Izvještaj o radu Agencije za 2010. godinu

BOSNA I HERCEGOVINA

AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU

I Z V J E Š T A J O R A D U

A G E N C I J E Z A D R Ž A V N U S L U Ž BU

Z A 2 0 1 0 . G O D I N U

SARAJEVO, MART 2011. GODINE

2 | s t r a n i c a A g e n c i j a z a d r ž a v n u s l u ž b u I z v j e š t a j o r a d u z a 2 0 1 0 . g o d i n u

SEKTOR ZA POSTAVLJENJA

SAŽETAK

Poslovi Sektora za postavljenja su sljedeći:

raspisivanje i objavljivanje oglasa na zahtjev institucija;

sprovođenje konkursne procedure po osnovu objavljenih oglasa;

postavljenje državnih službenika, razrješenje državnih službenika, mišljenja za imenovanje rukovodećih državnih službenika, oglašavanje prkobrojnim državnog službenika na zahtjev institucije; direktno preuzimanje državnih službenika (po osnovu sporazuma ili posebnih zakona, ili Zakona o državnoj službi)

akti koji se odnose na problematiku javnih ispita, a koji se izdaju na zahtjev fizičkih lica;

akti koji se izdaju na zahtjev odnosno po službenoj dužnosti institucijama i fizičkim licima, a odnose se na primjenu Zakona o državnoj službi u institucijama BiH.

RASPISIVANJE OGLASA I PROVOĐENJE IZBORNOG PROCESA

Postupak konkursa za izbor državnih službenika pokreće se zahtjevom koji podnosi institucija. U slučaju rukovodećih državnih službenika, postupak može pokrenuti Vijeće ministara BiH zaključkom, ili resorno ministarstvo.

Po prijemu zahtjeva, Agencija od institucije traži potrebne podatke za raspisivanje javnog oglasa, ako već nisu dostavljeni, te sačinjava prijedlog teksta oglasa i dostavlja instituciji na saglasnost. Po dobijanju saglasnosti, Agencija objavljuje oglas na internet stranici i dostavlja ga instituciji radi objave u sredstvima javnog informisanja.

Nakon objave ili nakon isteka roka za prijave, a najkasnije prije otpočinjanja izbornog procesa, Agencija traži od institucije da imenuju dva člana komisije iz reda državnih službenika. Ukoliko se bira rukovodilac institucije, dva člana komisije predlaže Vijeće ministara BiH ili resorno ministarstvo (za upravne organizacije u sastavu ministarstva). Nakon prijema imena dva člana komisije iz reda državnih službenika, Agencija imenuje komisiju prema prijedlogu uz dodavanje članova iz reda eksperata.

Prije imenovanja ili prve sjednice komisije, Agencija pregleda prijave sa tehničke strane (urednost, kompletnost, blagovremenost i ispunjavanje uslova), te radi predlaganja komisiji donošenja odgovarajućih zaključaka o prihvatu ili odbacivanju prijava. Po pravilu na prvoj – konstitutirajućoj sjednici, komisija odbacuje prijave kandidata koji ne ispunjavaju formalne uslove oglasa, a prihvata prijave koje su sa formalne strane u redu. O odbacivanju Agencija obavještava kandidate, a ako komisija nije odbacila prijave kandidata (a trebala je), prijave može odbaciti Agencija.

Prije izbornog procesa, Agencija sprovodi javni ispit koji moraju polagati kandidati koji isti nemaju položen a nisu oslobođeni od polaganja. Kandidati koji ne polože javni ispit


(42 pitanja sa opcijskim odgovorima) ili ne pristupe javnom ispitu a ne dostave dokaz da isti ne moraju polagati, ne mogu dalje učestvovati u izbornom procesu.

Kandidati koji polože javni ispit ili isti nisu dužni polagati, polažu pismeni dio ispita koji se sastoji od najviše četiri pitanja i traje najviše tri sata, zavisno od broja pitanja. Pitanja utvrđuje komisija za izbor, a u vezi su sa poslovima radnog mjesta za koje kandidat aplicira. Ispit se obavlja na računaru, te se radovi šalju članovima komisije koji ocjenjuju sve radove. Kandidati koji ostvare 75 i više bodova od mogućih 100 imaju pravo da pristupe na intervju, a kandidati koji ostvare manje od 75 bodova ne mogu učestvovati u daljoj konkursnoj proceduri.

Intervju se obavlja pred komisijom postavljanjem određenog broja pitanja. Nakon završetka intervjua, kandidate ocjenjuju članovi komisije, te se na listu uspješnih kandidata plasiraju samo kandidati koji su na intervjuu osvojili najmanje 16 bodova od mogućih 30. Lista uspješnih kandidata formira se sabiranjem bodova sa pismenog ispita i intervjua.

Nakon formiranja liste, Agencija postavlja najuspješnije kandidate, a kod rukovodećih službenika kompletna lista uspješnih kandidata se dostavlja organu nadležnom za postavljenje, odnosno imenovanje (za pomoćnike rukovodioca organa uprave i sekretara, nadležni organ je rukovodilac organa uprave, a za direktore i zamjenike direktora i sl. nadležni organ je Vijeće ministara odnosno drugi organ – za institucije izvan nadležnosti Vijeća ministara, tj. Predsjedništvo, CIK, VSTV ...). Ukoliko nadležni organ ne izvrši imenovanje o roku od 30 dana od dana dostave liste, Agencija je dužna imenovati najuspješnijeg kandidata za radno mjesto rukovodećeg državnog službenika.

Ostali kandidati stavljaju se na rezervnu listu koja važi jednu godinu (uz moguće produženje na 18 mjeseci). Ukoliko se u navedenom periodu uprazni radno mjesto, rezervna lista se „aktivira“ i sljedeći najuspješni se postavlja – imenuje na radno mjesto, te se ne može raspisati novi konkurs dok god ima uspješnih kandidata a rezervna lista važi.

Realizacije navedenih aktivnosti obavljane su prema sljedećem:

RASPISIVANJE I OBJAVLJIVANJE OGLASA ZA POPUNJAVANJE UPRAŽNJENIH RADNIH MJESTA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA NA ZAHTJEV INSTITUCIJA

U toku 2010. godine Sektor je obradio 217 zahtjeva za raspisivanje oglasa, s tim da je sačinio i objavio ukupno 205 oglasa za popunjavanje upražnjenih radnih mjesta državnih službenika, na zahtjev institucija (javni oglasi, interni oglasi, oglasi za interni i eksterni premještaj). U navedenih 205 oglasa oglašeno je ukupno 745 radnih mjesta državnih službenika u institucijama BiH za ukupno 1075 izvršilaca.

Pored 205 objavljenih oglasa u cjelosti je poništen 1 oglas (prije započinjanja konkursne porcedure) i 4 oglasa je djelimično poništeno (smanjen jebroj oglašenih radnih mjesta). Obrađeno je još 6 zahtjeva koji su prije objave obustavljeni na zahtjev institucija ili objedinjeni (pripojeni) sa prethodno dostavljenim zahtjevom, te 1 zahtjev za rapisivanje javnog oglasa je obrađen, ali do danas nije dostavljena saglasnost na predloženi tekst oglasa.


SPROVOĐENJE KONKURSNE PROCEDURE PO OSNOVU OBJAVLJENIH OGLASA

Po osnovu oglasa sačinjenih i objavljenih manjim dijelom u 2009.g., a većim dijelom u 2010. godini, rezultati Sektora u pogledu sprovođenja konkursa u toku 2010. godine su slijedeći:

Završeno je ukupno 172 konkursa u potpunosti, od čega su 44 konkursa po osnovu oglasa objavljenih u 2009. godini, a 128 konkursa je po osnovu oglasa objavljenih u 2010. godini.

U toku je 24 konkursa javnih i internih (formirane komisije, zakazane konstituirajuće sjednice, obavljeni javni ispiti, zakazani stručni ispiti ili su pismeni sprovedeni a čeka se intervju, ili se čeka na postavljenja).

Oglasi objavljeni u 2010. godini a koje sprovodi Agencija su okončani ili su trenutno u završnoj fazi konkursne procedure. Za svega 5 konkursa nije započeta proceura iz razloga što su rokovi za dostavljanje prijava bili otvoreni u januaru; ili pak institucije ne žele iz određenih objektivnih razloga (smještajni kapaciteti, sredstva predviđena za plaće i sl.) da se započne sa konkursnom procedurom (ovo u slučaju kada se radi o sprovođenju konkursnih procedura po oglasima raspisanim temeljem čl. 19. stav 4. i 32a. Zakona). Izuzetak je jedan javni oglas koji nije sproveden a rapisan je u 2009. godini, za isti je formirana komisija za izbor nakon više urgencija Agencija, te je podnijet zahtjev za poništenje oglasa tek u tekućoj godini, tj. poništen je u martu 2011. godine.

Za većinu konkursa karakterističan je izuzetno veliki broj prijava po jednom radnom mjestu što je rezultat činjenice da kandidati mogu aplicirati na više radnih mjesta po jednom oglasu, ukoliko ispunjavaju uslove oglasa.

Ukupan broj primljenih i obrađenih prijava po sprovedenim javnim konkursima na osnovu člana 21. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH je 6164. U navedeni broj ne ulaze aplikacije kandidata koji su se prijavili na oglase raspisane na osnovu čl. 19. stav 4. i 32a. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH.

Zadatak Sektora za postavljenja, u toku sprovođenja javnog konkursa, je da:

na osnovu akta institucije u čije ime se sprovodi javni konkurs, te sa liste nezavisnih eksperata formira odlukom Komisiju za izbor, a ovlašteni službenik iz Sektora vodi zapisnike o radu komisija ( u prosjeku svaka Komisija za izbor ime tri sjednice) i pomaže u svemu ostalom Komisiji za izbor;

pregledaju se sve pristigle prijave ponaosob za svaku poziciju;

pismenom obaviješću pozivaju se kandidati koji nemaju položen stručni upravni ispit na javni ispit koji organizuje Sektor za postavljenja (što uključuje utvrđivanje sadržaja testova za javni ispit, ocjenjivanje testova, objavljivanje rezultata i obavještavanje kandidata o postignutim rezultatima, odnosno izdavanje uvjerenja kandidatima koji su položili javni ispit);

pismeno se obavještavaju kandidati koji ne zadovoljavaju uslove tražene javnim oglasom i vraća im se dokumentacija;

pismeno se pozivaju kandidati koji zadovoljavaju uslove tražene javnim oglasom na polaganje pismenog dijela stručnog ispita tokom kojeg službenici Sektora , nakon dostavljanja zapečaćenih pitanja, nadziru regularnost polaganja pismenog


dijela, zatim kopiraju radove kandidata i dostavljaju ih na ocjenjivanje članovima Komisije za izbor;

službenici Sektora za postavljenja, nakon dobijanja ocjena za radove kandidata od strane Komisije za izbor, sačinjavaju konačnu tabelu ocjena pismenog dijela za sve kandidate, na osnovu koje one uspješne Sektor poziva na intervju;

nakon intervjua službenici Sektora sačinjavaju konačnu tabelu sa ocjenama sa pismenog i usmenog dijela, te instituciji u čije ime se sprovodi javni oglas dostavljaju listu uspješnih kandidata;

svi kandidati se pismeno obavještavaju o rezultatima koje su postigli na stručnom ispitu.

Kod sprovođenja konkursne procedure po osnovu čl. 19. stav 4. i 32a. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH, službenici Sektora imaju obavezu da pripreme prijedlog odluke o formiranju komsije za izbor koju donosi rukovodilac Agencije za državnu službu, sprovedu javni ispit za kandidate koji ispunjavaju sve uslove iz javnog oglasa a nemaju položen isti, te da instituciji u kojoj se popunjavaju upražnjena radna mjesta pruže potrebnu tehničku pomoć, na njen zahtjev.

POSTAVLJENJE DRŽAVNIH SLUŽBENIKA, RAZRJEŠENJE DRŽAVNIH SLUŽBENIKA, MIŠLJENJA ZA IMENOVANJE RUKOVODEĆIH DRŽAVNIH SLUŽBENIKA

Sektor za postavljenje u svojoj nadležnosti ima izdavanje upravnih akata kojima se reguliše radno-pravni status državnih službenika u institucijama BiH.

Po sprovedenim konkursima u 2010. godini, u skladu sa Zakonom o državnoj službi:

donesena su ukupno 518 rješenja o postavljenju državnih službenika sa liste uspješnih kandidata (nerukovodeći službenici), od čega je odustalo 2 kandidata, te je isti broj rješenja zaključkom poništeno; a dva rješenja su poništena po vanrednom pravnom lijeku-obnovi postupka,

institucijama ili organima nadležnim za imenovanje su dostavljena mišljenja za imenovanje ukupno 36 rukovodeća državna službenika ili državna službenika koji se imenuju kao rukovodeći,

Visokom sudskom i tužilačkom vijeću, u kojem se svi državni službenici imenuju kao rukovodeći po osnovu Zakona o VSTV BiH, mišljenjima je predloženo imenovanje 8 državnog službenika,

po osnovu Sporazuma o direktnom preuzimanju državnih službenika preuzeto ukupno 12 državna službenika.

Na osnovu saglasnosti institucija doneseno je ukupno 17 rješenja o eksternom premještaju, odnosno postavljenju državnih službenika.

U skladu sa Zakonom (na lični zahtjev ili na zahtjev institucije zbog sticanja zakonskih uvjeta za penzionisanje) doneseno je ukupno 47 rješenja o razrješenju državnih službenika, od čega je 12 rješenja zbog odlaska u penziju, 35 redovnih rješenja radi dobrovoljnog istupanja iz službe, 0 utvrđujuće rješenje o prestanku radnog odnosa na zahtjev državnog službenika, te 0 rješenje o razrješenju radi neopravdanog izostanka s posla u kontinuitetu dužem od pet radnih dana.


Dato je 7 mišljenja za razrješenje rukovodećih državnih službenika, od čega je 1 razrješenje nerukovodećeg državnog službenika u VSTV BiH, koji se prema odredbama Zakona o VSTV BiH i razrješavaju kao rukovodeći državni službenici.

Agencija je izvršila 10 imenovanja rukovodećih državnih službenika u slučajevima gdje nadležna instituciija nije u roku koji je ostavljen u mišljenju za imenovanje učinila isto.

AKTI KOJI SE ODNOSE NA PROBLEMATIKU JAVNOG ISPITA, A KOJI SE IZDAJU NA ZAHTJEV FIZIČKIH LICA

U skladu sa Zakonom i donesenim podzakonskim aktima Agencija je nadležna za:

izdavanje uvjerenja o položenom javnom ispitu,

priznavanje stručnih ispita licima koja su iste položili u okviru drugih struka, ukoliko plan i program tog ispita u osnovi obuhvaća većinu predmeta koje obuhvaća javni ispit,

davanje mišljenja vezanih za problematiku javnog ispita.

U 2010. godini Sektor je sačinio i izdao 1211 uvjerenja o položenom javnom ispitu. Nije bilo akata o o odbacivanju radi nenadležnosti.

Od dana stupanja na snagu Izmjena Odluke o načinu polaganju javnog i stručnog ispita ("Službeni glasnik BiH", broj 96/07), sukladno članu 14. navedene Odluke, Ministarstvo pravde BiH je mjerodavno tijelo, koje u upravnom postupku odlučuje po zahtjevu stranke za oslobađanje od odbaveze polaganja stručnog upravnog ispita na nivou BiH. Imajući u vidu navedeno jasno je da Agencija za državnu službu, od stupanja na snagu navedene Odluke, nema više nadležnosti vezane za priznavanje stručnih ispita licima koja su iste položili u okviru drugih struka.

AKTI KOJI SE IZDAJU NA ZAHTJEV ILI PO SLUŽBENOJ DUŽNOSTI INSTITUCIJAMA I FIZIČKIM LICIMA, A ODNOSE SE NA PRIMJENU ZAKONA O DRŽAVNOJ SLUŽBI U INSTITUCIJAMA BOSNE I HERCEGOVINE I DRUGIH VAŽEĆIH PROPISA

Agencija za državnu službu, u skladu sa zakonom osigurava realizaciju procesa zapošljavanja državnih službenika na zahtjev institucija, pomaže institucijama u realizaciji njihove kadrovske politike i provodi poslove i zadatke utvrđene Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH.

Sektor za postavljenje je u toku prethodne godine izradio i institucijama i fizičkim licima na njihov zahtjev ili po službenoj dužnosti dostavio ukupno preko 8000 različitih akata (stručna mišljenja, odgovori na upite, rješenja o postavljenu, mišljenja za imenovanje rukovodećih državnih službenika, rješenja o razrješenju, rješenja o eksternom premještaju, imenovanje komisija, pozivi, obavještenja o rezultatima polaganja javnih i stručnih ispita, o neblagovremenosti i nekompletnosti prijava, vezano za oglašavanje radnih mjesta i sl.).

Pored pismenih upita, Sektor za postavljenje, u okviru svojih poslova i zadataka, veoma često od fizičkih lica dobija upite - usmeno (direktan dolazak stranke ili putem telefona), kao i elektronskom poštom, na šta se, u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u BiH, i odgovara podnositeljima zahtjeva na isti način i u što kraćem roku. Samo elektronskom poštom upućeno je 160 odgovora.


Sve poslove u Sektoru za postavljenja obavljaju šest (6) državnih službenika (uključujući i pomoćnika direktora) uz pomoć jednog (1) zaposlenika.


SEKTOR ZA OBUKU I INFORMACIONE TEHNOLOGIJE

Misija rada Sektora je promoviranje značaja kontinuiranog obrazovanja i ustanovljavanje sistema obuke koji podržava razvoj profesionalne, nepristrasne javne administracije kadre da ostvari ciljeve reforme i da odgovori izazovima evropskih integracija, te optimizacija i inovacija poslovnih procesa Agencije kroz utilizaciju informaciono-komunikacijskih tehnologija.

U obavljanju poslova vodimo se vizijom da Sektor za obuku i informacione tehnologije bude priznat kao središte kompetentnosti za ustanovljavanje opštih principa kvalitetne obuke državnih službenika koji podržava njihovu implementaciju u javnoj administraciji, za inovacije kroz upotrebu IKT tehnologija u javnoj upravi.

SAŽETAK

Sektor za obuku i informacione tehnologije nadležan je za:

procjenu u kojim je oblastima znanja potrebno obezbijediti usavršavanje državnih službenika u pojedinm institucijama, kao i u svim institucijama u cjelini; pripremu opštih akata kojim se utvrđuje opšta strategija kadrovskog razvoja državnih službenika u institucijama; pomoć institucijama kroz pružanje savjeta u pripremi i provedbi strategije kadrovskog razvoja koja je specifična za te institucije; iznalaženje i provođenje projekata inostrane i domaće pomoći za obuku i razvoj državne službe;

obezbjeđivanje obuke i razvoja državnih službenika korištenjem resursa Agencije koji su predviđeni za obuku; izrada konkretnih planova i programa obuke i njihova realizacija, uključujući i angažovanje izvođača obuke; izrada i distribucija potrebnih materijala; procjena aktivnosti usmjerenih na konstantno poboljšanje programa obuke;

pomoć državnim službenicima u individualnoj obuci i razvoju putem pružanja podrške pojedinačnim inicijativama u skladu sa mogućnostima.

ispitivanje trendova, potreba i stavova o državnoj službi putem analiziranja podataka i drugih informacija, sa ciljem ocjene efekata postojeće politike i predlaganja nove, ako se to ocjeni potrebnim;

izradu saopštenja i drugih informativnih materijala o Agenciji, te aktivnosti i razvoj službene internet stranice Agencije (u daljem tekstu: web stranica);

vođenje informacionog sistema za upravljanje ljudskim potencijalima, odnosno centralnog registra osoblja, unos podataka u baze podataka i upravljanje bazama podataka iz nadležnosti Agencije;

obezbjeđivanje državnim službenicima i javnosti pristup podacima u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 28/00), Zakonom o zaštiti ličnih podataka ("Službeni glasnik BiH", broj 32/01) i opštim aktima Agencije, te saradnju u pogledu istog sa Komisijom za zaštitu podataka;

održavanje računarskog sistema i računarske mreže Agencije, pomoć u upravljanju istim, rješavanje manjih softversko – hardverskih problema i pružanje pomoći zaposlenim u Agenciji vezano za informatičke potencijale, te obavljanje svih drugih aktivnosti vezano za informatičku podršku Agenciji.


U prethodnoj 2010. godini postignuti su sljedeći rezultati:

Broj obuka organiziranih u 2010. godini: 155

Broj uspješno završenih pojedinačnih obuka: 3119

Dorada funkcionalnosti nove web stranice

Sistem HRMIS: obučeni korisnici, testirana aplikacija, podešavanja modula prema rezultatima testiranja

Sistem MojKonkurs: Implementiran sistem za elektronska obavještavanja kandidata (putem SMS i e-Mail poruka) u konkursnim procedurama

Sistem TrainingManager: Implementiran sistem za elektronsko vođenje evidencija o obukama i polaznicima

Broj postavljenih obavijesti na web sajt Agencije: 1607

Korisnicima newsletter sistema (zaključno sa 31.12.2010. ukupno ~14.500 korisnika) odaslano 224 newsletter sa ukupno 1607 pojedinačnih informacija

AKTIVNOSTI ODSJEKA ZA OBUKU U 2010. GODINI

SPECIJALISTIČKI – STRUČNI KURSEVI

Naziv seminara Broj seminara u 2010. godini

Trajanje u satima

Broj učesnika koji su prisustvovali seminaru

Obuka za visoke državne službenike: Modul 1 (Profesionalna organizacija; Menadžment i menadžeri u državnoj službi)

2 12 40

Obuka za visoke državne službenike: Modul 2 (Razvijanje samosvijesti; Interpersonalne vještine; Pismena i usmena prezentacija)

3 18 58

Obuka za visoke državne službenike: Modul 3 (Menadžment ljudskih potencijala)

3 12 61

Obuka za visoke državne službenike: Modul 4 (Menadžment vremena; Stres menadžment)

4 12 74

Obuka za visoke državne službenike: Modul 5 (Konflikt menadžment; Vođenje sastanaka)

4 12 65

Obuka za visoke državne službenike: Modul 6 (Reinžinjering poslovnih procesa u državnoj službi; Kreativno rješavanje problema)

4 12 76


Obuka za visoke državne službenike: Modul 7 (Vođenje projekata; Tim i timski rad)

4 18 66

Obuka za visoke državne službenike: Modul 8 (Odlučivanje)

4 18 69

Radionica HRM foruma u državnim institucijama

2 8 105

Planiranje i kandidiranje investicionih projekata za Program javnih investicija

3 8 80

Obuku iz odnosa s javnošću u državnim institucijama

2 8 89

Razlozi, način zaključenja, postupak i način izvršavanja međunarodnih ugovora

1 8 159

EU Twinning Projekat „Izgradnja kapaciteta u oblasti menadžmenta obuke u institucijama BiH“

8 72 328

Upravljanje ljudskim potencijalima u javnoj upravi – evropska dimenzija i slovensko iskustvo

1 8 151

Elektronska uprava: Upravljanje promjenama, projekt menadžment i reinženjering poslovnih procesa u upravi

1 8 50

E-Uprava: Liderstvo i menadžerske vještine 1 8 63

Efikasnost / djelotvornost pomoći: Politika razvojne pomoći, implementacija i koordinacija pomoći

1 35 3

Trening trenera za e-Upravu 1 18 5

Uključivanje principa ravnopravnosti spolova u zakone, strategije i politike

4 8 96

Seminar za proračunske korisnike institucija BiH

1 8 119

Studijsko putovanje - EU Twinning Projekat „Izgradnja kapaciteta u oblasti menadžmenta obuke u institucijama BiH“

1 30 5

Uvod u elektronsku Upravu 1 8 19

UKUPNO 56 349 1781

DUGE SPECIJALISTIČKE OBUKE


Naziv programa obuke Broj seminara u 2010. godini

Trajanje

Broj učesnika koji su uspješno završili obuku

Kurs francuskog jezika 1 nivo 3 64 16




Obuka iz engleskog jezika nivo B1 2 60 24

Obuka iz engleskog jezika nivo B1 Banja Luka 1 60 10

Obuka iz engleskog jezika nivo B1 Mostar 1 60 14

Obuka iz engleskog jezika nivo B1.1 1 60 11

Obuka iz engleskog jezika nivo B1.1 Banja Luka 2 60 24

Obuka iz engleskog jezika nivo B1.1.1 1 60 18


Obuka iz engleskog jezika nivo B2 Banja Luka 1 60 7

Obuka iz engleskog jezika nivo B2 Mostar 2 60 13



Obuka iz engleskog jezika nivo C1 6 60 73

Obuka iz engleskog jezika nivo C1 Mostar 1 60 6

Radionica francuskog jezika 1 8 11

UKUPNO 39 1044 358

OPŠTI KURSEVI / SEMINARI

Naziv seminara

Broj seminara u 2010. godini

Trajanje u satima

Broj učesnika koji su prisustvovali seminaru

Obuka za novozaposlene državne službenike u institucijama BiH

8 24 198


Interpersonalne vještine 2 8 39

Konflikt menadžment 2 8 41

Menadžment vremena 2 8 39

Razvijanje samosvijesti 2 8 41

Menadžment ljudskih potencijala 2 8 40

Kreativno rješavanje problema 2 8 37

Obuka iz informacionih tehnologija - MS Excel 12 16 145

Obuka iz informacionih tehnologija - MS PowerPoint

5 16 50

Obuka iz informacionih tehnologija - MS Word 5 16 62

Obuka iz informacionih tehnologija - MS Access 5 16 60

Stress menadžment 2 8 39

Tim i timski rad 2 8 34

Planiranje i vođenje sastanaka 2 8 34

Pisana i usmena prezentacija 2 8 40

Obuka za novozaposlene državne službenike u institucijama BiH - Mostar

1 16 29

Obuka za novozaposlene državne službenike u institucijama BiH – Banja Luka

1 16 21

Obuka iz informacionih tehnologija - MS PowerPoint, Banja Luka

1 16 10

Obuka iz informacionih tehnologija - MS Word, Banja Luka

1 16 8

Obuka iz informacionih tehnologija - MS Excel, Banja Luka

2 16 16

UKUPNO 61 248 983

REALIZACIJA PROGRAMA KOJI SE FINANCIRAJU IZ PROGRAMA IPA

U 2010. godini je realiziran jedan program koji se finansira iz programa IPA:

Jačanje sistema ULJP u oblasti obuke državnih službenika kroz twinning


Implementacija jednogodišnjeg projekta vrijednog 500.000 Eura je počela u januaru 2010. godine i sve aktivnosti predviđene projektom su uspješno realizirane. Poslednje aktivnosti su planirane za januar 2011.

OSTALE AKTIVNOSTI ODSJEKA ZA OBUKU

Kursevi i radionice francuskog jezika

U 2010. godini je nastavljena uspješna saradnja sa Ambasadom Francuske na organizaciji kurseva francuskog jezika. Ambasada Francuske je podržala finansiranje kurseva francuskog jezika.

Za napredne polaznike i poznavaoce francuskog jezika su organizirane radionice sa ciljem unapređenja znanja jezika vezanog za specifične teme.

Saradnja sa ReSP-om

Saradnja Agencije za državnu službu BiH sa Regionalnom školom javne uprave za zemlje zapadnog Balkana (ReSPA) je uspješno nastavljena i u 2010. godini. U okviru programa obuke koje organizira ReSPA, 51 državni službenik je pohađao 19 specijalističkih obuka / konferencija iz oblasti javne administracije, jačanja administrativnih kapaciteta i upravljanja ljudskim potencijalima u skladu sa principima evropske javne administracije.

Decentralizirane obuke

U okviru svojih redovnih aktivnosti Odsjek za obuku Agencije je ostvario značajnu saradnju sa ambasadama u BiH te Ministarstvom vanjskih poslova BiH i drugim obrazovnim vladinim i nevladinim institucijama. Saradnja se ogledala u razmjeni, diseminaciji informacija i promociji ponuđenih obuka putem web stranice Agencije, odnosno neposredno zainteresiranim državnim službenicima. Odsjek za obuku je u nekim od ponuđenih programa, u skladu sa zahtjevima organizatora, imao manju ili veću ulogu u odabiru / nominaciji kandidata.

EVALUACIJA OBUKA

Evaluacija obuka, koju po okončanju istih provode učesnici, je najbolji pokazatelj zadovoljstva samih učesnika bitnim elementima obuke. Upitnik za ocjenjivanje obuke sadrži niz relevantnih pitanja, a ovdje prezentiramo rezultate evaluacija obuka koje je organizirala Agencija za državnu službu u 2010. godini:

5 4 3 2 1

Struktura/koncept obuke

69,57% 967 21,80% 303 6,19% 86 2,30% 32 0,86% 12

Organizacija 61,99% 848 25,95% 355 9,21% 126 2,92% 40 0,66% 9

Izvedba-predavač 82,84% 1144 12,53% 173 3,48% 48 1,38% 19 0,51% 7


PREGLED TRENDOVA U BROJU OBUKA I UČESNIKA

AKTIVNOSTI GRUPE ZA INFORMACIONE TEHNOLOGIJE U 2010. GODINI

DORADA FUNKCIONALNOSTI NOVE WEB STRANICE

Nova web stranica Agencije je puštena u rad 04.01.2010. godine i u izvještajnom periodu obavljene su brojne nadogradnje iste. Napominjemo da se i razvoj web sajta (što uključuje i nove funkcionalnosti) te svakodnevno održavanje istog, obavlja interno od strane zaposlenika Grupe. Nove funkcionalnosti vrijedne isticanja su:

2541 43

67 78

114

163 156

0

50

100

150

200

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

bro

j ob

uka

godina

Broj obuka

404793 763

1641

25322830

3266 3122

0

1000

2000

3000

4000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

bro

j uče

snik

a

godina

Broj učesnika na obukama


Objavljivanje rasporeda održavanja obuka, u predefinisanom formatu, sa mogućnošću postavljanja rasporeda od strane državnog službenika zaduženog za kreiranje istih. Dodatno kreiran modul koji prikazuje prve naredne obuke na početnoj stranici Agencije,

Kreiran novi help desk sistem koji će zamjeniti trenutno dostupni sistem uvezujući sadržaje u jednu pretraživu bazu podataka,

Napravljen automatski parsing teksta konkursa koji po ključnim riječima linkuje tekst sa FAQ pitanjima,

Kreiran Peel-off modul na početnoj web stranici koji otvara mogućnost skretanja pažnje na osobito važne sadržaje na web sajtu,

Kreiran Dodaj na Facebook modul koji omogućuje korisnicima da njima interesantan sadržaj sa našeg web sajta direktno prebace na njihov Facebook profil, klikom na jedan link.

SISTEM HRMIS

Intenzivno i svakodnevno se radilo na pregledanju funkcionalnosti HRMIS-a, pisanju primjedbi i rješavanju problema u radu aplikacije. Na osnovu primjedbi krajnjih korisnika aplikacije testirano, prijavljeno i riješeno 76 problema u radu aplikacije u saradnji sa implementatorom projekta. Obavljene su aktivnosti sa Delegacijom EK u BiH u smislu zatvaranja projekta HRMIS, prema ranije utvrđenim rokovima. Funkcionalno, HRMIS je spreman za rad kao Centralni registar osoblja i za upravljanje i generisanje ispita kroz modul Javnog ispita. Zbog Rješenja Agencije za zaštitu ličnih podataka, aktivnosti na implementaciji sistema su zaustavljene do uspostave dovoljnog pravnog okvira u smislu zaštite ličnih podataka.

SISTEM MOJKONKURS

Iako Planom za 2010. godinu nije bilo predviđeno, Agencija je u 2010. godini pristupila razvoju informacionog sistema za elektronska obavještavanja kandidata u konkursnim procedurama (sistem MojKonkurs). Sistem je u potpunosti razvijen i dostupan na web sajtu mojkonkurs.ads.gov.ba. Svrha sistema je vođenje elektronskih registracija prijava kandidata koji apliciraju za radna mjesta državnih službenika u institucijama BiH, te slanje elektronskih (e-mail i SMS) obavještenja (termini i rezultati raznih ispita) kandidatima u toku konkursne procedure, generisanje pismenih obavijesti kandidatima za obavijesti koje u skladu sa zakonskim propisima moraju biti dostavljeni u pismenoj formi, te za generisanje izvještaja o radu i izvještaja o učinkovitosti konkursnih procedura.

SISTEM TRAININGMANAGER

Iako Planom za 2010. godinu nije bilo predviđeno, Agencija je u 2010. godini u rad pustila sistem za elektronsko vođenje evidencija o obukama i polaznicima obuka koje organizira, kao prelazno rješenje ka sistemu za puno elektronsko provođenje procesa obuke, čiji razvoj je planiran u 2011. godini.

SISTEMA E-PISARNA

Proveden postupak nabavke, implementacije i obuke korisnika za sistem e-Pisarne koja od 01.01.2011. postaje oficijelni i jedini sistem za vođenje evidencija iz kancelarijskog poslovanja Agencije.


REZULTATI RADA NA WEB KOMUNICIRANJU

Korisnicima newsletter sistema (zaključno sa 31.12.2010. ukupno ~14.500 korisnika) odaslan je 224 newsletter sa ukupno 1607 pojedinačnih informacija o sadržajima sa kojima je ažuriran web sajt. Brojka 1607 se odnosi isključivo na novopostavljene sadržaje, dok broj pojedinačnih izmjena postojećih sadržaja, te njihovih premještanja na druge dijelove web sajta što prati konkursne i druge aktivnosti Agencije, nije moguće utvrditi.

Mjesečne statistike broja posjetilaca web sajta govore o uspješnosti web komuniciranja Agencije sa korisnicima svojih usluga. Vodeći računa o preglednosti informacija, u sljedećoj tabeli je dat mjesečni prosjek broja jedinstvenih posjetilaca (osoba koje su posjetile web sajt Agencije), jedinstvenih posjeta (broj jedinstvenih pojedinačnih sesija tih osoba), broj otvorenih web stranica i dokumenata te ukupnu količinu downloadiranih sadržaja sa našeg web sajta.

Jedinstvenih posjetilaca

Jedinstvenih posjeta Otvorenih stranica Bandwith

50.735 87.663 (1.72 posjeta/posjetiocu)

6.428.819 (73.33 stranice/posjetiocu)

51.83 GB (620.01 KB/posjeti)

Mjesečni prosjek za 2010. godinu

Gore spomenute statistike se ne odnose na broj posjeta poddomenama Agencije:

Adresar institucija BiH – www.adresar.ads.gov.ba

Help desk – www.help.ads.gov.ba

o kojima se ne vodi web statistika.

IMPLEMENTACIJA BACKUP SISTEMA

Agencija je implementirala enterprise backup rješenje (Hewlett Packard Data Protector) koje backupira sve računare zaposlenika Agencije, baze podataka za sistem HRMIS i za sistem e-Pisarne, na udaljeni backup server i storage uređaj baziran na magnetnim trakama. Kreiran je backup plan koji propisuje procedure redovitog backup-a podataka i testiranja recovery procedure.

REDOVNE AKTIVNOSTI ODRŽAVANJA IKT INFRASTRUKTURE AGENCIJE

Svakodnevno su rješavani problemi u korištenju i održavanju računara i računarske opreme, uz konstataciju da su ove aktivnosti bile izrazito uvećane, zbog preseljenja i prelaska na novi sistem e-Vlade, kao i povećanja količine opreme koju treba održavati. Zbog nedostataka u kapacitetima kablovske mreže, Agencija je uvela wireless mrežu za internu upotrebu.


SEKTOR ZA PRAVNE, KADROVSKE, OPŠTE I FINANSIJSKE POSLOVE

SAŽETAK

Osnovni poslovi Sektora za pravne, kadrovske, opšte i finansijske poslove su:

prijem, podjelu i slanje pošte, vođenje evidencije o primljenoj i otpremljenoj pošti, kao i drugih propisanih evidencija u oblasti kancelarijskog poslovanja, te arhiviranje cjelokupne dokumentacije koju primi ili sačini Agencija (vođenje pisarnice i arhive); obezbjeđivanje efikasnog i ekonomičnog korištenja ljudskih, finansijskih i materijalnih potencijala Agencije putem izvršavanja administrativnih zadataka vezanih za zapošljavanje državnih službenika i zaposlenika Agencije, rukovođenje istima, odlučivanje o njihovim pravima i obavezama u službi ili u vezi sa službom, putem ispostavljanja odgovarajućih prijedloga direktoru Agencije; vođenje materijalnih i finansijskih evidencija, kao i blagajne; izvršavanje nabavki, raspodjelu i održavanje cjelokupne opreme Agencije.

podršku ostvarenju prava državnih službenika, tako što ih savjetuje o radnjama koje trebaju preduzeti radi zaštite svojih prava, pomaže im u dostavljanju žalbi Odboru državne službe za žalbe u vezi sa preduzetim ili propuštenim radnjama institucija, te preduzimanje radnji za direktno podnošenje inicijativa Odboru državne službe za žalbe kada se ocijeni da je to u opštem interesu; zastupanje Agencije pred Odborom državne službe za žalbe u svim slučajevima u kojim se vodi rasprava o aktivnostima koje je Agencija preduzela ili nije preduzela; pružanje pomoći institucijama u uspostavi alternativnih mehanizama za rješavanje sukoba; pružanje pomoći aktivnostima ombudsmena u institucijama; posredovanje u kolektivnim pregovaranjima u koje mogu biti uključene institucije; aktivnosti vezane za ocjenu rada državnih službenika; regulisanje drugih prava državnih službenika zaposlenih u institucijama BiH i pomoć institucijama u efikasnom radu ( privremena popuna radnih mjesta do sprovođenja konkursnih procedura).

vođenje disciplinskih postupaka, što uključuje pripremu akata o imenovanju disciplinskih komisija Agencije; pomoć disciplinskim komisijama Agencije u vođenju postupaka, uključujući i izradu odluka disciplinskih komisija Agencije nakon obavljenih disciplinskih postupaka; pružanje neophodne tehničke pomoći institucijama u vođenju disciplinskih postupaka pred internim disciplinskim komisijama institucija;

normativno-pravna djelatnost

obavljanje finansijskih poslova Agencije.

REALIZACIJA AKTIVNOSTI SEKTORA

PRIJEM, PODJELA I SLANJE POŠTE, EVIDENCIJEA O PRIMLJENOJ I OTPRMLJENOJ POŠTI

-U toku 2010. godine u Agenciji je otovoreno ukupno 1564 predmeta, zaprimljeno je ukupno 4690 ulaznih akata, te otpremljeno je ukupno 4500 izlaznih akata.


OSTVARIVANJE PRAVA DRŽAVNIH SLUŽBENIKA

Podrška ostvarenju prava državnih službenika Sektor realizira tako što ih savjetuje o radnjama koje trebaju preduzeti radi zaštite svojih prava, pomaže im u dostavljanju žalbi Odboru državne službe za žalbe u vezi sa preduzetim ili propuštenim radnjama institucija, te preduzimanje radnji za direktno podnošenje inicijativa Odboru državne službe za žalbe kada se ocijeni da je to u opštem interesu; zastupanje Agencije pred Odborom državne službe za žalbe u svim slučajevima u kojim se vodi rasprava o aktivnostima koje je Agencija preduzela ili nije preduzela, pružanje pomoći institucijama u uspostavi alternativnih mehanizama za rješavanje sukoba; a posebno aktivnosti vezane za ocjenu rada državnih službenika i pomoć institucijama u efikasnom radu ( privremena popuna radnih mjesta do sprovođenja konkursnih procedura, interni premještaji, prava na naknadu po osnovu obavljanja poslova drugog radnog mjesta i dr.).

U ovom dijelu statistički podaci za 2010. godinu su slijedeći:

-zaprimljeno je i obrađeno (dato izjašnjenje) na ukupno 84 žalbe. Od navedenog broja 79 žalbi je Odbor državne službe za žalbe odbio, dvije (2) žalbe su uvažne, a tri (3) žalbe su djelomično uvažene.

- zaprimljeno je i obrađeno ukupno 618 zahtjeva u oblasti ostvarivanja i zaštite prava državnih službenika i pružanja pomoći institucijama u efikasnom radu i realizaciji njihove kadrovske politike. Od navedenog broja zaprimljeno je i obrađeno :

ukupno 203 zahtjeva za interni premještaj državnih službenika, od čega je pet (5) zahtjeva odbijeno, a za 198 zahtjeva je data saglasnost;

ukupno 347 zahtjeva za privremenu popunu radnih mjesta (primjena člana 28a. Zakona o državnoj službi u institucijama BiH), od čega je 43 zahtjeva odbijeno a za 304 zahtjeva je data saglasnost;

ukupno 33 zahtjeva za ostvarivanje prava na naknadu po osnovu obavljanja poslova drugog radnog mjesta državnog službenika (primjena člana 38. Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH), od čega je šest (6) zahtjeva odbijeno, a data je saglasnost po osnovu 27 zahtjeva.

30 zahtjeva za pružanje pravne pomoći na koje je odgovoreno blagovremeno i po istima nije bilo prigovora;

pet (5) potvrda izdatih na zahtjev fizičkih lica da nisu otpušteni iz državne službe.

VOĐENJE DISCIPLINSKIH POSTUPAKA

Vođenje disciplinskih postupaka uključuje pripremu akata o imenovanju disciplinskih komisija Agencije; pomoć disciplinskim komisijama Agencije u vođenju postupaka, uključujući i izradu odluka disciplinskih komisija Agencije nakon obavljenih disciplinskih postupaka; pružanje neophodne tehničke pomoći institucijama u vođenju disciplinskih postupaka pred internim disciplinskim komisijama institucija.

U toku 2010. godine vođeno je i okončano osam (8) disciplinskih postupaka, dok su dva (2) disciplinska postupka započeta krajem 2010. godine i nastavila se voditi u 2011. godini.


NORMATIVNO-PRAVNA DJELATNOST

U roku 2010. godine a vezano za normativno-pravnu aktivnost Agencije, bilo je planirano donošenje osam (8) podzakonskih akata. Ukupno je urađeno i Vijeću ministara upućeno na donošenje 10 podzakonskih akata, od čega je Vijeće ministara donijelo šest (6) podzakonskih akata a ostali podzakonski akti koji su upućeni Vijeću ministara BiH sa svim potrebnim mišljenjima nadležnih institucija čekaju donošenje. Mimo planiranih aktivnosti iz Programa rada u periodu januar-septembar Agencija je obrađivač i Odluke o propisivanju kriterija za utvrđivanje visine naknada članovima komisija za izbor državnih službenika, Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o uspostavljanju, uslovima i načinu utvrđivanja kredita za završene obuke državnih službenika u institucijama BiH i Pravilnika o izmjenama i dopunama Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama BiH. Naime, izrada novog Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine ugrađena je u prijedlog Plana rada Vijeća ministara BiH za 2010. godinu, uz određeno prolongiranje u odnosu na planirani termin iz objektivnih razloga. Naime, Vijeće ministara BiH je na 128. sjednici donijelo zaključak kojim se u cilju implementacije zaključka PDPSBiH sa 64. sjednice zadužuje Agencija za državnu službu da dopuni Zakon vezano za disciplinsku odgovornost državnih službenika. Sličan zaključak donesen je i na 113. sjednici Vijeća ministara BiH u cilju provođenja zaključka sa 40. sjednice Doma naroda PSBiH. Prema Nacrtu zakona rok za predlaganje novog Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika je šest mjeseci od stupanja na snagu dopuna Zakona, koje tek treba da budu predložene saglasno prethodnim zaključcima VMBiH. U zavisnosti od procedure donošenja dopuna Zakona zavisit će i rok za donošenje novog Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama BiH. Kako bi se pak prevladale trenutne poteškoće koje postoje u praksi a odnose se na činjenicu da su važećim izmjenama i dopunama Zakona već izmijenjene pojedine odredbe koje se odnose na disciplinsku odgovornost državnih službenika, disciplinski postupak i propisane disciplinskih mjera, a postojeći Pravilnik o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama Bosne i Hercegovine u ovom segmentu nije bio usaglašen sa izmijenama Zakona, te samim tim se određene povrede službene dužnosti nisu mogle adekvatno sankcionirati niti se pak mogao disciplinski postupak za teže povrede službene dužnosti sprovesti sukladno važećim izmjenama Zakona, nužno je bilo izvršiti hitne izmjene i dopune postojećeg Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika, koje su već stupile na snagu. Takođe, upućen je Vijeću ministara na davanje saglasnosti i Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Agencije za državnu službu BiH sa svim potrebnim mišljenjima nadležnih institucija, koji nije bio uzet u razmatranje.

Agencija je dakle u 2010. godini sačinila sve planirane podzakonske akte i ispoštovala Program rada i planirane zadaće iz naše nadležnosti, te su isti već stupili na snagu ili su upućeni Vijeću ministara BiH na donošenje. Realizacija plana od strane Agencije za državnu službu BiH u ovom segment je 100%.


Redni broj

Naziv prijedloga podzakonskog akta Nosilac posla Rok dostavljanja Realizacija

1 2 3 4 DA NE

1. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o načinu polaganja javnog i stručnog ispita (STUPILA NA SNAGU)

Agencija za državnu službu BiH Januar X

2. Kodeks državnih službenika u institucijama BiH Agencija za državnu službu BiH Februar X

3. Pravilnik o načinu obavljanja internih i eksternih premještaja državnih službenika u institucijama BiH (STUPIO NA SNAGU)

Agencija za državnu službu BiH Februar X

4.

Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o slučajevima u kojima se može dati odobrenje da obavlja dodatnu djelatnost (STUPILA NA SNAGU)

Agencija za državnu službu BiH Februar X

5. Odluka o uslovima i načinu zaštite fizičkog i moralnog integriteta državnog službenika u institucijama BiH u obavljanju dužnosti.

Agencija za državnu službu BiH Mart X

6. Odluka o postupku preispitivanja uslova zdravstvene sposobnosti za obavljanje poslova državnog službenika u institucijama BiH

Agencija za državnu službu BiH Mart X

7. Odluka o uslovima i postupku u slučaju nepravilnog postavljenja državnog službenika u institucijama BiH

Agencija za državnu službu BiH April X

8.

Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o disciplinskoj odgovornosti državnih službenika u institucijama BiH - umjesto novog Pravilnika čije donošenje je VMBiH prolongiralo sukladno zaključcima domova PSBiH o izmjeni Zakona o državnoj službi u institucijama BiH a vezano za disciplinsku odgovornost državnih službenika (STUPIO NA SNAGU)

Agencija za državnu službu BiH Juli

X


FINANSIJSKI POSLOVI

Agencija za državnu službu posluje kao mali budžetski korisnik pod organizacijskim kodom 0707, identifikacijski broj 4200760460005. U svom poslovanju za 2010. godinu Agencija za državnu službu nije imala Program posebnih namjena.

Finansijski izvještaj za 2010. godinu pripreman je u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2010. godinu, kao i u skladu sa Pravilnikom o finansijskom izvještavanju institucija Bosne i Hercegovine. Finansijski izvještaji su izraženi u konvertibilnim markama (KM).

Izvršenje budžeta za 2010. godinu analiziraćemo bez projekta „Podrška Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine u jačanju e-vlade u državnim institucijama“.

Budžet za 2010. godinu planiran je u iznosu od KM 1.378.000,00. Izvršenje budžeta

za 2010. godinu iznosi KM 1.277.000 i u odnosu na planirani budžet izvršenje je

92,67% tj. manje za 7,33% odnosno KM 100.990

Tekući izdaci-rashodi za period 01.01.2010. – 31.12.2010. godine planirani su u iznosu od KM 1.353.000 i ostvareni su u iznosu 1.252.089,00 KM. Izvršenje tekućih izdataka-rashoda za 2010. godinu u odnosu na planirane rashode je 92,54%, tj. manje za 7,46% odnosno KM 100.911,00.

U nastavku dajemo grafički prikaz izvršenja tekućih i kapitalnih izdataka za Agenciju za državnu službu za 2010. godinu u odnosu na plan 2010. godine i ostvarenje 2009. godine po sintetičkim grupama konta bez Projekta.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

6111 6112 6131 6132 6133 6134 6135 6136 6137 6138 6139 8213

Ostvarenje 2010

Plan-Korigovani 2010

Ostvarenje 2009


Tabela 1. Grafički prikaz ostvarenja Budžeta za 2010. godinu u odnosu na Plan za 2010. godinu i ostvarenje za 2009. godinu

U Budžetu Agencije za državnu službu za 2010. godinu za kapitalne izdatke planirana su sredstva u iznosu od 25.000,00. Na osnovu Plana javnih nabavki za 2010. godinu Agencija za državnu službu je u procedurama javnih nabavki izvršila nabavke stalnih sredstava (kapitalnih izdataka) u iznosu od KM 24.921,21. Izvršenje budžeta na kapitalnim izdacima u odnosu na planirani budžet je 99,68% tj. manje za 0,32% odnosno KM 78,79.

R br Naziv stalnog sredstva Iznos u KM Konto

1 Oprema za prenos podataka i glasa 160,00 011313.

2 Računarska oprema-printeri 290,87 011312.

3 Softveri 22.410,16 011514.

4 Elektronska oprema-skeneri 2.060,16 011341.

UKUPNO NABAVLJENO KM: 24.921,21

Popis potraživanja i obaveza i stalnih sredstava

Komisija je izvršila popis potraživanja i obaveza sa stanjem na dan 31.12.2010. godine i utvrdila slijedeće:

a. Komisija je utvrdila da nije bilo potraživanja,

b. Komisija je utvrdila da ukupne obaveze na dan 31.12.2010. godine iznose 156.992,52 KM,

c. Komisija je utvrdila da saldo novčanih sredstava u blagajni na dan 31.12.2010. godine iznosi 2.492,79 KM,

d. Komisija je utvrdila da ukupna nabavna vrijednost stalnih sredstava na dan 31.12.2010. godine iznosi 350.500,99 KM,

e. Komisija je utvrdila da ukupna ispravka(amortizacija) stalnih sredstava na dan 31.12.2010. godine iznosi 153.186,92 KM i

f. Komisija je utvrdila da ukupna sadašnja vrijednost stalnih sredstava na dan 31.12.2010. godine iznosi 197.314,07 KM.

Agencija za državnu službu dobila je subvenciju-donaciju od Španske agencije za

međunarodnu razvojnu saradnju (AECID) u iznosu od EUR-a 80.000,00 odnosno KM

156.466 koja su namijenjena za finansiranje projekta „Podrška Agenciji za državnu

službu Bosne i Hercegovine u jačanju e-vlade u državnim institucijama“ (u daljem tekstu

Projekat). Kod Ministarstva finansija i trezora BiH otvoren je Projekat pod

organizacionim kodom 0707 030. Ova sredstva postala su operativna u maju 2009.

godine. Dinamiku izvršenja i nosioce izvršenja po Aktivnostima (I-IV) odabrala je


AECID-a i to je dostavljeno Agenciji za državnu službu. Projekat je trebao biti u

potpunosti implementiran do kraja 2009. godine. Nosioci implementacije su bili:

1. Agencija za državnu službu za Aktivnost I (posjeta španskim državnim

institucijama u Madridu) i

2. Španska ministarstva za Aktivnosti II-IV (predavanja španskih eksperata u

Sarajevu iz oblasti koje se odnose na aplikaciju jačanje e-vlade)

Do kraja 2009 godine samo je implementirana Aktivnost I u iznosu od 62.863 KM što u

odnosu na ukupno donirana sredstava iznosi 40,18%. U periodu od 01.04.2010. do

31.06.2010. godine izvršena je u potpunosti implementacija aktivnosti II-IV. Agencija za

državnu službu je za tu implementaciju izvršila plaćanja u iznosu od 93.603,00 KM.

Utrošak sredstava projekta „Podrška Agenciji za državnu službu Bosne i Hercegovine u jačanju e-vlade u državnim institucijama“ vidljiv je iz sljedeće tabele:

U 2010. Godini Agencija za državnu službu donijela je Interne procedurama o procesu izrade budžeta kojim se uređuje priprema, postupci, obaveze zaposlenih i rokovi finansijskog planiranja u Agenciji za državnu službu.

Sve poslove u Sektoru za pravne, kadrovske, opšte i finansijske poslove obavljalo je ukupno četiri (4) državna službenika (uključujući i pomoćnika direktora), s tim da je od marta 2010. godine jedna državna službenica bila na porodiljskom odsustvu te je faktički Sektor radio sa tri (3) državna službenika, uz pomoć jednog (1) zaposlenika.

PROJEKAT: JAČANJE e-VLADA Obrazac 2 b

rashoda budžeta po ekonomskim kategorijama

str.1.

Red

br.

VRSTA RASHODA KONTO

Odobreno

budžetom za

tekuću

godinu 2010

Izmjene:

rebalans,

prestrukturiz.,

budž. rezerva

(+,-)

Korigovani

budžet

(4+,-5,+6)

Realizirano u

tekućem

periodu-2010

Realizirano u

prethodnoj

godini-2009INDEX 7/6

1 2 3 4 5 6 7 8 9

I TEKUĆI IZDACI 0,00 93.603,00 93.603,00 93.603,00 62.863,00 100

1 Bruto plate i naknade 6111 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

2 Naknade troškova zaposlenih i skupštinskih zastupnika 6112 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

3 Putni troškovi 6131 0,00 0,00 0,00 0,00 56.114,00 #DIV/0!

4 Izdaci telefonskih i poštanskih usluga (PTT) 6132 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

5 Izdaci za energiju i komunalne usluge 6133 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

6 Nabavka materijala 6134 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

7 Izdaci za usluge prijevoza i goriva 6135 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

8 Unajmljivanje imovine i opreme 6136 0,00 950,00 950,00 950,00 0,00 100

9 Izdaci za tekuće održavanje 6137 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

10 Izdaci osiguranja, bankarskih usluga i usl. pl. prometa 6138 0,00 2,00 2,00 2,00 32,00 100

11 Ugovorene usluge 6139 0,00 92.651,00 92.651,00 92.651,00 6.717,00 100

II KAPITALNI IZDACI 821300 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 #DIV/0!

1. Nabavka opreme 821300 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

SVE UKUPNO 0,00 93.603,00 93.603,00 93.603,00 62.863,00 100

0707-AGENCIJA ZA DRŽAVNU SLUŽBU BiH

P R E G L E D

za period izvještavanja: od 01.01.2010. do 31.12.2010. godine

Documents

Izvještaj o radu Agencije za 2010. godinu