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Los grupos Emaús, actores de la economía circular

Desde la creación del movimiento Emaús, los grupos ponen en práctica la economía circular, a través de sus actividades de recogida, clasificación, reparación y reutilización de objetos, a los que dan una segunda vida. El Movimiento, con sus valores de solidaridad, sobriedad y convivencia, logra proponer alternativas concretas a una sociedad basada en el lucro y el consumo. En estas alternativas, donde lo humano ocupa un lugar central, los asalariados, compañeros y voluntarios de Emaús trabajan para crear vínculos sociales, puestos de trabajo solidarios, participando a la vez en la protección el medio ambiente mediante la reducción de la cantidad de residuos y la contaminación resultante. La economía circular puede ser, en manos de los grupos Emaús, una gran herramienta para aportar respuestas tanto a la crisis social como a la crisis ambiental.

Desde la creación del movimiento Emaús, los grupos ponen en práctica cada día la economía circular.

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Los valores de los grupos Emaús, una respuesta a la crisis ambiental

Los valores de solidaridad, sobriedad, convivencia e intercambio de los grupos Emaús permiten ofrecer una respuesta a la crisis ambiental. No sólo los grupos Emaús reducen su huella ambiental consumiendo menos y adoptando un estilo de vida frugal, sino que además, por sus actividades de reutilización y preparación para la reutilización, ayudan a reducir el volumen de residuos producidos cada año y, por lo tanto, a reducir la contaminación del suelo, agua y aire. Por otra parte, al poner énfasis en lo humano y el vínculo social, los grupos Emaús construyen alternativas concretas a un estilo de vida basado en los vínculos comerciales, la producción y el consumo, un estilo de vida que origina la crisis ambiental actual. La actividad de Emaús esta basada sobre acciones concretas, y el economista Serge Latouche desarrolló una herramienta de síntesis que se aproxima mucho a los valores y las prácticas de Emaús: las "8R", es decir 8 nociones en las que basarse para construir una sociedad más solidaria y sostenible, respetuosa tanto del ser humano como del medio ambiente.

(Para obtener más información acerca de las 8R, visitar la página web de Emaús Europa: Medio ambiente > Un reto de sociedad)

La economía circular, ¿qué es?

El sistema económico actual se basa en un modelo lineal:

Extracción de materias primas è Producción è Consumo è Residuos

Este sistema no es sostenible en un mundo donde los recursos naturales son limitados, y cada vez más amenazados por el deterioro del ecosistema global. Ante esta situación, otro modelo económico es posible, e incluso necesario: el de la economía circular.

« La economía circular se puede definir como un sistema económico de intercambio y producción que, en todos los estados del ciclo de vida de los productos (bienes y servicios), pretende aumentar la eficiencia de la utilización de los recursos y reducir el impacto sobre el medioambiente desarrollando al mismo tiempo el bienestar de los individuos. La economía circular debe apuntar en general a disminuir drásticamente el desperdicio de recursos con el fin de desacoplar el consumo de recursos del crecimiento del PIB asegurando al mismo tiempo la reducción de impactos medioambientales y el aumento del bienestar. Se trata de hacer más y mejor con menos » (Fuente : ADEME) (ver el diagrama pagina 1).

Revaluar

Reconceptualizar

Reestructurar

Redistribuir

Reubicar

Reducir

Reutilizar

Reciclar

En este modelo circular, se hace hincapié en primer lugar en la prevención de residuos: producir objetos

sostenibles y fácilmente reparables, y consumir menos y mejor. Luego, se alarga el ciclo de vida de los

productos, promoviendo la reutilización y el reciclado de objetos que fueron desechados. Por último,

creamos “círculos” al final de la vida útil de los productos: los residuos se convierten en materias primas.

Por ejemplo, a partir de los textiles recogidos y clasificados por los grupos Emaús, se puede producir un material de aislamiento eficaz, económico y ecológico.

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PRIMAVERA 2016

Por lo tanto, la economía circular va más allá de simplemente hacer esfuerzos para reducir nuestro impacto ambiental manteniendo nuestro modelo de desarrollo actual. Se trata de cambiar de modelo de desarrollo en su raíz.

La economía circular es más que una mera herramienta económica: es un instrumento que puede servir

para construir alternativas concretas, porque pone en cause el modelo de sociedad basado en la superconsumo y que no toma en cuenta los factores humanos y medioambientales. La economía circular es parte de lo que se llama la Economía Social y Solidaria en la que los actores respetan tres principios

básicos: actúan en defensa de un interés colectivo; no buscan obtener beneficios; y aplican una gobernanza democrática. Los grupos Emaús, por sus valores (solidaridad, sobriedad, convivencia) y sus actividades (recogida, clasificación, reutilización, preparación para la reutilización) son actores de la Economía Social y Solidaria y de la economía circular.

Luego de las orientaciones adoptadas durante el Consejo Regional de Emaús Europa de febrero de 2016, el Ejecutivo de Emaús Europa se preocupo de la Economía Circular y a puesto en practica un grupo de trabajo con el fin de trabajar sobre el Paquete Economía Circular y el impacto de este mismo en el Movimiento en Europa. El grupo de trabajo debería permitir construir colectivamente la posición de Emaús Europa acerca del Paquete Economía Circular, e incluso, de manera más amplia, profundizar la reflexión sobre Emaús como actor del desarrollo sostenible, actuando para luchar contra los efectos combinados de la crisis social y ambiental.

El Paquete Economía Circular, ¿qué es?

En el otoño de 2016, la Unión Europea adoptará el “Paquete Economía Circular”. Este conjunto de directivas regulará el sector de la prevención y gestión de residuos en Europa. Como actores tradicionales de este sector, los grupos Emaús tienen experiencia y conocimientos únicos en el tema de la prevención y gestión de residuos. Además, sus prácticas centradas en la solidaridad y en lo humano proporcionan un “valor social añadido” específico al trabajo realizado por los grupos. Por tanto, es esencial para Emaús que la experiencia y los conocimientos de los grupos sean contemplados en el nuevo marco regulador europeo, pero también al nivel nacional. Sin embargo, el texto que propuso la Comisión Europea y que los eurodiputados discutirán más adelante, no parece favorable a los intereses de Emaús. Al contrario, adopta un enfoque capitalista y se corre el riesgo de ver el sector de la prevención y gestión de residuos acaparado por los actores privados únicamente motivados por los beneficios. Por esta razón, Emaús Europa emprendió un trabajo de interpelación e incidencia política ante los eurodiputados, para que el trabajo realizado por los grupos sea reconocido y protegido, y que el aspecto social de la economía circular sea preservado y reforzado. Se enviaron las propuestas de enmiendas a algunos diputados, para que el nuevo marco regulador de los residuos sea favorable para las actividades de los grupos Emaús. Una de las principales solicitudes de Emaús Europa es que se incluya la Economía Social y Solidaria en el Paquete, para que los objetivos sociales no queden olvidados en beneficio de los objetivos económicos o medioambientales.

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Terminología de la economía circular

Términos ¿Qué? ¿Es decir? ¿Quién? Jerarquía de residuos Uno de los objetivos

clave de la Directiva marco sobre residuos es la aplicación de la jerarquía de residuos. Esta estrategia se centra en la prevención de residuos, considerando que “el mejor residuo es el que no producimos”. Por lo tanto, las políticas públicas en materia de residuos deben dar prioridad a la prevención y recurrir al vertido sólo en última instancia.

De acuerdo con la jerarquía de residuos: prevención de residuos > reutilización > preparación para la reutilización > reciclado > recuperación de energía (o valorización energética mediante la incineración o biomasa) > vertido.

Los grupos Emaús, por sus actividades de prevención de residuos (mediante la reutilización) y de preparación para la reutilización, participan en la aplicación de la jerarquía de residuos.

Jerarquía de residuos

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PRIMAVERA 2016 Prevención Todas las etapas previas

del ciclo de vida de los productos, antes de que un operador o la colectividad se haga cargo de los residuos. Estas etapas son: diseño, producción, distribución, consumo y el final de la vida útil de un producto. La reutilización forma parte de la prevención de residuos. (Fuente ADEME)

La prevención de residuos puede pasar por el diseño de productos más sólidos o más fácilmente reparables (lucha contra la obsolescencia programada) o que requieren menos empaque; o incluso por un comportamiento más responsable de los consumidores (compra responsable, donación de productos no utilizados a los actores de la reutilización...).

Los grupos Emaús, por sus actividades de reutilización, son actores importantes de la prevención de los residuos: al usar y vender objetos todavía en funcionamiento, pero que los compradores iniciales ya no utilizaban, permiten evitar la producción de residuos adicionales.

Reutilización “Cualquier operación mediante la cual sustancias, materias o productos que no sean residuos se utilizan de nuevo con la misma finalidad para la que fueron concebidos” (Ordenanza Nº2010-1579 FR que transpone la Directiva marco sobre Residuos).

La reutilización es una actividad que sólo se refiere a los productos que no tienen la condición de residuo. Por lo tanto, no es una actividad de gestión de residuos, sino de prevención de residuos.

La venta de objetos de recuperación, provenientes de recogidas o donaciones, en las tiendas de los grupos Emaús, es una actividad de reutilización. Por lo tanto, Emaús es un actor de la prevención de residuos.

Preparación para la reutilización

“Cualquier operación de valorización consistente en la comprobación, limpieza o reparación, mediante la cual productos o componentes de productos que se hayan convertido en residuos se preparan para que puedan reutilizarse sin ninguna otra transformación previa” (art. 3 Directiva marco sobre Residuos 2008).

La preparación para la reutilización también puede ser llamada rehabilitación. Concierne todas las operaciones que permiten a un objeto volver a funcionar, para poder ser reutilizado.

Los grupos Emaús, por sus actividades de reparación, limpieza y comprobación de los objetos que recuperan, son actores de la preparación para la reutilización. Permiten que los objetos que ya no estaban operativos - residuos - vuelvan a ser utilizables.

Reciclado Proceso de tratamiento de residuos (industriales o domésticos) que permite reintroducir en el ciclo de producción un producto, materiales que componían un producto similar llegado al final de su vida útil, o residuos de producción.

El reciclado incluye todas las operaciones de tratamiento que permiten extraer materiales útiles o valiosos. Estas materias primas secundarias se podrán usar para producir nuevos objetos.

La mayor parte de grupos Emaús no hacen reciclado. Entre los objetos que recuperan, algunos están demasiado dañados para poder prepararlos para su reutilización. Estos objetos se envían a organizaciones

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PRIMAVERA 2016 Por ejemplo, el reciclado de los RAEE permite extraer materiales valiosos (como el cobre, hierro, acero inoxidable, plástico) que podrán ser reutilizados como materias primas secundarias. El resto de los RAEE se desmonta y se limpia para que su eliminación no suponga ningún riesgo para el medio ambiente.

ecológicas que se encargan de reciclarlos. Por ejemplo, los RAEE recogidos por los grupos Emaús en Francia y que no pueden repararse son enviados a Ecosystème, que los recicla.

Recuperación de energía

La recuperación de energía, o valoración energética, concierne los residuos que no pueden reciclarse o recuperarse como material, y consiste en recuperar y valorar la energía producida con el tratamiento de los residuos mediante la combustión o metanización. La energía producida se utiliza en forma de calor o electricidad. (Fuente:ADEME)

La energía contenida en los residuos se puede recuperar de dos maneras. Por incineración: el calor producido por los gases de combustión puede recuperarse en forma de vapor o de electricidad. Por fermentación (metanización o compostaje) de los componentes orgánicos, que permite producir biogás.

Los grupos Emaús no se dedican a la recuperación de energía, que es un proceso que requiere de equipos e infraestructura específica. Los procesos de recuperación de energía, o bien pour combustion o por metanizacion,se apoyan en general en empresas especializadas que venden la energía generada a la red de distribución.

Vertido Depósito de residuos en un vertedero o basurero. Directiva 1999/31 / CE relativa al vertido de residuos regula la práctica, en primer lugar mediantal pues prohibe los vertederos "salvajes", que plantean riesgos para la salud pública y el medio ambiente, y que requieren el uso de vertederos municipal. A continuación, tomar medidas para garantizar que el vertedero sólo como un último recurso (tras su reutilización, preparación para la reutilización y el reciclado), de

Algunos grupos Emaús tienen acuerdos de colaboración con las autoridades locales, y trabajar con o dirigiendo, sitios de desechos municipales.

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PRIMAVERA 2016 conformidad con la jerarquia de residuos.

Gestión de residuos La gestión de residuos incluye la recogida, transporte, clasificación, tratamiento (preparación para la reutilización o reciclado) y la eliminación (vertido, incineración, compostaje).

Es el término genérico que se utiliza para describir todas las operaciones relacionadas con los residuos.

Los grupos Emaús, por sus actividades de recogida, clasificación y preparación para la reutilización, son actores de la gestión de residuos.

Valorización Conjunto de métodos por los cuales se transforma un residuo material u organicos con el objetivo de un uso especifico, como el reciclado, el compostaje o la transformacion en energia (valoracion energética).

Se trata de todos los procesos que permiten obtener, a partir de residuos, materiales utilizables o energía. Entre estos procesos está la preparación para la reutilización y el reciclado.

Los grupos Emaús, por sus actividades de preparación para la reutilización, participan en la valorización de los residuos.

Para mas detalles, ira : http://www.institut-economie-circulaire.fr/ y http://www.circular-europe-network.eu/

Todos los grupos Emaús pueden unirse a la acción de cuestionamiento en torno a la economía circular!

v Continuando con el trabajo realizado en torno a temas ambientales (cuestionario, visita de

grupos...) el proceso de compilación de prácticas continuará, con un enfoque en la economía circular con el fin de complementar la información disponible sobre las prácticas de grupos en Europa y mutualizar.

¿Le gustaría ser contactado como parte de este proceso? Ya sea para una reunión, una llamada telefónica, o cualquier otro tipo de contribución que permita el intercambio de prácticas y experiencias sobre economía circular.

v No dude en ponerse en contacto con los responsables políticos a todos los niveles (local,

nacional, europea ...) para presentar las actividades de Emaús, y dar a conocer la importancia de preservar estas actividades.

Para obtener más información sobre este proceso de consulta, por favor contacte la secretaría de Emaús Europa.

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El paquete economía circular sera adoptado definitivamente este otoño. ¡Hasta entonces, la movilizaión continua !

¡Nos incumbe a todos ! ¡Hay urgencia, entonces intercambiad con nosotros sobre le

tema ! ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................

Contactos : Juliette Laurent Gabriela Martin Interna sobre aspectos medioambientales Coordinadora +33 (0)1 41 58 25 71 +33 (0)1 41 58 25 71 environnement@emmaus-europe.org gabriela.martin@emmaus-europe.org 47, avenue de la Résistance F-93104 Montreuil Cedex Fax : +33 (0)1 48 18 79 88 www.emmaus-europe.org