipotpisanAneks5Ugovora);i


20

vršenjenove,treće,iteracijeRevizije,uukupnomiznosuod57.424,75eur.PROBLEMIBrojzaposlenihuViK‐ujeidaljevećiod120(126zaposlena).IakojeOdbordirektoraViK‐aUlcinjusvojiosistematizacijuradnihmijestana100(čimesustečeniuslovizasmanjenjebrojaradnika),izvjesno je da bez značajnije pomoći Opštine neće biti ispunjen uslov za smanjenje brojazaposlenih na 120, što je preduslov za raspisivanje tendera odnosno, dalju realizacijuinvesticionogprojekta.Iz perspektive Programa, nivo zaposlenih u ViK‐uUlcinj ostaje jedina projektna odrednica, kojanijedostignutaupogledusticanjapotrebnihuslovazanastavakinvesticionogprogramauUlcinju,odnosno 120 zaposlenih do avgusta 2017. godine (potrebno je za izbor izvođača radova) i 100zaposlenih(prijepotpisivanjaugovora).KakojebiloinavedenoodstranedirektoraViK‐aUlcinjuproteklihparmjeseci,Vodacomuje19.marta 2018. upućen dopis kojim se od Vodacoma zahtijeva mogućnost revizije uslova koji jepostavljen na sastanku 05. avgusta 2013. (Zapisnik sa sastankaDio II – Investicije uUlcinju) uokvirutačke5.„Ciljevizaostvarivanjeinvesticionihmjera“‐„Ciljbr.3(kojisemorapostićiprijedodijeljivanja ugovora o radovima)“ i to da se dogovoreno umanjenje broja zaposlenih sa 100uvećana110.Udopisujenavedenoipoboljšanjauposlovanjuuproteklomperioduod2013.do2017.,kaoi povećanjebrojanovihpotrošačaza1000uodnosunabrojkojijeevidentiran2013.godine.NavedenidopisjeproslijeđenKFW‐unakonačnoodlučivanje.Pored navedenog, ViK Ulcinj je suočen sa dodatnim problemom: nedostatak kvalifikovanihzaposlenih, naročito u tehničkom sektoru, pa je sposobnost ViK‐a damonitoriše i implementirabudućeinvesticijenavisokokvalitetannačin,uopasnosti.Elaboratuslovneparcelacijezaprojektnemjerejeidaljeuizradi.Zbogproblemasaobrađivačemjošuvijeknijemogućeprocjenitirokzanjegovzavršetak.KakojeIzvještajRevidentaukazaonanizneusklađenostiuprojektnimizadacima,UTU‐Odlukama,zapojedinemjere,zaočekivatijedaćebitipotrebnododatnovrijemezarješavanjeovogproblema.Revidentjedostaviosvojuponuduzadodatneusluge(uskladusaZakonomizaIIIiteraciju),štoćetakođe,kaoposljedicu,imatiprolongiranjekompletnogpostupkaizradekonačnogIzvještaja,nesamourealizacijivećiupostupkupribavljanjasaglasnostiInvestitoranaistu,jerjeinicijalnistavVodacomanaponudunegativan(zbognjenogvisokogiznosaiizraženog,nerealnovelikog,obimaposla).NabavkareparacionogmaterijalaUgovornabavkereparacionogmaterijalaivodomjerazaViKUlcinjjestupionasnagu18.decembra2015.godine,danompotpisivanjaodstranenaručiocaposla‐JPVodovodiKanalizacijaUlcinj,sajednestraneiizvođačaradova‐JVCMCControlmaticCommerced.o.o.HercegNovi&CMCEkocond.o.o.Buzet,sadrugestrane.NakonuplataIzvođaču,ViK‐ujeisporučenmaterijal.Ugovoruvrijednostiod269.991,15eurapodrazumijevanabavkuiisporukurezervnogmaterijalaiopremezasvakodnevnoobavljanjeposlovauViKuUlcinj.Radiseonabavcinovihvodomjerakaoibaždarenjupostojećih.Materijal i oprema su isporučeni, završena je kalibracija svih vodomjera. Izvođač je ispunio sveobavezepremaViK‐u.Vodacom jeu januaruovjerioFinalnusituacijuzaplaćanje iproslijedio jeKfWbanci.Finalni izvještajocilju iefektimaprojekta jezavršeniproslijeđenKfWbanci,OpštiniUlcinjiViK‐u.


21

Kotor,Tivat,HercegNovi

OpisprojektaImplementacijahitnihinvesticionihmjerazaTivat,KotoriHercegNovi

Očekivanirezultatradova Rješavanjehitnihinvesticionihmjerausistemuzavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

Vrijednostugovora

Tivat‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi1.912.970,21 eura;Opcioniradovi845.079,36euraKotor‐UgovorsaJedinstvomzaobavezneradoveiznosi734.704,07eura;Opcioniradovi152.817,43eura

Datumpočetkaidatumzavršetkarealizacijeugovora

Tivatpočetak radova15.01.2018,456kalendarskihdana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone01.06.do01.09.Kotorpočetakradova05.02.2018,243kalendarskadana,uključujućiprekidutokuljetnjeturističkesezone15.06.do01.09.

Investitor VodovodikanalizacijaTivatiKotor

Izvorifinansiranja

Tivat–kreditKfWbanke FazeIVuiznosuod174,171ifazeV2uiznosuod2.583.879,00euraKotor‐kreditKfWbankeFazeIVuiznosuod615,900isopstvenogučešćaOpštineKotoruiznosuod271.621,00eura


Konsultant Fichtner

Izvođač MPPJedinstvoTokommjeseca avgusta su se odvijali radovimanjeg intenziteta na projektu uKotoru, dok se naprojektuuTivtunisuodvijaliradoviusljedturističkesezone,štojeuskladusaugovorom.GARANCIJELOT2‐Kotor:•Osiguranjeradova–ističe28.07.2018.godine,odnosno15.11.2018(Aneks1)•Avansnagarancija–ističe31.10.2018.godine•Činidbenagarancija–ističe31.10.2019.godinePLAĆANJALOT2‐Kotor:Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):243,427.94€KfWkredit(FazaIV)215,691.58€Opštinskoučešće(bezPDV‐a)22,922.61€Opštinskoučešće(PDV)4,813.75€NaprojektuuKotoru,tokomturističkesezone,izvodesesamoradoviuindustrijskojzoni‐Grbalj.Investitor je uputio zahtjev za izvođenje dodatnih radova u Grblju, jer bi se time došlo dopoboljšanjavodosnabdijevanjanatompodručju.NakonsagledavanjazahtjevaodstranenadzornogInženjeraiVodacomadonijećeseodlukaomogućnostiizvođenjapredmetnihradovauokviruovogprojekta. Na progresnim sastancima se, nakon sagledavanja situacije oko potrebe Investitora zapredmetneradoveiprocjeneodstraneNadzornogInženjeraiVodacoma,došlodozaključkadase,uskladu sa procedurom predmetni radovi uključe u projekat koji je u toku. Nadzorni inženjer će


22

pokrenutiuobičajenuproceduru,dabiuključivanjeovihradovaimaloštomanjiuticajnaeventualnoproduženje ovog ugovora. Inače izvođač je podnio odštetni zahtjev za produženje Ugovora,nezavisno od ovih radova. Nadzorni inženjer će, u skladu sa Ugovorom, odgovoriti Izvođaču naopravdanostnjegovogzahtjeva.GARANCIJELOT1‐Tivat:•Osiguranjeradova–ističe26.02.2019.godine,Aneksom1produzenrokdo02.04.2019.•Avansnagarancija–ističe27.06.2019.godine•Činidbenagarancija–ističe27.06.2020.godinePLAĆANJALOT1‐Tivat:Dosadašnjaizvršenaplaćanja:Ukupnaplaćenasuma(uključujućiavans):909.868,85€KfWkredit(FazaIV):174.171.33€KfWkredit(FazaV2):735.697,52€Opštinskoučešće(PDV)0

Kotor,Tivat,HercegNovi

Opisprojekta IzgradnjapostrojenjazasolarnoisušivanjekanalizacionogmuljazaopštineKotor,TivatiHercegNovi

Izvorifinansiranja KfWdonacijazapripremuprojektaKreditKfWzaimplementacijuinvesticijeKonsultant Konsultantzapripremuprojekta,kompanijaDahlem

PROGRESIzradaPripremnestudije(KonsultantDahlem)KonsultantjedostaviofinalnuverzijuPripremnestudijezaPostrojenjazasolarnoisušivanjemuljazaPPOVHercegNoviiPPOVTivat/Kotor(08.08.2016.godine)uskladusausvojenimkomentarimaizahtjevimaMORiT‐a.VodacomjeKfWbancidostaviosaglasnostnafinalnuverzijuPripremnestudije,nakončegajeKfWbankaizvršilaplaćanjezauslugeKonsultanta.ImplementacijaProjektaRješavanje problema odlaganjamulja je takođe jedna od komponenti Projekta pratećihmjera zaodrživoupravljanjePPOV‐ima.Konsultant Strasser zadužen za Projekat Pratećih mjera je pripremio Izvještaj sa revidovanomtehno‐ekonomskomanalizomkojaobjašnjavapotrebuiisplativostinvesticijeizgradnjepostrojenjazasolarnoisušivanjemulja,naosnovusmanjenihkoličinamuljasaPPOV‐a.U Izvještaju finansijske analize opcija odlaganja kanalizacinog mulja primjenom tehnologijesolarnog isušivanjamulja zaPPOVTivat/Kotor, prikazano jeda investicija solarnih staklenika,uzrekultivacijuobijelokacijeupotrebomsolarnoisušenogmulja,rješavaproblemodlaganjamuljado2040.godine,aprojekatrekultivacijeodlagalištaupotrebomdehitratizovanogmulja,beztretiranjamulja u solarnim staklenicima, sa 25% SM bi obezbijedio rješenje problema odlaganja mulja do


23

2030.godine.Implementacijaprojektapostrojenjazasolarnoisušivanjemuljazasadaje odložena,zbogfinansijskeneisplativostiinvesticije,usljedmanjihkoličinaproizvedenogmuljanaPPOV‐uodpredviđenih.Opštine Tivat i Kotor treba u narednom periodu da usaglase i donesu zajednički stav po pitanjurješavanjaproblemaodlaganjamulja.FAZAV(Komponenta2)ProjekatpoboljšanjavodosnabdijevanjaiodvođenjaotpadnihvodanaCrnogorskomprimorjuFazaV(komponenta2)imazaciljsistemskounaprijeđenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredineuopštinamaKotor,TivatiHercegNovi.Kotor,Tivat,HercegNovi

OpisprojektaProjekatVodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvoda

Očekivanirezultatradova Sistematskounapređenjesistemazavodosnabdijevanjeiodvođenjeotpadnihvodaipoboljšanjeuslovaživotnesredine

OpisProjekta Implementacijadugoročnih investicionihmjerazaTV,KO,HNIzradastudijeizvodljivostiUlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta‐upravljanjeprojektom

Konsultant KonsultantzapripremuStudijeizvodljivosti,kompanijaFichtner

Datumpočetka Jul2014.PROGRESIzradaStudijeizvodljivostiUgovor sa Konsultantom za izradu Studije izvodljivosti, kompanijom Fichtner potpisan je 31. jula2015.godine,aradKonsultantanaterenujeotpočeo03.avgusta2015.DodatakUgovorubr.1obuhvatadodatneuslugeutrajanjuod3mjesecasapočetkom2.maja2016.KonsultantFichtnerjedostaviokonačnuverzijuPripremneStudije14.12.2016.VodacomjedostaviosaglasnostKfWbancinakonačnuverzijuStudije.Prilikom posjete predstavnika KfW banke Crnoj Gori, početkom aprila, razgovarano je na temudobijanja saglasnosti na Studiju i dogovoreno je da Konsultant Fichtner dodatno obradi jednu odprojektnih mjera sa visokim specifičnim troškovima, u cilju optimizacije predloženog idejnogrješenja kanalizacionog sistema u naselju Gradiošnica u Tivtu. Konsultant je naknadno dostavioelaboracijunapredlogKfWbanke,nakončegajedobijenasaglasnostKfWbankenafinalnuverzijuPripremnestudije03.maja2017.IzvršenojefinalnoplaćanjeuslugaKonsultanta.ImplementacijadugoročnihinvesticionihmjerazaTV,KO,HNSve tri Opštine su donijele skupštinske odluke o zaduženju. Opština Tivat na ukupan iznos od 11milionaeura,OpštinaKotorna5,8milionaeura,OpštinaHercegNovina10milionaeura,izkredita


24

FazeV‐2.OpštinesuzaključileUgovoreoprosljeđivanjukreditaFazeV2saMinistarstvomfinansija.U toku jemeđunarodni tenderski postupak za izbor Konsultanta za implementaciju za Fazu V2 –dugoročnemjereTivat,KotoriHercegNovi.Konsultantzaimplementacijućebitizaduženzaizraduglavnih projekata, tenderskog dokumenta za izbor izvođača (po FIDIC Rozoj knjizi) i sprovođenjetenderskeprocedureinadzornadradovimaizgradnje,zaprioritetnedugoročneinvesticionemjereuove tri opštine. Ukupno trajanje usluga Konsultanta za implementaciju se procjenjuje na oko 4godine.Postupak pretkvalifikacije za izbor konsultanta je okončan u aprilu 2017. godine, a nakonsprovođenja evaluacionog postupka, 5 konsultantskih kompanija je pretkvalifikovano za narednufazu tendera, odnosno predaju tehničkih i finansijskih ponuda. Tender agent zadužen za izraduProjektnogzadatkajedostavionacrtdokumentakrajemmajanakomentareisugestije.U skladu sa komentarima KfW banke, mjera sanacije/rekultivacije odlagališta ‐ neuređenogodlagališta Lovanja (na teritoriji opština Kotor i Tivat) i zatvorene sanitarne deponije Lovanja(teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, je uključena u Projektni zadatak zaKonsultantazaimplementacijukojićebitizaduženzaizraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjere,odnosnonadzoropcionastavka.Potrebno je da sve tri Opštine dostave saglasnost na Projektni zadatak, prije nastavka tenderskeprocedure.OpštinaTivatsvojimdopisombroj0101‐355‐158/28‐15od24.11.2017.godine,nijedalasaglasnostna Projektni zadatak za Konsultanta za implementaciju Faze V2, odnosno nije saglasna sadugoročnommjeromuopštiniKotor‐izradomglavnogprojektazavodovodniikanalizacionisistemuRisnuiPerastu(uključujućitranzitnikanalizacionisistempremanaseljuMuo)ipriključenjemovihnaseljanacentralnikanalizacionisistemKotoraizajedničkoPPOVizahtjevadasenevršenikakvanaknadna priključenja koja nisu bila predviđena prvobitnim planom, jer je u većem procentufinanisiralaPPOV.Mjera izgradnje kanalizacione mreže za naselja Risan i Perast (uključujući tranzitni kanalizacionisistempremanaseljuMuo) i priključenjemovihnaselja na centralni kanalizacioni sistemKotora izajedničkoPPOV je obrađenau usvojenoj Studiji izvodljivosti FazeV2 i obuhvaćena Jednistvenomlistomprioritetnihinfrastrukturnihprojekata(SPP)kojajeusvojenaujunu2017.godineodstraneVlade.OpštinaKotor je u saradnji sa Vodacomom iMinistarstvomodrživog razvoja i turizma ovumjerunominovalazadonatorskasredstvauokviru IIIpozivazaprojektneprijave iz Investicionogokvira za Zapadni Balkan (WBIF). Investicioni okvir za Zapadni Balkan (WBIF) dostavio je svojekomentaretokomvršenjapostupkaodabiraprojekata(screening).Ocijenjenojedaćeovajprojekatuticati značajno na kvalitet zaštite životne sredine u Bokokotorskom zalivu i doprinijetiekonomskom razvoju Istog (jer je riječ o turističkom području čiji se dio nalazi na listi svjetkekulturnebaštineUNESCO‐a).Zbogtogajeovajprojekatdobiopozitivnomišljenjeupostupkuodabiraprojekata (screening) koji je izvršila Evropska komisija i može se odobriti pod uslovom da serevidujeAplikacionaformauskladusadatimkomenarimaidaseobezbijededodatneinformacijeutokuvršenjaprocjeneprojekta.Utokumjesecaaprila,Aplikacioni formularzadobijanjeovihgrantsredstavajeažuriranirevidovanuskladusadatimkomentarimaWBIFKomisije.KfWbanka jesvojimdopisom(od15.02.2018.godine)OpštiniTivat izrazilazabrinutostvezanozanapredak aktivnosti u opštini Tivat, navodeći da se ozbiljno dovodi u pitanje sveukupan uspjehzajedničkog investicionogprograma ida jemogućepromjenitikoncept implementacijedugoročnihinvesticionihmjera,ukolikosenepostignenapredakdokrajafebruara2018.godine.Ovapromjenakoncepta implementacije dugoročnih investicionih mjera u okviru Faze V2 bi podrazumijevalaprekidpripremasvihpredviđenihdugoročnihinvesticionihmjerauOpštiniTivat.Uskladusatimbi


25

se prilagodila tenderska dokumentacija i Projektni zadatak za konsultanta za implementaciju, nanačin što bi se izostavile sve aktivnosti koje su vezane za investicije u Tivtu, ukoliko ne dođe dodogovora.U cilju definisanja narednih aktivnosti, po pitanju strategije za nastavak tenderskog postupka zaodabirKonsultantaza implementacijuzaProjekatFazeV2‐Tivat,Kotor iHercegNovi‐Dugoročnemjere,održanjesastanakizmeđuVodacomaiOpštineTivatdana27.04.2018.godine.NasastankujeVodacom, u skladu sa planiranim aktivnostima vezanim za projektnumjeru Risan/Perast (koja jeobuhvaćenaProjektnimzadatkomFazeV2),obavijestiopredstavnikeOpštineTivatdajenaosnovuzahtjevaipredlogaKfWbankepotrebnokoristitizasebnuprocedurusamozaovuprojektnumjeru,odnosno zaseban tenderski postupak za odabir Konsultanta za implementaciju projektne mjereRisan/Perast.PredstavniciOpštineTivatsuseunačelusaglasilisapredlogomKfWbankeiistaklidaće svoju zvaničnu saglasnost, na Projektni zadatak za Konsultanta za implementaciju Faze V2,dostavitinakondobijanjaistognauvid.Takođe, Vodacom je dana 03.05.2018. godine održao sastanak sa Opštinom Kotor, kojem jeprisustvovaoipredsjednikOpštine,nakojemjeVodacominformisaoOpštinuostavuKfWbankedaje,izProjektnogzadatkaFazeV2‐dugoročnemjere,potrebnoizuzetiprojektnumjeruRisan/Perastinavelirazlogezato.PredstavniciOpštineKotorsuseunačelusaglasiliinavelidaćesvojuzvaničnusaglasnost, na Projektni zadatak za Konsultanta za implementaciju Faze V2 i Projektni zadatakRisan/Perast,dostavitinakondobijanjaistihnauvid.Takođe,predstavniciKfWbankesuOpštinamaKotoru,Tivtu,MORiTuiMinistarstvuFinansijauputilidopis(24.05.2018godine)ukojemsuistakliurgentnopitanjepripremeProjektnogzadatkaFazeV2iProjektnogzadatkaRisan/Perastinapomenulidajepotrebnodaseštoprijeriješeovapitanjakakobisenastavilosazapočetomtenderskomprocedurom.Revidovani Projektni zadatak za Fazu V2 (bez projektne mjere Risan/Perast) je dostavljenOpštinamaTivat,KotoriHercegNovinadavanjesaglasnosti.PredstavniciOpštineTivatsudostavilisvojuzvaničnusaglasnost(udopisubroj0101od04.06.2018.godine)narevidovaniProjektnizadatakFazeV2 inapomenulisudaProjektnamjeraRisan/Perast(izradaprojektnedokumentacijespajanjanaPPOVKotor/Tivat)moraimatisaglasnostOpštineTivat,bezobziraštoćebitiizuzetaizProjektnogzadatkaFazeV2itretiranakaozasebanprojekat.Predstavnici Opštine Kotor su, na sastanku održanom 06.07.2018. naveli, da su razgovarali sapredstavnicima MORiT‐a i došli do zaključka, da u ovom trenutku nije principijelno mijenjatiProjektni zadatak za Fazu V2, tako da Opština Kotor neće dostavititi saglasnost na revidovaniProjektni zadatak Faze V2 (koji isključuje Projektni zadatak Risan/Perast). Ostaju pri ranijezauzetom stavu i datoj saglasnosti na Projektni zadatak Faze V2 (koji uključuje Projektni zadatakRisan/Perast)inapominjudasuotvoreniispremnizarazgovoresaOpštinomTivat.PremamišljenjupredstavnikaKfWbanke, iznesenognasastankudana19.09.2018.uOpštiniTivat,najbolje i najbrže rješenje jeda se zaključiAneksugovora saKonsultantomFichtner‐omza izraduglavnog projekta Risan/Perast (vodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda). Neophodno jeprikazati spremnost projekta za investiciono finansiranje do mjeseca oktobra 2018. godine, kadaInvesticioni okvir zaZapadniBalkan (WBIF)vrši finalnipostupakodabira kandidovanihprojekata(screening) za dobijanje donatorskih sredstava. Ukoliko projekat nije spreman za realizaciju,odnosno ukoliko ne bude u fazi pripreme projektne dokumentacije, postoji mogućnost da secjelokupanprojekatnećesmatratispremnimikaotakavnećebitirazmatranodstranepredstavnika


26

KfWbankezadobijanjedonatorskihsredstava.FinalnaverzijaTenderskogdokumentaćenakondobijanjasaglasnostinaProjektnizadatakodstranesvih Opština i KfW banke, biti dostavljena kompanijama koje su ušle u uži izbor (petpretkvalifikovanihkonsultanata),zajednosapozivomzapredajutehničkihifinansijskihponuda.Kotor,Tivat,HercegNovi

OpisprojektaPratećemjerezaodrživoupravljanjePPOV

Ciljprojekta AdekvatnoupravljanjePPOVudugoročnomperiodu

Vrijednost 2mil.€

Datumpočetka Avgust2015

Izvorifinansiranja DonacijaKWbanke

UlogaVodacoma Agencijazaimplementacijuprojekta

NainicijativuVodacoma,KfWbankajeangažovalastručnjakasaciljemprocjenekonkretnihpotrebaiosnovnih informacija za program Pratećih mjera za održivo upravljanje postrojenjima zaprečišćavanje otpadnih voda duž Crnogorske obale, a čija je izgradnja finansirana iz sredstavaprogramafinansijskesaradnjesaSaveznomRepublikomNjemačkom,prekoKfWbanke.ProgramPratećihmjerakojesefinansirajuizdonacijeKfWbankeobuhvatatrikomponente:1. Implementaciju programa obuke osoblja koje će upravljati i održavati postrojenja zaprečišćavanjeotpadnihvodaikanalizacionesisteme.2. Pružanje podrške internacionalnih stručnjaka Opštinama, ViK‐ovima, Ministarstvu iVodacomuuveziurgentnihaspekatakojiseodnosenaodrživoupravljanjePPOV‐ima,aodkojihjetrenutnonajprepoznatljivijiproblemodlaganjakanalizacionogmuljakao idefinisanjaupravljačkogmodelazaPPOVTivat/Kotor.3. PružanjepodrškezauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosnonovog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku, i uspostavljanje odgovarajuće tarifnemetodologije.OdlukomSkupštineBar, kojom se odlaganje kanalizacionogmulja na deponijuMožura ograničavasamonaopštineUlcinj iBar,suzilo jeopcijezarješavanjeproblemamuljasaPPOVTivat‐Kotornanjegovo korišćenje za sanaciju neuređenih odlagališta – smetlišta. U tom smislu, kao nastavakkonsultantskepodrške,ekspertzamulj, jeimaozadatakdapredložinajpovoljnijetehničkorješenjeza odlaganje mulja (uzimajući u obzir zakonodavni okvir), sa procjenom troškova i rokomeksploatacije. Konsultant je predložio kao najbolju i ekonomski najisplativiju opciju za PPOVTivat/Kotor, sanaciju/rekultivaciju starih odlagališta otpada, neuređenog odlagališta Lovanja (nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponijeLovanja(teritorijaKotora)upotrebomkanalizacionogmuljaizemlje.KfWbanka jeunekolikonavrata jasno iznijela stav ipreporukeda semjera sanacije/rekultivacije


27

odlagališta‐neuređenogodlagalištaLovanja(nateritorijiopštinaKotoriTivat)izatvorenesanitarnedeponije Lovanja (teritorija Kotora) upotrebom mulja sa PPOV‐a Tivat/Kotor, treba što prijeimplementirati, dok je implementacija projekta postrojenja za solarno isušivanje mulja za sadaodložena zbog finansijske isplativosti investicije, usljed smanjih količina proizvedenog mulja naPPOV‐u od predviđenih. Mjera rekultivacije odlagališta upotrebommulja je uključena u Projektnizadatak za Konsultanta za implementaciju za dugoročne mjere koji će biti zadužen za izraduprojektnedokumentacijeitenderskogdokumenta,dokjeimplementacijaovemjereodnosnonadzoropcionastavka.KaomogućinačinimplementacijeProjektarekultivacije/sanacijeodlagalištaotpadaustanovljenojedaLokalniplanupravljanjaotpadomtrebadapredstavljaosnovzaimplementacijudatogprojektaipotrebno je da predvidi upotrebu obrađenogmulja za sanaciju deponije i neuređenog odlagalištanakončegabiKonsultantzaimplementacijuFazeV2izradioProjekatrekultivacije/sanacijezaobijelokacijeiodgovarajućiElaboratprocjeneuticajanaživotnusredinu.Prema informacijama dobijenim od Sekretarijata za zaštitu prirodne i kulturne baštine OpštineKotor, usvajanje Lokalnog Plana upravljanja otpadom se očekuje nakon rješenja spornog pitanjaodređivanja lokacijezaprivremenoskladištenjeneopasnoggrađevinskogotpada.Odnosno,PlansenemožeusvojitidokSkupštinaneusvojiOdlukuoodređivanjulokacijezaprivremenoskladištenjegrađevinskogotpada.PregovoriizmeđuOpštinaTivatiKotoroformiranjuzajedničkogpreduzećazaupravljanjePPOV‐omsuponovopokrenuti.UskladusadogovoromsasastankaodržanoguOpštiniTivat,dana27.09.2017.OpštinaTivat je 10.10.2017. dostavilaOpštiniKotorpredlogAneksa Sporazumavezano za pitanjeimovine zemljištana lokaciji PPOV‐a. OpštinaKotor je svojemišljenje napredlogAneksaOpštineTivat, dostavila 01.11.2017. Dana 07.12.2017. održani su sastanci sa Konsultantom zaduženim zaPrateće mjere, gospodinom Strasserom i Opštinama Tivat i Kotor u cilju usaglašavanja AneksaSporazuma i iznalaženja zajedničkog stava Opština oko formiranja preduzeća. Opština Kotor jeusvojila osnivačka akta preduzeća za upravljanje zajedničkim PPOV‐om Tivat/Kotor na sjedniciSkupštineOpštineKotorodržanoj29.12.2017.godine,dokjeOpštinaTivatosnivačkaaktausvojilanasjedniciSkupštineOpštineTivatodržanoj29.03.2018.PougovorusaIzvođačem,Izvođačradovaimaobavezudavršiobukuosobljaodmomentapuštanjapostrojenjauprobni rad. PeriodupravljanjaIzvođačajepredviđendatraje2godineizavršavase31.08.2018.ShodnodopisuKonsultantaiKfWbanke,dabi Investitorbioumogućnostidaupravljapostrojenjemposlijeavgusta2018. Investitormora da obezbijedi osoblje do 01.01.2018. godine, u protivnom period obuke neće biti dovoljan.InvestitorjošuvijeknijeobezbijedioosobljezaupravljanjePPOV‐om.ProduženjeperiodupravljanjaIzvođača(WTE)za1godinu(opcionastavka)isadasezavršava31.08.2019.Opštine Kotor i Tivat su imenovale svoje predstavnike u Upravnom odboru datog preduzeća. Utrenutnim okvirima neophodno je da se preuzme plan treninga i osposobljavanja osoblja, koji jepredložioWTE, tačnijedasevidikako jeosmišljendati treningplan inakojinačinobučitiosobljekojećeupravljatiPPOV‐om.OsobljezaupravljanjePPOV‐ajošuvijeknijeodabrano.Tokom misije g. Strassera, na sastanku održanom 23.08.2018. godine, zaključeno je da ćepredstavnici Opština Kotor i Tivat, napraviti još jednom zajedničku analizu rezultata elaborataizrađenih u prethodnom periodu i na osnovu njih iznijeti jasan stav prema Projekturekultivacije/sanacijeodlagalištaotpada.KonsultatjeuokvirudrugekomponenteizradiokonceptobrazovnogitreningprogramazapostojećeibudućezaposleneusektorukanalizacijeiPPOV‐ima.NainsistiranjeKfWbanke,realizacijatrening


28

komponente je odložena, dok se ne formira zajedničko preduzeće za upravljanje PPOV‐omTivat/Kotor.KonsultanttakođepružapodrškuzauspostavljanjeRegulatorneagencijezakomunalnedjelatnosti,odnosno novog sektora u okviru Regulatorne agencije za energetiku. Usluge Konsultanta će bitiuglavnomusmjerene za uspostavljanje odgovarajuće tarifnemetodologije. PrvamisijaKonsultantavezanozapitanjeRegulatorneagencijejebilaod01.do06.oktobra2017.kadajeKonsultantboraviouPodgorici.Konsultant jeponovoboraviouPodgoriciudecembrumjesecuradipružanjapodrškeRegulatornojagenciji.AktivnostiVodacomanarazvojukapacitetavodovodnihpreduzeća

Bar,HercegNovi,Kotor,Tivat,Ulcinj

OpisprojektaRazvojkapacitetajavnihvodovodnihikanalizacionihpreduzeća

BenčmarkingTokomavgustaVodacomjevršioprikupljanjefinansijskihizvještajaibrutobilansaViK‐ovaza2017. godinu, kako bi pristupio reviziji podataka koji se koriste za izračunavanje ključnihindikatoraposlovanjaViK‐ovauciljuizradeGodišnjegbenčmarkingizvještajaza2017.godinu.Mjesečni izvještaj za jul2018.godine je izrađen idostavljenMinistarstvuodrživograzvoja iturizma,Opštinama,ViK‐ovimaibenčmarkingkoordinatorimanadaljekorišćenje.

Documents

Mjesecni izvjestaj Vodacoma AVGUST 2018...ove faze predviđena je izgradnja postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda u Herceg Novom i Baru sa ispustima, sanacija i zamjena postojećih