20
Menadžment javnog sektora Specijalistički diplomski stručni studij

Menadžment javnog sektora - bak.hr · PDF fileObvezni predmeti Izborni predmeti 3. semestar 4. semestar Javne financije i upravljanje proračunom Strategijski menadžment Javne politike

Embed Size (px)

Citation preview

Menadžmentjavnog sektora

Specijalistički diplomski stručni studij

O studiju

Uvjeti upisa

Voditelj studija

Zamjenik voditelj studija

Naziv studija: Menadžment javnog sektoraNositelj: Veleučilište s pravom javnosti Baltazar Zaprešić

Trajanje studija: 2 godineECTS bodovi: 120

Područje: Društvene znanostiPolje 5.01 Ekonomija / Grana 5.01.04 Organizacija i menadžment

Stručni naziv koji se stječe završetkom studija:stručni specijalist / stručna specijalisticamenadžmenta javnog sektora

Završen trogodišnji preddiplomski stručni ili sveučilišni studij; završen sveučilišni ili stručni diplomski studij.

dr. sc. Zoran Pičuljan, prof. v. š.Mob: 098 404 807E-mail: [email protected]

dr. sc. Jadran Antolović, prof. v. š.Mob: 098 456 285E-mail: [email protected]

MENADŽMENT JAVNOG SEKTORA

IZVEDBENI PLAN NASTAVESpecijalistički diplomski stručni studijMENADŽMENT JAVNOG SEKTORA

Studij Menadžment javnoga sektora zanimljiv je, izazovan, moderan i dinamičan program razvijen prema sličnim programima najuspješnijih učilišta u Europi i svijetu, a omogućava stjecanje znanja i vještina na razini stručnoga specijalista menadžera javnog sektora.

Ustroj i djelokrug javnog sektoraEkonomika javnog sektoraUpravljanje ljudskim potencijalima i radni odnosi u javnom sektoruInstitucije i pravna stečevina Europske unijeE-javni sektorUpravljanje jedinicama regionalne i lokalne samouprave

Metodika timskog radaPoslovno pregovaranjeOdnosi s javnošćuJavna dobra i zaštita nacionalnih vrijednostiPoslovni engleski jezik I i II

1. semestar

2. semestar

Obvezni predmeti Izborni predmeti

Europski upravni prostor i upravno pravoUpravljanje i financiranje EU projekataMarketing javnog sektoraUpravljanje kvalitetom javnih uslugaUpravljanje javnim trgovačkim društvima

Napomena: Studenti biraju 2 izborna predmeta + strani jezik

Dvogodišnji specijalistički diplomski stručni studij Stručni specijalist/stručna specijalistica menadžmenta javnog sektora (struč. spec. oec. ) 120 međunarodno priznatih ECTS bodova Mogućnost on-line studiranja

Obvezni predmeti Izborni predmeti

3. semestar

4. semestar

Javne financije i upravljanje proračunomStrategijski menadžmentJavne politike i pravna regulacijaEtika u javnom sektoruUpravljanje kriznim situacijamaRegionalni razvoj i javni sektorUpravljanje javnim ustanovama

U 4. semestru organizirana je stručna praksa u trajanju od 10 tjedana te vrijeme za izradu i obranu specijalističkog diplomskog rada pod vodstvom mentora.

Javna nabava Upravljanje inovacijama i javni sektor Upravljanje prostorom i zaštita okoliša Javni sektor i sigurnost građana

Napomena: Studenti biraju 2 ponuđena izborna predmeta

*Izvedbeni plan nastave odnosi se na redoviti studij. Na izvanrednom studiju sluša se isti program u smanjenoj satnici.

Ustroj i djelokrug javnog sektoraKolegij sadržava sve relevantne informacije o organizaciji javnoga sektora i ustrojstvu tijela državne uprave, regionalne i lokalne samouprave te pravnih osoba s javnim ovlastima. Cilj je kolegija upoznati studente sa subjektima i sadržajem javnopravnih odnosa te s ustrojem i djelokrugom najznačajnijih nositelja javne vlasti na svim razinama. Nastava na kolegiju organizirana je kroz predavanja, vježbe i/ili seminare.

Ekonomika javnog sektoraNastavni sadržaj kolegija obuhvaća teorijska znanja o ekonomici javnoga sektora u tržišno orijentiranom društvu. Poseban naglasak stavljen je na objašnjenje tržišnih nesavršenosti i neuspjeha države, usporedbe pozitivne i normativne ekonomije, interpretaciju problema preferencija i problema birokracije, sustava javnih rashoda te problematiku distribucije dohotka u kontekstu globalizacije, siromaštva i nejednakosti. U okviru kolegija bit će analizirani konkretni slučajevi, aktualni ekonomski problemi javnoga sektora te osobito ekonomska kriza 2008.

Upravljanje ljudskim potencijalima i radni odnosi u javnom sektoruKolegij obrađuje pravno-menadžerski aspekt upravljanja ljudskim potencijalima u javnom sektoru te daje pregled teorijskih znanja kroz konkretne praktične primjere. Cilj je kolegija osposobiti buduće menadžere za strateško planiranje ljudskih potencijala, kao i za upravljanje ljudskim potencijalima kao najvažnijom sastavnicom javnoga sektora o kojoj ovisi kvaliteta usluga koje pruža javni sektor. Posebno će biti obrađena znanja vezana uz pravni okvir za pribavljanje i selekciju kadrova, kao i za oblikovanje sustava praćenja radne uspješnosti u javnom sektoru. Nastava je organizirana kroz predavanja i vježbe, s konkretnim primjerima iz javnoga sektora.

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

1.semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Institucije i pravna stečevina Europske unijeRepublika Hrvatska punopravna je članica Europske unije i slijedom toga njezina državna uprava, a time i javni sektor u cjelini, svakodnevno su u interakciji s institucijama na razini Europske unije. Slijedom te činjenice u okviru ovoga kolegija upoznat ćete se s povijesnim razvojem europskih integracija, načinom kreiranja politika Europske unije te sa strukturom i sadržajem pravne stečevine Unije. Poseban naglasak bit će na obvezama, kao i pravima koja neposredno utječu na javni sektor Republike Hrvatske kao članice Unije.

E-javni sektorKontinuirana i sve šira informatizacija javnoga sektora zahtijeva od menadžmenta temeljna znanja o primjeni informacijskih sustava kako bi se razvijala dva temeljna projekta, a to su e-građanin i e-država. U okviru kolegija razmatraju se teme od pravnog okvira i upotrebe najsuvremenije IT tehnologije do razvoja i funkcioniranja integriranih i interoperabilnih IT rješenja (poput sustava u oblaku). Nastava će, osim u obliku predavanja, na kojima će se usvajati teorijska znanja, biti organizirana i kroz vježbe na kojima će se na konkretnim projektima, poput sustava fiskalizacije, e-registra birača, e-javne nabave i drugih, analizirati uspješna i manje uspješna rješenja.

Metodika timskog rada – izborni kolegijU suvremenom djelovanju javnoga sektora prevladava forma timskoga rada, stoga se studentima omogućuje da izborom ovoga kolegija dodatno steknu i usavrše svoja znanja i vještine vezane uz timski rad i njegove mogućnosti. Osobit naglasak bit će stavljen na znanja i vještine vođenja tima i djelovanja u timu. Uz nužni teorijski pristup, najveći dio nastave bit će organiziran kroz timske vježbe.

1. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Poslovno pregovaranje – izborni kolegijPregovaranje je svakodnevna aktivnost, a poslovno pregovaranje svakodnevni posao menadžera. Cilj je ovoga kolegija stjecanje aplikativnih znanja o planiranju i upravljanju pregovorima, odabiranju prikladnih pregovaračkih tehnika, te znanja o pravnim i etičkim aspektima pregovora. Poseban naglasak bit će stavljen na upravljanje konfliktima i prevladavanje nesuglasica. Nastava je organizirana tako da nakon teorijskih uvoda slijede vježbe pregovaranja s analizama psihološkoga i sociološkoga konteksta.

Poslovni engleski I – izborni kolegijCilj je ovih kolegija u oba semestra prve godine utvrditi postojeća znanja stranoga jezika i omogućiti stvaranje poslovno specifičnoga vokabulara vezanoga uz poslovanje javnoga sektora. Generičke vještine koje se razvijaju jesu: komuniciranje, timski rad, kreativno i sustavno razmišljanje, a nadasve poslovna komunikacija na stranom jeziku.

1. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Upravljanje jedinicama regionalne i lokalne samoupraveNastavno na kolegij Ustroj i djelokrug javnog sektora iz prve godine studija, ovaj kolegij bit će znatno detaljniji u predstavljanju pravnoga okvira u kojem djeluju jedinice regionalne i lokalne samouprave, kao i specifičnosti vezanih za upravljanje tijelima i pravnim osobama na toj razini vlasti. Kolegij će stoga obuhvatiti pravna i menadžerska znanja, čije će teorijske sastavnice biti sadržajem predavanja, dok će se kroz seminare obraditi primjeri iz prakse.

Europski upravni prostor i europsko upravno pravoKolegij je usmjeren na upoznavanje procesa europeizacije hrvatske javne uprave, pa i javnoga sektora, europskoga upravnog prostora i europskih upravnih načela, vrijednosti i upravnih standarda, kao i izvora upravnoga prava Europske unije. Poseban naglasak bit će stavljen na implementaciju europskoga prava u državama članicama Europske unije, a kroz vježbe i seminare bit će analizirani europski upravni standardi i način primjene upravnoga prava Europske unije.

Upravljanje i financiranje EU projekataCilj je kolegija upoznati studente s metodologijom izrade i upravljanja projektima koji se planiraju financirati iz EU izvora te koji moraju biti izrađeni u skladu s metodologijom koju je propisala Europska komisija. Nastava će biti organizirana kroz predavanja i kontinuirane vježbe kako bi studenti novostečena znanja naučili primjenjivati na raznolike projektne ideje. Nakon uspješno svladanoga kolegija studenti će biti u mogućnosti uključiti se u izradu EU projekata i upravljati njima.

2. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Marketing javnog sektoraSadržaj kolegija usmjeren je na primjenu marketinških znanja u području javnoga i neprofitnoga sektora. Predavanja će obuhvatiti teoriju marketinga, dok će se na sminarima i vježbama svladavati prepoznavanje odgovarajućega marketinškoga miksa i oblikovanje marketinške koncepcije subjekata koji djeluju u javnom sektoru. Praktični dio nastave činit će izučavanje konkretnih primjera i izrada promocijskoga miksa za konkretne subjekte javnoga sektora.

Upravljanje kvalitetom javnih uslugaKvaliteta javnih usluga istovremeno je i ogledalo javnoga sektora, kako ga percipiraju građani i poslovni subjekti. Stoga je kolegij usmjeren na stjecanje znanja o upravljanju kvalitetom u javnom sektoru, upoznavanje s normama i modelima, osobito sa sustavima kvalitete na razini Europske unije, kao i na upoznavanje CAF modela. Nastava će biti organizirana kroz predavanja i seminare, u okviru kojih će se osobit naglasak staviti na provedbu normi i modela s vještinama provjere ispunjenja zahtjeva međunarodnih normi u području javne uprave odnosno javnoga sektora.

Upravljanje javnim trgovačkim društvimaKolegij pruža teorijska znanja o suvremenom pristupu organizaciji i upravljanju u javnim trgovačkim društvima, uz vježbe i seminare na kojima će se rješavati poslovne situacije i problemi vezani za upravljanje javnim trgovačkim društvom. Na analizama konkretnih primjera vježbom ćete steći znanja o sustavima upravljanja, organizacijskim strukturama, poslovnom planiranju, kao i o svim drugim čimbenicima koji utječu na upravljanje javnim trgovačkim društvom.

2. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Odnosi s javnošću – izborni kolegijUvažavajući važnost transparentnosti u radu javnoga sektora, za svakoga menadžera u javnom sektoru važno je raspolagati znanjima o odnosima s javnošću. Naglasak je kolegija na stjecanju aplikativnih znanja o načinima planiranja i upravljanja kampanjama, promidžbama i predstavljanjima, te na sposobnosti kreiranja kriznoga i komunikacijskoga plana. Isto tako, važno je steći vještinu u organizaciji skupova i događanja, što je sve obuhvaćeno predavanjima i vježbama na ovom kolegiju.

Javna dobra i zaštita nacionalnih vrijednosti – izborni kolegijTržišna ekonomija koja sve više prodire u način poslovanja javnoga sektora nameće važnost prepoznavanja javnih dobara, koja zbog svojega značaja zahtijevaju poseban način upravljanja i koja samim time traže samo ona postupanja koja su u skladu sa zaštitom nacionalnih vrijednosti. Stoga će u ovom kolegiju kroz predavanja i vježbe biti prikazane posebnosti javnih dobara i sustava upravljanja javnim dobrom, te će se u okviru vježbi analizirati konkretni primjeri i načini upravljanja konkretnim javnim dobrima.

Poslovni engleski II – izborni kolegijCilj je ovih kolegija u oba semestra prve godine utvrditi postojeća znanja stranoga jezika i omogućiti stvaranja poslovno specifičnoga vokabulara vezanoga uz poslovanje javnoga sektora. Generičke vještine koje se razvijaju jesu: komuniciranje, timski rad, kreativno i sustavno razmišljanje, a nadasve poslovna komunikacija na stranom jeziku.

2. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Javne financije i upravljanje proračunomKolegij je usmjeren na teorijska i praktična znanja o javnim financijama i sustavu upravljanja proračunom, na svim razinama javnoga sektora. Posebno se u okviru kolegija izučavaju hrvatske javne financije i upravljanje proračunom kao temeljnim instrumentom financiranja javnih potreba i interesa građana. Posebnost je kolegija upoznavanje sa specifičnostima javnoga sektora, veličinom javne potrošnje te ostvarivanjem razmjernih proračunskih prihoda, kvantitativnih i kvalitativnih razvojnih pretpostavki u sustavu javnih financija.

Strategijski menadžmentStrateško planiranje i strateški menadžment važna su sastavnica suvremenoga upravljanja javnim sektorom, stoga je kolegij usmjeren na stjecanje teorijskih i praktičnih znanja o njegovoj ulozi i značaju u upravljanju organizacijama, procesima i ljudima. U okviru znanja o strategijskom planiranju kroz predavanja i vježbe simulirat će se analize (analiza okružja, dionika i dr.) usmjeravanja organizacije, načina formiranja i provedbe strategije te strategijske kontrole. U okviru praktičnoga dijela nastave rješavat će se konkretni primjeri te primjenjivati različite metode i tehnike karakteristične za strategijski menadžment.

Javne politike i pravna regulacijaKreiranje javnih politika u postojećem pravnom okviru, kao i sustavne promjene politika, a time i pravnoga okvira, kontinuitet su djelovanja javne uprave na svim razinama upravljanja javnim sektorom. Kolegij je stoga usmjeren na upoznavanje javnih politika i njihovo povezivanje s pravnim okvirom, odnosno vrstama pravnih propisa i općih pravnih akata, te procesima njihova stvaranja, primjene i tumačenja. Nastava je organizirana kroz predavanja i seminare kako bi se teorijska znanja povezala s primjenom u praksi.

3. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Etika u javnom sektoruTržišni odnosi, nelojalna konkurencija i borba protiv korupcije nameću potrebu poznavanja i primjene etičkoga kodeksa u javnom sektoru. Cilj je ovoga kolegija podići razinu znanja, vještina i odgovornosti za etičko postupanje u poslovnim odnosima te za prihvaćanje etičkih standarda europske javne službe, osobito u obavljanju javnih poslova kroz posvećenost zajednici i njezinim građanima te zaštiti ugleda javnih službi.

Upravljanje kriznim situacijamaTerorizam, prirodne katastrofe, poslovne krize, kao i druge nenadane okolnosti, dovode javni sektor u krizne situacije u kojima je vrlo često ključan čimbenik educirani menadžment koji upravlja dijelom javnoga sektora u tim uvjetima. Kolegij je usmjeren na znanja koja je nužno primijeniti u takvim okolnostima kako bi se kvalitetno upravljalo krizom. Uz stjecanje teorijskih znanja, upoznat ćete se s alatima i instrumentima preventivnoga djelovanja, identifikacije i reaktivnoga upravljanja poslovnom krizom. Steći ćete i znanja nužna za oblikovanje programa poslovnoga preokreta, kao i mogućnosti operativnoga i strategijskoga obnavljanja organizacije.

Regionalni razvoj i javni sektorGospodarski razvoj, pa tako i regionalni razvoj neostvariv je bez djelovanja javnoga sektora. Ovaj kolegij povezuje znanja stečena kroz većinu kolegija na ovom studiju oblikujući ulogu i zadatke javnoga sektora vezane za poticanje kako gospodarskoga tako i društvenoga razvoja. Tako se kolegij usredotočuje na analizu odnosa regionalnoga razvoja i fiskalnih procesa, investicijskih ciklusa, te kreiranje i provedbu razvojnih strategija.

3. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Upravljanje javnim ustanovama Institucionalna infrastruktura triju velikih sustava, a to su zdravstvo, obrazovanje i kultura, počiva na javnim ustanovama, što čini značajan udio javnoga sektora na svim razinama i na cjelokupnom području Republike Hrvatske. Poznavanje upravljanja javnim ustanovama postaje ne samo značajno za menadžere tih ustanova, već i za sve koji kreiraju uvjete za njihovo poslovanje, a to su tijela državne uprave te regionalne i lokalne samouprave kao njihovi vlasnici. Stoga je kolegij usmjeren na upoznavanje teorije i prakse planiranja i organiziranja poslovanja u skladu s propisima i dobrom praksom.

Javna nabava – izborni kolegijSustav javne nabave obvezan je za većinu proračunskih korisnika i stoga predstavlja važnu sastavnicu u znanju i kompetencijama menadžera u javnom sektoru. Cilj je ovoga kolegija steći znanja o standardima Europske unije u postupcima javne nabave, kao i primijeniti ih na konkretnu situaciju. Nastava je organizirana kroz predavanje i vježbe kako bi studenti kroz vježbu naučili provoditi zakonima propisane postupke javne nabave.

Upravljanje inovacijama u javnom sektoru – izborni kolegijVrlo često smatramo kako su inovacije karakteristične za gospodarstvo, osobito poduzetništvo, ali su jednako tako dobrodošle u javnom sektoru. Stoga ovaj kolegij donosi znanja o razlikovanju inovacija s naglaskom na društvene inovacije, kategorizaciju inovacija u javnom sektoru, identifikaciju sustava inovativnosti i poduzetničkoga upravljanja, kao i njihovu primjenu u unaprjeđenju upravljanja u javnom sektoru.

3. semestar

NASTAVNI PLAN I PROGRAM

Upravljanje prostorom i zaštita okoliša – izborni kolegijUpravljanje prostorom i zaštita okoliša jedna je od strateških zadaća javnoga sektora, što potvrđuje i pravna stečevina Europske unije, koja ovo područje smješta među najznačajnija pitanja daljnjega razvoja. Kolegij stoga upoznaje studente s pravnim i stručnim okvirima i standardima, kako u prostornom planiranju tako i u zaštiti okoliša odnosno zaštiti kulturne i prirodne baštine. Poseban naglasak u okviru ovoga kolegija stavljen je na korištenje obnovljivih izvora energije i stvaranje uvjeta za održivi razvitak.

Javni sektor i sigurnost građana – izborni kolegijSuvremeni sigurnosni izazovi koji predstavljaju prijetnju i rizik za živote građana te kritičnu društvenu infrastrukturu razlozi su zbog kojih smatramo važnim omogućiti stjecanje znanja za buduće menadžere javnoga sektora kako bi shvaćali važnost sigurnosti građana, i sigurnosnih sustava, odnosno sustava nacionalne sigurnosti, posebno u kontekstu hrvatskoga članstva u Europskoj uniji i NATO savezu.

3. semestar

Stručna praksa u trajanju od 10 tjedana (tijela državne uprave, jedinice lokalne ili područne samouprave, javne ustanove, javna trgovačka društva, agencije i/ili kroz radionice na Veleučilištu)

Izrada i obrana specijalističkoga diplomskog rada pod vodstvom mentora.

4. semestar

PREDAVAČI

dr. sc. Zoran Pičuljan

Dosadašnje iskustvo: zamjenik ministra, veleposlanik, državni tajnik, tajnik ministarstva

dr. sc. Vinko Morović

Dosadašnje iskustvo: dekan veleučilišta, prodekan, gradonačelnik, direktor

dr. sc. Sandra Marković

Dosadašnje iskustvo: odvjetnica, savjetnica na Ustavnom sudu

dr. sc. Tamara Obradović Mazal

Dosadašnje iskustvo: savjetnica predsjednika RH, zamjenica ministra gospodarstva, zamjenica glavnog pregovarača RH za pristupanje u punopravno članstvo EU

PREDAVAČI

dr. sc. Neven Šimac

Dosadašnje iskustvo: konzultant pri Vladama Češke, Litve, Latvije i Poljske, voditelj odjela za strukturne fondove EU u francuskoj Vladi

mr. sc. Tajana Toš Bublić

Dosadašnje iskustvo: predavač veleučilišta, savjetnica direktora, savjetnica predsjednika uprave grupe poduzeća

dr. sc. Davor Božinović

Dosadašnje iskustvo: zastupnik u Saboru, ministar obrane, veleposlanik, promatrač u EU Parlamentu

dr. sc. Teodor Antić

Dosadašnje iskustvo: glavni tajnik Ustavnog suda, pomoćnik ministra, podžupan, predsjednik gradskog vijeća

PREDAVAČI

dr. sc. Milan Jurina

Dosadašnje iskustvo: dekan, prodekan, član uprave Veleučilišta Baltazar, dekan Visoke policijske škole, tajnik Privredne komore Hrvatske

dr. sc. Jadran Antolović

Dosadašnje iskustvo: zamjenik ministra, državni tajnik, pomoćnik ministra, tajnik Fonda

dr. sc. Evelina Mišćin

Dosadašnje iskustvo: visokoškolska nastavnica, viši predavač engleskog jezika, prevoditeljica

dr. sc. Zoran Šikić

Dosadašnje iskustvo: profesor, državni tajnik, pomoćnik ministra, ravnatelj ustanove

PREDAVAČI

dr. sc. Ivica Čulo

Dosadašnje iskustvo: pročelnik ureda Državne revizije u Požegi, pročelnik Ureda u Požeško-slavonskoj županiji, rukovoditelj službe članstva u HAK-u

Stella Antolović, univ. spec. oec.

Dosadašnje iskustvo: voditeljica Ureda za marketing Veleučilišta, marketing i razvoj Hrvatska pošta

dr. sc. Mario Dumančić

Dosadašnje iskustvo: profesor informatike na Učiteljskom fakultetu u Zagrebu, voditelj informatičke službe Ministarstva financija

dr. sc. Goran Popović

Dosadašnje iskustvo: profesor, dekan Visoke poslovne škole, pomoćnik predsjednika Uprave za medije Vjesnika d.d.

MENADŽMENT JAVNOG SEKTORA

Nastava na studiju bit će organizirana prema kombiniranom, odnosno «isprepletenom» modelu kako bi se studentima olakšalo pohađanje nastave i uspješno svladavanje studijskoga programa.

Tijekom protekle dvije godine takav oblik nastave pokazao se najuspješnijim jer je 75% upisanih studenata po završetku pojedinoga kolegija stjecalo prolaznu ocjenu.

Izvanredni studij je online studijKako bi zaposleni lakše uskladili svoje obveze pripremili smo online studij. Za pristupanje predavanjima i vježbama sve što vam treba je računalo i internetska veza.

13 godina iskustva u učenju na daljinu uz projekt:Baltazar - Veleučilište na dlanu

Stoga smo odlučili takav model nastave primijeniti u organizaciji i ovoga studijskog programa. Prema tomu modelu student će u pravilu usporedno pratiti samo dva kolegija te će mu polaganje završnoga ispita iz svakog kolegija biti omogućeno neposredno nakon završetka nastave za svaki pojedini kolegij. Nastava će se odvijati kroz 15 tjedana u svakom semestru, i to svega dva dana u tjednu, npr., ponedjeljkom i četvrtkom ili utorkom i petkom.

Organizacija nastave

Za dodatne informacije i prijave obratite se na:[email protected]

Zaprešić,Vladimira Novaka 23, 10290

E-mail: [email protected] Centrala: 01/4002-782 www.bak.hr