Konfliktusok a világ egyharmadán

7/28/2019 Konfliktusok a vilg egyharmadn

1/63

1

bort


2/63

2

Konfliktusok a vilg egyharmadn

Seljn PterKonzulens: Dr. Kaiser Ferenc egyetemi adjunktus

Zrnyi Mikls Nemzetvdelmi Egyetem

Kossuth Lajos Hadtudomnyi Kar2008 Budapest


3/63

3

Tartalom

Bevezets ...................................................................................................................41. Vlsgok s konfliktusok a hideghbor utn .....................................................6

1.1. A biztonsgot veszlyeztet tnyezk ..........................................................9

1.2. Az ENSZ bkefenntart misszii .................................................................11

2. A konfliktusos rgik ............................................................................................13

3. A konfliktusok httere...........................................................................................16

4. Napjaink vlsgvezetei ......................................................................................21

4.1. A Kzel-Kelet s az iszlm trsg ...............................................................21

4.1.1. A Kzel-Kelet geostratgiai jelentsge ..............................................214.1.2. Irak ...........................................................................................................244.1.3. Irn...........................................................................................................254.1.4. Afganisztn .............................................................................................264.1.5. Gzai vezet, a palesztin-izraeli konfliktus..........................................274.1.6. Libanon....................................................................................................284.1.7. A kzel-keleti rgi rtkelse ..............................................................29

4.2. Afrika a 21. szzad elejn ............................................................................324.2.1. Elefntcsontpart......................................................................................344.2.2. Szudn ....................................................................................................35

4.2.3. Szomlia .................................................................................................364.2.4. Kongi Demokratikus Kztrsasg ......................................................374.2.5. Kenya ......................................................................................................394.2.6. Az afrikai rgi rtkelse .....................................................................40

4.3. Latin-Amerika.................................................................................................424.3.1. Kolumbia .................................................................................................444.3.2. Haiti..........................................................................................................464.3.3. Venezuela ...............................................................................................474.3.4. A latin-amerikai trsg rtkelse ........................................................48

Kvetkeztetsek, kiltsok ..................................................................................49

Mellkletek...............................................................................................................56

Felhasznlt irodalom.............................................................................................59


4/63

4

Bevezets

t vilghbor, szmos regionlis konfliktus s a hideghbor utn, a liberlis

demokrcia fokozatos trnyerstl azt gondolhattuk, hogy az emberisgre immr

bks idk kszntenek. Ezzel szemben a ktplus vilgrend sszeomlst kveten

szmos biztonsgi kockzati tnyez ersdtt fel: mint pldul a vilg tbb rszn

kijult etnikai konfliktusok, vagy a nukleris eszkzk prolifercija. Mikzben a fejlett

vilg elcsendeslt, a vilg ms rszein zajl konfliktusok felersdtek.

Napjainkban krltekintve a vilgban az orosz-grz szembenlls rendezstl

kezdve az irni nukleris fegyverkezsen keresztl, a darfri krdssel bezrlag mg

mindig szmos konfliktussal kell szembenznnk. Jelenleg az t fldrsz tbb mint

egyharmadnak lakossga szmra mindennaposak az erszakos cselekmnyek.1

Dolgozatomban napjaink leggetbb vlsgait s fegyveres konfliktusait veszem

sorba. Ahelyett, hogy egyetlen egyet kivlasztva mly elemzsekbe bocstkoznk,

inkbb arra trekszem, hogy rviden s tmren sszegezzem a legfontosabbakat, s

ezzel felvzoljam a 21. szzad els vtizednek - nagy lptk - vlsgtrkpt. Clom

azon konfliktustrsgek rvid ismertetse, amelyek napjainkban is komoly biztonsgi

problmkat hordoznak magukban.

Az els fejezetben ismertetem a hideghbor utn a konfliktusok tern bekvetkezett

vltozsokat, a biztonsgot befolysol tnyezket, majd az ENSZ bkefenntart

tevkenysgt. A msodik s a harmadik fejezetben egyfajta bevezetsknt rviden

ismertetem a konfliktusos rgikat, s a konfliktusok legfontosabb okait, a fontos

trtnelmi elzmnyeket. Vgl rtrek napjaink vlsgvezeteinek, a Kzel-Kelet,

Afrika s Latin-Amerika trgyalsra. Befejezsknt a kvetkeztetsek mellett sz lesz

a vrhat kiltsokrl is.

Arra teszek ksrletet, hogy fldrajzi, geopolitikai megkzeltsben rtkeljem az

egyes potencilis vlsgkrzeteket, hatalmi pozcival br orszgokat. Rviden

Ezton mondok ksznetet Kaiser Ferenc egyetemi adjunktusnak, hogy tancsaival segtette munkmat.1

FigyelNet:Harcban a vilg egyharmada - 2007.08.07. -http://www.fn.hu/kulfold/valsagterkep/0707/harcban_vilag_egyharmada_168371.php - Ltogatva:2008.09.03.

K


5/63

5

vzolom a rgi, trsg, adott llam vagy llamszvetsg helyzett befolysol

legfontosabb tnyezket, kihvsokat.

A konfliktustrsgeknek s adott konfliktusoknak knyvtrnyi szakirodalma van,

valamint a vilghln is szmtalan mennyisg adat, elemzs ll rendelkezsre a

tmhoz kapcsoldan. n elssorban a hazai biztonsgpolitikai szakirodalomra

alapozok, gy elssorban Gazdag Ferenc s Dek Pter, valamint az egyes trsgekre

szakosodott szerzk munkira (mint pldul Anderle dm, Benkes Mihly vagy

Rostovnyi Zsolt).

Dolgozatom sajnos nem nlklzi, nem nlklzheti a leegyszerstseket,

hiszen az egyes konfliktusok trgyalsa sokkal jelentsebb teret ignyelne, azonban a

terjedelmi korltok miatt erre nem nylik mdom. Nem is a konfliktusok mlyrehat

elemzse munkm clja, hanem egy 2008 v vgi helyzetkp bemutatsa, majd a

kiltsok felvzolsa. Ezltal arra kvnok rvilgtani, hogy a msodik vilghbor

utn megindult dekolonizci, illetve a demokratizlds tja fegyveres konfliktusok

sorval van kikvezve, s igen krdses, hogy az t vgn valban a liberlis

demokrcik teljes gyzelme, gy egy bksebb vilg vr-e az emberisgre.


6/63

6

1. Vlsgok s konfliktusok a hideghbor utn

hogy arra Friedmann Viktor A konfliktuskezels j terepei2cm tanulmnyban

rmutat, a hideghbor vgt kvet idszakban a vilgunkban zajl konfliktusok

tern tbb, jelents hatssal jr vltozs is vgbement. Friedmann a kanadai Human

Security Center ltal 2005-ben kiadott Human Security Report3 cm jelentsre

hivatkozik, amely szerint a kilencvenes vek eleje ta tbb mint 40%-kal cskkent a

fegyveres konfliktusok szma a vilgban. Azonban kihangslyozza, hogy ez a

cskkens elssorban az llamok kztti konfliktusokra volt jellemz, s csak kis

mrtkben rintette az llamon belli fegyveres konfliktusokat. 2002-ben a 66

regisztrlt fegyveres konfliktusbl mindssze egy, 2003-ban az 59-bl mindssze kett

zajlott llamok kztt. Ugyanebben a kt vben a kizrlag nem-llami szereplk kzti

fegyveres konfliktusok szma meghaladta az llami szerepl rszvtelvel zajl

konfliktusokt. Vilgos, a vltozs teht ketts: mikzben a konfliktusok szma

sszessgben jelents zuhanst mutat, a hangsly az llamok kztti konfliktusokrl az

llamon belliekre tevdik t, melyek radsul meglehets terleti koncentrldst

mutatnak.4

Ahogy Friedmann Viktor fogalmaz:

A kortrs konfliktusok dnt tbbsge nem llamok kztt jtszdik le. Tveds lenneazonban azt a kvetkeztetst levonnunk, hogy ma elssorban llamon bellikonfliktusokkal van dolgunk, mivel az egyes llamok konfliktusai szorosansszefggenek egymssal. Egyes llamon belli konfliktusok komoly hatssal lehetnek azadott rgi biztonsgi helyzetre.5

2 Friedmann Viktor:A konfliktuskezels j terepei Az llamon belli konfliktusok regionlis, inter- stransznacionlis dimenzii - in.: Kl-Vilg, IV. vfolyam, 2007/3-4. szm - 75-99.o. - Elektronikusformban: http://www.freeweb.hu/kul-vilag/2007/0304/friedmann.pdf - Letltve: 2008.09.10.

3 Mack, Andrew, et al.:Human Security Report 2005, War and Peace in the 21st Century, Oxford, OxfordUniversity Press, 2005 - Elektronikus formban:http://www.humansecurityreport.info/content/view/28/63/index.php?option=content&task=view&id=28

&Itemid=63 - Letltve: 2008.09.08.4 Friedmann Viktor:A konfliktuskezels j terepei - 78.o.5 U.o. 98.o.

A


7/63

7

Belskonfliktusok szmnak alakulsa (1990-2003)6

Az 1980-as s 1990-es vekben a nemzetkzi rendszerben vgbemen vltozsok

jtszottk a fszerepet egy-egy konfliktus kialakulsban. Miutn a hideghbor az

szaki flteke nagy rszn a demokrcia bizonyos trhdtsval jrt egytt, a lebomltotalitrius rendszerek all kiszabadult kisebbsgek, mestersgesen egyestett

llamalakulatok etnikai csoportjai, tartomnyai ltalban erszakos eszkzkkel

elindultak egy fragmentcis folyamat tjn, amely vlsgokhoz vezetett.7 A

hideghbor befejezdse utn az j vlsgok s konfliktusok kezelse az eddigiektl

gykeresen eltr megkzeltst, j elveket s gyakorlatot ignyelt.8

A krlhatrolhat szubrgikban, kisebb llamok, esetleg llamrszek, azokon

belli klnbz csoportok, elmaradott trsgekben trzsek kztti fegyveres

sszetkzseket vagy egyoldal erszakos cselekmnyeket ma hbors kszbszint

alatti, alacsony intenzits konfliktusoknak nevezzk. Ezek a globalizci korban nem

6Mapping the Global Future: Report of the National Intelligence Councils 2020 project, Based onConsultations With Nongovernmental Experts Around the World, December 2004 - 101.o. -Elektronikus formban: http://www.foia.cia.gov/2020/2020.pdf - Letltve: 2008.09.14.

7 Dek Pter: A biztonsgot fenyeget kemny kihvsok, erszakformk s kezelsk -Biztonsgpolitikai kziknyv, szerk: Dek Pter (a tovbbiakbanBiztonsgpolitikai kziknyv) - Osiris,

Budapest, 2007 - 59.o.8 Szab Lszl: Vlsgkezels - in.:Biztonsgpolitika, szerk: Gazdag Ferenc SVKH,Budapest, 2001 -181.o.


8/63

8

maradnak helyi kockzatok, eszkalldnak, kezels hjn vlsgg szlesednek.9 Az

llamokon belli konfliktusok igen gyakran egsz rgikat destabilizlnak st, globlis

veszlyek, gy jrvnyok, terrorizmus, menekltradatok kiindulpontjaiv vlhatnak.

Ilyen rtelemben teht e konfliktusok kezelse a globalizldott vilg problmjv is

vlik.10

A helyi konfliktusok tbb dimenziban: hatalmi, gazdasgi rdekek mentn,

nacionalizmusok fellngolsa sorn, etnika, vallsi kisebbsgek kztt, vagy elhzd

polgrhbork formjban jelentkezhetnek. Korunkban az etnikai, nemzeti kisebbsgek

kztti ellenttek llnak kzlk eltrben.11

9 Dek Pter, Szvnyi Gyrgy: Megvltozott hagyomnyos, s jonnan jelentkez veszlyforrsok - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv - 178.o.

10

Friedmann Viktor:A konfliktuskezels j terepei - 5.o.11 Dek Pter, Szvnyi Gyrgy: Megvltozott hagyomnyos, s jonnan jelentkez veszlyforrsok -178.o.


9/63

9

1.1. A biztonsgot veszlyeztet tnyezk

A tovbblpshez fontosnak tartom, hogy egyfajta bevezetsknt rviden

ismertessem a biztonsgot veszlyeztet tnyezket, elssorban Gazdag Ferenc s

Miletics Pter12 meghatrozsai alapjn. Ezzel a tmval kapcsolatos legfontosabbfogalmakat kvnom tisztzni.

A biztonsgot veszlyeztet tnyezk eredet szerint kt csoportra oszthatk. (1)

Termszetes eredet tnyezk a klnbz termszeti katasztrfk (rvz, fldrengs,

szlvihar stb.), amelyek az ember tevkenysgtl fggetlenl kvetkeznek be. (2) A

mestersges eredet tnyezk alkotjk a msodik csoportot, melyek kz az emberi

tevkenysgbl kvetkez hbork, fegyveres konfliktusok, terrorizmus, kbtszer- s

fegyverkereskedelem, gazdasgi problmk, tmeges migrci s krnyezetszennyezs

tartoznak.

Mret (kiterjeds)szerint a problma lehet globlis, kontinentlis vagy regionlis.

Azon bell is lehet szubregionlis vagy loklis mret. A rsztvev erk nagysga s

azok tevkenysge szerint lehetnek: alacsony intenzitsak, kzepes intenzitsak,

magas intenzitsak. Idtartam szerint lehetnek: rvid idej, vagy elhzd

konfliktusok. Mindegyiknek megvannak a sajt jellemzik.13

Hatkr szerint bels tpus (llamon belli) vagy kls tpus (ms llamok,

avagy llamok bizonyos csoportja ellen irnyul) kihvsokrl beszlhetnk. A

klnbz kihvsok jellegk szerint kockzat/veszly, feszltsg, vlsg,

fenyegets/fenyegetettsg, konfliktus, vagy hbor formjban jelentkezhetnek:

1) Kockzat vagy veszly lnyegben mindig van. Olyan helyzet, amellyel

szmolni kell, szmolni lehet.

2) A feszltsg az llamok, vagy a trsadalom klnbz csoportjai kztt

kialakult vlemnyklnbsg, nzeteltrs (rdekkonfliktus), amelyre az

rdekelt felek kompromisszumos megoldst tallnak vagy vlsgg fokozdik.

12 Miletics Pter: A biztonsgot veszlyeztet tnyezk - in.:Biztonsgpolitika - 41-66.o.13 Bognr Kroly:A hbor s a hadtudomny fogalmnak s tartalmnak metamorfzisa - in.:

Hadtudomny, XII. vfolyam, 2002/4. szm - 42.o. - Elektronikus formban:http://www.zmne.hu/kulso/mhtt/hadtudomany/2002/4/bognarkaroly/chapter1.htm - Ltogatva:2008.08.26.


10/63

10

3) A vlsg lnyegben tisztzatlan kimenetel helyzet, valamennyi biztonsgi

faktorban. Ez a veszly aktivizldsnak els, nem visszafordthatatlan fzisa.

A vlsg az emberi trsadalom egszben vagy mkdsnek egyes terletein

gazdasgi, katonai, politikai, kolgiai, trsadalmi, pnzgyi kialakul

egyenslyhiny, amely zavaran hat a trsadalom letre. Az llamok kztti

vlsg alatt az llamok/llamcsoportok kztti feszlt viszony rtend, amely az

llamok rdekkonfliktusaibl szrmazik, s ltalban a fegyveres konfliktus

szintje alatt marad, de azz is szlesedhet. Clja a politikai, gazdasgi, katonai

elnyk megszerzse.14

4) Fenyegetsrl vagy fenyegetettsgrl akkor beszlnk, ha egy hatalmi csoport,

llam rszr

l vilgosan felismerhet

, racionlis, vagy ppen kptelen indokratmaszkod, artikullt politikai akarat jelentkezik bizonyos rdektkzsek

erszakos ton val megoldsra.15

5) A konfliktus mr lnyegben sszetkzs, a vlsg eszkalcija, amikor a

szembenllk rendelkeznek akaratuk erszakos eszkzkkel trtn

rvnyestsnek eszkzvel. Ide soroljuk az gynevezett bels

polgrhborkat, a hatron t nem nyl, bels etnikai felkelseket, gerilla

mozgalmakat, amelyek harci metodikjukban rintkeznek a terrorizmusmdszereivel.16

6) Hbor esetben klasszikus rtelemben realizldik a katonai tevkenysg

valamennyi rsztvev fl szmra, amely sorn az rdekeit erszakkal

rvnyesteni szndkoz kezdemnyez fl agresszit kvet el. A hbor sorn

a szembenll hatalmak arra trekednek, hogy megakadlyozzk egyms

gazdasgi, politikai, trsadalmi s egyb rdekeinek rvnyestst. A fegyveres

akci lehet totlis, regionlis s destabilizcis.

Az er s a hatalom rvnyestsnek Raymond Aron francia politikakutat szerint t

fokozata van, nevezetesen a fenyegets, a knyszerts, a bntets, a nyomsgyakorls,

s a katonai er szervezett alkalmazsa.17

14 Miletics Pter: A biztonsgot veszlyeztet tnyezk - 43.o.15 Dek Pter:A biztonsgpolitika kihvsai: a vlsg- s konfliktuskezels elmlete - j Mandtum

Knyvkiad, Zsigmond Kirly Fiskola, Budapest, 2005 - 39.o.16

U.o. 40.o.17 Dek Pter: Szervezett, s vlsgbl fakad konfliktusok, hbork - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv -54.o.


11/63

11

1.2. Az ENSZ bkefenntart misszii

Napjaink konfliktusainak rendezsben az ENSZ kzbenjrsa fontos szerepet

jtszik. Az 1945-ben ltrehozott vilgszervezet clja a nemzetkzi bke s biztonsg

fenntartsa, klnbz nemzetkzi feladatok vgrehajtsa.18 Ennek megfelelen ma is a

vilg 16 pontjn folytatnak tevkenysget ENSZ bkefenntart misszik.19

Az Egyeslt Nemzetek clja, hogy:

1. fenntartsa a nemzetkzi bkt s biztonsgot s evgbl hathats egyttes intzkedsekettegyen a bkt fenyeget bncselekmnyek megelzsre s megszntetsre, a tmadcselekmnyeknek vagy a bke ms mdon trtn megbontsnak elnyomsra, valamint bkseszkzkkel, az igazsgossg s a nemzetkzi jog elveinek megfelel mdon rendezze vagymegoldja azokat a nemzetkzi viszlyokat s helyzeteket, amelyek a bke megbontsra

vezethetnek;[ENSZ Alapokmny, I. fejezet, 1. cikk 1945]20

A hideghbor vge jelents mrtkben megvltoztatta a nemzetkzi viszonyokat. A

kelet-nyugati szembenlls cskkensnek ksznheten lehetv vlt az ENSZ

Biztonsgi Tancs tagjai kztti egyttmkds ersdse, amely nvelte a

nagyhatalmak kszsgt a vilg konfliktusainak megoldsra.21

Az elmlt vszzadban megjelentek a veszlyforrsok kztt az gynevezett

mkdskptelen vagy kudarc llamok (failed state), amelyeket a bels hatalom

gyengesge, gazdasgi, igazgatsi s politikai mkdskptelensg, az emberi jogok

megsrtse jellemez. Egyes llamok kptelenek reaglni az olyan kihvsokra, mint a

szervezett bnzs, a nemzetkzi s hazai terrorizmus, a hatrtalan korrupci,

klnbz vallsi, etnikai konfliktusok vagy a szlssges nacionalizmus. Az ilyen

llamokban a nemzetkzi kzssg beavatkozsa maximlisan szksgszer,22 hiszen

napjainkban a biztonsgot leggyakrabban veszlyeztet tnyez a vlsggcokblkiraml eszkalci.

18 A Magyar ENSZ Trsasg honlapja: Kp s valsg, Gyakran feltett krdsek az ENSZ-rl. -http://www.menszt.hu/informaciok/kep_es_valosag - Ltogatva: 2008.09.20.

19 Lsd az 1. szm mellkletet a dolgozat 53. oldaln.20 A Magyar ENSZ Trsasg honlapja:Az Egyeslt Nemzetek Alapokmnya. -

http://www.menszt.hu/tudnivalok_az_egyesult_nemzetek_szervezeterol/az_egyesult_nemzetek_alapokm

anya - Ltogatva: 2008.09.20.21 Szab Lszl: Vlsgkezels - in.:Biztonsgpolitika - 195.o.22 Dek Pter:A biztonsgpolitika kihvsai: a vlsg- s konfliktuskezels elmlete - 28.o.


12/63

12

A nemzetkzi kzssg kilencvenes vekben tapasztalhat aktv szerepvllalsa

szmos elemzs szerint nagymrtkben hozzjrult a konfliktusok szmnak

visszaszorulshoz. Kimutathat, hogy a konfliktusok egyre nagyobb rsze zrul le

trgyalsos ton,23 amiben az ENSZ s az Afrikai Uni mellett jelents szerepet jtszik

az egyes orszgok mint harmadik felek ltal elltott kzvettsi tevkenysg.

Minden olyan viszly esetben, amelynek elhzdsa a nemzetkzi bke s biztonsgfenntartsnak veszlyeztetsre vezethet, a felek mindenekeltt kzvetlen trgyals,kivizsgls, kzvetts, bkltets, vlasztott brsgi vagy brsgi eljrs, regionlis szervek,vagy megllapodsok ignybevtele vagy ltaluk vlasztott egyb bks eszkzk tjntartoznak megoldst keresni.

[ENSZ Alapokmny, VI. fejezet, 33. cikk]24

A nemzetkzi katonai jelenltnek a megelzs mellett a konfliktust kvet

stabilizlsi s jjptsi peridus tekintetben van a legnagyobb jelentsge.

Leginkbb ez teszi lehetv a gazdasg jjptst.25

Az erszak alkalmazsa mint vgs megolds a gazdasgi s politikai eszkztrfinomodsa ellenre is megmaradt a konfliktuskezels fontos eszkznek, s az erfelmutatsnak kpessge alapvet jelentsg mind annak rdekben, hogy a feleketeltntortsk a konfliktus megkezdstl, mind pedig abban, hogy a konfliktust lezregyezmny megszlessen s hitelesen garantlhat legyen.26

A vlsgkezels tern a hideghbor utni vekben szerzett legfontosabb tapasztalatok:

a korai beavatkozs megelzheti a konfliktus eszkalcijt

a vlasztsok csak abban az esetben hatnak stabilizlan, ha a rsztvevktmogatjk a demokratikus elveket

a katonai er nem elegend az etnikumok kztti konfliktusok megoldshoz,kulcsfontossgak a politikai, gazdasgi s trsadalmi elemek

a clok egysge elengedhetetlen

a politikai s gazdasgi embarg nem elegend a konfliktus megoldshoz

a trgyalsok nem nlklzhetik a knyszert katonai eszkzket sem

23 Mack, Andrew, et al.:Human Security Report 2005. - 15.o. - Elektronikus formban:http://www.humansecurityreport.info/HSR2005_PDF/Part1.pdf- Letltve: 2008.09.08.

24 A Magyar ENSZ Trsasg honlapja:Az Egyeslt Nemzetek Alapokmnya25 Collier, Paul - Hoeffler, Anke - Sderbom, Mans: Post-conflict risks. Centre for the Study African

Economies Working Paper Series Ref: WPS/2006-12, 17 August 2006 - 15. o. - Elektronikusformban: http://www.csae.ox.ac.uk/workingpapers/pdfs/2006-12text.pdf- Ltogatva: 2008.09.17.26 Friedmann Viktor:A konfliktuskezels j terepei - 87.o.


13/63

13

2. A konfliktusos rgik

konfliktusok mkdsnek megrtshez elengedhetetlen a regionlis

kontextusuk figyelembe vtele. A regionlis konfliktus-komplexumok fogalmt

1998-ban Wallensteen s Sollenberg dolgoztk ki.27 Ennek lnyege, hogy a

konfliktusok csak a szomszdos esemnyek figyelembe vtelvel rtelmezhetk a

maguk teljessgben. Akkor jrunk el helyesen, ha az egyes szereplket, folyamatokat

nem a hatrok kz szortva szeretnnk rtelmezni, mivel a konfliktusok szereplinek

tbbsge a hatrokon tnyl tevkenysget folytat. A lzadk ltal kpviselt

etnikumok, trzsek ltalban a hatrok mindkt oldaln megtallhatk, s igen gyakran

tmogatjk a msik orszgban l tagjaikat. Egyes esetekben a tnyleges fegyveres

sszecsapsok is tlpik a hatrokat, a fegyverek s a menekltek viszont

mindenkppen, mg az egyes lzadcsoportok a szomszdos llamok terlett

rendszeresen htorszgnak hasznljk fel. Kitn plda erre a darfri s a dl-szudni

konfliktus, amely mr rgen tlterjedt a hatrokon, mivel a hatrok mindkt oldaln

lnek nemzetisgek. A szudni kormny ltal tmogatott arab milcik gyakran a

szomszdos Csd terletn is rajtatnek a meneklteken. Ahogy Friedmann Viktor

fogalmaz: Elmondhat, hogy egy llam konfliktusai dinamikjukkal beleilleszkednek a

krnyk egyb konfliktusaival kzsen alkotott hlzatba, melynek elemei klcsnsen

befolysoljk egymst.28

A konfliktusok jelent

s rsze ma is bizonyos fldrajzi rgikhoz kt

dik. Az egyikilyen rgi a Kzel-s Kzp-Kelet, amely hrom kontinens tallkozsnl fekszik.29 A

trsg stratgiai fontossgt mr korn felismertk s napjaink nemzetkzi politikjban

is elsdleges szereppel br. Elssorban a bsges nyersanyagforrsok miatt, mivel a

27 Peter Wallensteen & Margareta Sollenberg:Armed Conflict and Regional Conflict Complexes, 1989-97- in.: Journal of Peace Research, vol 35, no. 5, 1998, Sage Publications (London, Thousand Oaks, CAand New Delhi) - 621-634.o.

28 Friedmann Viktor:A konfliktuskezels j terepei - 81.o.29

A Kzel-Kelet pontos krlhatrolst illeten eltrek az llspontok. A magyar elnevezs nem felelmeg az angol Middle East (Kzp-Kelet) kifejezsnek. n itt a legelterjedtebb rtelmezs szerint aKzel-Kelethez tartoznak az Egyiptomtl Irnig fekv orszgokat tekintem.

A


14/63

14

sznhidrognek hatvan, a vilg kolaj-kereskedelmnek pedig negyven szzalka a

Perzsa-bln fut keresztl.

Taln ebben a trsgben a legnagyobb a kzvetlen konfliktus veszlye. El Hasszan

bin Talal herceg, a jordniai uralkodhz tagja szerint: Millirdokat kltenek a

fegyverkezsre az olajbevtelekbl, s rszben ez az oka a kzel-keleti

instabilitsnak.30 A hrom monoteista valls szlhelyeknt pedig a felekezeti

konfliktusok is lland ksrjelensgg vltak a kzel-keleti rgiban.

Kln problmt jelent a Kzp-Keleten sajtos szerepet betlt Irn. A trsgben

Tehern nem csupn vezet fundamentalista hatalomm vlt, de rendkvli nyersanyag-

kitermelse s lelhelyei rvn olajban gazdag regionlis nagyhatalom (2007-ben a 11,2

szzalkt adta a vilg olajtermelsnek),31 s ezt csak erstheti a nuklerisenergia-

termels felfutsa. Ennek kvetkeztben ez a trsg tbbfle biztonsgi kockzatot

hordoz, ami a vlsgmegolds lehetsgeinek komoly mrlegelst teszi szksgess.32

A Kzel-Kelet mr rgta puskaporos hordnak szmt, azonban ms

vlsggcokkal is tallkozhatunk a vilgban. A Kaukzus, Kzp-zsia s Fekete-

Afrika egyes terletei szintn konfliktusos vezetnek szmtanak. Elssorban annak

ksznheten, hogy szmos tbbsgkben a gyarmatosts33 kvetkeztben azonos

hatrok kz knyszerlt trzs s etnikum l egyms mellett az adott terleteken.34

A vilgnak vannak olyan rgii is, amelyek els ltsra kevsb konfliktusosak, mint

pldul Latin-Amerika, valjban azonban a nyugati flteke is szmos problmt rejt

magban. A kolumbiai polgrhborban mr csaknem fl vszzada kzdenek

egymssal a kormnyerk s a klnbz gerillacsapatok. A kokaintermeszts szinte

valamennyi szomszdos orszgban nehzsget okoz.

Kzp-zsiban a 2002-es v fontos vltozst hozott. Az afganisztni hadm

veletekelindulsa utn a szomszdos llamok rthet mdon jelentsen nveltk katonai

30 Idzi:Magassgi mmor- in.: Figyel, LI. vf. 2007/48. szm, 2007. nov. 29-dec. 05. - 29.o.31BP Statistical Review of World Energy, June 2008- 6.o. - Elektronikus formban:

http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2008/STAGING/local_assets/downloads/pdf/statistical_review_of_world_energy_full_review_2008.pdf- Ltogatva: 2008.09.05.

32 Balzs Judit: A gazdasg biztonsgnak megnvekedett szerepe - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv -215.o.

33 Termszetesen a Szovjetuni kapcsn nem beszlhetnk klasszikus rtelemben vett gyarmatostsrl,mg ha azt szmos npcsoport gy is lte meg.

34

FigyelNet:Harcban a vilg egyharmada, A konfliktusok okai napjainkban -http://www.fn.hu/kulfold/valsagterkep/20070726/harcban_vilag_egyharmada/?oldal=2 - Ltogatva:2008.09.23.


15/63

15

kiadsaikat. A nvekedsi tendencia azta is tart. Ebben az afganisztni helyzet mellett

mra szerepet jtszik a radiklis iszlm irnyzatok trnyerse, s ehhez kapcsoldva a

terrorista fenyegets ersdse is.35

A Kaukzus trsgben az 1990-es vek vgtl, a csecsen hbor jraindulstl

kezdve lland a feszltsg, amihez hozzjrul mg a rgi hrom gynevezett

befagyasztott konfliktusa36 is. A grz, az azeri, s kisebb rszben az rmny vdelmi

kiadsok ugrsszeren nvekedtek a kzelmltban, ami a regionlis feszltsgek

ismtelt lezdst mutatja, ezrt aggodalmakra adhat okot.37 J pldval szolgl erre a

2008-as tnapos grz-orosz hbor, amikor is grz kormnycsapatok augusztus 8-n (a

pekingi olimpia nyitnapjn) tfog tmadst indtottak a nemzetkzi jogilag Grzihoz

tartoz, m b 15 vvel ezeltt elszakadst deklarl Dl-Osztia ellen. Oroszorszgezt nem vette j nven s vlaszul ellentmadst indtott a grzok ellen.38

Konfliktusos znk: az instabilits leginkbb azokat a rgikat fenyegeti, ahol sok a

biztonsgi kockzati tnyez39

35 Dek Andrs, Pti Lszl, Rcz Andrs: A posztszovjet trsg mint biztonsgpolitikai kihvsforrs -in.:Biztonsgpolitikai kziknyv - 352.o.

36 Befagyasztott konfliktus: az angolfrozen conflictmagyar megfelelje, azokra a regionlis szeparatistajelensgekre hasznljuk, amelyekben fegyveres harcok ugyan mr nincsenek, de a vlsg mg nemolddott meg, csak egy alacsonyabb intenzitsi szinten stabilizldott.

37Biztonsgpolitikai kziknyv - 352.o.38 Lsd bvebben: Rcz Andrs:Az tnapos hbor a grziai konfliktus - in.:Nemzet s biztonsg:

biztonsgpolitikai szemle, I. vfolyam, 2008/8. szm - 52-57.o.39

The DCDC Global Strategic Trends Programme 2007-2036, Third Edition, January 2007 - 5.o. -Elektronikus formban: http://www.mod.uk/NR/rdonlyres/94A1F45E-A830-49DB-B319-DF68C28D561D/0/strat_trends_17_mar07.pdf- Ltogatva: 2008.09.09.


16/63

16

3. A konfliktusok httere40

vilg klnbz tjain megfigyelhet konfliktusok szertegaz gykerekkel

rendelkeznek. Vannak olyan trtnelmi vlsgvezetek, mint pldul a kzel-

keleti rgi, de vannak jonnan jelentkez fenyegetsek is, mint Irn s nemrg szak-

Korea nukleris fegyverkezse41 vagy a nemzetkzi terrorizmus (al-Kaida) megjelense.

A konfliktusok dnt tbbsge komoly trtnelmi gykerekkel rendelkezik, az okok

ltalban a gyarmatosts idszakig, esetenknt sokkal korbbra vezethetk vissza.

A jelenlegi vlsgok httere a legtbb esetben igen sszetett kpet mutat. Vannak

olyan konfliktusok, amelyek vallsilag motivltak (pldul iraki polgrhbor),

egyeseket az autonmiatrekvs vagy etnikai szembenlls lez ki (csecsen krds).

Msokban a gazdasgi tnyez jtsza a fszerepet (kongi harcok). Van ahol pedig a

fennll rendszer biztostkaknt szolgl nukleris fegyverkezs (irni atomvlsg)

kelt aggodalmat. Sok esetben a felsorolt tnyezk kzl egyszerre tbb is szerepet

jtszik.42

Vallsi s etnikai ellenttek A konfliktusos rgikban legtbbszr a vallsi

s/vagy etnikai klnbsgek a feszltsg forrsai. Ez a feszltsg gyakran vlsgg

fokozdik, elbb-utbb erszakos cselekmnyekhez, fegyveres konfliktushoz vezet.

Napjainkban is, a vilg tbb pontjn harcolnak egymssal a klnbz vallsi

irnyzatok s etnikai csoportok, cljaik elrse rdekben. A vallsi s etnikai

indttats konfliktusok a mly megalapozottsg miatt ltalban vresebb s hosszantart szembenllst eredmnyeznek.

40 A fejezethez lsd: Seljn Pter:A konfliktusok httere - in.: Kapu, XXI. vfolyam, 2008/8-9. szm - 59-61.o. - Elektronikus formban: http://www.seljan.hu/fajlok/peter/Seljan_konfliktusok_hattere.pdf-Letltve: 2008.11.23.

41 2008. oktber 11-n az Amerikai Egyeslt llamok levette szak-Koret a terrorizmust tmogatorszgok listjrl, cserbe Phenjan ismt nekiltott a Jongbjon atomerm leszerelsnek, valamintengedlyezte a klfldi ellenrk visszatrst nukleris ltestmnyeibe. - U.S. Department of State:

U.S.-DPRK Agreement on Denuclearization Verification Measures - 2008.10.11. -http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2008/oct/110922.htm - Ltogatva: 2008.10.14.42 FigyelNet:Harcban a vilg egyharmada, A konfliktusok okai napjainkban

A


17/63

17

A vallsok kzl kiemelend az iszlm szerepe. Az iszlm orszgok militns jellege

kzismert, de sajnos konfliktusokra val hajlamuk is nagyon nagy. 1993-94-ben az

iszlm 28 alkalommal volt rintett konfliktusokban, teht a muzulmnok sokkal tbb

csoportok kztti konfliktusban vettek rszt, mint a nem muzulmnok. Mindemellett azt

is meg kell jegyezni, hogy a muzulmn llamok nemzetkzi vlsghelyzetekben is

elszeretettel folyamodtak erszakhoz.43 Elg, ha csak az iszlm-zsid (Izrael), az

iszlm-keresztny (Flp-szigetek), vagy mondjuk az iszlm-buddhista (Malajzia)

szembenllsra gondolunk. A sita-szunnita szembenlls kzel 1400 ve okoz jra meg

jra konfliktusokat a Kzel-Keleten. Irak a vallsi polgrhbor kszbn ll, a

felekezeti megoszlsra pl rendszer vlsgban van Libanonban, s Pakisztnban is

sorozatosak az sszecsapsok.

A valls mellett az etnikai ellenttek jelentik a msik fontos konfliktusokoz

tnyezt. A trtnelem sorn szmtalan npcsoport knyszerlt mestersges hatrok

kz Dlkelet-zsiban ppgy, mint mondjuk Afrikban vagy a Kzel-Keleten. A

hatrok megvonsa, illetve a dekolonizci folyamata szinte valamennyi fldrszen

mig tart konfliktusokat eredmnyezett.44 A mai iraki konfliktus gykerei pldul

abban keresendk, hogy az egykori mandtumrendszerben egy mestersges llamba

szerveztk a sita s szunnita arabokat, valamint a szintn szunnita, de etnikailagelklnl kurdokat. Kasmr hovatartozsa kapcsn mig tart az indiai-pakisztni

szembenlls. Hasonl a helyzet Palesztina esetben, mivel ez idig csak Izrael llam

nyerte el a fggetlensgt. Fekete-Afrikban az egymstl eltr etnikum s valls

trzsek mestersges hatrok kz terelse mindmig hat ellenttek forrsa.

Pnz A konfliktusok nagy rszben a klnbz gazdasgi tnyezk, anyagi

szksgletek, pnz is szerepet jtszanak. Az utbbi vek mintegy tven hborjnak s

fegyveres sszecsapsnak krlbell egynegyedben a termszeti erforrsok is

hozzjrultak a konfliktus kialakulshoz vagy slyosbodshoz, illetve folytatshoz.

J plda erre a Kongi Demokratikus Kztrsasg, ahol a harcok kiindulpontja s f

ttje a gymntkereskedelem. A kongi hbort a rszt vev felek szma miatt (a

harcokban nem kevesebb mint fl tucat llam fegyveres eri vettek rszt) Afrika els

vilghborjaknt is szoktk emlegetni. Az Afrikban fel-fellobban hbork egyik

43

Samuel P. Huntington:A civilizcik sszecsapsa s a vilgrend talakulsa Eurpa Knyvkiad,2006 - 439-440.o.44 FigyelNet:Harcban a vilg egyharmada, A konfliktusok okai napjainkban


18/63

18

gyakori jellemzje, hogy kereskedelmi clokrt vvjk ket.45Egyes orszgokon bell a

termszeti erforrsok is biztonsgi kockzatot hordoznak magukban. Nigriban

pldul klnbz fegyveres milcik kzdenek egymssal az olajrt. Nem vletlenl

szoktk mondani, hogy a fekete arany Afrikban inkbb tok, mint lds.46

Fegyverkezs A nemzetkzi biztonsg egyik leglnyegesebb tnyezje a

fegyverkezs. Fegyverekre minden llamnak szksge van. Az igazi veszlyt az jelenti,

ha a fegyverkezs tlzott mreteket lt:

A szksges s elviselhet mrtk fegyverkezs ersti a biztonsgot. A tlzottfegyverkezs azonban nemzetkzileg nveli a bizalmatlansgot a lehetsges ellenfelekkztt. Olyan gyant breszt, hogy a tlfegyverkez orszgot vagy szvetsgi rendszertagresszv szndkok vezrlik. Ezrt az ilyen tevkenysg nveli a nemzetkzibizonytalansgot, a feszltsget, s a msik oldalon is a fegyverkezsre sztnz.47

A fegyverek kzl, pusztt hatsuk miatt, ki kell emelni a tmegpusztt

fegyvereket (weapons of mass destruction, WMD). Ezek egyik tpust a nukleris

fegyverek alkotjk. A terrorizmus, az indiai s a pakisztni atomrobbantsok, az szak-

koreai raktaksrletek, az irni vezets nukleris programjai egyarnt a krds

fontossgra hvjk fel a figyelmet.48

Az atomfegyver megszerzse Irn szmra mind stratgiai, mind politikai rtk,

mivel elrettentst jelent a ms orszgok rszr

l jelentkez

fenyegetsekkel smegflemltsekkel szemben, valamint biztostja a rendszer tllshez nlklzhetetlen

mozgsteret. Irn fegyverkezse azonban elssorban nem is azrt veszlyes, mert

azokkal atomhbort kezdemnyeznnek, hanem mert a Kzel-Keleten tjra

indthatnak egy j, nukleris fegyverkezsi versenyt, amelynek belthatatlan

kvetkezmnyei lennnek.

Nemzetkzi terrorizmus A nemzetkzi terrorizmus az j vezred els veinek

leggyakrabban hivatkozott biztonsgi kihvsa, s vrhatan ez hosszabb idn t gy ismarad. Maga a terrorizmus mint jelensg s harci forma a 20. szzad msodik felben

terjedt el szles krben s vlt nemzetkziv.

A minsgi vltozst a ktplus vilgrend megsznse hozta meg a nemzetkzi

terrorizmus s az antiterrorista fellps tern egyarnt. Az llami terrorizmusnak a

45 Kun Tibor: Kzp- s Dl-Afrika: hbork s gazdasgi vlsgok a XXXXI. szzad forduljn - in.:Kli, II. vf. 2002/3. szm. - 146.o. - Elektronikus formban:http://www.c3.hu/~klio/klio023/klio146.html - Ltogatva: 2008.09.12.

46

FigyelNet:Harcban a vilg egyharmada, A konfliktusok okai napjainkban47 Dek Pter: A fegyverkezsi szindrma - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv - 64.o.48 U.o. 72.o.


19/63

19

hideghbors idszakban virgz, tborhoz ktd vlfajnak elhalsval

prhuzamosan vilgmret antiterrorista egyttmkds jtt ltre a korbban szemben

ll llamok hatsgai s fknt titkosszolglatai kztt. Ennl komolyabb vltozst

mr csak az Amerikai Egyeslt llamokban a World Trade Center ikertornyai ellen

2001. szeptember 11-n vgrehajtott tmads jelentett, melynek kegyetlen mdja s az

ldozatok nagy szma arra a felismersre ksztette az emberisget, hogy korunk egyik

legnagyobb fenyegetse a nemzetkzi terrorizmus.49

A nemzetkzi terrorizmusrl szlva bonyolult s nehezen kezelhet biztonsgi

problmrl van sz, amelynek nemhogy megoldsig, de mg a pontos definilsig

sem jutott el a vilg. Ma a terrorizmus a prioritst jelent biztonsgi kihvs, ami a

hadvisels teljesen j formit kveteli meg.50 Szzadunk egyik f veszlye, amely mr

nem csak egyes szemlyek lett, hanem orszgok s rgik biztonsgt, gazdasgi

fejldst fenyegeti.

Az j tpus terrorizmus kivlt oka a hideghbor idszakt kvet etnikai, vallsi

s llamokon belli konfliktusok kilezdse, az ers globalizcis hats, valamint a

fejld orszgokban ersd nacionalizmus.

Vzkrds A tlnpeseds kapcsn knnyen lehet, hogy egy j potencilis

konfliktuskelt

tnyez

vel kell majd szmolnunk a jv

ben, mgpedig a vzlel

helyekkrdsvel. Jelenleg a Fld lakossgnak (kb. 6,6 millird ember) harmada nem jut

elegend mennyisg, vagy megfelel minsg ivvzhez. Ez a problma slyosbodik,

2050-re mr tbb mint 8 millird, 2100-ban pedig vrhatan 10 millird ember ignyli

majd a tiszta vizet.51 A npessg szmnak rohamos nvekedse szempontjbl kritikus

terletnek szmt Afrika, Latin-Amerika, zsia s a Csendes-ceni trsg.52 A

nemzetkzi kapcsolatokban a vz elosztsnak krdse egyre nagyobb szerepet jtszik

majd.

Szmos llam klnsen Afrikban, Kzp-zsiban, valamint a Kzel-Kelet

trsgben 1 fre vettett vzfogyasztsa nem ri el a kritikus hatrrtknek tekintett

49 Kszegvri Tibor:A 21. szzad vilgkpe s veszlyei - in.:Hadtudomny, XII. vfolyam, 2002/4.szm - 2.o. - Elektronikus formban:http://www.zmne.hu/kulso/mhtt/hadtudomany/2002/4/koszegvaritibor/chapter1.htm - Letltve:2008.09.16.

50 Dek Pter: Szervezett, s vlsgbl fakad konfliktusok, hbork - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv -

62.o.51 Kszegvri Tibor:A 21. szzad vilgkpe s veszlyei - 1.o.52 Miletics Pter: A biztonsgot veszlyeztet tnyezk - 51.o.


20/63

20

vi 1000 kbmtert.53 Ezekben a trsgekben klnsen fontosak a bkt elsegt s

fenntart intzkedsek a konfliktusok elkerlse rdekben. A vzmegosztsi krdsek

tarts szablyozsa nlkl, amelybe valamennyi rintett felet bevonnak, a vilg szmos

rgijban nem biztosthat hosszantart bke.54

A vzforrsok regionlis termszeti kincsek, a vzhiny viszont globlis problma,

amely megoldsa csak bks ton lehetsges. Ehhez az szksges, hogy a npek

kzssgnek legyen elg blcsessge s akarata. A vz ugyangy lehet a kooperci s

az integrci kzvettje, ahogy a konfliktusok kilezdsnek oka is.

Napjaink konfliktusai sok tekintetben eltrnek a rgiektl. A nemzetkzi krnyezet

jelentsen talakult. Ma mr a konfliktusok szerepli nem felttlenl az llamok, hanem

olyan nem kormnyzati szereplk, mint a klnbz terrorista szervezetek sgerillacsoportosulsok. j, mr nem llamok, hanem csoportok, egyb kzssgek

kztti, szablyozatlan, egyfell spontn, msfell szervezett erszakformk jelentek

meg.55

53 Miletics Pter: A biztonsgot veszlyeztet tnyezk - 53.o.54 Lits Gbor:A cskkenvzlelhelyek lehetnek-e veszlyforrsok? - in.:Hadtudomny, XIV. vfolyam,

2004/3-4. szm - 150.o. - Elektronikus formban:http://www.zmne.hu/kulso/mhtt/hadtudomany/2004/3_4/2004_3_4_13.html - Ltogatva: 2008.09.10.55Biztonsgpolitikai kziknyv - 178.o.


21/63

21

4. Napjaink vlsgvezetei

4.1. A Kzel-Kelet s az iszlm trsg

A Kzel-Kelet geostratgiai szempontbl a vilg egyik kiemelked jelentsgrgija, fldrajzi elhelyezkedse, civilizcis sszetettsge, az energiaelltsban

betlttt szerepe miatt egyarnt. Nem vletlen, hogy a trtnelem folyamn lland

konfliktusok szntere volt, szinte mindig folyt a vetlkeds az ellenrzsrt. Napjaink

vlsgtrsgei kzl is ez a rgi kapja a legtbb figyelmet. A mai, globalizld

vilgban a kzel-keleti konfliktusok s a bellk ered biztonsgi kihvsok az egsz

nemzetkzi rendszer szintjn rzkelhetk.56. A Kzel Kelet egy nyugtalan vilg

legzivatarosabb trsge. Laki nincsenek megbklve sem egymssal, sem nmagukkal.

gy rzik, a kvlllk rtetlenl nznek rjuk.57 A kvetkezkben Rostovnyi Zsolt

meghatrozsai alapjn vzolom a Kzel-Kelet trsgnek geostratgiai jelentsgt.58

4.1.1. A Kzel-Kelet geostratgiai jelentsge

Fldrajzi fekvs A Kzel-Kelet trsge hrom kontinens, Eurpa, zsia s Afrika

tallkozsnl fekszik. Ez a trsg a trtnelem folyamn mindvgig fontos stratgiai

szrazfldi s vzi tvonalak metszspontja volt (Szuezi-csatorna, Hormuzi-szoros,

Vrs-tenger).

Civilizcis-kulturlis rksg A Mediterrneum az emberi civilizci blcsje,

egyttal a vilg nagy civilizciinak gyjtmedencje. Ebben a trsgben jtt ltre a

hrom nagy monoteista vilgvalls, a judaizmus, a keresztnysg s az iszlm, ma is

itt tallhatk ezeknek a vallsoknak a legszentebb helyei.

Energiaellts A Kzel-Kelet, azon bell is a Perzsa- (Arab-) bl trsgben

tallhatk a vilg legnagyobb ismert kolaj- s fldgzkszletei, amelyek

meghatroz mdon jrulnak hozz a vilg energiaszksgleteinek a biztostshoz.

Izrael A cionizmus ideolgijnak 19. szzad vgi megszletst kveten

megindultak a zsid bevndorlsi hullmok Palesztina terletre, majd 1948-ban itt,

56

Rostovnyi Zsolt: A Kzel-Kelet s az iszlm trsg - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv - 396.o.57 Goldschmidt, Arthur Jr.:A Kzel-Kelet rvid trtnete, Maecenas Knyvek, Budapest, 2007 - 420.o.58Biztonsgpolitikai kziknyv - 399.o.


22/63

22

vagyis a zsidsg si fldjn jtt ltre Izrael, a zsid llam. Ezzel alapozdott meg

az arab-izraeli, majd palesztin-izraeli szembenlls.59

Civilizcik sszecsapsa A Kzel-Kelet rgija az iszlm s a Nyugat

szembenllsnak60, a huntingtoni civilizcik sszecsapsa paradigma egyik f

szntere. Az Egyeslt llamok aktv szerepvllalsa szmos kzel-keleti

konfliktusban egyfell felerstette az Amerika, illetve a Nyugat-ellenessget a

rgiban, msfell sokak szemben civilizcis konfliktus formjt lttte.61

Vlsgok, hbork s bkefolyamatok A trsg hossz ideje szinte lland

vlsgok, fegyveres sszecsapsok (hbork) s meg-megjul bkefolyamatok

szntere. t hivatalos arab-izraeli hbor (s a hatodik 2006 nyarn az Izrael-

Hezbollah hbor), hrom blhbor (Irak-Irn, 1990-1991 s 2003), kt palesztin

intifda, ngyilkos mernyletek, terrorakcik sorozatai, palesztin-izraeli

sszecsapsok, afganisztni hbork, libanoni polgrhbor, irni iszlm forradalom

a sor mg folytathat.62

A demokrcia terjesztse A trsg a demokrcia vilgmret terjesztsre irnyul

amerikai kldetstudat egyik f clpontja, ksrleti terepe. E grandizus terv clja a

Kzel-Kelet trsgnek demokratizlsa s modernizlsa, vagyis ki nem mondva br,de nyugatostsa, amerikanizlsa.63

A rgi ltalnos geostratgiai jelentsgnek vzlatos ismertetse utn a kvetkez

oldalakon rtrek az egyes llamok konfliktusainak rvid bemutatsra. A terjedelmi

korltokra val tekintettel nem ll mdomban a konfliktusok rszletes trgyalsa, azok

htternek, lefolysnak s jelennek mlyrehat ismertetse s elemzse, gy minden

orszghoz csak a legfontosabb, a konfliktusok megismershez elengedhetetlen

alapinformcikat igyekeztem sszegyjteni.64

59 Bvebben az izraeli-palesztin konfliktus htterrl: United Nations,History of The Palestine Problem -http://www.un.org/Depts/dpa/ngo/history.html - Ltogatva: 2008.08 26.

60 Az iszlm fundamentalizmus egyrtelmen ellensgknt jellte meg a Nyugatot, s civilizcis hbortfolytat ellene. Az iszlm fundamentalistk szemllete szerint a Nyugat egy zsid-keresztny civilizci,amely az iszlm leigzsra trekszik.

61 Lsd bvebben: Samuel P. Huntington:A civilizcik sszecsapsa s a vilgrend talakulsa Eurpa Knyvkiad, 2006 - 347-363.o.

62

Biztonsgpolitikai kziknyv - 400.o.63 U.o. 401.o.64 Bvebben a tmrl lsd: Goldschmidt, Arthur Jr.:A Kzel-Kelet rvid trtnete


23/63

23

A Kzel-Kelet trkpe65

65 Forrs: http://www.lib.utexas.edu/maps/middle_east_and_asia/middle_east_pol_2003.jpg- Letltve:2008.09.25.


24/63

24

4.1.2. Irak

Irak elhelyezkedse66

Irak egyik legnagyobb problmja a vallsi s

etnikai megosztottsgbl ered, az orszgban

ugyanis hrom npcsoport l egytt. Dlen a sita

arabok, a kzps s nyugati terleteken a szunnita

arabok, szakon pedig a kurdok. A 26 millis

lakossgnak kzel fele sita arab, 25-30 % szunnita

arab, 15-20 % kurd. A szunnita-sita ellentt a

vallsi klnbsgeken tlmenen az elmlt

vtizedek politikai ellentteibl is addik. Szaddam Husszein uralkodsa alatt fleg a

kisebbsgben lv szunnita arabok, a diktatra buksa utn ugyanakkor zmmel asitk, illetve a kurdok tltttk be a fontosabb kormnyzati s katonai posztokat.

Az Irak ellen 2003 mrciusban indtott hbor egyltaln nem vltotta be a hozz

fztt remnyeket. Irak kormnyzati krzisbe sodrdott, egy nagyjbl demokratikusan

megvlasztott, nem valami npszer kormnnyal, szntelen felkelsekkel.67 Ahhoz,

hogy az iraki politikai erk tvehessk a hatalmat, le kellene fegyverezni a vallsi

alapon szervezdtt fegyveres csoportokat s befejezni az iraki hader kikpzst. Az

orszg a polgrhbor szlre sodrdott, relis eshetsgg vlt sztesse s aterrorizmus meleggyv vlt. Bizonyosan ltszik, hogy rvid-tvon Irak helyzete

aligha oldhat meg, a prognzis legalbbis borsnak tnik.68

Ami a rendezst illeti, George W. Bush lekszn elnk 2008 szeptemberben

bejelentette 8000 Irakban szolgl amerikai katona fokozatos kivonst,69 novemberben

pedig a bagdadi kormny s vgl a parlament is elfogadta azt az USA s Irak kztti

vdelmi szerzdst, amely szerint az amerikai csapatok 2009 kzepre elhagyjk az

utckat, 2011 vgig pedig az egsz orszgbl kivonulnak. Ezzel a paktummal egyttalrtk a kt orszg hossz tv stratgiai egyttmkdsrl szl megllapodst is.70

66 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/LPAA-75UKXU?OpenDocument-Ltogatva: 2008.10.14.

67 ICG:Iraq - http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=2436&l=1 - Ltogatva: 2008.09.14.68Biztonsgpolitikai kziknyv - 419-420.o.69 BBC News, Americas:Bush to announce troop reshuffle - 2008.09.09. -

http://news.bbc.co.uk/2/hi/americas/7605481.stm - Ltogatva: 2008.09.10.70 Kitekint.hu:Megszavaztk: kivonul az USA Irakbl - 2008.11.17. -http://kitekinto.hu/iszlam/2008/11/17/megszavaztak_kivonul_az_usa_irakbol/- Ltogatva: 2008.11.26.


25/63

25

4.1.3. Irn

Irn elhelyezkedse71

Irn egyike azon lator llamoknak,72 amelyeket

az amerikai politikai vezets kiemelt

veszlyforrsknt kezel. Az USA s Izrael szerint

Irn atombombt kszt, Tehern viszont

ragaszkodik llspontjhoz: k csak bks

felhasznlsra trekednek. Az amerikai segdlettel

mg a sah uralkodsa alatt megkezdett atomprogram

az 1990-es vekben indult jra. A konfliktus

eszkalldsa a teherni vezets radikalizldshoz kthet. A krbezrt Irn nukleris

programjval nyilvnvalan sajt regionlis kzphatalmi szerept demonstrlja.73A f veszlyforrst valjban egy, a rgiban megindul nukleris fegyverkezsi

verseny jelentheti, amennyiben ms orszgok is kvetni kvnnk Irn pldjt

(Trkorszg, Szad-Arbia s Egyiptom valsznleg gy tenne). Ennek belthatatlan

kvetkezmnyei lennnek.74 Br Gspr szerint azonban Irnnak joga van a nukleris

fegyverekhez, amit a kzel-keleti hatalmi egyensly kvnatossga indokol, bevetni

szinte biztosan sohasem fogja.75

A nemzetkzi kzssg hrom mdon prblhatja megakadlyozni, hogy Irnnukleris fegyverhez jusson: katonai ton, szankcionlssal vagy diplomciai

eszkzkkel. Egy katonai akci meglehetsen ktsges kimenetel lenne, a

szankcionls ritkn vezet eredmnyre, a diplomciai trgyalsok pedig az USA s Irn

hajlandsgn mlnak.76 gy ez a konfliktus sem kecsegtet kzeli megoldssal.

Radsul problmt okoz mg a szlssges iszlm exportja is.

71 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/JOPA-75FANW?OpenDocument-

Letltve: 2008.10.14.72 A lator llam kifejezs az amerikai klpolitikai retorikban azon llamokat takarja, amelyek nemtartjk be a nemzetkzi normkat, jelents katonai potencillal rendelkeznek, tmegpusztt fegyverekbeszerzsn, vagy ellltsn fradoznak, ms llamokkal szemben az erszak nem hagyomnyosformit s eszkzeit is alkalmazzk. (Kuba, Irn, Lbia, vagy korbban szak-Korea) - RostovnyiZsolt:Az iszlm vilg s a Nyugat- Corvina Kiad, Budapest, 2004 - 193.o.

73 Ablaka Gergely:A "Nagy Stn" s a "Trvnyen Kvli" kapcsolata 2001. szeptember 11. utn: Azamerikai-irni viszony alakulsa a 21. szzad elejn - in.: Kl-Vilg, II. vf., 2005/2-3. szm - 3.o. -Elektronikus formban: http://www.freeweb.hu/kul-vilag/2005/0203/ablaka.pdf- Letltve: 2008.08.26.

74Biztonsgpolitikai kziknyv - 418.o.75 FigyelNet:Irnnak joga van az atombombhoz? - 2008.08.28. -

http://www.fn.hu/kulfold/20080828/irannak_joga_van_atombombahoz/- Ltogatva: 2008.09.18.76 International Crisis Group:Iran: Is There a Way Out of the Nuclear Impasse? - Middle East Report

N51, 23 February 2006 - 15-19.oldal - Elektronikus formban:http://www.crisisgroup.org/library/documents/middle_east___north_africa/iraq_iran_gulf/51_iran_is_there_a_way_out_of_the_nuclear_impasse.pdf- Letltve: 2008.09.08.


26/63

26

4.1.4. Afganisztn

Afganisztn elhelyezkedse77

Az piumtermeszts egyik kzpontja, akr

tranzitorszg is lehetne az olajkereskedelemben.

Nem vletlen, hogy sok nagyhatalom prblta

rtenni a kezt Afganisztnra, mikzben az orszg

vtizedek ta komoly bels konfliktusokkal kzd. A

szovjet kivonuls utni hadurak uralmt a tlibok,

ket az amerikaiak vltottk.

Br Afganisztn a tgan rtelmezett Kzel-

Kelet78 keleti peremn fekszik, biztonsgi helyzete kihat a rgi egszre. A 2001.

szeptember 11. utn indtott afganisztni hbor megdnttte a tlib vezets hatalmt,Oszma bin Ldent azonban nem sikerlt kzre kerteni. A hbor nem tudta stabilizlni

a kormny pozciit sem, amely csak a fvros, Kabul kzvetlen krnykt kpes

ellenrizni, az orszg tartomnyait klnbz hadurak, illetve etnikai alap haderk

tartjk ellenrzsk alatt.79

Afganisztnban jelenleg a tlibok fokozd gerillahborja s a biztonsgi helyzet

romlsa mellett lelmiszervlsg, a seglyezs veszlybe kerlse s a vontatott

jjpts is fokozza a lakossg kibrndulst. Radsul az afgn-pakisztnihatrvidken gykeret vert szlssges iszlamista milcik s az al-Kaida sejtjei is

komolyan veszlyeztetik az afganisztni vllalkozs gyzelmi eslyeit.80 David

McKiernan tbornok, az Afganisztnban szolgl nemzetkzi haderk amerikai

parancsnoka nemrg egy oktber 12-ei sajtrtekezleten azt nyilatkozta, hogy a

hbor nem ll vesztsre, de tbb katonra lesz szksg. Az erszak jelentsen

fokozdott az utbbi kt vben, s idn eddig legkevesebb 4000 ember egyharmaduk

polgri szemly esett a mernyletek s harcok ldozatul.

81

77 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/AHAA-75LM4X?OpenDocument-Ltogatva: 2008.10.14.

78 Tgabb Kzel-Kelet: a kifejezst (Greater Middle East) a G8-ak 2004 nyri cscstallkozjn GeorgeW. Bush amerikai elnk vezette be, rtve rajta elssorban szinte az egsz iszlm-arab vilgot szak-Afrika nyugati szeglytl egszen Indiig. -Biztonsgpolitikai kziknyv - 398.o.

79 Rostovnyi Zsolt:Az iszlm vilg s a Nyugat, Interpretcik sszecsapsa, avagy a klcsnsfenyegetettsg mtosza s valsga - Corvina Kiad, Budapest, 2004 - 254.o.

80 Keresztes Imre:Amerikai erthelyezs Afganisztnra, msodik felvons - in.:HVG, 2008. oktber 11.,

XXX. vf., 41. szm - 28-29.o.81 FigyelNet:Az amerikai parancsnok tbb katont kr Afganisztnba - 2008.10.12. -http://www.fn.hu/kulfold/20081012/amerikai_parancsnok_tobb_katonat/- Ltogatva: 2008.10.16.


27/63

27

4.1.5. Gzai vezet, a palesztin-izraeli konfliktus

A Gzai vezet82

Az arab-izraeli sszetzsek lnyege, hogy mind a

zsidk, mind az arabok maguknak kvetelik az egykori

Palesztina terlett. Ezen bell hrom konkrt ellentt

akadlyozza a megegyezst: (1) az Izraelbl

elmeneklt palesztinok visszatrsnek krdse, (2)

Jeruzslem sttusza s (3) a zsid telepesek sorsa.

Hiba kerlt az 1990-es vek els felben elrhet

kzelsgbe a bke, a krlmnyek neheztik az egyttmkdst.83

A zsidk, a keresztnyek s a muzulmnok szmra egyarnt szent fld, a Kzel-

Kelet vszzadokon keresztl gyjtpontja volt a viszlyoknak. m az izraeli-palesztinkonfliktus az arab-izraeli sszetkzsek kzpontja a huszadik szzadban olyan

gcpontt vlt, amely szmos hbort robbantott ki, s szmos terrorcselekmny

helysznl szolglt.

Az arab vilg s Izrael hossz idn keresztl el sem fogadtk egyms ltezst,

maximum mint palesztin entits s mint cionista entits emlegettk egymst. Ezrt

nem meglep, hogy az els ngy arab-izraeli hbort nem kvette bkeszerzds a felek

kztt, csupn fegyverszneti, illetve csapatsztvlasztsi megllapodsok. Szlettekklnbz bketervek, illetve bkekezdemnyezsek is, melyeknek ksznheten Izrael

visszavonult a Gzai vezetbl, de a tervek megkerltk a konfliktus nhny

kulcselemt, pldul a menekltkrdst. Tovbb neheztette az elrejutst, hogy az

amerikai kzvetts sorn az USA ltalban az izraeli s nem a palesztin llspontot

fogadta el.84

Jelenleg az izraeli-palesztin konfliktus bks megoldsnak lehetsge mg

tvolinak t

nik. Mindazonltal a nemzetkzi kzssgen mlik, hogy el

rbb hozza aszksges kompromisszumokat, amely segten a rendezst. Rostovnyi Zsolt szerint:

Arra lnyegben nincs esly, hogy Palesztina, illetve Nagy-Izrael terlete etnikailagtisztv vljk, s ott vagy csak palesztinok, vagy csak zsidk ljenek. Palesztinok szsidk teht egyttlsre tltettek.85

82 Forrs: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/f3/Gz-map.png - Ltogatva: 2008.09.25.83 International Crisis Group: The Arab-Israeli Conflict: To Reach a Lasting Peace - Middle East Report

N58, 5 October 2006 - Elektronikus formban:http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=4427&CFID=33801679&CFTOKEN=62313258-Ltogatva: 2008.09.09.

84

Rostovnyi Zsolt: Egyttlsre tlve, Zsidk s palesztinok kzdelme a Szentfldrt - Corvina Kiad,Budapest, 2006 - 149.o.85 U.o. 393.o.


28/63

28

4.1.6. Libanon

Libanon elhelyezkedse86

Libanon a klnbz etnikumok s vallsi

felekezetek miatt egy politikailag specilis

berendezkeds, trsadalmilag-vallsilag pedig

rendkvl megosztott llam. Izrael kzvetlen

szomszdjaknt, a kzel-keleti vlsg mindig is

befolyssal volt az orszg sorsnak alakulsra. gy

Libanon mg napjainkban is potencilis

vlsggcnak szmt.

Libanon sajtos helyet foglal el a Kzel-Keleten, hegyes-vlgyes vidknek

ksznheten tbb etnikum s felekezet is menedkre tallt itt ldztetse sorn. Azorszgban ma is 17 vallsi felekezetet ismernek el llamilag. A hrom meghatroz

vallsi-etnikai csoportot a sita muszlimok, a szunnita muszlimok, valamint a maronita

keresztnyek alkotjk.

Libanon sorsnak alakulst az sszetett kzel-keleti konfliktus hatrozza meg. Tel-

Aviv a palesztin terletekhez hasonlan Libanonban sem kvnja az iszlamistk

megersdst, ezrt igyekszik a Hezbollah87 befolyst cskkenteni, s rvnyt szerezni

a szervezet lefegyverzsre vonatkoz ENSZ hatrozatnak (1701. szm hatrozat). Ezta clt szolglta a 2006 nyarn vvott 34 napos hbor is.

A kzel-keleti bkefolyamat elakadsa s az amerikai demokratizldsi ksrletek

kudarca ktsgkvl hatssal van a libanoni fejlemnyekre is. Irn s Szria

megersdse folytn Libanon ismtelten a regionlis rivalizls sznterv vlhat.

Az utbbi hnapokban a f sita s szunnita erk nemrg kttt megllapodsnak

ksznheten feltn nyugalom ksznttt Bejrtra. 2008 jliusban nemzeti

egysgkormny alakult, aminek mr nagyon itt volt az ideje, tekintettel arra, hogy azutbbi hrom v politikai csatrozsai 2008 tavaszn a polgrhbor szlre sodortk az

orszgot. Most ennek a kormnynak a feladata, hogy bkben elvezesse az orszgot a

2009 tavaszi vlasztsokig, amellyel elszr knlkozott komoly esly a Hezbollah

86 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/JOPA-75FCS7?OpenDocument-Ltogatva: 2008.10.14.

87 A Hezbollah egy Dl-Libanonban alakult sita politikai prt s katonai szervezet, amely az izraelihadsereg Dl-Libanonba s Bejrtba val 1982-es bevonulsra adott vlaszknt jtt ltre. Irn s

Szria tmogatja. Bvebben: Salamon Pter:Isten Prtja a cdrusok orszgban, A Hezbollah: Istenprtja vagy Libanon prtja? - 4-10.o. - Elektronikus formban.http://www.biztonsagpolitika.hu/userfiles/file/PDF/salamon_hezb.pdf- Letltve: 2008.09.08


29/63

29

eltt, hogy szvetsgeseivel megnyerje a vlasztst s kormnyt alaktson. Amennyiben

ez megtrtnik, annak Libanonra nzve belthatatlanok a hossz tv kvetkezmnyei,

hiszen egy az USA ltal terroristnak blyegzett szervezet llna az orszg lre.88

4.1.7. A kzel-keleti rgi rtkelse

A Kzel-Kelet vlsgvezet jellege rvid, illetve kzptvon aligha sznik meg. Ma

legalbbis nem sok esly mutatkozik rdemi elrelpsre a palesztin-izraeli konfliktus

rendezsben, mg ha a felek trgyalasztalhoz lnnek is.

Tomi Lapid magyar szrmazs volt izraeli igazsggyi miniszter szerint j esetben

szz v mlva lehet bke a Kzel-Keleten. A Gzai vezetben uralkod Hamsszal

kptelensg megegyezni, de a ciszjordniai Mahmud Abbsz is tl gyenge az Izraellelval megegyezshez.89 Nyilvnval, hogy az arabok Bush tvozsra vrtak s most

arra szmtanak, hogy majd Barack Obama nagyobb figyelmet fog szentelni a

konfliktusnak.

A palesztin elit egy rsze kezd kibrndulni az immr 15 ve hzd

bkefolyamatbl. Tbben gy vlik, ha a kzeljvben nem sikerl megktni a remlt

izraeli-palesztin bkemegllapodst, illetve ltrehozni a Gzai vezetet, Ciszjordnit s

Kelet-Jeruzslemet magban foglal letkpes llamot, akkor Izrael keretn bell kellmegoldani a konfliktust. A palesztinok tbbsge azonban a felmrsek szerint mg

mindig a kt np, kt llam forgatknyvt tmogatja.90 Megjegyzend, hogy november

4-n ismt sszecsapsra kerlt sor az Izraeli Vdelmi Erk (IDF) s a Kasszm

Brigdok, a Hamsz fegyveres szrnya kztt. Az izraeli katonk azrt lptk t a gzai

hatrt, hogy egy clzott akci keretben felszmoljanak egy - lltsuk szerint - izraeli

katonk elrablsnak cljval ptett, a palesztin terletekre mintegy 250 mterre

benyl alagutat. Ez az esemny igencsak megingatta az eddig sem tl szilrd, aHamsz s Izrael ltal jniusban elfogadott tzsznetet, amelyhez a felek eddig tartottk

magukat.91

88 Keresztes Imre:A Hezbollah hatalmi trekvsei Libanonban - in.:HVG, 2008. november 22., XXX.vfolyam, 47. szm - 25-28.o.

89 Index.hu:A magyar demokrcia tlreaglja a mltat, interj Tomi Lapiddal - 2008.03.07. -http://index.hu/politika/kulfold/tomil0305/- Ltogatva: 2008.09.23.

90 Keresztes Imre: Palesztin kibrndultsg a bkefolyamatbl in.:HVG, 2008. oktber 25., XXX.

vfolyam, 43. szm. - 29-30.o.91 Kitekint.hu:Arab-izraeli hbors eljtk- 2008.11.09. - http://kitekinto.hu/iszlam/2008/11/09/arab-izraeli_haborus_eljatek/- Ltogatva: 2008.11.23.


30/63

30

A rendezst nehezti a ciszjordniai zsid telepesek gye, a rgi palesztin, illetve

zsid lakossgnak eltr termkenysgi rtja92 valamint az, hogy a 2006 nyarn

lezajlott Izrael-Hezbollh hbor jelentsen rontotta Izrael kls, illetve az Ehmud

Olmert vezette kormny bels pozciit.93 A 2006-os v esemnyei nmileg

megvltoztattk a prioritsokat. Irak a sztess s a polgrhbor hatrra sodrdott, az

llam kptelen biztostani a rendet, megfkezni az erszakos cselekmnyeket. Palesztin-

izraeli viszonylatban a palesztin fl gyenge vezetssel rendelkezik, bels konfliktusok

sorval kzd, mikzben humanitrius katasztrfa fenyeget.

A libanoni hbor megerstette a nukleris programot folytat Irn pozciit. gy

rvidtvon httrbe szorul a demokrcia terjesztsnek szndka, s elsbbsget lvez a

stabilits, illetve Irn feltartztatsa. Irnnak szksge van a trsgben egy Izrael elleneskatonai, politikai erre. Ha Irn politikja a kzeljvben nem vltozik amit szinte

biztosra vehetnk tovbbra is eszkzknt fogja felhasznlni a Hezbollahot Izrael ellen,

illetve libanoni rdekeinek rvnyestsre. Ebben az esetben egy mindenre elsznt s

kiszmthatatlan ellensggel kell szembenznie a zsid llamnak.94

Nagy valsznsggel ez a hbor nem az utols volt a Kzel-Keleten. Tomolya Jnos

szerint a kvetkez sszecsaps ha bekvetkezik valsznleg rvidebb lesz, de Izrael

sokkal hatrozottabban fog a gyzelemre trekedni, ami nvelheti Szria hborba

sodrdsnak eslyt.95

A trsg jvjt nagyban meghatrozza majd Irn nukleris fegyverkezsnek

krdse. Annak lehetsge, hogy Irn atomfegyver ellltsa esetn felbtorodhat,

komoly instabilitst szlhet, melynek eredmnyekppen felborulhat a hatalmi egyensly

a Kzel- s Kzp-Keleten, illetve Izrael s Irn szembenllsnak tekintetben

megvalsulhat a klcsns elrettents. Tel-avivi szakrtk szerint Tehern s az

Obama-adminisztrci lehetsges kzeledse nyomn a zsid llamnak fel kell

kszlnie arra az eshetsgre, ha gyakorlatilag egyedl talln szemben magt egy

atomfegyverrel rendelkez Irn stratgiai fenyegetsvel.96 Nyilvnvalan ez a krds

92 Egy tlagos palesztin nnek ktszer annyi gyermeke szletik, mint egy zsidnak.93Biztonsgpolitikai kziknyv - 417.o.94 Salamon Pter: Isten Prtja a cdrusok orszgban - 65-66.o.95 Tomolya Jnos:A 34-napos izraeli-libanoni hbor - in.:Hadtudomny, XVII. vfolyam, 2007/1.

szm - 73.o. - Elektronikus formban:

http://www.zmne.hu/kulso/mhtt/hadtudomany/2007/1/2007_1_8.pdf - Letltve: 2008.08.26.96 FigyelNet:Izrael Irn megtmadsra kszl? - 2008.11.23. -http://www.fn.hu/kulfold/20081123/izrael_iran_megtamadasara_keszul/- Ltogatva: 2008.12.01.


31/63

31

vlhat majd az arab llamok legfbb aggodalmv, gy vrhat, hogy tbben

megfontoljk majd egy sajt elrettent er szksgessgt. Irn nvekv nukleris

kpessgei mr most is komoly aggodalomra adnak okot.97

A kzel-keleti rgi stabilitsnak alakulsban tovbbra is meghatroz szerepet

jtszik majd az Egyeslt llamok. A Bush-adminisztrci eddig a diplomciai

megoldsok helyett az er alkalmazst rszestette elnyben. Az elnkvltssal

bekvetkez, sokak ltal vrt klpolitikai vltozs pozitv hatssal lehet a

bketrekvsekre. Nyilvnvalan aligha kpzelhet el a kzel-keleti vlsggcok

rendezse az rintett felek kzvetlen trgyalsokon trtn rszvtele nlkl. A rgi

stabilitsnak biztostshoz elengedhetetlen a hatrozott elrelps az egymssal

sszefgg vlsggcok megoldsban.

Az emltett, megoldatlan s elhzd fegyveres konfliktusok a rgi mellett az egsz

vilg biztonsgra negatv hatssal vannak. Az azokban val amerikai szerepvllalst a

helyi kzvlemny tlnyom tbbsge nem fogadja el, rzkelheten fokozdik az

amerika-ellenessg.98

Megjegyzend, hogy a kzel-keleti rgi tbb llamban elnki, parlamenti vagy

helyhatsgi vlasztsok lesznek a 2009-es v folyamn (Izrael, Irak, Irn, Libanon,Afganisztn). Br ettl mg minden bizonnyal nem vrhat nagy horderej vltozs a

trsg llamainak klpolitikjban, azonban az eredmnyek tkrben elkpzelhetek

lehetnek elrelpsek a bkefolyamatokban.

A Kzel-Keleten sok konfliktus vekig pislkol, aztn egyszerre felizzik. az emberi

civilizci blcsjnek szoks nevezni. Bzzunk benne, hogy nem vlik a koporsjv!99

97Global Trends 2025: A Transformed World - 62.o. - Elektronikus formban:http://www.dni.gov/nic/PDF_2025/2025_Global_Trends_Final_Report.pdf- Letltve: 2008.11.23.

98 Amerika-ellenessg: a fogalom hasznlata nha flrevezet, legtbbszr csak az amerikai politikaivezets egyes lpseinek brlatrl van sz, amerika-ellenessgrl ugyanakkor nem csak az iszlmvilg kapcsn beszlhetnk. Az amerika-ellenessg lnyegben egy ltalnost, brkire rragaszthatcmke, amelynek a clja lehet brmifle kritika megakadlyozsa vagy elhallgattatsa. - RostovnyiZsolt:Az iszlm vilg s a Nyugat, Interpretcik sszecsapsa, avagy a klcsns fenyegetettsg

mtosza s valsga Corvina Kiad, Budapest, 2004 - 83-84.o. - Hivatkozs az egsz bekezdsre:Biztonsgpolitikai kziknyv - 420.o.99 Goldschmidt, Arthur Jr.:A Kzel-Kelet rvid trtnete - 368 s 421.o.


32/63

32

4.2. Afrika a 21. szzad elejn

Afrika terletileg kt kulturlisan s etnikailag eltr rszre oszthat. Az szaki arab

rgira amely trtnelmileg inkbb a Kzel-Kelethez tartozik s a szubszaharai

Fekete-Afrikra. A kontinens orszgainak egyik legfontosabb jellemzje, hogy a

hatraik nem az ott lk hatalmi viszonyai, hanem az eurpai gyarmattartk befolysa

szerint lettek meghzva, amely ersen vegyes etnikai megoszlst eredmnyezett. Az

etnikai megosztottsg mellett komoly vallsi ellenttek is nvelik a feszltsget.100

Afrika trkpe101

100

Hetnyi Soma Ambrus: Fekete-Afrika biztonsgpolitikai rtkelse, diplomamunka, ZMNE, Budapest,2006 - 6.o.101 Forrs: http://www.maginfo.hu/terkeptar/afrika_pol.gif- Ltogatva: 2008.08.16.


33/63

33

Afrika problmi, a kontinens trtnetnek negatvumai s deficitjei, a mai globlis

biztonsg tekintetben rendkvli kihvsokat jelentenek. A fekete kontinens llamainak

kplkenysge, e trsadalmak halmozott elmaradottsga s rosszul kormnyzottsga

lnyegben azt jelenti, hogy fknt a Szahartl dlre es terleteken s rgikban

mkdskptelen llamokkal kell szmolnunk.102 Nem vletlen, hogy az ENSZ

bkefenntart missziinak nagy rsze ezen a fldrszen tevkenykedik.103

Az j afrikai llamok nagy rszben a politikai elitek jogilag szabadd vltak, s

ennek jegyben kvzi nemzeti fennhatsguk keretben magukhoz vettk az irnytst.

A fekete-afrikai llamok j rsze politikailag, gazdasgilag, szocilisan s mentlisan is

csak alig-alig ri el az letkpessg hatrt. Az ENSZ tagjai lettek, lnyegben

megkaptk a folyamatos diplomciai elismerst, m a gazdasgi, politikai s trsadalmimkds tern kudarc jellemezi ket.104

Az utbbi vekben Afrika nyersanyagkszletei s piaca egyre inkbb felrtkeldik,

ezrt sem vletlen pldul Kna fokozd jelenlte, gazdasgi terjeszkedse a

kontinensen, amely mg csak a harmadik, de 2010-re mr az els legnagyobb

befektetje s kereskedelmi partnere lesz Afriknak. Zambia rzbnyi, Gabon vasrce

vagy Angola, Csd, Szudn s Etipia olajkszletei ma mg szinte kimerthetetlennek

tnnek. Az Afrikbl szrmaz kolaj mellett immron egyre tbb Knban ellltott

termk nyersanyaga is a fekete kontinensrl szrmazik. Mindezek biztostsra a knai

vllalatok hossz tv szerzdst ktnek az adott orszg kormnyval, amely szerint a

knaiak kitermelik a nyersanyagot, cserbe iskolkat, krhzakat s utakat ptenek

szerte Afrikban.105

Mindenkpp megjegyzend, hogy az Egyeslt llamok j elnknek, Barack

Obamnak kenyai szrmazsa miatt vrhat, hogy az USA a kvetkez

vekbenigyekszik majd szorosabbra fzni kapcsolatait a kontinens orszgaival. Afrika-szerte

sokan abban bznak, hogy Obama szaktva eldje, Bush politikjval vgre kell

odafigyelssel fogja kezelni az Afrikban zajl esemnyeket.

102 Benkes Mihly: Az afrikai biztonsg a 20-21. szzad forduljn - in.:Biztonsgpolitikai kziknyv -438.o.

103 MINURSO, MONUC, UNMEE, UNMIL, UNOCI, UNMIS, UNAMID, s MINURCAT104

Benkes Mihly: Az afrikai biztonsg a 20-21. szzad forduljn - 460.o.105 Geographic.hu: National Geographic Magyarorszg: Kis-Kna Afrikban - 2007.12.04. -http://www.geographic.hu/index.php?act=napi&rov=3&id=10611 - Ltogatva: 2008.12.16.


34/63

34

4.2.1. Elefntcsontpart

Elefntcsontpart elhelyezkedse106

1960-as fggetlenn vlsa utn

Elefntcsontpartra majdnem ngy vtizedig a

stabilits s fejlds volt a jellemz, Afrika egyik

mintallamnak tartottk. Mindennek egy 1999-

es puccs, majd a 2000-ben tartott viharos

vlasztsok vetettek vget. Azta az orszg a

rgi slyos destabilizcis tnyezje.107

Trzsi sszecsapsok s muszlim-keresztny

konfliktus uralja az elefntcsontparti helyzetet.

Az etnikailag sokszn orszgban 1993-ig minden etnikum arnynak megfelel rsztkapott a hatalombl. Egy j politikai elit azonban vltoztatott ezen a gyakorlaton. Henri

Konan Bdi elnk, hogy elterelje a figyelmet a gazdasgi problmkrl, szmos

konfliktust gerjesztett a klnbz etnikumok kztt.

Az etnikailag kevert orszg vallsi megosztottsga tovbb bonyoltotta a helyzetet. A

2000-ben puccsal hatalomra kerlt Laurent Gbagbo hvei, a fknt dlen l

keresztnyek s animistk, sszecsaptak az ellenzki Alassane Quattara exkormnyf

szaki muszlim tmogatival. Az szak-dli, illetve muszlim-keresztny szembenllsanarchia szlre sodorta az orszgot. Mindemellett az orszgot tovbb destabilizlta a

munkanlklisg s a libriai polgrhbor eszkalldsa.

A tzsznetek sorozatos megsrtse, a lefegyverzsre kijellt hatridk be nem

tartsa s a vlasztsok lland csszsa miatt az eddig a kzvett szerept betlt

Dl-Afrika befejezte meditori tevkenysgt, elssorban a lzadkat s az ellenzki

prtokat okolva a sikertelensgrt. 2006 janurjban Laurent Gbagbo elnk kveti

kztt er

szakos utcai cselekmnyekre kerlt sor, mert gy lttk, hogy az ENSZjelenlte beavatkozs az orszg belgyeibe. Ezutn a szeptemberi multilaterlis

trgyalson Gbagbo elutastott minden ms ltal javasolt bketervet. Az elnk egyik

legfontosabb clja, hogy a bkefenntartk hagyjk el az orszgot.108

106 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/IGRN-75FQHJ?OpenDocument-Ltogatva: 2008.09.23.

107 United Nations in Cote Divoire, Background, Az ENSZ elefntcsontparti misszijnak oldala. AzUNOCI a MINUCI helyre lpett 2004-ben. -

http://www.un.org/Depts/dpko/missions/minuci/background.html - Ltogatva: 2008.09.08.108 FigyelNet: Vlsgtrkp, Elefntcsontpart-http://www.fn.hu/kulfold/elefantcsontpart/20070426/elef_ntcsontpart/- Ltogatva: 2008.09.05.


35/63

35

4.2.2. Szudn

Szudn elhelyezkedse109

A vallsi s etnikai megosztottsgon alapul

polgrhbor mr vtizedek ta folyik Szudnban,

mg a szudni kormny is fegyveres milcikat

mkdtet. Az lland fegyveres konfliktust

krnyezeti katasztrfa, vzhiny is fokozza. A

halottak s a menekltek szma millis

nagysgrend.

Afrika legnagyobb terlet orszgt vallsi

(muzulmn, trzsi /animista/ s keresztny) s etnikai (fekete-afrikai s arab) megoszts

uralja. A 19. szzad vgn Angol-Egyiptomi Szudn nven brit birtokk vl orszg1956-ban nyerte el a fggetlensget, az azta elmlt tbb mint fl vszzadot lland

konfliktusok jellemeztk. A legjelentsebb ellentt az szaki arab s muszlim, illetve a

nem muzulmn dli, fekete-afrikai rgi kztt jelentkezik (1956-72-ben volt az els,

1983-2005-kztt a msodik polgrhbor). A kzel ngy vtizeden t tart

hborskods nem csekly emberldozatot kvetelt: a halottak szma meghaladta a 2

millit, s tbb mint 4 millian menekltek el.110

Br a polgrhbor 2005 elejn formlisan vget rt, az erszakos cselekmnyeknem szntek meg. A nomd llattenyszt arabok egyre dlebbre hzdsa - a szrazsg

s az elsivatagosods miatt humanitrius katasztrfhoz vezetett Nyugat-Darfrban.

2006 mjusban a szudni kormny alrta a Darfri Bke Megllapodst, a tmadsok

ennek ellenre mg intenzvebben folytak. A szudni vezets melynek vitathatatlan

felelssge a kialakult helyzetrt - 2006 vgn elfogadta az ENSZ darfri bkefenntart

szerept azzal a felttellel, hogy a vilgszervezet s az Afrikai Uni vegyes

bkefenntart kontingense utazzon a nyugat-szudni Darfrba. A BT 2007 jliusban26 ezer bkefenntart kikldsrl dnttt (UNAMID).111 Ez az ENSZ eddigi

legnagyobb szabs akcija, sokak szerint az egyik legkockzatosabb is egyben.112

109 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/IGRN-75LQHP?OpenDocumentLtogatva: 2008.09.24.

110 ICG: Sudan - http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=1230&l=1- Ltogatva: 2008.09.08.111 UNAMID (African Union-United Nations Hybrid Operation in Darfur), f feladata a polgrhbors

helyzet megoldsa mellett a meneklttborokban lk vdelme. - UN Peacekeeping -

http://www.un.org/Depts/dpko/missions/unamid/background.html - Ltogatva: 2008.09.13.112 Szudnrl, s a darfri humanitrius katasztrfrl bvebben lsd: Hetnyi Soma Ambrus: Fekete-Afrika biztonsgpolitikai rtkelse / Szudn - 78-84.o.


36/63

36

4.2.3. Szomlia

Szomlia elhelyezkedse113

Szomlia a vilg egyetlen olyan orszga, ahol -

kzponti kormnyzat hjn - teljes kosz uralkodik.

Az orszg a vilg egyik legveszlyesebb helye. A

hrom rszre szakadt kelet-afrikai llamot egymssal

rivalizl klnok s hadurak uraljk Mindez idelis

helly teszi a terroristk szmra.114

Szomliban a fleg kln alapon szervezd

fegyveres milcik 1991-ben dntttk meg Siad

Barre elnk hatalmt. Az azta eltelt 17 vben 14 tmeneti kormny vltotta egymst.

Miutn a legfontosabb fegyveres csoport, a Mahdi Mohamed s a Mohamed FarrahAidid vezette frakcikra vlt szt, a kt nagy, s tbb kisebb csoport kztt kemny

harcok kezddtek, amely 1992-ben az ENSZ beavatkozshoz vezetett.115

Az orszgban tombol hnsg s a labilis biztonsgi helyzetre val tekintettel az

USA fegyveres ervel prblta segteni a humanitrius seglyszervezeteket. Ilyen

krlmnyek kztt az amerikai csapatok azonban gyakran kemny sszecsapsokba

kerltek a szomliai fegyveres csoportokkal. Ezrt is prbltk meg elfogni Aididet

1993 oktbernek elejn, ami tbb ezer szomliai s tbb mint 20 amerikai katonaletbe kerlt. Ezt kveten az amerikai csapatokat kivontk Szomlibl.116

Az ENSZ megprblt humanitrius segtsget nyjtani, illetve kzvetteni a szemben

ll felek kztt, egy sszecsaps sorn azonban 151 ENSZ-katona vesztette lett, gy

1995-ben az ENSZ is kivonult az orszgbl. A koszba sllyedt orszg hrom rszre -

Szomlifldre, Puntfldre s Szomlira szakadt. Az llam, mint egy, a klnok felett

ll egysg teljesen idegen a szomliai kultrban.

Br a polgrhbornak mr vge, az er

szak a mindennapi let szerves rszv vlt.1991 ta az orszg kisebb hbrbirtokokra daraboldott. A hadurak felosztottk egyms

kzt a fvrost, Mogadishut is. Az egyes pontokat ellenrz kormnyhadsereg

homokzskok s betonfalak mgl prbl rendet tartani.

113 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/IGRN-75LQNT?OpenDocument-Ltogatva: 2008.09.19.

114 hvg.hu: Gcpontok, Szomlia - http://hvg.hu/gocpontok.szomalia/20041125szomalia.aspx - Ltogatva:

2008.09.01.115 ICG: Somalia - http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?id=1232&l=1 - Ltogatva: 2008.09.01.116 Index - http://konfliktus.index.hu/- Szomlia - Ltogatva: 2008.09.01.


37/63

37

Szomlia a 2001. szeptember 11-i esemnyek utn kerlt ismt a Nyugat, illetve a

nemzetkzi kzssgek ltkrbe, ugyanis a trvnyes rend hinya miatt a terrorizmus

meleggynak tartjk.117 A rendezs ma is tvolinak ltszik, fleg annak tkrben, hogy

eddig minden ksrlet, amely remnyre adott okot, vgl kudarccal vgzdtt.118

A mostani koszban minden korbbinl jobban virgzik a 15 ve kezddtt

kalzkods az deni-blben, amely nemcsak a szomliai rendezst s a

bketrgyalsokat gtolja, de a vilg egyik legforgalmasabb vzi tjrjt is

megbnthatja. Az idn eddig eltrtett 80 hajrt a kalzok lltlag 100 milli dollr

krli sszeget tehettek zsebre.119

4.2.4. Kongi Demokratikus Kztrsasg

A Kongi DK120Az afrikai kontinens harmadik legnagyobb,

nyersanyagkincsekben taln leggazdagabb orszga, a

Kongi Demokratikus Kztrsasg igencsak

vrzivataros mltra tekint vissza. A gyarmatostk, a

nyugati vilg, sajt rlt dikttora (Mobutu Sese

Seko), majd a krnyez orszgok birtoklsi vgya

puszttotta. Millis ldozatokat kveteltek a hborks polgrhbork.121

A konfliktus alapja az orszg nyersanyagkincseirt folytatott harc, mely tszvi

Kong polgrhborkkal teli trtnett. Az orszg 1960-ban kivvott fggetlensgig a

belga gyarmatostk, azt kveten pedig a trzsi vezetk s szomszdos orszgok

prbltk az anarchiba sllyedt llam svnykincsekben gazdag terleteit megszerezni.

Az els afrikai vilghborknt is emlegetett kongi hbor (1998-2003) ta az itt zajl

fegyveres harcokat s humanitrius katasztrft a jelenleg megoldand legnagyobb

afrikai vlsgnak tekintik.

A hbor valsznleg mindaddig eltart, amg annak f ttje a gymnt s

bnyakincsek fltti ellenrzs joga lesz. Ezt igazoljk a sorozatosan megsrtett

117 BBC News: Somalia - a haven for terrorists? - 2004.11.24. -http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/africa/4033399.stm - Ltogatva: 2008.08.06.

118 Bvebben lsd: Hetnyi Soma Ambrus: Fekete-Afrika biztonsgpolitikai rtkelse - 65-71.o.119 Keresztes Imre: USA-parancsnoksg Afriknak, Tszejts - in.:HVG, 2008. oktber 18., XXX. vf.,

42. sz. - 37.o.120

Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/IGRN-75GJ9H?OpenDocument-Ltogatva: 2008.08.28.121 Bvebben lsd: Hetnyi Soma Ambrus: Fekete-Afrika biztonsgpolitikai rtkelse - 37-48.o.


38/63

38

tzszneti megllapodsok is. Br Ruanda s Uganda az ENSZ BT hatrozata

rtelmben 2001 mrciusban kivonta csapatait, Angola s Zimbabwe viszont nem,

utbbi mg a bkefenntartk kldsrl hozott dntst is lesen kritizlta.

Benkes Mihly szerint:

Trtnelmi tvlatokra szl megoldst a kongi vlsg felszmolsra minden bizonnyala bels biztonsgot clz komplex intzkedseken tl egy tfog, Afrika-kzi rendezsmegindtsa hozhat, amely szoros klcsnhatsban ll a posztbipolris tmeneti korszakj vilgrend megalkotsra irnyul erfesztsekkel.122

Br a csapatkivons utn enyhltek a fegyveres sszecsapsok, tovbbra is naponta

tbb mint ezer ember hal meg az orszgban a szegnysg, a jrvnyok s az erszak

miatt. Mig tbb tzezer fegyveres gerilla tevkenykedik Kongban.

2008 msodik felben tbbszzezer ember volt knytelen elhagyni lakhelyt a

Laurent Nkunda tbornok vezette tutsi lzadk s a kormnyerk kijult konfliktusa, a

hutu-tutsi ellentt fellngolsa miatt Kelet-Kongban, ami az 1994-es ruandai mszrls

rksgnek tekinthet. A helyzet eddig is slyos volt az orszgban, amit bizonyt, hogy

az ENSZ mr 1999 ta a msodik legnagyobb bkefenntart misszija (MONUC)

keretben prbl segteni a vlsg megoldsban. A 2008 v vgi atrocitsok tkrben a

Biztonsgi Tancs tovbbi hromezer fs klntmny bevetsrl, s a bkefenntartk

mandtumnak kiterjesztsrl dnttt. Br Gbor, az ELTE egyetemi docense, Afrika-

kutat a megoldst nem a csapaterststl, hanem leginkbb a MONUC bkemisszi

csapatainak szak-Kivuba val tcsoportoststl remli.123 A kzp-afrikai orszgban

dl polgrhbornak s az ahhoz kapcsold humanitrius katasztrfnak 1998 ta t

s fl milli ldozata van, havonta negyventezer ember veszti lett, millik

knyszerlnek otthonuk elhagysra.124

122 Benkes Mihly Istvn:A kongi vlsg trtneti gykerei - a mobutizmus politikai hagyatka in.:Kl-Vilg, I. vfolyam, 2004/1. szm - 20.o. - Elektronikus formban. http://www.freeweb.hu/kul-vilag/2004/01/benkes.pdf - Letltve: 2008.09.25.

123 FigyelNet:Nem fenyeget jabb afrikai vilghbor - 2008.11.25. -http://www.fn.hu/kulfold/20081121/nem_fenyeget_ujabb_afrikai_vilaghaboru/- Ltogatva:2008.11.25.

124 Kitekint.hu: Eurpai elit katonkat vetnnek be - 2008.11.23. -

http://kitekinto.hu/europa/2008/11/23/europai_elit_katonakat_vetnenek_be - Ltogatva: 2008.11.23. A MONUC misszibl a dolgozat elksztsekor mindssze ezer f llomsozik a konfliktus ltalleginkbb rintett Goma vrosban, s hatezer a tartomnyban, szak-Kivuban.


39/63

39

4.2.5. KenyaKenya elhelyezkedse

125

Szomlia Dl-keleti szomszdjban, Kenyban

2007. december utols napjaiban trtek ki

zavargsok, mert az ellenzk szerint Mwai Kibakikenyai elnk csak csalssal tudta elrni

jravlasztst. A tiltakozsokban s

rendbontsokban csaknem 1500 ember vesztette

lett, valamint mintegy 600 ezer ember knyszerlt

elhagyni otthont. A zavargsok megbntottk az

ENSZ Vilglelmezsi Programjnak (WFP) tevkenysgt a trsgben. Akadlyoztk

a seglyek eljuttatst a szomszdos Ugandba, Szudnba s a Kongi DemokratikusKztrsasgba. A WFP kelet- s kzp-afrikai seglyszlltmnyainak legtbbje a

kenyai Mombasa kiktjbe rkezik, de az erszak miatt a teherszlltmnyok

vesztegeltek, mert a fuvarozk nem voltak hajlandk ksret nlkl tnak indtani a

teherautkat.126 A hetekig tart erszaknak vgl a kenyai elnk s az ellenzk kztt

kttt hatalommegosztsi megllapods vetett vget, amit amgy Kofi Annan volt

ENSZ-ftitkr hozott tet al 2008 februrjnak vgn.127

Friedmann Viktor szerint sokat tanulhattunk ebbl a vlsgbl. Jl pldzta azt, hogy

a demokrcia a megfelel intzmnyi keretek nlkl nem elgsges a belpolitikai

stabilits fenntartshoz, valamint lthattuk milyen regionlis hatsokkal jr egy

hasonl krzis. A kenyai politikai rendszer az ellenzk szmra semmilyen

rdekrvnyestsi lehetsget nem biztost. Ezrt nem vletlen, hogy az aktulis elnk

s prtja mindent megtesz jravlasztsnak illetve hatalma tmentsnek rdekben.

Friedmann a megoldst abban ltja, ha a politikai intzmnyeket alkalmasabb teszik a

npszuverenits gyakorlsra, a srelmekkel szembeni fellps ignynek

rvnyestsre, megerstik az ellenzk szerept s talaktjk az alkotmnyt.128

125 Forrs: http://www.reliefweb.int/rw/rwb.nsf/db900LargeMaps/JOPA-75FB82?OpenDocument-Ltogatva: 2008.09.08.

126 FigyelNet: Kenya miatt hezik Afrika? - 2008.01.03. -http://www.fn.hu/kulfold/20080103/kenya_miatt_ehezik_afrika/- Ltogatva: 2008. 09.08.

127 Npszabadsg Online:Hatalommegoszts lesz Kenyban - 2008.03.21. - http://nol.hu/cikk/485802/-Ltogatva: 2008.09.14.

128

Biztonsgpolitikai Szemle:Mit tanulhatunk a kenyai vlsgbl? (Friedmann Viktor) - 2008. prilis 09.- http://bizpol.playhold.hu/download/hatteranyagok/1/Kenya-viktorfriedmann.doc - Letltve:2008.12.01.


40/63

40

4.2.6. Az afrikai rgi rtkelse

Az afrikai kontinens orszgai, npei, npcsoportjai, klnsen fekete-Afrika j

llamai egyes elemzk szerint legalbbis eltkozoltk azt az eslyt, amit 1960 s 1964

kztt a politikai-jogi fggetlenn vls hordozott magban,129

(a nemzett vlsra,szervezett llamisgra, modernizcira, integrcira, egyttmkdsre stb.) Az 1990-es

vek sem mltak el katonai puccsok nlkl, br a hideghbor utni korszak egyes

orszgokban a demokratikus fordulat gretvel kezddtt. A demokratizldsi hullm

1994-ben rte el a cscspontjt, amikor Dl-Afrika lerzta magrl az apartheid

rendszer bklyit. Sok helytt a politika tern is azonban mg mindig rengeteg a

tennival.130 1994-ben Afrika 49 kontinentlis llama kzl 26-ban volt hbor vagy

erszakos lzads, sok llamban robbant ki polgrhbor (Libria, Sierra Leone,

Szudn, Csd, Angola, Szomlia, Ruanda, Burundi, Kongi Demokratikus

Kztrsasg).

Afrikban a hideghbor utni demokratizlsi ksrletek elakadsnak egyik

legfontosabb oka a kompromisszumos politikai kultra hinya. Az afrikai llamok

tbbsgnek nem sikerlt kifejlesztenie a nemzeti kzssg, a nemzeti tudat rzst a

lakossg tmegeiben.131 Habr a demokrcia szempontjbl vizsglva Afrika

legnagyobb rsze igen komor kpet fest, vannak bztat jelek. sszessgbenelmondhat, hogy az Afrikban uralkod viszonyok nem zrjk ki a demokrcia

lehetsgt.132

Benkes Mihly szerint:

Az afrikai demokratizci csak akkor lehet sikeres, ha megtrtnik egy kln afrikait definilsa s kimunklsa, sajt eszkzeik s energiik bevetsvel. Ehhezfigyelembe kell venni az afrikai trsadalmak tagoltsgt, a sokfle entitst elklnt,felsorakoztat s elvlaszt mltbli esemnyeket.133

Az USA nemrg egy j parancsnoksgot hozott ltre Stuttgartban Africa

Command nven. E lps jl jelzi a Pentagon j stratgijt, mi szerint hatkonyabban

kvnjk segteni az sszeomlott s rosszul irnytott afrikai llamokat, mert a

129 Benkes Mihly Istvn: Fekete-Afrika helyzete a posztbipolris korszak kszbn, Helyzetkp az 1990-es vek elejtl - in.: Kl-Vilg, I. vfolyam, 2004/4. - 1.o. - Elektronikus formban.http://www.freeweb.hu/kul-vilag/2004/04/benkes.pdf- Letltve: 2008.08.22.

130 J. D. Fage, William Tordoff:Afrika trtnete, Osiris, Budapest, 2004 - 482.o.131

Biztonsgpolitikai kziknyv - 463.o.132Afrika trtnete - 487.o.133 Benkes Mihly Istvn: Fekete-Afrika helyzete a posztbipolris korszak kszbn - 9.o.


41/63

41

nyomorg lakossg knnyen az iszlm fundamentalizmus s a terrorizmus befolysa al

kerlhet, ami biztonsgi kockzat Amerika szmra.134

Elmondhat, hogy a kvetkez 15-20 vben tovbbra is Afrika marad a

legsebezhetbb rgi a Fldn. A megannyi kihvs (sszetett feszltsgznk,

vzhiny, npessgnvekeds, hsg) kvetkeztben, amellyel a trsg szembenzni

knyszerl, meghatroz lesz az instabilits. A rviden emltett konfliktusok megoldsa

sok v elktelezett munkjt ignyli. A kongi vlsg vrhatan mg vekig el fog

hzdni, radsul jl pldzza az esetleges bke-megllapodsok s fegyversznetek

trkenysgt. Darfr esetben sem szmthatunk az erszakos cselekmnyek

megsznsre, amg a szudni kormnyt nem sikerl a nemzetkzi kzssgnek jobb

beltsra brni. A szomliai kormnyzati krzis s az ezzel szorosan sszefggkalzkods problmja szintn csak hatrozott nemzetkzi fellpssel orvosolhat.

Afrikban a klnbz fegyveres csoportok gyakran alkalmaznak kiskorakat is a

harcokban. A gyerekkatonkra elszr t ve a Kongi Demokratikus Kztrsasgban

folytatott polgrhbor irnytotta a figyelmet, amelyben tbb ezer kiskor vett rszt, ez

a jelensg azta is jellemz. A gyerekeket legtbbszr a csaldjuktl, az iskolbl vagy

az utckrl raboljk el, majd alkohol, kbtszer, valamint egy knzssal felr

kikpzs segtsgvel veszik r ket, hogy rszt vegyenek a vrengzsekben. A

legtbbjk sosem tr vissza lakhelyre. Br a 18 ven aluliak fegyveres konfliktusban

val rszvtelt a nemzetkzi jog tiltja, az UNICEF becslsei szerint mintegy 250 ezer

kiskor szolgl jelenleg is kormnyzatok fegyveres eriben, paramilitris

alakulatokban, civil milcikban s ms fegyveres csoportokban, leginkbb Afrikban.

Az ENSZ szerint a kvetkez orszgok alkalmaznak gyerekkatonkat: Burundi, Kong,

Elefntcsontpart, Szomlia, Szudn, Nepl, Sr Lanka. Megjegyzend azonban, hogy

Dlkelet-zsiban, a Kzel-Keleten vagy Latin-Amerika polgrhboriban (Kolumbia)

is elfordul, hogy gyerekeket vetnek be.135

134

Keresztes Imre: USA-parancsnoksg Afriknak, Tszejts - 35.o..135 Kisalfld.hu: Gyerekkatonk Afrikban - 2008.08.17. -http://www.kisalfold.hu/kulfold_hirek/gyerekkatonak_afrikaban/2067399/- Ltogatva: 2008.12.02.


42/63

42

4.3. Latin-Amerika

A demokrcia Latin-Amerikban nehz s viharos histria, s azonkvl inkbb csak a kzelmltvtizedek esemnyeiben, a diktatrk hossz peridusai kzti rvid tmenetknt, volt jelen.136

Latin-Amerika trkpe137

A tbb mint hromszz ves eurpai

gyarmati uralomnak a 19. szzad els

harmadban lezajl fggetlensgi hbork

vetettek vget Latin-Amerikban. A

hosszantart fegyveres konfliktusnak

ksznheten a latin-amerikai trsadalmak

militarizldtak, az erszak a mindennapilet szerves rszv vlt. A vidki milcik

lefegyverzse s integrlsa a

trsadalomba komoly kihvst jelentett.138

A klnbz szthz, trsadalmi s

politikai ellenttek ltal szabdalt

orszgokban sokszor a fegyveres erszak

volt az egyetlen lehet

sg, amelyirnytani, befolysolni tudta az esemnyeket.

Latin-Amerika 19. szzadi trtnett vres, llamforml s nemzetpt hbork

jellemzik. A 19-20. szzad forduljra rajzoldtak ki a mai llamhatrok, innentl

kezdve cskkent a rgin belli konfliktusok gyakorisga, intenzitsa, amivel

prhuzamosan megindult a nemzetllamok fejldse s modernizcija. A kontinens

gazdag nyersanyagkincsei s olcs mezgazdasgi termkei rvn hamar

bekapcsoldott a vilggazdasgba, ezltal a termszeti kincsek s adottsgok a rgiegy

Documents

Konfliktusok a világ egyharmadán