Migračná politika EÚ

Obsah:• Charakteristika MP• Stručná história MP• Interná migračná politika

• ciele• nástroje• údaje

• Externá migračná politika• ciele• nástroje• údaje

• Migračná politika SR

Charakteristika migračnej politiky EÚ

• Spoločná alebo koordinovaná?

• Čo upravuje?

• Prečo je potrebná?

• Hlavné dôvody migrácie?

• Rozdelenie migračnej politiky EÚ

• Kto za ňu zodpovedá?

História IM• Ktorá bola skôr, interná alebo externá?• 80. roky –> 1985 –> 1990

• FR, D, BE, NE, LUX• 1990 IT• 1991 ES, PT• 1992 GR• 1995 AT• 1996 DK, FI, S

• 1997• 1999 N, ICL

• 2001• 2007 – ktoré krajiny?• 2008 – ktorá krajina?

• 2009

História EM• Program z Tampere – kde?

• rovnováha medzi E a hum.• práva pre príslušníkov 3. krajín ako ČŠ• partnerstvo s krajinami pôvodu• ekonomický a demogr. vývoj EÚ - +/- ?• väzby krajín na bývalé kolónie – napr.?• brain drain (circular migration) – prečo?• integračné programy – aké napr.?

• Haagsky program – kde?

• Stockholmský program

• 2001

• 2009

Krajiny S

chengenu

Interná MP• východiská?

• ktoré krajiny majú špeciálny režim?

• čo ju upravuje?

• nástroje a špecifiká• voľný pohyb osôb za prácou (výnimky pre SR)• Schengen (SIS, polic. spolupráca eg, SIS 2)• status ISL, N, CH, LICH, ... – prečo LICH?• pobyt do 3 mesiacov• pobyt nad 3 mesiace• po 5 rokoch

Krajiny Európy

Externá MP - 1• východiská

• demografia (áno/nie?)• kvalifikovaná pracovná sila (por. s USA)• možnosť efektívnej kontroly

• ktoré krajiny majú špeciálny režim?

• nástroje 1• Spoločná vízová politika, VIS, budúci vývoj• Spoločné vyjednávanie bezvízového styku (eg)• Dublinské nariadenie

Externá MP - 2• nástroje 2

• malý pohraničný styk• Európsky pakt o migrácii a azyle• AENEAS – finančná a technická asistencia 3. krajinám... 250 mil. EUR• Schengenské vs. národné víza• readmisné dohody (ALB, HK, MAC, MOLD, RUS, SRL,

UKR.+ CHI, PAK, IND) + bilaterálne readmisie• dobrovoľný návrat• susedská politika (ARM, AZE, EGY, GEO, ISR, JOR, LEB,

MLD, MAR, PAL, TUN, UKR)

• agentúry• EURODAC• FRONTEX / EUROSUR• Európska migračná sieť• UNHCR• IOM

„at any given time, 2.5 million people are in the hands of traffickers around the world. Human trafficking is the fastest growing criminal activity globally. It is a savage form of modern slavery that generates massive profits for international criminal gangs. Over 100,000 victims are trafficked into Western Europe every year. Organised gangs, particularly from Albania, China, Romania, Russia and Turkey, have developed complex networks, often adapted from smuggling drugs and weapons. Business is depressingly good...“

Externá MP - 3• inštitúty

• spojenie rodiny (BE route, conditions, marriages of convenience – Estonian case)• reťazová migrácia• maloletí bez sprievodu (SKia), tolerovaný pobyt, dopl. ochr.• vysoko kvalifikovaní pracovníci – Modrá karta

• dôsledky a čísla• 300 mil. prekročení hranice ročne• 18 mil. (3,8 % obyv. EÚ) cudzích št. príslušníkov (TUR, ALB, MAR, ALZ)• 8 miliónov nelegálnych imigrantov v EÚ• každý rok + 0,75 mil.• čierna ekonomika• xenofóbia. Kde? Vývoj prav. strán?• Europarlament: Identita, Suverenita, Tradícia

Externá MP - 4• migračné prúdy

• severná Afrika (MT, GR, IT, FR, ES)• bývalé štáty ZSSR• Afganistan, Pakistan, Irak• bývalé kolónie

Externá MP - 5• Priority EU v boji proti ilegálnej migrácii

• Posilnenie kontroly hraníc• Spolupráca s 3. krajinami, ktoré sú zdrojom a tranzitnou stanicou migrácie• Riešenie konfliktov, odstraňovanie chudoby, ... – odstraňovanie príčin migrácie • Lepšia kontrola zamestnávateľov, ktorí poskytujú nelegálnym migrantom pracovné príležitosti• Boj proti ilegálnym štruktúram• Politika návratu

Externá MP - 6•Európsky pakt o prisťahovalectve a azyle

• Vývoj spoločného EU azylového systému • Spolupráca pri ochrane hraníc • Spolupráca pri integrácii• Podpora ochrany migrantov• Riešenie nelegálnej migrácie (aj prostredníctvom dohôd s krajinami pôvodu)

Externá MP - 7• riešenia

• Španielsky scenár• Uzatvorenie hraníc• Lepšia integrácia• Iné riešenia ?

Schengenské vízum

Počet cudzincov v SR – 09/2010 vs. 09/2011

Rumunsko 4370 3438 932

Česko 3271 2503 768

Maďarsko 2196 1930 266

Poľsko 2130 1616 514

Ukrajina 978 635 343

Nemecko 814 692 122

Francúzsko 797 726 71

Kórejská republika 765 724 41

Bulharsko 711 624 87

Rakúsko 598 540 58

Rumunsko 3007 2464 543

Česko 2646 2042 604

Poľsko 1897 1486 411

Maďarsko 1700 1506 194

Ukrajina 984 636 348

Nemecko 794 697 97

Kórejská republika 713 663 50

Francúzsko 703 636 67

Rakúsko 546 497 49

Bulharsko 512 438 74

Imigrácia podľa krajiny pôvodu – 2006

Imigrácia podľa vekovej skupiny – 2006

Čistá migrácia do krajín EÚ - 2007

Čistá migrácia do krajín EÚ – 1961-2006

Čistá m

igrácia do krajín E

Ú – 1997-2007

Migračná politika SR 1• Pozícia SR vzhľadom na internú migráciu• Pozícia SR vzhľadom na externú migráciu• Kompetencie

• Migračný úrad• Úrad cudzineckej polície

• Maloletí bez sprievodu• Zisťovanie veku• Režim• Príčiny migrácie• Demogr. štruktúra (MOLD, PAK, AFG)

Migračná politika SR 2• Počty v porovnaní s inými štátmi• Problémy

• Moldavsko• Vplyv org. zločinu v pohraničných obciach

• Vytváranie komunít• Národnosti?• Problémy?

• Špeciálne programy (Palestína, Malta)

Počet osôb s

povoleným pobytom

podľa typu pobytu a štátnej príslušnosti

31.12.2005

Štátna príslušnosť

 

SpoluPrechodný pobyt

Tolerovaný pobyt Trvalý pobyt

CZE 177 20 4178 4375

UKR 745 56 2918 3719

POL 36 4 2820 2860

HUN 21 8 1737 1766

DEU 70 2 1579 1651

RUS 412 16 818 1246

AUT 63 2 830 895

VNM 437 9 401 847

USA 421 0 214 635

FRA 22 1 611 634

BGR 85 0 465 550

ITA 46 1 448 495

GBR 26 0 467 493

CHN 282 8 193 483

KOR 193 0 246 439

ROU 98 2 321 421

HRV 112 2 197 311

Štátna príslušnosť

  Spolu

Prechodný pobyt

Tolerovaný pobyt

Trvalý pobyt

CZE 75 24 7443 7542

ROU 35 6 5311 5352

UKR 2988 49 2222 5259

POL 16 3 4586 4605

HUN 10 7 4195 4212

DEU 25 4 3840 3869

SRB 2079 11 211 2301

VNM 1375 25 853 2253

AUT 8 2 1858 1868

RUS 641 19 1017 1677

CHN 1039 10 510 1559

KOR 852 0 627 1479

BGR 0 2 1435 1437

FRA 14 2 1419 1435

ITA 17 0 1297 1314

GBR 10 0 1283 1293

SCG 933 3 148 1084

Počet osôb s

povoleným pobytom

podľa typu pobytu a štátnej príslušnosti 30.9.2009, časť 1

Počet osôb s

povoleným pobytom

podľa typu pobytu a štátnej príslušnosti 30.9.2009, časť 2

USA 437 2 359 798

NLD 3 1 414 418

MKD 142 15 246 403

ESP 1 0 391 392

HRV 88 7 260 355

NOR 7 0 344 351

BEL 3 1 287 291

TUR 148 3 110 261

DNK 1 0 248 249

GRC 11 1 232 244

JPN 130 1 103 234

SWE 3 0 219 222

CHE 1 0 201 202

BLR 77 2 87 166

SVN 1 0 165 166

IRL 0 0 159 159

ISR 102 0 49 151

IND 83 14 46 143

THA 104 0 24 128

LBY 89 7 15 111

BIH 37 2 71 110

FIN 1 0 104 105

PRT 0 1 103 104

AFG 73 2 27 102

BRA 63 0 37 100

Ďakujem za pozornosť