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JAVIER ESTEINOU MADRID E l proceso de modernización que experimenta México, en particular con los prepa- rativos para poner en fun- cionamiento el Tratado de Libre Comercio con Esta- dos Unidos y Canadá, está produciendo profundos cambios en las estructuras económicas, políticas, sociales, agríco- las, tecnológicas, mentales y legales de nuestro país. Estas, a su vez modifican los sistemas de vida, organización, tra- bajo, educación, producción y competen- cia de la mayoría de la población nacional. Las modificaciones no sólo impactan en la base económica y política de la sociedad mexicana, sino también en la estructura cultural e informativa del país. La aplicación de las leyes del mercado en la etapa de globalización cultural transformarán el esqueleto y la dinámica de nuestra comunicación nacional. Para que el modelo de desarrollo neoliberal se pueda realizar en México JAVIER ESTEINOU MADRID es mexicano, Doctor en Ciencias de la Comunicación y Profesor en el TICOM, Taller de Investigación en Comunicación Masiva del Departamento de Educación y Comunicación de la Universidad Autónoma Metropolitana en Xochimilco, México. La Cultura y el Modelo Neoliberal Para el autor, la presionada adopción del modelo económico neoliberal es una colosal amenaza a la supervivencia de las culturas nacionales y un obstáculo insuperable contra el surgimiento de modos de uso socialmente responsables de los medios de comunicación. Para Javier Esteinou Madrid, las liberalizaciones en curso son casi satánicas en su insidiosa capacidad para "sepultar el alma cultural de nuestras sociedades" despojándolas de valores, y forzando el abandono en masa de cualquier utopía solidaria. es indispensable la presencia de nuevas condiciones legislativas, productivas, téc- nicas, laborales, jurídicas. Además exige la presencia de una nueva conciencia masiva neoliberal que respalde y con- solide las acciones anteriores. Dicha conciencia, o sea las condiciones subjeti- vas necesarias para el funcionamiento de nuestra sociedad dentro de las nuevas relaciones competitivas del mer- cado mundial, se intentará producir a través de los medios electrónicos de comunicación. La presencia de esa conciencia neoliberal implica que al entrar en la eta- pa de desarrollo nacional estamos obli- gados a aceptar la salvaje propuesta de asimilar indiscriminadamente los princi- 76 CHASQUI 44, enero 1993

La cultura y el modelo neoliberal

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JAVIER ESTEINOU MADRID 76 CHASQUI 44, enero 1993 nuevas relaciones competitivas del mer- cado mundial, se intentará producir a través de los medios electrónicos de comunicación. La presencia de esa conciencia neoliberal implica que al entrar en la eta- pa de desarrollo nacional estamos obli- gados a aceptar la salvaje propuesta de asimilar indiscriminadamente los princi- CHASQUI 44, enero 1993 77 Principios operativos de la propuesta neoliberal

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JAVIER ESTEINOU MADRID

El proceso de modernizaciónque experimenta México,en particular con los prepa-rativos para poner en fun-cionamiento el Tratado deLibre Comercio con Esta-

dos Unidos y Canadá, está produciendoprofundos cambios en las estructuraseconómicas, políticas, sociales, agríco-las, tecnológicas, mentales y legales denuestro país. Estas, a su vez modificanlos sistemas de vida, organización, tra-bajo, educación, producción y competen-cia de la mayoría de la poblaciónnacional.

Las modificaciones no sólo impactanen la base económica y política de lasociedad mexicana, sino también en laestructura cultural e informativa del país.La aplicación de las leyes del mercadoen la etapa de globalización culturaltransformarán el esqueleto y la dinámicade nuestra comunicación nacional.

Para que el modelo de desarrolloneoliberal se pueda realizar en México

JAVIER ESTEINOU MADRID es mexicano, Doctoren Ciencias de la Comunicación y Profesoren el TICOM, Taller de Investigación enComunicación Masiva del Departamento deEducación y Comunicación de la UniversidadAutónoma Metropolitana en Xochimilco,México.

La Cultura y elModelo Neoliberal

Para el autor, la presionada adopción del modelo económico neoliberales una colosal amenaza a la supervivencia de las culturas nacionales y

un obstáculo insuperable contra el surgimiento de modos de usosocialmente responsables de los medios de comunicación. Para Javier

Esteinou Madrid, las liberalizaciones en curso son casi satánicas en suinsidiosa capacidad para "sepultar el alma cultural de nuestras

sociedades" despojándolas de valores, y forzando el abandono en masade cualquier utopía solidaria.

es indispensable la presencia de nuevascondiciones legislativas, productivas, téc-nicas, laborales, jurídicas. Además exigela presencia de una nueva concienciamasiva neoliberal que respalde y con-solide las acciones anteriores. Dichaconciencia, o sea las condiciones subjeti-vas necesarias para el funcionamientode nuestra sociedad dentro de las

nuevas relaciones competitivas del mer-cado mundial, se intentará producir através de los medios electrónicos decomunicación.

La presencia de esa conciencianeoliberal implica que al entrar en la eta-pa de desarrollo nacional estamos obli-gados a aceptar la salvaje propuesta deasimilar indiscriminadamente los princi-

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píos del laissez taire en todos losórdenes, especialmente en el terrenocultural y comunicacional para ser efi-cientes ante la nueva globalidad interna-cional. Estas bases en lugar de fortalecernuestro espíritu nacional frente al perío-do de apertura cultural, plantean erosio-nar más sus valores para incorporarnoscomo sociedad, eficientemente y sinrestricción alguna, a la nueva estructurade competencia y acumulación de losmercados mundiales.

Las tesis neoliberales en pleno flo-recimiento proponen el adelgazamiento,la privatización, el repliegue, la desregu-lación, la globalización y la transna-cionalización de todos los campos de lopúblico. Con creciente convicción seplantea que la rectoría cultural de lasociedad mexicana no debe conducirsepor la acción interventora del Estado,sino por el equilibrio "natural y perfecto"que produce el libre juego de las reglasdel mercado entre productores y con-sumidores.

De esta forma, para adecuar el espa-cio cultural de la sociedad mexicana alas nuevas necesidades del mercado, sealtera la concepción tradicional de laactividad comunicativa que la com-prendía como un producto social y sepasa a entenderla como una simple mer-cancía más que debe estar regida porlos principios de la oferta y la demanda.

En este período histórico del desa-rrollo nacional, son falsos los postuladosque declaran a las leyes de las rela-ciones del mercado como de libre ofertay demanda entre fabricantes y com-pradores, por las siguientes razones:

1. La publicidad. La realidad seencuentra profundamente alterada por ladeformación del consumo causada por laactividad publicitaria de los monopolioseconómicos. En muchos terrenos de lasociedad mexicana de la década de los90 ya no existe una demanda natural delconsumidor, sino una decisión o gustoinducido por la enorme saturación publi-citaria que cotidianamente producen losmedios de comunicación de masassobre los diversos campos de concienciade la población. En muchos casos, elmercado ha pasado de ser una relaciónde equilibrio natural entre los elementoseconómicos de la producción y el con-sumo, a convertirse en la imposición deuna relación artificial de ios grandesmonopolios sobre la población, para sa-

tisfacer sus necesidades de concen-tración material.

2. Controles monopólicos. Aunqueen teoría, las tesis neoliberales formulanque la libre competencia se da con todalibertad, en la práctica real tal libertad noexiste. Aumenta cada día más, el protec-cionismo de los países más desarrolla-dos en favor de sus áreas económicasmás frágiles y en detrimento de los paí-ses más débiles. Esto significa, que através de la aplicación de los principiosdel mercado no nos enfrentamos a unadinámica de libre competencia, sino alautoritarismo económico de los grandestrusts que actúan en nuestro país.

adecuar elespacio culturalmexicano a las

nuevas necesidades delmercado se altera laconcepción tradicional de laactividad comunicativa quela comprendía como unproducto social y se pasa aentenderla como un simpleproceso mercantil más.

3. El proyecto transnacional. Elmercado se convierte en el condicio-nante central del cual se deriva el origen,el sentido y el destino de la produccióncultural y comunicativa en nuestro país.Dentro del nuevo modelo de desarrolloneoliberal, la reactivación del proyectode comunicación y de la culturalnacional, no surge de la demanda porresolver las necesidades sociales másapremiantes de la población. Se derivade la incorporación acelerada de nuestrasociedad al mercado mundial, que no esotra cosa que la reactivación y laampliación intensiva del proyectotransnacional en la periferia.

4. El marketing de lo cultural. Entérminos educativos esto significa queserán las bases de la mercadotecnia lasque gobernarán la orientación y la acciónde las instituciones culturales y comu-nicativas de nuestra nación, y no las

. directrices del desarrollo social y espiri-tual de nuestra comunidad. La moder-nización neoliberal reduce el proyectocomunicativo y cultural del Estado y lasociedad a fortalecer y expandir las rela-ciones de mercado y no a ampliar yreforzar los procesos culturales másabiertos, democráticos y participativosque durante tanto tiempo han demanda-do los grandes sectores básicos denuestro territorio.

Principios operativos de lapropuesta neoliberal

Al ser regida la comunicación y lacultura por las leyes del mercado, elproyecto de conciencia que se elaboraráa través de los medios de comunicaciónserá una propuesta eminentementelucrativa, que se regirá por 4 principios:

1. El cortoplacismo y la analogíaforestal. Las inversiones mayoritariasque se destinarán al terreno cultural ycomunicativo estarán definidas por larapidez de la ganancia económica. En elterreno económico la aplicación de losprincipios de mercado al área forestalhan producido la devastación de losbosques de Morelia, Michoacán ymuchos otros estados de la República, alpracticarse una tala ilimitada de laszonas verdes con el objetivo de obteneruna rápida ganancia. Esta actitud desaqueo material se traslada con idénti-cas características al terreno cultural, porlo que con el Tratado de Libre Comerciohabrá que esperar el incremento de una

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erosión mental de grandes dimensionessobre las bases de nuestra identidadnacional.

2. Rentabilidad monetaria. Laganancia será medida en términos mo-netarios y no habrá otro tipo de retribu-ción. Para la realidad cultural einformativa esto significa que aquellasactividades que no produzcan "ganan-cias pecuniarias" no serán apoyados. Elconcepto de rentabilidad y costossociales no está incorporado al modelo.

3. Mercado, desperdicio y necesi-dades. Como en el terreno productivo, laley de la oferta y la demanda obliga per-manentemente a desperdiciar miles detoneladas de productos (para conservarel precio de las mercancías) en un paísplagado de carencias vitales; la apli-cación de los principios del mercado alcampo de la conciencia obligará a pro-ducir (a través de las industrias cultu-rales) las ideologías parasitarias másrentables. Así se sacrifica los valoresmás importantes que nos constituyencomo comunidad y Nación por no seraltamente lucrativos en términos mone-tarios y de corto plazo. En una sociedadregida exclusivamente por los principiosde la oferta y la demanda el mercado li-quidará "naturalmente" a todas aquellasformas culturales que son "ineficientes"para respaldar e impulsar el proceso desobre acumulación y super consumosocial.

4. La sustitución de valores. Elmercado por sí mismo no está regido porla ética, ni se preocupa por lo humano ylo social. Su objetivo es la rápida y cre-ciente acumulación de riqueza, intro-duciendo en las comunidades unarelación social salvaje.

Las inefíciencias del mercado

En el país, existe un déficit lecherode más de cinco millones de litrosanuales, una desnutrición crónica enmás del 50% de la población económica-mente activa, anemia en seis de cadadiez mexicanos, pobreza extrema enmás de 17 millones de personas. Conesta triste realidad, las empresasdestruyeron (para conservar los precioscompetitivos de los productos) en 1991más de 2.000 toneladas de frutas enChilpancingo, Guerrero, 40 toneladasdiarias de tomate y calabaza enTulancingo, Hidalgo, cientos de tone-ladas de azúcar en Guadalajara, Jalisco,

Las técnicas delmarketinggobernarán la

orientación y la acción delas instituciones culturales ycomunicativas de la Nación,y no las necesidades deldesarrollo social y espiritualde nuestra comunidad.

35 mil toneladas de soya en Culiacán,Sinaloa, 15 mil toneladas de jitomate enMorelos, 16.800 toneladas de tejocote anivel nacional.

De igual forma, mientras existe laurgente necesidad de construir una cul-tura ecológica, una cultura del agua, dela civilidad urbana, de la racionalizaciónde los recursos no renovables, de la to-lerancia humana, de la defensa de lasespecies animales, de protección de lavida, para sobrevivir como sociedad; loscanales de información regidos por losprincipios del mercado construyen per-manente una atmósfera de desperdiciocultural al producir una cultura de lafrivolidad, del hiperconsumo, de la"novedad", de la transnacionalización,que nos lleva a desperdiciar la enormeenergía humana que existe en el paíspara enfrentar nuestros grandes proble-mas de crecimiento.

La aplicación de las leyes del merca-do al campo económico durante lospreparativos para el ingreso al SistemaGeneral de Aranceles y Comercio(GATT) y al Tratado de Libre Comercio,produjeron una gran quiebra de indus-trias que van desde la electrónica y lametal mecánica, hasta las textileras y elpequeño comercio. Con la incorporaciónde los principios del mercado en el te-rreno cultural, ¿cuáles son las cosmovi-siones y las ideologías culturales propiasde nuestra civilización nacional que que-

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brarán ante la producción de la enormecultura parasitaria que producirá elproyecto de acumulación material aescala super transnacional a través delas industrias comunicativas?

Las consecuencias para la cultura yla educación

Este proceso neoliberal de mercan-tilización extrema de la cultura y la comu-nicación funcionará bajo la tendencia deproducir, exclusivamente, aquella con-ciencia, educación, tradición e idiosincra-sia que sea funcional para incrementar elproyecto de acumulación de capital,especialmente, a escala mega transna-cional. Se marginará así la construcciónde las políticas culturales orgánicas queurgentemente requiere nuestro proyectode desarrollo. El proyecto neoliberalintroducido al país formará una nueva"Cultura Chatarra" de la expansión delcapital y reducirá la cultura de la huma-nización y la sobrevivencia humana,pues no es lucrativa a menos que lleguea fases en las que este deteriorohumano y social entre en contradiccióncon la tasa de concentración de lariqueza.

Las responsabilidades del Estado

Son múltiples las actividades que elEstado no puede dejar en manos delsector privado a riesgo de que desa-parezcan: la medicina preventiva, eltransporte urbano público, la creación deciencia básica. Del mismo modo elEstado tampoco puede delegar la cons-trucción de una "Cultura Social para laSobrevivencia Nacional", que a largo pla-zo es la más rentable que existe, aunquea corto plazo, no sea lucrativa. En elcampo de la física, el descubrimiento del"Boscon de Higgs" o el invento del ace-lerador de partículas más costoso delmundo "SSC", no pudieron desarrollarsesin el aporte multimillonario de losEstados de la Comunidad EconómicaEuropea y de los Estados Unidos. La for-mación de una cultura ecológica, de con-servación de las especies y con-servación de la cadena de la vida, de ladefensa de los ancianos, del cuidado delplaneta, de la convivencia civil, de larevaloración de lo nacional (niveles decerebralidad mínimos para sobrevivir ensociedad), tendrá que ser creada por elEstado ya que para el sector privadoestas actividades no son rentables.

Por nuestro propio bien, estamosobligados a preguntarnos con todo rigor¿Hasta dónde a mediano y largo plazoeste modelo de desarrollo creará unacultura que propicie el verdadero cre-cimiento de nuestra sociedad o el retro-ceso del avance del hombre? ¿Quéacciones culturales debemos realizarpara reforzar nuestra identidad nacionaldentro de los marcos de los principiosdel mercado? ¿Cómo producir una cul-tura del desarrollo social dentro de ladinámica de la oferta y la demanda?

De aquí, la necesidad urgente dereflexionar sobre nuestra cultura y la

acción que deben ejercer los medios decomunicación, para conservar su esen-cia nacional dentro de la dinámica deacelerado cambio modernizador que viveel país. El proceso de globalizaciónmundial nos lleva a la creación de unnuevo orden cultural que modificará loscontenidos y las fronteras ideológicas delos estados nacionales. De lo contrario,el alma cultural de nuestra sociedad co-rrerá el riesgo de quedar sepultada porlos nuevos espejismos de la modernidady sus derivados simbólicos parasitariosde ésta nueva fase del desarrollo de lasociedad capitalista internacional. *

PARA COMBATIR EL REVISIONISMO NEOLIBERALELIMINAN 6 MILLONES DE LIBROS

El rechazo generalizado de una gran parte de la intelectualidad oficialista yde oposición, y las movilizaciones del gremio docente causaron eldesperdicio de más de 6 millones de libros de textos editados por el

Estado para su distribución gratuita por incluir revisiones de la historia mexicana decorte liberal.

Las críticas se centraron en la omisión y la revaloración de pasajes y personajesbásicos en la formación de la nacionalidad y, fundamentalmente, denunciaron unareinterpretación de los hechos históricos que pretendía ligarlos a los nuevos rumbosdel "liberalismo social" preconizados por el gobierno del Presidente Carlos Salinasde Gortari.

Las protestas fueron tan generalizadas que las autoridades decidieron formarcomisiones de debate a fin de estudiar las reformas necesarias y sacaron decirculación los textos cuestionados que no llegaron a los niños.

Fue un duro tropiezo para las aspiraciones presidenciales del Ministro deEducación Ernesto Zedillo, quien asumió el cargo a principios del 92 y es uno delos mencionados como posibles sucesores presidenciales cuando termine el actualmandato en 1994.

Los libros de texto gratuitos son una tradición del sistema público de enseñanzaen México que abarca la mayoría de las escuelas del ciclo primario y secundario.

Durante los últimos años, sectores eclesiásticos y gmpos de derecha criticaronduramente el programa de textos gratuitos acusándolo de dar "una orientaciónunilateral, única y excluyeme a los temas del programa convirtiendo un serviciosocial en una manipulación política e ideológica de la infancia mexicana."

Antes que le embodeguen sus cuestionados 6 millones de libros de historia yciencias sociales, el Ministro Zedillo a su vez había almacenado un número análogode textos editados por su antecesor, Manuel Battlett, con la versión tradicionalcriticada por los sectores conservadores.

Como resultado de la reacción adversa registrada, la fracción parlamentaria delopositor Partido de la Revolución Democrática (PRD de centroizquierda) planteóque se someta a juicio político al Ministro Zedillo por haber autorizado "la dobleimpresión de libros de texto gratuitos" y por haber concedido, sin someterla aconcurso, la edición de los nuevos libros a una Editorial Santilíana,"transgrediéndose así las leyes de compras de la administración pública".

Mientras tanto continúan las polémicas acerca de los contenidos del pasadomexicano y su resignificación a la luz del actual proceso de "modernización"impulsado por el gobierno.

EDUARDO MOUNA, COMUNICA/Inter Press Senñce

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