Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
1
Adresa: Rr. Hamdi Mramori nr. 1, 10000 Prishtinë, Kosovë Tel: 038 247 615 lok.. 101, Fax: 038 247 620, E-mail: [email protected], web: www.ero-ks.org
LICENCA ZA PROIZVODNJU ELEKTRIČNE ENERGIJE
IZDATA:
ENERGETSKOJ KORPORACIJI KOSOVA A.D
Divizija za proizvodnju, TC Kosovo B
Registarski broj: ZRRE/Li_05/12_B
2
SADRŽAJ POGLAVLJE I: ODREDBE LICENCE ....................................................................................... 3
POGLAVLJE II: USLOVI LICENCE .................................................................................. 5
Član 1: Definicije ................................................................................................................... 5
Član 2: Zasebni računi za aktivnosti proizvodnje .................................................................. 5
Član 3. Zabrana unakrsne subvencije ..................................................................................... 6
Član 4: Zabrana diskriminacije ............................................................................................. 6
Član 5: Usaglašenost sa zakonikom mreže, zakonicima merenja i pravilima za opšte uslove
snabdevanja električnom energijom ....................................................................................... 7
Član 6: ObezbeĎivanje rezervi goriva .................................................................................... 7
Član 7: Centralni dispečer ...................................................................................................... 7
Član 8: Pomoćne usluge ......................................................................................................... 8
Član 9: OdreĎivanje operatora ............................................................................................... 8
Član 10: Pravila tržišta ........................................................................................................... 9
Član 11: Zdravlje i bezbednost ............................................................................................. 9
Član 12: Životna sredina ........................................................................................................ 9
Član 13: Rad ........................................................................................................................... 9
Član 14: OtuĎivanje i uklanjanje relevantnih sredstava korisnika licence ............................ 9
Član 15: Obaveze osiguranja ............................................................................................... 10
Član 16: Izmena u kontroli korisnika licence ...................................................................... 10
Član 17: Obaveze javne službe ............................................................................................ 10
Član 18: ObezbeĎivanje informacija za RUE ...................................................................... 10
Član 19: Produženje, izmena, obustava, transfer i prekid licence ....................................... 11
Član 20: Porezi ..................................................................................................................... 12
Član 21: Administrativne mere i kazne ................................................................................ 12
Član 22: Rešavanje sporova ................................................................................................. 12
3
POGLAVLJE I: ODREDBE LICENCE
1. Regulatorni ured za energiju (u daljem tekstu “RUE”), u skladu sa ovlašdenjima datim
zakonom o energetskom regulatoru (zakon br. 03/L-185), članom 15 zakona za energiju
(zakon br. 03/L-184), zakona za električnu energiju (zakon br. 03/L – 201) i pravilom za
licenciranje energetskih aktivnosti na Kosovu, energetskoj korporaciji Kosova (“KEK
A.D.”) D. A-diviziji proizvodnje (u daljem tekstu "Korisnik licence"), izmenjuje licencu za
proizvodnju električne energije iz proizvodnog postrojenja Kosova B. 2. Nominalni kapacitet (instaliran) proizvodnih jedinica TC Kosova B iznosi: B1- 339 MW,
B2- 339 MW; 3. Trenutni raspoloživi kapacitet proizvodnih jedinica iznosi: B1 - 270 MW, B2- 260 MW, a
koji može da se izmeni. 4. Teritorija koja se pokriva ovom licencom jeste cela teritorija Republike Kosova. 5. Korisnik licence de raditi u skladu sa članovima i uslovima određenih ovom licencom,
zakonom za električnu energiju i drugim važedim zakonodavstvom. 6. Od korisnika licence zahteva se da javnom snabdevaču ponudi električnu energiju sa
regulisanom cenom, koju proizvodi u svojim električnim centralama, u skladu sa članom 7 zakona za električnu energiju.
7. Nakon ispunjenja obaveza javnog snabdevanja određenih ovom licencom, korisnik
licence može prodati električnu energiju koju proizvodi u svojoj električnoj centrali sa slededim dogovorenim cenama:
7.1. kvalifikovanim potrošačima, ako proizvođač poseduje licencu za snabdevanje
energije na veliko (uvoz i izvoz), izdate od strane RUE-a; 7.2. potrošačima koji se nalaze van teritorije Republike Kosova; 7.3. unutrašnjem ili regionalnom tržištu razmene električne energije; i 7.4. ostalim potrošačima.
8. U skladu sa zahtevima važedeg zakonodavstva i ove licence, korisnik licence de na
najekonomičniji način upravljati proizvodnom centralom električne energije, kao sledede:
a. u svojim energetskim centralama koristide glavne izvore koje smatra kao najodgovarajude uzimajudi u obzir projektovanje jedinica, pod uslovom da iste budu u skladu sa tehničkim karakteristikama, ekološkim uslovima obuhvadenih u njihovoj licenci i važedim zakonodavstvom;
b. da električnu centralu priključi u prenosni ili distributivni sistem na osnovu uslova određenih u relevantnim zakonicima i pravilima;
4
c. da energiju prenosi putem prenosnog i distributivnog sistema; i d. da izvrši potrebne naplate na osnovu ugovora.
9. Licenca važi od 04 oktobra 2006 i bide važeda tokom tehničkog perioda glavnih
delova postojede centrale koje se koriste za izvršenje relevantnih aktivnosti, do 04 oktobra 2012.
10. U slučaju izmene u kapacitetima proizvodnih jedinica Kosova “”B”, korisnik licence
treba odmah obavestiti RUE. 11. U skladu sa članom 34 stav 1 tačka 1.2 zakona o regulatoru energije, ova licenca
izmenjuje licencu za proizvodnju električne energije sa brojem licence ZRRE/Li_05/06_B izdate dana 04 oktobra 2006, od strane Regulatornog ureda za energiju, i stupa na snagu 18.07.2012.
Zapečadeno zajedničkim pečatom Regulatornog ureda za energiju:________. Potpisano: (u ime odbora RUE-a) ______________________.
5
POGLAVLJE II: USLOVI LICENCE Član 1: Definicije 1. Izrazi korišdeni u ovoj licenci imade slededi smisao:
"Član" – direktan ili indirektan odnos sa korisnikom licence, svako akcionarsko preduzede ili filijala korisnika licence, ili pak neka filijala nekog akcionarskog preduzeda korisnika licence, osnovanog po važedem zakonodavstvu. “Pomoćne usluge” - sve usluge potrebne za rad prenosnog i distributivnog sistema.
“Finansijska godina” – period od 1 januara do 31 decembra iste kalendarske godine.
"Proizvodna jedinica " – svaka centrala ili uređaj za proizvodnju električne energije.
"Akcionarsko preduzeće” – jedno preduzede definisano kao takvo, u skladu sa važedim
zakonodavstvom na Kosovu.
“Zakonodavstvo” – Zakon za energiju (zakon br. 03/L - 184), zakon za regulator energije (zakon br. 03/L - 185), zakon za električnu energiju (zakon br. 03/L - 201) kao i svako primarno ili sekundarno zakonodavstvo koje reguliše energetski sektor.
“Pravila tržišta” – pravila usvojenih od strane RUE-a koja određuju funkcionisanje energetskog tržišta kao i odnose između operatora tržišta i učesnika na tržištu, kao i interakcije između ovih strana i operatora distributivnog sistema.
"Zakonici" – tehnička pravila pripremljena od strane operatora prenosnog sistema i operatora distributivnog sistema na osnovu zakona za električnu energiju usvojenih od strane RUE-a, u skladu sa zakonom za regulator energije.
"Sporazum za kupovinu energije" – sporazum za kupovinu električne energije sa proizvođačem energije u skladu sa članom 18 zakona za električnu energiju. “Filijala” – svako preduzede u vlasništvu ili kontrolisano od strane nekog drugog preduzeda, a koje se definiše na osnovu važedeg zakonodavstva na Kosovu.
2. Izrazi korišdeni u ovoj licenci imade isto značenje kao i izrazi korišdeni u važedem
zakonodavstvu.
Član 2: Zasebni računi za aktivnosti proizvodnje
1. Korisnik licence de pripremiti godišnje finansijske izveštaje u skladu sa Regulativnim
uputstvima za računovodstvo, izdatih od strane RUE-a, a RUE-u de dostaviti jednu kopiju
revidiranih finansijskih izveštaja, u toku tri (3) meseci, po završetku finansijske godine.
Unutrašnji računi trebaju biti odvojeni za aktivnosti proizvodnje od unutrašnjih računa za
ostale aktivnosti, ukoliko se ove aktivnosti izvršavaju od strane nekog drugog preduzeda.
6
2. Korisnik licence de RUE-u dostaviti godišnje finansijske izveštaje revidiranih od strane
nezavisnog revizora u skladu sa međunarodnim standardima finansijskog izveštavanja u
toku vremenskih rokova određenih važedim zakonima za finansijsko izveštavanje.
3. Korisnik licence de u svom unutrašnjem računovodstvu održavati računovodstvo
proizvodnih aktivnosti u celini, kao i računovodstvo ostalih aktivnosti. Regulativno
računovodstvo bide u skladu sa regulativnim uputstvima za računovodstvo, a između
ostalog može odrediti:
3.2 Oblik izjava/regulativnih registra računovodstva, uključujudi, ali ne ograničavajudi se
samo na računima zarade i gubitka, bilansa, priznatih dobitaka i izjava gubitaka, tok
gotovine kao i izjave za iznose godišnjih prihoda, troškova, sredstava, dugova,
rezervi ili snabdevanja, koje se napladuju od strane nekog drugog poslovanja, ili su
određene iz dodele ili raspodele između proizvodnih konsolidovanih aktivnosti i
neke druge aktivnosti; prirodu i sadržaj izjava/regulativnih registra računovodstva,
uključujudi informacije u vezi određenih vrsta godišnjih prihoda, troškova, sredstava
ili dugova, kao i informacija o godišnjim prihodima, sredstava, troškova i dugova iz
određenih aktivnosti; principe i politike regulativnog računovodstva (uključujudi
osnove za dodelu troškova).
4. U vezi sa izjavama regulativnog računovodstva i što se tiče finansijske godine, korisnik
licence nede izmeniti osnove naplate, raspodele ili dodele koje su korišdene u prethodnoj
finansijskoj godini osim ako RUE prethodno izda odgovarajude smernice ili pismeno
odobri izmenu ovih osnova.
5. Korisnik licence de raditi u skladu sa svakim uputstvom izdatim od strane RUE-a i važedeg
zakonodavstva. Član 3. Zabrana unakrsne subvencije
Korisnik licence de sprečiti ili izbedi da proizvodna aktivnost da ili primi bilo kakvu subvenciju
ili unakrsnu subvenciju (direktno ili indirektno) iz neke druge aktivnosti korisnika licence i/ili
filijale (partnera) ili člana i/ili od neke druge osobe. Član 4: Zabrana diskriminacije
1. Korisnik licence de u svako vreme izveštavati RUE-u u vezi sa okolnostima prodaje i
kupovine, uključujudi (bez ograničenja) količinu, faktore opteredenja, uslove prekida,
rokove i trajanje određenih sporazuma.
7
2. Korisnik licence de RUE-u dostaviti informacije u vezi:
2.1. obezbeđivanja električne energije za javnog dobavljača; i 2.2. obezbeđivanja električne energije za svakog drugog dobavljača.
3. Obezbeđivanje električne energije za svakog potrošača de takođe obuhvatiti i
obezbeđivanje raspoloživog kapaciteta svake proizvodne jedinice.
Član 5: Usaglašenost sa zakonikom mreže, zakonicima merenja i pravilima za opšte uslove snabdevanja električnom energijom
1. Korisnik licence de raditi u skladu sa odredbama zakonika električne mreže, zakonicima
merenja i pravilima za opšte uslove snabdevanja energijom.
2. Korisnik licence može tražiti izuzede (odlaganje) izvršenja onih odredbi koje se ne mogu izvršiti u skladu sa stavom 1 ovog člana. Nakon razmatranja zahteva korisnika licence, RUE može odobriti ili odbiti izuzede (odlaganje) izvršnog roka.
Član 6: Obezbeđivanje rezervi goriva
1. Korisnik licence može pripremiti plan za rezerve goriva, na osnovu člana 10 zakona za
električnu energiju kao i na osnovu sekundarnog zakonodavstva izdatog od strane
relevantnog ministarstva.
2. Korisnik licence de raditi u skladu sa svakom odredbom koja određuje vrstu i meru
minimuma rezervi goriva kao i sekundarnim zakonodavstvom relevantnog ministarstva i
važedih zakonika. Član 7: Centralni dispečer
1. Korisnik licence de predstaviti sve raspoložive proizvodne jedinice u centralnom dispečeru
iz operatora prenosnog sistema, onda kada se centralni dispečer zahteva po zakoniku
električne mreže i pravilima tržišta.
2. Korisnik licence de operatoru prenosnog sistema obezbediti sve tražene informacije, kako
bi istog osposobio i započeo sa funkcionisanjem sistema centralnog dispečera, koliko god
puta potrebno i na način određen zakonikom električne mreže.
U ovom članu:
"Raspoloživo" - u vezi sa svakom proizvodnom jedinicom podrazumeva proizvodnu
jedinicu koja je na raspolaganju a u skladu je sa zakonikom električne mreže; i
8
"Centralni dispečer" – proces planiranja i izdavanja direktnih uputstva za otpremu
raspoloživih proizvodnih jedinica od operatora prenosnog sistema. Član 8: Pomodne usluge
1. Korisnik licence de pružiti uslove za snabdevanje pomodnih usluga iz svake
proizvodne jedinice, ako se to zahteva od operatora prenosnog sistema, u skladu sa
zakonikom električne mreže.
2. Kada uslovi ponuđeni od strane korisnika licence postanu prihvatljivi za operatora
prenosnog sistema, onda sporazum može da se postigne.
3. Ako operator prenosnog sistema osporava uslove ponuđene od strane korisnika licence
na osnovu stava 1 ovog člana, RUE de odrediti svaki uslov sporazuma koji nije u skladu na
osnovu pravila za proceduru rešavanja žalbi i sporova u energetskom sektoru.
4. Ako operator prenosnog sistema nastavi na osnovu uslova određenih od strane RUE-a,
korisnik licence de sklopiti sporazum za pomodne usluge i iste de izvršiti u skladu sa tim
uslovima.
5. Korisnik licence de na osnovu stava 1 ovog člana, i po zahtevu RUE-a, RUE-u dostaviti
slededi detaljni izveštaj:
5.1. ponuđene cene za obezbeđivanje pomodnih usluga iz svake proizvodne jedinice
korisnika licence; i 5.2. detalje u vezi sa troškovima korisnika licence za obezbeđivanje
pomodnih usluga.
Član 9: Određivanje operatora
1. Korisnik licence de imenovati jednu kvalifikovanu osobu sa određenim iskustvom kao
odgovorna osoba za rad svake proizvodne jedinice obuhvadene u licenci. Pre imenovanja
jedne takve osobe, korisnik licence treba nabaviti pismeni pristanak od strane RUE-a.
2. Ako osoba nije nadležna da radi na toj funkciji, RUE jednim pismenim obaveštenjem
datom korisniku licence, može zahtevati zamenu za tu osobu.
3. Na osnovu stava 2 ovog člana, RUE de odrediti koji kriterijumi mogu biti uzeti u obzir za razmatranje nadležnosti, u skladu sa kriterijumima koji se tiču poznavanja i profesionalnih iskustava, kao i kriterijumima koji se tiču zahteva za zaštitu i bezbednosti proizvodnje.
9
Član 10: Pravila tržišta
1. Korisnik licence de raditi u skladu sa pravilima tržišta.
2. Korisnik licence može tražiti izuzede (odlaganje) u izvršenju nekoliko odredbi pravila
tržišta. Nakon razmatranja zahteva, RUE može odobriti li odbiti izuzede (odlaganje) izvršnog roka.
Član 11: Zdravlje i bezbednost
1. Korisnik licence treba preduzeti sve neophodne akcije kako bi štitio osobe od povreda i
šteta koje se mogu prouzrokovati od strane korisnika licence tokom izvršavanja aktivnosti
proizvodnje, u skladu sa važedim zakonodavstvom.
2. Korisnik licence de u skladu sa važedim zakonodavstvom izvršiti tehničku i bezbednosnu
kontrolu proizvodnih kapaciteta na godišnjoj osnovi, a rezultate jedne takve kontrole
dostavide RUE-u, onoliko puta koliko se bude zahtevalo od strane RUE-a.
Član 12: Životna sredina
1. Korisnik licence de RUE-u dostaviti kopiju ekološke licence za zaštitu životne sredine kao i
ostalu dokumentaciju izdatu od strane relevantnog ministarstva za životnu sredinu.
Korisnik licence treba delovati u skladu sa važedim zakonodavstvom za zaštitu životne
sredine na Kosovu.
2. Korisnik licence de svake godine izveštavati RUE o svojim ekološkim aktivnostima.
Član 13: Rad Korisnik licence de u vezi radnog odnosa i bezbednosti na radnom mestu delovati u skladu sa važedim zakonodavstvom na Kosovu.
Član 14: Otuđivanje i uklanjanje relevantnih sredstava korisnika licence
1. Korisnik licence nede prodati ili odustati od funkcionalne kontrole o nekom relevantnom
sredstvu, ako ovo bude uticalo na sposobnost izvršenja svojih obaveza ili pak ako
sredstvo ima vrednost zamene u vrednosti više od sto hiljada Evra ( 100,000.00 € ).
2. U slučajevima kada korisnik licence želi da otuđi neki uređaj ili ostalu imovinu koja se
koristi za izvršenje licenciranih aktivnosti, korisnik licence je obavezan da napismeno
obavesti RUE. Korisnik licence može otuđiti neki uređaj nakon pismenog odobrenja
10
izdatog od strane RUE-a.
U ovom članu:
“Otuđivanje” – svaka prodaja, prenos, poklanjanje, davanje pod zakup, dug, hipoteka,
zaduženje, ograničenje korišdenja (bilo da je to fizičko ili pravno) ili neko drugo zaduženje,
kao i licenciranje nekog zaduženja prema nekom drugom poslovanju korisnika licence ili
trede strane.
“Relevantni uređaj” – smatra se kao svaka imovina ili uređaj koji se koristi od strane
korisnika licence tokom izvršenja aktivnosti datih ovom licencom, uključujudi svaki pravni
interes od dobiti za neko zemljište ili objekat, i svaku individualnu imovinu.
Član 15: Obaveze osiguranja
1. Korisnik licence de izvršiti osiguranje svih sredstava u skladu sa važedim zakonodavstvom
na Kosovu. 2. Korisnik licence de sklopiti ugovor za osiguranje proizvodnih uređaja kao i za uređaje koji
se koriste za proizvodnju električne energije. Ovakvi ugovori de se dostavljati RUE-u na godišnji pregled.
Član 16: Izmena u kontroli korisnika licence
1. Korisnik licence de RUE obavestiti u vezi bilo kakve izmene koja se očekuje da se desi u
kontroli, najmanje šezdeset (60) dana ranije. Izmena u kontroli nede biti efektivna sve dok RUE ne odobri istu.
2. Korisnik licence de RUE obavestiti u vezi bilo kakve izmene organizacione strukture
korisnika licence. Ovakvo obaveštenje se RUE-u treba dostaviti ne kasnije od tri (3) dana od datuma nastanka izmene.
Član 17: Obaveze javne službe
Korisnik licence de izvršiti svaku obavezu javne služe koja se korisniku može dodeliti od strane RUE-a, a u skladu sa članom 47 zakona za regulator energije.
Član 18: Obezbeđivanje informacija za RUE
1. Korisnik licence de RUE-u dostaviti informacije i izveštaje na onaj način i u vremenskim
rokovima koje RUE može smatrati kao potrebni.
11
2. Korisnik licence de RUE-u dostaviti tromesečne i godišnje izveštaje u vezi delatnosti
proizvodnje i u vezi usklađenosti sa članovima i uslovima licence na osnovu priručnika za
izveštavanje za energetski sektor, usvojen od strane RUE-a.
3. Ako korisnik licence, u skladu sa pravilom za poverljive informacije, zatraži neku
informaciju koja se smatra kao poverljiva, onda je dužnost istog da tu informaciju zabeleži
kao poverljivu i da svoj zahtev obrazloži pred RUE-om. RUE de onda u skladu sa pravilom
za poverljive informacije razmotriti zahtev takve vrste.
4. Regulatorni ured za energiju ima pravo da od korisnika licence traži svaku poverljivu
informaciju, neophodnu za ispunjenje svojih funkcija i dužnosti, u skladu sa članom 12 zakona za regulator energije.
5. Korisnik licence de imenovati osobe uz pomod koje de posedovati komunikacionu vezu sa
operatorom prenosnog sistema i operatorom tržišta. Adresa, broj telefona, faksa ili
elektronska adresa ovakve osobe bide poslati operatoru prenosnog sistema i operatoru
tržišta.
6. Koliko god puta to bilo zahtevano, korisnik licence de RUE-u dostaviti svaku kopiju
potpisanih ugovora u vezi među-granične trgovine sa električnom energijom, ugovora za
snabdevanje, sporazuma za kupovinu električne energije kao i svakog potpisanog ugovora
u skladu sa sporazumom za kupovinu električne energije. 7. Korisnik licence RUE-u treba dostaviti detalje o svakoj izmeni informacija koje su
dostavljene tokom apliciranja za ovu licencu. U ovom članu:
"Informacija" – materijal koji de u svakom obliku i bez ikakvog ograničenja obuhvatiti
svaki ugovor, knjigu, dokumenat, registar, računovodstvo, preračun (statusni ili drugi),
procenu, povratak ili izveštaj svakog opisa ili objašnjenja (usmenog ili pismenog) u vezi sa
ovim informacijama koje se mogu zahtevati od strane RUE-a.
Član 19: Produženje, izmena, obustava, transfer i prekid licence
1. RUE može produžiti, izmeniti, obustaviti i ukinuti ovu licencu u skladu sa zakonom za
energetski regulator i pravilom za licenciranje energetskih aktivnosti na Kosovu.
2. RUE ovu licencu može preneti u skladu sa zakonom za regulator energije i pravilom za
licenciranje energetskih aktivnosti na Kosovu, ali pazedi da obaveze licence mogu da se
12
izvrše od strane drugog korisnika licence a da se potrošači ne oštete zbog jednog takvog
prenosa. Član 20: Porezi
Korisnik licence de RUE-u isplatiti svaki početni i godišnji porez određen na osnovu pravila za
porez izdatog od strane RUE-a. Član 21: Administrativne mere i kazne
1. U slučaju kršenja odredbi važedeg zakonodavstva uključujudi i pravila izdatih od strane
RUE-a ili članova i njihovih uslova ove licence ili instrukcija datih korisniku licence od strane RUE-a, RUE poseduje nadležnost da korisniku licence odredi administrativne mere i kazne u skladu sa članom 52 zakona za regulator energije i pravila za administrativne mere i kazne.
2. Administrativne mere i kazne se preduzedu i odgovornim osobama preduzeda mogu
odrediti kao pravni subjekat. 3. Iznos kazne de se proceniti u skladu sa zakonom za regulator energije i pravilom za
administrativne mere i kazne. Član 22: Rešavanje sporova
1. Svaki spor koji se bude pojavio ili koji se tiče licenciranih aktivnosti, bide rešen u skladu sa
pravilnikom za rešavanje žalbi i sporova u energetskom sektoru, izdatog od strane RUE-a.
2. Odluke RUE-a koje se tiču produžetka, izmene, obustave, prekida i prenosa licence, kao i
odluke koje se tiču kazni donetih kao rezultat kršenja uslova licence ili kršenja
primenljivih zakona, mogu se osporiti od strane korisnika licence pri nadležnom sudu na
osnovu važedih zakona.