Mapa akustyczna

1

1 . Wstęp

Zgodnie z art. 179 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r., zarządzający lotniskiem

zaliczonym do obiektów, których eksploatacja powodować moŜe negatywne oddziaływanie

akustyczne na znacznych obszarach, zobowiązany jest do sporządzania co 5 lat mapy

akustycznej terenu, na którym eksploatacja lotniska moŜe powodować przekroczenie

dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Mapę taką zarządzający lotniskiem

powinien sporządzić po raz pierwszy w terminie 1 roku od dnia, w którym określone lotnisko

zaliczone zostało do obiektów, których eksploatacja powodować moŜe negatywne

oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach.

Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie zaliczony został do takich obiektów na

podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2006 r. w sprawie dróg, linii

kolejowych i lotnisk, których eksploatacja moŜe powodować negatywne oddziaływanie

akustyczne na znacznych obszarach, dla których jest wymagane sporządzanie map

akustycznych, oraz sposobów określania granic terenów objętych tymi mapami.

Rozporządzenie to weszło w Ŝycie 20 stycznia 2007 r.

Obowiązki wynikające z tych aktów prawnych realizowane są przez Przedsiębiorstwo

Państwowe „Porty Lotnicze” (PPL) jako zarządzającego Portem Lotniczym im. F. Chopina

w Warszawie. Mapa akustyczna, o której mowa w art.179 wykonana została na zlecenie PPL

po raz pierwszy w styczniu 2008 r. W roku 2012 przystąpiono powtórnie do sporządzenia

tego rodzaju opracowania.

Publikowana obecnie mapa akustyczna wykonana została na zlecenie PPL przez

Biuro Planowania Rozwoju Warszawy Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie

przy ul. Batorego 16. W pracy wykorzystano zestaw danych i materiałów udostępnionych

przez PPL.

Dane zawarte w niniejszej publikacji stanowią wyciąg z opracowania „Mapa

akustyczna terenów, na których występuje negatywne oddziaływanie hałasu lotniczego

powodowanego eksploatacją Portu Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie”. Zakres

publikowanych danych zgodny jest z wymaganiami określonymi w załączniku nr 3

do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 października 2007 r. w sprawie

szczegółowego zakresu danych ujętych na mapach akustycznych oraz ich układu i sposobu

prezentacji.

Mapa akustyczna

2

2 . Wyjaśnienie wa Ŝniejszych terminów specjalistycznych

Hałas jest zjawiskiem dźwiękowym. Dźwięk definiuje się jako zmianę ciśnienia

(w powietrzu, wodzie lub innym ośrodku), odczuwaną przez ucho ludzkie. Liczbę zmian

ciśnienia w ciągu 1 sekundy nazywa się częstotliwością dźwięku i mierzy się w hercach (Hz).

Zwykle zakres słyszalności u zdrowego, młodego człowieka zawarty jest w przedziale

od 16 Hz do 20 000 Hz. Dźwięk jest powszechnym elementem Ŝycia codziennego, moŜe

dostarczać przyjemnych wraŜeń, ale moŜe być takŜe uciąŜliwy. Najczęściej spotykaną

w literaturze definicją hałasu jest stwierdzenie, Ŝe hałas jest dźwiękiem niepoŜądanym

i nieprzyjemnym. W takiej definicji brak jest jednak podstawowych przesłanek do oceny

ilościowej, która stanowi podstawowe zadanie techniki pomiarowej. Wg definicji zawartych

w art. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, przez hałas rozumie

się dźwięki o częstotliwości od 16 Hz do 16 000 Hz. Dźwięki spotykane w praktyce

charakteryzują się bardzo szerokim zakresem zmian ciśnienia akustycznego. Najsłabszy

dźwięk słyszany przez zdrowego człowieka posiada amplitudę 20 µPa – tj. około

5 000 000 000 razy mniej niŜ normalne ciśnienie atmosferyczne. Tak więc, gdyby wyniki

pomiarów dźwięku przedstawiane były w pascalach ( w skali liniowej) , otrzymywane dane

byłyby wyraŜone w postaci bardzo duŜych, trudnych do stosowania liczb. Z tego względu

w pomiarach akustycznych stosuje się jednostki względne – decybele (dB), wyraŜające

logarytm stosunku wartości mierzonej do wybranego poziomu odniesienia. Skala

decybelowa jest zatem skalą logarytmiczną. Jako poziom odniesienia przyjęto próg

słyszalności równy 20 µPa, któremu odpowiada poziom 0 dB. Dziesięciokrotne zwiększenie

ciśnienia akustycznego (w Pa) powoduje zwiększenie wartości poziomu dźwięku o 20 dB.

Skala decybelowa ogranicza milionowy zakres wartości wyraŜonych w Pa do przedziału

od 0 dB (próg słyszalności) do około 140 dB (próg bólu). JeŜeli pomiary hałasu prowadzone

są przy zastosowaniu korekcji według charakterystyki częstotliwościowej „A”, określany jest

poziom dźwięku A, w decybelach, tj. poziom ciśnienia akustycznego skorygowanego

wg charakterystyki częstotliwościowej „A”.

ZróŜnicowana reakcja narządu słuchu na hałas o zmiennym poziomie dźwięku w czasie,

spowodowała wprowadzenie pojęcia poziomu równowaŜnego. Poziom równowaŜny

definiowany jest jako średnia wartość poziomu dźwięku zmienna w czasie, odpowiadająca

reakcji narządu słuchu naraŜonego na oddziaływanie hałasu o stałym poziomie

w równowaŜnym okresie czasu. Jest on wyznaczany dla określonego przedziału czasu,

w którym prowadzone były pomiary.

W przypadku pomiarów hałasu prowadzonych w środowisku w zaleŜności od potrzeb

wyznaczany jest takŜe długotrwały średni poziom dźwięku . Jest to wartość średnia

Mapa akustyczna

3

w długotrwałym przedziale czasu z równowaŜnych poziomów dźwięku A, występujących

w kolejnych przedziałach czasu odniesienia, zawartych w długotrwałym przedziale czasu.

Długotrwały przedział czasu jest to ustalony przedział czasu, dla którego wyniki pomiaru

hałasu są reprezentatywne. Jest on zwykle ustanawiany przez odpowiednie władze.

W przypadku hałasu lotniczego jako reprezentatywny ustalono okres 1 roku. Ocena

oddziaływania hałasu na środowisko prowadzona jest przy wykorzystaniu określonych

wskaźników hałasu. Zgodnie z art.112a ustawy Prawo ochrony środowiska do sporządzania

map akustycznych mają zastosowanie następujące wskaźniki hałasu:

LDWN – długookresowy średni poziom dźwięku A wyraŜony w decybelach (dB),

wyznaczony w ciągu wszystkich dób w roku, z uwzględnieniem pory dnia (rozumianej jako

przedział czasu od godz. 6.00 do godz. 18.00), pory wieczoru (rozumianej jako przedział

czasu od godz. 18.00 do godz. 22.00) oraz pory nocy (rozumianej jako przedział czasu

od godz. 22.00 do godz. 6.00),

LN - długookresowy średni poziom dźwięku A wyraŜony w decybelach (dB), wyznaczony

w ciągu wszystkich pór nocy w roku (rozumianych jako przedział czasu od godz. 22.00

do godz. 6.00).

Wartości dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, powodowanego przez starty,

lądowania i przeloty statków powietrznych, wyraŜonych wskaźnikami LDWN i LN określone są

rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych

poziomów hałasu w środowisku (Dziennik Ustaw z 2007 r., Nr 120, poz.826).

3. Charakterystyka obszaru podlegaj ącego ocenie

Teren objęty mapą akustyczną, wyznaczony został na podstawie stanu akustycznego

środowiska w roku 2010. Poziomu hałasu w środowisku powodowanego przez starty,

lądowania i przeloty statków powietrznych mierzono za pomocą wskaźników LDWN i LN, które

to wskaźniki mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony

przed hałasem.

Mapa akustyczna

4

Rys. 1 Granice obszaru obj ętego map ą na tle podziału administracyjnego

Analizując zasięg hałasu badano przebieg izolinii LDWN = 55 dB oraz LN = 50 dB.

Ostatecznie zewnętrzne granice terenu objętego mapą akustyczną określono na podstawie

izolinii LDWN = 55 dB, poniewaŜ obszar wyznaczony przez izolinię LN = 50 dB jest mniejszy

i w całości zawiera się w obszarze wyznaczonym przez izofonę LDWN = 55 dB.

Tak wyznaczony teren obejmuje fragmenty gmin: Raszyn, Michałowice (powiat pruszkowski),

Piaseczno, Lesznowola (powiat piaseczyński) oraz miasto stołeczne Warszawa (dzielnice

Włochy, Ursus, Ursynów, Bemowo, Wola).

Powierzchnia terenu objętego mapą akustyczną wynosi 31,85 km2 . Obszar ten zamieszkuje

ok. 47 tys. osób.

Mapa akustyczna

5

Powiat Gmina/dzielnica Powierzchnia km 2 Ludno ść Gęstość

M. st. Warszawa

Bemowo 0,002 0 0,00 Ursus 2,784 28 111 10 097,40 Ursynów 6,710 3 043 453,50 Włochy 18,086 8 148 450,51 Wola 0,309 5 16,18

Piaseczy ński

Lesznowola 0,659 213 323,21 Piaseczno 1,488 6 136 4 123,65

Pruszkowski

Michałowice 1,149 1 194 1039,16 Raszyn 0,664 24 36,14

RAZEM 31,851 46 874 1471,66

Tabela 1 Dane statystyczne obszaru obj ętego map ą akustyczn ą w podziale na jednostki administracyjne

Rys. 2 Procentowy udział powierzchni poszczególny ch gmin i dzielnic w obszarze

Mapa akustyczna

6

Jak widać z przytoczonych danych ponad 85 % obszaru objętego mapą akustyczną

znajduje się w Warszawie na terenie dzielnic Włochy (56,8%), Ursynów (21,1%),

Ursus (8,7%), Wola (0,9%).

Port Lotniczy im. F. Chopina oraz obszar objęty mapą akustyczną połoŜone są w aglomeracji

stołecznej. Zabudowa w rejonie lotniska ma w przewadze charakter podmiejski,

ze znacznym udziałem: dawnych terenów rolnych, (głównie nieuŜytkowanych),

mieszkaniowej zabudowy jednorodzinnej, zabudowy mieszkaniowo - usługowej oraz terenów

magazynowych, produkcyjnych i usługowych. Ten rodzaj zagospodarowania jest dominujący

na omawianym obszarze. Zabudowa wielorodzinna występuje tylko w kilku miejscach takich

jak: Centrum Ursusa (okolice ul. PuŜaka), Osiedla Niedźwiadek, fragment Osiedla

Skorosze oraz Osiedle Elektra w Piasecznie.

4. Identyfikacja i charakterystyka źródeł hałasu

Podstawowe informacje o działalno ść lotniska

Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie według klasyfikacji Organizacji

Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego ICAO ma klasę techniczną 4E i jest największym

portem lotniczym w Polsce obsługującym prawie połowę ruchu pasaŜerskiego w kraju.

Lotniskiem zarządza Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze" z siedzibą w Warszawie

przy ul. świrki i Wigury 1. W systemie Międzynarodowego Zrzeszenia Przewoźników

Powietrznych IATA lotnisko posiada kod WAW, zaś w systemie ICAO kod EPWA.

Lotnisko zajmuje powierzchnię około 680 ha. LeŜy na wysokości 110,3 m n.p.m. i znajduje

się zaledwie 8 kilometrów od centrum Warszawy. Jego połoŜenie określają współrzędne

geograficzne skrzyŜowania dróg startowych:

• 52o09’56.70’’ N

• 20o58’01.64’’ E

Lotnisko Chopina w Warszawie zarządzane jest na mocy Ustawy z dnia 23 października

1987 r. o Przedsiębiorstwie Państwowym „Porty Lotnicze” (Dz.U. z 1987 r. Nr 33, poz. 185

z późn. zm.) przez Przedsiębiorstwo Państwowe „Porty Lotnicze”, powstałe

z przekształcenia Zarządu Ruchu Lotniczego i Lotnisk Komunikacyjnych (ZRLiLK).

Zarządzający Lotniskiem Chopina w Warszawie, prowadząc swoją działalność

z uwzględnieniem uwarunkowań prawnych, w tym uŜyteczności publicznej oraz rynkowych

i ekonomicznych, wdroŜył oparte na międzynarodowych standardach systemy zarządzania,

w tym między innymi system zarządzania środowiskowego wg standardu ISO 14001:2004.

Mapa akustyczna

7

Dane o operacjach lotniczych

Port Lotniczy im. F. Chopina w Warszawie jest największym lotniskiem komunikacyjnym

w kraju i obsługuje prawie połowę ruchu pasaŜerskiego w kraju. Pełni ono nadal rolę

węzłowego lotniska i zajmuje dominującą pozycję w rynku transportu lotniczego w Polsce.

Jednak wraz z rozwojem regionalnych portów lotniczych procentowy udział operacji

wykonywanych na Lotnisku Chopina w Warszawie maleje.

Rok Liczba

operacji ogółem

Zmiana

%

Liczba operacji

pasaŜerskich

Zmiana

% Liczba

pasaŜerów

Zmiana

%

2005 133 955 115 320 7 071 881

2006 146 066 9,0 126 534 9,7 8 101 827 14,6

2007 153 480 5,1 133 146 5,2 9 268 476 14,4

2008 151 533 -1,3 129 728 -2,6 9 460 606 2,1

2009 135 623 -10,5 115 934 -10,6 8 320 927 -12,0

2010 138 605 2,2 116 691 0.7 8 712 384 4,7

Tabela 2 Liczba operacji lotniczych i odprawionych pasaŜerów w latach 2005 –2010

Zgodnie z obowiązującymi przepisami - ustawa z dnia 3 lipca 2002 r. Prawo lotnicze (art.67)

statki powietrzne i przewoźnicy lotniczy mają prawo korzystania z lotnisk uŜytku publicznego

na równych zasadach. Lotnisko Chopina w Warszawie uŜytkowane jest regularnie przez

około 30 przewoźników lotniczych, wśród których najwaŜniejszym (ponad 50% operacji

pasaŜerskich ) są Polskie Linie Lotnicze LOT – PLL LOT S.A. W związku z tym samoloty

uŜytkowane przez PLL „LOT” mają istotny wpływ na kształtowanie się klimatu akustycznego

wokół lotniska.

W 2012 r. na terenie województwa mazowieckiego, uruchomione zostało lotnisko uŜytku

publicznego w Modlinie pełniące rolę lotniska regionalnego i uzupełniającego Port Lotniczy

im. F. Chopina. Będzie ono obsługiwać przewozy międzynarodowe na liniach krótkiego

i średniego zasięgu oraz przewozy krajowe pomiędzy portami regionalnymi. Jego oferta

skierowana jest przede wszystkim do przewoźników niskokosztowych i czarterowych.

Mapa akustyczna

8

Struktura typów u Ŝytkowanych statków powietrznych

W 2010 r. wykonywane były na lotnisku operacje startów i lądowań przez 218 typów statków

powietrznych. PoniŜej zestawiono typy statków powietrznych operujących najczęściej na

Lotnisku Chopina w 2010 r.

Rys. 3 Procentowy udział poszczególnych typów stat ków powietrznych w ogólnej

liczbie operacji wykonanych w 2010 r.

Mapa akustyczna

9

5 Uwarunkowania akustyczne wynikaj ące z miejscowych planów

zagospodarowania przestrzennego i innych dokumentów planistycznych

Na terenie objętym mapą akustyczną obowiązują następujące miejscowe plany

zagospodarowania przestrzennego:

♦ w m. st. Warszawie:

− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obejmujący teren

ograniczony: od północy ul. Połczyńską, od zachodu granicą gminy OŜarów

Mazowiecki, od południa granicą gminy Warszawa - Ursus i Warszawa - Włochy,

od wschodu granicą gminy Warszawa - Centrum Dzielnica Wola, połoŜonego

w gminie Warszawa - Bemowo, zw. obszar "Mory, Karolin, Glinianki Sznajdra".

Uchwała Nr V/29/02 Rady Gminy Warszawa – Bemowo z dnia 14 marca 2002 r.

− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru Stare Włochy

w rejonie ulicy Mikołajskiej – część II. Uchwała Nr XLIX/1509/2009 Rady Miasta

Stołecznego Warszawy z dnia 5 lutego 2009 r.

− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego obszaru Stare Włochy.

Uchwała NR XCIV/2804/2010 Rady Miasta Stołecznego Warszawy z dnia

9 listopada 2010 r.

− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego w Gminie Warszawa Włochy

- etap I obejmujący wydzielony z obszaru UT-10 rejon B-19 teren istniejącego

cmentarza przy ul. Leonidasa i jego otoczenia. Uchwała Nr 423/XLVIII/98 Rady

Gminy Warszawa Włochy z dnia 16 czerwca 1998 r.

− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Zachodniego Pasma

Pyrskiego w rejonie ulicy Krasnowolskiej. Uchwała NR XC/2663/2010 Rady

Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 23 września 2010 r.

♦ w powiecie piaseczyńskim:

� w gminie Lesznowola:

− Miejscowy Plan Zagospodarowania terenu KPGO Mysiadło w gminie

Lesznowola. Uchwała Nr 652/XLVII/2001 Rady Gminy w Lesznowoli z dnia

21.09.2001 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lesznowola dla

wybranych fragmentów wsi Mysiadło etap 2, jednostka planistyczna II i III.

Uchwała Nr 62/VII/2003 Rady Gminy w Lesznowoli z dnia 16 kwietnia 2003 r.

Mapa akustyczna

10

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego wybranych fragmentów wsi

Mysiadło etap 2, jednostka planistyczna l. Uchwała Nr 689/LI/2001 Rady Gminy

w Lesznowoli z dnia 21.12.2001 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Lesznowola dla

części wsi Mysiadło. Uchwała Nr 73/VII/2011 Rady Gminy Lesznowola z dnia 30

czerwca 2011r.

� w mieście i gminie Piaseczno:

− Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części miasta Piaseczno dla

obszaru ograniczonego ulicami: Geodetów, Julianowską, Okulickiego i Puławską.

Uchwała Nr 1340/XLIV/2010 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 24 lutego

2010 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części miasta Piaseczno dla

obszaru ograniczonego ulicami: Okulickiego, Julianowską, granicą

administracyjną miasta Piaseczno i dalej ulicami: Przesmyckiego, śeglińskiego,

Chyliczkowską, Armii Krajowej. Uchwała Nr 427/XVIII/2012 Rady Miejskiej

w Piasecznie z dnia 15 lutego 2012 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części miasta Piaseczna dla

obszaru ograniczonego ulicami: Przesmyckiego, Markowskiego, Chyliczkowska,

śeglińskiego. Uchwała Nr 276/XII/2007 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 29

sierpnia 2007 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Osady "Pólko". Uchwała

Nr 818/XXXVI/2001 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 28.02.2001 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Siedliska.

Uchwała Nr 1240/XLII/2009 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 16.12.2009 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Józefoslaw

w gminie Piaseczno. Uchwała Nr 379/XXIV/2000 Rady Miejskiej w Piasecznie

z dnia 26.04.2000 r.

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego części wsi Józefosław .

Uchwała Nr 1124/XLVI/2006 Rady Miejskiej w Piasecznie z dnia 21.01.2006 r.

Uchwała Nr 948/XXXIII/2009 z dnia 18.03.2009 r. Uchwała Nr 31/IV/2006 z dnia

28.12.2006 r.

♦ w powiecie pruszkowskim

� w gminie Michałowice:

− Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego gminy Michałowice

obejmujący część obszaru Opacz Kolonia zatwierdzonego uchwałą Rady Gminy

Mapa akustyczna

11

Michałowice nr XLVII/353/2001 z 28 listopada 2001r. Uchwała Nr XXXI/212/2009

z dnia 17 czerwca 2009 r.

Na terenie objętym mapą akustyczną obowiązują następujące studia uwarunkowań

i kierunków zagospodarowania przestrzennego:

♦ w m. st. Warszawie:

− Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta

stołecznego Warszawy. Uchwała Nr XCII/2689/2010 Rady m.st. Warszawy z dnia

7 października 2010 r.

♦ W powiecie pruszkowskim:

� w gminie Michałowice:

− Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy

Michałowice. Uchwała Nr V/26/2011 z dnia 28 marca 2011 r.

� w gminie Raszyn:

− Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy

Raszyn uchwalone 16 grudnia 1999 r.

Na rysunku 4 przedstawiono tereny, na których obowiązują miejscowe plany

zagospodarowania przestrzennego.

Na rysunku 5 wskazano przeznaczenia terenów według obowiązujących miejscowych

planów zagospodarowania przestrzennego oraz studiów uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego. Wyodrębniono na podstawie dokumentów

planistycznych następujące rodzaje przeznaczeń terenów:

M - tereny zabudowy mieszkaniowej

MN - tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej

MU - tereny zabudowy mieszkaniowo - usługowej

MW - tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej

UM - tereny usługowo - mieszkaniowe

UO - tereny usług oświaty

US - tereny usług sportu

ZP - tereny zieleni (rekreacyjne, ogródki działkowe)

Mapa akustyczna

12

Rys. 4

Mapa akustyczna

13

Rys. 5

Mapa akustyczna

14

6. Uwarunkowania akustyczne wynikaj ące z innych dokumentów prawa miejscowego

Sejmik Województwa Mazowieckiego na posiedzeniu w dniu 20 czerwca 2011 r. przyjął

uchwałę 76/11 w sprawie utworzenia obszaru ograniczonego uŜytkowania dla Portu

Lotniczego im. Fryderyka Chopina w Warszawie. Obszar ograniczonego uŜytkowania

zajmuje powierzchnię 105,85 km2 i obejmuje tereny w gminach: Warszawa (dzielnice

Ursynów, Wilanów, Włochy, Ursus, Ochota, Wola, Bemowo), Piaseczno, Lesznowola,

Konstancin – Jeziorna, Raszyn, Michałowice, Piastów, Pruszków, OŜarów Mazowiecki

i Stare Babice. Na obszarze tym mieszka ponad 317 tys. osób).

Zgodnie z obowiązującymi przepisami ustanowienie obszaru było konieczne, poniewaŜ

oddziaływanie akustyczne Lotniska Chopina w Warszawie wykracza poza granice terenu,

do którego zarządzający lotniskiem posiada tytuł prawny i równocześnie brak jest moŜliwości

ograniczenia tego oddziaływania do terenu lotniska. Do ustalania granic zewnętrznych

obszaru ograniczonego uŜytkowania przyjęto krótkookresowe wskaźniki hałasu mające

zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska w odniesieniu

do jednej doby:

- LAeqD – równowaŜny poziom dźwięku A dla pory dnia (rozumianej jako przedział

czasu od godz. 6.00 do godz. 22.00),

- LAeqN – równowaŜny poziom dźwięku A dla pory nocy (rozumianej jako przedział

czasu od godz. 22.00 do godz. 6.00).

Podane wskaźniki wykorzystano do przygotowana map przedstawiających

perspektywiczny (600 operacji na dobę, przy prognozowanej strukturze floty lotniczej) stan

klimatu akustycznego w otoczeniu Portu Lotniczego im. F. Chopina w Warszawie w porze

dnia i nocy. Następnie na podstawie obwiedni izolinii równowaŜnego poziomu dźwięku A

LAeqN = 45 dB i izolinii LAeqD = 55 dB ustalono granicę zewnętrzną obszaru ograniczonego

uŜytkowania. Granicę wewnętrzną obszaru ograniczonego uŜytkowania wyznacza granica

terenu lotniska.

W obszarze ograniczonego uŜytkowania wyodrębniono tereny najbardziej naraŜone na hałas

i wyróŜniono dwie strefy:

1) strefę Z1, której granicę zewnętrzną wyznacza izolinia miarodajnego poziomu dźwięku

55 dB w porze nocy, od wewnątrz granica lotniska;

2) strefę Z2, której granicę wyznacza od zewnątrz izolinia miarodajnego poziomu dźwięku

50 dB w porze nocy, a od wewnątrz granica strefy Z1.

Mapa akustyczna

15

Strefa Z2 zajmuje obszar 9,11 km2 i obejmuje tereny w Warszawie (Dzielnice Włochy,

Ursynów i Ursus) oraz w gminach Michałowice, Lesznowola i Raszyn. Natomiast strefa Z1

zajmuje obszar 3,23 km2 obejmuje najbardziej naraŜone na hałas tereny na Ursynowie we

Włochach oraz w Gminie Michałowice.

W tabeli 3 podano informacje o rozmieszczeniu mieszkańców i mieszkań w poszczególnych

strefach.

STREFY RAZEM

Z1 Z2 GMINA

Ludno ść Mieszkania Ludno ść Mieszkania Ludno ść Mieszkania

Lesznowola 5 1 5 1 Michałowice 20 7 1013 289 1033 296 Raszyn 14 4 14 4 Ursus 4488 1753 4488 1753 Ursynów 168 49 1553 508 1721 557 Włochy 781 258 1904 657 2685 915

OGÓŁEM 969 314 8977 3212 9946 3526 Tabela 3 Liczba mieszka ńców i mieszka ń w podziale na strefy

Dla całego obszaru ograniczonego uŜytkowania określono wymagania techniczne dotyczące

budynków. I tak :

1) w nowoprojektowanych budynkach naleŜy zapewnić odpowiednią izolacyjność ścian

zewnętrznych, okien i drzwi w ścianach zewnętrznych, dachów

i stropodachów – zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane

(Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr 32, poz. 159 i Nr 45,

poz. 235) i przepisami wykonawczymi do tej ustawy;

2) w istniejących budynkach naleŜy zastosować zabezpieczenia zapewniające właściwy

klimat akustyczny w pomieszczeniach – zgodnie z ustawą z dnia

7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 oraz z 2011 r. Nr

32, poz. 159 i Nr 45, poz. 235) i przepisami wykonawczymi do tej ustawy.

Natomiast dla stref Z1 i Z2 wprowadzono dodatkowe ograniczenia w zakresie

przeznaczenia terenu i sposobu korzystania z terenów:

1) w strefie Z1:

a) zakazano przeznaczania terenów pod zabudowę mieszkaniową jedno-

i wielorodzinną, mieszkaniowo-usługową, zagrodową, zamieszkania zbiorowego,

związaną ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy, szpitale i domy opieki

społecznej,

Mapa akustyczna

16

b) zakazano lokalizowania budynków o funkcji mieszkaniowej, mieszkaniowo-

usługowej, zagrodowej, zamieszkania zbiorowego, szpitali, domów opieki społecznej

oraz o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy,

c) zakazano zmiany funkcji budynków istniejących na budynki o funkcji mieszkaniowej,

mieszkaniowo-usługowej, zagrodowej, zamieszkania zbiorowego, szpitali, domów

opieki społecznej oraz o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem

dzieci i młodzieŜy;

2) w strefie Z2:

a) zakazano przeznaczania terenów pod szpitale i domy opieki społecznej oraz pod

zabudowę związaną ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy,

b) zakazano lokalizowania budynków o funkcji szpitali, domów opieki społecznej oraz

o funkcjach związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy,

c) zakazano zmiany funkcji budynków istniejących na budynki o funkcjach związanych

ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy, szpitali i domów opieki

społecznej.

W strefie Z1 nie ma obiektów chronionych. Natomiast w strefie Z2 znajdują się następujące

obiekty: Ŝłobek niepubliczny, 3 przedszkola, 2 szkoły podstawowe, gimnazjum.

7. Proponowane kierunki zmian zagospodarowania prz estrzennego wynikaj ące

z potrzeb ochrony przed hałasem

Podstawowym kierunkiem zmian zagospodarowania przestrzennego na terenie

objętym mapą akustyczną Portu Lotniczego im. F. Chopina powinno być zahamowanie

rozwoju zabudowy mieszkaniowej w strefie Z1 będącej częścią obowiązującego obecnie

obszaru ograniczonego uŜytkowania. Istotne jest równieŜ odejście od umieszczania

zabudowy mieszkaniowej wszędzie gdzie tylko to moŜliwe i dopasowanie nowych inwestycji

do istniejących warunków. Na nieznacznej tylko części (13,8%) terenów objętych mapą

akustyczną obowiązują miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Dla pozostałej

części brak jest planów zagospodarowania. Wobec braku planów o przekształceniach

przestrzennych decydować będą: ustalenia obszaru ograniczonego uŜytkowania oraz nowe

moŜliwości inwestycyjne tych terenów powstałe w wyniku realizacji kilku waŜnych tras

ekspresowych.

Obecnie na terenach wokół lotniska przygotowywanych i realizowanych jest wiele

inwestycji, które w najbliŜszym czasie doprowadzą do głębokich zmian w zagospodarowaniu

przestrzennym tego obszaru. Są to przede wszystkim duŜe inwestycje komunikacyjne takie

jak:

Mapa akustyczna

17

• budowa fragmentu trasy N-S (węzeł Lotnisko-Marynarska) wraz z budową węzła

Okęcie i połączeniami do ul. Puławskiej (w budowie),

• budowa POW (Południowej Obwodnicy Warszawy) od węzła Konotopa do węzła

Lotnisko(w budowie ),

• budowa drogi ekspresowej Salomea – Janki odcinek miejski od węzła Opacz

do węzła Salomea (w budowie),

• przebudowa (poszerzenie do 3 pasów ) ul. Marynarskiej,

• budowa ul. NowoLazurowej (1 odcinek w budowie zakończenie planowane na koniec

2012roku),

• budowa Małej Obwodnicy Włoch połączenie ulic Popularnej, Tynkarskiej

i Instalatorów (inwestycja planowana),

• budowa drogi ekspresowej NS S7 - Węzeł Lotnisko – Grójec ( inwestycja planowana).

W wyniku realizacji wymienionych inwestycji tereny wokół lotniska będą miały coraz lepszą

dostępność komunikacyjną i coraz lepsze warunki do tworzenia centrów biurowych,

usługowych, magazynowych i logistycznych. Ta sytuacja sprzyja porządkowaniu zabudowy

wokół lotniska i właściwemu zagospodarowaniu tych terenów. Zagospodarowaniu które nie

będzie wraŜliwe na hałas i które korzystać będzie z lokalizacji w pobliŜu lotniska, niedaleko

od centrum Warszawy przy waŜnym europejskim korytarzu komunikacyjnym Berlin -

Moskwa.

8. Zestawienie danych charakteryzuj ących stan akustyczny środowiska,

kształtowany przez hałas lotniczy zwi ązany z eksploatacj ą Portu Lotniczego

im. F. Chopina w Warszawie.

Powierzchnię obszarów naraŜonych na hałas określono na podstawie emisyjnych map

hałasu przedstawiających poziom hałasu mierzony wskaźnikami LDWN i LN. Przepisy

dotyczące ochrony środowiska określają poziom dopuszczalny hałasu lotniczego dla

zabudowy mieszkaniowej mierzony wskaźnikiem LDWN (tzw. hałas dzienno-wieczorno-nocny,

czyli uwzględniający zmienność hałasu w ciągu doby) na 60 dB. PowyŜej tej wartości mówi

się o przekroczeniu poziomu dopuszczalnego, czyli o zagroŜeniu hałasem. Gdy wartości są

niŜsze niŜ 60 dB, nie jest przekroczony poziom dopuszczalny, nie ma zagroŜenia hałasem,

ale hałas moŜe być uciąŜliwy.

Przyjmuje się, Ŝe:

• gdy poziom LDWN jest niŜszy od 50 dB – warunki w środowisku miejsca

zamieszkania charakteryzują się komfortem akustycznym,

Mapa akustyczna

18

• gdy poziom LDWN wynosi od 50 do 55 dB – warunki akustyczne w środowisku

miejsca zamieszkania są dobre,

• gdy poziom LDWN wynosi od 55 do 60 dB – warunki akustyczne w środowisku

miejsca zamieszkania są pogorszone,

• gdy poziom LDWN jest wyŜszy od 60 dB – warunki akustyczne w środowisku miejsca

zamieszkania są nieodpowiednie.

Do analizy stanu istniejącego jako obszar w zasięgu oddziaływania akustycznego lotniska

przyjęto tereny na których poziom hałasu w roku 2010 liczony wg wskaźnika LDWN jest

wyŜszy niŜ 55 dB. Z analizy danych wynika, Ŝe w 2010 r. w zasięgu oddziaływania

akustycznego Lotniska Chopina zamieszkiwało ok. 47 tys. mieszkańców, przy czym:

• około 43.6 tys. w pogorszonych warunkach akustycznych,

• około 3.2 tys. w nieodpowiednich warunkach akustycznych.

Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina

Wskaźnik hałasu

LDWN w dB

do 5 dB > 5-10 dB > 10-15 dB

> 15-20 dB > 20 dB

Stan warunków akustycznych środowiska

niedobry zły bardzo zły

Powierzchnia obszarów zagroŜonych w danym zakresie [km2]

1,51 0,15 0 0 0

Liczba lokali mieszkalnych w danym zakresie [tys.]

1,067 0,056 0 0 0

Liczba zagroŜonych mieszkańców w danym zakresie [tys.] 3,087 0,165 0 0 0

Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych w danym zakresie 20* 6 0 0 0

Liczba budynków słuŜby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej w danym zakresie

1 1 0 0 0

Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)

0 1 0 0 0

*) w tym 10 przedszkoli i Ŝłobków niepublicznych na terenie o innym przeznaczeniu funkcjonalnym

Tabela 4 Przekroczenia dopuszczalnej warto ści wska źnika hałasu L DWN w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina

Mapa akustyczna

19

Przekroczenia dopuszczalnej wartości wskaźnika hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina

Wskaźnik hałasu LN

w dB

do 5 dB > 5-10 dB > 10-15 dB

> 15-20 dB > 20 dB

Stan warunków akustycznych środowiska

niedobry zły bardzo

zły

Powierzchnia obszarów zagroŜonych w danym zakresie [km2] 1,73 0,14 0 0 0

Liczba lokali mieszkalnych w danym zakresie [tys.] 1,12 0,095 0,001 0 0

Liczba zagroŜonych mieszkańców w danym zakresie [tys.]

3,271 0,281 0,002 0 0

Liczba budynków szkolnych i przedszkolnych w danym zakresie

nie dotyczy

nie dotyczy

nie dotyczy

nie dotyczy

nie dotyczy

Liczba budynków słuŜby zdrowia, opieki społecznej i socjalnej w danym zakresie

0 1 0 0 0

Inne obiekty budowlane istotne z punktu widzenia ochrony przed hałasem (liczba obiektów)

0 1 0 0 0

Tabela 5 Przekroczenia dopuszczalnej warto ści wska źnika L N hałasu w otoczeniu Portu Lotniczego Warszawa im. F. Chopina PoniŜej przedstawiono powierzchnię obszarów eksponowanych na hałas na obszarze

objętym mapą akustyczną w podziale na powiaty oraz miasta, gminy i dzielnice. Zestawienia

wykonano odrębnie dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LDWN oraz dla hałasu ocenianego

wskaźnikiem LN.

Mapa akustyczna

20

Powierzchnia obszarów eksponowanych na hałas ocenia ny wska źnikiem L DWN (w km 2)

Powiat, gmina, dzielnica

55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB 70-75 dB powy Ŝej 75 dB Razem

M.St. Warszawa 15,32 6,87 2,48 2,96 0,24 27,88 Bemowo 0,002 0,00 Ursus 2,78 0,003 2,78 Ursynów 4,20 2,05 0,44 0,02 6,71 Włochy 8,03 4,82 2,04 2,94 0,24 18,07 Wola 0,31 0,31 Lesznowola 0,65 0,01 0,66 Mysiadło 0,65 0,01 0,66 Michałowice 0,97 0,18 1,15 Opacz Kolonia 0,97 0,18 1,15 Piaseczno 1,49 1,49 Józefosław 0,22 0,22 Piaseczno 1,27 1,27 Raszyn 0,66 0,01 0,67 Dawidy 0,66 0,01 0,67 Razem 19,09 7,07 2,48 2,96 0,24 31,85

Tabela 6 Powierzchnia (w km 2) obszarów eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L DWN

Powierzchnia obszarów eksponowanych na hałas ocenia ny wska źnikiem L LN (w km 2)

Powiat, gmina, dzielnica

50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB powy Ŝej 70 dB Razem

M.St. Warszawa 7,35 2,75 2,16 0,22 0,93 13,41 Ursus 0,05 0,05

Ursynów 2,50 0,64 0,06 3,20

Włochy 4,80 2,11 2,10 0,22 0,93 10,16

Lesznowola 0,20 0,20 Mysiadło 0,20 0,20

Michałowice 0,25 0,25 Opacz Kolonia 0,25 0,25

Raszyn 0,06 0,06 Dawidy 0,06 0,06

Razem 7,86 2,75 2,16 0,22 0,93 13,92

Tabela 7 Powierzchnia w km 2 obszarów eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L N

Mapa akustyczna

21

Rys. 6

Rys. 7

Mapa akustyczna

22

Rys. 8

Rys. 9

PoniŜej przedstawiono liczbę lokali mieszkalnych oraz osób zamieszkujących te lokale na

obszarze objętym mapą akustyczną w podziale na powiaty oraz miasta, gminy i dzielnice.

Zestawienia wykonano odrębnie dla hałasu ocenianego wskaźnikiem LDWN oraz dla hałasu

ocenianego wskaźnikiem LN.

Mapa akustyczna

23

Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L DWN 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB powy Ŝej 70 dB Razem Powiat, gmina,

dzielnica Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Lesznowola 213 62 213 62

Mysiadło 213 62 213 62

Michałowice 918 261 276 84 1 194 345

Opacz Kolonia 918 261 276 84 1 194 345

Piaseczno 6 136 1 848 6 136 1 848

Józefosław 740 242 740 242

Piaseczno 5 397 1 606 5 397 1 606

Raszyn 24 7 24 7

Dawidy 24 7 24 7

M.St. Warszawa 36 331 12 466 2 810 983 165 56 3 9 307 13 505

Ursus 28 109 9 531 2 1 28 111 9 532

Ursynów 2 295 732 709 238 39 10 3 043 980

Włochy 5 922 2 199 2 100 744 126 46 8 148 2 989

Wola 5 4 5 4

Razem 43 622 14 644 3 087 1 067 165 56 0 0 46 874 15 767

Tabela 8 Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L DWN

Mapa akustyczna

24

Tabela 9 Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L N

Liczba mieszka ńców i mieszka ń w obszarach eksponowanych na hałas oceniany wska źnikiem L N 50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB powy Ŝej 65 dB Razem Powiat, gmina,

dzielnica Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Liczba mieszka ńców

Liczba mieszka ń

Lesznowola 5 1 5 1

Mysiadło 5 1 5 1

Michałowice 365 110 365 110

Opacz Kolonia 365 110 365 110

Raszyn 3 1 3 1

Dawidy 3 1 3 1

M.St. Warszawa 2898 1012 281 95 2 1 3181 1108

Ursus 15 6 15 6

Ursynów 966 313 117 35 2 1 1085 349

Włochy 1917 693 164 60 2081 753

Razem 3271 1124 281 95 2 1 0 0 3554 1220

Mapa akustyczna

25

Rys. 10

Rys. 11

Mapa akustyczna

26

Rys. 12

Rys. 13

Mapa akustyczna

27

Rys. 14

Rys. 15

Mapa akustyczna

28

Rys. 16

Rys. 17

Mapa akustyczna

29

9. Analiza trendów zmian stanu akustycznego środowiska

Porównanie danych z lat 2006 i 2010

W okresie 2006 – 2010 nastąpiły zmiany klimatu akustycznego w otoczeniu lotniska.

Zjawisko to charakteryzują podane w tabelach poniŜej dane przedstawiające liczbę

mieszkańców naraŜonych na hałas oraz powierzchnię terenów na których mogą być

przekroczone dopuszczalne poziomy hałasu lotniczego w środowisku.

Liczba mieszka ńców nara Ŝonych na hałas - wska źnik L DWN

Poziom hałasu Rok 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB PowyŜej 70 dB Razem 2006 37378 3638 790 14 41820 2010 43622 3087 165 0 46874 Powierzchnia terenów (km 2) naraŜonych na hałas - wska źnik L DWN

Poziom hałasu Rok 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB 70-75 dB PowyŜej 70 dB Razem 2006 23,63 9,38 3,83 1,52 0,67 39,03 2010 19,09 7,07 2,48 2,96 0,24 31,85 Liczba mieszka ńców nara Ŝonych na hałas - wska źnik L N

Poziom hałasu

Rok 50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB PowyŜej 65 dB Razem 2006 6530 756 13 0 7299 2010 3271 281 2 0 3554 Powierzchnia terenów (km 2) naraŜonych na hałas - wska źnik L N

Poziom hałasu Rok 50-55 dB 55-60 dB 60-65 dB 65-70 dB PowyŜej 70 dB Razem 2006 11,1 4,28 1,7 0,72 0,46 18,26 2010 7,86 2,75 2,16 0,22 0,93 13,92 Analizując klimat akustyczny w ciągu całej doby (wg wska źnika L DWN ) naleŜy zwrócić

uwagę Ŝe pomiędzy rokiem 2006 a 2010 nastąpiło zmniejszenie ogólnej powierzchni terenów

naraŜonych na hałas lotniczy o 18.4% (z 39,03 km2 do 31,85 km2). Równocześnie nastąpił

wzrost o 12,1% liczby mieszkańców naraŜonych na hałas ponadnormatywny, ale tylko

w przedziale najniŜszych przekroczeń (55-60dB). Wzrost ten spowodowany był istotną

Mapa akustyczna

30

zmianą rozkładu hałasu lotniczego w otoczeniu lotniska, jaka nastąpiła w 2010 r. w wyniku

zmiany organizacji ruchu lotniczego, koniecznej ze względu na wyłączenie z eksploatacji

drogi startowej nr 1 na czas jej przebudowy ( w 2010 r. droga startowa nr 1 nieczynna była

od lipca do końca roku). Przeniesienie całości ruchu lotniczego na drogę startową nr 3

spowodowało istotne zwiększenie zasięgu oddziaływania hałasu lotniczego na terenach

połoŜonych na kierunku 15 – części dzielnic Włochy, Wola , a w szczególności Bemowo,

które dotychczas nie były naraŜone na oddziaływanie hałasu o poziomach wyŜszych niŜ

dopuszczalne (określanych wg wskaźników długookresowych LDWN i LN). Natomiast

w przedziałach wyŜszych (powyŜej 60 dB ) nastąpił istotny spadek zasięgu oddziaływania

hałasu - o 33,2% oraz spadek liczby mieszkańców naraŜonych na hałas o 26,8%.

W nocy klimat akustyczny ( mierzony wskaźnikiem LN ) uległ znaczącej poprawie. Nastąpił

bowiem zarówno istotny spadek powierzchni terenów, na których przekroczone są

dopuszczalne w porze nocy poziomy hałasu (spadek o 23,8% ) jak i ogromny spadek liczby

mieszkańców naraŜonych na ponadnormatywny hałas w porze nocy (spadek o 48,1 %).

Podane informacje świadczą o tym, Ŝe przy utrzymaniu ruchu lotniczego na poziomie

zbliŜonym do roku 2006, który uwzględniony był w poprzednio sporządzanej mapie

akustycznej, udało się zmniejszyć powierzchnię naraŜoną na oddziaływanie hałasu i prawie

o połowę zmniejszyć liczbę mieszkańców naraŜonych na hałas w nocy.

Na zmniejszenie ogólnej powierzchni terenów objętych ponadnormatywnym oddziaływaniem

hałasu lotniczego ( w ciągu całej doby), miały wpływ przede wszystkim: zmiany w strukturze

floty lotniczej, tj. spadek udziału samolotów o MTOW 50-100 ton na korzyść grupy wagowej

25-50 ton, wycofanie z eksploatacji w porze nocy głośnego samolotu starej generacji AN26

wykorzystywanego przez przewoźnika świadczącego usługi na rzecz Poczty Polskiej oraz

większa kanalizacja ruchu lotniczego po wprowadzeniu przez Polską Agencję śeglugi

Powietrznej procedur precyzyjnej nawigacji obszarowej (P-RNAV).