Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Boverket
Byggkostnadsforum
Kv. Adlersten Karlskrona– En rapport från AB Karlskronahem om deladtotalentreprenad och förupphandling av byggmaterial
Kv. Adlersten Karlskrona
– En rapport från AB Karlskronahem om delad
totalentreprenad och förupphandling av byggmaterial
Boverket oktober 2005
Titel: Kv. Adlersten Karlskrona – En rapport från AB Karlskronahem om delad
totalentreprenad och förupphandling av byggmaterial.
Utgivare: Boverket oktober 2005
Upplaga: 2
Antal: 500
Tryck: NRS Tryckeri AB, Huskvarna 2005
ISBN: 91-7147-921-X
Sökord: Upphandlingar, byggmaterial, delad totalentreprenad,
produktionskostnader, entreprenadkostnader, projektbeskrivningar,
Aldersten, AB Karlskronahem.
Diarienummer: 509-2080/2002
Omslag foto: Klas Andersson
Foto: Klas Andersson och Marianne Nilsson
Layout: Kjell Warnquist, ateljé WQ
Publikationen kan beställas från:
Boverket, Publikationsservice, Box 534, 371 23 Karlskrona
Telefon: 0455-35 30 50
Fax: 0455-819 27
E-post: [email protected]
Webbplats: www.byggkostnadsforum.se
© Boverket 2005
3Kolumntitel
Förord
En viktig utgångspunkt i arbetet att kort- och långsiktigt sänka bygg- och boendekost-
naderna är att lära sig att skilja på begreppen pris och kostnad. Ofta talas det om kostna-
der när man menar priser och ibland även tvärt om. Det kan tyckas vara petigt att påpeka
detta, men om man inte förstår skillnaden, eller uttrycker sig slarvigt, även om man för-
står skillnaden, så kan diskussionerna bli rätt förvirrade. En sammanblandning av begrep-
pen kan t.o.m. leda till att fel åtgärder vidtas eller att man försöker att lösa fel problem.
Det kostar i princip inte mer att bygga ett bostadshus i Stockholm än i t.ex. Värnamo,
Eslöv eller Flen om man jämför hus med samma standard och utformning. Löner, trans-
portkostnader, materialpriser m.m. varierar visserligen i olika delar av landet, men inte så
mycket att det kan förklara prisskillnader på flera tusen kronor per kvadratmeter uthyr-
ningsbar area i lägenheterna. Att kvadratmeterpriset i Stockholm och andra tillväxtom-
råden är så mycket högre beror på att byggföretagen i dessa områden kunnat ta ut ett be-
tydligt högre pris, eftersom det funnits kunder som varit villiga att betala mer för en bo-
stad i rätt läge.
Goda exempel från hela landet visar att det är fullt möjligt att bygga väl utformade och
långsiktigt hållbara bostäder till entreprenadpriser som är väsentligt lägre än som anses
möjligt i de delar av landet där efterfrågan är störst. Genom att bl.a. välja kraftigt delad
entreprenad, där varje entreprenör svarar för sin del av entreprenaden direkt gentemot
beställaren, har kraftigt sänkta byggkostnader uppnåtts i projekt i bl.a. Karlskrona, Linkö-
ping och Gårdsten. I flera projekt, bl.a. i Ängelholm, Malmö och Karlshamn, har det å
andra sidan visat sig möjligt att bygga nya, väl utformade och långsiktigt hållbara bostä-
der med hyresnivåer mellan 915 och 940 kr/m2 BOA per år, även med traditionell total-
entreprenad. Det finns således inget som styrker att den ena entreprenadformen generellt
sätt är att föredra före den andra. I det enskilda projektet är val av rätt entreprenadform
snarare ett av flera medel för sänkta entreprenadkostnader. Gemensamt för de olika
projekten är istället en kunnig och stark beställarorganisation som ställt upp tidiga och
tydliga krav för projektens genomförande.
I denna rapport beskrivs hur det kommunala bostadsbolaget Karlskronahem valt att,
inom ramen för Lagen om offentlig upphandling, LOU, dela upp upphandlingen av ett
större bostadsprojekt i centrala Karlskrona på elva totalentreprenader. Man har även valt
att vid sidan av entreprenadupphandlingen förupphandla elva materialgrupper för
direktleverans till projektet. Syftet har varit att på detta sätt öka konkurrensen och sänka
kostnaderna i projektet. Resultatet av den genomförda upphandlingen visar på sänkta
byggkostnader med ca 20 procent.
För innehållet i rapporten svarar Björn Rosengren, projektledare, Byggkonsulten Björn
Rosengren AB. Han har också svarat för sammanställningen av rapporten.
Karlskrona oktober 2005
Sonny Modig
projektledare
Boverkets Byggkostnadsforum
4 Kv. Adlersten Karlskrona
5Kolumntitel
Innehåll
Bakgrund och läsanvisning ........................................................................................................................................................................... 7
Sammanfattning .................................................................................................................................................................................................................... 9
Om projektet ............................................................................................................................................................................................................................... 11
Bakgrund .............................................................................................................................................................................................................................................. 11
Yttre förutsättningar .................................................................................................................................................................................... 11
Projektets målsättning och strategi ....................................................................................................................... 12
Nyckelfaktorer för att nå målsättningen ...................................................................................................... 12
Projektgrupp .................................................................................................................................................................................................................... 13
Programskedet ...................................................................................................................................................................................................................... 15
Projektets innehåll ............................................................................................................................................................................................ 15
Volymstudie ..................................................................................................................................................................................................................... 16
Konstruktionsupplägg .............................................................................................................................................................................. 16
Geoteknisk utredning ................................................................................................................................................................................ 16
Programförutsättningar ....................................................................................................................................................................... 17
Projekteringsgrupp .......................................................................................................................................................................................... 17
Förprojektering ...................................................................................................................................................................................................................... 19
Indata till förprojekteringen ......................................................................................................................................................... 19
Allmänna krav från nyttjare och beställare ............................................................................................. 19
Hur påverkas projekteringen av delade totalentreprenader
och egna materialinköp? .................................................................................................................................................................. 20
Totalentreprenader (TE) 1-11 ................................................................................................................................................... 20
Beställarleveranser (B-Lev) 1-11 av material ....................................................................................... 21
Gränsdragningslista ...................................................................................................................................................................................... 21
Administrativa föreskrifter (AF-del ) ........................................................................................................................ 22
Projektets slutliga innehåll ............................................................................................................................................................ 22
Teknisk beskrivning ...................................................................................................................................................................................... 23
Upphandling ................................................................................................................................................................................................................................. 25
Upphandling av totalentreprenader ....................................................................................................................... 25
Upphandling av beställarleveranser ...................................................................................................................... 26
Produktionskostnadsbudget och preliminär hyra ................................................................. 26
Summering av projektet ..................................................................................................................................................................................27
Bilaga 1 Produktionsbudget .................................................................................................................................................................. 29
Bilaga 2 .................................................................................................................................................................................................................................................... 33
6 Kv. Adlersten Karlskrona
7Kolumntitel
Bakgrund och läsanvisning
AB Karlskronahem är ett allmännyttigt bostadsbolag som äger och
förvaltar ca 4 600 bostäder samt lokaler.
Efterfrågan på bostäder i Karlskrona kommun är stor, framförallt i
centrala lägen. Under den senaste tioårsperioden har ingen nypro-
duktion av hyresbostäder skett i kommunen. För att skapa ekono-
miska förutsättningar för nyproduktion är det angeläget att finna
nya vägar för att sänka produktionskostnaden utan att för den skull
göra kvalitativa eller miljömässiga avkall på slutprodukten.
8 Kv. Adlersten Karlskrona
9Kolumntitel
Sammanfattning
Projektets huvudsakliga syfte har varit att sänka produktionskostna-
den genom att skapa förutsättningar för en god konkurrenssituation
på en geografiskt begränsad marknad.
Tillvägagångssättet har varit att bryta ner projektet i elva totalentre-
prenader och elva materialupphandlingar för att därigenom nå ut till
ett större antal små och medelstora aktörer samt, på materialsidan,
komma så nära tillverkaren som möjligt.
Resultatet har blivit att den för investeringsbeslutet kalkylerade
entreprenadkostnaden har kunnat sänkas med 20 procent och att
den erforderliga hyresnivån i projektet sänkts från ca 1 100 kr/m2
BOA per år till ca 998 kr/m2 BOA per år.
10 Kv. Adlersten Karlskrona
11Om projektet
Bakgrund
Projektet är ett s.k. ”in-fill”-projekt i en befintlig stadsmiljö mitt i
centrala Karlskrona. Tomten, kv. Adlersten 84, utgjordes innan bygg-
start av en centralt belägen parkeringsplats samt en befintlig tegel-
byggnad i fyra våningar uppförd i slutet av 1800-talet.
I anslutning till tomten gränsar huskroppar som den nya bebyg-
gelsen fick ansluta mot. Gällande detaljplan är från 1949.
Projektet initierades framför allt av ett mycket stort behov av
centralt belägna hyreslägenheter samt lägenheter för äldreboende i
Karlskrona. Karlskronas geografiska läge i ett hörn ut mot Östersjön
gör att upptagningsområdet för möjliga entreprenörer är starkt
begränsat, i princip 25 procent jämfört med motsvarande område
för en ort belägen i inlandet.
Yttre förutsättningar
Tomten var kuperad med en nivåskillnad på ett våningsplan från
ena änden av tomten till den andra. Detta medförde komplicerade
grundläggningsarbeten med bl.a. omfattande sprängning.
För att inte förlora tid genom att behöva dra projektet genom en
omfattande planprocess bestämde vi oss från början att anpassa den
planerade byggnationen till den gällande detaljplanen från 1949. För
att ”sluta kvarteret” var vi tvungna att bygga direkt mot två befintliga
byggnader.
Den befintliga kontorsbyggnaden på tomten inventerades och
bedömdes ha sådana kvaliteter, estetiskt och tekniskt, att den borde
bevaras och byggas om till lägenheter.
För att erhålla bygglov krävdes bland annat att erforderligt antal
parkeringsplatser enligt gällande parkeringsnorm tillhandahölls
inom fastigheten.
Om projektet
12 Kv. Adlersten Karlskrona
Projektets målsättning och strategi
Målsättning och strategi för projektet lyder: AB Karlskronahem skall
genom att själv sätta sig i centrum av byggprocessen, använda sig av
delade entreprenader samt själv upphandla utvalda produkter med
högt förädlingsvärde, uppföra attraktiva, centralt belägna hyres-
lägenheter som vanliga människor har råd att bo i.
Hyresnivån ”som hushåll med vanliga inkomster har råd att bo i”
bedömdes i vårt fall till 1 100 kr/m² BOA per år.
Nyckelfaktorer för att nå målsättningen
Nyckelfaktorerna kan belysas genom följande huvudpunkter:
• Effektiva ytor
Med detta avses att minimera ytor eller utrymmen som inte ger
några intäkter, dvs. utrymmen som ingen betalar hyra för.
• Genomarbetade planlösningar
I princip lika ovan med tillägget att ingen hyresgäst skall behöva
betala för överytor som de ej har nytta av. Ett exempel på detta är
att ha en öppen planlösning mellan kök och vardagsrum som
medger en gemensam matplats. Yteffektiviteten får dock inte in-
kräkta på tillgänglighetskraven.
• Planering av det bärande systemet
Redan i det inledande skedet påbörjades tankearbetet om de kon-
struktiva förutsättningarna. De fel som görs i detta inledande
skede kan få förödande konsekvenser både avseende ekonomi
och tekniska lösningar och kan vara omöjliga att rätta till i längre
fram i processen.
• Enkla välbeprövade tekniska lösningar
Detta gäller både byggteknik och i ännu högre grad installationer.
Det är viktigt att enkla beprövade installationer används som ger
en driftsäker funktion och en praktisk hantering i förvaltnings-
skedet. Alltför komplicerad teknik kan medföra problem för
förvaltningspersonalen (intern eller extern) med dålig funktion,
höga driftskostnader och hyresgäster som inte trivs som följd.
• Genomtänkta material
Här är det viktigt att maximalt utnyttja den samlade erfarenheten
från tidigare förvaltningsobjekt. Ett styrande dokument upprätta-
des, ”AB Karlskronahems Kvalitets- och miljökrav”, baserat på er-
farenheter från andra bostadsbolag och den egna organisationen.
Detta dokument ingick i projektörernas förutsättningar när för-
projekteringen påbörjades.
• Delade entreprenader
Med externa erfarenheter som underlag beslutade Karlskrona-
hem att prova delade entreprenader. Huvudskälet var att sänka
produktionskostnaden genom att skapa förutsättningar för en
god konkurrenssituation. Genom delade entreprenader når man
13Om projektet
ut till flera mindre och medelstora aktörer, dvs. ökar konkurren-
sen, vilket rimligtvis också skulle leda till lägre priser. Principen
vid indelning i entreprenader var att där tydliga och produk-
tionsmässigt praktiska gränssnitt kunde formuleras i handling-
arna skulle man ha skilda entreprenader. En annan effekt av de-
lade entreprenader är att byggherren får full insyn i projektets alla
delar och därigenom ökad kontroll över produktens utformning.
Detta ökar också byggherrens kunskap i tekniska frågor och ger
en direkt insikt om vad det är i de olika entreprenaderna som är
kostnadsdrivande.
• Egna inköp av material
Genom att välja ut ett antal produkter med högt förädlingsvärde,
dvs. sammansatta produkter, försvinner onödiga mellanhänder
och därmed kostnader. Vi ville komma så nära producenten som
möjligt och få en bättre insyn i de produkter som kommer att sät-
tas in i projektet och som skall förvaltas i många år framöver. Vid
val av produkter var det viktigt att enbart välja varor som i princip
tas ur sin förpackning och ”ställs på plats”. Varan får inte ha några
viktiga funktionssamband med andra delar i projektet.
Projektgrupp
I projektets tidiga skeden har projektgruppen utgjorts av:
Ingrid Ljungqvist, VD, AB Karlskronahem.
Jonas Fränne, teknisk chef, AB Karlskronahem, numera utgått från
projektet.
Björn Rosengren, projektledare, Byggkonsulten Björn Rosengren AB.
14 Kv. Adlersten Karlskrona
15Programskedet
Projektets innehåll
Innan skissarbetet påbörjades var det viktigt att ta fram vilka verk-
samheter som skulle inrymmas i projektet.
Äldreförvaltningen önskade inrymma ett äldreboende och efter
kartläggning av deras behov framkom ett antal krav avseenden
gemensamma ytor, antal lägenheter, utomhusmiljö etc. Utöver detta
fick vi ta del av Äldreförvaltningens ”Program för boende-, livs- och
vårdmiljö vid utveckling av särskilt boende inom Karlskrona kom-
mun”, vilket gjorde det möjligt att räkna fram en ungefärlig total yta.
Därefter placerade vi in äldreboendet i projektet. Eftersom detta var
så omfattande och speciellt fick det utgöra en grundläggande förut-
sättning för hur övriga ingående delar i projektet skulle komma att
inplaneras.
Behovet av vanliga lägenheter på ön Trossö, som utgör Karlskronas
stadskärna, är stort och tillgången på byggbar mark starkt begrän-
sad.
Därför var det viktigt att inrymma så många lägenheter som möjligt
på resterande del av fastigheten inklusive i den befintliga byggnad
som tidigare användes som kontor för ett flertal olika företag. AB
Karlskronahem behövde ett nytt kontor vilket kunde placeras in i
fastigheten då ytbehovet relativt enkelt kunde bedömas utifrån
företagets nuvarande organisation. Eftersom projektet ligger i inner-
stadsmiljö är nedre våningen som ligger i nära anslutning till trotto-
arer inte lämpliga som lägenheter. I dessa delar var det naturligt att
istället komplettera med butiksyta.
För att erhålla bygglov krävdes bl.a. att erforderligt antal parker-
ingsplatser enligt gällande parkeringsnorm kunde tillhandahållas
inom fastigheten. Detta fick till följd att vi under gården fick planera
in ett parkeringsgarage för 33 bilar.
Programskedet
16 Kv. Adlersten Karlskrona
Volymstudie
En arkitekt kopplades tidigt till projektet och med mycket enkla skis-
ser som underlag inleddes ett intensivt och positivt samarbete med
tjänstemännen vid Karlskrona kommuns samhällsbyggnadsförvalt-
ning.
Tillsammans sökte vi oss fram till en gemensam tolkning av de
gällande detaljplanen från 1949. Vår målsättning och utgångspunkt
var att undvika en ny planprocess genom att de avvikelser som var
nödvändiga för att inrymma de olika funktionerna skulle kunna
bedömas som mindre avvikelser. Arbetet startade med att göra en
optimal volymstudie av planen. Efter flera bearbetningar kom vi till
slut fram till en gemensam tolkning av byggnationen avseende
volymer och yttre gestaltning. Därefter kunde vi tränga djupare in i
skissarbetet och härvidlag hade vi med relativt stor exakthet definie-
rat ytorna för de olika funktionerna i projektet.
Konstruktionsupplägg
Med volymstudier och enkla skisser med preliminära lägenhets-
lösningar som underlag kontaktades en konstruktör. Konstruktören
fick i uppdrag att göra stomplaner med förutsättningen att tre olika
typer av bjälklag kunna användas. Detta var viktigt ur konkurrens-
synpunkt och det motiverade också att byggentreprenaden skulle
kunna göra skäl för namnet totalentreprenad.
Genom att i ett tidigt skede koppla in en konstruktör kan man
erhålla ett enkelt konstruktivt upplägg och få bra tekniska lösningar.
Därmed sparas mycket pengar genom att undvika sent tillkomna
nödlösningar som är kostsamma att genomföra och i många fall
även ger återverkningar på planlösningarna.
Geoteknisk utredning
När de konstruktiva riktlinjerna var klara tog vi reda på förutsätt-
ningarna för grundläggningen samt förekomsten av berg, radon och
eventuellt behov av marksanering. Det sistnämnda var inte minst
viktigt eftersom det i byggnader som tidigare funnits på tomten före-
kommit industriell verksamhet.
17Programskedet
Programförutsättningar
Eftersom ekonomin är en röd tråd genom hela projektet är det vik-
tigt att som byggherre ha gjort de förundersökningar som är möjliga
och tagit fram alla de förutsättningar som ska styra projektets ut-
formning innan förprojekteringen påbörjas. Ytbehov och funktions-
samband för de olika verksamheterna är en sådan förutsättning.
Beträffande de vanliga lägenheterna hade Karlskronahem gjort en
marknadsundersökning som visade vilka lägenheter som efterfråga-
des. Med detta som underlag upprättades sedan en lägenhetsför-
delning. Riktlinjerna för lägenheternas storlekar var 2:or på ca 50 m²
och 3:or på ca 70 m².
Projekteringsgrupp
För att kunna gå in i förprojekteringsskedet sattes en projekterings-
grupp samman under ledning av Karlskronahems projektledare.
I gruppen ingick, utöver Karlskronahems projektledare och dess
tekniske chef:
• Arkitekt
• Konstruktör
• VVS-konsult
• Elkonsult
• Brandkonsult
• Ljudkonsult
• Landskapsarkitekt
De förutsättningar som var speciella för konsulterna i detta projekt
var att de skulle upprätta sina egna förfrågningsunderlag uppdelade
på respektive totalentreprenör och likaså för de beställarleveranser
som skulle ha sina egna specifikationer. De administrativa föreskrif-
terna upprättades av projektledaren.
18 Kv. Adlersten Karlskrona
19Förprojektering
Förprojekteringsskedet är utan tvekan mycket viktigt för utfallet av
projektet. Här grundläggs både de ekonomiska, kvalitativa och
förvaltningstekniska egenskaperna som senare är mycket komplice-
rade och dyra att tillrättalägga.
Indata till förprojekteringen
I samband med första projekteringsmötet var det viktigt att infor-
mera utsedda konsulter om:
• Projektets målsättning och strategi.
• Objektsspecifika krav från nyttjare och beställare.
Utifrån de särskilda krav som ställdes fördes ingående diskussioner
om effektiva ytor, planlösningar, konstruktivt upplägg, olika tekniska
lösningar, material, entreprenadformer samt entreprenadindelning
och materialleveranser.
Karlskronahems kontor diskuterades i detalj i nära samarbete med
personalen utifrån de tidigare överlämnade specifikationen över
rumstyper, ytor och funktionssamband.
Allmänna krav från nyttjare och beställare
Ett antal allmänna kravdokument utgjorde indata till
förprojekteringen:
– ”AB Karlskronahems Kvalitets- och miljökrav”, Karlskronahem.
Här beskrivs val av material, inredning, utrustning och
installationer utifrån ett förvaltningsperspektiv.
– ”Program för boende-, livs- och vårdmiljö vid utveckling av sär-
skilt boende inom Karlskrona kommun”, Äldreförvaltningen.
I detta program hade Äldreförvaltningen i minsta detalj redovisat
krav både avseende bygg-, el- och vvs-arbeten med omfattande
krav beträffande bl.a. låsning, larm och utemiljö.
Förprojektering
20 Kv. Adlersten Karlskrona
– Ett kompletterande dokument utgavs av Handikappförvaltningen
efter det att bygglovshandlingar inlämnats, dokumentet ”Bygg för
alla”, och viss anpassning till kompletterande krav utöver Svensk
Standards normalnivå fick därefter ske. För att säkerställa att till-
gänglighetsfrågorna har hanterats på ett korrekt sätt har ritning-
arna granskats av sakkunniga på Boverket.
Hur påverkas projekteringen av delade
totalentreprenader och egna materialinköp?
En av de allra viktigaste förutsättningarna för att det uppsatta målet
”att bygga bostäder som vanliga människor har råd att bo i” var att vi
skulle genomföra projektet som delad entreprenad samt att bygg-
herren själv skulle tillhandahålla visst material. Detta innebar ett ny-
tänkande för konsulterna som huvudsakligen tidigare arbetat med
den traditionella totalentreprenaden.
Vad är då skillnaden? Den delade totalentreprenaden innebär i
princip att varje entreprenör skall göra allt och bekosta allt som
behövs för att kunna genomföra och fullfölja sin entreprenad. Om
entreprenören inte uttryckligen kan hitta något i AF-delen eller i
gränsdragningslistan som säger att han ”får hjälp” så måste han
räkna med att utföra och bekosta det som är nödvändigt för genom-
förandet av den egna entreprenaden.
Ovannämnda förutsättningar var viktiga att noggrant gå igenom i
förprojekteringsgruppen eftersom det är ett helt annat tänkande
jämfört med den traditionella totalentreprenaden. Detta innebär
också att det är väldigt viktigt att tydligt ange gränsdragningen
mellan de olika entreprenaderna. Svårigheterna med detta sätt att
arbeta i förprojekteringsarbetet beror mycket på ovana vid
arbetssättet. Det är viktigare att det tydligt framgår var arbetet ingår
än att det hamnar i exakt rätt entreprenad.
Varje entreprenad liksom varje materialleverans kräver en egen
teknisk beskrivning eller specifikation så att åtagandet tydligt fram-
går. Vissa handlingar är däremot gemensamma såsom t.ex. A-rit-
ningar, rumsbeskrivning m.m.
Totalentreprenader (TE) 1-11
Diskussioner om olika entreprenaduppdelningar förekom, bl.a. en
särskild schaktentreprenad, men i detta projekt fann vi det alltför
komplext att definiera ett tydligt gränssnitt mellan schaktentre-
prenad och byggentreprenad. Efterhand som gränsdragningen
mellan olika entreprenader detaljstuderades utkristalliserades följ-
ande elva totalentreprenader:
TE1: Byggentreprenad
TE2: Målerientreprenad
TE3: Golventreprenad
TE4: Plattsättningsentreprenad
21Förprojektering
TE5: Putsentreprenad
TE6: Markentreprenad
TE7: Rörentreprenad
TE8: Luftentreprenad
TE9: Styrentreprenad
TE10: Elentreprenad
TE11: Hissentreprenad
Beställarleveranser (B-Lev) 1-11 av material
Vid val av material diskuterades inledningsvis ett stort antal
materialslag såsom fast inredning, vitvaror, fönster, dörrar,
tvättstugeutrustning, takpannor, isolering, kakel, klinker, sanitets-
porslin, blandare, belysningsarmaturer m.m.
Takpannor och isolering tog vi bort eftersom det inte kan betraktas
som sammansatta, kompletta produkter med högt förädlingsvärde.
Kakel och klinker faller egentligen på samma resonemang, men
eftersom vi ansåg det relativt enkelt att bryta ut detta så funderade vi
länge på att köpa in det själva. Samtidigt fanns tanken hos oss att
inte ”klä av” entreprenören allt som de ”tjänar pengar på”, eftersom
risken då var uppenbar att vi inte skulle få tillräckligt många anbuds-
givare med sämre konkurrens som följd.
Slutligen beslutade vi att bryta ut följande materialleveranser ur
entreprenaderna:
B-Lev 1: Fast inredning
B-Lev 2: Vitvaror
B-Lev 3: Fönster/Fönsterdörrar/Glaspartier
B-Lev 4: Inner- och ytterdörrar av trä
B-Lev 5: Dörrar av stål
B-Lev 6: Tvättstugeutrustning
B-Lev 7: Kapphyllor
B-Lev 8: Badrumsskåp
B-Lev 9: Blandare
B-Lev 10: Sanitetsporslin
B-Lev 11: Belysningsarmaturer
Gränsdragningslista
Det viktigaste instrumentet för att hålla samman projektets olika de-
lar är gränsdragningslistan. I denna klargörs vem som ansvarar för
vad, vilka som är inblandade i ett visst moment etc.
22 Kv. Adlersten Karlskrona
Administrativa föreskrifter (AF-del )
För att göra AF-delen så överskådlig som möjligt för alla berörda har
den gjorts gemensam för alla totalentreprenörer och här framgår
tydligt vad respektive totalentreprenör är ansvarig för.
I AF-delen (AFB.52) framgår det vilka utvärderingskriterier som
ligger till grund för utvärdering av anbuden, vilket är ett krav enligt
Lagen om offentlig upphandling (LOU).
Viktigt att klargöra var respektive totalentreprenör kommer in i
hanteringen för den produkt som han skall ta hand om och montera
in i bygget samt var ansvarsgränserna ligger.
Att byggnaden skulle få en tillräcklig uttorkningstid var en väsentlig
fråga, med anledning härav har kravet ställts att den produktionstid-
plan som skulle ingå i anbudshandlingarna skulle redovisa beräknad
uttorkningstid. Krav på fuktinnehåll i byggnadsdelarna före målning
respektive golvbeläggning framgår av AF-delen. Byggherren ställde
inga krav på byggnadstiden utan den fick TE1 (Bygg) själv föreslå.
Ett antal förlängda garantier utöver den traditionella 2-årsgarantin
har ställts på olika entreprenaddelar, bl.a. fönster, yttertaksbelägg-
ning, fasadputs inklusive avfärgning, tätskikt på garagebjälklag samt
”i byggnaden uppkommande och inträngande fukt”.
Eftersom vi hade många totalentreprenörer var det viktigt att det av
AF-delen framgick hur man hanterade överlämnande och överta-
gande av olika ytor mellan olika totalentreprenörer. Detta hantera-
des med hjälp av förbesiktning av ytorna.
När det gäller Allmänna hjälpmedel och arbeten måste det tydligt
framgå vem som svarar för t.ex. bodar, tillfällig el- och va-försörj-
ning, ställningar, lyftanordningar, håltagning, uppvärmning, rivning,
städning m.m.
Projektets slutliga innehåll
Efter avslutad förprojektering var projektets innehåll:
• 46 äldreboendelägenheter
• 14 ombyggda lägenheter (från kontor till lägenheter)
• 38 nybyggda lägenheter
• 700 m2 kontor
• 180 m2 butiker
• Garage för 33 bilar
Total uthyrningsbar yta = bostadsarea+lokalarea (BOA+LOA) = 7 852 m²
23Förprojektering
Teknisk beskrivning
Stomme
• Betong med minst 250 mm bjälklagstjocklek.
Yttertak
• Sadeltak med uppstolpade trätakstolar och råspont med betong-
takpannor.
Ytterväggar
• 350 mm lättbetong med utvändig 3-skikts puts i olika färger.
• Fasader mot gata är nedtill klädda med granitkeramik.
Lägenhetsstandard
• Ljudisolering med högre standard än normalt (ljudklass B).
• Golv av linoleum och parkett.
• Helkaklade badrum.
• Badrum med dusch som standard, förberedda för badkar.
• Badrum förberedda för tvättpelare.
• Kök förberett för diskmaskin.
• Förråd/klädkammare inom lägenheten. Däckförråd i anslutning
till garage.
• Samtliga lägenheter är väl förberedda för kvarboende med avse-
ende på tillgänglighet.
Allmänna utrymmen
• Trapphus med golv av cementmosaik.
• Garage.
• Tvättstugor.
• Miljörum.
• Utrymmen för cyklar, rullstolar och barnvagnar.
24 Kv. Adlersten Karlskrona
25Upphandling
Upphandlingen har skett som en öppen upphandling över tröskel-
värdena enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU).
Utvärderingskriterierna har noga angetts i AF-delen och de skiljer
sig något mellan TE1 och övriga TE. För TE1 gäller 60 procent pris,
25 procent kompetens och erfarenhet samt 15 procent tidplan i skala
1–5. Vad gäller tidplan ingick det i TE1:s anbudshandling att leverera
en projektanpassad produktionstidplan som skulle redovisa tiderna
för alla TE samt inkludera erforderlig uttorkning uträknat enligt
dataprogrammet Torka-S. Kompetens och erfarenhet avsåg redovis-
ning av den organisation som TE1 hade för avsikt att engagera i
projektet samt den erfarenhet de har av motsvarande projekt med
delade entreprenader.
Utvärderingen av anbuden har varit ett omfattande arbete på
grund av det stora antalet anbudsgivare. Merparten av anbudsgiv-
arna har dock följt förutsättningarna i förfrågningsunderlaget och ett
fåtal har fallit från under utvärderingsprocessen.
Upphandling av totalentreprenader
46 anbudsgivare inkom med anbud på TE 1-11. Utfallet efter avslu-
tad upphandling redovisas i tabell 1 med ursprunglig kalkyl som
jämförelse. I kalkylkolumnen redovisas index under byggtiden på
näst sista raden. I utfallskolumnen ingår index i kontraktssummorna
förutom för TE 2–4. För dessa redovisas beräknat index på näst sista
raden.
Upphandling
26 Kv. Adlersten Karlskrona
Tabell 1: Jämförelse kalkyl och utfall av upphandling TE (exkl. moms).
Totalentreprenad Kalkyl Utfall upphandling Anmärkning
TE 1 40 000 000 34 900 000 I utfallet ingår index
TE 2 3 400 000 1 931 000 I utfallet ingår ej index
TE 3 2 500 000 1 540 000 I utfallet ingår ej index
TE 4 2 400 000 2 400 000 I utfallet ingår ej index
TE 5 1 600 000 1 220 000 I utfallet ingår index
TE 6 1 200 000 1 315 000 I utfallet ingår index
TE 7 8 300 000 8 277 000 I utfallet ingår index
TE 8 3 200 000 1 860 000 I utfallet ingår index
TE 9 1 200 000 585 000 I utfallet ingår index
TE 10 8 200 000 5 835 000 I utfallet ingår index
TE 11 1 200 000 1 137 000 I utfallet ingår index
Index under byggtid 2 800 000 300 000 I utfallet avses index
för TE 2–4
Summa TE 1–11 76 000 000 61 300 000 Inkl. index på kalkyl
och utfall
Upphandling av beställarleveranser
56 anbudsgivare inkom med anbud på B-Lev 1–11. Utfallet efter av-
slutad upphandling redovisas i tabell 2 med ursprunglig kalkyl som
jämförelse.
Tabell 2: Jämförelse kalkyl och utfall av upphandling B-Lev (exkl. moms).
Totalentreprenad Kalkyl Utfall upphandling Anmärkning
B-Lev 1 1 350 000
B-Lev 2 915 000
B-Lev 3 2 050 000
B-Lev 4 890 000
B-Lev 5 405 000
B-Lev 6 420 000
B-Lev 7 30 000
B-Lev 8 35 000
B-Lev 9 230 000
B-Lev 10 370 000
B-Lev 11 500 000
Oförutsett 805 000
Summa B-Lev 1–11 10 400 000 8 000 000
Produktionskostnadsbudget och preliminär hyra
Utfallet av upphandlade totalentreprenader och beställarleveranser
har förts in i produktionskostnadsbudgeten, se bilaga 1.
Redovisningen följer BKF:s redovisningsmall för produktionskost-
nader. I produktionskostnadsbudgeten finns inga bidrag upptagna.
Hänsyn till bidrag tas endast i hyreskalkylen och snitthyran är
förhandlad med Hyresgästföreningen till 998 kr/m²/år.
27Slutrapport
Summering av projektet
Projektet har avslutats enligt nedan:
• Programskede avslutat.
• Förprojektering avslutad.
• Upphandling av totalentreprenader avslutad.
• Upphandling av beställarleveranser är avslutade.
• Produktion med detaljprojektering, schaktarbeten och
sprängning avslutade.
• Slutbesiktning och sista inflyttning skedde i mitten av juni 2005.
Eftersom ekonomiskt avslut ännu ej är helt klar med vare sig de olika
TE, Leverantörer, Äldreboendet eller Handikappförvaltningen kan
inte en slutlig produktionskostnadssammanställning med slutgiltigt
innehåll lämnas i samband med tryckningen av denna slutrapport.
Prognosen för produktionskostnaden höll dock med marginal.
Vilket innebär att den totala produktionskostnaden ligger under det
satta målet på 104 241 250 kronor inklusive moms och moms-
effekter.
Beträffande hyresnivån var målsättningen 1 100 kronor per
kvadratmeter BOA och år. Resultatet efter förhandlingar med
Hyresgästföreningen för år 2006 års hyror innebär en snitthyra på
998 kronor per kvadratmeter och år.
28 Kv. Adlersten Karlskrona
29Bilaga 1 • Produktionsbudget
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
91 Tomtkostnad
9101 Köpeskilling för råmark/tomt
9102 Ränta på köpeskilling från förvärv till byggstart
9103 Fastighetsbildningskostnader
9104 Lagfartskostnad
9105 Plankostnad
9106 Kostnader för gator, vägar, VA o.dyl.
utanför tomtmark
9107 Övriga tomtkostnader, t.ex. rivning, sanering
Summa tomtkostnad: 3 000 000 382
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
92 Avgifter
9201 Anslutningsavgift, VA
9202 Engångsavgift, EL
9203 Anslutningsavgift, kabel- TV/bredband
9204 Anslutningsavgift, fjärrvärme/naturgas
9205 Trafik eller parkeringsanläggning
(parkeringsavlösen)
9206 Övriga avgifter
Summa avgifter: 2 500 000 318
Bilaga 1 Produktionsbudget
30 Kv. Adlersten Karlskrona
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
93 Entreprenader
9301 TE 1: Byggentreprenad 34 900 000 4 445
9302 TE 2: Målningsentreprenad 1 931 000 246
9303 TE 3: Golventreprenad 1 540 000 196
9304 TE 4: Plattsättningsentreprenad 2 400 000 306
9305 TE 5: Putsentreprenad 1 220 000 155
9306 TE 6: Markentreprenad 1 315 000 167
9307 TE 7: Rörentreprenad 8 277 200 1 054
9308 TE 8: Luftentreprenad 1 860 000 237
9309 TE 9: Styrentreprenad 585 000 75
9310 TE 10: Elentreprenad 5 835 000 743
9311 TE 11: Hissentreprenad 1 136 800 145
9312 Index under byggtid 300 000 38
9313 Oförutsedda entreprenadkostnader 3 000 000 382
Summa entreprenader: 64 300 000 8 189
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
94 Av byggherre tillhandahållet material
9401 B-Lev 1: Fast inredning 1 350 000 172
9402 B-Lev 2: Vitvaror 915 000 117
9403 B-Lev 3: Fönster, fönsterdörr, glasparti 2 050 000 261
9404 B-Lev 4: Inner- och ytterdörrar av trä 890 000 113
9405 B-Lev 5: Dörrar av stål 405 000 52
9406 B-Lev 6: Tvättstugeutrustning 420 000 53
9407 B-Lev 7: Kapphyllor 30 000 4
9408 B-Lev 8: Badrumsskåp 35 000 4
9409 B-Lev 9: Blandare (VVS) 230 000 29
9410 B-Lev 10: Sanitetsporslin 370 000 47
9411 B-Lev 11: Belysningsarmaturer 500 000 64
9412 Oförutsedda materialkostnader,
tillkommande lev. 805 000 103
Summa av byggherre tillhandahållet material: 8 000 000 1 019
31Bilaga 1 • Produktionsbudget
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
95 Konsulter
9501 Arkitekt t.o.m. huvudhandlingsskedet
9502 Konsult bef. byggnad
9503 Geoteknisk utredning, grannsyn inför sprängning
9504 Konstruktör stomplan
9505 FU* Grovschakt och stomme
9506 FU Bygg
9507 FU Värme, ventilation, sanitet
9508 FU Elinstallationer o hiss
9509 Brandskydd
9510 Mark- och trädgård
9511 Ljud
9512 Övriga konsultkostnader (kalkyl etc.)
9512 Projektledning, El-/VVS-kontroll,
besiktning, KA**
Summa konsulter: 6 150 000 783
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
96 Allmänna byggherrekostnader
9601 Byggadministration intern
9602 Bygglov, bygganmälan, utsättning o.dyl.
9603 Nybyggnadskarta
9604 Byggfelsförsäkring
9605 Övriga försäkringar (ej i entreprenad)
9606 Marknadsföring, Bofakta o.dyl.
9607 Pantbrev och/eller kommunal borgen
9608 Oförutsedda kostnader
9609 Evakueringskostnader (vid ändring)
9610 Konstnärlig utsmyckning
9611 Kopiering
Summa byggherrekostnader: 2 300 000 293
* Förfrågningsunderlag
** Kvalitetansvariga
32 Kv. Adlersten Karlskrona
Belopp kronor Kr/m2
exkl. moms BOA+LOA
Finansiella kostnader
9612 Kreditivränta
Summa finansiella kostnader: 2 500 000 318
97 Mervärdesskatt
9701 Moms 22 187 500 2 826
– – Momseffekter äldreboende -6 696 250 -853
Total produktionskostnad
Inkl. moms och inkl. momseffekter 104 241 250 13 276
33Bilaga 2
Situationsplan.
Bilaga 2
34 Kv. Adlersten Karlskrona
Schaktarbeten. Borrning för sprängning.
Förberedelser inför sprängning. Sprängning.
Fasader mot gata.
35Bilaga 2
Asfaltering. Yttre markarbeten.
Formarbeten. Fasaden börjar ta form.
Grundläggning. Återfyllning.
36 Kv. Adlersten Karlskrona