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MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PROCEDIMIENTO PARA EL TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE CARGA PELIGROSA Código SIA-P-005 Elaborado 15-JUL-2009 Versión 06 Modificado 13-ENERO-2018 Pág. 1 DE 15 ESTADO: Preparación Revisión X Aprobación Efectivo Contecon Guayaquil SA CGSA - USO INTERNO TABLA DE CONTENIDO 1.- OBJETIVOS 2.- POLÍTICAS 3.- ALCANCE 4.- DEFINICIONES 5.- RESPONSABILIDADES 6.- DESCRIPCIÓN DEL PROCESO. 7.- AMBIENTE. 8.- REGISTROS 1 OBJETIVOS Minimizar y controlar los riesgos presentes en el Transporte, almacenamiento y manejo de mercancías peligrosas dentro del Recinto o Instalación Portuaria, cumpliendo con las normas de Seguridad Industrial, Higiene, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, con el fin de garantizar la seguridad de las personas, evitar afectación al ambiente y daños materiales. 2 POLÍTICAS. Reglamento de Operaciones APG y Manual de Servicios de CGSA. De acuerdo a la resolución No. 191/02 del “Reglamento de Operaciones Portuarias de Autoridad Portuaria de Guayaquil”, y en el Manual de Servicios de CGSA que hace referencia el cumplimiento obligatorio en las instalaciones del Terminal, lo siguiente: 3 ALCANCE. El alcance de este procedimiento es aplicable a todas las actividades que incluyan: transporte, almacenamiento y manejo de mercancías peligrosas dentro de las instalaciones portuarias. 4 DEFINICIONES. - IMDG. - Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas. INEN. - Instituto Ecuatoriano de Normalización. FEM. - Ficha de emergencias GRE. - Guía de respuestas en caso de emergencia. EPP. - Equipo de Protección Personal MSDS. (Material Safety Data Sheet). Hojas de seguridad del producto o material, ficha técnica.

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MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

PROCEDIMIENTO PARA EL TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y

MANEJO DE CARGA PELIGROSA

Código SIA-P-005

Elaborado 15-JUL-2009

Versión 06

Modificado 13-ENERO-2018

Pág. 1 DE 15

ESTADO: Preparación Revisión X Aprobación Efectivo

Contecon Guayaquil SA CGSA - USO INTERNO

TABLA DE CONTENIDO

1.- OBJETIVOS 2.- POLÍTICAS 3.- ALCANCE 4.- DEFINICIONES 5.- RESPONSABILIDADES 6.- DESCRIPCIÓN DEL PROCESO. 7.- AMBIENTE. 8.- REGISTROS

1 OBJETIVOS Minimizar y controlar los riesgos presentes en el Transporte, almacenamiento y manejo de mercancías peligrosas dentro del Recinto o Instalación Portuaria, cumpliendo con las normas de Seguridad Industrial, Higiene, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, con el fin de garantizar la seguridad de las personas, evitar afectación al ambiente y daños materiales.

2 POLÍTICAS. Reglamento de Operaciones APG y Manual de Servicios de CGSA. De acuerdo a la resolución No. 191/02 del “Reglamento de Operaciones Portuarias de Autoridad Portuaria de Guayaquil”, y en el Manual de Servicios de CGSA que hace referencia el cumplimiento obligatorio en las instalaciones del Terminal, lo siguiente:

3 ALCANCE. El alcance de este procedimiento es aplicable a todas las actividades que incluyan: transporte, almacenamiento y manejo de mercancías peligrosas dentro de las instalaciones portuarias.

4 DEFINICIONES. -

• IMDG. - Código Marítimo Internacional de Mercancías Peligrosas.

• INEN. - Instituto Ecuatoriano de Normalización.

• FEM. - Ficha de emergencias

• GRE. - Guía de respuestas en caso de emergencia.

• EPP. - Equipo de Protección Personal

• MSDS. (Material Safety Data Sheet). Hojas de seguridad del producto o material, ficha técnica.

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• Riesgo para la salud. Probabilidad de que ocurra un evento que afecte la salud o la vida del trabajador

• SIA. - Seguridad Industrial, Salud y Ambiente.

• Zona Portuaria. - zona de tierra y de mar demarcado como tal por la legislación nacional, en donde se realizan las operaciones de carga y descarga de buques.

• Mercancía Peligrosa. - Sustancia que se encuentra dentro de un recipiente, tanque portátil, contenedor o vehículo, que debido a sus características físicas y propiedades químicas representan un peligro para las personas, el ambiente y la propiedad.

• MATPEL. - Materiales Peligrosos, mercancía peligrosa.

• Usuario. - Agencia Naviera, operadores de carga, transportistas, consignatarios, etc.

5 RESPONSABILIDADES: Es responsabilidad de la Gerencia General de CGSA, hacer cumplir las normas de seguridad y ambiente, disposiciones, y lineamientos establecidos en este procedimiento, a todo el personal de la empresa, como fiel cumplimiento a su Política de Integral de CGSA.

• Es de responsabilidad de todo el personal de CGSA, conocer y cumplir este procedimiento.

• Es responsabilidad del Departamento de SIA a través del jefe y Coordinadores SIA, asegurar que este procedimiento se aplique correctamente, mantenerlo actualizado periódicamente, así como la difusión a todo el personal de CGSA.

• Es responsabilidad del Departamento de Operaciones, a través de sus jefes de turno, Coordinadores, Supervisores, Líderes, Jefes de Logística y almacenamiento de bodegas CFS, Controladores de bodega, operadores y auxiliares CFS, así como los usuarios finales de la mercancía de carga peligrosa, de la correcta manipulación, transporte y almacenamiento de los productos químicos peligrosos.

6 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO.

Anuncio previo al arribo de las mercancías peligrosas a bordo de los buques. Además de los requerimientos normales de operación, los Armadores o sus Agentes deberán presentar a la Autoridad Portuaria de Guayaquil en forma magnética y escrita el listado de mercancías manifestadas como cargas peligrosas previamente autorizado por la DIRNEA de acuerdo con las normas de este Reglamento y al formato del Manifiesto de Mercancías Peligrosas aprobado por el Código IMDG, indicando además el consignatario y destino final.

La Autoridad Portuaria de Guayaquil podrá negar el permiso de descarga de las mercancías peligrosas en la zona portuaria, cuando la Agencia Naviera no hubiere cumplido con los requisitos indicados en el párrafo anterior o que estas afecten a la seguridad de las personas, de los bienes e infraestructura del Puerto y de las otras mercaderías.

Mercancías peligrosas según el Código IMDG Son aquellas que están señalados y clasificados en el Código Marítimo Internacional de

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Mercancías Peligrosas (IMDG) aplicado por la OMI y adoptado por la DIRNEA. Esta información se mantendrá actualizada en la División de Seguridad Industrial y Protección Ambiental de la Autoridad Portuaria de Guayaquil.

Los operadores de carga, permisionarios, transportistas y sus representantes, serán responsables de mantener la identificación, rotulación, etiqueta y marcado del embalaje que contenga mercancías peligrosas y además del cumplimiento de las ordenanzas y normas vigentes.

Mercancías Peligrosas de salida directa Las mercancías peligrosas clasificadas como: IMO 1 (Explosivos); IMO 5.2 peróxidos orgánicos e IMO 6.2 sustancias infecciosas; IMO 7 (Materiales Radioactivos), no podrán ser almacenadas en el interior del Recinto Portuario.

Previo a la descarga de los contenedores considerados como salida directa, esta deberá estar coordinada con las autoridades responsables y a la vez que estén presentes en el recinto

portuario para la inspección de la mercadería. Cuando la descarga del contenedor sea IMO 1 explosivo, deberán estar presentes representantes de las Fuerzas Armadas del Ecuador.

En caso de que los contenedores de salida directa deban ser aforados, estos solo se deberán realizar en los patios asignados por CGSA.

Los contenedores de salida directa deberán salir correctamente estibados y asegurados en el vehículo de transporte. Una vez salida la carga de las instalaciones portuarias es responsabilidad del transportista y consignatario.

Las mercancías peligrosas que son almacenadas transitoriamente en el Recinto Portuario deberán hacerlo únicamente en las bodegas designadas para ellos por la Autoridad Portuaria de Guayaquil.

ejemplos de etiquetado de SGA:

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En algunos casos en que se debe incluir la información para diversos sectores, como por ejemplo en los tambores o recipientes a granel (RIG) usados internacionalmente, la etiqueta del SGA se puede encontrar en conjunto con las etiquetas del transporte Ambos tipos de etiquetas (SGA y transporte), varían de una manera que hará que sean fáciles de identificar durante una emergencia.

Transporte de mercancías peligrosas en el recinto portuario. El transporte de mercancías peligrosas al interior del recinto portuario estará sujeto a las disposiciones específicas de Autoridad Portuaria de Guayaquil.

La admisión y permanencia de mercancías peligrosas en el Recinto Portuario, requerirá autorización previa de Autoridad Portuaria de Guayaquil. Para la expedición de esta autorización, la Agencia Naviera deberá presentar con la debida antelación la correspondiente declaración en la que se deberán identificar las mercancías peligrosas y cualquier información adicional necesaria.

Los buques que transporten mercancías peligrosas deberán presentar la información y documentación pertinente dentro de los plazos establecidos.

La Autoridad Portuaria de Guayaquil podrá negar la entrada a puerto o disponer la salida de los buques que porten mercancías peligrosas, cuando se den condiciones de inseguridad que pueden generar riesgo para las personas, la infraestructura del Puerto y el medio ambiente.

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Las maniobras de atraque y desatraque de las naves que transportan mercancías peligrosas se realizarán de acuerdo con las disposiciones del Departamento de Operaciones.

Sin perjuicio de lo anterior, la Autoridad Portuaria de Guayaquil podrá prohibir el embarque, desembarque o el tránsito de mercancías peligrosas, cuando por razones de seguridad, puedan constituirse en condiciones de alto riesgo.

Buques con mercancías Peligrosas. Todos los buques que transporten mercancías peligrosas al entrar a puerto y durante su permanencia en el mismo, deberán exhibir en todo momento las señales establecidas en el Código Internacional de Señales.

Los buques surtos en puerto que transporten mercancías peligrosas permanecerán en todo momento en contacto con la Estación de Radio y la División de Seguridad Industrial y Protección Ambiental, comunicando de forma inmediata todas las situaciones de emergencia que se produzcan.

Precauciones para el Manejo de Explosivos. Las precauciones para el manejo de explosivos están señaladas en el Manual de Procedimientos de Seguridad Industrial y su incumplimiento se considerará como infracción grave.

Adicionalmente CGSA, define lo siguiente:

• Las maniobras de atraque y desatraque de las naves que transportan mercancías peligrosas se realizarán de acuerdo con las disposiciones del Departamento de Operaciones CGSA

• La carga peligrosa que egresa del Terminal Marítimo debe salir correctamente estibada y asegurada en el vehículo de transporte. Una vez salida la carga de las instalaciones portuarias es responsabilidad del transportista y consignatario.

• No se permitirá ingresar contenedores con carga peligrosa que no estén debidamente manifestados o declarados en el sistema de CONTECON.

• No se permitirá ingresar cargas peligrosas a las instalaciones portuarias, que, estando manifestados como tal en el sistema, no traigan la rotulación IMO o pictograma correspondiente a su clase (cuatro rótulos; uno por lado del contenedor). Y que cumplan con las dimensiones establecidos en la norma de seguridad.

• Si al ingresar el contenedor con carga peligrosa, a la I.P., se encontrare con la novedad que alguno de estos contenedores le faltare algún rótulo o pictograma, SIMA comunicara a el área de planeamiento para que la Agencia Naviera tome los correctivos necesarios antes de ser embarcado el contenedor y la Agencia representante del consignatario deberán cancelar este servicio de etiquetado al área de facturación CGSA para que sea programado y autorizado su respectiva colocación.

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• La “Harina de pescado” (fish meal), es la única carga que siendo tratada con antioxidantes no debe traer rotulación IMO 9, el transportista en su lugar debe traer una copia o carta de una empresa certificadora y entregar esta copia en báscula de entrada (Gates) para su respectivo ingreso. Gates debe escanear el certificado y enviarla en electrónico a SIMA con copia a Planeamiento. Si esta “Harina de pescado (fish meal) no es tratada con antioxidantes, es decir el transportista no presenta ningún certificado, el contenedor debe ingresar con rotulación o pictogramas de Carga peligrosa IMO 9, y esta carga debe obligatoriamente estar registrada en el sistema como “Carga Peligrosa”.

RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Las Agencias navieras y/o armadores deberán presentar con 72 horas de anticipación a la Gerencia de Planificación de CGSA, el manifiesto de carga peligrosa con la autorización emitida por la autoridad competente (DIRNEA), para la carga/descarga o el transporte en tránsito de las mercancías peligrosas en el formato establecido, con copia electrónica del manifiesto de carga peligrosa al departamento de SIA, como parte del control en caso de incidentes de materiales peligrosos. Ver Anexo 1.

MONITOREO Y CONTROL. Una vez receptado por el departamento de SIA los manifiestos de carga peligrosa, se procede a organizar y distribuir los trabajos de control de segregación de las mercancías peligrosas (carga contenerizada y suelta).

• El Departamento SIA a través del Coordinador, Inspector y bombero de turno, realizara diariamente rondas de seguridad dirigidas supervisar las áreas de Bodega 7 Y 8 CFS, (Zonas de apertura, aforo), y Bodegas temporales de almacenamiento de carga peligrosa (Bodegas 6002 y 6003) para reducir los factores de riesgos.

• El Coordinador SIA realizará evaluaciones puntuales sobre el estado de la carga, requisitos de seguridad a cumplir en el manejo, almacenamiento y transporte interno de la carga peligrosa en el recinto portuario.

• El personal SIA al arribo del buque de mercancías peligrosas en muelle, deberá realizar ronda de seguridad para el control y evaluación de las condiciones de seguridad de las operaciones y en especial del manejo de la carga peligrosa contenerizada que son descargados y cargados desde o hacia los diferentes patios de almacenamiento de carga peligrosa.

• Una vez almacenados los contenedores en los patios de almacenamiento asignados, el personal SIA realizara rondas periódicas para el control verificando que no existan fugas o derrames de mercancías peligrosas, que puedan representar afectación a la salud, al ambiente o daños de las instalaciones.

• El personal SIA, realizara el seguimiento de la carga contenerizada, verificando se cumpla con el procedimiento de segregación de cargas peligrosas aplicado a las instalaciones portuarias en base al Código IMDG. (Emisión 2010). Los Coordinadores SIA son los encargados de bajar la información del SPARCS-N4 necesaria para el control del movimiento de la carga peligrosa ingresada en el Terminal Marítimo “SIMÓN BOLÍVAR” - CGSA. Para lo cual utilizar el formato SIA establecido, para su control estadístico y posterior

envió a las autoridades competentes. Ver Anexo 2.

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• El Departamento SIA, contara con una base de archivos de hojas de seguridad (MSDS). De los productos químicos y GRE disponible en caso de emergencias.

CONTROL DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN CUANTO AL ALMACENAMIENTO Y SEGREGACIÓN DE CARGA PELIGROSA EN BODEGA 8 CFS.

Personal SIA, procederá a inspeccionar y monitorear periódicamente, las bodegas de carga peligrosa, usando el equipo de protección personal (EPP), verificando:

o Uso obligatorio de los EPP. a todo el personal de la bodega.

o Que los EPP estén en buenas condiciones de uso y almacenamiento.

o Que los EPP del gabinete MATPEL, se encuentre en buenas condiciones.

o Que se cumpla el procedimiento de segregación de carga peligrosa y señalización de seguridad. (Rombos, etiquetas, símbolos,). Identificación de peligros, Prohibiciones, Rótulos de evacuación.

o Inspección de los equipos contra incendio. (Redes del SCI, tanque reservorio del SCI este abastecido, extintores, gabinetes contra incendio, alarmas de incendio, etc.).

o Operatividad de las salidas de emergencias, que se encuentren libres y en buen estado.

o Las condiciones de los productos químicos almacenados: estiba, segregación, posibles daños físicos, y condiciones estándar que podrían presentar.

CONTROL DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD EN CUANTO AL ALMACENAMIENTO Y SEGREGACIÓN DE CARGA PELIGROSA EN PATIO INTEGRADO. Personal SIA, procederá al monitoreo diario, de los patios de almacenamiento de contenedores e Izo tanques de carga peligrosa, usando el equipo de protección personal (EPP) adecuado verificando lo siguiente:

• Que los contenedores e Isotanques de carga peligrosa se encuentren bien estaqueados o apilados, que no se encuentren sobresalidos, con riesgo de caer.

• Que los contenedores e Isotanques de carga peligrosa, cuenten con la rotulación de seguridad (Rótulos de la clase de IMO). correspondiente a la clasificación manifestada por la agencia naviera, y que cumplan con las dimensiones las etiquetas 250 mm x 250 mm, 1 etiqueta por CADA lado (cuatro lados del contenedor). (según la Norma INEN 2266:2013). Ver ANEXO 3.

• Que los contenedores e ISO tanques de carga peligrosa no presenten fugas o derrames, caso contrario activar el Plan de emergencias para el control de incidentes con materiales peligrosos.

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EN CASO DE EMERGENCIAS: VER PLAN DE EMERGENCIAS.

CAPACITACIÓN. El Departamento SIA, dentro del plan de capacitación, debe incluir la difusión periódicamente a todo el personal de CGSA, involucrado o no en el manejo de carga peligrosa, sobre medidas y procedimientos de seguridad de CGSA, el entrenamiento en los Planes en caso de control de emergencias e incidentes con materiales peligroso, así como simulacro.

MEDIDAS ADICIONALES EN CASO DE CAMBIO DE NIVELES DE PROTECCIÓN. Para cada uno de los niveles de protección las medidas que se tomarán serán las siguientes:

Nivel de Protección 1 Se mantendrá la atención de acuerdo al procedimiento establecido, y se conservaran las medidas preventivas de seguridad adecuadas.

Nivel de Protección 2 Se deberá incrementar medidas de seguridad en caso de que ocurra un suceso que afecte la protección de la I.P., se mantendrán alertas las brigadas de respuestas necesarias y respectivas, hasta que las condiciones vuelvan al nivel 1, normal.

Nivel de protección 3 Se deberá aplicar el plan de emergencias, en caso de un probable o inminente suceso que afecte la protección de la I.P.

8 REGISTROS.

• Manifiesto de carga peligrosa.

• Reporte mensual de carga peligrosa.

• RD-SIA (Reporte diario), informes SIA, mails recibidos y enviados.

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR FECHA

Dpto. de SIA Ing. Jhon Villamil, jefe

de SIA.

Maritza Arza Gerente de Gestión

Humana 13-ENERO-2018

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ANEXO 1

MANIFIESTO DE CARGA PELIGROSA

N OM B R E D EL B UQUE: S RAFAEL N o . IM O: EST A D O D E A B A N D ER A M IEN T O: N OM B R E D EL C A P IT A N :

N o . D EL VIA JE: 7SB P UER T O D E C A R GA :P OR T EVER GLA D ES - USAP UER T O D E D ESC A R GA : GUA YA QUIL AGENTE MARITIMO: N A VESUR S.A .

M A R C A S Y N U M ER OS

N o( s) . D E ID EN T IF IC A C ION

D EL C ON TEN ED OR

R ESER V A N o .D E N o( s) . D E M A TR IC U LA N U M B ER O Y T IPO N OM B R E D E GR U PO D E R IESGO( S) PU N TO D E C ON TA M IN A N TE M A SA ( KG) POSIC ION D E

R EFER EN C IA D EL V EHIC U LO D E B U LTOS EX PED IC ION C LA SE IM O N o.U N EM B A LA JE/ EN V A SE SEC U N D A R IO( S) IN FLA M A C ION D EL M A R B R U TA / N ETA EST IB A A B OR D O

XXXXX

XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX

INOC1040012709 INOU 9020625 1 PC 9 3166 2,088.80

INOC1040012704 INOU 4965260 1 PC 9 3166 14,331.27

INOC1040012710 INOU 9020625 1 PC 9 3166 1,898.29

INOC1040012708 INOU 9020482 2 PC 9 3166 3,870.06

INOC1040012685 FSCU 3250722 652 PC 8 1760 15,154.99

INOC1040012711 DR70447 1 PC 9 3166 18,096.09

INOC1040012675 FSCU 9078924 113 PC 8 2794 26,118.11

INOC1040012698 INOU 4970923 972 PC 2.2 2857 7,352.73

FSCU 6427431 14 PC 2.2 2857 11,875.04

INOC1040012703 FBLU 3046306 278 PC 3 1266 3,861.00

INOC1040012688 FSCU 6130058 32 PC 3 3295 16,601.49

INOU 4965341 91 PC 2.1 1950 19,711.73

FSCU 9053741 48 PC 3 1263 24,352.68

INOU 9020332 48 PC 5.1 2014 21,378.45

INOC1040012706 FSCU 6349745 8 SKID 2.2 1066 11,321.23

FIRMA DEL AGENTE: NAVESUR C.LTDA FIRMA DEL CAPITAN: ____________________________

LUGAR Y FECHA: 04-jul-14 LUGAR Y FECHA : ______________________________

MANIFIESTOS DE MERCANCIAS PELIGROSAS

M ANIFIESTOS DE M ERCANCIAS PELIGROSAS

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ANEXO 2

FORMATO DE REPORTE MENSUAL CARGA PELIGROSA PARA APG.

ME

S:

Feb

rary

O:

2014

IMO

2.1

IMO

2.2

IMO

2.3

IMO

4.1

IMO

4.2

IM

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ANEXO 3

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ANEXO 4

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ANEXO 4 (CONTINUACIÓN).