Evolusi Komunikasi Massa (Internet)

Dosen : Yohanes Widodo, M.Sc

Tanggal Presentasi : 19 April 2017

Disusun oleh :

Fransisca Jovinca Mega Kristanti M. (160905866)

Cecilia Theodora Handoko (160905877)

Vigilius Andoyo Junrongo (160905879)

Riko Aji Pratama (160905887)

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA

2017

A. Sejarah Internet di Dunia

Internet didefinisikan sebagai interkoneksi pola atau sistem yang dapat mengacu

hubungan antara banyak jaringan dari komputer. Internet merupakan jaringan komputer

yang luas yang menghubungkan pemakai komputer dari satu negara ke negara yang lain

di seluruh dunia dan didalamnya terdapat berbagai sumber daya informasi dari mulai

yang statis hingga yang dinamis dan interaktif.

Drew Herwood (1996) menjelaskan bahwa sejarah internet bermula pada akhir

dekade 60-an ketika United State Department of Defense (DoD) memerlukan standar

baru untuk komunikasi internetworking. Standar tersebut mampu menghubungkan segala

jenis komputer di DoD dengan komputer milik kontraktor militer sehingga mampu

beroperasi didalam kondisi minimum akibat bencana atau perang. Kemudian muncul

local area networks (LANs) yang menghubungkan komputer dalam satu area dan wide

area networks (WANs) yang menghubungkan berbagai komputer ke berbagai wilayah

dunia yang luas. Hal ini dilakukan oleh Advance Research Projects Agency (ARPA).

Tahun 1969 ARPA bertugas untuk melakukan penelitian jaringan komputer

dengan menggunakan teknologi packet switching. Pada tahun 1969 ARPA berhasil

menghubungkan empat komputer di California dan Utah dengan ARPANet. ARPANet

kemudian menjadi backbone internetworking institusi pendidikan, penelitian, industri,

dan kontraktor terutama yang berkaitan dengan jaringan militer (MILNet).

Pengguna pertama internet adalah para peneliti-peneliti untuk memublikasikan

hasil penemuan mereka. Tahun 1982 pengguna internet meningkat tajam setelah National

Science Foundation (NSF) memberikan dukungan bagi pengguna internet di Amerika

Serikat (AS). Data terakhir yang diperoleh dari hasil survei Mary Meeker mengemukakan

bahwa negara dengan tingkat penetrasi internet tertinggi ialah AS, dengan jumlah

pengguna sebanyak 244 juta jiwa, tingkat penetrasi negara tersebut mencapai 78%.

Hal ini merupakan inovasi kunci dalam perkembangan komputer dengan

menggunakan TCP/IP (transmission control protocol/internet protocol) yang merupakan

metode transmisi data dan segala informasi dibagi ke dalam berbagai paket dan memiliki

address yang dapat diakses oleh pengguna. ARPANet kemudian dikenal secara formal

dengan nama internet pada tahun 1983.

Tahun 1986 ARPANet mulai dikomersialkan dengan mengisolasikan jaringan militer,

kemudian National Science Foundation membiayai pembongkaran backbone ARPAnet

menjadi backbone internet komersial dan dikelola oleh Advanced Network Service

(ANS), Andrew S. Tanenbaum (1996) berperan dalam perwujudan internet, yakni

tergabungnya jaringan regional seperti SPAN (Jaringan Fisika Energi Tinggi), BITNET

(Jaringan Mainframe IBM), EARN (Jaringan Akademis Eropa) dan ditambah dengan

beberapa link translantik yang beroprasi pada 64Kbps – 2Mbps pada tahun 1998.

B. Perkembangan Internet di Dunia

Tahun 1992 pengguna internet membentuk The Internet Society untuk

memperkenalkan internet. Tahun 1992 CERN dan MIT membentuk World Wide

Consortium (W3C) sebagai otoritas tunggal bagi pengguna WEB dan menetapkan standar

di dalamnya.

Awal dekade 90-an, Website hanya berjumlah sekitar 50 buah Uniform Resource

Locator (URL) yakni sistem alamat kios informasi di internet. Menurut Andrew S.

Tanenbaum (1998), pada akhir 1990 internet telah berkembang menjadi 3000 jaringan

dan 200 ribu computer. Pertumbuhan internet mencapai dua kali lipat setiap tahun

(Paxton, 1996). Kini WEB merupakan yang paling populer di internet yang mampu

menampilkan teks dan grafik (gambar, foto, animasi), suara, video, dan dimensi virtual

(3D). Tahun 1998, lebih dari 10 juta WEBsite dibangun dengan institusi pendidikan,

bisnis, pemerintahan, media massa, hiburan, militer, dll.

C. Perkembangan Internet di Indonesia

1.) Era 1990an: Generasi pertama

Internet di Indonesia bermula pada tahun 1990-an. Internet mulai dikenal

publik saat jasa layanan internet komersil pertama yaitu Indonet berdiri pada 1994.

Selanjutnya, tidak ada catatan yang akurat mengenai situs pertama Indonesia di dunia

maya.

Catatan tentang media pertama di internet yang jauh lebih pasti yaitu

Republika Online (www.republika.co.id) yang tayang perdana pada 17 Agustus 1994,

satu tahun setelah Harian Republika terbit. Berikutnya, pada 1996 pekerja tempo

yang “menganggur” karena majalah mereka dibredel rezim orde baru pada 1994

mendirikan tempointeraktif.com (sekarang www.tempo.co).

Bisnis Indonesia juga meluncurkan situsnya pada 2 September 1996.

Selanjutnya, jauh dari Jakarta, pada 11 Juli 1997, Harian Waspada di Sumatera Utara

meluncurkan Waspada Online (www.waspada.co.id). Tak lama setelah Waspada

Online, muncul Kompas Online (www.kompas.com) pada 22 Agustus 1997.

Website-website di atas merupakan generasi pertama media online di

Indonesia. Pada masa ini, internet belum begitu populer di tanah air. Media-media

online yang muncul pada tahun-tahun pertama hanya berupa salinan dari versi cetak,

kecuali tempointeraktif yang tidak lagi memiliki edisi cetak. Media tersebut belum

memiliki model bisnis yang dirancang untuk menghasilkan laba karena media ini

dilahirkan sebagai simbol prestise.

2.) Era 1998: Detik Sang Pelopor

Digagas oleh empat sekawan yaitu Budiono Darsono, Yayan Sopyan, Abdul

Rahman dan Didi Nugrahadi, www.detik.com diunggah pertamakali pada 9 Juli

1998. Detik.com berdiri sendiri tanpa media cetak yang menjadi induknya.

Meski menyandang nama Detik, tidak ada hubungan apapun antara detik.com

dengan Tabloid Detik dan Detak kecuali bahwa Budiono dan Yayan pernah menjadi

editor di Tabloid Detik. Momen perubahan sosial politik di tahun 1998 menggerakkan

Budiono untuk membuat sebuah media baru yang tidak mudah dibredel dan mampu

memberikan informasi secepat mungkin tanpa harus menunggu dicetak besok pagi.

Bersama tiga rekannya, ia meluncurkan detik.com dengan modal awal Rp 40 juta.

Tanpa dukungan media cetak, seperti media online generasi pertama,

www.detik.com mengenalkan jenis berita baru yang ringkas to the point. Kerap,

karena faktor kecepatan, berita detik.com tidak selalu lengkap dengan unsur 5W + 1H

layaknya pakem baku jurnalistik. Melalui detik.com, Budiono juga mengenalkan

running news, yakni sebuah penyajian berita serial yang meniru cara breaking news

stasiun berita CNN atau yang biasa juga diterapkan pada kantor-kantor berita asing

seperti AP, AFP, atau Reuters.

3.) Era 2000-2003: Booming Dotcom dan Kejatuhannya

Akhir 1990-an, dunia dilanda booming dotcom. Indonesia tak lepas dari

pengaruh gelombang baru ini. Situs-situs lokal bermunculan satu per satu, termasuk

situs-situs berita. Beberapa situs berita yang lahir pada era ini antara lain astaga.com,

satunet.com, lippostar.com, kopitime.com dan berpolitik.com. Mereka yang terjun ke

situs-situs berita ini adalah para pemodal berkantong tebal. Astaga dan Satunet

dimodali investor asing, sementara Lippostar adalah besutan Grup Lippo, perusahaan

papan atas di Indonesia. Kopitime.com juga menorehkan sejarah di era ini sebagai

media online pertama yang tercatat di Bursa Efek Jakarta. Di luar nama-nama itu, satu

persatu media online terus bermunculan. Euforia online di tanah air tidak bertahan

lama.

Memasuki tahun 2002, satu per satu media berguguran, tak mampu

mengongkosi biaya operasional. Kopitime pun tak lama menikmati lantai bursa. Pada

2003 saham Kopitime disuspensi di harga Rp 5 per lembar. Meski dilanda krisis,

detik.com tetap bertahan meski harus melakukan pemutusan hubungan kerja terhadap

sejumlah karyawannya. Dua media online lain yang juga bertahan dari krisis adalah

kompas.com dan tempointeraktif.com. Dua terakhir ini tidak gugur karena ditopang

kokoh oleh media induknya yang berbasis cetak.

Namun, prahara dotcom kala itu belumlah dianggap sebagai kiamat. Masih

ada sebersit optimisme dari para pelaku media cetak untuk mempertahankan bahkan

memunculkan versi online mereka. Kompas.com yang kala itu di-branding sebagai

Kompas Cyber Media atau KCM terus dipertahankan meski roda bisnis terasa berat

berputar. Republika.co.id juga bertahan bahkan memperbaiki penampilannya pada

2003. Meski belum memiliki prospek bisnis, sejumlah media cetak pun masih

mempertahankan situs mereka seperti suarapembaruan. com, mediaindonesia.com,

dan bisnis.com.

4.) Era 2003 hingga sekarang

Prahara di sepanjang 2002 dan 2003 tak mengikis semangat juang para

pemilik modal. Awal 2003, muncul www.kapanlagi.com. Memasuki tahun 2006, grup

PT Media Nusantara Citra (MNC) yang memiliki tiga stasiun televisi yaitu RCTI,

Global TV, dan TPI yang kemudian berubah menjadi MNC menyiapkan situs

www.okezone.com . Okezone menjadi penanda bangkitnya lagi kegairahan pada

media online di Indonesia.

Tak lama setelah okezone. com, Grup Bakrie yang sedang mengonsolidasikan

dua stasiun televisinya dalam anak grup Visi Media Asia (VIVA) juga tertarik ikut

bermain di media online. Desember 2008, vivanews.com pun diluncurkan.

Melihat persaingan yang makin ketat, kompas.com melakukan perubahan

besar pada situsnya di tahun yang sama yaitu 2008. Situs yang dulu hadir dengan

nama Kompas Cyber Media atau KCM lahir baru dengan branding Kompas.com.

Perubahan signifikannya adalah mempraktikkan langkah sinergi dengan

mengkonvergensikan sejumlah media di bawah grup Kompas Gramedia ke dalam

kompas.com. Kompas.com juga menambahkan realitas dalam konten yang

disebarkan. Beberapa laporan Harian Kompas yang notabene cetak dimultimediakan,

seperti laporan ‘Ekspedisi Cincin Api’ dan ‘Ekspedisi Citarum’ yang memenangkan

penghargaan tingkat Asia.

Grup Tempo yang memiliki tempointeraktif.com juga melihat kegairahan baru

ini. Sejak 2008, Tempointeraktif mulai digarap serius: staf ditambah, format baru

dicari. Widiarsi menyebut, salah satu kendalanya ternyata persoalan teknis: nama

situs. Tempo.com sudah ada yang punya. Di sinilah awal munculnya peralihan dari

www.tempointeraktif.com menjadi www.tempo.co.

Selepas 2003, situs-situs berita yang mewarnai jagad maya tanah air tampil

lebih atraktif. Seiring perkembangan teknologi internet yang hadir dengan web 2.0-

nya, situs-situs itu mulai membuka ruang terjadinya interaksi antar pembaca di situs

mereka. Pembaca dapat memberikan komentar pada berita. Disediakan pula ruang

diskusi dalam forum. Partisipasi pembaca diberi ruang lebih luas dalam layanan

blogging. Detik. com menyediakan detikblog, sementara Kompas.com membuka

Kompasiana. Kemudian, tahun 2012 www.merdeka.com muncul sebagai situs berita

juga.

D. Internet Merupakan Media dalam Konteks Komunikasi Massa

Dalam perkembangannya komunikasi bermedia mengalami banyak perubahan

sesuai dengan kemajuan peradaban manusia. Perkembangan komunikasi bermedia

dimulai dari munculnya media cetak (print medium), penyiaran (broadcasting

medium), hingga penggunaan teknologi komunikasi yakni telekomunikasi/internet

(cyber medium) ketiganya merupakan fase dari perkembangan media komunikasi

massa.

Dalam dunia praktis, ketiga jenis media (media cetak, penyiaran, dan

telekomunikasi/internet) disebut sebagai alat pelaksana komunikasi massa, sehingga

penggunaan media identik dengan komunikasi massa. Para praktisi media massa

memanfaatan ketiga jenis media untuk menyampaikan berbagai macam gagasan

berupa informasi, hiburan, data dan fakta kepada khalayak.

Penggunaan hasil aplikasi teknologi seperti internet diharapkan dapat

melengkapi komunikasi antar manusia “human communication” dengan

perkembangan teknologi dan usaha memenuhi keinginan dalam upaya mempermudah

terciptanya komunikasi yang interaktif.

Komunikasi media merupakan bentuk komunikasi yang berada di tengah-

tengah antara komunikasi dan tatap muka dan komunikasi massa yang ditandai

dengan digunakannya teknologi (komputer), berlangsung dalam kondisi khusus,

pesannya relatif sedikit dan diketahui komunikator (termasuk faksimili, radio citizen

band, dan surat elektronik/e-mail).

Internet merupakan media yang secara cepat mengubah metode komunikasi

massa dan penyebaran data/informasi disamping itu, internet memiliki peran ganda

yaitu dapat digunakan untuk berkomunikasi secara interpersonal seperti dalam

penggunaan email dan kelompok diskusi sebagai sarana berkomunikasi secara

bersama. Peran lainnya adalah pengguna merupakan bagian dari khalayak luas dari

tujuan sebuah lembaga yang menyajikan berita atau perusahaan komersial penjualan

produk (e-commerce).

Penjelasan-penjelasan di atas dapat menjadi bukti bahwa internet dapat

dikategorikan sebagai media massa apabila dilihat dari definisi internet yang

merupakan penggunaan teknologi dan peralatan untuk menyebarkan informasi kepada

audience. Definisi internet tersebut mengandung tujuan yang sama dengan tujuan

media massa lama (tradisional). Dengan khalayak yang tidak saling mengenal,

heterogen, dalam jumlah banyak, dan menyebar domisili secara geografis.

Beberapa literatur memberikan penjelasan bahwa internet pada perkembangan

di masa depan dapat disejajarkan menjadi media massa lain karena internet

merupakan medium yang digunakan untuk menyampaikan pesan pada khalayak yang

luas, banyak, dan heterogen. Dengan kata lain, internet dapat mengintegrasikan

keseluruhan bentuk media massa lama.

E. Studi Kasus Internet

Kementrian Komunikasi dan Informatika (Kemkominfo) menyatakan bahwa

pengguna internet di Indonesia sampai saat ini mencapai 82 juta orang. Hal ini

menunjukkan bahwa Indonesia berada pada peringkat ke-8 di dunia. Pernyataan

tersebut dikatakan oleh Direktur Pemberdayaan Informatika, Direktorat Jenderal

Aplikasi Informatika (Aptika) Kementrian Kominfo dalam sambutannya pada acara

Sosialiasi Internet Sehat dan Aman, Kreatif dan Produktif (Incakap) dan bekerja sama

antara Kementrian Kominfo dengan relawan teknologi informasi dan komunikasi

Provinsi Lampung dan Institut Informatika dan Bisnis Darmajaya di Bandar

Lampung.

Berdasarkan survei, jumlah pengguna internet tersebut 80 persen diantaranya

adalah remaja berusia 15-19 tahun. Hal ini mempengaruhi pendapatan yang diperoleh

oleh Google yang beroperasi di Indonesia sejak lama. Wakil Presiden Indonesia Jusuf

Kalla berharap masalah pajak Google dapat segera ditangani dengan cepat.

Pemerintah meminta Google Asia Pasific Pte. Ltd., perusahaan induk Google

Indonesia untuk menyepakati pembayaran pajak sesuai ketentuan. Menurut Kepala

Kantor Wilayah, sejak beroperasi di Indonesia pada tahun 2011 Google tidak mau

membayar pajak sesuai ketentuan di Indonesia. Mendengar pernyataan tersebut,

Google tak memberi komentar apapun. Google justru menyatakan bahwa mereka

telah membayar pajak sesuai ketentuan di Indonesia

Pada 2016, kesepakatan negosiasi pajak antara Ditjen Pajak dengan Google

tidak mencapai tujuan. Google tidak mau membayar pajak karena merasa total tagihan

hanya mencapai Rp. 337.405 miliar. Ditjen Pajak menghitung bahwa penghasilan

Google pada 2015 mencapai Rp. 6 triliun dengan penalti Rp. 3 triliun.

Ditjen Pajak meminta Google segera menyerahkan data-data elektronik yang

mendukung laporan keuangan mereka. Ditjen Pajak juga tidak menetapkan batas

waktu penyerahan dokumen dari Google karena masih dalam proses pemeriksaan

bukti permulaan. Dalam hal ini Google tidak mau menyerahkan data-data tersebut.

Menurut Haniv, apabila Google tak kunjung menyerahkan data-data elektronik terkait

penghasilannya di Indonesia, maka Ditjen Pajak akan meningkatkan kasus tersebut ke

tingkat penyidikan dan memberikan denda kepada Google sebesar 4 persen.

Pada hari Senin, 19 September 2016, Kepala Kantor Wilayah Direktorat

Jenderal Pajak (DJP) Jakarta Khusus, yakni Muhammad Haniv telah meningkatkan

pemeriksaan dari bukti permulaan hingga penyidikan. Hal ini dilakukan karena

terdapat indikasi pidana. Sebagai responnya, Google telah menunjuk kuasa hukum

untuk menghadapi DJP. Berdasarkan Undang-Undang Nomor 28 Pasal 29 Tahun

2007, mengenai UU Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan (KUP), DJP berhak

memeriksa semua usaha di Indonesia. Kemudian dalam pasal 39 disebutkan bahwa

menolak pemeriksaan akan diancam hukuman pidana.

Pada tahap pemeriksaan terhadap bukti permulaan, Google diharuskan

membayar pajak terutang dan sanksi. Sanksinya sebesar 150 persen dari pajak

teutang. Sementara jika sudah masuk dalam proses hukum di pengadilan maka

ancaman hukumannya adalah penjara minimal enam bulan sampai dengan enam tahun

penjara. Pemerintah melakukan hal tersebut memiliki tujuan untuk meningkatkan

pendapatan dari pajak guna mengurangi defisit anggaran dan mendanai pogram-

program infrastruktur.

F. Pembahasan Kelompok

Google telah memanfaatkan celah dengan menggunakan jaringan internet dan

menggunakan beberapa iklan dari Indonesia, tetapi pajak yang dibayarkan belum

sebanding dengan aturan pemerintah Indonesia. Hal ini juga membuat pemerintah merasa

dilema untuk memblokir akses Google di Indonesia karena di sisi lain juga membantu

masyarakat Indonesia.

Sebaiknya pemerintah memberikan deadline laporan keuangan terhadap Google

supaya sengketa yang terjadi antara Google dan pemerintah Indonesia cepat diselesaikan

dan jelas. Pemerintah juga harus memiliki dasar penghitungan yang akurat dan dapat

dipertanggungjawabkan dalam menentukan besaran pajak terutang yang harus dibayarkan

oleh Google. Sebagai warga negara Indonesia, kita dapat berpartisipasi dengan

menyumbangkan kreativitas kepandaian untuk membuat suatu program jaringan internet

yang sepadan dengan Google sehingga dapat menambah pendapatan pajak negara. Dalam

hal ini sebagai warga negara Indonesia kita memiliki dua pilihan yakni mendukung

pemerintah untuk memblokir Google apabila Google tidak menaati undang-undang

perpajakan dan kita akan kehilangan semua fasilitas yang membantu kegiatan sehari-hari

melalui Google, atau membiarkan Google tidak menaati peraturan asalkan kita bisa

menikmati fasilitasnya dan negara tidak mendapatkan pendapatan pajak yang seharusnya.

Daftar Pustaka

Budiargo, Dian. 2015. Berkomunikasi Ala Net Generation. Jakarta: Kompas Gramedia

Dominick, Joseph R.. 2004. Broadcasting, Cable, the Internet, and Beyond.

New York: Mc Graw Hill

Dominick, Joseph R.. 2008. The Dynamics of Mass Communication, Media in The

Digital Age. New York: Mc Graw Hill

http://elib.unikom.ac.id/files/disk1/466/jbptunikompp-gdl-sangrajuli-23260-2-02.babi-t.pdf

Margianto, J. Heru, Asep Syaefullah. Media Online: Pembaca, Laba, dan Etika. Jakarta

Pusat: Aji Indonesia

https://m.tempo.co/read/news/2016/12/24/090830256/kasus-pajak-google-kalla-google-harus-bayar

https://m.tempo.co/read/news/2017/01/10/087834516/punya-server-di-indonesia-google-harus-bayar-pajak

http://tekno.kompas.com/read/2016/09/20/14450077/kasus.google.di.indonesia.menuju.tindak.pidana

http://tekno.liputan6.com/read/2680486/penyelesaian-pajak-google-ke-indonesia-dianggap-terlalu-kecil

http://www.dpr.go.id/dokjdih/document/uu/UU_2007_28.pdf