1. MAGNITUD Y CRECIMIENTO POBLACIONAL DEL PERU, ENFATIZANDO PRINCIPALMENTE CUSCO.

Tasas de Crecimiento de la Poblacinpor Departamento El crecimiento demogrfico de los departamentos entre los quinquenios 1995-2000 y 2010-2015 son presentados en el Cuadro N 17.Dichas tasas sern descendentes en todos los casos, excepto en los departamentos de Apurmac (de 0.9% pasa a 1.0%) y Ayacucho (de 0.1%pasa a 0.4%). Durante el quinquenio 1995-2000, alcanzarn tasas decrecimiento anual superiores al promedio nacional (1.7% anual) en laCosta: Callao, Lambayeque, La Libertad, Lima, Tacna y Tumbes; en laSierra: Arequipa y Hunuco; y, todos los de la Selva. En dichoquinquenio, Ayacucho ser el departamento que mantendr la tasa decrecimiento anual ms baja (0.1%) y Ucayali y San Martn sern losdepartamentos que alcanzarn las tasas de crecimiento anual ms altas(3.7%).

Por otro lado, entre los quinquenios 1995-2000 y 2000-2005, lamayora de los departamentos mostrarn variaciones relativas en susrespectivas tasas de crecimiento anual (Apurmac, Ayacucho y Pasco).

Los departamentos que en el lapso comprendido entre los quinque-nios 1995-2000 y 2010-2015, alcanzarn las variaciones relativas, ensus respectivas tasas de crecimiento anual, por debajo del -30.0%sern Ica, Lima, Piura, San Martn y Ucayali.

Los departamentos que al quinquenio 2010-2015 alcanzarn tasas decrecimiento anual iguales o superiores al 2.0% sern Tacna, Tumbes,Ucayali, San Martn Y Madre de Dios. En dicho quinquenio sern 10 delos 24 departamentos los que superarn la tasa de crecimiento promedioanual de 1.3%. Los departamentos que alcanzarn tasas de crecimientoanual menores o iguales al 1.0% sern Piura (0.9%) en la Costa y casitodos los de la Sierra, con excepcin de Arequipa y Hunuco. Las tasasde crecimiento anual ms bajas (0.4%), muy cercanos a un estado esta-cionario, estarn en los departamentos de Pasco, Ayacucho, explicablepor el futuro comportamiento de sus tasas netas de migracin hacia elquinquenio 2010-2015; que se espera sern altamente negativas (-22.6por mil y -23.0 por mil, respectivamente) y compensadoras de susconsiderables tasas anuales de crecimiento natural (de 15.6 por mil y15.8 por mil, respectivamente).

CUADRO N 17 PERU: TASAS DE CRECIMIENTO GEOMETRICO MEDIO ANUAL SEGUN DEPARTAMENTOS, 1995-2015 +------------------+-------------+-------------+-------------+------------+ | DEPARTAMENTOS | 1995-2000 | 2000-2005 | 2005-2010 | 2010-2015 | +------------------+-------------+-------------+-------------+------------+

PERU 1.7 1.6 1.5 1.3 COSTA Callao 2.6 2.3 2.1 1.8 Ica 1.7 1.5 1.3 1.2 La Libertad 1.8 1.7 1.5 1.3 Lambayeque 2.0 1.9 1.7 1.5 Lima 1.9 1.7 1.5 1.3 Moquegua 1.7 1.6 1.4 1.3 Piura 1.3 1.2 1.1 0.9 Tacna 3.0 2.7 2.4 2.1 Tumbes 2.8 2.6 2.3 2.0 SIERRA Ancash 1.0 0.9 0.8 0.7 Apurmac 0.9 1.0 1.0 1.0 Arequipa 1.8 1.7 1.5 1.3 Ayacucho 0.1 0.3 0.4 0.4 Cajamarca 1.2 1.2 1.1 0.9 Cusco 1.2 1.2 1.1 1.0 Huancavelica 0.9 1.0 0.9 0.9 Hunuco 2.0 1.8 1.7 1.6 Junn 1.2 1.2 1.0 0.9 Pasco 0.4 0.6 0.5 0.4 Puno 1.2 1.2 1.1 1.0 SELVA Amazonas 1.9 1.8 1.7 1.5 Loreto 2.5 2.2 2.0 1.9 Madre de Dios 3.3 2.9 2.6 2.3 San Martn 3.7 3.3 2.9 2.6 Ucayali 3.7 3.3 2.9 2.5

COMPOSICION DE LA POBLACION PROYECTADA

Composicin por Sexo

El ndice de masculinidad de la poblacin proyectada por losdepartamentos, para el perodo 1995-2015, se puede apreciar en elCuadro N 18. El primer cambio observado es la dbil reduccin delndice de masculinidad promedio nacional, que de estar en 98.7 en elao 1995, pasar a 98.2 en el ao 2015.

En el ao 1995, los departamentos que tendrn un ndice de mascu-linidad igual o mayor a 100.0, sern Tumbes, Moquegua y Tacna, en laCosta; Pasco y Cusco en la Sierra. Todos los departamentos de la Selvaseguirn alcanzando ndices de masculinidad mayores a 100, inclusohacia el ao 2015; aunque con una tendencia general decreciente.

hacia el ao 2015, los nicos departamentos de la Costa y laSierra que mantendrn ndices de masculinidad superiores a 100 sernTumbes, Moquegua, Tacna y Pasco. Y, los departamentos con los ndicesms bajos sern Lambayeque (94.1) y Huancavelica (94.7); y, con losndices ms elevados sern Tumbes (111.6) y Madre de Dios (116.2).Estos ndices ms elevados en los departamentos de la Selva sern elresultado del predominio de la poblacin masculina sobre el componentefemenino en las fuertes corrientes migratorias internas hacia dicharegin.

CUADRO N 18 PERU: INDICES DE MASCULINIDAD SEGUN DEPARTAMENTOS, 1995-2015

+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+| DEPARTAMENTOS | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2015 |+--------------------+----------+----------+----------+----------+----------+

PERU 98.7 98.4 98.3 98.3 98.2 COSTA Callao 97.7 97.1 96.9 96.9 96.8 Ica 97.8 97.1 96.7 96.4 96.0 La Libertad 95.9 95.5 95.3 95.2 95.0 Lambayeque 94.4 94.2 94.2 94.1 94.1 Lima 97.2 97.2 97.4 97.6 97.7 Moquegua 106.8 106.1 106.1 106.2 106.1 Piura 98.0 97.1 96.5 96.0 95.6 Tacna 104.2 103.6 103.2 102.9 102.6 Tumbes 112.2 112.0 111.9 111.8 111.6 SIERRA Ancash 97.0 96.6 96.6 96.5 96.5 Apurmac 98.7 98.7 98.7 98.7 98.6 Arequipa 98.6 98.3 98.3 98.4 98.4 Ayacucho 94.8 95.3 96.0 96.3 97.1 Cajamarca 99.3 98.5 98.0 97.7 97.4 Cusco 100.7 99.8 99.2 98.8 98.3 Huancavelica 93.9 93.7 94.0 94.4 94.7 Hunuco 98.8 98.5 98.4 98.4 98.4 Junn 98.2 97.7 97.6 97.5 97.5 Pasco 102.0 102.4 103.1 104.3 105.6 Puno 97.3 96.6 96.2 95.9 95.7 SELVA Amazonas 104.5 103.9 103.6 103.3 103.1 Loreto 105.8 105.2 104.8 104.4 104.0 Madre de Dios 124.2 121.2 119.3 117.7 116.2 San Martn 113.1 111.3 110.1 109.1 108.2 Ucayali 108.0 107.1 106.4 105.9 105.3

Estructura por Sexo y Edad

Para los prximos aos, la dinmica demogrfica de cada uno delos departamentos estar predeterminada, en gran medida, por laestructura por edad de la poblacin actual; la misma que es el resul-tado de las tendencias pasadas de los componentes demogrficos. Estehecho es determinante para que los departamentos con estructuras depoblacin joven, mantengan dicha caracterstica en las prximas dosdcadas, a pesar de que en ellos se registren reducciones en susrespectivas tasas de fecundidad y mortalidad.

Observando la distribucin de la poblacin proyectada, por edad ysexo, mediante la ayuda del grfico de las pirmides, se muestra ladiferente evolucin que tendr la poblacin por departamentos. Esdecir, mientras la mayora de departamentos, para el ao 2015, seaproximar o adoptar definitivamente la forma de una poblacin msenvejecida, habrn siete que continuarn presentando la figuraacostumbrada de la pirmide de ancha base, debido a la elevadaproporcin de sus respectivas poblaciones menores de 15 aos y a pesarde los cambios en la fecundidad y en la mortalidad.

Dicho de otra manera, hacia el ao 2015, mientras 18 departamen-tos presentarn grupos de poblacin comprendida en las edades de 0 a 4aos, del orden del 3% al %5, para cada sexo respecto al total depar-tamental; en los restantes 7 departamentos dicho grupo de poblacintendr una contribucin oscilante, entre 5.4% y 6.6% para cada sexo.Estos siete departamentos sern Amazonas, Apurmac, Ayacucho,Cajamarca, Huancavelica, Hunuco y Loreto. En definitiva, el procesode cambio en la estructura de la poblacin por sexo y edad entre 1995y 2015, determinar una mayor composicin de adultos o envejecimientode la poblacin en 18 departamentos y el mantenimiento de poblacinjoven en 7 de los 25 departamentos del pas. Grfico N 5.1 y 5.2.

Composicin por Grandes Grupos de Edad

La tendencia al envejecimiento de la poblacin continuar en elao 1995, como ha ocurrido en otros pases. La distribucin de lapoblacin, clasificada en tres grandes grupos de edad, de 0 a 14 aos,de 15 a 64 aos, y de 65 aos y ms; nos muestra dicha tendencia haciael envejecimiento, con muchas variantes entre departamentos. Comparan-do la composicin por grandes grupos de edad promedio nacional, deestar en 35.9%, 59.7% y 4.4% en el ao 1995, pasar a 26.7%, 66.8% y6.5% en el ao 2015, respectivamente para cada grupo de edad.

La estructura de la poblacin proyectada por departamentos, segngrandes grupos de edad, la observamos en el Cuadro N 19. Entre losdepartamentos de la Costa, Lima muestra el cambio ms acentuado en lacomposicin por edad y hacia el envejecimiento de la poblacin. As,el grupo de 0-14 aos de edad reducir su participacin de 29.3% en elao 1995 a 22.0% en el ao 2015, cambio que ser compensado con losincrementos de la participacin de los grupos de 15-64 aos de edad,de 65.8% a 69.4%, y del grupo de 65 y ms aos de edad, que pasar de4.9% a 8.6%, para el mismo perodo de estimacin.

CUADRO N 19 PERU: ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR GRANDES GRUPOS DE EDAD SEGUN DEPARTAMENTOS, 1995 Y 2015

+---------------+------------------------------+-------------------------------+| | 1995 | 2015 || DEPARTAMENTOS +------+------+-------+--------+-------+------+-------+--------+| |TOTAL | 0-14 | 15-64 | 65-MAS | TOTAL | 0-14 | 15-64 | 65-MAS |+---------------+------+------+-------+--------+-------+------+-------+--------+

PERU 100.0 35.9 59.7 4.4 100.0 26.7 66.8 6.5 COSTA Callao 100.0 28.5 66.8 4.7 100.0 21.7 70.3 8.0 Ica 100.0 33.6 61.8 4.6 100.0 24.7 67.9 7.4 La Libertad 100.0 35.4 60.0 4.6 100.0 26.3 67.0 6.7 Lambayeque 100.0 35.3 60.5 4.2 100.0 26.0 67.6 6.4 Lima 100.0 29.3 65.8 4.9 100.0 22.0 69.4 8.6 Moquegua 100.0 31.2 64.2 4.6 100.0 22.7 70.1 7.2 Piura 100.0 39.3 56.7 4.0 100.0 29.0 65.4 5.6 Tacna 100.0 30.9 66.0 3.1 100.0 22.8 71.8 5.4 Tumbes 100.0 35.4 61.5 3.1 100.0 25.3 70.4 4.3 SIERRA Ancash 100.0 37.6 57.4 5.0 100.0 27.9 65.2 6.9 Apurimac 100.0 45.3 49.9 4.8 100.0 33.5 61.4 5.1 Arequipa 100.0 31.4 63.8 4.8 100.0 23.3 69.4 7.3 Ayacucho 100.0 43.1 51.6 5.3 100.0 31.8 62.5 5.7 Cajamarca 100.0 43.0 53.0 4.0 100.0 32.6 62.4 5.0 Cusco 100.0 40.3 55.6 4.1 100.0 29.8 64.9 5.3 Huancavelica 100.0 46.8 48.9 4.3 100.0 36.7 59.0 4.3 Huanuco 100.0 43.1 53.5 3.4 100.0 32.6 62.9 4.5 Junin 100.0 38.9 56.9 4.2 100.0 28.2 65.8 6.0 Pasco 100.0 41.1 55.8 3.1 100.0 29.5 65.7 4.8 Puno 100.0 39.0 55.8 5.2 100.0 30.2 64.2 5.6 SELVA Amazonas 100.0 44.2 52.6 3.2 100.0 33.1 62.6 4.3 Loreto 100.0 44.0 53.4 2.6 100.0 33.0 63.2 3.8 Madre de Dios 100.0 38.9 59.4 1.7 100.0 28.7 68.4 2.9 San Martin 100.0 39.1 58.4 2.5 100.0 28.6 67.5 3.9 Ucayali 100.0 41.0 56.7 2.3 100.0 30.5 65.9 3.6

--------------------------------------------------------------------------------

Los departamentos de la Costa que tendrn la estructura, porgrandes grupos de edad, cercana a la de Lima hacia el ao 2015, sernMoquegua, con 22.7% y Callao con 21.7%. Ambos presentarn participa-ciones del grupo de edad de 0-14 aos cercanos a 22.0%, y de 65 y msaos de edad, entre 7.2% y 8.0%, hacia el ao 2015. Dicha estructurade mayor envejecimiento de la poblacin ocurrir por la sustantivareduccin de la fecundidad y el aumento de la esperanza de vida. En laCosta y hacia el ao 2015, habrn departamentos con estructuras depoblacin todava jvenes como el caso de Piura, La Libertad yLambayeque, cuyas participaciones de los grupos de 0-14 aos de edadsern de 29.0%, 26.3% y 26.0%, respectivamente.

En la mayora de los departamentos de la Sierra, para el ao2015, se presentar una estructura joven de la poblacin, con unaparticipacin del grupo de 0-14 aos de edad, que oscilar entre 23.3%en Arequipa y 36.7% en Huancavelica. De estos departamentos, sloAncash presentar una estructura por grandes grupos de edad cercana alpromedio nacional (26.7%, 66.8% y 6.5%, respectivamente para losgrupos de edad, en orden ascendente).

La composicin por grandes grupos de edad de la poblacin de losdepartamentos de la Selva es de una estructura marcadamente ms jovenque la que se espera para los de la Costa y de la Sierra. Es decir,estos 5 departamentos tendrn participaciones, hacia el ao 2015, delgrupo de 0-14 aos de edad, comprendidas entre 28.6% en San Martn y33.1% en Amazonas, y del grupo de 65 y ms aos de edad, entre 2.9% enMadre de Dios y 4.3% en Amazonas.

Indice de Envejecimiento

El mayor o menor grado de envejecimiento de las poblacionesdepartamentales tambin pueden ser analizadas mediante el Indice deEnvejecimiento (IE), obtenido como cociente del grupo de poblacin de0-14 aos de edad entre el grupo de 65 y ms aos de edad. En el ao1995 el IE promedio nacional sera de 8.2 nios por cada adulto de 65y ms aos de edad, ndice que se reducir a 4.1 hacia el ao 2015.

En el ao de 1995, los departamentos con IE superiores alpromedio nacional (8.2) o con estructura de poblacin ms joven sonTumbes, Piura, Tacna y Lambayeque, en la Costa; la mayora de losdepartamentos de la Sierra, con excepcin de Puno, Ancash, Arequipa yAyacucho; y todos los de la Selva. Estos ltimos departamentos tienenlas estructuras de poblacin ms joven del pas y son los que alcanzanIE superiores a 13.8 nios por cada adulto de 65 y ms aos de edad.

Hacia el ao 2015, todos los departamentos mostrarn cambios enlas estructuras de poblacin por edad, mostrando una clara tendenciahacia el envejecimiento de sus respectivas poblaciones. Sin embargo,los departamentos de la Sierra y de la Selva mantendrn IE mselevados que los de la Costa. Particularmente los departamentos de laSelva tendrn IE superiores a 7.0 al final del perodo de proyeccin.

Los grficos N 5.1 y N 5.2 muestra los contrastes del diferenteproceso de envejecimiento que pasarn las poblaciones departamentales.Mientras que el IE promedio parte de 8.2 en 1995, Lima presenta laestructura ms vieja, con 6.0, y Madre de Dios tiene la estructura msjoven, con 22.4 nios por cada persona de 65 aos o ms aos de edad.Por su lado, entre los departamentos de la Sierra, Arequipa presentala estructura ms envejecida, con el IE de 6.5, y Pasco tiene laestructura ms joven, con el IE de 13.4. Hacia el ao 2015, el menorIE ser alcanzado por Lima, con 2.6 y los ms elevados corresponderna Madre de Dios, con 9.8, y a Huancavelica con 8.5, departamentos dela Selva y Sierra, respectivamente.

Indice de Dependencia

Este ndice se obtiene como cociente entre un numerador formadopor la suma de los grupos de poblacin de 0 a 14 aos y de 65 y msaos de edad, y un denominador constituido por la poblacin de 15 a 64aos de edad; y es expresado en tantos por ciento.

En el ao 1995, este ndice permiti establecer que los departa-mantos con altos grados de poblacin dependiente eran los ubicados enla sierra y en la selva.

As, en 1995 hubo 8 departamentos con ndices de dependenciaiguales o superiores al 80.0% (Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,Huancavelica, Hunuco, Amazonas y Loreto). Esto significa que en talesdepartamentos haban 8 dependientes por cada 10 habitantes en edad detrabajar.

Comparando los ndices de dependencia de 1995 con los aossiguientes de la proyeccin se observa que en todos los departamentosse espera una reduccin de los mismos. Contrastando estos ndices de2015 con los de 1995, se encontrarn variaciones relativas que oscilanentre -15.1% (Callao) y -37.3% (Apurmac) y sern inferiores a -30.0%en los departamentos de Piura, Tumbes, en la Costa; en todos los de laSierra, con excepcin de Ancash, Arequipa y Puno; y en todos los de laSelva.

Hacia el ao 2015, los ndices de dependencia oscilarn entre unmnimo de 41.9%, en Tumbes y un mximo de 69.6% en Huancavelica. Elndice ms bajo entre los departamentos de la Sierra y de la Selvacorresponder a Arequipa (44.2%) y a Madre de Dios (46.3%), respecti-vamente. Estos estimados hablan de la mejor situacin, en estructurade poblacin, que se espera mantengan los departamentos de la Costahacia el 2015. Cuadro N 20.

CUADRO N 20 PERU: INDICES DE ENVEJECIMIENTO Y DE DEPENDENCIA SEGUN DEPARTAMENTOS, 1995 Y 2015

+-----------------------+----------------------+--------------------+ | | INDICES DE | INDICES DE | | DEPARTAMENTOS | ENVEJECIMIENTO | DEPENDENCIA | | +-----------+----------+----------+---------+ | | 1995 | 2015 | 1995 | 2015 | +-----------------------+-----------+----------+----------+---------+

PERU 8.2 4.1 67.4 49.7 COSTA Callao 6.1 2.7 49.7 42.2 Ica 7.3 3.3 61.8 47.3 La Libertad 7.8 3.9 66.5 49.3 Lambayeque 8.5 4.1 65.3 47.9 Lima 6.0 2.6 51.9 43.9 Moquegua 6.7 3.1 55.6 42.5 Piura 9.7 5.2 76.4 52.8 Tacna 10.0 4.2 51.4 39.2 Tumbes 11.5 5.9 62.6 41.9 SIERRA Ancash 7.5 4.0 74.3 53.4 Apurmac 9.4 6.5 100.6 63.1 Arequipa 6.5 3.2 56.7 44.2 Ayacucho 8.1 5.5 93.9 60.1 Cajamarca 10.7 6.5 88.8 60.2 Cusco 9.7 5.6 80.0 54.2 Huancavelica 10.8 8.5 104.6 69.6 Hunuco 12.8 7.2 86.8 59.0 Junn 9.4 4.7 75.5 51.8 Pasco 13.4 6.1 79.3 52.2 Puno 7.6 5.4 79.1 55.7 SELVA Amazonas 13.9 7.6 89.9 59.9 Loreto 17.2 8.6 87.0 58.3 Madre de Dios 22.4 9.8 68.6 46.3 San Martn 15.5 7.4 71.2 48.0 Ucayali 18.1 8.4 76.4 51.8