87
TÉTELSOR Egyetemes állam- és jogtörténet 2. 1 Az Egyesült Államok létrejötte (föderáció vagy konföderáció) [kiküldött anyag] Második Kontinentális Kongresszus 1776. július 4-énFüggetlenségi nyilatkozat utáni helyzet. 1.Konföderáció győzelme konföderáció államok laza szövetsége, ahol az állami funkciók ellátásában a központi (szövetségi) hatalom súlya csekél y, önálló országok közötti szövetség (államközi megállapodás) Jellemzői_ laza szövetségi kapcsolat, bizonyos kérdésekben döntenek közös szerv: Kongresszus (gyenge hatáskör- gyakorlati kérésben nem hoz döntést) egy ház, mindenkinek egyenlő szavazat önállóság nem szűnik meg szuverén államok társulása közös védelem, kincstár (fenntartása kongresszus által meghatározott kvóta) föderalizmus:= államok szorosabb szövetsége, ahol az állami funkciók ellátásában a központi (szövetségi) hatalom tagállamok szabadságának elvesztése Politikai elkülönülés - konzervatívok „pártja ”- föderalisták: erős központosított állam és hadsereg, tagállamok és a szövetségi állam hatáskörének rögzítése, adóztatás joga, a polgárokra és a legfelsőbb szervekre is vonatkozik,végrehajtó hatalom megjelenése(élén szövetségi elnök) - radikálisok („pártja”)- konföderáció: győzelem 1777. november 15- Konföderációs Cikkelyek (Articles of Confederation and Perpetual Union) – Jell.: központi hatalom jelképes, tagállamok közötti együttműködés működésképtelen: következmények 1: javaslat föderalista politikus Alexander Hamilton és James Madison 2: javaslat1786. szeptemberi annapolisi értekezleten ált. konenció összehívása Philadelphiába (Konföderációs Cikkelyek módosítása) 3: konvenció 1787.május 25-én kezdte meg működését föderáció győzelme 2.Föderáció győzelme - élesen elkülönült a kis lélekszámú és a nagyobb államok álláspontja. - kisebbek: a konvenció- csak a cikkelyek reformja Virginia vezetésével: Edmund Randolph :Virginia Plan

KIDOLGOZOTT EÁJT TÉTELEK 2. félév(1).docx

  • Upload
    diana

  • View
    414

  • Download
    22

Embed Size (px)

Citation preview

Egyetemes llam- s jogtrtnet 1

TTELSOREgyetemes llam- s jogtrtnet 2.

Az Egyeslt llamok ltrejtte (fderci vagy konfderci) [kikldtt anyag]Msodik Kontinentlis Kongresszus 1776. jlius 4-nFggetlensgi nyilatkozat utni helyzet.1.Konfderci gyzelme konfderci llamok laza szvetsge, ahol az llami funkcik elltsban a kzponti (szvetsgi) hatalom slya csekly, nll orszgok kztti szvetsg (llamkzi megllapods)Jellemzi_laza szvetsgi kapcsolat, bizonyos krdsekben dntenek kzs szerv: Kongresszus (gyenge hatskr- gyakorlati krsben nem hoz dntst) egy hz, mindenkinek egyenl szavazat nllsg nem sznik meg szuvern llamok trsulsa kzs vdelem, kincstr (fenntartsa kongresszus ltal meghatrozott kvta)fderalizmus:= llamok szorosabb szvetsge, ahol az llami funkcik elltsban a kzponti (szvetsgi) hatalom tagllamok szabadsgnak elvesztsePolitikai elklnls- konzervatvok prtja- fderalistk: ers kzpontostott llam s hadsereg, tagllamok s a szvetsgi llam hatskrnek rgztse, adztats joga, a polgrokra s a legfelsbb szervekre is vonatkozik,vgrehajt hatalom megjelense(ln szvetsgi elnk)- radiklisok (prtja)- konfderci: gyzelem1777. november 15- Konfdercis Cikkelyek (Articles of Confederation and Perpetual Union) Jell.: kzponti hatalom jelkpes, tagllamok kztti egyttmkdsmkdskptelen: kvetkezmnyek1: javaslat fderalista politikus Alexander Hamilton s James Madison 2: javaslat1786. szeptemberi annapolisi rtekezleten lt. konenci sszehvsa Philadelphiba (Konfdercis Cikkelyek mdostsa)3: konvenci 1787.mjus 25-n kezdte meg mkdst fderci gyzelme

2.Fderci gyzelme - lesen elklnlt a kis llekszm s a nagyobb llamok llspontja. - kisebbek: a konvenci- csak a cikkelyek reformja Virginia vezetsvel: Edmund Randolph :Virginia Plan cl: megfelel hatskrkkel rendelkez0 fderlis llam - kompromisszumok kzs vonsa a kisebbsgvdelem( pusztn lakossguk szmarnya miatt figyelmen kvl hagyjk bizonyos tagllamok) 1787. szeptember 17-n alrtk az alkotmny teht alapvet krdsekben fontos kompromisszumokat tartalmazott elfogad llamok terletn lpett hatlyba. 1788 (11 gyarmat) 1789-ben megkezdtk mkdsket az Amerikai Egyeslt llamok j szvetsgi szervei 1789. mrcius 4-n sszelt az j kongresszus ( prilis 30-n-hivatali eskt az USA els elnke, George Washington) + 2 llam csatlakozsa: Rhode Island

A fderalizmus eszmje :- a szvetsgi s a helyi hatskrk elvlasztsa, a terleti hatalommegoszts,- jogrendszer sszehangolsa amely a szvetsgi szint krdsekben al- s flrendeltsgi viszonyt, - tagllami szint krdsekben koordincit, a helyi szuverenits elismerst s megfelel rvnyestst jelenti

Az Egyeslt llamok alkotmnynak jellegzetessgei s a trvnyhoz hatalom gyakorlsa [kikldtt anyag]Az alkotmny - szentsge s srthetetlensge a legfontosabb elv - trzsszvege megvltoztathatatlan (csak alkotmnykiegsztsek szigor felttelekkel ) lex posterior elve (idben ksbbit kell alkalmazni)Pl.: 1787-ben a rabszolgasg problmakre - kt f rszbl ll: A) preambulum felsoroltk az alkotmnyozs alapelveit alkotmny cljai eszerint: a tkletesebb uni megalkotsa igazsgossg, a tagllamok biztonsga, nyugodt mkdse, az llamok kzs vdelme, a kzj, lt. jlt,, szabadsg ldsainak szavatolsa) B) trzsszveg

tagllamok jogllsra vonatkoz alapvet rendelkezseket a IV. cikkely : 1. -ban leszgezi, egyes llamok jogi aktusai az llamszvetsg tbbi llamban is rvnyesek- bntetjogi aktusokra nem vonatkozik2. -a rtelmben az llampolgroknak azonos jogokkal s mentessgekkel kell rendelkeznik minden llamban.( megfordtsa is igaz)3. -a tagllamokkal kapcsolatos krds: az j llamok problematikjt. (kongresszus joga) 4. kztrsasgi llamformjt s vdelem (kls, bels tmadsok) V. cikkely : az alkotmny integritsval s mdostsa - Konfdercis Cikkelyek hibja:vltoztathatatlansga valamennyi llam egyhang hozzjrulsa. - Megoldst az alkotmnykiegszts eredeti alkotmnyszveg vltozatlan forma, s ehhez fznek kiegszt cikkelyeket. A VI. cikkely: az USA trvnyei az uni jogszablyi hierarchijnak cscsn llnakkizrja az ellenttes tagllami jogszablytA trvnyhoz hatalom -1. szvetsgi kongresszus (a Konfdercis Cikkelyek ltal ) unis testlet egykamars volt. -1787. jlius 16-n nagy kompromisszum (Great Compromise vagy Connecticut Compromise), ktkamars kongresszus: alshzban lakossguk llekszmval arnyos, felshzban(szentus) azonos szm kpviselvel rendelkezzenek lakossg sszeszmllsa Three-Fifths Compromise : fehr lakossghoz minden ms lakos llekszmnak hromtdt kellett hozzszmtani(kivtel:indin)

- Vlasztsok: aktv vlasztjog: az llampolgrsg,helyben lakson,szabad, fehr 21 ves frfiak + vagyoni s mveltsgi cenzus passzv vlasztjog (kpviselv vlaszthatsg): 25 ves,7 ve amerikai llampolgr+ ott is l ahol jelli magt kpviselhzba: 2 vre vlasztanak, Connecticut Compromise lakossguk llekszmnak arnyban deleglnak 1790-ben els npszmllst-30 000 lakos utn jrt egy kpvisel 1929-ben a kongresszus trvnyt fogadott el, amely 435 fben llaptotta meg a kpviselk sszltszmt-kb. flmilli amerikai llampolgrt hzelnk Speaker of the House vezet- kongresszus msodik kamarja6 ves peridus, rotcis rendszer-2 vente kerl sor a szentus 1/3 frisstsre -kontroll 1913 vi, 17. alkotmnykiegszts : trvnyhozs felshzt ia np vlasztja, 6 vre. A szentus lseit USA alelnke vezeti - elnk helyettestse v. ppen az elnki funkci tvtele President Pro Tempore tisztsgt. Alkotmnykiegsztsek:-13. alkotmnykiegszts :megsznt a rabszolgasg - 14. alkotmnykiegszts llamuk polgraiv vltak -15. alkotmnykiegsztst 1870-ben meghozni fajra, brsznre vagy korbbi szolgasgra tekintettel egyetlen llam sem vonhatja meg vagy korltozhatja polgrainak vlasztjogt.-19. alkotmnykiegszts 1920-ban a nk szmra vlasztjogot24. alkotmnykiegszts 1964 vagyoni cenzus eltrse26. alkotmnykiegszts 18 letvben(de nem nagykor)vlasztjog rendelkezikA vgrehajt s a bri hatalom az Egyeslt llamok alkotmnyban [kikldtt anyag]A vgrehajt hatalom - alkotmny II. cikkelye szablyozza - USA elnke olyan Amerikban szletett lehet, aki - Egyeslt llamok elnkre, illetve helyettesre, alelnkre egyszemlyi vgrehajt hatalom, egyedlllan ers eredete: gyarmat korbl 18. sz. udvar bizalmi embere kormnyz konfliktusok az elnki pozcit illeten (legyen/ne legyen)meglte : George Washington szemlye( reprezentlta az USA-t, garancia az nknyuralom ellen) - 1. az elnkt s az alelnkt 4 vre vlasztjk, tisztzza a vlaszts mdjt elektori rendszer: lakossg elnkvlasztkat vlaszt elnk lehet : USA-ban szlette llampolgr, 35 ves, 14 ve az USA-ban l (natural born citizen) 12. alkotmnykiegszts: elektorok kln szavaznak az elnkre s az alelnkre A 22. alkotmnykiegszts 1951-ben lpett hatlyba: elnki idszak max. :2 peridus- eltte: Franklin Delano Roosevelt 4x jravlasztottk feladata: gondoskodni USA trvnyeinek betartatsrl,fparancsnoka az USA fegyveres erinek, kongresszusnak beszmols az orszg helyzetrl, szvetsgi brkat kinevezse Joga: van rsban vlemnyt krni az USA fhivatalnokaitl, egyben ktelessge is javaslatot tenni a szksges trvnyek meghozatalra, knyszerhelyzetben maga is sszehvhatjaprezidencilis kormnyzati rendszer sajtossgai: kongresszussal szemben felelssge nincs, kizrlag a np eltt felels, felelssgre vonhat: az n. kzjogi felelssgre vons( impeachment keretei kztt)alelnknek elnkl a szentus lsein nll alkotmnyos jogkre nincs. - A 25. alkotmnykiegszts 1967-ben n. tmeneti akadlyoztats esetn is tveheti az elnki funkcit : megolddott az elnk nlkl marads problmja,-( Gerald Ford)A bri hatalom -III. cikkelyben olvashatk. -1. -a szerint : els brsgi trvnyt 1789 az igazsgszolgltat hatalmat a Legfelsbb Brsg testest kongresszus: alacsonyabb szint szvetsgi brsgok s bri hatskrk: klnleges: egy-egy specilis gykrben(adgyi brsg) ltalnos: hromfokozat: - district court- kerleti brsg - court of appeals- szvetsgi fellebbviteli brsgnak - Supreme Court Legfelsbb Brsg: - 8 tag + elnk (lst vezeti) , - indokls nlkli visszautasts, - ma: els fog brsg - USA elleni ruls (treason) bncselekmnytUSA tagllamainak brsgi rendszere :- legfelsbb brsga- Supreme Courtnak vagy Supreme Tribunalnek - kisebb jelentsg gyekben az n. municipilis brsgok, bkebrsgok a np vlasztja- magasabb szint brkat kormnyz nevezi k bri fellvizsglat (judicial review) mrfldknek t a Marbury kontra Madison jogeset

A alapjogok szablyozsa az Egyeslt llamok alkotmnyban [kikldtt anyag]Az emberi jogokcl: tkletesebb uni (more perfect union) a trzsszvegben a hatalom megosztst, a szvetsgi llam mkdst, tagllamokhoz val viszonyt szablyoztk. Az emberi jogok krdst klnvlasztottk 10 alkotmnykiegszts = amerikai Bill of Rightsnak(ameriikai polgrjogok)

- 1. alkotmnykiegszts megtiltja vallsszabadsgnak, a szls- s sajtszabadsgnak, a bks gylekezs jognak s a panaszjognak a csorbtst - 2. alkotmnykiegszts foglalja magban a fegyvertarts s fegyvervisels jogt, - 3. alkotmnykiegszts nem kell katonkat elszllsolni a civil lakosnak - 48. alkotmnykiegsztsek biztostkok bri eljrsban - nem lehet alapos ok nlkl hzkutatsnak, lefoglalsnak alvetni ,letartztatni,maga ellen tanskodni,trvnyes eljrs (due process of law) nlkl lettl, szabadsgtl, tulajdontl megfosztani- joga van : elfogulatlan eskdtszk eltt szmot adni tettrl, nyilvnos s gyors trgyalsra, az tanit is kteles meghallgatni, meghallgathatja az ellene felsorakoztatott tankat jogban jratos szemly lssa el a kpviselett -tilos: indokolatlanul magas vadk, tlzott mrtk pnzbntets - 8. alkotmnykiegszts: Tilos: a kegyetlen vagy szokatlan bntets van hallbntetets - 9. alkotmnykiegszts -nem jelent taxatv felsorolst: (n. np ltal lvezett jogok) pl: magnlethez val jog (privacy) - 10. alkotmnykiegszts : szvetsgi llam alapelvevita a hatskreiben tagllamok joga: helyi adk meghatrozsa, az oktats s a csald, brsgi rendszer,jlti s egszsggyi trvnyhozs, a polgri jogi szerzdsek s a trsasgi jog -14. alkotmnykiegszts -1. -a USA minden polgra- az uni s a tagllam polgra is. -2. megszntette a 3/5 szablyt, a nem adz indinok kivtelvel minden polgrt beszmtott a kpvisel-vlaszts alapjul szolgl lakossgszmba. - 5. -a felhatalmazta a kongresszust, hogy az abban foglalt alapelveket s szablyokat trvnnyel rvnyestse,

Az 1791-es francia alkotmny I. (A vlasztjog szablyai s a nemzetgyls) [434-436]Az alkotmnyoz nemzetgyls (Assemble nationale constituante) mr az alkotmny megfogalmazsa eltt tbb alapvet fontossg intzkedst is hozott, pl: 1789-ben a hatalommegosztsrl, szintn ezen vben a vlasztsokrl s a helyi kzigazgatsrl, 1790-ben a dpartement-beosztsrl, az ingadrl (napszmbrek megllaptsa), a kztisztviselk s katonk vlasztjogrl rendelkezett. Ezen rendelkezsek nmi mdostssal s jabb rendelkezsekkel egytt- bekerltek az 1791. szeptember 10-n elfogadott alkotmnyba is.Alkotmny 1. cikkely: deklarci (Emberi s polgri jogok nyilatkozata, 1789.), 2. cikkely: kzigazgats terleti beosztsa, polgrok (citoyens) sttusza, 3. cikkely: egysges, oszthatatlan, elidegenthetetlen nemzeti szuverenitsrl, melynek lettemnyese a nemzetgyls (Assemble nationale), ms nven a trvnyhoz testlet (Corps lgislatif) s a kirly.Fro. forradalom eltti terleti beosztsa mr szinte ttekinthetetlen volt dpartement-rendszer (83 dpartement=megye): kb. azonos nagysg terletek, kerletekre (arrondissements) tagoldtak, amik pedig kzsgeket (vrosok s falvak) egybefog kantonokbl lltak 1820. jlius 8. : bcsi vgzemnyek -> megerstette a szvetsg monarchikus jellegt, s llamjogi kereteit

szvetsgi alkotmny:kt hegemnit gyakorl vezet llam: OSZTRK CSSZRSG POROSZ KIRLYSGjelents mg a fejlds szempontjbl: Bajororszg, Szszorszg, Hannover1814-15: Porosz terletgyarapods (Rheinland, Westfalen)A szvetsg terlete csak a nmet territriumokra terjedtek ki.Lakossg (30 milli f) : Osztrk Csszrsg 9, 5 milli Porosz Kirlysg 8 milli ,,harmadik Nmetorszg: 12,5 milli

szvetsg jogi termszete:VITATOTTszuvern uralkodk-> tagllam kpviseletellamalakulat-> llamszvetsgA trsadalom tmeneti llapotban volt, tban a polgri trsadalom kibontakozsa fel. Metternich elfogadta, hogy a tagllami alkotmnyok a legitimizmus kvetelmnyeinek feleljenek meg.-> tagllamok: egysges, szuvern llamhatalom

Nmet Szvetsg:Nmet llamok feloszthatatlan szvetsgnek definilta magt.-> Ausztria, Poroszorszg: alkot, alr tag (1815)-> tbbi nmet tagllam (1816/17)f cl: bels biztonsg fenntartsa tagllamok fggetlensge s srthetetlensge a szvetsg csak vdelmi hbort folytathatottCsak a szvetsg zrhatott le szvetsgi hbort bkektsknt.

A Nmet Szvetsg II. (A hadszervezet; a szvetsgi vgrehajts; a szvetsgi gyls mkdse; az 1848-as esemnyek hatsai) [475-477]1821-22: hadi alkotmnykzs vdelmi szervezet: csapatkontingens + erdtmnyekszvetsgi hader: 300 ezer tag-> Ausztria 95000, Poroszorszg 80000lland szvetsgi erdtmnyek: Mainz, Luxemburg, Landau, Rastatt, UlmA bels rend fenntartsa alapvet volt. -> ha nem mkdtt-> szvetsgi segtsg (Bundeshilfe)majd szvetsgi beavatkozs (Bundesintervention)

Bizonyos esetekben szvetsgi vgrehajts: (Bundesexekution)-> a szvetsg egyetlen lland szerve : SZVETSGI GYLS (Bundestag)szkebb tancs lsezse: (Engeger Rat) 17 szavazatteljes tancs lsezse: (Plenum) 69 szavazat, szavazatjog nagysg szerintszvetsgi trvnyhozsSzigor instrukcik jellemeztk mindkt lst.Jogilag ktelezek a szvetsges trvnyek.Tagllamok kihirdetse utn vltak hatlyoss.

A kisebb tagllamok kzs legfelsbb brsgokat alapthattak.Tornaegyletek, egyetemistk szervezetei ellen val fellps. (1817: Wartburgfest, 1819: Kotzebue-mernylet)

1830-as jliusi francia forradalom:-> Szigor szvetsgi trvnyek: rendi parlamentris jogok korltozsa gylsi s egyeslsi jog megszntetse betiltottk a politikai trgyakat

Tagllami jogszablyok ltrejtte:1838: szellemi alkotsok joga1848, 62: a vltjog tern1861: ltalnos Nmet Kereskedelmi Trvnyknyv

Ausztria s Poroszorszg ellentte 1833-ban lezdtt ki. Vmuni ltrehozsa, Poroszorszg gazdasgilag izollta Ausztrit. vtizedekig ksleltettk a nmet nemzeti egysg ltrejttt.

1848-as esemnyek hatsai:A szvetsgi gyls eltrlte a cenzrt, s sajtszabadsgot vezetett be.Az alkotmny revzijt elkszt 17 tag bizottsgot kldtt ki.1848. mrcius 30. / prilis 7. : vlasztsi rendszer-> alkotmnyoz nemzetgyls sszeltJogfolytonossg megteremtse.Alkotmnyoz nemzetgyls felels minisztriumoknl kpviseltk tagllamaik kormnyt.(1848. jlius 12. Habsburg-Lotharingiai Jnos kormnyz)1850-ig sznetelt a Nmet Szvetsg.A frankfurti alkotmnyoz nemzetgyls ltrejtte s mkdse. (Az 1847 szi esemnyek; a heidelbergi gyls; az el parlament; az alkotmnyoz nemzetgyls megvlasztsa s tevkenysge, az ideiglenes alkotmny: a kormnyz s a felels minisztrium) [482-485]1847 szn 2 f politikai irnyzat. Krds: az alkotmnyoz nemzetgyls programja.-radiklisok (egysges nagy nmet nemzetllam)-liberlisok (vmuni kibvtse elg. Habsburg monarchia sorsa?)

Frankfurti elparlament (Vorparlament), 1848 mrciusa a nemzeti nmet np parlamenti alkotmny alapelveirl minden nmet tagllam trv.hozi kpveselete krds volt, hogy a nemzetgyls dnthet-e az alkotmnyrl maga, vagy csak a tagllamok egyeztetsvelmegolds: az elparlament a tagllamokkal, s a szvetsgi gylssel egyttmkdik alkotmnyoz nemzetgyls legitimizlsa! mg kt eldntend krds:

1. az alkotmnyoz nemzetgylsi vlasztsok terleti krlhatrolsa - nmet szvetsg eddig szvetsgi territriumn bell lehet vlasztani kvetkezetlenl alkalmaztk !1. mg mkd szvetsgi gyls tovbbi sorsnak eldntse cl : a Nmet szvetsg rendszervel val rgtni szakts, de! az elparlament mg be is vonta azt az alkotmnyoz gylsi vlasztsok tovbbi elksztsbe szvetsgi gyls vlasztsi szablyzatot adott ki - ltalnos s egyenl frfi vlasztjog, anyagi fggetlensg (llamonknt eltr rtelmezsek!)

A nemzetgyls trsadalmi sszettele nem tkrzte vissza a nmet trsadalom rtegzdst (birtokos polgrsg kpzett polgrsg) prtok s frakcik vendgfogadkban s kvhzakban formldtak a baloldal s a centrum csoportosulsait forradalmr egyesletek tmogattk bizottsgokban s plenris lseken folyt (alkotmny-, trvnyhozsi, vdelmi, haditengerszeti, nemzetkzi jogi s gazdasgi bizottsgok) maghoz vonta s szvetsgi szint gyeket (pl.nemzeti sznekrl, lobogkrl szl trvny) alapkrds: a nemzetgyls hogyan llaptsa meg hatskrt - bevonja-e a tagllamokat a szvetsgi alkotmnyozsba avagy ne? (fejedelmek, dinasztik, kormnyaik, kpviseleti testleteik: birodalmi alkotmny csakis egyetrtskkel fogadtassk el!) birodalmi alkotmnyjog elsbbsget lvez a tartomnyi alkotmnyokkal szemben, DE! politikai s alkotmnyos gyakorlat ellent mondott ennek - vgrehajt orgnumok kellenek!

Az ideiglenes alkotmny: a kormnyz s a felels minisztrium Jnos osztrk fherceg birodalmi kormnyzv vlasztsa- ezt felels birodalmi minisztrium rvn gyakorolta megalaktotta els kormnyt a vgrehajt hatalom a nemzetgylsre tudott csak tmaszkodni srget volt a birodalom kls vdelmnek megteremtse, haditengerszet megszervezse(bizonyos fok egysgests) DE nagyobb llamok ezt sajt hadgyi felsgjogaikba trtn beavatkozsnak klhatalmak kevss ismertk el (kiv. USA)A Frankfurti Alkotmny (Az alapjogok; a szvetsgi szervezds; az llamf; a trvnyhoz hatalom; az alkotmnyozs kudarca) [482-488]Alapjogok alkotmnybizottsg dntse: alkotmnynak e rszt(olyan rszletes, alapvet) kln trvnyben teszik kzz, DE! a nagyobb llamok (pl.Poroszorszg) megtagadtk ennek kihirdetst! + korm.hatalom nem rendelkezett knyszert eszkzzel formlisan a trvnyt 1851-ben hatlyon kvl is helyezte

Szvetsgi szerzds a nemzetgyls dntse: Nmet Birodalomban csak a kettosztott Ausztria nmet rsznek lehet helye, melyhez a tbbi rsz csak perszonlunis viszonyban kapcsoldhat osztrk korm.f elutastja nagy nmet egysg krdse trgytalann lett tovbbi krds : llamforma(monarchia vagy unitarizmus s a fderalizmus ?) hol legyen az llami hatskrk slya? a konzervatvok s a liberlis centrum : tagllamoknl liberlis kzpprt : a birodalomnl dnts: olyan szvetsgi llam,amely ers trvnyhozssal s vgrehajt hatalommal br rkletes csszrsg! (=a kis nmet egysg) vits krds: llamf trvnyhozssal kapcsolatos hatskre - halaszt vtjoga mellett dntttek vlasztjogi tv. viti - a birodalmi gyls kpviselhznak ltrehozsnak alapjait kpezte (vlasztjog ltalnos, egyenl s titkos kzvetlen lett,DE a trvnynek nem lett gyakorlati haszna) a birodalmi alkotmnytervezetet Poroszo. s 31 tovbbi nmet kormny elfogadta, Ausztria s a kirlysgok elvetettk Ferenc Jzsef Olmtzi alkotmnya(maghoz csatolva a nem nmet kis orszgokat, tartomnyokat) - Ausztria kizrta magt a leend Nmet Birodalombl a nemzetgyls IV. Frigyes Vilmost nevezte ki rkletes csszrra- vonakodott elfogadni elutastsnak tekintettk a porosz kirly magatartsa megpecstelte a nemzetgyls sorst nemzetgyls flhvst intzett valamennyi nmet kormnyhoz, tartomnygylshez s kzsghez a birodalmi alkotmny azonnali elismersre - tbbnyire a kormnyok elutastsval tallkozott! flkelsek trtek ki a nemzetgyls Stuttgartba tette t szkhelyt DE a csonka parlamentnek mr meg voltak szmllva a napjaiAz szak-nmet Szvetsg llamszervezete. [495-497]1866-1870Fontos megelz szvetsgi intzmnyeket rztt meg.Elre vettette a porosz vezets Nmet Birodalom alkotmnyos berendezkedst.Ltrehozsban Otto von Bismarck jtszott dnt szerepet.1866. augusztus 18. : ,,augusztusi szvetsg (19 szaknmet llam)-> jelents terletek maradtak ki: Ausztria, Bajororszg, Luxemburg, LichtensteinClja: szvetsgi llam alkotmnytervezett a kormnyok megbzottjai dolgozzk ki s terjesztik az 1849-i frankfurti vlasztjogi trvny alapjn sszehvand birodalmi gyls el1867. februr 12: 297 tag birodalmi gyls tlslyban a jobbkzp -> szabad konzervatvok, nemzeti liberlisok-> Bismarck rjuk tmaszkodott.A kormnymegbzottak konferencija (Berlinben) 1866. december 15-n megtrgyalta az alkotmnytervezetet. -> szmos mdostst iktattak bele. A szvetsgi alkotmny 1867. jlius 1-jn lpett hatlyba.A tagllamok Poroszorszg tlhatalma (hegemnija) al kerltek. -> Megnyilvnult a tagllamokat kpvisel szvetsgi tancs szavazat elosztsban. -> (porosz voksok tlslyban, vgrehajt hatalom a porosz koronhoz kapcsoldott). Minden ms llamban ugyanazon llampolgrsgot lveztk. (17 monarchia, 3 vroskztrsasg)-> kzs llampolgrsg (gemeinsamer Indigenat)A trvnyhozs jelentsen kibvtett jogterletekre is kiterjedt. A klgy teljesen szvetsgi hatskrbe kerlt.A szvetsgi tancs (Bundesrat) meghatrozott krben rszt vett a trvnyhoz, s a vgrehajt hatalomban. A npkpviselet lettemnyese volt a Birodalmi Gyls.A kpviselket hromves trvnyhozsi idszakra vlasztottk. (1869. mjus 31. titkos, s kzvetlen vltozs).Az alkotmny szvetsgi elnksget ltestett. (Bundesprasidium) -> porosz kirly viselte-> Birtokolta a bel s klgyekre kiterjed vgrehajt hatalmat.Egyetlen szvetsgi miniszter: SZVETSGI KANCELLR (Bundeskanzler) -> szvetsgi elnk nevezte ki.lex Bennigsen -> a kancellrt felfggetlentette a szvetsgi tancstlAz alkotmny foglalkozott a szvetsg hadgyeivel is. (kirlyt illette meg).

Pnzgyek:Birodalmi gyls venknti kltsgvetsi trvnye.F bevtelek: vm, fogyasztsi adk, tagllami hozzjrulsok1871. december 31-ig: a birodalmi gyls rgztette a hadsereg ltszmt, s a kltsgvetst.1867. jlius 14-n Bismarck szvetsgi kancellr lesz (Vaskancellr).1867. augusztus 8-n jravlasztjk a Birodalmi Gylst.-> szabad mozgs trvnye (1866)-> szvetsgi s llampolgrsgi trvny (1870)

1866-ban Poroszorszg a nmet llamokkal vd s dacszvetsget kttt.1870-es csatlakozsokig ptoltk a szvetsgi alkotmny klns szerzdseit.A Nmet Birodalom llamszervezete 1871-1918 I.: a trvnyhoz hatalom (a szvetsgi tancs s a birodalmi gyls) [498-501]Elzmny: - 1866 vi hbornmet vmuni vge- 1868 vmparalmenti vlasztsoknmet egysget vall prtok buksa- porosz - fr. hbor gyors sikerek - casus belli spanyol trnrks - fr. clja: Luxemburg+ Rajna jobb parti terletek - nemetek: 1866 titkos szerzdsek: dlnmet llamok csapatok is rszt vesznek a hborban gyorstja a nmet egysg folyamattNmet Birodalom ltrjtte:(eredeti bajor) trekvs: D+=ketts szv. (Doppelbund) illzi sikertelen - novemberi szerzdsek (Novembervertrage)belpnek a dlnmet llamok= szaknmet szvetsgnvvltozs Nmet Birodalom(Deutcher Reich),elnke1871 I Vilmos nemet csszr (Deuther Kaiser) szak nmet szv. alkotmnya ex tunc (visszahat) : hatly: 1871 pr. 16 terltek 2/3, lakossga 3/5 Porosz, maradk 24 tagllam + mellktartomny 1871 ellenslyoztk az eltr erket - fderlis elv rks szvetsgszuverenits birodalmi szinten, hatlyos jog, np jlte Szvetsgi tancs (Bundesrat) - tagllami kormnyok kpviseltk magukat, Poroszorszg vtjog, - tancs 58 szavazat - szavazs: egyszer sztbbsg,vezetje: birodalmi kancellr (nagyjelentsg) - birodalmi gylssel gyakorolta a trvnyhozst - Birodalmi gyls (Reichstag) 1849 frankfurti alkotmny: ktkamars a) llamok hza( Saatenhaus) tagllamhoz mrt megbzottakbl llt, rszben kormny rszben tartomnygyls ltal kikldve tagokat 6 vre vlasztjk: 3 vente jravlaszts b) nphz( Volkshaous)- kpviselhz kezdetben 4 majd 3 v trvnyhozsi idszak alatt vlasztsi rendszer:egyenl, titkos,kzvetlen frfikt hz joga: napidj, szabad mandtum, egyidejleg csak egy hz tagja, mentelmi jog ,zenet vltsi jog, trvnyjavaslatok s panaszok elterjesztse, miniszter elleni vdemels, egyszer(abszolt ) sztbbsg - Nmet Birodalmi Gyls (Reichstag) egykamarsunitarizmus- legfbb npkpviseleti szerv ,kezdetben 3 ksbb 5 v a peridusa- vlasztjog: aktv / passzv ( 25ves, frfi, polgr) lakossg 20%-a 397 tag , birodalom terlett vlaszt kerletekre tagoltkegyenltlen(kormnyzati- pol. rdek) -1871 vlaszt kerletek kiegyenltettek vlasztsi rendszer: egyni kerletekben tbbsgi jelleg hatskre:- birodalmi trvnyek ( birodalmi gyls + birodalmi tancs egymsra utaltsga csszr hvja ssze nyitja meg, floszthat ( nem jogi hanem kormnyzat politikai okbl honorco- kpvisel - hivatsos kpvisel vita

A Nmet Birodalom llamszervezete 1871-1918 II.: a vgrehajt hatalom (a csszr s birodalmi kancellr, a birodalmi hivatalok, a hadszervezet) [501-504]

1.A vgrehajt hatalomA) (Nmet)Csszr (Deutscher Kaisher) - hadri, flottaparancsnoki tisztsgek - porosz llamjog szablyozta - vgrehat hatalom feje, birodalmi s porosz kormnyzati s kzigazgatsi szfrai - birodalom szint szuverenitsvita:a)szvetsgi tancs, fejedelem+szabad vros b)csszr - hatskre : alkotmnyosan korltozott monarchia, birodalmat illet hatskr - kivlaszthatja: birodalmi min.e., kancellrt + a politika irnyt kormnyzati aktusokat - klfldi irnyban : alkotmnyjogi , nemzetkzi kpviselet - birodalmi tancs, gylssszehvs, nyits, elnapols feloszlats(bir. tancs egyetrtse) - trvnyek kihirdetse, elterjesztse felgyelte a birodalmi trvnyek vgrehajtst - szvetsgi tanccsal: hbor, bke gyben, rendszablyozs birodalmi vgrehajts - fegyveres erk parancsnoka (Bundesfeldherr)hatalma nvekszik ( unitrius irny), szvetsgi tancs jelentsge cskken de facto-trvnykezsi jog megszerzse monarchia uralkodja:bel/ klpolitikamonarchikus jogoknmet birodalom egysgnek jelkpe nemzet vezetje (Frer der Natiom) B) birodalmi kancellr tisztsg (Richskanzler) - csak nevben emlkeztet a manzi rsek megillet birodalmi mltsgra - 19. sz. kormnyfi megnevezs 1822 utn kancellri kormnyzati pozci - primus inter pares szerep: brmely gy maghoz vons s a kirly el terjesztsg szvetsgi kancellr intzmnye (Baundskanzler) -1855 porosz alkotmnytervezet rsze - tagllami felhatalmazottakbl ll szvetsgi tancs - eredetileg: szvetsgi kancellr pusztn csak elnklt rajta - vltozs: parlamentris felelssgegymaga egyszemlyes felelssg, szvetsgi kancellr ellenjegyzs, - szvetsgi elnk, 1871- tl csszr mellett,helytlls a csszr gyeiben, csak ellenjegyzs 1878/79: birodalmi kancellrt( Baundskanzler) a birodalmi kancellria (Richskanzler) segtetteC) birodalmi hivatalok-szakminisztriumok- 1870-es vek vge - lkn:llamtitkr, vezet tisztsgviselk - megnevezsk: (12):klgyi hivatal, birodalmi belgyi , tengerszeti, vasti, posta, igazsggyi , kincstr, magnbiztostk felgyel hivatal birodalmi kancellr alrendeltsg - kancellr: felgyelet, vezetk kinevezse, ellenjegyzs, civil gyekrt felels

D) hadszervezete - nmet hadsereg (Bundes- Armee, Deutscheus Heer)- alapja a prosz hadsereg(kniglich PrBisches Armee) - hadura: a csszr, bkeidben: fparancsnok, hborban egysgek rzse - rendri clokra alkalmaztkAz eskdtszkek szerepe a XIX. szzadi nmet igazsgszolgltatsban [506-507] brsgi szervezeti reform vitatott krdse: laikus elem visszahozatala eskdtszk (jury) - ezt korbban az eurpai ius commune recepcija kiszortotta tvtel: 1. Franciao. Nmetalfld: porosz Rheinprovinz- Hegel tmogatsa (bntettleteknek empirikusan megllapthat igazsgot kell tartalmaznianem ignyel szaktudst)- Feuerbach (jeles bntetjogsz) ellene van: szerinte a monarchikus rendszerrel sszeegyeztethetetlen)

a jury mellett a liberlis politika dnttt elszr a dlnmet llamok vezettk be a jury-t cenzra eltrlse, sajtszabadsg bevezetse- eskdtszk a sajtszabadsg velejrja De: 1819-ben (szept. 20) cenzrt bevezet sajttrvny lpett letbe liberlis trekvsek ksrletek maradtak az eskdtszk gy a Vormrz idejn (1815-1848) fknt tudomnyos krds maradt, de politikai jelentsge nem lebecslend 1847: lbecki germanista kongresszus javaslata: eskdtszk + szbelisg s nyilvnossg perjogi alapelveinek bevezetse az eskdtszk egy lpsnek szmtott a kpviseletei alkotmny- a npkpviselet- bevezetse tern (Peter Landau) frankfurti nemzetgyls: szabad vlemnynyilvnts brmely formban, sajtszabadsg!, sajtvtsgek eskdtszkek ltali tlete, sajttrvny kibocstsaeurpai jelensg: sajtszabadsg s eskdtszkek egymsra utaltsga Szszorszg, Ausztria: eskdtszk rvid letProblmk, nehzsgek: 1. az eskdtek kivlasztsa: klnbz kritriumok pl. adcenzus, mveltsgi fok az llamok tbbsge a francia cenzusrendszert kvette: kispolgrok kizrsa a jury-bl1. a tny-s jogkrds sztvlasztsa; az eskdtszk hatskrnek az tletet kimond szakbrsgtl val elhatrolsa szakbrval tlkez lnkbrsg tmogatsa (Schffengericht)1. az eskdtek milyen arnyban mondhatjk ki a verdictet, a bnssg megllaptst lt. minstett tbbsg (2/3)

1871: birodalomalapts- jury ismt a vitk kzppontjban nmet rendszer eskdtszk (Schffengericht) vs. jury/Geschworengerichteredmny: eskdtszk-slyosabb; lnkbrsg-enyhbb bncselekmny 1924: eskdtszkek megszntetse, csak utbbi maradt fenn

A Nmet Birodalom llamszervezete 1871-1918 III.: az igazsgszolgltats (Az egysges brsgi szervezet krdse; jrsbrsg, trvnyszk, tltbla, birodalmi brsg; kzjogi brskods kzigazgatsi brskods) [507-510] egysges nmet brsgi szervezet irnti igny (1869): srtette a szvetsgi tagllamok igazsgszolgltatsi hatalmt szvetsgi tancs elveti a passzust Leonhard porosz ig.gyminisztert bzta meg Bismarck a brsgi szervezet trvny kidolgozsn 1871: tervezet- tagllamok ellenllsa nem rtettek egyet a bri hivatal elfeltteleinek birodalmi szint trvnyi szablyozsval- helyette: bnvdi perrendtarts (StPO) s polgri perrendtarts (ZPO) tervezet elterjesztseszvetsgi tancs, majd birodalmi tancs el- les vita: a fennmaradt rendi frumokrl s a magnbrskodsrl, nemklnben a rendes brskods s a kzigazgatsi brskods hatskri elhatrolsrl, hatskri brskodsrl bri joglls, elmozdthatatlansg, javadalmazs, egyoldal thelyezs kizrsa- heves vita: bntet kamark sszettelrl s az eskdtszk lnkbrsg krdseirl- vlemnytkzs: birodalmi brsg, felsbrsgok, kereskedelmi brsgok gyben is

- 1878. decemberben elfogadott GVG 1879. oktber 1-jn lpett hatlyba GVG= torz brsgi szervezet a tagllamok hatskrben maradt tagllami rendes brsgok hierarchija: 1. legfelsbb brsg (oberstes Landgericht)1. tltbla (Oberlandesgericht)1. trvnyszk (Landesgericht)1. jrsbrsg (Amtsgericht) de: a bri joglls bizonyos krdsei a tagllamok hatskrben maradtak

Birodalmi brsg (Reichsgericht): egyetlen szvetsgi frum elzte meg szvetsgi felskereskedelmi brsg (Lipcse) vltgyekben s kereskedelmi jogi perekben mint legfelsbb frumhoz fellebbezni lehetett- 1871-tl birodalmi felskereskedelmi brsgknt mkdtt- 1879. oktber 10-n Lipcsben alakult meg birodalmi brsgknt 1 elnk, 2 tancselnk, 60 br, 2 felskereskedelmi brsgi tancselnk, 19 tancsos br- nem Berlinben helyeztk el, oka: birodalmi szervek befolysnak kikszblse - eljrt fegyelmi brsgknt is- bra: az a szemly, aki min.35 ves volt, llamf lethossziglan nevezte ki- a polgri tancsok a tagllami tltblk revzis frumai voltak: fellebbezs:szabadalmi, konzuli brsgi, telekknyvi gyekben is - a bntet tancsok az eskdtszki tletek revzis frumai voltak, nagy bntetkamaritl is ide lehet jogorvoslattal fordulni; felsgsrtsi s hazarulsi gyek- 1934: npbrsg fellltsa valamennyi hazarulsi cselekmnyre- bntetbrk: birodalmi bntettv.knyv szerinti eljrs polgri brk: nehzsget okozott az 1900. janur 1-tl hatlyba lpett BGB- hatalmi gak elvlasztsa: trvnykezs tagllamok hatskre

Kzigazgatsi brskods: - dlnmet llambrsgok (Staatsgerichtshfe) a jvend alkotmnybrskods elzmnyeifennmaradtak- 19. sz.: 1. tagllami kzigazgatsi brsgok ltrejtte; cljuk: kzigazgatsi jogvitk kln frumok el vihetk legyenek- igazsgszolg. s kzigazgats erteljes elklnlse megsznt a lehetsg az gyeiket birodalmi vagy tartomnyi brsgok el vigyk- bekapcsoldott a jogllami igny, amely a kzigazgats ellenrzseknt a kzigazgatsi jogvitk vgs eldntst rendes brsgra kvnta ruhzni- 1819: els a wttenbergi titkos tancs alkotmnyos ltrehozatala- kzigazgats trvnyessge csakis fggetlen, kzigazgatstl elvlasztott brsgok rvn valsthat meg- Bhr javaslata: kzjogi brsgok, melyek a vgs instancijukban a legfelsbb szint rendes brsgokba tagoldnak Gneist: a klnlls legfelsbb szinten is megmarad egy kzigazgatsi brsg intzmnyben G. befolysa a porosz kzigazgatsi brskodsi szervezet ltrehozsban rvnyeslt, ez pedig pldt adott ms tagllamoknak is- 1875: ltrehozott porosz legfelsbb kzigazgatsi brsg szervezetileg s szemlyzetileg is elklnlt ms hatsgoktl s a kormnytl- 1918-ra hatskri tren jelents eltrsek alakultak ki megolds: hatskrs taxatv megllaptsa vagy ltalnos megllaptsa- ebbl sok vita szrmazott, ami ksleltette a birodalmi szint kzigazgatsi brsg ltrejttt- 1910. vi jogszkongresszus: birodalmi kzig. melletti llsfoglals- a weimari alkotmnyba 1919 is felvettk a birodalmi kzigazgatsi brsgot- vgl 1941-ben jtt ltre bcsi szkhellyel a birodalmi kzigazgatsi brsg (Reichsverwaltungsgerichtshof), de itt mr nem beszlhetnk jogllamisgrl!A Weimari Kztrsasg llamszervezete (A parlamentarizmus; birodalmi elnk, a birodalmi gyls s a birodalmi tancs; a npszavazsok szerepe; a szksgrendeleti jog) [521-523] - alkotmny 54. cikkelye: parlamentarizmus= a birodalmi kancellr s a birodalmi miniszterek hivatalvezetskhz a birodalmi gyls bizalmt ignylik. mindegyikk kteles visszalpni, ha a birodalmi gyls kifejezett hatrozatban megvonja tle a bizalmat

1. Birodalmi elnk (Reichsprsident): vlasztpolgrai ht esztendre vlasztjk ugyanazon legitimitssal br, mint a birodalmi gyls klfld irnyba kpviseli a birodalmat alapvet bels alkotmnyjogi hatskrei vannak birodalom floszlatsa, esetleges npszavazs nevezi ki s menti fl a felels birodalmi kormnyt: birodalmi kancellrt s minisztereit hadsereg fparancsnoka hatskrbe kerlt a birodalmi vgrehajts a szembeszegl tartomnyok ellenben kivteles esetekre rendkvli hatalommal ruhzta fel a z alkotmny:(intzkedsek= jogi normk, jogi aktusok) szksgrendelet: birodalmi gyls mellzsvel is jogot alkothat az elnk- jogilag korltozta azonban a kancellri vagy illetkes miniszteri ellenjegyzs elengedhetetlen volta- birodalmi gyls kvetelhette az adott intzkedsek hatlyon kvl helyezst

1. Birodalmi gyls (Reichstag) trvnyhoz testlet alapjt kpez vlasztjog kibvlt:min.letkor 25-rl 20-ra cskkent, az addig frfiakat megillet jog a nkre is kiterjed vlasztsi rendszer: arnyos s lajstromos tmegprtoknak kedvezett (mert elszemlytelentette a vlasztst) bir. gyls az ltala kirt npszavazs rvn elmozdthatta a birodalmi elnkt hivatali ideje lejrta eltt tagllami kormnyok kikldtteibl ltrejtt a BIRODALMI TANCS (Reichsrat)- nem volt a szvetsges kormnyok kpviselete, csak a birodalmi kormny tancsad szerve- trvnyhozsban is csak tancsad szerepe volt - de: kormny viszonyt csak egyetrtsvel terjeszthette a trvnyjavaslatokat a birodalmi gyls el - birodalmi gyls ltal elfogadott tv.ellen beadvnyi joga maradt a referendumnak e Svjcbl tvett intzmnye vgs soron a tv.hozs dnt tnyezjv vlt (elnk kirhatott npszavazst, de ez nem ktelez) mg az alkotmnymdosts is megtrtnhetett a birodalmi gyls minstett tbbsgvel kpviselk min. 2/3 rsze legyen hatrozatkpes; dnts 2/3-os szavazattbbsggel

Weimari alkotmny: az alapjogok s ktelessgek tfog katalgust tartalmazta! :- klasszikus liberlis elemeit a frankfurti alkotmnybl vette t- j szocilis, szocialisztikus alapjogot vett fl- legtbb vita a kzssgi letet, vallst, kpzst, iskolt, gazdasgi letet illet cmkknl volt- munks s gazdasgi tancsok bevezetse tancsi gondolat volt: liberlis polgri trsadalomba az autonm gazdasgi elemeket a szocilis ktttsgek rendszerbe trekedett emelni

Weimari koalci az alkotmny ltal a birodalmat mintegy npllamm kvnta alaktani, azonban fokozatosan elvesztette a nmet tmogatst nem demokratikus kibontakozshoz, hanem a demokrcit fenyeget veszlyek elhrtshoz vezetett hbor s forradalom nyomn nem nyugodott meg a nmet trsadalom; oka: elssorban a versailles-i bkeszerzdsek: Nmeto. egyoldal felelssge: hatalmas krptlsra ktelezve, amelyet knytelen elfogadni az orszg, mivel a hadsereg nem lett volna kpes az ellenllsra 100000 zsoldos katont szmll hadsereg konfliktusok megoldsra alkalmatlan volt + belpolitikai viszonyok is neheztettk a helyzetet 1920. mjus 13-n Kapp porosz hivatalnok puccsa, melynek clja a parancsuralmi rendszer bevezetse- kormny rr lett ezen, kivltotta a baloldal ellenlpseit - de: Ruhr vidken munksfelkels - klgyminiszterek meggyilkolsa- 1923: a KRZIS ve:kommunista vezets munkscsapatok flkelseihazafias harci egysgek megmozdulsai veszlyeztettk a kztrsasgotbirodalom a szthulls fel sodrdott+ Hitler mncheni puccsa, mely az NSDAP tmeneti betiltshoz vezetett

I. vilghbor idejn a felhatalmazs alapjn trvnyek helyett a kormnyrendeleteket bocstott ki hbor utn: kormnyok fenntartottk a SZKSGRENDELET (Notverordnung) intzmnyt mr-mr elnki diktatra alakult ki (gazdasgi vlsgmlypont) majd a Dawes - terv helyrebillentette a nmet gazdasg egyenslyt s javtotta a trsadalmi politikai helyzetet labilis politikai helyzetben az alkotmnyos bizalmatlansgi szavazsnak alig volt jelentsge a koalcialkots egyre nehezebb lett, az ppen csak kivvott parlamentarizmus nem szerzett npszersget; mint ahogy Eurpa-szerte, Nmeto.-ban is VLSG volt

A npek tavasza s az osztrk alkotmnyozs (A cseh karta; a pillersdorfi alkotmny; a kremsieri nemzetgyls tevkenysge) [530-532]Az 1848-as forr.-i hullm nem kerlte el a birodalmat sem. Ezrt Ferdinnd mrc. 12-n Bcsbe sszehvta az als-ausztriai Landtag-ot (tart. gyl.), vmennyi tartomny delegtusval. A tartomnyi mozgalmak kzl, legfontosabb a prgai gyls (Wenzelsbad, mrc. 11.), ahol a rsztvevk a cseh korona orszgainak kzs orszggylst- s, kzig. szerveinek ltrehozst, valamint a cseh nyelv nmettel val egyenjogstst kveteltk. Egy legfelsbb kabinetirat, a Cseh karta pr. 8-n gretet is tett erre (a kzs orszggy.-t kivve). Mrc. 13-n sszelt a Landtag, ahol a cs. hozzjrult a sajtszab. s az eskdtszk bevezetshez, ezenkvl az egyetemi lgi s a nemzeti grda fellltshoz. Mrc. 15-n a cs. meggrte az addigi stabilitsi renddel (Metternich) szakt alk. kibocstst, 17-n pedig Pillersdorf elnkletvel polgrminisztriumot nevezett ki. Volt ebben rsze a pozsonyi dita delegtusainak is, hiszen mrc. 15-n rkeztek felirattal a Burgba, 17-n pedig a kir. Istvn ndort teljhatalommal ruhzta fel, aki gr. Batthyny Lajost nyomban kinevezte Magyaro. miniszterelnkv, mg az 1848. III. tc. (pr. 11.) megalkotsa eltt (filius ante patrem).A pillersdorfi alkotmny: A Pillersdorf-korm. a cs. egyoldal aktusaknt pr. 25-n alk.-t bocstott ki az Osztrk Cssz. rszre, amely a cssz. addigi egsz terletre kiterjedt, kivve Lombardia-Velence s Magyarorszg (a Cseh kartval azonban szembe ment). (1831-es belga alk. mintjra rdott). Monarchikus elv; az llamhat. kpviselje a cs., aki megosztva gyakorolhatja e hatalmt. A tv.-hozs a ktkamars birodalmi gylst illeti (Reichstag), de a csszrnak abszolt vtjoga van. A szentus a csszri hz felntt ffi tagjaibl, a cs. ltal kinevezettekbl s a legjelentsebb nagybirtokosok ltal vlasztott 150 tagbl alakul. A kpviselkamara 383 egyni (tbbsgi rendszer) vlasztker.-ben vlasztott honatybl ll. A *vgrehajt hatalom a csszr, de csak felels miniszteri ellenjegyzssel gyakorolhatja. Az uralkod szemlye szent s srthetetlen, a cs.-i trnt a Habs. Loth. hz tagjai rklik a Pragmatica Sanctio szerint(1713). A brskodst fggetlen brsgok gyakoroljk (nyilvnos, szbeli elj.). A bnvdi elj.-ba bevezettk az eskdtszk intzmnyt. Az alk. fderatv alapon fenntartotta a tartomnyokat. Tart.-i szinten a npkpv. az rendi kpv.-tel folytonssgban plt ki, az addigi krik kiegszltek a polgrsg s parasztsg kriival. A tart. gylseket nem ruhzta fel a tv.-hozs jogval, (magas szint nkormnyzatok). Emltst tesz mg kerletekrl, kzsgekrl (falu, vros egyarnt) nkormnyzatot szavatolva nekik. A mjus 8-i vlasztsi szablyzatban 200 fben maximalizlta a szentus ltszmt (korltozva a cs.-t), azonban a kpv.-vlaszts tekintetben aktv v.-jogot csak 24. letvket betlttt s adt fizet ffiaknak adott, az nlltlanokat (szolga, kztm.-t lvez, napi- s hetibres munks) pedig kizrta. A vlasztsi elj. kzvetett lett. A bcsi egyetemi l. s a nemzeti g. tmeges petcijnak nyomsra a Reichstag egykamars lett az alkotmnyozs feladatval.A kremsieri nemzetgyls tevkenysge: Mjus 30-n mr a munksok is szavazati jogot kaptak, ezutn az alkotmnyoz birodalmi gyls jli. 22-n lt ssze Bcsben, azonban jabb zavargsok trtek ki okt. 22-n gy nov. 15-n Kremsierbe tette t szkhelyt az ls. Az itt kidolgozott alk. tervezet fderatv alapon, a tv.-hozi s vgrehajti hatalmat bizonyos fokig megosztva a birodalmi s tartomnyi orgnumok kztt, prblt vmennyi rks tartomnybl egy egysges llamot szervezni a fentebb emltettek kivtelvel. E tervezet a npszuverenitson alapszik. Tv.-hozs: A terv. szerint a birodalmi gyls npi kamarra (kpviselhzra) s tartomnyok kamarjra tagoldna. A 360 tag kpviselhz aktv v.-joga max. 5 forint adcenzushoz kttt. A tartomnyok kamarjra valamennyi tartomnygyls 6-6 tagot kldhet, tekintettel a tartomnyi kerletekre (ha vannak). Birodalmi trv.-ek a csszr s a Reichstag kt kamarjnak egyetrtsvel jhetnek ltre. A cs.-t halaszt vtjog illeti meg; (ha az ltala visszakldtt tv.-t a kamark kln-kln minstett tbbsggel elfogadjk, akkor kteles szankcionlni s kihirdetni). Absz. vtjog csak abban az esetben illeti meg, ha az hatskrt csorbtan a tv. A tart.-okat is megilleti a trvnyhozs, szintn a csszrral egytt mint tartomnyfnk. A tartomnyi alk.-trvnyeket a birodalmi trvnyek erstik meg. A vgrehajt hat. ugyangy a cs.-*.... A felels miniszterekbl ll a felels birodalmi korm., melyet a httrbl egy birodalmi tancs lt el tancsokkal. A tart.-ok ln a vgrehajt hatalmat a cs. ltal a felels korm. egy tagjnak ellenjegyzsvel kinevezett helytartk gyakoroljk, akik mell a tartomnyi alk.-ok tancsosokat rendelhetnek. A brskods fggetlen, brkat a cs. nevezi ki. A szervezet cscsa legfelsbb bir.-i brsg, melynek elnkt s a brsg egyik felt a csszr; elnkhelyettest s a brk msik felt a tartomnyok kamarja nevezi ki. Hatskrbe beletartozik az alk. brskods gyei, vd al helyezett min.-ek s helytartk feletti tlk., a hatskri vitk s az llamf s tv-hoz testletek elleni sszeeskvsek s mernyletek (politikai bncselekmnyek). Az alkotmnyoz birodalmi gyls trvnyhoz testletknt is tevkenykedett.

Az olmtzi alkotmny s a szilveszteri ptens [532-534]Az olmtzi alkotmny: (1848. dec. 2-tl) Az j csszr, Ferenc Jzsef 1849. mrc. 4-n feloszlatta az alkotmnyoz birodalmi gylst s kt alkotmnyos dokumentumot bocstott ki (oktroj formban-sajt egyoldal aktusaknt): az Osztrk Csszrsg birodalmi alkotmnyt s az alapjogi ptenst. E kt kremsieri tervezeten alapul alk. jogforrst nevezzk egyttesen az 1849. mrc. 4-i olmtzi oktrojlt alkotmnynak. Szaktva a npszuverenitssal visszatrt a monarchikus legitimitshoz. A csszrt absz. vtjog illeti s gyakorolja a kizrlagos trvnyhoz- s vgrehajt hatalmat, de utbbinl megmarad a miniszteri ellenjegyzs-s felelssg (politikailag a birodalmi gyls, jogilag a bir. brsg eltt). Itt a cs. ltal kinevezett birodalmi tancs (Reichsrat) pusztn az tancsad testlete lesz. A bir. gyls ktkamars (lsd: krems.-i terv.). Ha pp nem lsezik a Reichstag, fenyeget veszly esetn a cs. trvnyerej rendeletet bocsthat ki, de csak vmennyi miniszter ellenjegyzsvel egyttesen, s errl be kell szmolniuk a bir. gyl. eltt. Ez is a tartomnyok fderalizmusra pl, fenntartja a kzsgi nkormnyzatot, de nincsenek kerletek. A brsgi szervezet megegyezik a kremsierivel. Ez az alk. mr kiterjedt Lombardia-Velencre, Magyaro.-ra, Erdlyre s Horvto.-ra is, viszont orszgainkban nem vezeti be az alapjogi ptenst, ami tmeneti idre megengedi, hogy kpviselink nlkl is sszelhessen a Reichstag. Eme alk. kivteles rendelkezsei hatlyosultak, viszont bir. gylse soha nem jtt ltre. Az ltala elrt testletekbl egyedl a Reichsrat valsult meg, melynek elnkt s tagjait a cs. nevezte ki. Zrt lsen adtak tancsot a cs.-nak az eljk terjesztett gyekben (tv.-hozsi krdsek). Az 1851. aug. 20-i kabinetirat megvltoztatta a minisztrium alkotmnyos llst, hiszen kizrlag a cs.-nak tette felelss (alk. ellenes).A szilveszteri ptens: 1851. dec. 31-n kiadott ptensek, melyek formlisan is szaktottak az olmtzi alkotmnnyal s lefektettk a neo-absz. alapjait. Az egyik ptens a jobbgyfelszabadtst s az llampolgri egyenjogsgot fenntartotta mint alapjogot, egy msik pedig az elismert egyhzaknak lehetv tette a nyilvnos vallsgyakorlatot. Egy legfelsbb kzirat tartalmazta az llamszervezet alapelveit, melyek mr tnylegesen vonatkoztak haznkra is. 1852-tl az Osztrk Csszrsg, abszolt monarchiaknt berendezett, egysges llamm alakult. A tv.-hozs s a vgrehajts a cs. kezben sszpontosult. A bir.-i korm. csak a cs.-nak volt felels. Vmennyi koronatart./orsz. lre helytart kerlt, hivatalval, a helytartsggal. Tovbbi hivatali tagozds (hivatalfnkkkel): kerleti hivatalok, krzeti hivatalok (nlunk jrsi szolgabri hiv.), viszont kisebb tartomnyokban nem volt kerlet. Legals szinten a kzig. s a brskods is egybekapcsoltatott. A kzsgek autonmija ersen korltozdott, a kzsgi elljrsgokat korm.-szervek erstettk meg, st ki is nevezhettk (bizonyos felttelekkel). A brsgi szervezet hrom fokozat volt. Bri fggetlensg nem volt. Az eskdtszkeket kiiktattk, a bnvdi elj. ismt titkos lett. Ptensek kzl emltendk: vltrendtarts, a btk. novellja, egyesleti ptens, erdtrvny, bnyatv., iparszabadsgot bevezet ipartv., lt. kereskedelmi tvk., valamint a korbban megalkotott 1811-es ABGB/OPTK s az 1803-as btk. a fentebb emltett novellval, mely kt utbbi tv.-t az egsz bir. terletre kiterjesztettek. 1860. mrc. 5-n rendkvli tancsosokkal erstettk meg a Reichsrat-ot, melynek klnlegessge, hogy immron tartomnyi kpviseletek is ajnlhattak tagot, kzlk a cs. vlasztott. Tovbbra is csak tancsad hatskrrel brt, lsei zrtak, s fknt llamhztartsi gyekben alkotott vlemnyt, de 1860. jl. 17-tl (legmagasabb kzirat) ad- s illetkgyi tv.-hozsban is.Az oktberi diploma s a februri ptens [534-537]Oktberi diploma: 1860. okt. 20-n kibocstott cs.-i diploma, mely az alkotmnyossg irnyba val elmozduls 1. lpse volt. Az sszbir. megnevezse immron szimpln monarchia. Alaptv.-knt jelenik meg benne a Pragmatica Sanctio (melyben elszr hivatkoznak az rks tartomnyok monarchikus unijra). Az uralkod lland s visszavonhatatlan alaptrvnyknt jelenti ki, hogy a tv.-hozs jogt a trvnyesen lsez tartomny- s orszggylsek, illetve a bir.-i tancs kzremkdsvel fogja gyakorolni. Kzs (taxative felsorolt) gyekben a Reichsrat, minden ms gyben a Landtag-ok vlemnyadsval, de a tv.-hozs az uralkod hatskrben marad. E diploma kln emlti a magyar korona orszgait, ahol a tv.-hozs a korbbi alkotmnyos rendbe tr vissza, de csak a nem kzs rdek gyekben (egybknt a birodalmi tancs al rendeli). A diplomban emltett Reichsrat (immron 100 tartomnyi kpv.) e formban nem jtt ltre, hiszen jtt az jabb trvny.februri ptens: 1861. febr. 26-n a Schmerling-korm. ltal kiadott ptens formailag a diplomt hajtotta vgre, de rszletszablyaiban eltrt. Ez egy kerettrvny volt, melyet szmos kln tv. ksrt, ezeket llami alaptv.-ekk nyilvntottk. A bir.-i kpviseletrl szl alaptv. sztosztotta a bir.-i tancsi mandtumokat (orszgainknak is)l. A ptens az j Reichsrat-ot kt hzra: urak hzra s kpviselhzra tagolta. Elbbi mintegy felshzknt a csszri hz nagykor frfiaibl, a cs. ltal nagyb. nemesi nemzetsgekbl rkletesen kinevezettekbl, a fejedelmi rang rsekekbl s pspkkbl, valamint a csszr ltal lethossziglan kinevezett tagokbl ll. Utbbiba a Landtag-ok 343 tagot vlasztottak arnyosan (kivteles esetben kzvetlen vlaszts). A Reichsrat venknti sszehvsa a cs. hatskre volt. A bir.-i tancsnak szkebb s tgabb sszettel vltozata volt. A szkebb test.-be a magyar kor. orszgai nem tartoztak bele. A tv.-hozs tagolsa:1. A tgabb Reichsrat hatskre minden kzs gyre kiterjedt: hadgy; pnzgy (vmokkal); kereskedelem; posta-, vast- s tvrgyek; birodalom finanszrozsa. 1. A tart.-i rendtartsok kln tartalmazzk a tart.-gylsi tv.-hozsok trgyait (taxative)1. A szkebb bir.-i tancs tv.-hozi hatskrbe kerlnek az els 2 pontban nem rintett gyek1. A magyar korona orszgainak orsz.-gylsei minden olyan tv.-hozi hatskrt gyakorolhatnak, ami nem tartozik a tgabb Reichsrat hatskrbe. A tv.-hozsban e testletekkel egyenrang fl a csszr, t illeti a szankcionls s absz. vtjoga van. A sajt jogon meghvott pspkk s egyetemi rektorok mellett 4 vlaszti osztly/kria szavazi vlaszthatnak meghatrozott szmban s arnyban kpviselket:1. A nagyb.-ok, vagy a legt. adt fizetk1. a vrosok 1. a kereskedelmi s iparkamark1. a falukzsgekAz aktv vlasztjog adcenzushoz volt ktve. A vlasztsok nyilvnosak, szbeliek s tbbnyire kzvetettek voltak. A kpviselknek szabad mandtuma lett. A tv.-hozsi idszak 6 vre terjedt a cs. ltali vente egyszeri sszehvssal. A Reichsrat kt hznak s a Landtag-okon elnkl tisztsgviselket a cs. nevezte ki a tagok kzl. A Landtag nem csupn tv.-hoz, de nk.-i szerv is volt; e tekintetben vgrehajt szerve az ltala vlasztott tart.-i bizottsg; a tart.-i marsall vagy kapitny elnkletvel. Benne is vmennyi vlaszti osztly kpviseletnek jelen kellett lennie. Autonm kormnyzata elssorban a gazd.-i igazgatsra vonatkozott. Az 1860 szept.-ig mkd megerstett bir.-i tancs helyt az egyik 1861. febr. 26-i ptenssel fellltott llamtancs (Staatsrat) vette t, melynek elnkt s tagjait a cs. nevezte ki miniszteri ranggal felruhzva. Ez a cs. s a minisztrium tancsad szerve volt. Az 1861-es alkotmny csak rszlegesen valsult meg. Gyakorlatba ltetse srlt, hiszen nem sikerlt Magyaro. kpviselit bevonni a bir.-i tancsba. A szkebb bir.-i tancs tv.-hozsbl emltst rdemelnek a bir.-i tancsi s tart.-gylsi tagok mentelmi jogrl, valamint a kzsgekrl alkotott trvnyek. 1865. szept. 20-n a cs. felfggesztette ezt a szkebb tancsot, azzal az grettel, hogy a kiegyezs vrhat eredmnyeit az 1867. jan. 2-i ptensben kiltsba helyezett rendkvli bir.-i gyls el terjesztik. Nem gy trtnt. Az 1867: XII. tc. (kiegyezsi tv.) 1867. jl. 12-n val kihirdetse utn kerlt az 1867. jl. 25-n ismt sszehvott szkebb bir.-i tancs el, s Ausztrit illeten az hozta meg alaptrvnyeit. E decemberi alk. alapveten megvltoztatta Ausztria bels kzjogt. Az ltala bevezetett, az alapjogokat is szavatol parlamentris monarchia osztrk alaptrvnyei:1. az 1861-i bir.-i kpviseleti tv. mdostsrl;1. az lt. llampolgri jogokrl;1. egy bir.-i brsg ltrehozsrl;1. a fggetlen bri hatalomrl;1. a kormny- s vgrehajt hatalomrl, vmint1. az osztrk-magyar kiegyezsrl szltak.A szksgrendeleti tv.-nyel, a miniszteri felelssgi tv.-nyel s az egyesleti s gylekezsi jogi trvnyekkel egytt alapoztk meg az Osztrk Csszrsg alk.-os berendezkedst s az osztrk-magyar llamkzssg dualista rendszert 1867-1918-ig.Az Osztrk Csszrsg kiegyezs utni llamberendezkedse (1867-1918) [537-540]A trvnyh. tovbbra is ktszint. Az 1907. jan. 26-i tv. (Beck miniszterelnk) szerint a cs. ltal lethossziglan kinevezett tagok szma az urak hzban 150-170 lehetett. A 203 tag kpviselhz tagjait tovbbra is a tartomnygylsek vlasztottk. 1873-ban bevezettk a vlasztpolgrok ltali kpviselvlasztst, a tartomnygylseket mellztk. A kpviselhz 353 tag lett, a ngy vlaszti osztly vlasztjoga eltr adcenzussal egysgeslt. A Badeni miniszterelnk - 1896. vi vlasztjogi reformok: Az addigi 4 kiegszlt egy tdik lt. vlaszti osztllyal; nincs adcenzus, csak legalbb flves helybenlaks. Az els 4 osztly plurlis vlasztjogot nyert, mivel az 5.-ben k is rszt vehettek. Ez az 5. osztly 72 kpviselt vlaszthatott. 1907. janur 26-i tv. bevezette az ltalnos, titkos s kzvetlenl gyakorolhat ffi v.jogot. Felttele min. 1 v helybenlaks. Korhatr aktv v.jognl 24., passzv v.jognl 30. letv lett, utbbinl min. 3 ves osztrk llampolgrsg. A kpviselk szma 516-ra emelkedett. A vlasztkerletekben a mandtumot a leadott rvnyes szavazatok ltalnos (egysz.) tbbsgvel lehetett elnyerni, ha nem jtt ssze, a 2. fordulban a 2 legtbb szavazatot elrt kztt dlt el a mandtumszerzs. bevezettk a ktelez szavazst. Az 1876-os reformtl a kpv.-i mandtum 6 vre szlt, hat ves tv.-hozsi peridussal. Ez ves lsszakokra tagoldott. Tv.-t a kormny s brmely bir.-i tancsi tag kezdemnyezhetett. A kt hz ltal elfogadott tv.-t a cs. szankcionlta s hirdette ki, akinek abszolt vtjoga van, tartomnyi trvnyekre is. A csszr, miniszteri ellenjegyzssel adhatott ki rendeletet, s srgs szksg esetn miniszteri ellenjegyzssel trvnyerej szksgrendeleteket is kibocsthatott (pl.: ABGB/OPTK rszleges novelli az 1. vh. idejn). Utlag be kellett mutatni a bir.-i tancsban. Az 1867-i decemberi alk.- a hatalmi gak elvlasztsa rszeknt, a csszrra ruhzta a vgrehajt hatalmat. Szemlye szent s srthetetlen. Polgri perei a fudvarnagyi klnbrsg. A cs. a v. hatalmat kzvetlenl, miniszteri ellenjegyzssel, s kzvetve; minisztriuma s annak tagjai (miniszterek) tjn gyakorolhatta. A kormny minisztereit nevezte ki s mentette fel. A kiegyezs utn az osztrk szakminisztriumokhoz jrult mg a 3-Magyarorszggal kzs-csszri s kirlyi minisztrium. A miniszterek jogi felelssgre 1867-ben 24 tag llambrsgot (Staatsgerichtshof) alaktottak, melynek tagjait fele-fele arnyban a kt hz vlasztotta osztrk llampolgrok kzl 6-6 vre. A bir.-i tancs tagjait nem vlszthattk meg. A vdemels mindkt hzat megillette kln-kln. Az alaptrvnyek szerint a vgrehajt s bri hatalom vmennyi szinten sztvlasztatott. A brkat a cs. nevezte ki, m fggetlensgket szavatoltk. A bntetbrskodsba bevezettk az eskdtszk intzmnyt. A rendes brsgok:1. jrsbrsg1. trvnyszk1. tltbla1. legfelsbb brsg s semmtszkMindegyik szinten mr a neoabsz. idejn megszervezett llamgyszsg szervei mkdtek; csak bnvdi gyekben. A klns brsgok-az ipari brsgokon kvl (llamb.)- csak legfelsbb szinten tlkeztek. A bir.-i brsg (Reichsgericht) kzjogi jelleg gyekben brt hatskrrel; gy az alkotmny ltal szavatolt politikai jogok srelme miatti panaszok fltt tlkezett, s elltta a hatskri brskodst is. Az 1875-ben ltrehozott kzigazgatsi hatsgok tv.-srt aktusai ellen emelt panaszok gyben jrt el; ide nem szmtva a bri fegyelmi gyeket (rendes brsghoz), valamint a kzs minisztriumok aktusait. Nem lehetett elje vinni a szabad mrlegels (diszkrecionlis jog) alapjn hozott kzigazgatsi hatrozatokat sem. Az alapjogok kz sorolta a vonatkoz 1867-i tv. 19. cikkelye a nemzetisgi egyenjogsgot, amely 1848/49-i elzmnyekre vezethet vissza. Eme cikkely megsrtse esetben is panasszal lehetett fordulni a bir.-i brsghoz, a Reichsgericht-hez; ez pedig jelents jogorvoslati intzmny volt. Az osztrk fl tlnk eltren tlte s tli meg a kiegyezst. Magyarorszgot ppen gy az egysges cs.-i llam rsznek tekintettk s tekintik 1867 eltt, mint brmely ms tartomnyt (koronaorszgot). Mg szmunkra a kiegyezs trtneti alkotmnyunk (benne a 48-as tv.-nyek) helyrelltst, az 1849-ben illegitim mdon beolvasztott Mo. trvnyes nllsnak visszallst jelenti, osztrk oldalrl mig egy ltez bir. kettosztsnak tekintik. Innen eredeztethet, hogy kzs miniszterilis szervek, s a kzsgyi bizottsgok (delegcik) a volt egysges cs.-i llam szervezetnek megmaradt elemei. A cs. s kir. szemlyt s intzmnyt osztrk oldalrl inkbb egysgben ltjk, ami a kzs gyeket illeten igazolhat is. Kzs tv.-hozs nem volt!

A Szrd Kirlysg alkotmnynak tartalma s rtkelse [kikldtt anyag]Kroly Albert 1848. mrc. 4-n oktrojlt alk.-t adomnyozott orszgnak. Eme 84 szakaszbl ll alk. rgzti a polgrok jogait s ktelessgeit, a tv.-hoz szerv felptst s a trvnyalkots mechanizmust, a vgrehajt (kir.-i) hatalom gyakorlsra vonatkoz normkat, vmint az igazsgsz. rendjre vonatkoz elrsokat. Deklarlja a polgrok tv. eltti egyenlsgt, bevezeti a kzteherviselst, garantlja a szemlyi szabadsgot s biztonsgot (egyni szab.jog), a laks srthetetlensgt (ezek a trvny ltal elrt mdon megsrthetk) s a tulajdon szabadsgt (kzrdekbl is megsrthet). Elismeri a sajtszabadsgot, de a visszalseket bnteti, msrszt a Biblia, egyhzi szertartsknyvek stb. kiadst elzetes pspki engedlyhez kti. A valls-, s lelkiismereti szab.-ot nem ismeri el, a rom. kat. vallst llamvallss teszi. Garantlja a polgrok bks s fegyver nlkli gylekezsi jogt (az llam trvnnyel korltozhatja s nyilvnos gylsekre nem terjed ki) s biztostja az llamadssgokat. Adkat a tv.-hoz szerv hozzjrulsa nlkl nem lehet kivetni. A tv.-hoz hatalom a ktkamars tv.-hoz szervet s a kirlyt illeti meg. A kpviselhz tagjait vagyoni s mveltsgi cenzuson alapul vlasztjog alapjn, a szmarnyos vlasztkerletekben kzvetlenl vlasztjk meg. Kpv. csak 30 vnl idsebb ffi lehet. A kpviselk mentelmi jogot lveznek, fizetst nem kapnak, szabad mandtumuk van. Egy feudlis jelleg rendelkezs: a megvlasztott kpv.-k tevkenysgk megkezdse eltt eskt tesznek; hek lesznek a kirlyhoz, alkotmnyhoz, s tisztsgket az llam s a kirly elvlaszthatatlan javra fogjk betlteni. A msik tv.-hozi kamara a szentus. Ltszmt az alk. nem hatrozza meg, tagjait a kirly vlasztja ki; a fpapok, az llamigazgats, a diplomcia, az igazsgszolgltats s a hadsereg vezeti, vmint a tudomny kimagasl kpviseli kzl. sszesen 21 kategribl nevezhette ki az uralkod az els tv.-hozi testlet tagjait. (feudlis uralkod oszt. + a burszozia legbefolysosabb rtegei). Az alk. elrsai szerint a szen. bizonyos esetekben bri frumknt tnykedik: tlkezik a kpv.-hz ltal vd al helyezett miniszterek fltt, ezenkvl dnt az elje utalt hazarulsi perekben s egyb llam ellenes bntettekben. A szentus egyben a dinasztia anyaknyvi hivatala is. A 48-as alk. szerint tv.-eket csak az uralkod kezdemnyezhetett. Az elterjesztett javaslatot rszleteiben kellett megvitatni s annak elfogadsa/elvetse egyszer sztbbsggel trtnt meg. Amennyiben a 3 tv.-hozi faktor (uralkod, kpviselhz, szentus) kzl vmelyik nem fogadta el a tv.-javaslatot, azt csak a kv. lsszakon lehettet jra elterjeszteni. V. hat.: Szles kr jogostvnyokkal ruhzta fel az uralkodt, a vgrehajt hat. Korltlan birtokost. A hadsereg fparancsnoka, nevezi ki az sszes tisztsgviselt, hadat zenhet, bkt kthet a tv.-hoz szervek beleszlsa nlkl Az uralkod tv.-ek felettisgt is deklarlja. Eszerint a kirlyt a vagyonval val rendelkezsben nem ktik a polgri trvnyek, az uralkodnak joga van lovagrendeket alaptani, ezek stattumait megszabni, nemesi cmeket adomnyozni stb. Igazsgszolg.: deklarlja a brk elmozdthatatlansgt, a rendk. brsgok ltrehozsnak tilalmt, a trgyalsok nyilvnossgt. A bri hatalom azonban a kirlytl ered s a trvnyek autentikus magyarzata is az uralkodt s a kt kamart egyttesen illeti meg. Az ilyen magyarzatok tv.-erejek. Ltrejttnek krlmnyei, a polgrsg viszonylagos gyengesge s a forradalomtl, vmint a kztrsasgtl val flelme. Azonban ez az alk. hatlyban maradt a 48/49-es forradalmi harcok leverse utn is. Lehetsgeket biztostott a burzsozinak a hatalom gyakorlsban val rszvtelre: a kztehervisels s az alk. egyb rendelkezsei elsegtettk a Szrd Kirlysg (elssorban Piemont, Liguria) gyorsabb fejldst, mg a tbbi olasz llamban 49-ben jra restaurltk a feudlis abszolutizmust.A bntetjog s bntets a ks kzpkorig (a bke; a bossz; a lovagi magnharc; a jvttel) [592-594] A bntets trtnetileg a trsadalmi bkt srt jogtalansgra adott vlaszt. A kezdetektl a kzpkor vgig a bke helyrelltst szolglta. Tettes mlt megbntetst tekintjk a kialakul bntetjog s a bntets cljnak. A kzpkorban a pnlis (llami bntetjogi) bntetsek is megvlthatak voltak. Ez a pnzbeli megvlts, magt a bke helyrelltst nem zavarta. Ugyangy helyrellt a bke, mintha az tlet bntetst hajtottk volna vgre. A jogtalan cselekmnyek ltal megzavart bke kt mdon volt helyrellthat nseglynek szmt bossz magnharc a nemzetsgek kztti ellensgeskeds ltal Bossz intzmnye a legkorbbi idkben is ismert volt a npgyls (brsgi eltti nyilvnos eljrs) a germn szakrlis bntetseket hallbntetsknt is alkalmaztk Meroving korban nem vltozott a magnharcon alapul bkehelyrellts (magnharc tlsgosan kiterjedt volna megbklsi hatrid kitnsvel igyekeztek elejt venni Karoling kirlyok intzkedsei: akik nem voltak hajlandak a magnharcot befejezni s kiegyezni kirlynak s a npnek az ellensge a megegyezsre nem hajl felet a kirly szmzte, ahol a bkt mr nem veszlyeztette ehhez a nemesek tmogatsa is szksges volt kora feudlis kor: magnharc jogszersgnek elfelttele a hadzenet jogos magnharc alapja lovagi magnharc: kora kzpkorban kialakult az okozott srelem magnjogilag elgttel rvn kiegyenlthet legyen magnharc sorn elkvetett bncselekmnyeket llam csak szk krben kriminalizlta Germn kor: ismertk: kz- s magnbntetseket, hall s testcsonkt bntetseket jvttel korben ptlsknt jelentkeztek ez utbbiak is kzbntetsi jelleget nyertek bntetjogi (pnlis) bntets kialakulsa frank korban kezdett vette kt nyomon kialakul bntetjog: jogi gondolkods kzppontjban a magnharc volt a magnharc is vezetett pnlis magn bntetshez ellenfl meglse, megcsonktsa jvttelnek a npjogok korban rendszere alakult ki konkrt esetekben val megegyezsnek biztos alapul szolglhatott megegyezs kzdelem vgt jelentette brsgi tlettel kiszabott pnlis bntets pnzben tovbbra is megvlthat volt npjogok: hallbntets helyett a vagyonveszts s szmztetst is lehetv tettk ks kzpkorral bezrlag a bntetsek megvlthatk voltak a magnharcot lezr magn jelleg kiegyezs az llami felelssgre vons megegyezett egymssal szorosan vett testi bntetsek elvileg is megvlthatk voltak az llamnak a bntet ignye a magnharc mellett a npjogok korban merlt fl a frank korban is voltak kirlyi trekvsek a magnharc visszaszortsra, de kevs eredmnnyel

A (Constitutio Criminalis) Carolina jdonsgai (a szndkossg, a beszmthatsg s a ksrlet megtlse; bntetsi rendszere; a bncselekmnyek csoportostsa) [599-600]Az 1532-ben kiadott Carolinban a bntetjog vgleg llami bntetjogg vlt. A perjogban hozott lnyegesebb jtsokat. A gyilkossgot eddig a nem nyilvnos elkvets vagy az elkvet meggyzdse klntette el az emberlstl. A Carolina az elre megfontolt szndk gyilkos s az emberlst elkvet kztt tett klnbsget; ez utbbi hirtelen felindulsbl s haragbl kvette el cselekmnyt. Klnben mindketten hallos tletet rdemeltek; a gyilkost kerkbe trtk, az emberlst elkvett lefejeztk. Alapvet jelentsg volt a tv.-ben a szndkra s a gondatlansgra kiterjed vtkessg (bnssg) bntetjogi elvv emelse. A vletlen cselekmnyek bntetlenl maradtak. A fiatalkorak s az elmebetegek beszmthatsgt a brsgnak esetrl esetre kellet eldnteni, mgpedig jogi szakrtk vlemnynek kikrsvel. Helyet kapott a be nem fejezett bncselekmny bntethet ksrlete is. Bntethetsget kizr ok lett az let- s testi psg elleni cselekmnyeknl a jogos vdelem, s a vgszksg. Az let, a testi psg s az anyagi javak (ingsgok) vdelmben akr agyon is lehetett tni azt az elkvett, akit jnek idejn veszlyes krlmnyek kzepette sajt hzban tall a tulajdonos. A Carolina bntetsi rendszere kemny kzpkori bntetsekre plt. Pnzbnt. nem volt, ha emlti a tv. Akkor mint polgri bntetst lltja szembe a nyilvnos (pnlis) bntetssel. A szab. veszt. mg csak kivtelesen nyert alkalmazst; gy lopsnl a pnzbntetsre tlt vagyontalan elkvetvel szemben, avagy a perjogi jelentsg rizetbevtel esetben. A tv. A hallbntetsnek szmos nemt alkalmazta; gy a felngyelst (rulsra), a kerkbetrst (megmrgezsre s gyilkossgra), a tzhallt (boszorknysgra, slyos pnzhamistsra, gyjtogatsra s slyos templomi lopsra), az akasztst (slyos lopsra), a lefejezst (nemi erszakra, rablsra, lzadsra, emberlsre s jogtalan magnharcra), valamint az lve eltemetst (gyermekgyilkossgra). A gyermekgyilkost: biztos ami biztos, vzbe is fojthattk (vajon milyen sorrendben..). Elrta a tv., hogy azokban az esetekben, amelyekben a csszri jog nem r el bntetseket az letre, becsletre, testre s vgtagokra, a brsg hallos vagy ms bntetseket nem hozhat ( de ettl a tv.-hoz tbb esetben maga is eltrt). A tv.-ben meghatrozott rendes bntets (poena ordinaria) mellett a tv. Ismerte a rendkvli bntetst (poena extraordinaria) is. Utbbit jogi szakrtk vlemnye alapjn szabhatta ki. ltala a tv.-ben nem emltett cselekmnyeket bntetjogi analgia alapjn bncselekmnny nyilvntva bntethette a brsg. A bntets clja a megtorls, vmint a tettes rtalmatlann ttele s az elrettents volt. A legfontosabb bncselekmnyek:1. Vallsi bncselekmnyek: istenkromls, hamis esk, bbjossg1. Hamistsi cselekmnyek: pnz-, oklevl-, mrtk- s slyhamists, hatrjelek helynek megvltoztatsa vagy megsemmistse.1. Erklcs elleni cselekmnyek: fajtalansg, vrfertzs, nemi erszak, hzassgtrs, bigmia, hzas asszony vagy szz elrablsa.1. Kzrend elleni cselekmnyek: gyjtogats, lzads, jogellenes magnharc s Landzwang (csoportos bketrs a Fehde hatrain kvl)1. Emberlsi cselekmnyek: gyermekelhajts, gyermekls, gyermekkittel, gyilkossg, ngyilkossg1. Testi srts, idertve a mrgezst, vmint a hamis hzillat ltal okozott testi srtst.1. Vagyon elleni cselekmnyek: rabls, lops, vmint a sikkaszts korai formi.ruls s becsmrl levelek terjesztse: ruls (szemlynek vagy javainak ellensg kezre jtszsa), nvtelen becsmrl levelek terjesztse.A XIX. szzadi bntetjogi kdexek (A Code pnal; az 1813-as bajor s az 1871-es nmet bntettrvnyknyv) [602-603] e kodifikcikkal Poroszorszg s Ausztria kiszakadt a nmet kznsges bntetjognak a Carolina ltal ltrahozott krbl francia jog ltal uralt terleteken a Code pnal volt hatlyban a bntetjog kimunklsa s rendszerbe lltsa a tudomnyra vrt legkiemelkedbb kpviselje Feuerbach volt tanknyve 14 kiadst rt meg bntetselmlete a generlis prevencin nyugodott hangslyt helyezett a bntetssel val fenyegetsre megtorls szempontja httrben nyugodott relatv bntetsi elmleteket kpvisel determinisztikus alapon bntetssel val fenyegetsnek meghatroz hatssal kell lennie az elkvetre Feuerbach ebbl vezette le a nullum crimen/nulla poena sine lege elveit ezen elvek egyetemes bntetjogi-trtneti jelentsg trvnyi megfogalmazst a Code panel (1810) adta meg tanai elszr az 1813-as bajor bntet trvnyknyvben ltttek testet mdszeresen flptett., rvid fogalmi meghatrozsokat hasznl nmet trvnyhozsra irnyad befolyst gyakorolt bntetsei slyosak kemnyek bncselekmnyek hrmas felosztsa: bntett, vtsg, kihgs brt trvnyhez kti bntetsi ttelek hatrait megszabja kis s kzpllamokban az 1840-es vekben kodifikcis hullm sprt vgig tudomny feladata a modern/egysges nmet bntetjog alapjainak megteremtse Hegel filozfija is befolysolta megtorls gondolatt lltotta eltrbe pozitv jog nagyhats kdexe a porosz bntet trvnyknyv (1851), s a ksbbi nmet birodalmi bntetjogi kodifikci (1871) is kapcsoldott elkerltk a bajor kdexre jellemz egyoldalsgot bntetselmlet tekintetben bri bntetsi keretek tgtsa francia bntetjogbl tvett enyht krlmnyek 1871. vi nmet birodalmi bntet trvnyknyv alapjt a porosz kdex kpezte ltalnos s klns rszre tagoldik bncselekmnyeket hrom rszre osztja bntets, vtsg, kihgs bntetsi rendszere kzppontjban: szabadsgveszts s a pnzbntets ll fnntartotta a hallbntetst a birodalmi gyls liberlis s jogllami kor egyik legsikeresebb bntetjogi alkotsa a trvnyi pozitivizmus eredmnye bntets clja a bncselekmnyekrt val elgttel Franz von Liszt: megtorlsi gondolattal szocilis szempontbl szembelltotta a clszer bntetstnmet bntet trvnyknyv rtkeli a tettes szemlyisgt, figyelembe veszi ellett cselekmny krlmnyeit, cselekmny utni magatartst, letviszonyait s azokat a hatsokat amelyek a bntets kiszabsval r vrhatkA bntetjog si intzmnyei I.: a bke intzmnye a germnoknl s a frankoknl [606-609]A bke (pax) a germn-frank s a kzpkori jog kzppontjban llt. Mind a jogalkotsban, s a jog alkalmazsban megjelenik. Ennek intenzits ott a legersebb, ahol tarts a bktlensg, ellensgeskeds.A trsadalom alapegysgei: a nagycsald s a nemzetisgek intenzv bketerletek voltakA nemzetisgek olyan kzssgeket hoztak ltre, amelyek nllan intztk bels viszlyaikat. Ezek rendezsbe, mg a legmagasabb szint egysgnek, a trzs intzmnyeinek (npgyls, kirly) beleszlsuk nem volt.A germn kor kezdetn: a bke a nagycsaldi s nemzetsgi alapokon nyugodott. Ennek megrzsi is az kezkben volt. A nagycsaldon s a nemzetsgen bell a bels bke megrzse a csaldfnek, a nemzetsgfnek a feladatkre volt.Csaldi s nemzetsgi bke mellett, megjelent az egsz npre kiterjed kzbke.(3 klnbkbl tevdtt ssze: npgylsi bke, hadsereg bels bkje, kultusz bke)A bkk akkor vltak lthatv, ha megsrtettk ket bketrsA kirlysg intzmnye ersdtt npi kzbkbl, kirlybke fejldttA kirlyi hatalom, kzssg javt szolgl bkeuralom volt a frank kor kezdetn, a 6. szzadtl. Kzbke keresztny jellegt hangoztattk. Csak a kirly biztosthatta a npnek az rk bkt, volt felels is rte. A bketrst kirly elleni htlensgnek minstettk. A bketr a np s a kirly ellensgv vlt. A germn npeknl a legmagasabb szint bke vdelme a kirlyt, herceget illette meg. -uralkodi bke. Uralkod szemlyt, vagyont, krnyezett vdte, illetve azokat a helyeket amelyeken ppen tartzkodott. Ezeken a helyeken a magnharc, vagy bkeveszts ell meneklket menedkjog illette meg.A frankoknl az llami bntet hatalmon erstsre inkvizcis Rge-eljrsok voltak hvatva. Rge: - rosszallst, feddst, kzdelmet egyarnt jelentett.Rge-brsgok. Brsg, brbl s eskdtekbl llt. Hivatalbl jrt el. A gyanstott magt tisztt eskvel, vagy istentlettel menthette ki. Szabadok feljelentse, vd nlkl kivtelesnek minslt. Ez a kirly s az llam azon trekvst fejezte ki,hogy a slyos bncselekmnyek esetn vdemels nlkl maga jrjon el. (ennek oka a bnzs elharapdzsa lehetett) A brsgok emberls vagy rablsrt magas pnzbeli jvttelt szabtak ki. Ennek teljestse csak tehets embertl volt vrhat. Ha megtagadta, akkor elkoboztk vagyont, magt pedig szmztk. Kznsges bnzk ellen szmos kirlyi utaz brt kldtek ki. Nekik kellett a kirlyi tlszk el lltani ket. ket pnzbeli jvttellel nem lehetett kivltani.Karoling-birodalom sztesse s az j birodalom idszakban 10-11. szzadban, megnvekedett a bnzs. Magnharc soha nem ltott mrtket lttt. Az egyhzra maradt a kzbke helyrelltsa. Vilgi cselekmnye: gyilkossg, betrs, lops, rabls, prdls, tonlls A bntetjog si intzmnyei II.: a bke intzmnye a kzpkori Nmetorszgban (orszg bkk, birodalmi bkk) [610-612]Kzpkorban a keresztny uralkodk feladata volt a bke s a jog (pax et ius) ltalnos vdelme. Az orszgbkk eredete Nmetorszgban ketts. 1) frank birodalom kirlyi intzkedsei; 2) istenbkkre vezethet vissza.A korai, 11. szzadi orszgbkk mg a magnharc teljes tilalmt tartalmaztk, m csak a kttt napokra Megsrtikkel szemben mr nem egyhzi szankcikkal, hanem llami (pnlis) bntetseket helyeztek kiltsba. Legels orszgbke 1077-ben szletett meg. (Itlia)A 13. szzadi orszgbke-tvnyek mr nem trekedtek a magnharc teljes betiltsra, hanem csak korltozsra. Szigortottk annak formai kereteit, elfeltteleit s kvetelmnyeit. Bketrs esetn az orszgbke-brsgok pnlis bntetseket szabtak ki. (hall, testcsonkts, megblyegzs) Anyagi bntetjogi elemeket is tartalmazott, bncselekmnyek megnevezse (agyonts, rabls, lops, gyjtogats)Mainzi birodalmi orszgbke (1235)Az orszgbkknek az llami bntetjog kialaktsa szempontjbl dnt jelentsg eleme , az anyagi jvttelnek pnlis bntetsekkel val flvltsa.13-15. szzadi orszgbkk magnharc s az erszakos bncselekmnyek felszmolst cloztk meg, kevs sikerrel jrtak. Jval eredmnyesebbek voltak a vrosbkk. Vrosi hatsgok a polgrok egyetrtsvel rendelt el, vrosfalak kztt be is tartott.Birodalmi orszgbkk a 14-15. szzadban egyre ersd tartomnyri brsgok tlkezsn mlott. 1495. wormsi birodalmi gyls, kimondta az rk orszgos bkt. Ez maradktalanul megtiltotta a magnharc jogt. A jvben minden jogvitt bri tra kellett terelni. Az eddig kzvetlenl a kirlyt illet brskodsi, parancskiadsi s bntet hatalmat is elvonta a kirlytl s a birodalmi kamarai brsg rendtartsba utalta.Rszintzmnyek: orszgosbke-kapitny: orszgbkk megerstse, bri hatalom gyakorliorszgosbke-kapitny helyettese: orszgbke knyv vezetseA bntetjog si intzmnyei III.: a bketrs [613-614]A bketrst az orszgbkk egysgesen bntetssel fenyegettk. Tartalmilag a bketrs krbe tartozott a lops, a nemi erszak s a nrabls. Fontos jellemzje volt a pnlis bntets. A bketrs a felsgsrts kivtelvel, minden pnelizlt cselekmnyt magban foglalt. A kzpkor kzepig nem volt egysges bntetse. A klnbkk csupn korltoztk a magnharcot.Bketrsrt, azok is bntethetek voltak, akik magra a bkre nem eskdtek. Bketrk elleni segtsgnyjts viszont csak azokat terhelte, akik eskdt tettek az orszgbkre.A kzbncselekmnyek, illetve magnharc-deliktumok kpeztk a bketrs magvt.A bketrs ltalnos jogkvetkezmnye a bkeveszts lett, amely megvlthat volt. A megvlts dja a kirlyt illette, de csak a srtett elzetes beleegyezsvel trtnhetett. Ez viszont a bketr s a srtett kztti, ezt megelz kibklsi(jvtteli) szerzdst felttelezett.A bntetjog si intzmnyei IV.: a magnharc [614-617]A magnharc a jogsrt (bkesrt) s a bncselekmnyt elkvet (bkebont), valamint ezek nemzetsge s rokonsga kztti ellensgeskeds volt. A rendes jogi ttal (perrel) egyenrang intzmny volt. Germn kortl kezdve kzrendek s nemesek egyarnt ltek vele. Kirly s az llami intzmnyek visszaszortsra trekedtek.Jogtrtneti szempontbl a magnharc nkntes vagy brsg eltti jvtteli kiegyezs mgttes intzmnye lett. Ha a srt fl csaldja, nemzetsge nem volt fizetkpes, magt a jogsrtt is eladhatta, vagy a srtettnek szolglsra vagy meglsre kiadhatta. Ezzel helyrellt a bke.A jogszeren vgrehajtott magnharci cselekmny nem lehetett jogellenes. A magnharc eltt a feleknek meg kellett ksrelni a kiegyezst. Jogos magnharc sorn megengedett volt a hzba val behatols, tkutatsa, felgyjtsa. Tmads eltt mindenkppen fel kellett trni annak okt. Harc megindtsa csak nyilvnosan trtnhetett. (jszaka kizrva- jogtalan)Szemlyi kre a srtettnek s ellenfelnek egsz krnyezetre kiterjedt.A legyztt jogsrt ellenl magnton vagy brsg eltt jvttel megfizetsre volt kteles, ha ezt nem tette volna meg, folytatdhatott az ellene val kzdelem.Az egyhz s az llam a magnharc visszaszortsra trekedett.(magnharc helybe pnlis bntets bevezetse)A nem nemesek magnharca lnyegileg az emberls kivltotta vrbossz volt. A lovagsg mintegy meleggya volt a magnharcnak. Lovagi magnharc klnsebb okok nlkl vagy brmely rgybl is megindthat volt. A tmads joga nem volt a srtettre vagy rokonsgra korltozva, hanem a barti krre is kiterjedt.A magnharc legtbb esetben a jogtalansg talajn trtnt. Jogtalansgok s katonai visszalsek tere volt: prdls, rabls s gyilkossg jellemezte.A bntetjog si intzmnyei V.: a jvttel, a vrdj, a bkepnz, a pnzbntets [617-619] jvttel-bnhds a jogszer ellensgeskeds a magnharcot anyagi jelleg jvttellel mintegy bnhdssel lehetett kiegyenlteni ketts rtelme volt: magnharcot kvet, megtlt teljests, kiegyenlts helyrelltott bkellapot korai idben iudicumnak neveztk tleti formban nyert megllaptst jvttel megfizetse mentestette a magnharc all akr megkezddtt vagy akr a veszlye fenyegette eskvel erstett fogadalom rvn mondtk le az gy miatti magnharcrl s szavatoltk a bkt magnton s brsg eltt is ktethetett magnton tank, bri kzremkdssel hivatali ton a vrosi jogokban megjelent a kiengesztelsi knyszer fisklis okai is voltak: bklteti djknt a maga javra bntetspnzt is szedhetett msik oldalon vrosi jogokban jelent meg a kiengesztelsi tilalom az emberlssel jr a korajkorig fnnmaradt vrbossz kapcsn alakultak ki az agyontsi bnhdsek a bnhd elkvet ktelezettsgei kiterjedtek a vallsi jelleg knyrgsre, a bnhdsi bke eskjre bcsjrson val rszvtelre kkereszt lltsra a kiengesztels nem frt ssze a pnlis llami bntetjoggal dnt momentum volt a hatsg bks megegyezsre ktelezte a feleket a magnharcot elkerlend avagy a mr elkezdett kzdelmet megszaktand a szerzdses megegyezs a 14. szzadban is lt e szerzdsek mg tovbb, a fejlett polgri perjogba is tvezet egyezsgekig vezetnek,melyek tulajdonkppen szerzdsnek minsltek vrdj: jvttelnek az alapja volt npjogokban alapestben egy szabad ember meglsrt jr kiegyenlts jvttel slyosabb estben megduplzdott a szolgknak nem volt vrdjuk, meglskrt pusztn krtrts jrt kzpkor deleljn a vrdj a nyakvltsg mrtkv a vrdj nagysga trsadalmi s jogllstl fggtt a nemzetsgek s a nagycsaldok eltntek, a vrdjfizets ktelezettsge szemly szerint magra a tettesre hrult a pnlis bntetjog a vrdjat ugyan kizrta, a magnjogban viszont krtrtsi intzmnyknt tovbb lt germanista jogtrtnet ismertetett a vrdjon alapul klnleges jvttel mellett alapjvttelt, amely tbbszrz vagy megoszt bkepnz a bkltets vagy garanciavllals estben mr tacitus idejben a irlynak vagy a civitasnak jrt pnlis jelleg volt a jvttel hnyada volt, vagy a compositio mellett megllaptott pontos sszeg hozz igaztottk a teljes jvttel sszegt bri harmad egyre inkbb pnlis bntetsknt fogtk fl akkor lehetett hatsos ha a bkt az llamtl megvsrl a srtett fllel is kiegyezett bkedj fizetst meg kellett elznie a jvttel teljestsnek kis rtk jogsrtsrl, jogtalan szemlyek srelmre elkvetett cselekmnyrl volt sz, akkor a brsg az elkvetre ltszatjvttelt llaptott meg, azrt hogy hozzjrulhasson a bkepnzhez a magnjvttel a pnlis kzbntetssel szemben visszaszorult belle pnzbntets lett

A bntetjog si intzmnyei VI.; a bkeveszts; a tli elve s tkrz bntets [619-621] a kzpkorban a jogsrt a meghozott tlet all is kibjhatott ezrt alakult ki a bkeveszts intzmnye a bkevesztett a np s a kirly ellensge, aki elveszti jogait, kikerl a kirly vdelme all a kzpkorban a bkevesztett ember becstelennek s jogtalannak minslt az intzmny a germn-frank korban a npi bkvel szembeni deliktumokra vonatkozott, amelyek elkvetit a np ellensgeinek tekintettk egyedl a tettenrs vezetett bkevesztshez a bkevesztett ldzse brsg ltali bktlenn nyilvntsval vette kezdett hitszed cselekmnyek esetben a hallbntetst helyettestette a bkevesztett megletsnek vgrehajtsa a kzssg valamennyi tagjnak joga s ktelessge volt az ellen hozott engedetlensgi bkeveszts perjogi knyszert intzmny volt, amely a perbe nem bocstkoz felet halllal fenyegette az tletet el nem fogad vesztes fl ugyancsak bkevesztss vlt tilos volt menedket s lelmet nyjtani a kzpkorban a bkeveszts a perjog szerves rszv ersbdtt slyos cselekmnyekre az idzs s az tlet el nem fogadsa, az engedelmessg megtagadsa esetn alkalmazta a brsg a ks kzpkorban enyhbb cselekmnyekre is kiterjedt 1711-ig fennmaradt az ipso iure bkevesztst az orszgbkk I. Frigyes trvnye ta tartalmaztk egyes ob. deliktumok a bketrs nmagukban bkevesztshez vezettek, a cselekmny elkvetsnek a tnye az elkvet bkevesztshez vezettek a cselekmny elkvetsnek tnye az elkvet bkevesztst eredmnyezte kirlyi parancsok thgit is szoktk bkevesztssel fenyegetni a brsg eltt megjelen tettes ellen is alkalmazhattk elsdleges bntetsknt vagy szubszidirius ptbntetsknt bkeveszts fokozatai: teljes bkeveszts terletileg s trgyilag korltozott hatly volt terletileg az eljr brsg illetkessgi terletre, a tartomnyurasgok kialakulsa utn pedig tartomnyokra korltozdott az orszgbke brsg is a sajt terletn lhetett vele a birodalmi brsg az egsz birodalom terletre kimondhatta az bkevesztst birodalmi bkeveszts nem jelentett teljes jvtehetetlen szankcit az eltlt egy ven bell megvlthatta az lett vglegestett birodalmi bkeveszts a bkevesztett birtokai hbrurra vagy birodalmi kamarra szlljanak a bkevesztsekrl a vrosokban a 13. szzadtl kln knyvet vezettek be Mzesi trvny volt ez mr az szvetsgben is a jvttel megllaptsnak alapjul szolgl intzmny volt a germnok nem ismertk, a hamisan vdol szemly ugyanazzal a bntetssel felelt, mint a joghtrny vdjnak bebizonyulsa esetn a vdlottat terhelte volna Heinrich Brunner a tkrz bntets mkifejezst s fogalmt hasznlta a ks kzpkori s kora jkori jogban a talio elve ott rvnyeslt ahol a mzesi trvnyekig visszanyltaka tkrz bntets a pnlis bntetsek krben a tli elvre is visszavezethet, ktsgtelenl az elrettents s az elkvetnek a tovbbi cselekmnyektl val visszaszortsra szolgltEredmnyfelelssg avagy bnssgen (is) alapul felelssg. A ksrlet megtlse. [623-625, 628] az eredmnyfelelssg, olyan helytlls, amely jogellenesen okozott kresemnyekhez kapcsoldik, anlkl hogy az elkvet vtkessge tekintetbe vtetnk. ez a cselekvkpessg nlkl is fnnllhatott a modern polgri jogba hzdott vissza objektv felelssgknt modern bntetjogok az eredmnyfelelssget nem ismerik az elkvet felelssgre vonst a cselekmnyhez val szubjektv viszonyulssa alapjn tlik meg a carolina (1532) ta a bntetjog tern eredmnyfelelssgrl nem lehet beszlni mig vitatott, germanistk krben: kzpkor vgig a nmet bntetjogi felelssg objektv vagy szubjektv alapokon nyugodott-e vlaszt a kutatsok llsa s a kutat irnyultsga egyarnt befolysolja vakodni kell a jogi ahistorizmus vagyis a ksbbi fogalmaknak a korbbi idkre val klnsen, ha modern fogalomrl van sz a germanista tudomnyossg az eredmny felelssget fogadta e germn-frank jog nem az akaratlanul vagy vletlenl elkvetett bncselekmnyekbl indult ki a 20. szzad derekig a jogtrtneti germanista tudomnyossg az eredmnyfelelssg talajn llt Ezzel az llsponttal szemben: Ekkehard Kaufmann kutatsai (1958) a szubjektv felelssgi elemeknek nagyobb jelentsget engednek tulajdontani. Eredmnyei:1. a germn-frank kori npjogokban leges barbarorum)egyetlen olyan passzus sincs amely az eredmnyfelelssgre utalna

2. a frank kori kzbntetjog kvetkezetesen tekintetbe vette az elkvet akaratt gy a vtkessgi bntetjogot e npjogok annak a kornak a termkei amelyekben a kialakul llam egyltaln megksrelhette a magnharcot vv feleket megegyezsre szortani a bnssg gy rejtve maradt m ez nem jelenti azt hogy hinya eliminlta volna magt a cselekmnyta) a bncselekmny elkvetsre irnyul akarat szmos lex cselekmnylersban benne foglaltatik. A vletlen cselekmny esetben ellenkezje jelent meg a npjogi s trvnyi szvegekben b) voltak cselekmnyek, melyeknek szndk nlkli elkvetse eleve kizrt voltc) a npjogi trvnyek ismertk a bntetjogi felelssget kizr teljes korsg hinytd) a bntetjogi szempontbl veszlytelennek minstett ezrt nem is bntetett vletlen cselekmny htterben ugyancsak ott rejtztt a szubjektv elem, az akaratlagossg hinyae) a perjogi szvegekben elfordulnak a cselekmny szubjektv oldalra utal kifejezsekf) harmadik szemlyek is gyakran azzal zrtk ki e cselekmnyben val rszvtelket s felelssgket, hogy sem tudomssal sem tettel sem tudva rla, sem egyttmkdve nem vettek benne rszt

3. a frank korban mr voltak jelei a szubjektv bntetjogi felelssgnek, ezek rendszerr mgsem lltak ssze, s a bntetsekbl pedig inkbb a cselekmny eredmnye tnik ki4. a kzpkori bntetjogi tartalm szvegek szmos fordulatbl gy is kiolvashat az elkvetnek a cselekmnyhez val bels viszonyulsa, amit leginkbb a szndk megnyilvnulsnak tarthattuka) magnak a bncselekmnynek a lersban ki szoktk emelni az elkvet akaratt, hideg mrlegelstb) a msik fogalmi csoport a haragos rosszindulat vagy tudatosan jogsrt cselekmnyt emeli kic) gyakran rk le a cselekmnyt ellensges haragbl ereden

5. a gondatlansg a vletlen cselekmnyek krben jelent meg ide tartozott: az elvtett lvs, kell krltekints nlkli fadnts, kt s a tz felgyelet nlkl hagysa kzpkori forrsok hasznljk a rmai jog gondatlansg fogalmt is forrsok az vatossg, gondossg, felgyelet hinyra utalnak Carolina (1532) a vtkessgi felelssg alapjn klnbsget tett: szndkos s gondatlansg elkvetse kztt Christian Wolff elmlete: szerinte a gondatlansg rtelmi hibn s az ezzel kapcsolatos tvedsen alapszik mg a szndk akarati hibbl Ksrlet: megkezdett, de be nem fejezett bncselekmny eredmnyfelelssg mellett fogalmilag kizrt nem az elkvet gonosz akaratra helyeztk a slyt, hanem az eredmnyre a ksrlet bncselekmnyek bntetse nem volt egysges clzott eredmny bntetsvel, vagy enyhbben bntettk gonosz szndk bebizonyosodott az elkvet akr slyosabb bntetssel is bnhdhetett Carolina szerint amennyiben valaki bncselekmnyre adja a fejt m ebben megakadlyozzk, ha gonosz akaratbl, valamit is megvalstott, bntetjogilag bntethet a bncselekmny elkvetsnek szndka cselekmny megkezdse befejezsnek elmaradsa a ksrlet bntetst a rendkvli bntetsek krbe soroltk, ezrt azt a befejezett cselekmnynl ltalban enyhbben bntettk

A bntethetsget kizr okok fejldse I.: A beszmthatatlansg s a bntethetsg korhatra [625-626]Beszmthatatlansg: az ember azon llapota, amelyben bntetjogilag nem vonhat felelssgre. Csakis a bnssgen alapul, a tettes szemlyisgt figyelembe vev bntetjogban br jelentsggel(az elkvet szemlyt s cselekmnyt egyarnt mrlegre teszi,rtkeli).Ez a fogalom meg sem jelenhet az eredmnyfelelssgen alapul bntetjogban(a tett tli meg az embert). Edictus Rothari(643):nem lehetett gyermeket eltlni. Lex salica:a 12 ven aluli gyermekeket mentestette a bntets all. Germn-frank trsadalom: az apa vagy gym felelt a gyermek vagy a gymoltott cselekmnyrt. Szsztkr : ha gyermek embert srt, gymja fizeti a krtalantst s az illet vrdjt. Gyermek kornak megllaptsa:anyaknyvezs hjn-testi s rtelmi fejlettsg rtkelsvel pl.: almaprba (gyermeknek a neki felmutatott alma s pnz kztt kellett vlasztani; ha a pnzt vlasztotta,akkor elrte a bntethetsghez ignyelt rtelmi szintet,ha viszont az almt vlasztotta,akkor nem volt bntethet. A Carolina szerint: azon elkvetk esetben,akik ifj koruknl fogva vagy ppen megtretsk(ids koruk)miatt kztudottan nincsenek tudatban cselekmnyknek,a hatsg vagy a szakrtk vlemnyt kell kikrni. Beszmthatsg krdse(a nmet kznsges bntetjogi tudomnyossg a rmai joghoz s az itliai bntetjogi doktrinhoz kapcsolta): 7 ves korig bntetlenek (infantes);7 s 14 ves kor kztt meg kell vizsglni,hogy nem sorolhatk-e a gyermekek kz,ellenkezleg bntetjogilag felelsek;14 ves kor felett(minores).Nem voltak bntethetek: az elaggottak,a bolondok s a melankliban szenvedk.Sok vitt vltott ki a rszegsg s a sketnmasg rtkelse. Pufendorf(termszetjogsz)imputatia-tana: a felelssget az akaratszabadsgbl vezette le.A tvhozs a 18.sz. kzepig a gyermekek s elmebetegek tudati llapott rszint bntetlensgi(bntethetsg all mentest,bntetst kizr),rszint bntetst enyht okknt vette figyelembe.18.sz-i nagy kodifikcik: mr az rtelmi kpessget s a szabad akaratot tekintettk a bntethetsg alapjnak pl::ALR(Aki kptelen szabadon cselekedni,annl nem lehet bncselekmny,miknt bntets sem).Gyermeki vtkpessg als korhatra:Bajororszgban 8,Ausztriban(1804),a legtbb tvknyv szerint pedig 12,egyedl Braunschweigben 14 v.Az osztrk bntet trvnyknyv(1851) 16 ves korig a brra bzta a vtkpessg megllaptst.A nmet birodalmi bntet tvknyv visszatrt a pontosan megllaptott korhatrhoz(12),m 12-18 ves kor kztt vizsglni kellett a beltsi kpessget.A fiatalkorak brsgairl rendelkez JGG 1923-ban 14 vre emelte a gyermekkor fels korhatrt,ami mig megmaradt.A bntethetsget kizr okok fejldse II.: A jogos vdelem s a vgszksg [626-628]A jogos vdelem a szksg elleni vdekezs, ami ez esetben az erszak elleni fellpst jelentette. Az embernek jogtalan tmads ellen vdekeznie szabad,hogy az egszsgt vagy lett ne veszlyeztesse, magyarn lhessen az nvdelem jogval. A jogos nvdelem gondolatt a kzpkorban Gratuanus vette t a rmai jogbl a knonjogba.A magnharc rendszerben a jogos vdelemnek jog szerint nem lehetett helye, hiszen ott ppen a srtett nemzetsge vagy csaldja nylt az nsegly eszkzhez.A jogos vdelem az llami kzbntetjogban juthatott rvnyre.A kzpkori forrsok az let s a testi psg elleni jogtalan tmads esetn rtkeltk bntetst kizr okknt a jogos vdelmet.Teljes bntetlensget azonban gy sem eredmnyezett.A jogos vdelem krben felmerlt a tllps krdse.A kzpkorban a jogos vdelemnek csak testi srts s let ellen irnyul tmads esetn van helye.A Carolina is az emberls krben szablyozta az intzmnyt.Az 1803. vi osztrk bntet trvnyknyv a gyilkossg s az emberls tnyllsai mellett szablyozta,ms kdexek viszont az ltalnos rszbe helyeztk.A porosz(1851) s nmet(1871) birodalmi kodifikci klasszikus megfogalmazsa szerint a jogos vdelem az a jogtalan tmads elleni vdekezs,amely ahhoz szksges,hogy a jogtalan tmadst a cselekv magtl vagy msoktl elhrtsa.A Carolina valdi hsg esetn fogadta el a vgszksget.A nagyobb lopst nem zrta ki, ebben az esetben a bntetst enyhteni lehetett.Nmet birodalmi bntet trvnyknyv(1871) szerint: nem minsl bncselekmnynek az a tnyllsszer cselekmny,amelynek elkvetje az elhrthatatlan hatalom vagy fenyegets folytn elllt veszlyt sajt vagy hozztartozja testi psgnek s letnek vdelmben elhrtjaA bntetjogi szankcik I.: a becstelent bntetsek; a testfenyt s testcsonkt bntetsek; a hallbntets [629-631]BECSTELENT BNTETSEKA becsletnek a kzpkorban nagy jogi rtke volt.Sok bntets ppen ennek megvonsra irnyult.Ezek akkor rvnysltek ha az elkvet nem kerlt kzre.Valamennyi,az elkvet szemlyisgt jogilag kiolt bntets becstelentnek minslt(pl.: hallbntets,bkeveszts).A szorosan vett becstelent bntetsek megszgyent, krhoztat vagy szidalmaz hatsak voltak, melyek a becsletet krostottk,st meg is szntethettk.Nem csupn az tltben lehetett kiszabni,hanem nsegly rvn is. Szerzdsileg is ki lehetett ktni.A Carolina meghatrozott bntetsek kapcsn rendelte a kiszabst.A kzpkori becsletelvon s megszgyent bntetsek vltozatlanul fnnmaradtak.Becstelent hatsak voltak a csft versek vagy kpek.A becstelent bntetsek a modern bntetjogban elssorban a katonai bntetjog krben maradtak fenn.TESTFENYT S TESTCSONKT BNTETSEKA kezdetekben elssorban szolgkkal szemben alkalmaztak testi bntetseket, m a npjogok mr szabadokra is kiszabhatnak tartottk ket.Nyugat-rmai birodalmi uradalmakbl kerlt t az llamalapt germn npek jogba.A szabadokra vonatkoz testfenyts egsz katalgust tartalmazta a Lex Visigothorum.E bntetseket szabad emberekkel szemben eredetileg nem alkalmaztk,hanem kisebb sly bncselekmnyeket elkvet szolgk esetben.A testcsonkt bntetsek a kzpkorban llami kzbntetjogban az istenbkk s az orszgbkk ltal honosttattak meg.Ezekkel bntettk a legslyosabb cselekmnyeket(emberls,nemi erszak,rabls).A 12. szzad kzepre csak a kzlevgs maradt fenn.A Carolina a hamisan eskvnek az eskre flemelt ujjt rendelte levgni.A testi bntetseket a kznsges jogi tudomnyossg kpviseli elleneztk.A testcsonktst a 18. szzadi tanknyvrk elvetettk,a botbntetst viszont a 20. szzad elejig gy is fenntartottk.HALLBNTETSA hallbntets a kzpkorban meghatrozott slyos bncselekmnyek pnlis szankcija lett.Clja a megtorls s elrettents.Elrettent bntetsknt vlhatott az llami s az egyhzi intzmnyek javra egyarnt,st szolglhatott a vrosi rend fenntartsra is.A 17. szzadtl a szabadsgveszts-bntetsek szortottk vissza.Ms szankcik is kapcsoldhattak hozz(az eltlt vagyonnak elpuszttsa,vagy annak llam ltali ignybevtele).Vgrehajtsa az eltlt kivgzsben llt: lefejezs, akaszts, vzbefojts.A kzpkorban: kerkbetrs,karba hzs, tzhall.A 13. szzadtl szrny knzsok elztk meg.Rendszerint nyilvnosan nappal hajtottk vgre.Az ldozat meztelen volt, hogy halla eltt megtisztulhasson.Ksbb mr ruht,st nnepl ruht is lthetett.Megesett,hogy a mr halott tettes hulljt is kivgeztk, rendszerint felakasztottk, mg le nem hullott.A 18. szzadtl a nyilvnossg kizrsval hajtottk vgre,m mg a 19. sz. ban is voltak nyilvnosak.A kzpkortl halllal bntettk az emberlst, gyilkossgot, nemi erszakot, orszgrulst, rablst, gyjtogatst, istenkromlst, hzassgtrst, lopst.Br kezdetben az egyhz is fellpett ellene, a 18.sz-ig nem volt szmottev ellenzje.Poroszorszgban a boszorknygetst 1714-tl betiltottk.A hallbntets megvltsa mr a frank korban is ismeretes volt.A vrdj megfizetsvel vagy a legmagasabb pnzbntetssel trtnhetett.Bizonyos cselekmnyek esetn kizrt volt.A megvlts lehetsge a kzpkorban cskkent.Az akasztfa a brskods jelkpe volt.Olyan szljrta fa volt,melyre a tettest gy kellett felakasztani hogy a szl alatta s fltte sszecsapjon.A bntetjogi szankcik II.: a szmzets s a kiutasts; a szabadsgveszts bntetsek [632-634]A SZMZETS S A KIUTASTSA szmzets a kirlyi bntetjogban kialakult,a Bann jog krbe tartoz szankci volt.Enyhtsknt alkalmaztk a hallbntetst rdeml felsgsrts esetben.Az egyhzi kikzstsbl eredt.Szmzttnek meghatrozott helyen lehetett csak tartzkodnia(kolostorfogsg).A 11. szzadban az istenbkk az egyhzi kikzsts mellett a szmzetst s a vagyonelkobzst is tartalmaztk.A bkeveszts az nllsul polgri perjogba tagoldott be.A kzpkor vgre a fokozatosan orszgrulss szlestett felsgsrts enyhbb szankcija lett, politikai rendelkezss is vlt.Kiterjedt a tartomnyurak elleni felsgsrtsre.Az egyhzi tartomnyurasgok udvari jogban is elfordult.A 15. szzadi bntet rendtartsokban megjelent a tartomnybl val kiutasts is.Miutn a f bntets a hallbntets lett, helyette ezt is alkalmazhattk(kegyelmi tlkezs).Kiegszt bntetsknt ugyancsak kiutas